學歷教育論文范文第1篇
[關 鍵 詞] 二學歷;高校教育;中小學音樂教師;鋼琴教學資質
普通高校的二學歷教育迎合了學生學習需求和社會對各類人才的需要。當前國家將高等教育的發展逐漸轉移到教學質量和教學自主創新能力發展方面，尤其在高校二學歷人才培養中，更重視教學中學生專業資質和能力的鍛煉。在高校二學歷中小學音樂教師培養中，提高教師的鋼琴教學資質關系到中小學音樂課堂教學質量。結合中小學音樂教學需求，重點提高教師鋼琴教學資質，是當前二學歷音樂教師教育管理的重點。
一、加強高校二學歷中小學音樂教師鋼琴教學資質的重要性
鋼琴由于音域比較廣、音色效果好、課堂演奏靈活性強，在中小學音樂課堂中已經成為重要的教學工具。相應的，中小學音樂教師的專業基本功和職業技能培養中，都需要重視鋼琴教學資質的鍛煉。需要教師具備自彈自唱、演奏視奏、即興伴奏等方面的鋼琴教學能力。但是高校二學歷中小學音樂教師很多為非音樂專業出身，音樂基礎知識、鋼琴演奏技能等都是在二學歷學習中掌握的，缺乏扎實的基礎，導致實際教學中應變力、靈活性、教學專業能力方面有所不足。這樣容易影響中小學音樂課堂教學質量，削弱鋼琴在課堂教學中的服務能力和效果[1]?；谶@樣的情況和中小學音樂教學的要求，高校二學歷中小學音樂教師鋼琴教學資質提升勢在必行。結合中小學音樂課堂教學應用，融合高校師范專業鋼琴教學落實和改革要求，有針對性地訓練中小學音樂教師鋼琴教學資質，對我國基礎音樂教育水平的提高十分重要。
二、高校二學歷中小學音樂教師鋼琴教學中教學資質情況
在對高校二學歷中小學音樂教師鋼琴教學課堂實踐情況進行觀察后，發現很多教師在鋼琴教學中存在以下問題，針對這些問題進行鋼琴教學資質的提升，能取得更好的教師培訓效果。
(一)鋼琴教學理論基礎知識不扎實
由于高校二學歷中小學音樂教師多為社會自學考試、高校學生自主選擇申請學習等方式匯集的，導致這些中小學音樂教師鋼琴基礎比較弱，傳統鋼琴專業必修課中需要掌握的個人鋼琴演奏能力、專業從教知識等方面都比較欠缺。尤其在鋼琴教學理論方面，很多教師存在對鋼琴作曲家、音樂教育家、典型鋼琴名作分析理解等這類鋼琴基礎概念和知識了解不足，鋼琴知識面狹窄[2]。還有一些中小學音樂教師對樂理知識的了解和掌握都比較淺層，難以做到深入理解和剖析。這樣薄弱的鋼琴基礎知識理論，難以適應和支撐中小學音樂課堂教學。因此，提高鋼琴理論基礎知識的學習深度和學習廣度，是提高高校二學歷中小學音樂教師鋼琴教學資質的基礎。
(二)鋼琴即興伴奏和視奏經驗不足
在中小學音樂課堂中，為配合靈活豐富的課堂教學內容和音樂游戲與活動形式，需要教師具有很強的鋼琴視奏能力和即興伴奏能力。但是當前很多二學歷中小學音樂教師在鋼琴音樂作品演奏積累、練琴時間、音樂視野方面都不過關，導致視奏準確度、靈活性較差，即興伴奏能力比較弱。鋼琴的即興伴奏需要與不同年級段中小學生的音樂感知能力和理解能力相結合，需要對音樂教學內容十分熟悉，而二學歷中小學音樂教師鋼琴教學中尚難以做到結合音樂教學內容進行即興伴奏。因此，提高即興伴奏和視奏能力，是提高中小學音樂教師鋼琴教學資質的重點[3]。
(三)教師音樂課堂教學引導能力不足
中小學音樂教學中，鋼琴教學資質不僅指教師個人的鋼琴基礎技能、演奏和伴奏能力、音樂表現力等，更重要的是教師運用鋼琴帶動音樂課堂氛圍，引導學生進行音樂學習和音樂活動。鋼琴只是中小學音樂課堂中連接師生關系的媒介，教師不能僅提高個人鋼琴綜合知識和技能，還要能夠借助鋼琴演奏旋律、節奏、歌曲分析等，建立更好的師生互動，引導學生積極進行音樂學習。因此，提高中小學音樂教師利用鋼琴教學進行課堂把控的能力，是二學歷中小學音樂教師鋼琴教學資質提高的關鍵。
(四)鋼琴教學中鋼琴演奏表現能力不足
鋼琴教學想取得好的課堂效果，要讓鋼琴音樂能夠感染學生，激發學生的音樂想象力和理解力，這就需要中小學音樂教師在課堂鋼琴教學中有足夠的表現力，能夠通過演奏，為課堂音樂注入更豐富的情感和靈性，讓鋼琴音樂演奏更具有個人風格化，能夠配合音樂教學的開展。但是當前高校二學歷中小學音樂教師鋼琴教學中演奏表現力不足是比較明顯的問題。很多教師在自己訓練和學習中更注重鋼琴技巧，而忽視音樂表現力[4]。導致在實際教學中的彈奏也中規中矩，缺乏感染力，難以激發學生的音樂學習熱情。
三、高校二學歷中小學音樂教師鋼琴教學資質提高的策略研究
通過對當前高校二學歷中小學音樂教師在鋼琴教學方面存在的具體問題進行分析，想提高教師的鋼琴教學資質，提高中小學音樂教學質量，我們可以嘗試從以下四個方面進行二學歷音樂師范類學校的教學改革，重視從音樂基礎、鋼琴視奏與伴奏、鋼琴教學實踐技能、鋼琴演奏表現力方面進行教師鋼琴教學資質的訓練。
(一)強化音樂基礎，提高鋼琴教學理論素養
首先，應該加強中小學音樂教師的音樂基礎知識和鋼琴教學理論素養。第一，音樂教師應該對中外著名作曲家、音樂家、音樂教育家的音樂理念、鋼琴教學思想、音樂教育理論等知識有基本了解，具有比較廣的音樂教育和鋼琴教學理論基礎知識。第二，鋼琴教學資質的提升需要教師具有過硬的樂理知識和鋼琴基本技能。在學習中應該注意強化音樂教師的樂理知識掌握能力，并進行更多鋼琴基本技能的訓練，比如更多的練習移調、練習分手彈奏、練習彈奏速度和彈奏節奏的把控。第三，鋼琴教學理論除了著眼于音樂專業知識，更需要教師具備中小學音樂課堂教學能力。教師要重視對教育理論、學生心理、教學設計、音樂教學活動組織等方面基礎教學理論的學習，加強自身教育理論素養。
(二)增加演奏訓練，鍛煉鋼琴即興伴奏和視奏能力
由于高校二學歷中小學音樂教師在鋼琴教學方面演奏訓練時間不足、訓練強度較弱的主要問題。所以在加強鋼琴教學能力方面，應該集中鍛煉鋼琴即興伴奏和視奏能力。第一，鋼琴視奏能力的練習中，教師要增強快速識譜的能力，在拿到一首新的鋼琴曲目時不要著急彈奏，可以先單純看譜，進行曲目分析，對拍號、調號、升降記號、演奏節奏和速度、休止符和指法等細致分析、思考和認識。在視奏過程中多看鋼琴曲譜，少注意彈奏的手部操作，達到眼、耳、手三方面快速配合，協調視奏[5]。第二，視奏的練習也可以嘗試分手演奏。在日常練習中，很多教師在拿到鋼琴曲譜后，會直接雙手彈奏，但是由于對曲譜不熟悉，雙手配合度不好，演奏不流暢、斷斷續續的情況比較嚴重。解決這個問題可以先進行分手練習。單手彈奏，熟悉樂曲內容，保證彈奏的音準、指法準確、節奏控制，在熟練之后再進行雙手演奏。第三，除了視奏之外，二學歷中小學音樂教師鋼琴教學中最常應用的就是即興伴奏。即興伴奏體現的是教師的鋼琴演奏技能，在中小學音樂教學中，無論是課堂教學、學校比賽還是課外活動、學生音樂游戲組織中，都需要教師的即興伴奏能力過關。在這方面鍛煉中，教師要在掌握樂理知識的同時注意學習和訓練自己的和聲編排能力，從音樂作品的表現出發，進行和聲創作。教師要注意對鋼琴鍵盤的大小音階、琶音、主要和弦都十分熟悉，并且在日常練習中注意思考不同調之下的和弦銜接，進行快速移調練習，這樣多種練習的積累下，才能逐漸提升中小學音樂教師鋼琴教學資質，讓即興伴奏、視奏更得心應手。
(三)重視教學實踐，提高音樂課堂教學解決問題能力
高校二學歷中小學音樂教師鋼琴教學資質提高中還要注意教師音樂課堂教學實踐能力訓練。為更好地提高教師的音樂課堂引導能力，教師要學習和研究不同年級段學生的音樂學習需求、音樂理解能力。在鋼琴教學中，注意鋼琴教學和音樂游戲、音樂活動的結合，重視音樂課堂中用鋼琴演奏和學生進行互動。在這方面能力提升上，教師可以在實踐中與學生配合，由學生演唱，自己進行鋼琴伴奏，在伴奏中注意學生情緒、節奏的變化，配合學生，用鋼琴進行歌唱教學的修飾和引導，練習用鋼琴技巧塑造師生課堂主次關系，提高師生課堂配合度。
(四)深入理解歌曲，塑造自身鋼琴教學演奏表現力
為提高中小學音樂教師鋼琴教學資質，教師還要注意提高自己的演奏表現力。演奏表現力的提升，第一，要做到對音樂作品的整體把握，分析音樂作品創作背景、曲風、情感表達，在演奏中增加自己對音樂的理解。第二，在鋼琴教學引導中，訓練自己對學生音樂情感的理解力的引導能力，通過每個段落的演奏，層層遞進和學生一起分析音樂的情感，沉浸式地感受和體會鋼琴曲目蘊含的情緒，進行鋼琴演奏情感的分析和反思，從而提高自己的鋼琴演奏表現力。
綜上所述，中小學重視音樂教育，高校二學歷中小學音樂教師想在教學中具備更強的音樂教學能力，也要不斷提高自身鋼琴教學資質，從鋼琴基礎知識技能、視奏與即興伴奏能力、音樂教學實踐經驗積累方面不斷學習，真正提高自己的鋼琴教學資質。
參考文獻：
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[2]李旻波.鋼琴即興伴奏在中小學音樂教學活動中的作用[J].明日風尚，2018(3).
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[4]李海燕.高師鋼琴課程中加強中小學音樂教學應用能力的探索和實踐[J].藝術科技，2014(10)：170-171.
[5]王亮.音樂教育專業學生應具備的鋼琴演奏能力分析[J].明日風尚，2018(12).
編輯 曾彥慧
學歷教育論文范文第2篇
【摘要】成人非學歷高等教育為社會發展培養了大量人才，創造了很好的社會效益和經濟效益，但因部分機構辦學目的不明確，成人非學歷高等教育目前還存在著缺乏管理，專業設置不合理等問題，為了更好的促進成人非學歷高等教育的健康發展，辦學機構還需要更新觀念，加強監管，科學運作，提高教學質量。
【關鍵詞】成人教育 非學歷教育
成人高等教育是指針對已經具備中等教育水平的、不再參與全日制正規學校教育的成人所實施的具有高等教育水平的教育。它既包括學歷教育和非學歷教育，也包括職前教育、在職教育以及職后教育。隨著我國高等教育由精英化向大眾化的發展，高校成人教育面臨著新的發展危機，自2004年以來全國成人學歷教育出現結構性的萎縮，成人教育陷入困境。為促進成人教育的健康發展，本文將對成人非學歷高等教育的現狀進行分析，探索成人非學歷高等教育的科學發展道路。
一、成人非學歷高等教育的現狀
隨著高等教育大眾化目標的實現，成人高等教育面臨著日益嚴峻的發展危機。這里面既有普通高校的大規模擴招、歷史遺留的學歷補償漸趨完成與各類成人教育形式的不斷豐富等外因，也有成人非學歷高等教育內容結構不合理、人們只重學歷教育而不重非學歷教育等內因，使得成人非學歷高等教育的發展舉步維艱。
1 缺少社會支持，疏于行政監管
隨著改革開放的發展，成人非學歷高等教育創造出了一條多層次、多形式的人才培養之路，為社會發展輸送了大量的、高層次的人才。但是。我們應該看到成人非學歷高等教育仍然缺少社會的強力支持，盡管社會各行各業都需要受過高等教育、擁有適應新時代發展需要的新知識的人才，但在觀點上還沒有轉變，大都認為只有學歷高等教育才是需要的，這種非學歷高等教育是可有可無的。因而學習時間、學習費用不能保證，學習環境得不到改善，學員經常無法處理學習與工作之間的矛盾，學習和工作都處于兩難的境地，使得成人非學歷高等教育受到極大地制約。
我國的成人非學歷高等教育的主辦單位多且雜，地方各培訓機構，對成人非學歷高等教育的投入非常少，將成人非學歷高等教育當作他們的“搖錢樹”。辦學各自為政，無人管理，成人非學歷高等教育的教學質量無法保證，無法實現成人非學歷高等教育制定的教學目標。
2 專業設置不合理，忽視實踐教學
部分辦學機構沒有充分考慮到社會需求和發展前景，盲目追求大而全，設置了許多不強不特、趨同趨熱的專業，導致成人非學歷高等教育專業結構和社會需求之間的矛盾加深，限制了成人非學歷高等教育的發展。實踐教學用為成人高等教育教學的重要環節，是培養與提高學員基本技能、應用水平、創新能力的重要途徑。由于參加成人非學歷高等教育的學員，大部分都是來自生產一線的，大多是因為工作需要而來，或多或少帶著生產實踐中遇到的問題，因此我們不能僅僅將成人非學歷高等教育看作學歷高等教育的延續，更要突出教學過程的實踐性，重視應用技術與科技開發能力的培養。
3 師資力量不足，教學管理不到位
由于以利益為目的，存在教育觀念上的問題，在成人非學歷高等教育中，專職教師不足，臨時聘請離退休教師或在讀研究生代課，或在外校聘請兼職教師，使教師的整體素質下降。另外一些教師缺乏工作熱情，認為成人教育就是簡單應付的教育，難免在教學中偷工減料，敷衍了事。教學內容理論的東西較多，實際操作、可行性的東西少，不符合成人非學歷高等教育應變能力強、靈活性強的特點要求。教學方法陳舊，多數教師在教學中過分強調教師的主體地位，施行填鴨式的灌輸教學，輕視學生能力的培養和學生學習方法的研究。
二、發展成人非學歷高等教育的幾項措施
隨著現代科技的快速發展，知識更新速度加快，人們要求不斷完善自我，全民學習、終身學習的學習型社會將是我國全面建設小康社會的重要標志。這使得發展成人非學歷高等教育顯得尤為重要，成為社會經濟發展的必然要求。成人非學歷高等教育的發展需要社會各方面的共同努力。
1 貫徹終身學習理念，加強管理監督體系
大力宣傳終身教育理念，創造一個終身學習的社會環境，讓終身學習成為一種必須，一種必然，使終身學習這個理念成為一種社會行為和學員的自覺行動。讓每一個公民發自內心地愿意參加成人非學歷高等教育。俗話說，沒有規矩不能成方圓，成人非學歷高等教育必須建立健全的成人教育法律法規，制訂嚴格的規章制度，明確非學歷教育的性質、地位、權利和義務等，讓人們按章辦事，守法辦學。
2 堅持市場運作?？茖W合理地設置專業
堅持市場運作，要求成人非學歷高等教育項目必須面向市場、面向社會。教育內容要從經濟發展需要和受教育者的發展需要出發，不斷調整教育目標，使成人非學歷高等教育切實為社會經濟發展和勞動者個人綜合素質提高提供服務。獲得社會效益與經濟效益，這樣才能為非學歷教育的持續發展提供物質支撐。
在成人非學歷高等教育的專業設置上，誠如美國成人教育大師諾爾斯(M.Knowls)所說：“成人教育不是以學科為中心，而是以實用為中心、問題為中心、生活為中心，成人教育所依持的是社會目標取向?！币虼?，成人非學歷高等教育設置要正確處理質量與數量、長遠與近期、傳統與創新的關系，避免不必要的重復。必須適應國家經濟建設、科技進步和社會發展的需要，保證專業設置有利于提高教育質量和辦學效益。
3 加強教學管理，提高教學質量
教學質量的提高是成人非學歷高等教育發展的命脈，教學管理應貫穿整個教學過程。首先，要選好教師，教師在教學過程中的起著主導作用，加強成人教育師資隊伍建設是保證成人教育事業可持續發展的基本前提。諾爾斯強調“每一個成人教育工作者的基本的與直接的使命，便是滿足成人學習者的需要，幫助他們達到目的”。因此在選定教師時，要本著好中選優的原則，聘請既有智能素養，又有較強的實際應用能力教師。在教師管理問題上，要進一步規范成人教師的管理，提高成人教師的相對穩定性與積極性。其次，要健全教學管理制度，要加強教學監管。規范過程管理，制訂課程提綱，細化課程要求，重視學生評教的作用。要加強制度的執行力度，有效的進行教學監控與評估。促使教師重視教學，提高教學質量。
學歷教育論文范文第3篇
編者按：
2008年11月29—30日“紀念成人教育改革發展30年大會暨2008年中國成人教育協會年會”在北京召開。本次會議以“成人教育改革開放30周年：成就、機遇、展望”為主題，全面總結了我國成人教育改革開放三十年來所取得的歷史性成就，進一步明確了在新的歷史起點我國成人教育的責任、使命與改革、創新的發展方向。中國成人教育協會會長朱新均同志圍繞會議主題發表講話，介紹了我國成人教育30年來發展的狀況與未來成人教育發展的趨勢。本刊將朱新均會長的講話全文刊發，以期對工作在我國成人教育領域的各位同事有所幫助與啟迪。
尊敬的各位來賓，同志們，朋友們：
大家下午好!
今年是我國實行改革開放30周年。30年來，我國教育包括成人教育走過了波瀾壯闊的發展歷程。成人教育是我國教育事業的重要組成部分，是構建終身教育體系和學習型社會的必要條件，擔負著提高勞動者素質，培養各業人才的重要使命，對于促進經濟社會發展，全面建設小康社會，構建和諧社會，促進人的全面發展，具有極其重要的意義和作用。我就我國這一重要教育30年來的發展做一回顧和展望。
一、成人教育發展及現狀
(一)我國成人教育發展的歷史回顧
改革開放30年來，我國成人教育先后經歷了三個歷史階段：
1 恢復調整階段(1978～1986)。1978年12月，黨的十一屆三中全會提出將工作重心轉移到經濟建設上來和實行改革開放，使成人教育得到迅速恢復和發展。
各地普遍開展了掃盲教育和農村成人文化技術教育。
1981年2月20日中共中央、國務院頒發了《關于加強職工教育工作的決定》，全國各地普遍開展了對青壯年職工思想政治和文化技術補課。
干部教育和成人高等教育也得到初步發展，改革開放之初，在鄧小平同志的批復下，中央電大開始籌建并成立；對獨立設置的成人高校進行了審批、復查和驗收；在北京、上海、天津、沈陽四地先行試點的基礎上，在全國范圍普遍建立了自學考試制度；普通高等學校在恢復辦學和招生的基礎上，通過夜大、函授等形式，舉辦了作為學歷補償性質的成人高等教育。
2 改革發展階段(1987～2001)。1987年6月23日，國務院批轉《國家教育委員會關于改革和發展成人教育的決定》，對成人教育的地位、作用、方針、政策、任務、措施等方面做了明確規定。在全國成人教育工作會議和《決定》的推動下，成人教育進入了改革發展階段。隨著《中國教育改革和發展綱要》、《中華人民共和國教育法》的頒布，特別是為適應國家工業化、信息化、城市化的需要，成人教育越來越受到黨和政府的高度重視，成人教育有了長足的發展，為21世紀構建我國終身教育體系，建立學習化社會奠定了基礎。
成人教育的工作重點轉移到了崗位培訓和繼續教育上；各級各類成人教育學校根據勞動者的生產工作實際和成人學習特點進行調整、規范和改革；地方、行業、部門和社會力量辦學的積極性得到保護和發揮，廣大從業人員參加學習培訓的積極性得到進一步激發。
崗位培訓和社會化培訓逐步走向規范化、制度化；成人教育管理體制逐步理順，從中央到縣以上地方政府的教育行政部門普遍設立了成人教育管理機構，加強了對成人教育的管理和服務。
把到20世紀末“基本掃除青壯年文盲和基本普及九年義務教育”列為中國教育事業發展的“重中之重”，進一步加大了掃盲工作力度。
在全國范圍內進行了成人高、中等學歷教育辦學水平、教學質量評估和學校布局及專業結構調整；開展了高等職業教育、電大“注冊視聽生”和高等教育學歷文憑考試試點工作；實行學歷證書與職業資格證書并重制度。
推進現代企業教育制度和城鄉教育綜合改革的實施；積極探索社區教育模式，不斷加強對社會力量辦學的引導和管理。
教育部和各有關部門在全國各地組織實施了農村富余勞動力轉移培訓和實用技術培訓。
各地企業職工教育普遍開展了創建學習型企業，培養高技能人才活動。
社區教育實驗得到進一步深化和提升。
現代遠程教育得到迅速發展，開放教育試點得到進一步拓展，遠程教育公共服務體系建設取得重要進展。
3 深化提升階段(2002年～今)。黨的十六大和十七大提出“全面建設小康社會”，“構建終身教育體系”，“形成全民學習，終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”，建設“和諧社會”，“努力使人人學有所教”等奮斗目標，為新世紀進一步深化成人教育改革，推進成人教育發展提出了新的目標和任務。需要我們進一步解放思想，開拓創新，為適應多層次、多形式的教育需求開辟更為廣闊的途徑，進一步提升成人教育質量及其為經濟社會發展服務的水平。
(二)我國成人教育取得的歷史性成就
1 掃盲和農村成人教育取得重大進展
改革開放以來，通過堅持不懈地開展掃盲教育，使全國人口中的文盲總量和成人文盲率明顯下降(如圖1所示)。
2000年如期實現了基本掃除青壯年文盲的目標。
進入新世紀，國家啟動《西部地區“兩基”攻堅計劃》，繼續掃除剩余文盲，中央財政加大了對掃盲教育的支持力度。2001～2007年，全國共掃除文盲1200余萬人，青壯年文盲率下降到4％以下。
我國掃盲教育取得的成就得到了國際社會的認可，先后有16個單位獲得聯合國教科文組織頒發的掃盲獎。
農村成人教育有了長足發展。
縣、鄉、村三級農村成人教育網絡得到進一步鞏固和發展。
各地普遍組織實施了農村實用技術培訓和農村勞動力轉移培訓(如圖2所示)。據教育統計顯示，“十五”以來，全國累計開展實用技術培訓達4.13億人次，2005～2007年累計開展農村勞動力轉移培訓1.06億人次，有效地提高了農民的科學文化素質，促進了農業先進技術的推廣和農民增收，促進了社會主義新農村建設。
2 開展社區教育實驗，促進學習型和諧社區發展
從2001年至2007年，教育部先后確定四批114個國家級社區教育實驗區，覆蓋了除西藏以外的各省、自治區、直轄市，并評選出34個全國社區教育示范區。各地還建立了省級、市級社區教育實驗區近300個，成為全國發展社區教育的先行骨干力量。
各地充分利用和整合現有的社區教育資源及公共設施，積極開展多種形式的青少年校外素質教育，在職人員、下崗職工和進城務工人員的職業技能培訓，以及社會文化健康生活教育，全方位地滿足社區居民多樣化的學習需求。有力地提升了社區民眾的整體素質和生活質量，加快了學習型和諧社區建設的進程。
3 開展職工教育，創建學習型企業
為了適應經濟全球化和產業結構調整、市場競爭日趨激烈的社會經濟發展形勢，近年來，教育部
職業教育與成人教育司在一百多個國有大中型企業中開展了“創建學習型企業”試驗，并與20多個行業協會舉辦“中國培訓發展論壇”，推動企業開展教育培訓。
2006年，參加各類培訓和學歷教育的企業職工共計9174萬人次，占企業職工總數的43.7％。學習型企業的創建，使教育與企業生產銷售、技術創新、經營管理相適應，實現員工與企業共同發展的目標。
4 發展成人遠程教育，形成開放式教育網絡
改革開放以來，我國成人遠程教育取得了長足進展。
從早期廣播電視授課發展到廣播、電視、基于網絡的多媒體相結合的多樣化的開放式教育，為社會所有公民提供平等的、個性化的學習機會，有效地促進了教育公平，推進了終身教育和終身學習的發展。據統計，1999～2007年，電大系統開放教育累計招生458萬人，畢業學生238萬人，在校生200余萬人。電大培養的高等學歷畢業生已累計突破600萬人，各類非學歷教育培訓累計超過4000萬人次(如圖3所示)。
此外，中國燎原廣播電視學校和中央農業廣播電視學校，利用衛星電視、IP數據廣播、計算機網絡、錄像教材、VCD光盤、CAI課件以及文字和音像教材等多媒體手段，面向農村從業人員，提供涉及農村生產、生活的各個方面的培訓課程。初步形成了以電視節目為主要教學媒體的燎原教育網絡，成為培養農村各類實用人才的重要陣地。
在成人教育的其他領域，同樣得到長足發展：
我國的干部教育形成了多類型、多層次、多形式的培訓體系，中共中央《干部教育培訓工作條例(試行)》的頒布，將進一步推動干部培訓工作朝著科學化、制度化、規范化發展。
民辦成人教育迅速發展?！渡鐣α哭k學條例》和《民辦教育促進法》及其相關細則的頒布，使民辦成人教育發展進入“有法可依”的階段。
我國的老年教育在探索中迅速發展。截止2005年全國已有老年大學，老年學校2.6萬所，在校學員達234萬人。老年人通過學習，不斷增長知識、豐富生活、陶冶情操、服務社會。
我國成人教育理論研究取得了突破性進展。改革開放以來，我國出版的成人教育研究專著、論文集近千種；每年發表的學術論文和文章數以千計；成人教育學科建設取得顯著成就。
總之，改革開放30年來，我國成人教育逐步形成了多類型、多層次、多形式的成人教育制度體系，在社會主義現代化建設中得到蓬勃發展，體現了不可取代的主體性作用，顯示出強大的生命力。
(三)基本經驗
總結我國成人教育30年來的發展歷程，其基本經驗歸納起來主要有如下幾點：
1 緊密圍繞社會經濟發展需要改革和發展成人教育
改革開放30年來，成人教育以其多形式、多渠道、多規格等特點，為國家、地方和各行各業培養了大批人才，不斷滿足經濟社會發展對各類人才需求，有力地促進了社會生產力和經濟、社會效益的提高，使成人教育緊密圍繞黨和國家的中心任務，緊緊地為經濟社會發展服務。在新的歷史時期，成人教育必須堅持以終身教育和終身學習理念為指導，著力為廣大社會成員學習服務，在建設終身教育體系和學習型社會中，發揮其不可替代的獨特作用。
2 遵循成人教育教學規律改革和發展成人教育
成人教育作為我國教育事業的重要組成部分，不僅受社會經濟發展規律所制約，而且還受成人身心發展規律和學習特點所制約。30年來成人教育實踐充分說明，只要堅持教育教學活動的針對性、適用性和實效性，符合成人身心發展規律，就能激發學員學習的積極性，提高教育質量，取得好效果，成人教育就會有旺盛的生命力和競爭力。
3 堅持在與各類教育協調中改革和發展成人教育
從終身教育角度看，教育是一個整體，是一個人終身學習的過程。成人教育作為整個教育體系中的組成部分，必須在教育整體改革的全面規劃和總體布局下，在與各類教育的相互關系中得到發展。30年來的成人教育實踐表明，成人教育與其他各類教育，包括基礎教育、高等教育和職業教育具有同等重要的地位，與各類教育之間的關系是互相依存、互相溝通、協調發展。
4 堅持科學理論指導下改革和發展成人教育
30年來成人教育的改革發展，為成人教育理論研究提供了堅實的實踐基礎，并使成人教育理論研究得到了長足發展?！稗r民技術教育與農村經濟發展研究”、“中國掃盲教育研究”、“中國崗位培訓制度研究”、“廣播電視教育質量保證體系與信息資源利用研究”、“成人教育教學的若干問題研究”、“專業人員的繼續教育研究”、“面向21世紀中國成人教育發展研究”、“21世紀中國成人教育學科體系結構及其分類研究”等都被列為全國教育科學規劃研究的國家重點或教育部重點課題。這些研究成果的發表，對開展各類成人教育教學活動，推動成人教育發展，都具有重要的指導作用。
二、成人教育面臨的機遇與挑戰
改革開放30年來我國成人教育事業已經取得重大成就，為社會經濟發展做出了令人矚目的貢獻。進入21世紀，黨中央先后提出了全面建設小康社會的奮斗目標和實現這個目標新的更高要求，為成人教育未來發展提供了機遇，也使成人教育面臨著前所未有的挑戰：
(一)全面實現小康社會的奮斗目標，需要大力發展成人教育
建設創新型國家，推動產業結構優化，推進社會主義新農村建設，加強能源節約和生態環境保護，發展社會主義民主，建設社會主義核心價值體系，建設和諧社會，建設人力資源強國等，都為成人教育的大發展帶來了機遇。
(二)改變勞動者素質普遍偏低的狀況，需要大力發展成人培訓教育
據2007年國家統計局數據顯示，我國從業人員總數為7.7億人，其中，城鎮從業人員為2.9億，鄉村從業人員約4.8億，分別約占從業人員總數的38％和62％，全國15歲及以上人口平均受教育年限為8.4年，其中，從業人員平均受教育年限仍低于發達國家平均水平3年以上。勞動者科學文化素質偏低，導致我國產業技術水平不高，勞動生產率僅為發達國家的25％?？萍汲晒霓D化率只有15％，技術進步對經濟增長的貢獻率僅為30％，不僅遠遠低于發達國家60％到80％的水平，也低于發展中國家35％的平均水平。
另一方面，近年來由于經濟結構調整，加快了產業結構升級和城鎮化進程。目前全國累計流動人口已達1.4億，今后還將有大批農村富余勞動力轉移到城鎮和非農產業。此外，國家進入了勞動年齡人口增長的高峰期。這些需要轉崗、就業和新增勞動力都必須經過一定形式的教育培訓才能就業上崗。必須通過大力發展成人教育才能滿足日益增長的教育培訓需求。
(三)中西部地區教育基礎薄弱，制約著我國成人教育發展
改革開放以來，我國經濟一直保持快速發展
態勢。2007年我國國內生產總值已達246619億元，人均GDP達到18665元，標志著我國經濟站到了一個新的起點，實現了現代化建設“三步走”戰略的第一步和第二步目標，正在進入和全面建設小康社會，向第三步戰略目標邁進。
然而，各地發展極不平衡，不同地區經濟發展水平差距進一步擴大，中西部地區不僅經濟發展滯后，而且教育基礎薄弱，其知識發展水平以及科技、教育投入等方面發展緩慢。這些方面的差距，不同程度地制約著成人教育發展。
(四)成人教育發展存在著思想認識不足，管理體制以及經費不足等諸多問題
在成人教育發展中，還存在著思想認識、管理體制、經費投入、辦學網絡等諸多方面的困難和問題，與基本形成終身教育體系，建設全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展的奮斗目標存在較大差距。
一些地方政府教育部門對于成人教育在社會經濟發展中的重要地位和作用仍缺乏足夠的認識，“重普通教育、輕成人教育”，以繼續教育、職業教育代替成人教育思想不同程度地存在；認為成人教育可有可無，對于新時期改革和發展成人教育存有疑義。
成人教育的宏觀管理仍然比較薄弱，政出多門、多頭管理、部門所有、重復培訓的現象依然存在。缺乏相關法律、法規、規章和政策指導，在相當程度上制約著成人教育改革發展。
多年來，各地成人教育培訓經費投入嚴重不足，渠道單一，尤其是在農村地區，隨著2002年農村稅費改革的推行，農村成人教育經費沒有了來源，一些地方很少或根本沒有安排農村成人教育培訓經費，即使有經費安排的地區也僅為人頭經費，制度性保障出現缺失。
上述種種問題，需要我們在新世紀進一步改革和發展成人教育的過程中不斷研究解決。
三、未來成人教育展望
我國社會主義現代化建設進入了全面建設小康社會的新的歷史階段，已經站到了新的歷史起點?！靶纬扇駥W習，終身學習的學習型社會”和“現代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成”的奮斗目標，對成人教育的改革和發展提出了更高的要求。我們必須進一步做好成人教育的各項工作，努力開創成人教育新局面。
(一)進一步強化成人教育的地位和作用
成人教育作為我國教育事業的重要組成部分，是實現黨和國家提出的“現代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成”，“建設全民學習、終身學習的學習型社會”等一系列奮斗目標的必要條件。
“現代國民教育體系更加完善”，主要是指提高教育的現代化水平和國民教育體系更加適應學齡青年、少年兒童和走上職業崗位的成年人“學有所教”的需要。它在完成各級各類學歷教育任務外，還要承擔好各級各類的成人教育。
“終身教育體系基本形成”，主要是指要基本形成滿足全體人民受教育所需要的教育制度、教育機構、學制系統、教育內容和形式、教育隊伍。應當在學校學歷教育深化改革，科學發展的同時，加大職業教育和成人教育的改革發展和規范管理的力度，使之適應實現全民建設小康社會奮斗目標的要求。尤其是加大包括各級各類普通學校和其他教育機構所承擔的成人各級學歷教育、各種培訓教育、繼續教育的改革發展和規范管理的力度，努力形成：
幼兒園的學前教育；
各級各類學校的普通學歷教育和成人學歷教育、培訓教育、繼續教育；
社會教育機構的各種成人培訓教育；
遠程和函授教育的普通學歷和成人學歷教育、培訓教育、繼續教育；
以及家庭教育、學習型組織教育組成的終身教育體系。
全民學習、終身學習的學習型社會，是全體有學習能力的人們從幼兒到老人都在不斷地學習的社會。因此，社會除了用完善的終身教育體系為人們學習服務外，還要用完善的圖書館、博物館、文化館、書刊、網絡和廣播電視，以及各種學習型組織提供的學習平臺為人們學習提供服務，便于人人終身學習，形成人人皆學，時時能學，處處可學，按需選學，終身在學的全民學習、終身學習的社會局面。
成人是社會的主體。終身教育體系的教育對象中人數最多的是成人，全民中人數最多的是成人，終身學習時段最長的是成人。成人教育和成人學習在完善現代國民教育體系，形成終身教育體系，建設學習型社會中的重要地位是不言而喻的。我們應當更加重視發揮成人教育的作用，為完成黨的十七大提出的教育事業的光榮任務努力奮斗。
(二)進一步貫徹落實科學發展觀，指導成人教育發展
成人教育是培養成人的社會實踐活動，是促進成人身心全面和諧地發展的重要途徑。要堅持以人為本的理念指導成人教育發展。
第一，明確成人教育的目的是以促進人的全面發展為最終價值取向，促進成人的潛能得以充分開發，其素質得以整體提升，創造才能得到充分發揮，這是成人教育發展的基本出發點。
第二，充分體現“人是主體”的思想。一方面，應充分肯定成人學員在成人教育活動的主體地位，發揮他們的能動性、創造性、自主性；另一方面，要尊重成人作為人群主體的需要，并以此需要為依據，制定成人教育方針、政策和制度，設計成人教育活動的內容和方式等，充分反映成人教育對社會民眾學習的服務性。
第三，衡量成人教育質量和成效的基本尺度是社會民眾的評判，應以成人學習者的認同度、參與度、學知度、實用度、滿意度作為評價成人教育最基本依據。
第四，人的發展是階段性和連續性的統一。成人教育既要為實現成人的全面發展作為最高價值追求，又要從我國社會主義初級階段的實際出發，根據現實促進成人的整體素質提高，向全面發展邁進。
(三)適應我國社會經濟發展的需要，進一步推進成人教育改革創新
堅持改革開放是30年來我國成人教育順利發展并取得矚目成就的一條基本經驗。然而社會變革是個長期過程，整個社會仍處于深刻變革之中，面對全面實現小康社會目標的需要，成人教育必須進一步解放思想，強化與時俱進的理念，不斷推進成人教育的改革創新。
要樹立大教育、大培訓觀念，堅持學歷教育與非學歷教育結合，堅持學校教育形式和其他各種教育形式的結合，多層次、多形式、多渠道地大力發展成人教育，使成人在任何時間、任何地點都能從事學習，都能找到適合自己的教育內容和教育方式。
要根據成人學習的特點、規律，不斷創新成人教育的辦學模式和發展模式，以成人為中心，以經濟政治文化社會發展和成人的需要為中心，來選擇和發展適合成人教育的活動和形式，安排課程和教學。
要努力推進成人教育教學改革，不斷提高成人教育教學質量。
要進一步探索開放式成人教育新模式，完善成人教育網絡，建立一個開放靈活的成人教育體系，使成人不受層次、資格、專業、入學考試、工作性質的限制便捷地獲得學習的機會。
要深化改革，解決影響成人教育發展的體制機制性的深層次障礙和問題。
(四)進一步加快終身學習立法工作
1993年2月中共中央、國務院印發《中國教育改革和發展綱要》第二十五條明確提出：“加快教育法律建設，建立和完善執行監督系統，逐步走上以法治教軌道……爭取到本世紀末，初步建立起教育法律法規體系的框架?！痹凇吨腥A人民共和國教育法》頒布之前，已由全國人大常委會通過了《中華人民共和國義務教育法》；在《中華人民共和國教育法》頒布之后，又頒布了《中華人民共和國職業教育法》、《中華人民共和國高等教育法》。但成人教育立法工作始終未能提上議事日程?，F在，黨和政府明確要“建立和完善終身教育體系”，強調到2010年“基本建立起終身學習體系”。制訂“成人教育法”或“終身教育(學習)法”已經成為一項重要而緊迫的任務?？上驳氖?，2005年7月，福建省政府頒布了《福建省終身教育促進條例》；上海、湖北等省市也在為終身教育和終身學習立法進行調研和著手起草；教育部已經啟動了《終身學習法》的起草工作，組織有關專家廣泛開展了推進終身學習立法的相關調研。通過立法，將建設終身教育體系和學習型社會變為全國人民的意志，變為全社會的行動，建立終身教育體系和學習型社會才有可靠的保障。
(五)進一步加強成人教育研究和學科建設
長期以來，我國成人教育理論研究落后于成人教育實踐，使我們缺乏對成人教育、成人學習內在規律的深刻認識，影響了成人教育和成人學習收到理想的效果。為此，我們有必要進一步加強成人教育理論研究，選好課題，組織隊伍，開展實驗，集體攻關，拿出高水平、有價值的研究成果，指導成人教育在新的歷史時期的改革發展。同時，要加強成人教育學科建設，理論創新，形成具有中國特色的成人教育學，更好地為我國成人教育發展服務。
我們確信，作為終身教育體系的主體部分、學習型社會的重要基石、符合廣大人民群眾需要的成人教育，是一項萬古長青的事業。在以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領導下，抓住大好機遇，經不懈的共同努力，定能開創成人教育發展的嶄新局面。
謝謝大家!
責任編輯 姜雪
學歷教育論文范文第4篇
1、我國的學歷教育
學歷是指人們在教育機構中接受科學文化教育和技能訓練的學習經歷。一個人在什么層次的教育機構中學習，接受了何種層次的訓練，便具有相應層次的學歷。從廣義上講，任何一段學習經歷，都可以成為學習者的“學歷”。學歷教育是指受教育者經過國家教育考試或者國家規定的其他入學方式，進入國家有關部門批準的學?；蛘咂渌逃龣C構學習，獲得國家承認的學歷證書的教育形式。根據教育法等法律法規和國家有關規定，學歷教育包括初等教育、初級中等教育、高級中等教育和高等教育。
學歷的計算不能簡單的做加法，不能將前后讀了六年初中的畢業生學歷計算為高中畢業，也不能將本科與碩士兩階段相加為博士。同樣的道理，讀了兩個?？飘厴I也不能相加為本科畢業，其學歷仍然是?？飘厴I。
學歷證書分畢業證書、結業證書和肄業證書。根據有關規定：學生在學校規定年限內，修完教育教學計劃規定內容，德、智、體達到畢業要求，準予畢業，由學校發給畢業證書;學生在學校規定年限內，修完教育教學計劃規定內容，未達到畢業要求，準予結業，由學校發給結業證書;學生學滿一學年以上退學的學生，學校應當頒發肄業證書。簡單說學歷為“本科”或“?？?rdquo;是不完整的，應在后面加上“畢業”二字。
2、高等教育學歷及待遇
高等教育可分為四大類，即：普通高等教育、成人高等教育、自學考試和網絡教育。網絡教育其實是成人高等教育中的一種學習形式，但在管理上，通常與成人高等教育分開。從學歷層次上高等教育分?？?、本科、碩士、博士四個層次，另外還有第二學士學位、研究生班(研究生班近幾年己停招)等;其中普通高等教育是高等教育的主要組成部分，也是高等教育質量最有保證的一部分，它涉及?？?、本科、碩士、博士所有學歷層次;而另外三類只涉及本科和?？茖W歷層次，而且是以?？茷橹?。
畢業證書、結業證書、肄業證書均是學歷證書，國家予以承認。所謂承認，即國家用法規、政策等方式對其作出使用、價值、社會地位等方面的界定。
1980年民政部、國家勞動總局、財政部、教育部《關于普通高等學校畢業生工資待遇的若干具體問題的處理意見》，對普通高等學校的畢業生、結業生、肄業生的工資待遇作了定性規定，以后雖然工資標準發生了變化，但三者間的關系沒有變。該文件對結業生、肄業生規定尤為清楚，“普通高等學校的結業生(含研究生、留學生)，可按照同等學歷的畢業生低定一級，其見習期臨時工資也相應的降低。”“經學校批準休學未取得畢業或結業證明的肄業生(含研究生、留
學生)，分配錄用后的臨時工資和定級工資，按其實際修業年限和學習成績，在低于畢業生工資待遇的原則下，由各省、市、自治區研究確定”。事實上，國家的待遇認可的只有畢業與結業兩種。
結業生與畢業生是在同樣的學制時間內，修完同樣的課程，但因有一門課程(允許非主要課程兩門)不及格，未達到留級條件(兩門主要課程不及格留、降級)不能留級，作結業離校，其學習歷程與畢業生是一樣的。因此結業生的學歷與畢業生是同等的。即本科(或?？?結業生與本科(或?？?畢業生學歷是相同的，除在起點工資待遇上低定一級外，其他與同一學歷層次的畢業生相同。
目前，社會上對“結業”問題不甚明了。事實上“結業”有多種情況：高等學校辦培訓班、進修班、研究生班，黨校學習班，各種民間組織、培訓中心舉辦的各種短訓班，學習結束都可發“結業證書”，此類證書自然不是學歷證書。這類結業證書的共同特點：一是學習時間短;二是證書中內容無“專業”、“學制”、“本(專)科”字樣;三是無校(院)長鑒章(黨校例外)。
3、取得國家認可的高等教育學歷的途徑和方式
(1)參加全國普通高等學校招生統一入學考試，經省一級招生部門統一組織，由學生所報考的普通高校錄取后正式取得學籍，進行全日制脫產學習。它包括普通本?？普猩脱芯可猩?，完成學業后，獲得相應學歷層次的普通高等教育學歷。
(2)參加全國成人高等學校招生統一入學考試，經省一級招生部門統一組織，由學員所報考的成人高?；蚱胀ǜ咝３扇私逃龑W院錄取后正式取得學籍。主要學習方式：一是進入高校全日制脫產學習;二是進入高校以業余面授方式學習;三是進入普通高校設立的函授站以函授形式業余學習。完成學業后，獲得相應學歷層次的成人高等教育學歷。
(3)參加省級教育行政部門統一組織的高等職業教育對口招生統一入學考試，經省招生部門統一組織，由對口招生學校錄取后正式取得學籍，進行全日制脫產學習。
(4)參加高等教育自學考試，可以通過參加社會力量助學單位組織的輔導，定期參加自學考試管理部門統一組織的課程考試。通過規定的統一課程考試后，可獲得相應層次的自考畢業證書。
(5)參加普通高等學校以現代遠程教育形式舉辦的高等學歷教育班，入學時只參加由招生學校組織的測試，經學校錄取后，學員在學校設立的教學中心組班學習。完成學業并通過綜合素質考核后，獲得網絡教育學歷證書。
4、高等學校分類
(1)研究機構。經教育部批準，具有研究生招生資格的研究機構，它只能
招收碩士和博士研究生，不涉及本?？粕?。
(2)普通高等學校。以普通高等學歷教育為主，即以研究生、普通本?？茖W歷教育為主，但也有大量的成人本?？茖W歷教育和少量的網絡學歷教育，所以一個普通高等學?？赡苌婕岸喾N類別的學歷教育。如北京大學，它涉及以上四類學歷教育，除研究生和普通本?？平逃?，北京大學還有成人教育學院和網絡教育學院。
(3)成人高等學校。主要是從事成人本?？频母叩葘W歷教育，有少部分具有普通本?？茖W歷教育資格，但其培養規模較小。
(4)獨立學院。它是普通高等學校與社會力量合作舉辦的普通本科層次的新型學院，是經過國家批準成立的獨立辦學機構。
在普通高等學校和成人高等學校中，從投資辦學體制上分公辦和民辦，其中民辦高校主要以普通高等職業教育為主，也有少數民辦高等學校從事成人學歷教育。
5、高等教育學歷認可中的問題
(1)關于成人高等教育學歷問題
成人高等教育的學習形式主要有脫產、業余、夜大、函授、電視大學開放式教育，網絡教育。歸納起來實質是脫產和業余兩大類，近年來教育部一致在規范。容易混淆的是普通全日制與脫產：普通全日制是全天在校學習，脫產的形式也是全天在校學習，實際上，往往忽略了普通教育和成人教育這個前提，成人教育是在職人員的繼續教育，他的目的是提高本職工作的能力，招生對象應是在職從業人員，所以，這類人員如果全天在校學習，他的學習形式就是脫產。
隨著高等教育和社會的不斷發展，成人高等教育招生中，沒有參加工作，沒有職業的學生越來越多，其中，也不乏沒有考上普通高等學校的應屆高中畢業生。所以，近幾年一些用人單位在招工招干的宣傳中，只說招收全日制學生，引起社會上的誤會。
業余、夜大、函授可以歸納成一類，他們的學習形式是業余學習。
關于“在職學習”、“在職研究生”這不是教育類別。承擔研究生教育任務的科研機構所招的研究生，一般是邊工作邊學習，社會上習慣稱之為“在職研究生”。而此類研究生與其他研究生一樣，都是按國家招生規定錄取，都是研究生，“在職”不是一種類別。
(2)關于網絡教育學歷問題
1999年首先批準清華大學、北京郵電大學、浙江大學、湖南大學四所高校
試行現代遠程教育和中央廣播電視大學的開放式教育?，F代遠程教育是一種全新的教學形式，它打破了傳統教育在時間、空間上的局限，為渴望求學深造的莘莘學子提供了進一步學習的機會，由于學習形式是通過計算機網絡學習，一般也稱為網絡教育。目前試點舉辦現代遠程教育的高等學校有68所，實行學校自主招生，學習形式多種多樣，辦學方式比較靈活。
(3)關于軍隊院校學歷問題
1995年國家教育委員會、總參謀部、總政治部聯合發出《關于中國人民解放軍院校學歷證書實行統一制作和管理的通知》，明確自1995年起，凡符合總參謀部、總政治部《中國人民解放軍院校學歷證書管理暫行規定》所頒發的學歷證書，國家和軍隊予以承認。
軍隊院校為地方培養人才始于1990年，結束于1999年，2000年以后軍隊院校一般不承擔為地方培養人才的任務。目前只有解放軍藝術學院、第二軍醫大學、第三軍醫大學和第四軍醫大學經教育部和總政治部批準招收少量無軍籍的地方生。
須要明確的是，軍隊院校畢業證書只能發給入學且有軍籍的畢業生。
(4)關于中央黨校的學歷問題
中央黨校承擔研究生培養任務;中央黨校成人教育學院，1987開始招生，2000年結束，2001年以后沒有再招生成人教育學生;中央黨校函授學院屬于非學歷教育。
(5)雙學位與第二學士學位的區別
雙學位屬普通本科學生在校學習期間同時獲得兩個學位，這些學生的學歷還是本科;第二學士學位是在本科學生畢業后再參加統一考試，錄取后學習兩年，獲得第二個學士學位，學歷是第二學士學位，享受研究生班待遇。
(6)國外(含港澳臺地區)學歷學位問題
學歷教育論文范文第5篇
第一講 我國安全工程專業高等教育現狀及發展(上)
吳超等
根據各地安監系統干部及企業安技人員亟需安全工程專業知識更新的要求，本刊從2011年1期開始，將連續刊載《安全工程專業繼續教育知識講座》。第一講我國安全工程專業高等教育現狀及發展將分3期刊載，主要介紹我國安全工程專業人才培養與安全生產工作需求呈現明顯滯后的現狀，以及我國安全工程專業高等教育的歷史沿革概況。
一、加強安全人才培養是實現
我國安全發展的基礎保障
安全人才是指具有一定的安全專業知識或安全生產專門技能，進行創造性安全生產工作并對社會作出貢獻的人，是人力資源中安全能力和安全素質較高的勞動者；也是我國科學發展的核心競爭力。
黨和國家歷來高度重視安全生產和安全人才的培養工作，新中國成立以來特別是改革開放以來，提出了一系列加強安全人才工作的政策措施，培養造就了各個工業生產領域的大批安全人才。2005年底國務院召開的第116次常務會議，把加強教育培訓作為安全生產十二項治本之策之一。胡錦濤總書記于2006年3月27日下午主持中共中央政治局第30次集體學習會上發表的重要講話中特別指出，要大力培養安全科技和管理人才。溫家寶總理在2006年全國安全生產工作會議上指出：“要抓緊研究有效的政策措施，鼓勵發展地礦類高等教育和職業教育，加快培養地礦類專業技術人才?！?008年4月10日，張德江副總理在國家安全生產監管總局調研并作重要講話時特別強調，要加強專業人才培養和職業技能培訓；2010年6月6日，我國發布的《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》強調，要抓好專業技術人才知識更新工程，開展大規模的知識更新繼續教育。2010年7月19日，國務院頒發實施的《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[2010123號)再次強調：鼓勵擴大專業技術和技能人才培養。進一步落實完善校企合作辦學、對口單招、訂單式培養等政策，鼓勵高等院校、職業學校逐年擴大采礦、機電、地質、通風、安全等相關專業人才的招生培養規模，加快培養高危行業專業人才和生產一線急需技能型人才。
我國安全工程專業的人才培養，一是靠在校的學歷教育，二是對在職人員的繼續教育。目前中國生產領域的從業人員約有2億3940萬人，安全監察人員卻只有2萬多人。按照英國在這一職業領域的比例，中國應有監察人員10.77萬人；按照德國在這一職業領域的比例，中國應有監察人員8.38萬人；按美國在這一職業領域的比例，中國應有監察人員5.03萬人。目前我國大多數安全工作都是由非安全工程專業畢業的人員承擔的。根據安全工程學科教學指導委員會對安全工程專業人才社會需求狀況的調查，目前安全崗位從業人員整體學歷水平仍然較低，仍有67.6％的比例未具備大專學歷?，F有安全崗位從業人員中，屬于安全工程專業畢業的人員所占比例很小。在職稱結構方面，高級職稱僅占3.6％，中級職稱占16.3％，而初級職稱及無職稱的人員占了80.1％的比例。這反映出安全工程專業高等教育相對于社會需求呈現明顯的滯后狀態，發展安全工程專業人才培養事業意義重大。
二、我國安全工程專業高等教育
的歷史沿革與概況
歷史沿革
新中國成立以來我國安全生產、勞動保護高等教育的歷史，最早可追溯到20世紀50年代。1954年，原國家勞動部部長李立三同志倡議創建北京勞動干部學校開辦“勞動保護”專業。該校于1956年2月正式開學，設立“勞動保護”“鍋爐檢查”和“勞動經濟”3個專業，每班招生100人。1958年，北京勞動干部學校升格為北京勞動學院(后又改名為北京經濟學院，即現首都經濟貿易大學的前身)，開設了國內第一個與安全工程專業相近的“工業安全技術”和“工業衛生技術”本科專業。1983年，中國礦業大學(原為中國礦業學院)在國內首次設立了一級學科采礦工程之下的二級學科——礦井通風與安全專業，隨后又于1986年在國內高校中第一個獲得了安全技術及工程專業的博士學位授予權。1993年，我國設立安全科學技術一級學科，將安全工程列為其下面的一個二級學科，屬管理類。1996年，我國又將安全工程專業和有關安全技術類專業f如上述礦井通風與安全專業)合并，設立安全技術與工程專業，但仍屬一級學科礦業工程下的二級學科。1998年至今，又將安全技術及工程專業改為現在的安全工程專業，列為一級學科安全與環境科學之下的二級學科，屬工程技術類學科。
2002年，以中國工程院院士、中國科技大學副校長范維澄為代表的有識之士，呼吁將現安全工程升格為一級學科。2003年1月，國務院學位委員會在《授予博士、碩士學位的學科、專業目錄》調整方案討論稿中，把安全技術及工程列為一級學科。國家安全生產監督管理局于2003年3月，向國家教委提出了將安全技術及工程學科名稱改為安全科學及工程，并升為一級學科的建議。2004年9月，原國家安全生產監管局根據《教育部關于委托國家安全生產監督管理局管理安全工程學科教學指導委員會的函》(教高司函[2003]224號)，組建了全國高等學校安全工程學科教學指導委員會(簡稱“教指委”)。國家安全生產監管總局副局長孫華山，兼任“教指委”主任。
本科教育情況
在教育部現行本科專業目錄中，“安全工程”本科專業(代碼：081002)與“環境工程”本科專業同屬“環境與安全類”(代碼：0810)。經過20多年的發展，目前我國開辦安全工程本科專業的高等院校127所，安全工程專業學科特色涉及軍工、航空、化工、石油、礦業、土木、交通、能源、環境、經濟等十幾個領域。2010年全國安全工程本科專業招生人數近7000名。另外，由于在2006年國家教育部、國家發改委、國家財政部和國家安全生產監督管理總局聯合下發了《關于加強煤礦專業人才培養工作的意見》(教高[2006]4號)，提出了擴大與煤礦安全緊密相關專業的人才培養規模，2009年10多所煤炭院校還招收了“訂單式”煤礦安全專業的學生約1000名。2007年，有15所高校的安全工程專業被列為國家級特色專業，后面又增加了數所。近年，各院校安全工程專業教育的軟、硬件也有了很大的發展，比較完善的實驗條件、較高水平的教材和良好的師資隊伍為安全工程專業生存和發展奠定了基礎。由于安全學科的綜合屬性和應用上的交叉特性，除了安全工程本科專業的畢業生外，其他專業的本科畢業生也可為安全學科專業的研究生提供充足的生源。
研究生教育情況
由于歷史原因，在國務院學位委員會現行的《授予博士、碩士學位和
培養研究生的學科、專業目錄》(1999)中，沒有設置與“安全科學與工程”學科相關的一級學科，二級學科、專業目錄中與“安全科學與工程”學科最為相關的是“礦業工程”(代碼：0819)一級學科下面的“安全技術及工程”(代碼：081903)二級學科。目前我國已有20所高校有“安全技術及工程”博士學位授予權，有50多所高校有“安全技術及工程”碩士學位授予權(不含科研院所)，有50所高校招收安全工程領域的工程碩士生。目前全國每年招收“安全技術及工程”博士生約280名，碩士生(含工程碩士)約1000名。
除了安全類專業本科和研究生教育之外，我國很多職業學校每年還招收大批的安全類專業?？粕?。各類安全培訓和繼續教育也培養了大批的安全專業人才。
編輯 邊安
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教育部高等學校教學指導委員會是教育部聘請并領導的專家組織，具有非常設學術機構的性質，接受教育部的委托，開展高等學校本科教學的研究、咨詢、指導、評估、服務等工作。
該委員會包括全國高等學校各學科、專業教學指導委員會和有關專項工作教學指導委員會。根據實際工作需要，部分教學指導委員會可下設分委員會，教育部高等學校安全工程學科教學指導委員會(簡稱“教指委”)是其下設機構之一。根據我國高校安全工程專業迅速發展和“教指委”工作的實際，“教指委”又成立了學科建設、教學評估、教材開發建設和學術交流等四個分委員會。