脫貧攻堅工作目標范文第1篇
我體會，習近平精準扶貧思想體系主要由扶持誰、誰來扶、怎么扶三個問題構成。
一、扶持誰。確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。”解決“扶持誰”的問題，要求實現“扶持對象精準”，具體工作內容為精準識別和精準管理。由國家統一制定識別辦法，并按照縣為單位、規?？刂?、分級負責、精準識別、動態管理的原則，開展貧困人口識別、建檔立卡和建立全國扶貧信息網絡系統等工作。
二、誰來扶。近年來，我國建立起脫貧攻堅責任體系。中央出臺《省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法》，脫貧攻堅任務重的省份的黨政主要負責人向中央簽署脫貧責任書，層層簽訂脫貧責任書、立下軍令狀，形成省市縣鄉村五級書記抓扶貧工作格局。要求普遍建立干部駐村幫扶制度，期間全國共選派77.5萬名干部駐村幫扶、19.5萬名優秀干部到貧困村和基層組織薄弱渙散村擔任第一書記，解決扶貧“最后一公里”難題。
三、怎么扶?？倳浿赋觯喊凑肇毨У貐^和貧困人口的具體情況，實施五個一批工程。“要提高扶貧措施有效性，核心是因地制宜、因人因戶因村施策，突出產業扶貧，提高組織化程度，培育帶動貧困人口脫貧的經濟實體。”推進精準幫扶工作是解決“怎么扶”問題的重點，實現“項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準”。瞄準建檔立卡貧困對象，建立需求導向的扶貧行動機制，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶計劃，專項扶貧措施與精準識別結果和貧困人口發展需求相銜接。
脫貧攻堅工作目標范文第2篇
2020脫貧攻堅黨課報告篇一
這段時間連開了跟脫貧攻堅有關的三個會議，一次比一次重要，最后一次會議結束之后，我帶著會議記錄去找了分管領導Z，在跟分管領導回報的過程中，讓我意識到，該如何參加會議。
首先要重視參加的會議，認認真真聽取和自己工作有關的內容。我之前參加會議都在跑神，玩手機，自然聽不懂在說什么，并不是我不重視，而是我沒有辦法集中注意力，這個原因是多方面的，我就不具體討論了。自從我集中注意力之后，我聽會就認真多了，也能很快抓取內容了。其次，要搞清楚，這次會議參加的有哪些人，尤其是哪些領導參加，哪些領導講話。有些領導講話喜歡講共性問題，有些領導喜歡講具體問題，共性問題要重視，哪些和自己行業相關的具體問題更要重視。因為，回去領導很可能問參加的有哪些人，哪些人講話，尤其是非常重要的領導，一定要搞清楚。第三，要搞清楚，這次會議的主題是什么，和自己有什么關系，我們需要做哪些。比如，這次會議，就是為了迎接國家和省市檢查，為了迎接檢查，就要做好十個一律，再然后，梳理我們交通行業和十個一律有哪些關系，需要做哪些事情，這樣思路就非常清晰了。第四，會議之后，要梳理會議內容，自己要搞清楚該做什么，怎么做，然后和領導溝通。如果不懂的話，就要去跟領導溝通，搞明白搞透，不要去想猜透領導的心思，因為，你沒有辦法猜透，還不如老老實實問。所以，一個對行業又懂又明白的領導真是大寶貝一樣，只有跟著這種領導，你才能搞明白自己到底在做什么，怎么做，思維才能得到飛快成長。第五，關于工作匯報，我想說，在工作匯報之前，先要修煉好自己談吐，不要口吐芬芳，一張口氣死個人，也不要覺得自己什么都懂，對領導指手畫腳，帶著自己的工作進度說，帶著自己的問題請教，帶著自己的耳朵聽就好了。只有這樣，工作匯報才起作用，因為工作匯報是不斷跟領導反饋的過程，也是不斷糾正自己工作問題的過程，更是跟領導增加同事情感，獲取領導幫助的渠道。
2020脫貧攻堅黨課報告篇二
目標就是方向，目標就是任務，目標就是標準，目標就是初心!脫貧攻堅戰打響以來，成績值得充分肯定，但困難、問題和風險也不少。時到今日，各級對如何打贏打好脫貧攻堅戰三年行動，目標越來越明確，思路越來越清晰，措施越來越理性。在脫貧目標上，必須徹底改變過去只追求完成脫貧任務的單一目標，需要構建完整系統的脫貧目標體系，才能提高扶貧工作實效性、群眾滿意度和社會認同感。
——如期脫貧。2020年底如期打贏脫貧攻堅戰，是全面建成小康社會的標志性指標和底線任務。如期脫貧，就是對表2020年底這個最后的時間節點，既不能急功近利，隨意提前，否則，就容易摻水作假;又不能故意拖延，消極退縮，否則，就會兌現不了莊嚴承諾。
——全面脫貧。“兩個確保”(確?，F行標準下農村貧困人口全部實現脫貧，消除絕對貧困;確保貧困縣全部脫貧摘帽，解決區域性整體貧困)，是打贏脫貧攻堅戰的任務目標。兩個全部脫貧，就是全面脫貧，就是不落一戶、不落一人、不落一地，必須做到全覆蓋，不能做選擇，不能有死角，更不能留有脫不了貧的“鍋底”。
——精準脫貧。脫貧攻堅的主要任務是消除絕對貧困，解決的是貧困人口的基本生存和生活需要問題。扶貧是雪中送炭，而不是錦上添花。要精準執行“兩不愁三保障一超過”的現行脫貧標準，既不降低標準，搞虛假脫貧、數字脫貧，也不擅自拔高標準、提不切實際的目標，搞過度扶貧，避免陷入“福利陷阱”，防止產生“懸崖效應”，留下后遺癥。
——穩定脫貧。提高脫貧質量，實現穩定脫貧，是今后三年打贏脫貧攻堅戰的首要任務。要著力夯實貧困人口穩定脫貧基礎，關鍵是要抓好產業和就業“兩業”扶貧，讓貧困家庭有穩定收入來源，盡量避免返貧;要堅持脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶，留出緩沖期，持續進行幫扶，避免“一脫了之”。
——精神脫貧。貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧攻堅的主體。扶貧不能扶懶、養懶、助懶，要堅持扶貧同扶志相結合，樹立“幸福都是奮斗出來的”價值導向，營造“勤勞致富、脫貧光榮”的氛圍，注重提高貧困人口自身發展能力，徹底改變送錢送物的幫扶方式，把參與度作為扶志核心，真正激發貧困戶的內生動力，解決好貧困戶精神脫貧問題。
——和諧脫貧。社會公眾和周圍群眾對扶貧工作的質疑意見主要集中在，“扶富不扶貧”“爭當貧困戶”“扶貧變成扶老”“扶貧養懶人”等方面，引發了新的矛盾和風險。要繼續做好精準識別和動態調整工作，切實解決拆戶分戶、漏評和錯評等問題，識真貧、扶真貧;要嚴格堅持扶貧標準，不吊高胃口，減輕周圍群眾心理失衡;要疏導群眾情緒，切實解決不符合建檔立卡條件但家庭實際生活相對貧困的所謂邊緣農戶的具體困難;要完善“脫貧不脫政策”的貧困退出政策，及時將識別準確、家庭條件遠超當地一般農戶、群眾意見較大的已脫貧戶認定為穩定脫貧戶，明確不再繼續享受扶貧政策、不再派干部幫扶。
2020脫貧攻堅黨課報告篇三
通過此次扶貧干部脫貧攻堅專題培訓班培訓，更充分地了解了相關指標解讀、措施運用，更深入地了解了習近平總書記關于扶貧工作的重要論述以及脫貧攻堅三年行動的決策部署。通過此次學習培訓，我學習了《村集體經濟等政策及指標解讀、措施運用》、《教育扶貧政策及指標解讀、措施運用等》、《財政扶貧資金使用管理政策解讀等》以及扶貧領域廉潔作風教育，既提高了認識，受到了啟發，又增強了信心，明晰了思路，同時也掌握了實際工作的要領，使我受益匪淺、感受頗深。
目標就是方向，目標就是任務，目標就是標準，目標就是初心!脫貧攻堅戰打響以來，成績值得充分肯定，但困難、問題和風險也不少。做好脫貧攻堅工作，要敢于動真碰硬，要用繡花的精準抓扶貧，用鐵杵磨成針的堅持做好工作，絕不能手榴彈炸跳蚤，要落實責任制，要細琢磨、擦亮眼、邁開腿、講落實，在脫貧目標上，必須徹底改變過去只追求完成脫貧任務的單一目標，需要構建完整系統的脫貧目標體系，才能提高扶貧工作實效性、群眾滿意度和社會認同感。深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧開發的重要戰略思想，進一步熟練掌握脫貧攻堅的思路、政策和方法，整體提升全縣脫貧攻堅扶貧干部的業務素質和能力，為打贏脫貧攻堅戰打下堅實的基礎。
堅持上級領導，主動融入大局。整合資源和工作力量，聚焦同一目標、協力同一規劃，助推脫貧任務圓滿完成。堅持履職為民，促進共享發展。堅持以人民為中心的發展思想，弘揚脫貧濟困優良傳統，密切聯系貧困群眾，積極反映民意民愿，切實在保障改善民生、縮小收入差距、推進基本公共服務均等化、促進公平正義上獻計出力，促進貧困群眾共享發展成果。
堅持實事求是，著力久久為功。深入的解讀扶貧相關政策，按幫扶對象實際情況制定脫貧計劃。積極入戶宣傳扶貧政策，幫助貧困戶們算好受益賬、發展好產業、享受好政策。分析掌握致貧原因，切實摸清各戶的真實貧困原因，準確掌握貧困戶基本情況，針對貧困戶因病、因學、缺資金、缺技術等致貧原因，“分門別類”制訂切實可行的幫扶措施。嚴格按照上級文件精神，公眾號逍遙文稿整理，做好脫貧工作，重點進行產業幫扶、小額信貸、危房改造、易地搬遷等專項幫扶，“授人以魚，不如授人以漁”，堅持以發展扶持為主，資金扶持為輔的做法，整合資源，集中力量搞好貧困戶脫貧規劃，從發展項目選擇、技術服務等方面，增強貧困戶造血功能，讓貧困戶逐步形成脫貧產業，最終脫貧。
通過學習更加充分認識提高扶貧精準度的重要意義，習總書記考察扶貧開發工作時指出，扶貧要實事求是，因地制宜。要精準扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標，各級黨委和政府都應想方設法，把現實問題一件件解決，探索可復制的經驗。
新形勢下，我們要深入學習把握習近平總書記在不同背景、主題和角度的講話中一以貫之、科學深邃的原則立場和觀點方法，真正做到真學、真懂、真信、真用，不斷完善扶貧開發戰略和政策體系，堅決打贏脫貧攻堅戰。
2020脫貧攻堅黨課報告篇四
脫貧攻堅越到緊要關頭，越要堅定必勝信心，越要有一鼓作氣的決心，盡銳出戰、攻堅克難，不獲全勝決不收兵。
在決戰決勝脫貧攻堅座談會上，習近平總書記深刻分析脫貧攻堅面臨的形勢，就確保高質量完成脫貧攻堅目標任務作出重大部署，動員全黨全國全社會力量，以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅，確保取得最后勝利。
目前看，脫貧攻堅目標任務接近完成，脫貧進度符合預期。但從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰依然艱巨。全國還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧。雖然同過去相比總量不大，但都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭。同時，新冠肺炎疫情帶來新的挑戰，給我們完成脫貧攻堅目標任務增加了難度。唯有以高度的政治責任感和歷史使命感，迎難而上、攻城拔寨，高質量完成脫貧攻堅目標任務，才能向黨和人民交出合格答卷，兌現我們黨的鄭重承諾。
高質量完成脫貧攻堅目標任務，要敢于攻堅克難，堅決完成既定任務。關于脫貧攻堅戰最后一年的工作，《中共中央、國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》已經作出部署，各地區各部門要抓好貫徹落實，落實分區分級精準防控策略，將疫情的影響降到最低。要繼續聚焦“三區三州”等深度貧困地區，落實脫貧攻堅方案，瞄準突出問題和薄弱環節狠抓政策落實。確保剩余建檔立卡貧困人口如期脫貧，對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村實施掛牌督戰，國務院扶貧開發領導小組要較真碰硬“督”，各省區市要凝心聚力“戰”，啃下最后的硬骨頭。要鞏固“兩不愁三保障”成果，防止反彈。對沒有勞動能力的特殊貧困人口要強化社會保障兜底，實現應保盡保。
高質量完成脫貧攻堅目標任務，要多措并舉鞏固脫貧成果。加大就業扶貧力度，加大產業扶貧力度，加大易地扶貧搬遷后續扶持力度。保持脫貧攻堅政策穩定，加快建立防止返貧監測和幫扶機制，對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口扶上馬送一程，過渡期內嚴格做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管。嚴格考核開展普查，嚴把退出關，堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧，確保脫貧成效經得起歷史和人民檢驗。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點，要接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接，推動減貧戰略和工作體系平穩轉型，統籌納入鄉村振興戰略，建立長短結合、標本兼治的體制機制，激發欠發達地區和農村低收入人口發展的內生動力，實施精準幫扶，逐步實現共同富裕。
農村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困，是全面建成小康社會的底線任務。這個底線任務不能打任何折扣，我們黨向人民作出的承諾必須如期兌現，沒有任何退路和彈性?，F在，沖鋒號角已經吹響，讓我們堅定信心不動搖，咬定目標不放松，以昂揚的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁，合力攻堅、頑強作戰，高質量完成脫貧攻堅目標任務，確保如期全面建成小康社會。
2020脫貧攻堅黨課報告篇五
中共中央、國務院出臺《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》強調：“深刻領會習近平總書記關于新時期扶貧開發的重要戰略思想”。黨的十八大以來，習近平總書記多次深入貧困地區調研，結合實際情況，就扶貧工作發表了一系列重要講話，提出了許多新思想、新論斷、新舉措，深刻闡釋了扶貧開發對于全面建成小康社會和實現偉大中國夢的重要意義，形成了新時期扶貧開發的重要戰略思想。習近平關于扶貧工作重要戰略思想，是“共同富裕”理論的發展延伸，是偉大中國夢理論的重要組成部分，是馬克思主義中國化的又一個重要的新成果，具有深遠的實踐意義和廣泛的理論意義。
一、習近平扶貧開發戰略思想是新時代背景下提出的理論創新
習近平扶貧開發重要戰略思想，是在中國農村扶貧開發和與國際減貧合作的時代背景下提出的治國方略。它的提出、發展、完善有其客觀的必然性。到2020年我們要如期實現“現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困”的脫貧攻堅目標，時間緊、任務重，需要盡銳出戰打一場硬仗，而打贏這場脫貧攻堅戰的基礎和前提，就是必須以習近平扶貧開發戰略思想凝聚共識，形成全黨全國全社會合力攻堅的局面。
(一)新時期世情和國情的變動，是習近平扶貧開發重要戰略思想產生和形成的時代背景。從世情國情的變動看，今天中國需要解決的時代課題，集中起來就是國家治理問題。而解決這一問題，著力反貧困則是一個繞不開的“坎”。從世情變動看，全球金融危機，使得分配更加不公、貧富差距一再拉大，貧困問題更加突出。從國情變動看，“兩個一百年”和全面建成小康社會的奮斗目標，偉大“中國夢”的提出，要求我們切實關注民生、重視民生、保障民生、改善民生。為破解這一難題，十八大以來以習近平為總書記的黨中央先是統一思想，把全黨全國人民的思想認識統一到“兩個一百年”和中國夢的奮斗目標上來，繼而提出并形成了包括扶貧開發重要戰略思想在內的治國理政的新觀念新思想新戰略。
(二)“全面建成小康社會”緊迫要求，為習近平扶貧開發重要戰略思想的產生和形成提供了現實需要。黨的十八大提出，到2020年全面建成小康社會。全面小康，重在小康，難在全面。小康講的是發展水平，全面講的是發展平衡性、協調性、可持續性。隨著2020年全面建成小康社會的節點不斷迫近，扶貧工作進入了攻堅拔寨的沖刺期，確保2020年如期實現消除絕對貧困、扶貧重點縣和片區縣摘帽是全面小康的底線目標，公眾號逍遙文稿整理，可謂形勢逼人。然而與過去相比，貧困面雖然大幅縮小了，但現在面對的卻是那些底子最薄、條件最差、難度最大的“硬骨頭”。全面小康必須補齊扶貧開發這塊“短板”，這就必須要采取有針對性的超常舉措加以解決。任務越是艱巨，越要講究科學施策、有效應對。習近平扶貧重要戰略思想精髓的精準扶貧，正是扶貧工作科學性的體現。
(三)中國特色社會主義理論體系豐富發展特別是“共同富裕”根本原則，是習近平扶貧開發重要戰略思想產生和形成的理論條件。習近平總書記在參觀“復興之路”展覽時，提出了實現中華民族偉大復興的中國夢。后來，他又在多個場合的講話中又進一步作了論述?，F在，不但中國，而且全世界都在關注中國夢這個詞，希望從中國夢中獲益。正如習近平總書記所說，我們要實現的中國夢，不僅造福中國人民，而且造福世界各國人民。“治國之道，必先富民”，精準扶貧的道路上，一個都不能少。
二、習近平扶貧開發重要戰略思想是新時代脫貧攻堅的行動指南
習近平扶貧開發重要戰略思想是新時代脫貧攻堅的根本遵循，為我們打贏脫貧攻堅戰提供了行動指南。其中為民情懷、精準扶貧、求真務實是習近平扶貧重要戰略思想的核心和精髓，需要我們準確理解、全面把握、辯證運用。
(一)為民情懷，以人民為大。習總書記當年在陜北延川縣梁家河村，邁出人生的第一步，一呆就是7年。從延安插隊到正定縣委書記、寧德地委書記，進一步培育總書記的為民情懷。他常說，“小康不小康，關鍵看老鄉。”一直以來，他總是帶著一心為民的家國情懷，關心貧困地區的發展、貧困百姓的生活。習近平總書記多次考察農村扶貧工作，從天寒地凍的太行山區，到荒涼偏僻的隴西荒原;從巍峨險峭的大山深處，到透風漏雨的棚戶陋室。不得不說習近平總書記對貧困群眾情濃于水的為民情懷，值得我們學習，特別是對于我們一線的扶貧工作者，更是我們學習的榜樣。并且他常說“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”“要以百姓心為心”。習近平總書記的這些經典語錄，親切質樸、深得民心。他對貧困地區群眾的關愛、對加快扶貧開發的急切，溢于言表。他始終關心貧困地區的發展、始終關心貧困百姓生活、始終牽系扶貧工作的推進。
(二)統籌全局，以精準施策為要。習近平總書記以統籌全局的戰略思維思考扶貧開發，著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，全面審視我國全面建成小康社會的全局和戰略。并且習近平總書記始終堅持、積極倡導精準扶貧。2013年11月，他在湖南湘西花垣縣十八洞村考察扶貧開發工作時首次提出：“精準扶貧”。2015年6月，他在貴州召開部分省區市黨委主要負責同志座談會時強調，“扶貧開發貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”，并提出“六個精準”，在精準上想辦法、出實招、見真效。在中央扶貧開發工作會議上，他又提出，精準扶貧就是要解決“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”的問題，并強調“精準扶貧是為了精準脫貧”。因此，我們在全面統籌各方力量的同時，也要大力實施精準扶貧、精準脫貧工程，打贏打好這場硬仗。
(三)勇于擔當，以求真務實引。習近平總書記始終堅持、積極倡導求真務實的科學態度和優良作風，他在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時說：“我們不缺豪言壯語，也不缺運動式的東西，關鍵是看有沒有找對路子，有沒有鍥而不舍干下去。”既不能一味等靠、無所作為，也不能違背規律、盲目蠻干，甚至搞勞民傷財的“形象工程”。他明確指出“脫貧和高標準的小康是兩碼事。我們不是一勞永逸，畢其功于一役。相對貧困、相對落后、相對差距將長期存在。要實事求是，求真務實，踏踏實實做這個事，不能搞數字游戲。”這些重要論述，把貧困地區和貧困群眾脫貧致富奔小康作為對民族的責任、人民的責任、黨的責任，有機地統一于實現國家富強、民族振興、人民幸福的歷史使命之中。習近平總書記站在歷史的高峰，以勇于擔當的崇高境界引導全黨全國全社會，增強打贏脫貧攻堅戰的使命感緊迫感，切實推動貧困地區脫貧致富、加快發展。
打贏打好脫貧攻堅戰責任重大、意義深遠。習近平總書記扶貧思想為我們做好新時期扶貧開發工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
脫貧攻堅工作目標范文第3篇
第一，牢記使命擔當不懈怠，戒驕戒躁、慎終如始
今年X月X日，我市脫貧攻堅工作代表全省接受了習近平總書記檢閱，這是X發展史上最具里程碑意義的榮譽，也是黨中央對我市各級各部門辛勤努力的肯定。習近平總書記在全面考察我市易地搬遷、教育扶貧、健康扶貧、產業扶貧等“兩不愁三保障”核心指標后，寄語父老鄉親們的生活像我們城市的名字一樣，平安順利，幸福X;希望奔小康的路上一個也不少，都能夠順利地脫貧，確保小康。我們唯有堅決打贏收官戰，才能不負總書記的殷殷囑托，才能不負組織和人民的期望。
當前，脫貧攻堅到了緊要關頭，距離完勝僅有“一步之遙”，但我們面臨的形勢依然嚴峻、挑戰依然艱巨，全市還有X萬剩余貧困人口沒有脫貧，還有X萬不穩定戶和易致貧戶存在返貧致貧風險，個別地區脫貧基礎不夠牢靠和病疫災害影響脫貧成果鞏固，少數工作短板弱項和存在問題影響脫貧成色和質量，一些潛在風險隱患考驗著各級應對處置能力水平。如果這些挑戰不能及時妥善處理到位，我們將很難在“期末大考”中取得理想成績，也將很難兌現曾經立下的“軍令狀”，這將不是一個允許失誤的工作問題，而是一個辜負了黨和人民期望的政治問題。
X月X日，X書記在省脫貧攻堅領導小組會議上強調，要一鼓作氣，善始善終，不停頓、不大意、不放松，堅決如期高質量打贏脫貧攻堅戰。X月X日，X省長在全省當前重點工作和“十四五”規劃編制工作會議上強調，要堅持目標標準，對標補短，做到責任再強化、重點再聚焦、整改再深入、質量再提高，堅決打贏脫貧攻堅戰。決戰當前，全市上下必須要有時不我待的緊迫感和功成必須有我的使命感，堅決走出“脫貧摘帽就是任務完成，普查結束就是圓滿收官”的誤區，始終保持政治定力，繼續聚焦脫貧攻堅，嚴格落實“四個不摘”，堅持方向不亂、頻道不換、精力不散，用行動自覺體現對黨忠誠，以“不落一人”踐行初心使命;要切實強化思想認識，嚴防松勁懈怠、疲倦厭戰、盲目樂觀、麻痹大意等狀態，以最強決心、最嚴紀律、最實作風、最優質量，堅決強弱補短、鞏固成果、消除風險，不折不扣完成脫貧任務，確保一鼓作氣打贏收官決戰。
第二，強化攻堅措施不松勁，精益求精、全面提升
脫貧攻堅到了收官階段，既要比任務完成情況，更要比指標完成質量，質量好、弱項少，才能在期末大考中走到前列，我們必須在脫貧攻堅質量提升上狠下功夫。
一要高質量抓任務推進。認真落實“四個不摘”要求，所有涉及脫貧攻堅領域的政策措施，凡是國家和省上沒有發文明確調整的，都必須保持一貫穩定，緊盯防風險、防反彈、防返貧和剩余X萬貧困人口這些難中之難、困中之困，不折不扣地抓好政策兌現。各級各部門要嚴把時間節點，在縣區行業部門已經完成退出指標達標認定的基礎上，X月X日前完成村一級工作，X月X日前完成鎮辦工作，X月X日前完成縣級工作，X月X日前完成標注;要嚴格脫貧標準，認真執行戶脫貧X條標準，確保項項過硬、人人過硬、戶戶過硬，對于未脫貧戶中的失聯人員、刑滿釋放人員等特殊情況，要摸清底子、妥善處理，堅決杜絕簡單粗暴一刀切;要嚴守退出程序，完整執行信息核實、民主評議、交叉檢查、審核審查、公示公告、核查批準、資料備案和系統標注等步驟，確保退出程序規范、結果真實可靠，確保不落一戶、不漏一人，全部精準脫貧、精準退出，要讓結果經得起歷史和人民檢驗。
二要高質量抓動態監測。嚴格按照“全面排查、綜合研判、精準幫扶、動態銷號”四個環節，扎實做好防返貧致貧預警監測和幫扶工作。瞄準X萬脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶、X萬已脫貧戶和其他特殊情況戶，綜合運用“自我申報、鎮村研判、行業比對、系統監測”等辦法，做到隱患困難跟蹤監測，及時發現、高度重視、妥善處置。堅持實事求是確定對象，按職責分工預警到人，建立響應機制，明確責任單位和責任人，切實做到“發現問題有人負責、涉及多方有人主責”，避免因責任不清導致措施延緩滯后。針對性制定幫扶措施，綜合精準施策，加強督查督辦，消除返貧致貧風險，確保脫貧戶不返貧，邊緣戶不致貧。
三要高質量抓問題整改。問題整改既考驗政治站位，又考驗能力水平。要全面梳理，對X年以來中省脫貧攻堅成效考核、脫貧攻堅督查巡查、退出評估、脫貧攻堅專項巡視及其“回頭看”、九三學社民主監督、紀檢監察審計等方面反饋問題再來一次“回頭看”，對已完成整改的問題加強梳理排查，對正在整改的問題嚴格按照時間節點扎實有序推進，對長期堅持整改的問題建立有效可行的長效機制。要真改實改，對反饋和存在的問題，標本兼治、較真碰硬，從源頭上、根子上解決問題，堅決防止不斷反復、屢改難斷、弄虛作假等現象。
四要高質量抓檔案完善。檔案資料是脫貧攻堅的歷史印證，是書面化的脫貧答卷。要做到數據準確，抓緊核實補正建檔立卡各類數據信息，堅持基本情況、政策兌現、幫扶措施、工作責任“四實”，聚焦采集真實、錄入準確、信息完整、監測及時“四性”，全面解決脫貧攻堅數據信息不實、不準、不全、不一致和更新不及時等問題，確保賬賬相符、賬實相符，為客觀真實反映脫貧成效提供可靠依據。要做到印證精準，學習借鑒平利縣“墻上掛的、文件寫的、嘴上說的、現場看的、資料查的、系統錄的”“六個一致”經驗，做到條塊、上下一致規范;既不能因關鍵資料不全導致缺乏佐證，也不能搞形式主義增加基層負擔。要做到建檔規范，特別是問題整改的印證資料，要繼續按照市縣兩級“六個一”、鎮和縣級行業部門“五個一”、村和社區“三個一”的要求完善檔案，今年以來需長期堅持的整改事項，整改成效至少每月更新一次，確保賬實同步一致。
五要高質量抓經驗推廣。幾項納入脫貧攻堅考核的重點工作要出經驗、出成效、出影響，為考核爭優提供亮點支撐。要抓好穩崗就業，加大勞務輸出和崗位開發力度，落實吸納貧困勞動力就業獎補政策，用好公益性崗位，建立就業實名制系統，加強穩崗就業監測幫扶，聚焦未就業貧困勞動力、失業回流貧困勞動力和易地搬遷貧困勞動力，確保有勞動能力貧困家庭至少有X人穩定就業。要抓好消費扶貧，總結提升“共建美好生活同行幸福X”消費扶貧行動、全省消費扶貧“三專”建設現場培訓班等活動經驗，大力推進陜西扶貧空間和“三專一平臺”建設，持續抓好消費扶貧產品認定，嚴把扶貧產品質量關口，著力解決農產品“銷售難”問題。要抓好搬遷后續扶持，突出產業就業，以樂業促安居，健全完善搬遷社區黨組織、群眾自治組織等各類管理服務組織，推行適合搬遷安置區的物業管理辦法，加快短板設施建設，持續提升服務管理水平，確保搬遷群眾生活便利、住得舒心。要抓好產業扶貧，因地制宜發展區域特色產業，完善“支部+X+貧困戶”工作機制，深化訂單種養、產業托管、股份合作、土地流轉、先借后還等帶貧益貧模式，確保群眾穩定持續受益。要把以毛絨玩具產業為重點的新社區工廠作為易地搬遷后續扶持發展的重要抓手，政策不變，力度不減，充分發揮其產業承載和就業吸納能力，穩步推進搬遷群眾“搬得出、穩得住、逐步能致富”。
第三，堅持從嚴從實不走樣，履職盡責、擔當實干
根據目前掌握的情況，今年脫貧攻堅工作成效考核全面提前，省上X月中旬開始，國家X月份進行，時間非常緊張。各級各部門必須認真履職盡責，切實擔負好市委四屆十次全會賦予的工作重任。
一要夯實責任抓落實。各縣區黨政“一把手”要扛牢責任，全面提升整體工作質量。鎮村要抓好責任落實、政策落地、工作推進，主要負責同志要撲下身子、下沉一線，把工作觸角延伸到村組農戶，真正做到底子清、情況明、措施實、效果好。各行業部門要牽頭負責、分關把守，進一步加強行業扶貧工作指導、督促檢查、對標補短等工作。幫扶單位要不折不扣抓好幫扶工作，“四支隊伍”要堅守一線，走穩走實脫貧攻堅“最后一米”。
二要嚴肅紀律樹導向。樹牢真抓實干、善做善成、爭先創優的作風導向，始終保持干勁拼勁韌勁，持續強化落實力執行力，以鐵的紀律保障脫貧攻堅收官順利推進。繼續狠抓扶貧領域作風整治，完善項目立項審批、竣工驗收、決算審計等程序，規范建立扶貧項目資金臺賬，健全扶貧資產管理制度和運行機制，加強扶貧項目資金和資產管理，強化紀律約束，嚴禁弄虛作假，嚴肅追責問責，以更加嚴實作風推動各項任務落地見效。
三要高度警覺防風險。重返優秀行列既要干好考好，關鍵還要不出問題。要認真吸取國務院督查“問題水窖”的教訓，扎實開展涉貧信訪“大回訪”，定期研判風險隱患，主動化解信訪矛盾，妥善處置群眾訴求和歷史遺留問題，不能因為“灰犀牛”“黑天鵝”事件影響全市脫貧攻堅大局。同時也要更多地關心關愛各級扶貧干部，注意做好健康、心理、情緒等方面的積極干預和壓力紓解，避免“負面情緒”造成“負面效果”。
最后，我再強調一下抓發展問題：發展永遠是解決一切問題的基礎和關鍵。黨在社會主義初級階段的基本路線“一個中心、兩個基本點”，“一個中心”就是以經濟建設為中心，“兩個基本點”就是四項基本原則和改革開放，這是我們發展的方向、目標和路徑。發展是第一要務，脫貧攻堅的本質要求是解決發展不充分、不平衡的問題，長期穩定脫貧、全面建成小康則需要更高質量的發展。今年以來，受新冠肺炎疫情沖擊等因素影響，我市經濟增速出現大幅下滑，雖然降幅一直在持續收窄，但恢復增長的速度仍然較慢，與全省平均水平還有很大差距。根據“換擋提質、積勢蓄能、恢復增長”的工作要求，各級決不能放任經濟指標成為“自由落體”，一旦經濟下行滑出合理區間、突破預期底線，不光追趕超越淪為一句空話，甚至重整旗鼓的內生動力和外部環境也都將難以為繼。所以，請各縣區、開發區以及各級工作部門，都務必要把發展第一要務牢牢抓在手上、扛在肩上，突出重點抓“六保”促“六穩”，認真落實市政府X月X日常務會議精神，對照年度發展任務和目標責任考核，把主要經濟指標分類梳理、逐一研判，拿出切實有效的工作舉措，牢牢穩住經濟運行基本盤面，為全面決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會夯實基礎。
脫貧攻堅工作目標范文第4篇
剛才，X同志對當前重點工作進行了安排，我完全贊同。各級各部門要認真學習領會，抓好整改落實。借此機會，我再強調以下幾點：
一、形勢嚴峻，容不得半點馬虎。
脫貧攻堅是一項必須完成、沒有退路的重大政治任務?，F在距離全面完成脫貧攻堅目標任務不足半年時間，倒計時模式已經開啟，時間刻不容緩，形勢十分嚴峻。今年以來，大家能明顯感覺到，從中央到地方，各級黨委政府對扶貧工作的要求越來越嚴，標準越來越高。
經過幾年的努力，經過全縣上下的拼搏，應該說，基本實現了“五年任務三年完”目標，脫貧攻堅取得了階段性成效。但是客觀審視，特別是從上級督導督查情況來看，我們的工作還存在諸多問題和短板，務必引起高度重視。
大家思想上千萬不敢認為，我們按照“五年任務三年完”要求已經脫貧，可以“松口氣”“歇歇腳”，可以“高枕無憂”，已經“萬事大吉”了，有這種想法就大錯特錯了。要知道，在這個問題上，脫貧不脫政策、脫貧不脫責任、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監管。
也就是說，在未來X時間內，我們肩上的責任依然重大，任務依然艱巨，脫貧攻堅更加馬虎不得。大家一定要深刻認清形勢，切實提高站位，強化舉措，下實功夫，把扶貧攻堅鍥而不舍地抓緊抓實抓下去，抓出成效。
二、問題突出，容不得任何拖沓。
我縣脫貧攻堅中存在六大類型三個方面問題，比如：政策落實不到位，識別標準把關不嚴、“三保障”不夠扎實、基礎資料不完善，駐村幫扶不認真，扶貧資金管理不規范，等等，為什么這些問題總是一而再、再而三的出現?為什么這些問題杜而不絕?根本原因還在于我們的工作不到位。
一是思想層面，重視程度還不夠。
時至今日，有的干部還沒有把脫貧攻堅作為一項極為嚴肅、極為重大的政治任務來抓，對脫貧攻堅的艱巨性、緊迫性、重要性認識不夠，缺乏危機意識、攻堅能力和必勝信心。在精準識別退出、扶貧政策落實和脫貧產業推進等工作中，有許多不到位的地方，有的甚至漏洞百出，經不起細查深挖。面對上級督導考核，有的是想方設法應付檢查、蒙混過關，面對群眾的質疑，有的是心中無數、底氣不足，有的甚至弄虛作假，欺上瞞下，這些表現就是典型的重視不夠，缺乏責任感。
二是作風層面，擔當盡責還不夠。
普遍缺乏一竿子插到底的精神，沒有把脫貧攻堅抓緊、抓牢、抓在手上。表現在：一些縣直部門干部作風浮躁，工作被動，總認為脫貧攻堅工作不是自己的事，下鄉幫扶是額外負擔。一些工作隊和“第一書記”，蜻蜓點水，敷衍了事，為駐村而駐村，為入戶而入戶，包聯一個家庭幾年了，有的甚至連家庭的基本情況都掌握不清。一些鄉鎮干部，慣于當甩手掌柜，過于依靠村干部開展工作，不去核實考察、不去調查研究、不去嚴格把關，導致工作出現偏差、造成失誤。一些村干部，抓脫貧攻堅，憑個人喜好，想干就干，不想干就不干，為老百姓辦事，關系好就辦，關系不好就不辦，很隨意、很隨便;對群眾真正的困難不聞不問，漠不關心，有的甚至作風霸道，方法簡單，脫離群眾。
三是工作層面，精準高效還不夠。
一些干部在脫貧攻堅工作上，思路不清，統籌不足、推進乏力。一些鄉鎮、工作隊制定的扶貧措施不科學、不精準、不長效，大而化之、籠而統之，有的仍然停留在紙面上，落實不到項目、落實不到人頭、落實不到時間節點。有的干部對扶貧政策研究不透，對上級文件不學習、不研究，半懂不懂、似懂非懂，面對檢查，一問三不知，說什么都是“大概、可能、差不多”。這樣的工作狀態，成為脫貧路上一個大的“絆腳石”。
以上問題都非常突出，整改迫在眉睫，不容拖沓，要堅決改、徹底改，一項一項攻堅，一個一個解決，確保脫貧工作務實，脫貧過程扎實，脫貧結果真實。
三、任務艱巨，容不得絲毫懈怠。
脫貧攻堅是一項系統工程，涉及到方方面面，關于下一步重點工作，我再著重強調這樣幾個方面：
一是千方百計增加收入。
貧困戶收入是脫貧工作的一項硬指標。按照最新政策，今年脫貧標準由去年的X元增加到X元。也就是說，今后兩年，脫貧指標線將逐年上升，貧困戶長期穩定脫貧難度在逐年加大。各指揮部、鄉鎮和幫扶工作隊，要與貧困戶緊密對接，了解發展意向，謀劃脫貧路徑，激發內生動力，創新扶持方式，拓寬增收渠道，穩步增加貧困戶收入。
二是精準落實幫扶政策。
黨的扶貧政策是普惠貧困人口的最大紅利。近年來，中央、省、市相繼出臺了很多扶貧政策，我縣也制定了“十六條措施”，這都是助力脫貧的“真金白銀”，是打好脫貧攻堅戰的基礎和保證。各鄉鎮、各部門都要集中精力學透政策、用好政策，把政策精準落實到戶到人，最大限度發揮政策效應，確保扶貧政策在實施過程中不漏一項，受惠貧困對象不漏一人。
三是切實抓好住房保障。
住房是“兩不愁三保障”的重要內容，須臾不敢放松。危房改造方面，我縣任務數為X戶，從目前住建部門驗收情況來看，合格X戶，仍有X戶不合格。這項工作，各鄉鎮要與住建部門深度對接，快馬加鞭，加快進度。易地搬遷方面，我縣共涉及X戶X人，目前房屋主體全部完工，X戶X人已入住，X戶X人尚未入住;土地拆除復墾任務為X戶，目前剩余X戶未拆除、X戶未復墾。相關鄉鎮要強化措施，加大力度，確保今年X月底前全部入住。同步做好土地復墾、后續產業、群眾就業等事宜，確保群眾“搬得進、穩得住、能致富”，既安居，又樂業。
四是著眼長效發展產業。
工作之初，我縣就制定了“長期靠產業、短期靠勞務、兜底靠政府”的脫貧路徑，出臺了X項扶持政策，形成了多種資產收益模式，涌現出了X等一些好的典型，這些成功模式和經驗值得推廣。今后，我們要持續抓好X“五大脫貧產業”，以及光伏扶貧、金融扶貧等工作。同時，要立足實際，探索建設一批標準高、質量精、前景好的扶貧產業園區、產業基地和扶貧車間，真正使貧困戶收入穩定有保障，確保扶貧實效和脫貧成色。
五是精益求精完善基礎。
資料填寫方面，這是最容易查出問題的環節，大家不能在這方面老是犯重復的低級錯誤。會后，各幫扶工作隊員要深入貧困戶，集中開展一次資料填寫問題整改活動，對錯填、漏填、誤填的，都要及時修正，如果再發現一例，都要問責。在這個問題上，都要“小題大做”。戶容戶貌方面，X月X日，市委督查組對我縣部分鎮村的戶容戶貌問題進行了通報，大家要引以為戒，逐戶排查，結合村莊綠化和“廁所革命”，全面整治戶容戶貌，基礎較差的，最低標準是“掃干凈、擺整齊、有條理”;基礎好的要提檔升級，達到美觀整潔，溫馨靚麗。
五是嚴格強化資金監管。
進一步加強對扶貧資金的全程監管，確保每一分扶貧資金都用在刀刃上，既要防止扶貧資金“睡大覺”，又要防止扶貧資金“養懶漢”，更要防止扶貧資金“跑冒滴漏”，切實提高扶貧資金的經濟效應和社會效應。對于扶貧資金的使用，鄉鎮黨委政府要嚴格按照財政扶貧資金管理辦法及相關法律法規要求運作，要堅持“三重一大”議事規則，通過會議決策、公開公示等程序，做到陽光操作，取信于民。對于在扶貧資金管理、使用和分配中發生的“雁過拔毛”式腐敗，發現一起，查處一起，決不姑息遷就。
四、責任千鈞，容不得寸步退怯。
脫貧攻堅，只能全勝，沒有退路。我們的任務極其艱巨，使命極其光榮，挑戰極其嚴峻，責任極其重大。要確保任務的完成，我們一定要壓實責任，激發動力，履職盡責，形成合力。
一要壓實責任。各級各部門要逐級壓實工作責任，確保扶貧項目優先安排、扶貧資金優先保障、扶貧工作優先對接、扶貧措施優先落實，建立“網格化”責任體系，將每項工作、每個細節都落到具體單位、具體人頭、具體時間節點，以責任倒逼工作落實。
二要形成合力。脫貧攻堅不是哪一個部門的“獨角戲”，而是全縣上下的“大合唱”。各鄉鎮各部門都要牢固樹立“一盤棋”思想，多方聯動，同頻共振，需要誰上誰就必須挺身而出，絕對不能推諉扯皮。各指揮部要定期召開聯席會議，溝通情況、交流經驗，及時解決工作中的出現的難點和問題。要嚴格落實縣、鄉、村和駐村工作隊“四位一體”工作機制，形成齊抓共管、守土盡責、協調聯動的脫貧攻堅大格局。
三要嚴明紀律?？h四套班子領導要帶頭落實好包聯責任，定期到所包鄉鎮開展工作指導，現場辦公，一線解決問題。各職能部門要結合國家、省、市、縣幫扶政策，認真梳理各自職責，切實發揮好應盡的指導幫扶作用。各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長要親自抓，當先鋒、做表率，真正撲下身子、沉下心來，細之又細、實之又實抓好脫貧工作每個環節。鄉鎮分管領導要具體抓，蹲守在農村一線，對照標準，注重規范，把脫貧工作抓細抓實。駐村工作隊和“第一書記”，要嚴格執行各項駐村規章制度，真正把心沉下來，把身撲下去，急群眾所急，想群眾所想，為困難群眾做實事、解難題，切實提升貧困戶滿意度
四要嚴肅問責。動員千遍，不如問責一次?？h扶貧辦要會同督查室、紀委監委，采取跟蹤督查、隨機抽查、定期檢查等方式，對政策落實情況、工作隊履職情況、問題整改情況進行全方位、多頻次、廣領域督查，督查結果第一時間報縣委政府，存在的突出問題要在全縣范圍內予以通報。從現在開始，脫貧攻堅工作排名末位的鄉鎮負責人，我要親自約談。同時，對在扶貧工作中不作為、亂作為、慢作為，特別是主體責任落實不到位，造成不良影響的單位及個人，要依法依規嚴肅問責。
脫貧攻堅工作目標范文第5篇
2020 年是我縣脫貧攻堅戰決勝之年。為全面貫徹落實黨中央、國務院和自治區黨委、政府及盟委、行署關于打贏脫貧攻堅戰的決策部署，圓滿完成脫貧摘帽任務，結合我縣實際，特制定 2020 年脫貧攻堅實施方案。
一、指導思想
深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大以及中央、區、盟扶貧開發工作會議精神，以推進上三級反饋脫貧攻堅問題整改為統領，按照“抓整改，補短板，促提升，保脫貧”工作思路，堅持現行目標標準和問題導向，進一步聚焦深度貧困地區、特殊貧困群體和影響“兩不愁三保障”的突出問題，實施脫貧攻堅“清零達標”專項行動和政策落實“回頭看”，集中攻克深度貧困，持續提高施策質量，進一步鞏固減貧成效，實現 5300 人以上貧困人口減貧任務、66 個貧困村全部出列、貧困縣摘帽目標，為下一步推進鄉村振興戰略奠定堅實的工作基礎。
二、工作要點
按照照單全收、舉一反三原則，認真做好中央第八巡視組脫貧攻堅專項巡視、自治區巡視和盟委巡察等上三級反饋脫貧攻堅方面存在問題整改工作,圍繞脫貧摘帽任務目標，重點做好以下工作。
(一)嚴格把握精準識別退出標準程序。國家層面曾指出存在脫貧質量不高、貧困識別退出不精準、精準識別把關不夠嚴等問題，自治區層面提出存在錯評戶和錯退戶、貧困戶識別退出程序不規范等問題，盟級層面查擺出脫貧不穩定不持續、檔案內容與實際不符等問題。
1.做好貧困人口動態調整工作。嚴格控制“四率一度”關鍵指標,牢牢把握“兩不愁、三保障、一達標”指標，做好建檔立卡動態調整工作，錯識率、錯退率、漏識率控制在2%以內，力爭做到“零控制”。
2.加強貧困人口動態監測。開展錯退漏識和動態調整數據差錯清零行動,對所有建檔立卡脫貧戶開展“回頭看”,及時納入返貧人口和新發生貧困人口。
3.強化扶貧檔案軟件建設。按照“全、簡、精、實”要求，加強對縣、鄉、村、戶四級檔案進行規范整理和完善，核實更新基礎數據信息，確保檔案內容齊全，系統數據準確。
4.加快扶貧數據平臺建設。進步推進精準扶貧建檔立卡平臺數據系統建設工程，切實發揮大數據平臺統計、決策功能，實現大數據系統建設達標。
(二)加強資金使用管理。國家層面曾指出存在扶貧資金監管有待加強、扶貧資金使用管理存在不足等問題，自治區層面提出存在挪用扶貧資金用于平衡預算、扶貧資金管理不嚴格等問題，盟級層面查擺出扶貧小額信貸和資金管理、
資金和項目未充分發揮效益等問題。
1.強化資金整合使用。計劃整合資金 2.9 億元，其中扶貧專項資金 2 億元，外部資金 0.9 億元。組織開展財政扶貧資金使用管理專項審計行動，清查梳理扶貧資產資源，確保扶貧效益可持續。
2.推進項目庫建設。完成 2018 年已實施項目和 2020 年《項目實施建議書》編制工作，加快項目實施規劃審批進度，建設高質量項目庫。
3.建立健全監督管理制度。不定期對滯留扶貧資金情況開展自查，查出一筆、整改一筆、銷號一筆。項目安排從項目庫中提取，加大項目實施公開公示，開展跟蹤審計和及時評審，確保資金及時撥付到位，使用安全。
(三)深入推進京蒙協作。國家層面曾指出存在東西部扶貧協作推進不力、京蒙扶貧協作項目建設較為滯后等問題，自治區層面提出存在京蒙協作結對幫扶推動不力問題。
1.強化項目實施和資金管理。加快項目實施進度，確保2018 年項目全部竣工。組織好 2020 年批復項目，做到當年項目開工率 100%，資金使用率 100%，確保 80%以上幫扶資金用在建檔立卡貧困戶上。做好項目資金監督管理，強化項目公告公示，確保項目資金發揮效益。持續做好京蒙扶貧協作項目庫建設，做到“儲備一批、論證一批、實施一批”。
2.實現北京企業落地。大力實施特色產業，充分發揮我
縣“xx 小米”“興安盟大米”“五谷雜糧”等特色產業優勢，做好“綠色”“有機”等文章，完善產業鏈，打造生態圈，吸引北京企業到我縣進行投資考察、洽談合作。
3.加快扶貧平臺建設。以產業園區、扶貧車間為主，加快扶貧平臺建設，年底前至少建成產業園區、扶貧車間各一個。
4.抓好農畜產品和勞務進京。積極爭取北京房山區支持，積極參加北京方面的農畜產品展洽展銷會和招聘會，切實拓寬綠色農畜產品和勞務進京。
5.打造亮點工作。在完成人才交流、勞務協作和攜手奔小康等規定動作的基礎上，主動探索創新，建成一批帶貧成效好、市場前景好、規模效益好的典型示范項目和工作方法，至少打造 3 個工作亮點。
(四)集中攻克深度貧困。自治區層面提出存在扶持深度貧困村政策落實緩慢問題。
1.加強基礎設施建設。瞄準深度貧困村基礎設施等方面短板,統籌安排足夠資金,提前辦理前期手續,確保項目盡快建成見效。保證每個深度貧困村基礎設施建設投入不少于200 萬元。危房改造、光伏扶貧、旅游扶貧、電商扶貧和產業扶貧等項目要優先向深度貧困村傾斜。加大環境整治力度，改善村容村貌。
2.推進產業發展進程。落實每個深度貧困村 20 萬產業
引導資金，項目驗收合格后，每村再獎補 30 萬元。發展優勢特色產業項目采取獎補資金、扶貧貸款和適當貼息“一補一貸一貼息”措施,打造一批區域化布局、規?；a、產業化經營的優勢特色產業基地,每個深度貧困村至少規范發展一個農民合作社,實現“一村一社一產業”目標。
3.搭建電商小院。在全縣 26 個深度貧困村建成 100 個電商小院，大力培育貧困地區特色產品和服務，通過私人定制小菜園、共享經濟、線上銷售、訂單式種植等方式幫助貧困戶將自家庭院種植的果蔬觸網銷售，努力擴大貧困地區農特產品、旅游產品的網上銷售規模，促進貧困群眾脫貧致富。
(五)切實激發貧困群眾內生動力。國家層面曾指出存在一些干部習慣于輸血式扶貧、造血式扶貧意識不夠強問題，自治區層面提出存在群眾宣傳教育和發動工作做的不到位、貧困戶內生動力調動不足、存在“等靠要”思想問題。
堅持“智志雙扶”并重，深入實施“扶貧扶志•新時代新型農民素質提升”工程、“扶貧扶產業•牧業再造 xx”工程和“扶貧扶心•黨群心連心”工程“三大工程”，持續開展改變生活•從庭院做起“積分爭星”行動，不斷提高農民素質，引導農戶發揮主體作用,提升“精氣神”。抓好政策宣講，通過組織脫貧攻堅農民夜校、“六進村”、扶貧政策集中宣傳月活動等,進一步宣傳脫貧攻堅先進事跡，提高農民政策知曉率。抓好分期培訓，充分利用農民技能培樹進訓基地,對農
民開展分期技能培訓,增強貧困人口就業能力，切實補齊貧困群眾“精神短板”和“技能短板”。
(六)強化提升施策質量。國家層面曾指出存在扶貧舉措不夠精準、部分扶貧政策未落地生效、措施到戶不夠精準等問題，自治區層面提出存在政策知曉度低、有的脫貧攻堅政策未能完全落實到戶到人、政策落實不到位等問題。
扎實推進“六清零”“四達標”行動。“六清零”：“脫貧攻堅到戶政策未落實或執行有偏差清零”、“實現有勞動能力貧困人口扶貧產業項目未覆蓋和無勞動能力貧困人口兜底政策未覆蓋清零”、“促進貧困村集體經濟發展,實現集體經濟薄弱貧困村清零遞增”、“實現建檔立卡貧困戶危房清零”、“實現貧困村未通動力用電、貧困戶生活用電未達標清零”、“實現建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷任務清零”六個專項行動，“四達標”：“實現精準扶貧建檔立卡平臺數據系統建設達標”、“保障貧困人口基本醫療需求,貧困縣鎮村兩級衛生院(室)設備、人員、藥物等基本醫療服務達標”、“實現建檔立卡貧困戶飲水安全達標”、“完成貧困地區義務教育薄弱學校改造和鄉村小規模學校、鄉鎮寄宿制學校改造,實現建檔立卡貧困家庭義務教育階段子女控輟保學達標”四個專項行動。
1.產業扶貧方面。國家層面曾指出存在產業模式單一、同質化問題突出等問題，自治區層面提出存在產業扶持沒有
做到精準施策、產業施策效果不明顯、落實產業扶貧政策不到位等問題。
1.發展到戶扶貧產業。建立產業扶貧長效機制，在產業施策全覆蓋基礎上，繼續施行“菜單式”種養扶貧產業和資產收益式扶貧模式，加大對龍頭企業、“合作社”、“家庭農場”、“家庭牧場”、致富能人等新型農牧業經營主體的培育和扶持力度，全面鞏固和提升產業脫貧成效。注重激發貧困戶內生動力，鼓勵有勞動能力貧困戶自主發展種植、養殖業扶貧產業， “菜單式”扶貧產業帶動貧困人口比例達 65%以上。發展禽類養殖項目。投入資金 300 萬元，對發展禽類養殖產業貧困戶進行獎補，計劃帶動貧困養殖戶 2283 戶。實施“放母收羔、放母收犢”項目。由政府提供平臺，銀行提供貸款，貧困戶(農戶)將貸款抵押給企業，企業提供能繁母畜和免費改良服務，并負責回收幼崽，貧困戶(農戶)庭院飼養，增加收入。發展生態扶貧產業。續聘生態護林員 879 名，帶動貧困人口 2147 人，人均增收 4094 元。加大產業技能培訓力度。投入資金 311 萬元，培訓貧困戶 756 人，激發貧困戶內生動力，實現向“造血式扶貧”轉變。加強產業后續服務。加強改良服務體系建設，完善家畜診療改良 120 服務中心功能，與興安職業技術學院合作，提升改良服務能力。建立產業指導員制度，每村從駐村工作隊員和第一書記、當地鄉土專家、種養能手、新型經營主體帶頭人中選聘 1-2 人擔任產
業指導員，重點在政策宣講、技術指導協調、建立利益聯結機制等方面為貧困戶提供指導服務。
2.發展村集體經濟。鞏固完善基本經營制度。堅持家庭經營基礎性地位，落實土地延包政策，鼓勵通過土地流轉、資產收益等多種形式開展適度規模經營，年內土地流轉規模達 50 萬畝以上。積極培育家庭農場和合作社等新型經營主體，培育一批規模適度、生產集約、管理先進、效益明顯的示范家庭農場，鼓勵依法組建共同出資、共創品牌、共享利益的合作社。年內培育盟級規范合作社 30 家。推進集體產權制度改革。堅持試點先行，由點及面，完成整縣推進任務，并通過自治區驗收。豐富集體資產股份抵押、擔保形式，加快農村產權流轉交易市場建設，探索完善農村集體產權權能，充分釋放改革紅利。探索集體經濟多種形式。堅持因地制宜、分類指導，推進“一鄉一品、一村一業”。鼓勵臨近縣城村屯發揮區位優勢，發展休閑農業，打造功能服務型集體經濟。扶持山水秀美村屯挖掘資源優勢，發展生態產業，打造自然資源型集體經濟。幫助企業入駐村屯發揮龍頭優勢，優化農企利益聯結，推進產業合作型集體經濟。推動傳統種養村屯發揮基礎條件優勢，發展適度規模經營，打造股份合作型集體經濟。引導空心村屯發揮資產富集優勢，盤活閑置資金資產，打造資產入股型集體經濟。逐步推動村集體經濟由單純土地發包向多種經營模式轉變。
3.住房保障方面。國家層面曾指出存在資金撥付率普遍較低問題，自治區層面提出存在易地扶貧搬遷工程進度慢、危房改造質量低、進度慢等問題，盟級層面查擺出貧困戶住危房等問題。
(1)完善農村住房改造工作。開展危房清零“回頭看”行動，全面加強住房監測，確保 2018 年尾欠工程全部完工，住房安全不落一戶、不落一人。實施農村安全住房環境整治提升工程，在確保住房安全的基礎上，提升貧困群眾生活居住狀態，讓貧困群眾有更多獲得感。
(2)加快推進易地扶貧搬遷工作。完成建檔立卡貧困人口 1284 人易地扶貧搬遷任務，同步搬遷人口 351 人。建設縣城集中安置點 1 個，安置 1162 人，建設幸福院 4 處，安置 122 人。強化后續產業扶持，拓展配套產業形式，實現建檔立卡貧困戶易地搬遷任務清零。同時，對已經搬進貧困戶進行嚴管，清退戶收回搬遷樓。
4.教育扶貧方面。自治區層面提出存在教育扶貧政策宣傳不到位、教育扶貧政策落實不到位問題。
全面落實各項學生資助政策，以對建檔立卡貧困家庭學生精準資助、完成義務教育薄弱學校改造、提升基礎教育水平、提高教育素質為重點，實施建檔立卡義務教育階段子女控輟保學達標工程，強化工作舉措，杜絕建檔立卡學生輟學。
5.健康扶貧方面。國家層面曾指出存在健康扶貧工程實
施進展緩慢、政策落實不到位等問題，自治區層面提出存在健康扶貧政策沒有做到實現全覆蓋、健康扶貧政策宣傳不到位等問題。
加快推進基層醫療衛生機構標準化建設，改善鄉鎮衛生院和村衛生室設施條件，達到每個鄉鎮有一所標準化衛生院、每個行政村有一所標準化衛生室。全面落實貧困人口醫療保障補償政策，嚴格執行縣域內“先診療，后付費”及盟內定點醫療機構“一站式服務、一窗口辦理、一單制結算”制度。動態掌握健康扶貧對象，建立工作臺賬，落實“一人一策”幫扶措施，實現精準醫療，精確施治。落實好分級診療制度，建立健全貧困人口轉診轉院備案制度。深入實施“三個一批”行動計劃，確保完成國家確定的 24 種大病貧困患者集中救治工作，慢病簽約服務管理實現應簽盡簽。加強健康促進與教育，提高群眾防病能力，引導形成健康生活方式和行為。
6.生活兜底救助方面。國家層面曾指出存在不顧標準濫用低保兜底、一兜了之問題，自治區層面提出存在低保評定等生活救助政策落實還不夠精準、個別脫貧戶在取消了低保政策后容易導致返貧等問題，盟級層面查擺出部分取消低保的建檔立卡貧困人口中符合生活救助扶貧政策應及時納入生活救助范圍問題。
嚴格落實“三類人定額補”的政策，做好低保與扶貧兩
項制度銜接工作，按照中央和自治區關于“將符合低保條件的貧困戶納入低保，將符合貧困戶條件低保戶納入貧困戶”的雙向納入要求，用足用好政策，確保特殊困難群體穩定脫貧。開展特困供養對象生活狀況排查工作，將監護責任缺失、生活狀態不達標的特困供養對象動員集中供養，實現無勞動能力貧困人口兜底政策未覆蓋清零。
7.金融扶貧方面。自治區層面提出存在有的扶貧小額信貸發放不規范、有的貧困戶對扶貧小額信用貸款政策知曉率低等問題，盟級層面查擺出扶貧小額信貸和資金管理不規范問題。
加大扶貧小額信貸宣傳力度，側重對內生動力較強的貧困戶提供小額貸款，確保有貸款意愿、有產業項目、有還款能力、符合銀行條件的貧困戶獲得貸款支持，全年計劃投放扶貧小額信貸 0.2 億元。實現農村信用評級全覆蓋、金融扶貧政策實施全覆蓋、金融服務到村全覆蓋，“扶貧保”全覆蓋。強化風險防控，及時清繳欠款，建立完善信用聯合懲戒機制，確保扶貧小額信貸資金安全，切實維護金融消費者合法權益。
8.就業扶貧方面。
(1)實施就業扶貧援助就業行動，結合京蒙扶貧協作工作，開展 5 場建檔立卡貧困勞動力專場招聘會。
(2)實施就近就地轉移就業行動，積極溝通協調縣內
特色產業和龍頭企業，篩選適合貧困勞動力的崗位，鼓勵企業吸納建檔立卡貧困勞動力就業;依托現有扶貧車間，安置建檔立卡貧困勞動力就業;結合京蒙扶貧協作，鼓勵北京企業在我縣落地，積極溝通已落地的北京企業，深化京蒙協作，促進貧困勞動力就近就地轉移就業。
(3)實施技能培訓促進就業行動，以京蒙扶貧協作為契機，利用北京扶貧的優勢資源，針對我縣貧困勞動力不同的培訓需求，開展保潔員、養老護理員、俗廚、面點等工種技能培訓。
(4)實施創業扶持帶動就業行動，全方位推進創業扶持，提供針對性創業服務，鼓勵貧困勞動力自主創業脫貧，創業培訓和指導、擔保貸款、財政全額貼息等方面予以支持。通過創業扶持帶動貧困戶創業就業，實現“創業一人、帶動一批”的目標。
9.農村公路建設方面。加快推進撤并村公路和街巷硬化項目建設，確保如期竣工。嚴格落實《興安盟行政公署關于推進“四好農村路”建設的實施意見》要求，全面提升農村公路管理養護水平。
10.農村電網改造升級方面。投資 2048 萬元，實施東山變電站改造工程 0.3 公里。投資 6085 萬元，改造、新建 10千伏線路 147.6 公里，低壓線路 170.8 公里。
11.光伏扶貧方面。建設完成 25 兆瓦村級光伏電站項目。
根據我縣貧困村、貧困戶規模與分布，結合社會經濟狀況、能源資源、電源結構和交通運輸等條件，按照國家光伏扶貧工作要求，建設聯村電站 10 個，關聯 145 個貧困村，建檔立卡貧困戶 4222 戶。
12.旅游扶貧方面。以“全域旅游、四季 xx”為中心，以“休閑度假游、采摘體驗游和鄉村特色游”為重點，以“過境旅游、浪漫花海、多彩冬季”為特色，打造 xx 旅游名片。修編《xx 縣旅游總體規劃》，新編《xx 縣全域旅游發展規劃》。加快“四鎮八村”旅游特色小鎮、特色村寨建設，高標準抓好鄉村旅游示范點 5 個以上。成立旅游協會，加強精品游線產品營銷，積極參加旅游招商推介展會，舉辦冰雪節、采摘節等旅游推介活動12次以上，旅游收入和人數增長20%以上。
13.電商扶貧方面。搭建縣鄉村三級電商服務網絡，宣傳并鼓勵貧困戶參與電子商務培訓和公益講座，培養電商人才。建設非遺孵化器，將剪紙、根雕、草編等非遺產品打造成爆品網貨，依托企業深入村屯進行培訓，有效帶動貧困戶就業創業。依托京蒙協作，建設參觀及品鑒為一體的蘆花雞、斗雞、大雁、蘇尼特羊養殖基地和雜糧雜豆種植基地，打造小雜糧品牌，統一種植、統一回收，形成生產銷售一體的種、養殖模式，助力建檔立卡貧困戶增收致富。利用烏蘭圖雅代言效應，形成統一標識、統一標準、統一包裝、統一宣傳、統一品牌，舉全縣之力向外推介 1-2 個品牌，對接北京商標
注冊企業，注冊統一商標，力促品味 xx 特色商品上行銷售。
(七)強化組織領導，壓實攻堅責任。國家層面曾指出存在脫貧攻堅責任落實不到位、幫扶工作不實問題，自治區層面提出存在落實主體責任有差距、駐村幫扶不深不細、扶貧領域監督執不夠到位問題。
1.切實發揮扶貧開發領導小組職能作用。根據人員工作變動情況，適時調整縣扶貧開發領導小組成員，建立完善領導小組議事制度，定期召開工作會議，切實發揮好全縣脫貧攻堅領導核心作用。各專項推進組按照職責分工，加強調查研究，制定工作方案，及時向黨委政府提出工作意見和建議，分兵把口、各司其責，形成攻堅合力，縱向做好上傳下達，橫向建立協調聯動，盯辦任務落實。
2.全面壓實各級領導干部工作責任。嚴格落實縣鄉村“三級書記”抓扶貧工作責任制，縣委書記遍訪貧困村、鄉鎮黨委書記和村書記遍訪貧困戶。圍繞解決實際問題，有針對性開展好遍訪工作，建立領導組抓指揮、工作組抓推進、包村單位和駐村工作隊抓幫扶、村“兩委”抓落實的脫貧攻堅大格局。嚴格落實駐村工作隊管理機制，落實隊員保障措施，充分發揮駐村工作隊生力軍作用。在“爭星積分”活動的基礎上，探索推廣公共管理、環境治理、設施護理等村級事務自治管理模式，實行“務工記分、工分掙錢”的“多勞多得、少勞少得、不勞不得”的公共管理有償服務的運營模
式，大力發展村集體經濟，由村集體經濟支付勞動報酬，積極引導貧困戶廣泛參與，互助互幫，務工獲酬，激發群眾勞動致富的內生動力，打造“不走的工作隊”，提高村級事務自治管理能力。
3.匯聚幫扶強大合力。加強定點幫扶工作。協調中央部委、8 家廳局單位、28 家盟直單位做好定點幫扶工作，進一步完善幫扶檔案，提升幫扶成效。充分調動社會力量。全面推進“中國社會扶貧網”相關工作，持續開展“百企進百村”結對幫扶活動，重點發展一批特色產業、解決一批貧困戶勞動力就業、落實一批公益捐贈項目，廣泛動員社會各界力量參與脫貧攻堅。強化脫貧攻堅宣傳力度。挖掘選樹一批自主脫貧致富、干部幫扶、駐村工作等扶貧方面的先進典型，利用各界媒體，加大典型宣傳力度，展示脫貧攻堅成果，激勵帶動更多群眾參與脫貧攻堅，調動社會各界級參與脫貧攻堅的積極性。
4.著力推進扶貧領域作風建設。深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，將扶貧資金滯留、扶貧政策落實不到位等問題作為巡察、督查工作重點，定期或不定期開展轉型向督查和明察暗訪，系統清除作風問題形成根源，較真碰硬壓縮作風問題滋生空間,切實推動各地各相關部門進一步強化問題意識和責任擔當,構建扶貧領域作風建設長效機制,推動扶貧領域作風建設明顯改善。開通縣長扶貧信訪熱線電
話,及時受理和解決 12317 等信訪電話中群眾反映的突出問題，進一步暢通信訪舉報渠道,落實好信訪問題處理專項考核辦法。
三、工作方法和步驟
按照貧困縣摘帽驗收程序，將全年工作分為三個階段。
(一)集中攻堅階段(3 月 1 日-8 月 31 日)。堅持問題導向，根據貧困村出列和貧困人口脫貧各項指標完成情況排查結果，按照存在問題類別及數量，通過實施問題整改系列行動，分類整改、分段考核。
第一階段(3 月 1 日-3 月 31 日)，集中推進義務教育、基本醫療、廣播電視、手機信號、產業施策等問題整改工作。
第二階段(4 月 1 日-4 月 30 日)，集中推進基本醫療、生活用電、產業施策、村集體經濟、飲水安全等問題整改工作。
第三階段(5 月 1 日-6 月 15 日)，集中推進住房、交通、產業施策、村級活動場所、村集體經濟等問題整改工作。
第四階段(6 月 16 日-8 月 31 日)，集中推進住房、交通、村級活動場所、村集體經濟等問題整改工作。
(二)自查驗收階段(9 月 1 日-10 月 30 日)。組織各有關部門啟動編制各項扶持政策的自查方案，開展自查查工作，上報自查報告，并向盟扶貧開發領導小組提交退出申請。
(三)迎接上級驗收階段(11 月 1 日以后)。進一步完
善人脫貧、村出列、縣摘帽軟件檔案，隨時準備迎接盟、區、國家各級脫皮摘帽驗收評估考核。
四、工作要求
(一)加強組織領導，提高政治站位。全縣上下要堅決扛起打好精準脫貧攻堅戰的政治責任,把脫貧攻堅工作擺到全局重中之重的位置,以敢抓敢管、敢于碰硬的鮮明態度和堅決措施，全力以赴推進問題整改。以聚焦短板、攻堅克難的工作導向，強化各級干部打硬仗的拼勁、韌勁和狠勁。不斷完善工作機制,形成上下聯動、團結協作、密切配合的攻堅合力,層層夯實責任,層層傳導壓力，以強有力的組織領導推動脫貧攻堅再上新臺階，以決戰決勝之勢全力打贏打好脫貧攻堅戰。
(二)明確責任分工，抓好問題整治。堅持領導帶頭，以上率下，全面建立起領導組抓指揮、工作組抓推進、包村單位和駐村工作隊抓幫扶、村“兩委”抓落實的脫貧攻堅大格局。充分發揮各級黨委(黨組織)書記抓扶貧作用，要站在一線、干在一線，既要當好指揮員，又要當好戰斗員。充分發揮包片、包村領導聯系鄉鎮、村指導作用，各包片、包村責任人要帶頭落實包聯責任，親自帶隊、靠前指揮，出思路、想辦法、解難題、促整改、抓落實，推動各項決策部署落實到位。充分發揮各專項推進組、行業部門扶貧部門參謀助手作用，要根據脫貧攻堅形勢變化和工作需要，及時向黨
委政府提出工作意見和建議，縱向做好上傳下達，橫向建立協調聯動，盯辦任務落實。充分發揮駐村工作隊生力軍作用，駐村工作隊員要堅守崗位、履職盡責，當好脫貧攻堅政策宣傳員、脫貧致富組織員、脫貧攻堅戰斗員、項目資金監管員、志智雙扶引導員、動態調整統計員。
(三)嚴守整改時限，狠抓督促落實。要求各鄉鎮、部門對照整治任務和要求,制定整改清單,明確責任目標，細化時間節點，倒排整改時限。能夠立即解決的,要立行立改、立竿見影;需要一定時間解決的,要細化整改措施、限定期限,確保在規定時間內完成整治任務;需要長期推進的,要制定完善制度,做到常抓不懈?？h委政府將以最嚴格的脫貧攻堅考核制度，從嚴考核各鄉鎮、部門、駐村工作隊及干部工作責任落實情況，并強化考核結果應用，建立常態化約談，切實前移關口、傳導壓力、倒逼責任落實，確保脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實，為高質量完成“脫貧摘帽”任務打下堅實基礎。