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特種設備安全監察條例范文

2023-09-21

特種設備安全監察條例范文第1篇

根據**市委市政府召開的“全市安全生產工作緊急會議”精神,為吸取春鳴禮花廠重大爆炸事故教訓,按市委市政府的安排和部署,我局在全市開展對特特種設備大排查、大整改、大落實安全專項整治緊急行動工作,現將檢查情況匯報如下:

一、工作情況

在這次特特種設備大排查、大整改、大落實安全專項整治緊急行動工作中,我們重點對全市的人員集聚場所的鍋爐、蒸汽鍋爐、熱載體鍋爐、汽水兩用鍋爐、壓力管道、壓力容器、氣體充裝站、液化石油氣鋼瓶、電梯、起重設備、客運索道的使用和運行情況進行了檢查整治。在整治行動中,其中檢查鍋爐46臺次,壓力容器22臺次,氣體充裝站10個,電梯4部、客運索道1條。

二、各類特種設備檢查情況

在鍋爐安全整治工作中,我們先后查出各類鍋爐方面的隱患42處,其中壓力表未經校驗而使用的23個,操作人員無司爐工證的14個,各種附件存在不安全隱患的20個;下達限期整改指令43份,整改率95%。

在氣瓶安全整治工作中,各氣體充裝站存在的主要問題是超期充裝,對嚴重違章的寶山液化氣、萬和液化氣站、明城液化氣站、富太液化氣站、紅旗嶺液化氣站、煙筒山液化氣站、萬達液化氣站、朝陽山液化氣站、呼蘭液化氣站等9家超期充裝單位進行了查處。在檢查中還發現,部分液化氣充裝站未建立事故應急救援預案件,我們對此情況下達了整改指令。通過此次安全整治,規范了各氣瓶充裝站的安全充裝行為,提高了氣瓶檢驗率,促進了全市各類氣瓶的安全使用。

在壓力容器的安全整治工作中,在對**市博興新型建材有限公司檢查時發現,為該公司安裝壓力容器液化石油氣儲罐的中原石油工程建筑總公司北京分公司在安裝前未辦理告知手續且該工程已經安裝完畢,經審查該公司不具備壓力容器安裝資質,屬于無證安裝,我們對其下達整改指令后,該公司仍為進行整改,我們對其進行了立案查處。

在對電梯安全檢查工作中,我們發現一部分電梯使用單位無電梯事故應急預案,對此情況,我們對其下達了整改指令。

三、工作打算

主要側重以下幾個方面工作

1、加強安全生產基礎管理工作,建立和完善安全生產的各項規章

制度,尤其是設備的安全操作規程,建立和運作結合起來,不留于形式,其次是,加強特種作業人員管理工作,加強培訓、考核、發證工作,提高特種設備人員持證率;

2、繼續加大監察力度,嚴肅國家法律法規,認真查處違法違章行為,形成安全生產的長效機制。

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特種設備安全監察條例范文第2篇

一、嚴守安全底線

(一)推進依法治特。

1.完善法規標準體系。深入貫徹落實《特種設備安全法》,按照立法計劃研究協調《特種設備安全監察條例》的修訂,加快制訂特種設備召回、報廢、經營和壓力管道監管等方面的相關配套制度、規章,積極推進綜合性安全技術規范(大規范)的制修訂,探索完善安全技術規范與標準的協調機制,著力推動地方立法和標準制修訂。

2.加強基層執法能力建設。健全質檢內外監督體系,完善執法程序,強化執法監督,提高執法水平,全面落實行政執法責任制,探索建立行政執法與刑事司法的協調聯動銜接機制,依法依規嚴肅查處事故。

3.加大普法宣傳力度。利用電視、廣播、報紙、網站、微信等媒介,利用“六一兒童節”、“安全生產月”、“質量月”等重要時間節點,大力宣傳普及特種設備法律法規和安全節能知識,在全社會不斷營造自覺學法、守法、用法的良好氛圍。

(二)強化特種設備本質安全。

4.從降低設備事故率轉變為同步降低設備事故率和故障率。推進電梯應急處置平臺建設,轉變工作理念和工作方式,將安全監管重點前移,探索從降低電梯事故率轉變為同步降低事故率和故障率。以電梯故障率作為質量與安全的契合點,試點建立以故障率為指標的電梯質量安全評價體系,為監管部門改進監管措施提供決策依據。通過開展故障率分析,查找安全隱患,倒逼維保單位和制造企業提高質量安全水平,落實使用單位安全主體責任。

(三)加強風險防控與應急處置。

5.加強風險防控。突出“兩防”(防重特大事故、防重大社會影響事件),建立監測、研判、預警、處置無縫銜接的風險防控體系,加強輿情監測和風險預警,及時介入、及早處置,防止特種設備事故損失和事件影響進一步擴大。

6.強化應急處置。健全應急機構,配齊配強應急人員、裝備,建立完善國家、省、市、縣四級應急預案體系,加強應急演練,提高現場應急處置能力。

7.嚴格監督檢查。認真貫徹實施現場安全監督檢查規則,將風險管控作為監督檢查的首要任務和核心目標,探索建立日常監督檢 — 2 —

查與安全大檢查相結合的長效機制,有效開展日常監督檢查和專項整治,重點做好立式燃煤鍋爐隱患消除、大型游樂設施和客運索道安全保障工作。

二、打好三大戰役

(一)打好電梯安全監管大會戰。

8.組織集中攻堅。開展一次全國范圍內的電梯風險隱患排查活動,對“問題電梯”評估、建檔,組織力量集中攻堅、消除隱患。特別是對“無物管、無維保、無維修資金”的電梯,要通報地方政府掛牌督辦,聯合有關部門推動解決。推廣北京、重慶等地經驗,推動老舊電梯更新改造。

9.構建長效機制。在全國范圍內大力推廣“96333”等電梯應急處置服務平臺建設,中等以上城市今年力爭做到全覆蓋。加快電梯規章規范標準制修訂,推進電梯責任保險,建立信息平臺,發揮各方面作用,齊抓共管,進一步實現保障安全、為民服務的雙重目標。

(二)打好油氣輸送管道隱患整治攻堅戰。

10.依法履行監管職責。依法組織實施油氣(長輸)管道質量監督和安全檢查,規范生產環節和檢驗檢測行政許可工作,加強壓力管道元件制造、安裝過程監督檢驗和使用環節的監管,保障質量安全。

11.規范檢驗檢測和風險評估。配合有關部門開展使用環節安全檢查,組織制修訂有關標準和安全技術規范,基本完成使用20年以上老舊管道定期檢驗、風險評估工作,確保檢驗質量。

— 3 —

12.強化保障措施。加大政策保障和資金支持力度,發揮技術機構的支撐作用,組建專家組指導檢驗檢測、風險評估,解決疑難問題。

(三)打好燃煤鍋爐節能減排攻堅戰。

13.嚴把市場準入關。加強鍋爐設計文件節能審查和定型產品能效測試制度落實情況的監督檢查。

14.摸清鍋爐能效狀況。開展在用燃煤工業鍋爐能效普查,發布全國鍋爐能效狀況統計結果,為燃煤鍋爐節能環保綜合提升工程實施提供科學準確的數據支撐,提升鍋爐測試、診斷、評價等技術服務能力。

15.提升鍋爐系統運行水平。推進鍋爐系統運行標準化管理,開展達標試點示范,完成50個標桿鍋爐房示范建設,強化鍋爐運行及管理人員節能專項培訓,切實提高運行人員操作技能。

16.加強部門聯動。配合有關部門開展高效鍋爐推廣、鍋爐節能改造、淘汰落后鍋爐等工作,做好相應的測試監測工作。

三、著力推動改革

(一)推動改革方案實施。

17.落實改革措施。進一步修改完善頂層設計方案,抓緊出臺與頂層設計方案相配套的細化方案;研究制定“十三五”發展規劃;加快技術檢查機構建設等重大問題的研究協調,積極推進地市級以上技術檢查機構建設。

(二)深化兩項改革。

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18.深化行政許可改革。全面推進簡政放權,按風險程度梳理各類特種設備行政許可的子項目,分類推進生產環節和使用環節行政許可改革;在落實下放、取消行政許可子項目的基礎上,及時修訂、完善相應的安全技術規范;加快制定出臺特種設備監管權力清單和責任清單,研究出臺加強事中事后監管的工作措施。

19.大力推進檢驗工作改革。按照特種設備檢驗檢測機構整合方案,積極推進特檢機構整合和做大做強,不斷提升特檢高技術服務的專業能力和核心競爭力;按照規?;?、專業化、社會化的發展方向,依據檢驗性質、領域分類推進檢驗改革,引入競爭機制,解決檢驗力量不足的問題。

(三)創新監管模式

20.優化安全監管體制。探索建立安全監察、技術檢查與行政執法相結合的安全監管制度;加大與標準、法規、質量、執法等部門的協調力度,形成質量安全監管合力;發揮地方政府和相關部門作用,推動落實“一崗雙責”;發揮行業協會、社會公眾等社會力量作用,探索建立對行業協會承接政府購買服務的監管制度,發揮媒體的輿論監督作用,加快構建多元共治的工作格局。

21.創新工作機制。在電梯、氣瓶、移動式壓力容器等領域加大物聯網試點應用力度,繼續推進大型起重機械安裝安全監控系統,運用信息化等科技手段,提升特種設備安全監管水平;在電梯、客運索道等領域推進安全責任保險,運用市場手段,建立落實企業主體責任的約束和激勵機制;開展老舊氣瓶集中定點報廢試點工

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作;繼續推進使用單位分類監管;加強誠信體系建設,探索建立特種設備違法行為數據庫,加大對特種設備生產、經營、使用單位和檢驗檢測機構監督抽查力度。

四、加強基礎建設

22.夯實監管基礎。繼續完善六大工作體系,著力完善法規標準,加強信息化建設,發揮科技大平臺作用,實施基于風險的分類監管,爭取地方政府支持,實施多元共治,筑牢監管工作基礎,提升監管能力和水平。

23.加強基層能力建設。借鑒安監等部門成功經驗,按照安全生產“五級五覆蓋”的要求,推動特種設備監察力量向基層延伸,探索網格化管理工作模式;積極開展對基層安全監管人員的教育培訓工作,不斷提升隊伍的專業技術能力和執法水平。

24.強化基本保障。積極協調人社、財政部門,參照安全生產監管監察崗位津貼的做法,爭取對特種設備安全監管人員崗位津補貼政策,加大對安全監管人員、經費、裝備的投入,發揮隊伍的積極性,保障安全監管工作的有效開展。

25.加強隊伍作風建設。按照抓業務抓隊伍“兩手抓”、管行業管行風“一崗雙責”的要求,加強反腐倡廉建設,落實黨風廉政建設責任制,嚴格執行中央八項規定,堅持警鐘常鳴,常抓不懈,進一步加強作風建設,防范工作風險和隊伍風險。

特種設備安全監察條例范文第3篇

一、基本情況

我縣目前特種設備數量情況為:鍋爐7臺,壓力容器61臺,電梯401臺,起重機械22臺,場內機動車輛12臺,游樂設施6臺,壓力管道12條。(以上數字為《**省特種設備安全監察網》上統計)。就目前的特種設備總體數量來說,占全市比例較低,但數量少并不代表責任就小。作為特種設備的行業監管部門,我們始終高度重視特種設備安全監管工作,做到思想重視、認識到位、注重實效、長抓不懈。

二、特種設備安全監管方面的主要做法

(一)抓責任落實,增強監管力度

1、全面貫徹落實安全生產“一崗雙責”。組織全體干部職工學習了《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》;

明確了局領導、有關股室和二級機構的安全生產監督管理職責;

將安全生產工作納入全局評先評優、干部考核考察范疇。

2、進一步完善特種設備區域監管臺帳。根據登記注冊情況,結合各基層所管理的鄉鎮轄區范圍,將各所負責監管的特種設備數量和企業名單逐一細化明確,由各所對照本轄區的特種設備數量和企業名單開展日常監督檢查。

(二)抓宣傳教育,提高安全意識

我局積極組織特種設備安全和節能知識的宣傳教育,組織對國家相關法規和安全技術規范的宣貫,利用“3.15”和安全生產月活動進行特種設備安全知識宣傳,通過深化特種設備安全宣傳教育活動,提高了廣大人民群眾特別是特種設備管理人員和操作人員的安全意識、責任意識、節能意識和守法意識。特別是根據市局《關于開展全市學校特種設備安全大檢查的通知》(**市監特函【2019】3號)文件精神,我局主動與教育主管部門進行溝通協調,一方面對全縣學校在用特種設備進行再排查再摸底再檢查,一方面將有關特種設備安全的法律法規和政策向教育主管部門進行宣傳,并通過他們層層落實責任。有效的將這一個行業的特種設備安全監管工作做實做細。

(**)抓四大攻堅戰,有效防范事故

一是突出加強對事故多發設備和薄弱環節的監管,繼續鞏固特種設備專項整治成果,強化電梯、起重機械使用、維保機制建設。

二是進一步落實設備使用單位的安全主體責任,強化特種設備使用單位安全第一責任人意識,進一步督促指導設備使用單位落實安全主體責任。加強對鍋爐安裝、氣瓶充裝、安裝維修等企業的監督管理。**是深入開展大暗訪大排查大整治大執法攻堅戰,由主管領導帶隊,采取四不兩直的方式,深入使用單位進行檢查,以鉆牛角尖的工作方法,查漏洞、找問題,倒逼企業切實落實安全生產主體責任。

在四大攻堅戰行動中,我們采取單位自查、現場檢查、重點抽查、督導檢查相結合的方法進行,全局出動安全監察人員96人次,出動執法車輛32臺次。檢查鍋爐6臺次,電梯80次196臺,起重機械9臺,檢查游樂設施90臺次,氣體充裝單位3家5次,壓力容器16臺件。檢查出一般安全隱患8處,下達特種設備安全監察指令書8份,已整改7處。

(四)抓重點時段監管,確保形勢穩定

前半年特種設備安全監管工作有一個明顯特點,就是重點時段監管覆蓋了整個上半年。從一月、二月的元旦、春節開始,到**月的全國兩會,四月的清明假期、五月的五一假期、黃河旅游節和特色商品博覽會和**兩會召開,六月的高考、中考和端午節。由于加強了對重點時段的強化監管,保證了對特種設備的安全監管工作一直處于一種高壓態勢,監管人員持續不間斷的巡回檢查,有效的提高了企業的重視程度。

(五)抓檢驗檢測,推進隱患整治

特種設備定期檢驗是從技術層面對特種設備進行的“體檢”,是否定期檢驗、檢驗結果如何,都是我們日常監管工作的重要參考依據。因此我們一直高度重視定期檢驗工作,及時提醒即將到期使用單位依法依規申請檢驗。截止目前,全縣特種設備檢驗率達到100%。無超期未檢或檢驗不合格運行現象。累計完成電梯定檢212臺;

監督檢驗電梯30臺,定檢其它特種設備16臺。

**、存在問題

一是安全監察人員配備不足。

隨著經濟發展,特種設備數量在不斷增加,而目前監管力量單薄。

二是社會大眾對于特種設備的認知程度較低,且對于其存在的安全隱患問題不夠重視,如液化氣鋼瓶、電梯、游樂設施等。

**是部門聯動機制沒有形成,對于不按規定安裝、操作、使用的特種設備違法行為不能及時查處。

四是受機構改革工作影響,由于**定方案遲遲不能出臺目前人員去向不明,對于特種設備安全監察人員的培訓取證工作不能正常進行。

四、下步工作打算

一是以全面落實《關于印發《**門峽市特種設備“防風險、除隱患、保平安、迎大慶”攻堅行動實施方案》的通知》(**市監文【2019】140號)文件為重點,全面部署扎實開展攻堅行動,確保7至10月份這一時間段內不發生任何事故。

二是認真執行日常監督檢查計劃。

按照年初確定的重點設備、重點企業,有針對性的開展好重點部位的日常監督檢查。

**是進一步強化企業主體責任的落實,督促企業加強管理,完善應急救援預案和相關管理制度。

四是加強宣傳,提高全社會對特種設備的重視程度,營造共治共享氛圍。

特種設備安全監察條例范文第4篇

特種設備涉及生命安全、危險性較大,為了規范特種設備的管理,確保特種設備安全運行,保障員工生命和財產的安全,依據《特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》,特制定此規定。 2.適用范圍

本規定主要對公司特種設備的相關歸口管理和流程進行規定,涉及特種設備的生產(含設計、制造、安裝、改造、維修)、使用、檢驗檢測等具體規定以《特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》和相關監察規程、管理規則為準,執行本規定時,應對照執行。 3.管理職責

3.1工程維修部負責特種設備的歸口管理,負責特種設備規劃、選型、購置、安裝、調試、維修、檢測、改造、更新和報廢的綜合管理,并建立特種設備檔案及管理臺賬。

3.2特種設備的使用部門負責按照特種設備的安全操作規程進行作業,負責特種設備的日常點檢。

3.3行政人事部負責特種作業人員培訓取證、復訓和審驗的組織工作,并負責建立特種作業人員操作證管理臺賬。

3.4安全環保部負責監督特種設備的安全管理和使用的合規性。 4.使用規范

4.1新購置特種設備的驗收,由工程維修部會同該特種設備供應

商進行驗收。特種設備供應商應提供附有安全技術規范要求的設計文件、產品質量合格證、安裝及使用維修說明、監督檢驗證明等文件。驗收合格的特種設備,方能交付使用部門使用。驗收完畢,由工程維修部負責填寫《設備驗收單》。

4.2特種設備在驗收合格投入使用前或者投入使用后30日內,工程維修部應向北京市特種設備安全監督管理部門登記。登記標志應置于或者附著于該特種設備的顯著位置。

4.3特種設備驗收合格后,工程維修部應建立特種設備安全技術檔案及臺賬。安全技術檔案應包括以下內容:

a)特種設備的設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料;

b)特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄; c)特種設備的日常使用狀況記錄;

d)特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄;

f)特種設備運行故障和事故記錄; g)特種設備履歷卡。

4.4工程維修部應對特種設備進行點檢,并作好記錄。檢查和日常維護保養時發現異常情況的,應及時處理。

4.5工程維修部應對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置進行定期校驗、檢修,并作好記錄;

4.6工程維修部應按照安全技術規范的定期檢驗要求,在安全檢

驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。未經定期檢驗或檢驗不合格的特種設備,不得繼續使用。

4.7特種設備出現故障或者發生異常情況,使用部門必須將電源切斷,懸掛故障標志,同時通知工程維修部處理(或委外處理),當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。

4.8特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規范規定使用年限,特種設備使用單位應及時予以報廢,并向原登記的特種設備安全監督管理部門辦理注銷。

4.9安全環保部應組織制定或定期演練特種設備的事故應急處置預案。

4.10特種設備作業人員應按照國家有關規定經特種設備安全監督管理部門考核合格,取得國家統一格式的特種作業人員證書,方可從事相應的作業或者管理工作。

4.11特種設備作業人員在作業中應嚴格執行特種設備的操作規程和有關的安全規章制度。特種設備作業人員在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素,應立即向現場安全管理人員和公司有關負責人報告。操作特種設備時,作業人員應做好防護措施。 5.特種設備安全管理通則

5.1特種作業設備的管理應包括設備的規劃、選型、購置、安裝、調試、維修、檢測、改造、更新和報廢的全過程管理。

5.2特種作業設備必須按有關規程進行驗收,各種文件、證書、附件等應齊全。

5.3特種設備、儀器的技術檔案和管理檔案應齊全,檔案的管理應符合有關規定要求。

5.4特種設備必須做到四定:定人、定機、定操作規程、定維修條件。

5.7操作者必須按特種設備管理規定進行日常檢查保養或日點檢、定期檢查保養或周點檢,開展故障診斷和狀態監測,并作好記錄。

5.8操作者(或值班人)應做到:

5.8.1三好四會:管好、用好、維護好;會使用、會保養、會檢查、會排除一般故障。

5.8.2四項要求:整齊、清潔、潤滑、安全。 5.8.3五項紀律:

a)憑操作證使用設備,遵守安全操作規程; b)經常保持設備清潔,并按規定加油; c)管理好工具、附件,不得遺失;

d)發現異常及時停車,自己不能處理時,應及時通知有關人員檢查處理。

5.9對有危險、可能發生設備和人身事故的設備,要有明顯的警示和禁用標志。 6.相關規定

特種設備安全監察條例范文第5篇

二、本廠購買、使用的特種設備,必須符合國家或行業規定的安全技術規范的要求,并在規定的時間內向主管部門登記。

三、對在用的特種設備要進行經常性的日常維護和保養,車間或班組至少每月要進行一次檢查,或按國家和行業有關的時間規定,進行維護保養、檢查、做好記錄。并由有關人員簽字,發現異常情況,應當及時處理或上報廠部。

四、未經定期檢驗或檢驗不合格的特種設備,不得繼續使用。

五、特種設備出現故障或發現異常情況,必須及時對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。

六、特種設備存在嚴重事故隱患或超過安全技術規范規定使用年限的應當予以報廢,并向有關監督管理部門辦理注銷。

七、特種設備的維護、保養、安裝、改造、維護、操作必須由有資質的單位或有特種作業操作證的人員進行。

八、特種設備作業人員在作業過程中發現事故隱患或其它不安全因素,應立即向現場安全管理人員報告。

特種設備安全監察條例范文第6篇

根據**市委市政府召開的“全市安全生產工作緊急會議”精神,為吸取春鳴禮花廠重大爆炸事故教訓,按市委市政府的安排和部署,我局在全市開展對特特種設備大排查、大整改、大落實安全專項整治緊急行動工作,現將檢查情況匯報如下:

一、工作情況

在這次特特種設備大排查、大整改、大落實安全專項整治緊急行動工作中,我們重點對全市的人員集聚場所的鍋爐、蒸汽鍋爐、熱載體鍋爐、汽水兩用鍋爐、壓力管道、壓力容器、氣體充裝站、液化石油氣鋼瓶、電梯、起重設備、客運索道的使用和運行情況進行了檢查整治。在整治行動中,其中檢查鍋爐46臺次,壓力容器22臺次,氣體充裝站10個,電梯4部、客運索道1條。

二、各類特種設備檢查情況

在鍋爐安全整治工作中,我們先后查出各類鍋爐方面的隱患42處,其中壓力表未經校驗而使用的23個,操作人員無司爐工證的14個,各種附件存在不安全隱患的20個;下達限期整改指令43份,整改率95%。

在氣瓶安全整治工作中,各氣體充裝站存在的主要問題是超期充裝,對嚴重違章的寶山液化氣、萬和液化氣站、明城液化氣站、富太液化氣站、紅旗嶺液化氣站、煙筒山液化氣站、萬達液化氣站、朝陽山液化氣站、呼蘭液化氣站等9家超期充裝單位進行了查處。在檢查中還發現,部分液化氣充裝站未建立事故應急救援預案件,我們對此情況下達了整改指令。通過此次安全整治,規范了各氣瓶充裝站的安全充裝行為,提高了氣瓶檢驗率,促進了全市各類氣瓶的安全使用。

在壓力容器的安全整治工作中,在對**市博興新型建材有限公司檢查時發現,為該公司安裝壓力容器液化石油氣儲罐的中原石油工程建筑總公司北京分公司在安裝前未辦理告知手續且該工程已經安裝完畢,經審查該公司不具備壓力容器安裝資質,屬于無證安裝,我們對其下達整改指令后,該公司仍為進行整改,我們對其進行了立案查處。

在對電梯安全檢查工作中,我們發現一部分電梯使用單位無電梯事故應急預案,對此情況,我們對其下達了整改指令。

三、工作打算

主要側重以下幾個方面工作

1、加強安全生產基礎管理工作,建立和完善安全生產的各項規章

制度,尤其是設備的安全操作規程,建立和運作結合起來,不留于形式,其次是,加強特種作業人員管理工作,加強培訓、考核、發證工作,提高特種設備人員持證率;

2、繼續加大監察力度,嚴肅國家法律法規,認真查處違法違章行為,形成安全生產的長效機制。

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