社區黨建工作考察報告范文第1篇
為借鑒學習兄弟縣市在城市建設中的好經驗、好做法，6月3日，我縣組團到等地考察了城市建設工作?？疾靾F由縣委副書記為團長，縣政府副縣長為副團長，部分縣直單位的主要負責人、部分重點鄉鎮的黨委負責人等共28人參加?？疾靾F先后學習考察了等地的城市建設，通過學習考察，使大家開闊了眼界，豐富了見識，學習了經驗，看到了差距，啟迪了思維?，F將考察情況匯報如下：
一、學習考察的基本情況
二、主要體會與感受
這次學習考察，我們深切感受到兄弟縣市強勁的發展態勢、濃厚的建設氛圍和大膽創新的實干精神。他們科學務實的城市規劃理念、靈活高效的征地拆遷模式和令人矚目的城市建設業績，發人深思、催人奮進，主要感受有五點：
(二)征拆模式新。把補償當作“了斷”，把安置限于安居，這是目前許多地方開發建設、征拆補償較為普遍的作法。征地拆遷往往是一錘子買賣，一次補償、錢地兩清，開發建設主體總是把利益的天平傾向自己一方，把征地拆遷補償和失地農民安置，作為利益的對立面來看待，很少考慮失地農民的后路，這種利益上的本位主義，使征拆對象和失地農民既傷利更傷心，造成用地方和供地方的情緒對立，導致征拆工作成為“天下第一難”。如何有效化解征拆難題?縣以迎賓大道項目為試點，改革傳統的拆遷安置方式，全面推行產權調換房安置方式，具體來說就是做到“四個一”：
1、樹立了一個好理念。一是拆遷讓群眾說了算。改變以往拆遷由政府說了算的做法，把決策權交給群眾，充分保障群眾的參與權、知情權和監督權。通過走訪群眾、問卷調查、會議座談等形式，就項目規劃建設、房屋征收補償標準等重大問題，反復征求群眾意見，特別是對涉及群眾切身利益的補償安置問題，專門召開聽證會，聽取人大代表、政協委員和拆遷戶代表的意見建議最終確定征收補償方案。二是利益讓群眾最大化。在拆遷補償標準和安置政策的制定上，找準政府與群眾利益的最佳結合點，在確保群眾合法利益的前提下，讓群眾在政策范圍內最大限度受益。三是服務讓群眾最滿意。改變以往拆遷工作，政府既當指揮員，又當裁判員的做法，把更多的政府職能轉向服務員的角色，通過與拆遷戶交朋友，真心實意為群眾做實事、辦好事、解難事，切實幫助解決生產生活中的實際困難，做到以誠動遷、以情拆遷。
2、制定了一個好政策。一是合理確定補償標準。在制定征收補償方案時，改變以往政府與拆遷戶相互爭利的做法，既考慮到群眾的利益，又結合本地市場行情，在多次調研、征求群眾意見的基礎上，合理確定房屋拆遷補償標準、安置方式、返購價格和市場均價。二是適當出臺優惠政策。實行拆遷店面同等面積安置店面，對在限定時間內簽訂拆遷協議的，除按相關文件規定進行補償外，按其合法有效建筑面積的25%增加獎勵安置面積，產權調換房兩年內自愿轉讓的，可直接辦理到受讓人名下等。三是公平公正執行政策。針對以往拆遷工作中存在“早簽吃虧、晚簽得利”現象，建立了“五公示一監督”新模式，即對政策依據、補償標準、安置方式、獎勵措施等進行公示，成立專項監督審計小組，有效確保了政策執行過程中的公開、公平和公正，消除了群眾對拆遷的疑慮。
3、組建了一支好隊伍。一是黨政領導勇于擔當。成立了以黨政主要領導任總指揮，部分人大、政協副職任副總指揮的項目指揮部，把整個拆遷戰線分成若干個責任段，分別由指揮部副總指揮分段負責，并成立綜合協調、規劃編制、征地拆遷和工程協調等若干個工作組，負責協調解決拆遷工作中遇到的困難和問題。二是抽調人員集中攻堅。從27個責任單位抽調了84名素質高、能力強、具有拆遷工作經驗的干部充實到拆遷一線，所有抽調人員與原單位脫鉤，統一接受指揮部辦公室管理，實行集中辦公、統一簽到，一邊倒開展工作。三是責任單位包干負責。對所有拆遷戶分別落實包干縣領導、包干單位和相關鄉鎮，由包干單位與指揮部簽訂《征地拆遷包干責任狀》，實行“六包”，即包政策宣傳、包安全穩定、包協議簽訂、包棄房、包拆除、包后續工作。
4、建立了一套好機制。一是建立定期例會制。每周
三、周五定期召開指揮部副總指揮、工作組組長、辦公室成員單位參加的專題調度會，聽取工作進展情況，協調解決工作中遇到的問題。二是建立定期通報制。每天對各單位工作進展情況進行匯總，每周按完成工作任務量，對各責任單位進行排名，并將排名情況，以手機信息的方式通報給縣四套班子領導和單位主要負責人。三是建立考核獎懲制。出臺了《縣在急難險重工作一線鍛煉考察選拔干部暫行辦法》，對拆遷任務完成好的單位給予通報表彰，對表現優秀的干部給予優先提拔重用。同時，對未完成任務且排名后3名的單位進行通報批評，對單位主要負責人進行誡勉談話。四是建立倒計時推進制。對各項工作限定完成時限，制定倒計時時間表，明確目標、量化任務和落實責任，實行倒計時推進。五是建立以拆違促拆遷制。集中精力、人力和物力，對金塘返遷安
學習考察城市建設考察報告
為借鑒學習兄弟縣市在城市建設中的好經驗、好做法，6月3日，我縣組團到等地考察了城市建設工作?？疾靾F由縣委副書記為團長，縣政府副縣長為副團長，部分縣直單位的主要負責人、部分重點鄉鎮的黨委負責人等共28人參加?？疾靾F先后學習考察了等地的城市建設，通過學習考察，使大家開闊了眼界，豐富了見識，學習了經驗，看到了差距，啟迪了思維?，F將考察情況匯報如下：
一、學習考察的基本情況
二、主要體會與感受
這次學習考察，我們深切感受到兄弟縣市強勁的發展態勢、濃厚的建設氛圍和大膽創新的實干精神。他們科學務實的城市規劃理念、靈活高效的征地拆遷模式和令人矚目的城市建設業績，發人深思、催人奮進，主要感受有五點：
(二)征拆模式新。把補償當作“了斷”，把安置限于安居，這是目前許多地方開發建設、征拆補償較為普遍的作法。征地拆遷往往是一錘子買賣，一次補償、錢地兩清，開發建設主體總是把利益的天平傾向自己一方，把征地拆遷補償和失地農民安置，作為利益的對立面來看待，很少考慮失地農民的后路，這種利益上的本位主義，使征拆對象和失地農民既傷利更傷心，造成用地方和供地方的情緒對立，導致征拆工作成為“天下第一難”。如何有效化解征拆難題?縣以迎賓大道項目為試點，改革傳統的拆遷安置方式，全面推行產權調換房安置方式，具體來說就是做到“四個一”：
1、樹立了一個好理念。一是拆遷讓群眾說了算。改變以往拆遷由政府說了算的做法，把決策權交給群眾，充分保障群眾的參與權、知情權和監督權。通過走訪群眾、問卷調查、會議座談等形式，就項目規劃建設、房屋征收補償標準等重大問題，反復征求群眾意見，特別是對涉及群眾切身利益的補償安置問題，專門召開聽證會，聽取人大代表、政協委員和拆遷戶代表的意見建議最終確定征收補償方案。二是利益讓群眾最大化。在拆遷補償標準和安置政策的制定上，找準政府與群眾利益的最佳結合點，在確保群眾合法利益的前提下，讓群眾在政策范圍內最大限度受益。三是服務讓群眾最滿意。改變以往拆遷工作，政府既當指揮員，又當裁判員的做法，把更多的政府職能轉向服務員的角色，通過與拆遷戶交朋友，真心實意為群眾做實事、辦好事、解難事，切實幫助解決生產生活中的實際困難，做到以誠動遷、以情拆遷。
2、制定了一個好政策。一是合理確定補償標準。在制定征收補償方案時，改變以往政府與拆遷戶相互爭利的做法，既考慮到群眾的利益，又結合本地市場行情，在多次調研、征求群眾意見的基礎上，合理確定房屋拆遷補償標準、安置方式、返購價格和市場均價。二是適當出臺優惠政策。實行拆遷店面同等面積安置店面，對在限定時間內簽訂拆遷協議的，除按相關文件規定進行補償外，按其合法有效建筑面積的25%增加獎勵安置面積，產權調換房兩年內自愿轉讓的，可直接辦理到受讓人名下等。三是公平公正執行政策。針對以往拆遷工作中存在“早簽吃虧、晚簽得利”現象，建立了“五公示一監督”新模式，即對政策依據、補償標準、安置方式、獎勵措施等進行公示，成立專項監督審計小組，有效確保了政策執行過程中的公開、公平和公正，消除了群眾對拆遷的疑慮。
3、組建了一支好隊伍。一是黨政領導勇于擔當。成立了以黨政主要領導任總指揮，部分人大、政協副職任副總指揮的項目指揮部，把整個拆遷戰線分成若干個責任段，分別由指揮部副總指揮分段負責，并成立綜合協調、規劃編制、征地拆遷和工程協調等若干個工作組，負責協調解決拆遷工作中遇到的困難和問題。二是抽調人員集中攻堅。從27個責任單位抽調了84名素質高、能力強、具有拆遷工作經驗的干部充實到拆遷一線，所有抽調人員與原單位脫鉤，統一接受指揮部辦公室管理，實行集中辦公、統一簽到，一邊倒開展工作。三是責任單位包干負責。對所有拆遷戶分別落實包干縣領導、包干單位和相關鄉鎮，由包干單位與指揮部簽訂《征地拆遷包干責任狀》，實行“六包”，即包政策宣傳、包安全穩定、包協議簽訂、包棄房、包拆除、包后續工作。
4、建立了一套好機制。一是建立定期例會制。每周
三、周五定期召開指揮部副總指揮、工作組組長、辦公室成員單位參加的專題調度會，聽取工作進展情況，協調解決工作中遇到的問題。二是建立定期通報制。每天對各單位工作進展情況進行匯總，每周按完成工作任務量，對各責任單位進行排名，并將排名情況，以手機信息的方式通報給縣四套班子領導和單位主要負責人。三是建立考核獎懲制。出臺了《縣在急難險重工作一線鍛煉考察選拔干部暫行辦法》，對拆遷任務完成好的單位給予通報表彰，對表現優秀的干部給予優先提拔重用。同時，對未完成任務且排名后3名的單位進行通報批評，對單位主要負責人進行誡勉談話。四是建立倒計時推進制。對各項工作限定完成時限，制定倒計時時間表，明確目標、量化任務和落實責任，實行倒計時推進。五是建立以拆違促拆遷制。集中精力、人力和物力，對金塘返遷安
置區77戶違章建房戶進行了強制拆除，徹底扭轉了拆遷拆違工作的被動局面，促進了拆遷工作的開展。六是建立一戶一策制。由包干責任單位負責，對全部拆遷戶建立工作臺賬，全面摸清拆遷戶的家庭基本情況、社會關系、主要訴求，采取“一戶一策”的辦法，有針對性的開展工作。
(四)融資渠道活。如市為破解城市建設和發展的資金“瓶頸”制約，20xx年組建了城市發展有限公司，作為城市建設投融資平臺，將收儲土地和其他國有資產打包作公司資本金，以項目為依托向銀行融資投入城市建設，實現融資、投資、資產管理和資本的市場化運作，為城市建設的資金投入提供可持續的來源。同時，還積極經營城市無形資產，采取bt、bot、tot和ppp等方式籌措建設資金。目前相關模式已成功運用到城市基礎設施建設和工業污水處理廠項目?？h在采取bt模式運作新區開發中，要求項目投資方在項目建設中，首先建設好新區的綠化景觀及部分基礎施設，前期投入資金待新區開發用地拍賣后支付，有效地解決了政府投入資金緊缺的難題。
(五)推進機制實。如縣在項目推進過程中，成立重大項目推進辦，并下發了《縣20xx年重大項目建設推進工作意見》。堅持一周一督查。各項目責任鄉(鎮)、單位及時調度項目進展情況、困難、問題，并于每月初將情況報縣推進辦。堅持半月一小結。每半個月縣分管領導召開階段小結會，總結項目推進情況。堅持一月一推進。原則上由縣政府主要領導每月召集縣推進指揮部召開聯席會議，研究部署、協調解決重大項目推進中的困難和問題。堅持一季一調度。由縣委常委會每季度對重大項目的實施推進情況進行分析通報，重大問題不定期向縣委縣政府專報，并將有關信息向社會公布。堅持一年一考核。每年組織一次項目建設考核工作，并進行全縣排名。年內組織一次全縣重大產業項目建設巡回觀摩，在年底前組織一次“看特色、看變化”活動。實行一項目一檔案。逐個建立重大項目臺帳，確保項目情況的真實度;市為加強重點建設項目的管理，專門出臺了《市重點建設項目管理辦法》，從部門職責、項目確定、開工準備、項目實施、工程驗收、資金管理、責任追究等方面作出了具
體的規定，有力地推動了項目建設和管理。
三、幾點啟示和建議
兄弟縣市城市建設的實踐證明，要在更高起點上推動我縣的城市建設工作，必須以科學發展觀為指導，堅定不移的做美城市，堅定不移地改善民生，堅定不移地加大投入，全面掀起上項目、興產業、促發展的高潮，切實加大重大項目推進力度，有力促進全縣的新型城鎮化建設提質、提速、提效。
(一)堅持先謀后動，規劃引領。堅持規劃先行，要在加強與瑞金都市區規劃融入與對接的基礎上，高起點展開規劃編制，增強規劃的科學性、前瞻性和操作性。加快“東進南擴”戰略，走組團式、片區化的路子，打造月亮灣新區、城南、城北等城市綜合體，快速拉開城市框架，合理優化城市結構，科學布局城市功能。待市人民政府批復后盡快實施好縣城第四輪總體規劃，并在第四輪總體規劃的指引下，盡快完成各項控制性詳細規劃及各類專項規劃的編制工作。
(三)堅持內引外聯，激活資金。城市建設沒有資金投入，巧婦也難為無米之炊。因此，必須善于經營好各類資產，做強城市。一是要經營好土地資產。必須做到政府高度壟斷土地一級市場，對城區土地實行統一規劃、統一征用、統一供地、統一開發、統一管理。二是要經營好增量資產。要以縣城投公司為平臺，探索城市開發建設新機制，對新上的城市建設項目，按照誰投資、誰經營、誰受益、誰承擔風險的原則，鼓勵動員全社會力量參與建設，吸引投資者參與城市基礎設施建設與經營。三是要經營好存量資產。在國家法律法規允許的范圍內，對現有城市基礎設施資產通過產權出讓、經營權轉讓等方式，吸納社會資金，進行資產運營，實現存量資產的保值、增值、變現。四是要經營好無形資產。要將城市的街道和橋梁的冠名權，公共場所和建筑物的廣告發布權等無形資產，通過公開招標、競價拍賣使用的方式，使之具有資本屬性，產生新的價值。
(四)堅持體制創新，和諧征拆。要實現和諧征拆最核心的還是堅持以人為本、以變應變，順應發展新形勢和群眾新期待，不斷創新管理體制和運作機制。一是要加大法制宣傳力度。“拆遷難”已經成為當前城市建設中的熱點和難點問題，以至有“拆遷難、難于上青天”之說。但只要我們平時加大規劃法律、法規宣傳，找準與拆遷對象的切入點，堅持和諧拆遷理念，政府不與被拆遷戶爭利，不與被拆遷戶對立，在政策允許的前提下，最大限度地滿足被拆遷戶需求，征地拆遷安置工作也是可以積極推進的。二是要構建切合失地農民切身利益的長效保障機制。結合我縣經濟發展水平，遵循“低標準、全覆蓋”的基本原則，繼續科學推進失地農民養老保險。逐步建立完善的失地農民醫療保障、失業保障、最低生活保障體系，全面確保失地農民的生產生活。通過開展就業培訓、提供就業服務、創造就業機會保障失地農民充分就業;通過
社區黨建工作考察報告范文第2篇
為推進全州基層黨建工作上臺階、上水平，使基層黨建工作能更好地服務“兩區”建設，經州委同意，由州委常委、組織部部長趙xx同志帶領的海西州組織系統基層黨建學習考察團一行8人于5月25日至6月6日赴四川、浙江、江蘇等地區學習考察了統籌城鄉基層黨建、街道社區黨建、非公企業黨建、機關黨員雙重管理工作的經驗和做法?？疾旖M每到一地都與當地組織部相關同志進行座談，聽取他們的情況介紹，并進行了實地觀摩考察，并與xx市xx區委組織部就干部教育培訓工作有關事宜進行了接洽。
二、各地的先進經驗
(一)xx市統籌城鄉基層黨建工作的經驗
一是全面推行了村(居)民議事會制度。xx市推行的黨組織領導下的村(居)民議事會制度，其亮點是村(居)民議事會行使自治事務決策權，村(居)民委員會主要執行議事會的決策。村(居)民議事會還選聘了一些政治素質好、責任心強的村(居)民專門負責工作落實情況的監督。使村級事務的決策權、執行權和監督權分離，有效解決了村(居)“兩委”代民做主的問題，形成了黨組織領導下的充滿活力的村(居)民自治機制，在農村產權制度改革、村級公共服務和社會管理及災后重建中，發揮了很好的決策監督作用。
二是構建了城鄉統籌的社會管理與公共服務供給機制。主要是將城鄉社會管理和公共服務職能進行分類提供，對應該由村(居)委會承擔的管理和服務職能，其費用由財政進行定額補助;對應該由政府提供的服務職能，由政府購買服務，財政買單;對可以交由市場和其他經濟社會組織提供的服務，由政府給予扶持。城鄉統籌的社會管理和公共服務機制的構建，改變了以往農村社會管理和公共服務主要由基層組織提供、城市社會管理和公共服務主要由政府提供的不均衡、差異化情況，使城鄉黨員群眾能夠享受到均衡化、同質化的公共服務。
三是構建了集體經濟組織經營管理新體制。借鑒城市社區治理結構，在農村把經濟職能從村“兩委”剝離出來，使集體經濟組織成為獨立的市場主體，自主地進行經營管理，獨立地承擔市場責任，不僅促進了農村集體經濟的快速發展，為解決基層黨組織“有錢辦事”的問題開辟了新途徑。
四是構建了城鄉統籌的基層黨建工作新格局。先后出臺了《xx市鄉鎮黨委書記公開推薦直接選舉試行辦法》等13個配套辦法，制訂了《xx市村(居)黨組織班子成員公推直選試點辦法》等7個配套文件，打破城鄉身份、戶籍限制，形成了城鄉一體的黨員群眾民主權利保障制度體系;開展黨委委員聯系黨代表、黨代表聯系黨員、黨員聯系群眾的“三聯系”活動，健全黨內溝通渠道，做到統籌城鄉黨建一盤棋;開展縣級以上黨政機關干部駐村任職、一村一名大學生志愿者、統籌調配機關干部和事業單位人員到艱苦地區工作、村干部到縣市相關單位掛職學習等辦法促進城鄉人才的互動;加大資金投入力度，使村(居)活動陣地統籌規劃建設;統籌村和社區辦公經費、干部報酬動態增長、醫療養老保障等相關制度，較好地調動了各級干部的工作積極性。
(二)杭州市街道社區黨建工作的主要經驗
一是以黨的建設帶動社區建設。探索出“黨員會客廳”、“功能性黨小組”、“樓道黨支部”、“紅色港灣”等在全國具有一定品牌效應的黨建工作模式，充分發揮街道黨工委、轄區單位黨組織和社區黨組織的作用，通過完善共建組織、創新共建機制、健全共建制度、開展共建活動，初步構建起了區域大黨建的工作格局。通過在職黨員進入社區管理層，提高了社區干部隊伍素質，從福利待遇、年齡層次、知識水平和管理水平上改變了原來的結構，整合了社區黨的資源、公共服務資源及社會各類資源，為社區共建夯實了基礎。
二是黨建模式從管理取向轉為服務取向。上城區黨建模式最顯著的特點就是其服務型取向幾乎貫穿在其所有的創新實踐中，改變了以往黨建就是抓黨務管理和進行政治教育、對黨員偏重管、布置任務多、強調要求多的陳舊模式，將黨建工作的內容由主要抓黨務管理向關愛服務黨員、解決黨員實際困難，并解決居民生活實際問題轉變，如小營巷社區明確提出“黨建促民生”的口號。上羊市街社區以5A(即任何人(Anyone)在任何時候(Anytime)、任何地點(Anywhere)通過任何方式(Anyway)得到任何服務(Anyservice))為目標，進行網格化管理、組團式服務為居民群眾和黨員提供各類服務，大大提高了社區黨組織的凝聚力和號召力。探索“一冊三網”服務群眾新途徑，積極探索社區服務網絡化、社會化、產業化的路子，在便民服務、再就業服務、志愿者服務等方面進行積極拓展。
三是黨建平臺從單一到多樣的拓展。他們根據最新形勢，不斷拓展黨建平臺，使其多樣化。利用網絡等先進技術手段為社區黨建服務，成功開辦了黨建網絡平臺，利用“e家人”社區事務信息化管理平臺開展網上黨務管理;將“黨員會客廳”搬到網絡上，形成“網絡黨員會客廳”，通過建立e支部，召開網絡會議、電視滾動字幕等方式開展部分組織活動，開拓和豐富了黨建網絡平臺。
(三)溫州市非公有制企業黨建工作的主要經驗
一是明確非公有制企業黨組織的工作定位。針對非公有制企業組建黨組織難、開展活動難、發揮作用難，溫州市提出建設“活力和諧企業”目標，要求黨組織通過發揮思想政治工作的優勢，調動一切積極因素，發揮企業文化建設的優勢，培育企業團隊精神;發揮黨組織整合利益化解矛盾的優勢，維護各方合法利益;發揮黨組織集聚優勢人才的優勢，促進人力資源的開發，實現黨建工作與企業經營目標同向、工作同力、發展同步，使黨建工作真正成為了非公有制企業發展的“助推器”。
二是完善非公有制企業黨建工作機制。首先，建立健全非公企業黨建工作保障機制。出臺了《非公有制企業黨組織活動經費、時間、場地保障若干意見》，明確規定非公有制企業黨組織活動經費在企業管理費中列支，據實在稅前扣除，其限額一般根據企業上年的銷售額和當年黨員的人數核定，并不得低于員工工資總額千分之八。要求廣大黨組織要按照相對獨立、規模適中、功能多元、配置齊全的原則，加強活動陣地規范化建設，確保企業黨的活動正常開展。其次，建立健全功效評估機制。華儀集團在黨建工作中引入ISO9000質量評估體系的基礎上，導入PDCA(策劃—實施—檢查—改進)原理，將上級黨組織的需求、期望和企業員工的利益有機結合起來，構建活力和諧企業目標和黨建工作指標有機結合，建立非公有制企業黨建評估體系，并通過開展管理評審和滿意度調查等，對黨組織工作運行和作用發揮情況進行客觀評價。第三，建立健全黨務干部權益保障機制。制定實施《關于建立非公有制企業黨務工作者權益和激勵的若干意見》，把黨務工作者等級評定與待遇報酬掛鉤，在推薦各級人大代表、政協委員時，要有一定數量的非公有制企業黨務工作者，充分調動了黨務工作者的積極性和主動性，為黨組織扎實開展工作提供強有力的領導保障。
(四)昆山市非公有制企業黨建工作的主要經驗
一是創新黨組織組建方法。通過審批非公企業項目與黨組織設置同步提出，籌建行政領導班子與選派黨組織書記同步考慮，招收企業職工與調配黨員骨干同步進行，企業生產經營與黨建工作同步開展，從源頭上保證了非公企業黨組織的覆蓋面。在科技教育園區、軟件園、留學人員創業園等園區組建了企業聯合支部，解決了非公企業中的黨員組織掛靠問題。發揮工商部門與企業聯系密切的優勢，通過實施“登記申報、年檢年報”制度，動態掌握非公企業黨組織和黨員情況，推動組建黨組織。
二是創新黨建工作手段。在非公有制企業中推行了“支部+工會”的工作模式，提倡在條件成熟的非公企業中支部書記和工會主席一肩挑，統籌開展黨組織和工會組織活動，黨組織把工作重點放在為職工服務、凝心聚力、解決勞資矛盾、提高員工素質上，貼緊了企業發展需求，贏得支持，贏得地位，有效提升黨建工作水平，以黨群一體化整合資源推動黨建工作上臺階。通過在非公企業相對集中的區域設立黨員服務中心，在較大規模的企業中組建黨群俱樂部，開辟“網上黨員之家”等多種手段，豐富了黨建工作內涵，提高了黨建工作水平。
考察團還對上海市楊浦區五角場社區黨員雙重管理，發揮社區在職黨員作用工作進行了學習考察。
三、學習考察的啟示和思考
(一)黨建工作理念方面
一要樹立基層黨建品牌理念。溫州市以建設“活力和諧企業”為目標，強化黨組織功能，建立工作機制，昆山市以打造“紅色方陣”助推非公企業科學發展，這些黨建品牌在促進企業發展、提高黨組織凝聚力上發揮了重要作用。近年來，海西各地和各級基層黨組織也積極探索并初步形成了一些黨建品牌，如德令哈工業園區的“紅色驛站”、都蘭縣的“村企聯建”、烏蘭的“企地共建”、天峻縣的“崗位創星”等，但由于受主客觀因素的影響，我們的黨建工作品牌還有待提升，作用還有待發揮。我們必須樹立黨建品牌理念，通過打造符合海西實際、基層組織需要、黨員群眾認可、各類經濟社會組織歡迎的黨建品牌，彰顯黨建品牌的社會價值，展現黨建品牌的導向作用，進一步激發我們各級基層黨組織的活力和廣大黨員的積極性，更好地投身于“兩區”建設的實踐中。
二要樹立服務型黨建理念?；鶎狱h組織只有暢通了社情民意反映渠道，發揮橋梁紐帶作用，才能使黨和政府能在第一時間傾聽民聲、了解民意、做出科學決策。上城區的“5A”做法啟示我們要立足群眾需求開展服務工作，切實幫助群眾解決各種問題。要將黨建活動這種“務虛”工作做成為民做好事、辦實事、解難事的“民心工程”，我州要把“創先爭優”活動與加強基層黨組織建設結合起來，緊緊圍繞服務群眾這個宗旨，切實更新黨建工作理念，改進工作方式方法，改進工作內容和價值取向，使黨建工作更好地服務于地方經濟發展，以抓好黨建工作來促進各項事業的健康發展。
三要樹立敢于嘗試勇于實踐的創新理念。從海西實際出發，走自身特色的基層黨建工作新路子，就要學習先進地區敢想敢干、敢為人先的精神，進一步解放思想，如實行黨組織負責人職業化模式，大膽運用社會主義的利益原則和價值觀抓非公企業和社區黨建工作，拓寬服務渠道、更新服務理念，做好服務群眾工作，進而提高基層黨組織的凝聚力和號召力。
(二)黨建工作領導體制方面
浙江和江蘇省在兩新組織黨建方面，一是他們設立了黨的社會工作委員會或非公有制企業工作委員會，做到有專門的機構和人員來抓兩新組織黨建工作，并取得明顯成效，這種領導體制方面的做法值得我們借鑒學習。二是推行領導聯系企業制度，明確了聯系職責和任務，推動市縣、鄉鎮和有關部門領導經常性到企業指導工作，加強與業主的思想溝通，提高企業主對黨建工作的認識，有效促進了非公企業黨建工作。在如何加強黨建工作責任制方面我們可以借鑒他們的這種好做法，各級黨政主要領導要經常到非公企業就黨建工作開展情況與企業主動溝通，掌握情況，解決困難，達成共識，促進黨建工作上水平上臺階。
(三)黨建工作機制方面
一是要建立健全基層黨建工作保障機制。溫州市明確規定非公有制企業黨組活動經費、時間、場地，特別是經費要在企業管理費中列支，列入企業財務計劃，并?？顚Ｓ?。同時也明確規定各級財政要對黨組織活動給予支持的做法，較好地解決了非公企業黨組織不被企業主重視的問題，為非公企業黨組織開展活動提供了制度保障。從近年來海西基層組織建設工作的實際來看，非公企業基層黨組織開展活動的經費較為緊張，應該結合海西實際，制定非公有制企業黨建經費保障機制，包括企業稅前列支、財政支持機制、企業黨務干部補貼機制等，以提高他們的工作積極性。
二是建立健全基層黨建工作的管理機制。各地先進的黨建理念和成效啟示我們，一要強化黨建目標考核工作，建立一套科學、可行的目標考核制度，把各級基層黨組織完成任務、履行責任情況作為工作實績考核的重要內容。繼續完善把黨建目標與經濟工作、業務工作目標相結合的“雙線目標考核制度”，把年終考核與平時檢查結合起來，把定性考核與定量考核結合起來，把考核結果與干部任用、獎懲結合起來，作為評先表優、提拔重用的重要依據，形成黨建工作“動力源”。二要推行任務分解制。各級基層黨組織要堅持逐級負責原則，堅持書記抓、抓書記，把各級黨組織的目標責任分解到各級，分解到人，形成縱向、逐級負責的責任體系，保證上級黨組織部署的各項工作落到實處。
三是積極拓寬基層黨務干部來源渠道。昆山市集中選派黨務干部到非公企業任職、溫州非公企業組團以年薪3-20萬的優厚條件面向全國招錄專職黨務人才，為我們拓寬工作思路提供了成功案例，啟示我們也應以縣市為單位建立黨務干部人才庫，采取內部選拔、公開招聘、組織推薦等多種方式，向非公有制企業和社區黨組織配置黨務干部。完善選拔黨政機關優秀干部到農牧區、非公企業和社區掛職制度，為建立高素質的黨務工作者隊伍拓寬渠道。
(四)黨建工作載體方面
社區黨建工作考察報告范文第3篇
黨政干部學習考察調研報告 黨政干部學習考察調研報告
為了學習借鑒先進地區的成功做法和先進經驗，進而確定我旗20xx年工作思路及謀劃探索今后一個時期特別是“十一五”期間經濟社會發展的總體方向、重點舉措，20xx年1月6日—12日，!旗委、政府組織四大班子及各部門、蘇木鎮領導干部舉行讀書會，利用7天時間，赴呼包鄂地區就工業化、城鎮化、農牧業產業化方面進行了學習考察。這次學習考察，是我旗近年來組織的人數最多、規模最大、范圍最廣的一次集體考察學習。呼包鄂地區是自治區經濟率先發展的“金三角”，走在了全區經濟發展的前列，特別是鄂爾多斯市和和林格爾縣在創造了短時期內高速增長的奇跡，被經濟學界稱為“鄂爾多斯現象”和“和林格爾縣現象”。通過此次考察學習，達到了開闊視野、啟迪思想的目的，取得了預期效果。
一、學習考察的基本情況
(一)在中央農業大學干部教育培訓中心內蒙古農業大學分院學習培訓情況
1月7日至8日，在中央農業大學干部教育培訓中心內蒙古農業大學分院，圍繞如何更快更好推進我旗三化互動進程，建設社會主義新農村、新牧區等中心課題，進行了為期2天的集中學習培訓，聘請了內農大職業技術學院經管系主任張立中教授作了《農牧業產業化和建立健全合作經濟組織》的報告，內蒙古農業大學農林工程設計院院長姬寶霖作了《工業化、產業化項目的決策與管理》的報告;內蒙古農業大學高教研究所所長蓋志毅教授就《怎樣制定和執行“十一五”規劃及工業化城鎮化與草原生態系統可持續發展》方面進行了講授，觀看了自治區社科院首席研究員潘照東關于《全面落實科學發展觀，促進自治區經濟持續協調健康快速發展》的專題講座錄像。幾位學者從理論層面對制約旗域經濟發展的主要問題和關鍵環節有針對性的進行了系統分析和深入剖析，為我們發展旗域經濟的實踐提供了理論支撐。
(二)赴呼和浩特市考察情況
1月9日，考察組赴呼市和林格爾縣考察了盛樂經濟園區，參觀了蒙牛乳業、蒙羊肉業、兆君羊絨、賽澳肉羊等知名企業。1999年以來，和林格爾縣憑借自身的區位和地緣優勢，主動接受呼和浩特的經濟輻射，優化環境，構筑平臺，招商引資，大上項目，全力促成了蒙牛乳業、宇航人科技等企業集團落戶發展，以龍頭帶基地，以產業帶農戶，縣域經濟在短時期內迅速膨脹，gdp由1999年的6.5億元增加到“十五”末的65.8億元，年均增長58.9，固定資產由4.09億元增加到“十五”末的90億元，是“九五”末的10倍，財政收入由0.52億元增加到5.315億元，年均增長58%，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到8518元和4390元，分別為“十五”初期的2.4倍和2.6倍。三次產業結構由50：36：14調整到14：69：17，實現了經濟結構的歷史性轉變。和林格爾縣能夠在短時期內從“農業過弱、工業不強、經濟落后”的局面發展到中國西部百強旗縣第17位，實現了縣域經濟的跨越式發展，主要做法和經驗是：一是創新理念，增強加快發展的內在動力。全縣上下牢固樹立五種思想，即樹立建設經濟大縣的支撐點就是建設工業大縣的思想，樹立招商引資統領全縣經濟工作的思想，樹立園區帶動、產業聯動、縣鄉互動的思想，樹立進一步改革開放、搶抓機遇、趁勢而上的思想，樹立環境也是生產力的思想，全面提高加快社會發展的能力。在實際工作中，堅定不移地實施以開放促發展的開放帶動戰略，以招商引資為突破口的投資拉動戰略，以集中力量辦大事為手段的重點突破戰略，全力打造特色優勢產業。二是依托當地及周邊的區位和資源優勢，招商引資，大上項目。在蒙牛集團一無奶源、二無工廠、三無市場的狀態下，和林格爾縣“慧”眼識“牛”，大膽決策，頂住巨大的壓力，千方百計在土地、稅收等方面給予企業最大的優惠政策，引進蒙牛集團落戶盛樂經濟園區。通過政府的大力扶持和企業“先建市場、后建工廠”的經營方式，蒙牛集團在短時期內迅速成長為國內乳品行業的領軍企業，成為中國企業界獨一無二的成長案例。目前已形成年處理4000噸鮮奶，年產150萬噸冰淇淋、液體奶、奶粉三個系列100多個品種的乳制品生產能力。20xx年實現銷售收入87.24億元，在全國乳品界排名第2位。企業的發展，拉動了當地奶牛養殖業直線上升，20xx年底，和林格爾縣奶牛飼養總量達到11.1萬頭，比上年增長了2.7萬頭，鮮奶產量達到42.8萬噸，逐步向中國乳都核心區邁進。蒙牛集團形成的強大帶動效應，吸引了蒙羊肉業、賽澳牧業、宇航人科技、華歐淀粉、兆君羊絨、世界乳業巨頭阿拉公司、瑞典康萊娜公司、新加坡包裝公司、瑞典利樂公司等國內外知名企業相繼落戶盛樂經濟園區。三是優化環境，打造平臺，增強產業集聚承載能力。以盛樂經濟園區為招商引資的主戰場，堅持舍近求遠，反對急功近利;堅持先予后取，反對殺雞取卵;堅持開門引鳳，反對關門拔毛;堅持科 黨政干部學習考察調研報告第2頁 學決策，反對拍腦門決策、拍胸脯保證、拍屁股走人，大力優化經濟發展環境。利用社會化、多元化融資機制，以北京西城區100萬元扶貧款為基點，累計投入資金1.5億元，完成了“七通一平”和綠化、美化工程。20xx年啟動了東區中歐創業園等11平方公里的基礎建設工程，目前園區規劃面積達到24.8平方公里，入駐工業企業30多家，大專院校1所，打造了一個以農畜產品加工為核心，高科技產業為主導的二三產業發展平臺，成為全區重點培育的工業園區，已初步形成乳、肉、絨、林、薯、包裝、生物工程、服務、教育、電力十大產業集群。六年來園區累計實現銷售收入190.43億元，創造財政收入9.34億元。四是以龍頭企業為支撐，帶動產學研、農工貿一體化發展。在強勢企業的帶動下，園區相繼建成了以澳亞國際牧場為代表的世界最先進的奶牛養殖示范基地，帶動了奶牛養殖業向高科技、標準化發展;以賽澳牧業為主的肉羊胚胎移植和優良品種推廣基地，加快了肉羊品種改良和飼養方式的轉變;以內師大盛樂校區、和林格爾一中為主的人才教育培訓基地，促進了科研院所與產業發展的有機結合。
(三)赴包頭市考察情況
1月10日，赴包頭市參觀了北方重工集團、一機集團、青山區陽光大廈、青福鎮趙家營體育休閑中心、韻升強磁材料有限公司、阿特拉斯工程機械有限公司以及國家稀土高新技術產業開發區。近年來，包頭市充分發揮豐富的稀土資源和包鋼、包鋁等重工業基礎較好的優勢，積極爭取國家支持，建設稀土高新技術產業開發區，著力打造稀土、電子信息、機電一體化、生物技術、有色金屬深加工、節能環保六大產業集群。20xx年產值實現325億元，財政收入突破10億元。為了加快開發區的發展，包頭市制定了一系列資金支撐和財稅扶持政策：每年財政扶持資金1億元，招商引資獎勵資金100萬元，風險投資資金1600萬元，人才基金100萬元，孵化基金、創業基金累計達3000多萬元，貸款擔保資金累計達2500萬元。所得稅地方留成部分，高新技術企業免五年、減半五年;科研生產及科研開發型非高新技術企業前三年免80%，后三年免40%;商貿餐飲服務業和建筑房地產企業前三年免30%，后三年免15%。增值稅，高新技術企業七年內返還25%;從事稀土產品科研、開發及生產的非高新技術企業，五年內返還10%;營業稅，高新技術企業免三年，生產型、科技開發、科技服務、科技貿易企業三年內免80%，商貿餐飲服務業和建筑房地產企業三年內免30%。北方重工等軍工企業利用設備優勢，與德國、美國、英國的企業集團強強聯合，實現了軍工到民用的成功轉型，研發生產的工程機械市場占有率不斷提高。青山區委政府采用土地換資金的方式，將處于商業地段的單位辦公場所和土地使用權出讓，投資1億元建成了3.7萬平方米的綜合辦公大樓，使大部分職能單位集中辦公，提高了辦事效率，極大地降低了行政成本。青福鎮趙家營村委適應城市建設需要，主動轉變思路，先規劃、后招商，改造“城中村”。村委將300畝拆遷改造土地以每畝40萬元的價格出讓，拿出部分資金，開發臨街地段，轉為固定資產，村民每人分配10平米的商鋪經營或出租，不允許出售，既避免了將現金全部直接發放到農民手中后，導致農民不合理使用，又解決了農民的征地補償和當前生活來源。同時將大部分出讓金和開發商合作，籌資6000萬元，建成包頭市“陽光地帶”休閑體育中心，出租經營，村民占股分紅，作為失地村民的長期收益，并由集體或開發商出資解決農民轉變為市民后的社會保障問題。使村民離土不離城，就地向三產服務業安置轉移。
(四)赴鄂爾多斯市考察情況
1月11日，赴鄂爾多斯市達拉特旗、東勝區、康巴什新區參觀了四季青農業開發有限公司、達拉特電廠四期工程、億利化學有限公司100萬噸環保型pvc項目一期工程、東勝鐵西新區、錦繡苑住宅小區、康巴什區管委會辦公樓、鄂爾多斯市新建的黨政辦公大樓、伊金霍洛旗平安住宅小區、伊旗第一中學、伊旗黨政辦公樓等。四季青農業開發有限公司采取公司加農戶的形式，投資1.28億元，引進澳大利亞先進的肉羊成套深加工設備，已形成年屠宰140萬只、生產2萬噸分割羊肉的生產規模，已開發7大類69種產品，其中高精產品26個，深加工后羊產品價格達32—60元/公斤，在企業的牽動下，調動了農牧民種草養羊的積極性，牲畜飼養總量達到370萬頭(只)，較20xx年增加128.8萬頭只，增長總量及速度居自治區之首，全旗禁牧后牲畜飼養總量不但沒有減少反而大幅增加，這主要歸結于龍頭企業的帶動輻射效應。達拉特電廠四期工程規劃裝機容量為4×60萬千瓦，首期2×60萬千瓦總投資51億元，正在緊張施工，并預留3000畝土地，建設500萬千瓦的新廠區，裝機容量將達到1000萬千瓦。鄂爾多斯市依托豐富的煤炭資源發展電力產業，據市政府秘書長汪支平介紹，北京每6盞電燈中就有1盞是由鄂爾多斯地區供電。同時，利用充沛的電力和天然堿資源，延長了產業鏈，發展循環經濟，億利化學有限公司投資41億元，建設100萬噸環保型pvc一期項目，建成后銷售收入可達30億元，利潤4億元。工業經濟的急劇膨脹，帶動了城鎮化的迅猛發展，為了更好的適應工業化發展的需要，鄂爾多斯市立足高起點規劃、高品味設計，提出了構筑鄂爾多斯市東勝鐵西新區、康巴什新區和伊金霍洛旗“一市三區”百萬人口區域性中心都市的城市發展構想，鐵西區規劃占地20平方公里，首期開發10平方公里，已累計完成投資16億元，康巴什新區規劃控制155平方公里，建設面積32平方公里，到2020年，人口預期達到30萬人，現已累計完成投資10億元，伊金霍洛旗提出了“一個中心、兩個窗口、四個重點鎮”的城鎮建設格局，城區面積達到10平方公里，城鎮化率達到49.5%，近年來已累計完成投資6.3億元。鄂爾多斯市發展城鎮化的主要做法：一是堅持舒展、生態、宜居的思想，體現草原寬闊的風格和人與自然的和諧，結合新區逶迤起伏、傍山臨水的丘陵地形，突出城市風貌的民族性、生態性、唯一性和規劃的科學性，運用開放的觀念、市場競爭的思維，選擇國內外甲級以上設計單位編制完成了新區總體規劃、控制性詳細規劃以及各項專業規劃設計，聘請區內外城市規劃、建設、管理和經濟等方面的多名專家組建了專家組，與清華、同濟、華北設計院等10多所知名院所幾十名專家建立了長期合作關系。新區中心4平方公里修建性詳細規劃暨城市設計采用國際招標，由建設部總規劃師陳曉麗主持，對德國歐博邁亞公司、日本ria都市建筑設計研究所、新加坡新藝元規劃公司以及國內清華、同濟等6家設計單位的設計成果進行評審論證，擇優確定了以“草原上升起不落太陽”為理念的方案進行了深化設計。二是高起點建設，本著先地下后地上的原則，給排水、供電、燃氣、熱力等八種管網同步推進，一次下地預埋，規劃區內城市道路框架全部拉通，主干道路面寬度達80米，熱源廠、天然氣站、水廠、防洪工程、山體綠化等配套工程同步展開，城市基礎設施一次性配套完成。三是城市建設資金全部采用企業化開發，市場化運作的形式，由城投公司與民營企業合股經營，企業控股70%，自主融資進行基礎設施建設，以出讓或開發土地收益。同時，以政府間轉移支付為制約，運用自治區本級政府信用平臺，成功向國家開發銀行為新區基礎設施項目融資11.5億元，用于新區的開發。采用bt方式，引入區內外大型企業9家承建了總投資為9.1億元的市政基礎工程，加速了“生地”變“熟地”的進程，實現了土地增值。四是按照修建性詳規，引進華泰現代汽車有限責任公司建設年產5萬臺韓國現代汽車項目，引進廣東珠江投資公司與鄂爾多斯金惠房地產開發公司和東方路橋集團合作開發2653畝房地產、商貿、餐飲等項目，為城市發展提供了強有力的產業支撐。五是全面推行陽光作業，所有的規劃設計及建設工程全部實行公開招標，所有的經營性用地出讓都實行招拍掛，所有的工程設計變更、建設資金支付都要經過層層把關和集體研究決定，所有的政府投資建設項目都進行跟蹤審計，形成了行政事項審批的綠色通道。六是對農牧民的征地安置上，采取凡18周歲以上的村民預留宅基地、預留30平方米商業用地、失地農牧民集體參加社保、全年收入低于1200元的貧困農牧民按照每年1200元的標準加入城市低保、采用社會公益性崗位安置等措施，解決了失地農牧民的后顧之憂。
二、學習考察的主要收獲
(一)要實現經濟社會的跨越發展，必須首先抓住重點、把握重心，在關鍵領域、關鍵環節上取得突破。一招走好，全盤皆活，牽一發而動全身。和林格爾縣的實踐證明，沒有蒙牛的入駐，就沒有和林格爾今天的發展。和林縣正是抓住了蒙牛這一實現突破的“牛鼻子”，帶動了科研、電力、包裝、餐飲等后續和相關產業的迅速集聚，形成了經濟增長的級數效應。
(二)要實現經濟快速發展，必須創新思路，突破思維定勢，把優勢找準、把特色做活。農牧業曾是鄂爾多斯的支柱產業，所占比重一度高達45%。然而鄂爾多斯的糧食生產受到自然環境的嚴重制約。經過多年的艱苦努力，1998年全市糧食產量達到了歷史最高水平的19.8億斤，即便如此，仍不及當時自治區東部一個產糧大縣的產量，農牧業比較優勢的弱化作用越來越明顯，要實現快速發展，必須依托優勢資源，尋求經濟的快速轉型。上個世紀八十年代初期，鄂爾多斯以補償貿易的方式，引進國外先進技術與設備，成立了伊盟羊絨衫廠，成為現代工業起步的一個標志。同時，抓住國家能源戰略西移的機遇，積極爭取和引進投資，建設以“大煤田、大煤電、大化工、大能耗(高載能)”為主的能源、重化工產業基地。隨著神府東勝煤田、準格爾煤田、達拉特火電等一大批國家級重點項目的相繼實施，完全使工業經濟成為全市經濟提速發展的強力“助推器”。圍繞大項目、重點企業，各旗(縣)區出現了一批效益顯著、產業特色突出的工業園區和工業重鎮，有效帶動、促進了全市縣域經濟的快速增長，進而使鄂爾多斯經濟保持了突飛猛進的發展。
(三)落后地區要實現快速發展，必須打破常規的發展方式，在更大的范圍、更廣的領域內統籌考慮自身發展的優劣勢，突出區域差異化發展，主動接受經濟發展中心的輻射帶動，努力發展朝陽產業，積極承接先進地區的產業轉移，從而形成后發優勢。和林縣在發展過程中，就是充分發揮與呼和浩特市的地緣優勢，主動承接呼市的經濟輻射，參與大區域經濟分工，帶動了自身經濟的快速發展。鄂爾多斯的康巴什區和伊金霍洛旗主動承接東勝區的產業發展和城市擴張，促進了城鎮化建設的迅猛發展，以城鎮高檔公寓和別墅區為主的設計新穎、體量宏大的新型建筑鱗次櫛比，成功融入了鄂市“一市三區”的城鎮發展大格局中，總建筑面積8.3萬平米的鄂爾多斯市黨政辦公大樓在康巴什區落成，6月份搬遷使用。
(四)在關系經濟發展和群眾致富的關鍵項目上，要統籌當前利益與長遠利益的辯證統一。要舍得花本錢、下功夫，在一些可再生資源型企業特別是農牧業產業化龍頭企業的引進建設上，可以給予較大幅度、較多方面、較長時間的優惠與支持。在企業創業的初始階段，可以先予后取、多予少取甚至只予不取。
(五)在推進小城鎮建設融資方面以及失地農牧民安置上，要不拘一格，拓寬渠道。學習借鑒包頭市青山區青福鎮趙家營村和東勝鐵西新區的成功做法，采用資產變資本、資金變股金的方式，盤活土地資本，加快小城鎮建設和相關產業的培植，從根本上解決被征地農牧民的生存發展問題。同時，要實行政府引導、市場運作的辦法，將城鎮一切可以和能夠投入市場運營的有形、無形資產全部推向市場，通過經營城鎮資產，以城聚財、以城興城，切實解決城市建設資金不足的問題。
(六)借助外腦，努力提高政府決策的科學化、民主化水平。美國經濟學家哈耶克認為，由于人類的知識局限性，必然存在決策的失誤或失真現象。因此，政府決策必須要廣泛尋求各方面的信息支持，建立以專家學者為經濟顧問的決策支持系統，加強與科研院所的密切合作，才能提高決策的科學性和可行性。
(七)落后地區要實現快速發展，必須要以企業管理模式創新和完善干部管理機制，構建企業化管理、人性化服務的新型格局。蒙牛集團把“經營人心”的理念深入滲透到企業管理的各個環節，“象對待父母一樣對待業主，象對待上級一樣對待下級，象對待生活一樣對待工作”、“只為成功找方法，不為失敗找理由”、“有才有德破格使用、有德無才培養使用、有才無德限制使用、無才無德堅決不用”等寓意企業制度和理念的警句在廠區內隨處可見，使員工時刻提醒自己努力工作，在潛移默化中接受企業的管理理念和規章制度。并將執行層面的工作和服務具體量化，著力營造“能者上、庸者下”的用人環境，使企業充滿活力。在行政管理中，一般公務員的管理可以與企業人力資源管理相比照，人事管理可以在相當大的程度上和領域中借鑒企業人力資源管理的成功經驗。比如在人才招聘、用人、激勵、報酬等環節以及人力資源管理體制上，可以借鑒企業的一些做法。
三、學習考察的主要啟示
(一)加快旗域經濟的發展，必須立足優勢資源，加快轉化步伐，推進資源和企業的優化組合，提高核心競爭力。鄂爾多斯抓住了上世紀八十年代國家能源戰略西移的客觀歷史機遇，成功實現了經濟崛起。而資源轉換戰略、大集團戰略的有效實施則是鄂爾多斯經濟持續高速增長的主要原因，由于有效實施資源轉換戰略，隨著以煤炭開發為代表的五大支柱產業(羊絨、化工、煤炭、建材、電力)的形成，使資源優勢迅速轉換為經濟優勢，實現了由以農牧業經濟為主向以工業經濟為主的重大轉變。我旗與鄂爾多斯資源狀況有著非常相似之處，境內已發現的礦種達62種，其中煤儲量約80億噸、鐵3498萬噸、黃金10噸以上、石油勘探遠景儲量達1.5億噸，潛在經濟價值約4000億元人民幣以上。全旗羊飼養總量310萬只，年出欄125.8萬只，年產各種糧食5億斤。風能資源僅次于東南沿海及其島嶼，是自治區風能最佳區和佳區，年平均風速在8米/秒以上的時間達2382小時，風速在17米/秒以上的平均天數達51天，最多年份達到129天。有即將常年開放的甘其毛道口岸，距口岸190公里的蒙古國南戈壁省塔本陶勒蓋煤礦，儲量達530億噸，距口岸80公里的奧云陶勒蓋銅礦，已探明銅金屬量3200萬噸。20xx年以來，已與市旗兩級簽署了多項合作開發協議，已進口蒙古國主焦煤45萬噸，神華集團跨國運煤鐵路專線有望在今年動工。!加拿大艾芬豪公司勘探開發的奧云陶勒蓋銅礦已進入大規模開采階段，銅精粉將全部通過甘其毛道口岸運輸，我旗金泉重化工基地是建廠冶煉的最佳地點。極為豐富的境內外煤、風能、油、農畜產品資源，正是國家鼓勵發展的重點產業，為我旗發展礦產加工、煤焦化工、綠色風電、農畜產品加工四大支柱產業提供了得天獨厚的條件。但資源優勢不等于經濟優勢更不等于高速度，鄂爾多斯是一個資源富集區，煤炭、天然氣、化工原料的儲量都十分可觀，曾有“羊(羊絨)、煤(煤炭)、土(高嶺土)、氣(天然氣)”四大資源之說。但靠資源、吃資源、賣資源的歷史讓他們窮了多少年，也苦惱了多少年。一位經濟學家曾給他們算過一筆賬：原煤坑口價1噸60多元，而3噸煤加工成1噸汽油價格是3800元;1千瓦時電上網電價是0.26元，其中煤耗只占0.003元。簡單的小賬帶出來的是一筆觸目驚心的大賬，靠資源、吃資源、賣資源的結果是占了小便宜，吃了大虧，越賣越窮，越賣越被動。依托資源而不依靠資源，實行“大煤炭、大電力、大化工、大能耗”四大資源轉換戰略，讓富集的資源成百上千倍的增值，資源優勢變成經濟優勢，變成經濟發展的高速度。目前，我旗的企業規模小、行業重點不突出、優勢不明顯，缺少大項目的支撐和拉動，經濟總量小的局面沒有得到根本改變;產業層次低，資源開發利用水平低，仍處于出售原料或低附加值生產階段，資源大旗、財政窮旗的矛盾日益突出。所以，今后我們必須舉全旗之力，緊緊抓住國家能源原材料需求日益加大、自治區向北開放戰略深入實施和開發利用蒙古國資源的時機逐步成熟，充分利用兩個市場、兩種資源，加快資源轉化步伐，以建設大項目、重點項目，發展大產業、強產業集群為切入點，擴張工業總量，優化工業結構，實現工業跨越式發展。加大巴音呼都格、白彥花、白音查干等煤田的勘探力度，摸清家底，建立資源儲備，利用本地煤炭和進口煤炭資源，以及原煤洗選后的中煤，建設坑口電站和自備電廠，到十一五末火力發電廠達到120萬千瓦的規模。利用風能資源豐富和風場面積廣闊的優勢，進一步完善風電開發的總體規劃，加快風能測量等基礎工作，引進魯能、富匯、中電投、龍源、國華等企業建設風電場，裝機容量達150萬千瓦以上。以開發利用蒙古國資源為突破，引進神華、中信、中鋁、包鋼大型企業重點，大力發展煤化工、銅冶煉、鋼鐵冶煉、pvc、甲醇等產業，建成國家級重化工基地。煤化工要形成1000萬噸焦炭、500萬噸甲醇、100萬噸煤焦油規模;銅冶煉要形成年產40萬噸陰極銅、130萬噸硫酸、9噸黃金、120萬噸銀的生產規模;鋼鐵冶煉加工達到100萬噸以上規模;其它化工業要形成以100萬噸pvc為主的化工產業規模。到20xx年工業總產值達39億元，工業增加值達15億元，工業對財政收入的貢獻達到80%以上。
(二)推進農牧業產業化進程，必須以引進建設龍頭加工企業為突破口，促進農畜產品就地加工增值，帶動傳統農牧業生產方式和農牧民經營觀念的轉變，增強產業化的原動力。
一個成功的企業就是一個產業的火車頭。在蒙牛集團的發展過程中，扶持了養牛戶20萬戶，乳業生產直接招收員工萬余人，創造間接就業崗位數十萬個，產業鏈條輻射百萬農牧民，是內蒙古最大的“造飯碗”企業之一，也是全區最成功龍頭帶產業的典范。我旗有豐富的農畜產品資源，肉食品、葵花、玉米、番茄、蕎莜麥等特色、綠色產品產量大，市場前景廣闊，適宜于搞產業化經營。但目前仍然處于原料出售階段，農牧業經營方式落后，缺乏龍頭加工企業的帶動，農畜產品加工、增值，再加工、再增值的生產模式尚未形成，嚴重制約了農牧業產業化進程。特別是肉羊養殖業，經過幾年的政策推動和扶持，在農區已經具備了100萬只肉羊的生產能力，且改良程度較高，初步形成了以肥羔為主的肉羊生產基地。同時由于牧區收縮轉移戰略的實施，將為農區擴張飼養總量提供大量的羊源，引進建設大型羊肉深加工企業的條件已經非常成熟。因此，必須整合資源、技術、人才等要素，提供最大限度的土地、稅收等方面的優惠政策，以烏加河鎮為中心建設農畜產品加工基地，下大力氣引進、扶持、壯大一批農畜產品加工企業，整合現有加工企業，擴大生產規模，提高加工能力。20xx年在烏加河鎮力爭引進安穆娜肉食品有限公司建設年加工80萬只肉羊的現代化肉食品加工廠;在德嶺山鎮引資建設甘草特色產業生產基地，發展甘草種植訂單農業;做大做強德嶺山葵仁加工企業，繼續掛靠安徽華泰集團在烏加河鎮進行花葵倉儲，發展壯大葵花特色產業;做好石哈河地區旱地小麥、蕎莜麥綠色無公害有機食品商品申報認定工作，并要擴大種植面積，建好生產基地，發展有機食品特色產業。同時，要把組織化作為連接企業與農牧民的橋梁，推廣烏加河鎮創辦農畜產品專業營銷合作社的成功經驗，大力扶持和發展協會、種養聯合體和農牧民經紀人隊伍，以此實現農企雙贏，進而結成利益共同體。“十一五”期末，肉養飼養量達到450萬只，出欄率達到60%以上，加工轉化率達到60%以上，農產品精加工率達到50%以上，農牧業產業化率達到60%以上。
(三)實現招商引資新突破，必須加快甘其毛道和金泉重化工基地建設，優化經濟發展環境，打造產業發展平臺，形成新的后發優勢。本著高起點、高標準的原則，規劃先行，一步到位，分步實施，繼續完善口岸產業、城鎮規劃和水、電、路、通訊網絡規劃，積極向國家和自治區爭取建設項目，公共設施全部采取bot、tot等市場化方式運作，進一步加大基礎設施建設力度，重點爭取口岸給排水、集鎮道路、聯檢大樓配套、通道改造及中蒙鐵路等項目。采取bot方式建設口岸至海流圖二級公路。人口達到2萬人，城區面積達到2.58平方公里。加大口岸常年開放爭取力度，積極支持國內企業取得蒙方煤、銅資源的開采經營權，掌握進口主動權，過貨量達到5000萬噸，打造國內過貨量最大的陸路口岸和連接亞歐的重要紐帶。2020年，常住人口達到2萬人，城區面積達到2.58平方公里。加強金泉重化工基地政策措施和服務機構等配套建設，制定出臺重化工基地招商引資優惠政策、項目準入等規范性文件，基地實行封閉運行，一個窗口對外，基地企業項目審批、收費、檢查等職能逐步由基地管委會辦事機構單獨承擔，建立簡便快捷、公開公正的辦事程序，為基地企業和項目建設、生產、運營提供更加良好的條件。完成基地的產業規劃和路網、水網、電網、通訊網、區域工業城市規劃，分步開發、滾動發展，通過轉讓土地使用權、基礎設施經營權、公用設施冠名權等，采用市場化運作手段，切實加快基地基礎設施建設步伐。加快政策環境、服務環境、信用環境等投資軟環境建設，進一步完善招商引資、產業準入、資源開發整合等政策措施，嚴厲打擊破壞經濟發展環境的行為，切實協調解決好項目建設中涉及的征地、用工、用電、用水以及資源開發利用等一系列問題和引發的各類社會矛盾，全力營造有利于發展的政策環境和“親商、愛商、扶商、富商”的良好氛圍，引進、培育一批有實力、高素質的企業家隊伍和專業人才。
(四)科學定位，發揮特色，全力推進城鎮化進程
按照撤鄉并鎮后的行政區劃和產業優勢，本著政府引導、市場運作、基礎先行的原則，著力打造“倒梯型”城鎮發展新格局。海流圖承接口岸貿易功能，建設商貿旅游名鎮。德嶺山依托金泉工業基地，建設工業重鎮。烏加河發揮農畜產品集散流通功能，建設商貿強鎮。石哈河鎮立足綠色產業，建設特色經濟大鎮。甘其毛道口岸著眼利用境外資源，建設向蒙古國開放的國際大通道。從目前的情況看，我旗城鎮規劃和定位工作明顯滯后，可操作性的控制性詳細規劃、建設性詳細規劃以及功能區規劃等有待于盡快解決，經營城市理念不新、方法不活，尤其在城市建設用地、收儲方面和城市建設體現文化內涵方面差距很大，城鎮投入嚴重不足，城鎮化進程緩慢。因此，要進一步完善海流圖新區4.8平方公里的控制性規劃和新、舊區的修建性詳細規劃。在此基礎上，超前編制道路、給排水、供熱、園林綠化等專項配套工程規劃。組建成立投資發展公司，抓好開發銀行貸款和其他融資項目。全面搞活城市經營，盤活城市現有資產，進一步搞好土地的收儲、開發與拍賣，為城市建設積累資金。通過城鎮化推進戰略，大幅度轉移農牧區富余勞動力，20xx年，全旗非農產業人口達到5-7萬人，城鎮化水平達到40以上。
(五)建設社會主義新農村新牧區，必須把草原生態恢復放在首位，減輕草場資源承載壓力，實現保護、建設、發展的和諧統一。鄂爾多斯草場實行大面積禁牧，牲畜舍飼圈養，總量增加和質量提高同步發展，草原植被和生態環境得到了明顯改善，并加速了從事傳統放牧的部分農牧民向城鎮集中，主動融入到
二、三產業的發展之中。我旗牧區生態持續惡化，已不能滿足現有人口的生存生活需要。因此，要科學布局、分區治理。沿邊境一線堅定不移地實施收縮轉移戰略，從20xx年開始，利用兩年的時間，捆綁生態建設、人畜飲水、移民擴鎮、興邊富民等項目，并制定牧民向城鎮和非牧產業轉移的優惠政策，集中力量加快收縮轉移，將退牧還草的區域推進到距邊境30公里，退牧面積611.1萬畝，遷移1189戶、3168人、35.7萬頭(只)牲畜;以后再利用2-3年的時間，將退牧還草區域推進到距邊境50公里，再新增退牧面積518萬畝，遷移791戶、2994人、29.4萬頭(只)牲畜。30公里以南至陰山一線，實行劃區輪牧，嚴格落實草畜平衡制度，減少數量，提高質量，降低成本，走畜牧業良性發展的軌道。以此形成三分之一的牧民轉移到適宜地區從事種養業、三分之一的牧民加入城鎮戶從事
社區黨建工作考察報告范文第4篇
“溫州模式”的主要特點
黨的十一屆三中全會后，溫州堅持把黨的改革開放政策同本地實際緊密結合起來，大膽進行市場取向
改革，率先發展多種所有制經濟，創造了聞名全國的“溫州模式”，即以家庭經營為基礎、以家庭工業和聯戶工業為支柱、以專業市場為依托、以購銷員為骨干的經濟發展模式。其本質是市場經濟，其關鍵和核心是經濟民營化和工業化。
正是由于經濟的充分市場化、民營化、工業化，經濟的充分集聚，使溫州經濟和社會呈現出以下特點：
一、區域塊狀經濟典型。
溫州經濟是一種比較典型的區域性規模經濟，目前，“一村一品、一鄉一業”的小區域經濟已發展到100多個，有22個國務院命名的基地。溫州這種具有相當規模的區域性塊狀經濟群落，具有高度的社會化分工和專業化協作的產業體系，形成了溫州產品質優價廉、款式新穎的巨大競爭優勢，形成了溫州企業的整體規模、技術和資金等生產要素以及品牌的集聚優勢，使溫州不少工業產品占有全國乃至全世界相當高的市場份額，帶來了令人驚嘆的經濟效益。
二、市場體系發育完善。
改革開放初，出現了十大專業市場，到目前有545個專業市場，年成交額達510億元。溫州市場有三個特點：一是市場以民辦為主;二是市場建設資金以民間資本為主;三是市場背后有自己的生產加工基地支撐。同時，溫州市場已走出溫州，在全國有180個市場;在國外11個國家辦了中國市場，年成交額達9000多萬美元。
三、勞動力大幅轉移。
目前，溫州全市有百萬余農民轉移進入城鎮，百萬余溫州人走出溫州經商辦企業，百萬余外地人到溫州務工求職。勞動力的大幅度流動轉移，進一步加速了溫州經濟的發展和社會的變遷。
四、城鎮化速度迅猛。
目前，溫州人口750余萬人，已有60%的人口居住在建制鎮，真正實現了城鄉一體化發展。
溫州模式對我們的啟示
和溫州比較，我市的差距在于：民營經濟雖然已占主體地位，但民營企業規模小、知名民營企業家不多;以工業為主的二產業經濟比重雖然目前越過了30%，但主導地位尚不明顯，產品不多，名牌尚無，競爭力弱，市場份額小，工業經濟對一產業的拉動力和對三產業的支撐力還很弱;干部、群眾、企業主的思想雖較以往有大的解放，但敢闖敢冒的精神有待強化，尤其是干部雖然都認識到了民營化、工業化的重要性、必然性，但在工作中落實支持民營化、工業化發展對策上還有很大差距。根據溫州正反兩方面的經驗，我們對全市發展提出如下啟示和建議：
一、準確定位發展階段，以民營經濟和優勢資源及傳統產業為依托，優先發展工業。
近幾年來，我市大力推進“一主三化”，發展民營經濟的觀念已深入人心，工業發展取得了較大進步，二產業比重超過了30%。但是，我市目前仍然是一個農業市，工業尚處于原始資本的積累階段，全市仍處于工業化進程的破題和起步時期。因此，必須優先發展工業，迅速完成工業化的原始資本積累。溫州工業化的經驗告訴我們：起步于家庭工業的民營企業得到了極大的發展，迅速地完成了資本的原始積累，并很快地將商業資本轉化為產業資本，加快了以農村工業化為特征的區域經濟發展進程，進而必然地因經濟聚集而加快了城鎮化步伐。
從我市實際來看，我市不可能象溫州一樣去大力發展家庭工業，但我市可以充分利用農業生產空間大、優勢資源較多、礦產資源較多、傳統工業較多的優勢，依托本地優勢資源和傳統產業，大力發展民營經濟，通過加速完成原始資本的積累，推進工業化進程，進而推動產業化、城鎮化進程。
因此，我市“一主三化”戰略的當務之急是工業化，必須把提高工業化水平作為今后一個時期經濟工作的中心，產業政策及有關配套政策都要圍繞加快工業化進程來制定，要緊緊依托本地資源優勢和傳統產業，把農產品加工業、勞動密集型工業和特色優勢工業作為主攻方向。
尤其要跳出農業抓農業，用工業的理念來辦農業，把農業作為工業的第一車間，加強
一、二產業之間的聯系和互動，抓好市域特色農產品的深加工，加強工業園區建設，培育市場主體，大力培植一批有潛力的骨干企業，增強這些企業的帶動作用。
二、實行精品名牌戰略，增強產品競爭力，開拓市場，擴大市場占有份額。
近年來，我市華龍、九洲、宏業等一批龍頭企業在名牌創建方面取得了初步成效，但差距還很大。因此，要圍繞我市“富硒、綠色”資源優勢，品種資源優勢，制定精品名牌戰略規劃，分階段努力，集中抓好一批強勢產業、優勢企業和名牌產品，提高我市經濟的整體素質和競爭力，促進我市主要產品達到省內、國內、國際水平。同時，要通過制定獎勵政策和激勵措施，鼓勵民營企業加大科
技投入力度，提高產品的科技含量，把打造品牌作為企業提高競爭力的主要措施，不斷進行塑造。當前要著重幫助和引導企業取得“質量體系認證”和“綠色產品認證”這兩個基本條件，做好精品名牌戰略的基礎工作。
三、進一步優化經濟發展環境，加大招商引資力度。
要圍繞我市民營化和工業化，加大招商引資力度，就必須進一步營造良好的經濟發展環境
，包括政策環境、服務環境、城市環境和人文環境等。只有把政策放寬，把環境建好，讓老百姓和投資者嘗到甜頭，才能充分調動民間資本的潛力，實現投資主體的多元化。在優化發展環境、大力招商引資方面，我市已做了大量卓有成效的工作，但還必須進一步加強。一要充分發揮首府城市功能和中心地位作用，實現經濟聚集。二要處理好嚴格依法辦事同保護投資者利益的關系，工作中遇到實際問題，必須先用“三個有利于”和“發展是第一要務”的標準去衡量，重結果、重經濟效益和社會效益，不是死摳條條框框。三是處理好先發展后規范、先予后取等先與后的關系。結合我市的實際，在發展中要做到規范有序、取之有道、管理有度。比如溫州“先發展后管理”的思路，工商部門只管住“紅”中央文件嚴厲禁止的、“白”毒品等、“黑”槍支彈藥等，也是體現了營造寬松的發展環境的思路。四是處理好當前利益與積攢后勁的關系。經濟發展滯后地區尋求新的增長點，必須立足于放水養魚，重視培植財源，積攢后勁。比如溫州對個體經營戶和小型民營企業，實行了三年內有關職能部門基本上不登門收費的措施。五是做好優化環境的落實工作。市委、市政府應適時組織專班深入基層檢查政策落實情況，對重點企業的具體問題采取一事一議制度，大力抓好正面典型和反面典型，尤其對破壞發展環境的反面典型要敢于處理曝光，推動良好環境的創建。六是要高度重視行業協會、行業商會在優化環境方面的重大作用。我市蔬菜、魔芋、服裝、運輸、茶葉等行業已有較好基礎，政府要加強引導，使之逐步規范、提升，形成政府、企業、商會之間的良性互動關系。
四、提升打工經濟，培育民營企業家。
我市現有不少私營業主就是從打工仔轉變為老板的。因此，政府在引導提升打工經濟上，一方面要轉變過去“打工經濟”僅僅是為了增加收入的傳統觀念，把“打工經濟”轉變到培養鍛煉干部和群眾，解放思想，開闊視野，積累資金和經營管理經驗上來，提升“打工經濟”的質量和長期效益。另一方面，要積極探索加強對打工人員的培訓、引導、提高素質及其回鄉創業的優惠政策和措施，大力倡導打工人員回鄉創辦民營企業。
五、強化農業基礎地位，加大農村經濟產業結構調整力度，強化農業與
二、三產業的聯系。
一是堅持以工業理念抓農業，加快農產品基地建設，扶持龍頭企業，推進農業產業化。二是實施科教興農戰略，向科技要效益。引導農民增強創新意識和科技意識，加大農民的科技培訓力度。提高農產品科技含量，搞好農產品標準化建設。三是創辦農民基地合作社，提高農民組織化程度。四是促使優勢農業向區域化、專業化、特色化方向發展。五是打破農業經營機制和投入渠道的單一機制，引入股份制、民營資本到農村搞開發。六是打破傳統、單一的農產品流通方式，形成多形式、多渠道農產品流通網絡，建立好農產品服務信息網絡。
六、合理經營城市，進一步推進城市基礎設施建設的市場化取向。
我市合理經營城市工作已取得了很好的成效。今后重點是要進一步拓寬投融資渠道，把市場機制充分引入城市基礎設施建設。要進一步完善政府的投入機制，明確政府財政投資職能，對重大投資項目，市政府作為資金籌集的主體，采取多種方式融資。推行投資業主化管理，重點搞好土地等“稀缺資源”的開發和利用。把盈利項目推向社會，開放政府資源，只要能夠推向社會的就要把基礎設施由公益型轉變為經營開發型，作為商品推向市場。比如溫州的“座位提前賣”、“花錢買剪彩”等都是經營城市的生動實踐，關鍵是看如何操作，如何想辦法。
七、解放思想必須進一步落到實處。
過去我市關于解放思想、更新觀念的問題，提得多，但落實得不好。今后主要應在三個層次上做好工作：一是領導干部要進一步樹立發展是第一要務的觀念，一切創新的思路和措施只要有利于發展，就要努力去實踐，敢于承擔風險。比如今年我市實施的“選派干部到發達地區或民營企業培養鍛煉”的人才工程，能夠把中央精神和本地實際有機結合起來，這是我市解放思想、大膽創新的一個很好例證。同時，要進一步轉變政府職能，抓好自身的改革。在政府職能轉變上，政府主要是抓好三件事：制定本地中長期發展規劃，加強基礎設施建設，為企業服務。
二是中層干部要樹立發展人人有責的思想，樹立小局利益服從大局利益的思想，樹立全局意識、樹立企業為本的思想、樹立市場經濟思想、樹立敢闖敢冒、求實創新的思想等。
三是企業和群眾，要克服小富即安、不富也安的小農意識，樹立善于大發展、勇當大老板的思想;克服視野不寬、因循守舊、固步自封的思想，樹立市場意識、開放意識、敢于挑戰自我，向外開拓市場的觀念;克服“買賣好做、伙計難搭”，不善于聯合的自我封閉意識，樹立有錢大家賺、聯合作戰的思想;克服家族式經營管理的意識，樹立靠人才、靠知識的現代管理理念。
八、正確處理經濟效益和生態效益的關系，發展不能以犧牲環境為代價。
社區黨建工作考察報告范文第5篇
一、考察目的
結合考察學習的經驗，針對我市實際情況，提出我市行政服務中心的流程再造、硬件裝修、軟件開發的功能設計方案和規章制度、物業管理、經營的辦法，供領導決策時
參考。
二、考察地點
鞍山、天津、蘇州、杭州、深圳、南寧
三、考察時間
(一)集中考察階段(2006年3月14日-20日)
考察組人員集中對鞍山、天津兩地進行考察，著重考察行政服務中心的整體功能。
(二)分組考察階段(2006年3月21日-30日)
考察組人員考察完天津后，針對小組所負責考察事項分別對蘇州、杭州、深圳三地進行考察，重點考察裝修、辦事流程、中心運行、績效監察等事項;對南寧進行考察，具體對前置條件、審批時限等事項進行考察，同時為迎接省對我市三個自有專業大廳的考察做準備。
四、考察人員組成及職責
考察人員：**
(一)軟件開發組
1、成員：**
2、職責：集中的電子政務受理窗口應用系統軟件;統一的綜合電子政務信息交換平臺件;電子監察績效系統軟件。
(二)功能區劃組
1、成員：**
2、職責：具體考察服務中心的功能區塊的劃分，窗口設置、窗口的布局、觸摸屏的數量、觸摸屏的擺放、服務臺、投訴臺等事項。
(三)流程再造組
1、成員：欒福成、趙興振、姜鶴飛
2、職責：負責各單位許可(審批)事項流程與大廳流程的銜接，核定許可(審批)時限，前置條件、聯合審批流程、中心以及與之相配套的各項工作。
(四)規章制度組
1、成員：石阜東、劉玉龍、杜勇
2、職責：考察進入大廳的人員的組織關系、獎懲、黨支部的建立等一系列深層次的制度建設事項以及對行政服務中心的時是監察、提示監察、默認程序監察、問責監察等制度。
(五)物業經營組
1、成員：趙興振、朱云彩、姜鶴飛
2、職責：考察大廳的物業、后勤管理等事項。
五、日程安排及考察形式
(一)日程安排
3月14日至3月16日———————鞍山
3月17日至3月20日———————天津
3月21日至3月22日———————蘇州
3月23日至3月24日———————杭州
3月25日至3月26日———————深圳
3月27日至3月30日———————南寧
3月31日———————返回大慶
(二)考察形式
1、實地考察，了解對各地中心服務情況，并對現場進行錄像，留取中心的影音資料;
2、按事先擬定的座談提綱，分組同當地主管中心的領導及工作人員座談;
3、同服務中心管理機構及與中心有關的單位索取必要的資料;
六、考察經費
8500元/人，共九人，合計7.65萬元。
附件：中心建設推進組赴鞍山等地考察提綱
中心建設推進組辦公室
二○○六年三月三日
中心建設推進組赴鞍山等地考察提綱
為保證考察效果，根據各小組考察職責及內容制定考察提綱，具體內容如下：
一、軟件開發組考察提綱
(一)電子政務受理窗口應用系統
1、可以同時在[本文轉載自-http:///找文章，到]一個中心(有形的行政服務中心和虛擬的互聯網中心)集中提供行政業務，受理、查詢、追蹤和中介服務，實現“一站式”的便民服務;
2、中心內部建設的一個的綜合電子政務信息交換平臺。如何聯接各個單位已有或將來可能有的業務辦理系統，提供高效的串聯式“一條龍”和并聯式的便民服務。
(二)電子績效監察系統
可以對進駐中心的單位、窗口人員的辦理行為實施全過程、動態監督，實施監督功能。
(三)軟件的各項指標
1、設計原則、體系結構、各窗口的操作模塊;
2、操作系統、運行的數據指標、要求微機的功能配置、是否采用統一微機、軟件的設計單位的設計能力、軟件的安全性能、軟件終端的管理、軟件的接口、采用的數據傳輸方式等一系軟件的功能指標。
二、功能區劃組考察提綱
1、各地行政服務中心功能區塊劃分的原則;
社區黨建工作考察報告范文第6篇
X 月份我 XXXX 司法所累計一共接收社區服刑人員 XX 人(緩刑 X 人、假釋 X 人、剝權 X 人、暫于監外執行 X 人)，目前累計解除矯正 X 人。截至 XXXX 年 XX 月 XX 日，目前在冊 X 名社區服刑人員均系嚴管對象(男性 XX 人，女性 XX 人; 18 歲以下 XX 人， 18 -45 歲 XX 人， 46 歲 -60 歲 XX 人， 60 歲以上 XX 人)，。
在冊 XX 名社區矯正服刑人員分別是以下犯罪類型：
1. 破壞社會主義市場經濟秩序罪 XX 人，
2. 貪污賄賂罪 XX 人;
3. 侵犯公民人身權利、民主權利罪 XX 人;
4. 侵害財產罪 XX 人;
XX 名社區服刑人員受到處罰， XX 社區服刑人員得到獎勵。
(二)社區矯正工作開展情況。
X 月份，我司法所于 XX 月 XX 日、 X 月 XX 日，我司法所對在冊的 X 名社區服刑人員進行了 XX 次的集體教育，本月的教育的 XX 名社矯對象全部到齊(。。。。。。具體教育時間內容。。。。。。。。。)通過教育讓社區服刑人員對社區矯正新的政策有的更新的理解，達到預防犯罪的目的。我所還進行了 XX 人次的家訪和 XX 人次的個別教育，達到了預防犯罪的目的，我所還向社區服刑人員的監護人從側面了解他們的情況。 XX 名社區服刑人員都十分配合我所的矯正工作，遵守社區矯正的各項規定。
(三)社區服刑人員矯正情況。