第一篇：社區居委會基本職責
社區居委會的基本職責和作用
1.社區居委會的基本職責
根據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《北京市實施{中華人民共和國城市居民委員會組織法)辦法》的有關規定，結合工作實際，社區居委會的基本職責是：
(1)宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，維護社區成員的合法權益，教育社區居民依法履行應盡的義務，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動。在社區黨組織的領導下，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督;
(2)依法協助政府對社區服務、社會保障、社區治安、人民調解、社區衛生、計劃生育、物業管理、社區環境等工作進行管理;
(3)研究商議本社區發展規劃，協調處理社區內涉及社區成員利益的重大事項。研究決定并辦理本社區居民的公共事務和公益事項，開展共駐共建，開發社區資源，管理和維護集體資產，籌措本社區公益事業資金;
(4)負責對社工專干的聘用和考核。建立健全社區工作站工作制度，明確社工專干崗位職責和競聘上崗、考核、評議等程序;
(5)及時掌握和了解居民需求，向政府轉達社情民意，反映居民的意見、要求，并提出建議;
(6)組織社區居民對政務服務工作在社區的落實情況進行監督、評議。
2.社區居委會的地位和作用
社區居委會是我國城市基層群眾性自治組織，在城市社區中具有重要的地位，發揮著極其重要的作用。
(1)社區居委會是實現人民民主的重要組織形式根據《憲法》規定，廣大人民擁有“依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務”的權利。社區居委會是城市居民實現民主權利的重要形式。社區居委會的自治性質決定了除個別依照法律被剝奪政治權利的人以外，社區居民和社區成員都有參與管理社區的權利，都有參與討論決定本居住地區的公共事務和公益事業的權利。通過社區居委會這一組織形式，進一步提高全體社區成員和居民群眾的民主意識和參與意識，養成良好的民主習慣，依法行使自己的民主權利。
(2)社區居委會是城市基層政權的重要依靠力量城市基層政權組織，包括不設區的市和市轄區的人民政府及其派出機關——街道辦事處?；鶎诱嗖块T不僅肩負著密切黨群關系、政群關系的使命，而且需要發動群眾來完成一系列行政工作和社會工作。在這個過程中，由于社區居委會是基層群眾性自治組織，具有廣泛聯系群眾的基礎，具備把黨和政府各項工作任務落實到基層群眾中去的功能，能更好發揮社區自治組織的優勢，因此成為基層政權的依靠力量，發揮著協助政府做好與社區成員利益有關的社區服務、社區治安、社會福利、環境衛生、計劃生育、人民調解、物業管理、社區文化體育、社區共建與協調等工作的功能，發揮著宣傳貫徹國家法律、政策，教育居民履行依法應盡的義務的功能。實踐證明，社區居委會是基層政權建設的基石，沒有社區居委會協助政府開展工作，城市社會管理就難以順利進行。
(3)社區居委會是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶密切黨群關系、政群關系，既是黨和政府的優良傳統，又是建設有中國特色社會主義的本質要求。社區居委會在黨組織的領導下，在政府的指導下，開展工作，架起黨和政府與廣
大居民群眾之間溝通的橋梁。社區居委會把黨和政府的方針、政策、路線、法規傳達給廣大居民群眾，又把居民群眾的意見、要求和建議及時準確地反映給人民政府，不僅使黨和政府能夠通過社區居委會及時地傾聽到群眾的呼聲，同時也使居民群眾能夠通過社區居委會了解、掌握黨和政府的方針、政策。實踐證明，社區居委會在黨和政府和人民群眾之間發揮著任何組織都無法替代的作用。
(4)社區居委會是兩個文明建設的重要力量社會主義的物質文明和精神文明建設是我國社會主義現代化建設的基本內容。在城市管理和建設中，社區居委會發揮了不可忽視的作用。社區居委會開展的社區教育、社區文化、社區體育、社區衛生、社區服務、社區福利、維護社會治安等活動，不僅是城市精神文明建設的重要組成部分，而且為城市經濟的發展創造了良好的社會條件。
第二篇：村委會及社區居委選舉基本情況調研報告
基層群眾性自治組織是基層政權的細胞，自治組織選舉工作是加強自治組織建設的基礎，是推進基層民主政治建設的關鍵。今年我市第六屆村委會換屆選舉工作已全面鋪開，全市1825個村(原為1827個村)都要進行換屆選舉，整個換屆選舉工作計劃從9月中旬開始，至11月底結束，時間緊，任務重，要求高。從上屆村委會換屆選舉的情況看，換屆工作難度較大，而同為基層群眾性自治組織的社區居委會選舉則相對容易。在此，我們試著從比較分析的角度，結合上屆換屆選舉的工作實踐，對村委會選舉和社區居委會選舉的異同進行分析，以更好地把握換屆選舉工作中的熱點難點問題，達到研究問題、推動工作的目的。
一、我市上屆村委會換屆選舉和社區居委會換屆選舉的基本情況
村委會換屆選舉，是村民自治的基礎，是社會主義民主政治在農村最廣泛的實踐形式，我市依法在農村實行了村委會換屆選舉制度，迄今為止，全市已進行了五屆村委會換屆選舉，從歷屆選舉的情況看，我市的村委會換屆選舉工作實現了“三個一”：即一屆比一屆徹底(不留死角)，一屆比一屆規范，一屆比一屆群眾滿意度高。在XX年進行的第五屆村委會換屆選舉中，我市僅僅用了3個多月的時間率先在全省完成了換屆選舉工作任務，全市1827個村的選舉成功率達到100%，換屆選舉工作做到了一個不剩、不留死角，全市共選舉產生村委會成員6466人，村黨支部書記和村委會主任“一肩挑”的村有697個，占38.1%，村委會成員年齡明顯下降，文化層次明顯提高，結構趨于合理。沁陽市還被省委、省政府確定為全省唯一的試點縣，為全省的村委會換屆選舉工作創造了經驗。
社區居委會換屆選舉是城市居民自治的重要組成部分，我市四城區先后于XX年和XX年選舉產生了我市第一屆社區居民委員會，并于XX年3月至4月進行了第二屆社區居委會換屆選舉，這次換屆選舉是我市創新社區管理體制后第一次在全市范圍內統一進行的社區居委會換屆選舉，解放、山陽、中站、馬村四個城區的85個社區居委會全部納入換屆范圍。這次換屆選舉呈現了四個突出特點：一是建立了換屆選舉工作領導責任制，明確四城區黨委書記是第一責任人，街道辦事處黨工委書記是直接責任人，以確保按期完成換屆選舉工作任務;二是社區“兩委”換屆選舉同步進行，先進行社區居委會換屆選舉，再進行社區黨組織換屆選舉，提倡交叉任職，換屆后，有43個社區實現了“一肩挑”，占四城區社區總數的50.6%，交叉任職人數也達到了125人;三是社區民警積極參加社區居委會競選，以加強社區治安管理，確保一方平安。換屆后，民警當選社區居委會副主任的社區有48個，占56.5%;四是換屆選舉工作進展迅速，運行平穩，僅僅用了48天時間，全市85個社區就全部選舉產生了新一屆社區居委會領導班子，共選舉產生社區居委會成員528人，平均年齡為37.9歲。換屆選舉工作實現了“三滿意”，即各級領導滿意、當選人個人滿意、社區居民滿意。
總體來看，我市第五屆村委會換屆選舉和第二屆社區居委會換屆選舉工作做到了組織有力、進展迅速、程序規范、效果良好，在全省率先完成了換屆選舉工作任務。但是在換屆選舉中，我們也遇到了許多新情況、新問題，特別是村委會換屆選舉工作，既有坦途、也有曲折，既創造了可供分享的經驗、也有應當汲取的教訓，二者相比，村委會換屆選舉歷時更長、難度更大、競爭更為激烈，我們投入的人力物力也更多，從以下三組數字中可以略見一斑：一是在村委會換屆選舉期間，全市各級共派換屆選舉工作指導組1952個，工作人員達到6200余人;二是在全市最后一個換屆的村，溫縣趙堡鎮北平皋村換屆選舉時，縣領導親自坐鎮指揮，同時從各鄉鎮抽調主管換屆工作的副書記、組織委員、民政所長等200余人，分成27個工作組，駐村幫助做好工作，縣公安局抽調專人組成應急小分隊，負責維護村中秩序;三是在村委會換屆選舉期間，市換屆辦共接待上訪案件151件，涉及36個鄉鎮96個村。信訪工作存在有“兩多兩大”現象，兩多就是上訪人數多、纏訪次數多，群眾上訪少則一兩個人，多則幾十個人，有的村甚至十幾次上訪;兩大就是范圍大、影響大，有的群眾不僅到市里上訪，還到省里上訪，甚至到北京上訪。而社區居委會換屆則相對比較順利，運行比較平穩，整個換屆期間，全市未發生一起越級或集體上訪事件。
二、村委會換屆選舉和社區居委會換屆選舉的比較分析
從以上可以看出，村委會換屆選舉和社區居委會換屆選舉表現出較大的差異性，村委會換屆選舉更為困難，社區居委會換屆選舉相對容易。下面，我們根據所掌握的情況，用比較的方法對造成這種差異的原因進行分析。
(一)相同之處
1、組織性質相同。根據憲法和法律的規定，村委會和社區居委會都是基層群眾自治性組織，都以“三個自我”(自我管理、自我教育、自我服務)和“四個民主”(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督)作為自治內容，都具有自治性、群眾性、基層性的特點，與上級政府的關系都是指導與被指導的關系。
2、領導核心相同。黨是我們社會主義事業的領導核心，進行村委會和社區居委會換屆選舉工作，必須在黨的領導下有步驟、有秩序地進行，都要充分發揮黨在農村和城市社區的基層組織的領導核心作用，這在國家法律和黨的章程中都有明確的規定。
3、換屆目標相同。一是要通過民主選舉，真正建立一支素質優良、結構合理、真心實意為群眾辦事的基層工作者隊伍，為廣大群眾提供良好的管理和服務;二是要通過民主選舉，進一步提高黨在基層的執政能力，鞏固黨的執政基礎;三是要通過民主選舉，使廣大群眾切身感受到社會主義政治文明的不斷進步，培養廣大群眾的民主習慣和能力，健全完善群眾自治，保障人民群眾在基層社會事務管理中當好家、作好主;四是要通過民主選舉，進一步加強基層民主政治建設，促進社會的改革、發展和穩定。
4、換屆原則基本相同。從宏觀層面上看，村委會和社區居委會換屆選舉的原則完全相同，即都要堅持黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事，其中黨的領導是關鍵，發揚民主是基礎，依法辦事是保障，在換屆選舉工作中，上述三個原則要有機統一;從微觀層面上看，二者堅持的原則也大多相同，如選舉權的普遍性原則、競爭選舉原則、無記名投票與秘密寫票原則、公開公正原則等。
(二)不同之處
1、選舉工作量不同。在第五屆村委會換屆選舉中，我市共有1827個村參加換屆選舉，在第二屆社區居委會換屆選舉中，四城區共有85個社區納入換屆選舉，從絕對數量看，村委會換屆選舉的工作量要遠遠大于社區居委會換屆選舉的工作量。
2、選舉方式不同。村委會的選舉方式是直接選舉，《村委會組織法》第十一條明確規定：“村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產生”，而不能由戶代表或村民代表間接選舉產生。我市在第五屆村委會換屆選舉中，有兩種選舉模式，一種是“海選”，就是不提候選人，而由村民直接選舉產生村民委員會，沁陽市葛村鄉的西莊、鄭村等7個村及武陟全縣367個村實行了“海選”;另一種就是先提名確定候選人，再針對候選人進行投票選舉，我市其他村實行的都是這種先提候選人的選舉。但是不管采取何種選舉模式，其實質是相同的，都是一人一票的直接選舉。而社區居委會的換屆選舉，根據《居委會組織法》和《民政部關于做好XX年社區居民委員會換屆選舉工作的通知》(民函〔XX〕13號)的相關規定，有三種選舉方式可供選擇，分別是居民直選、戶代表選舉和居民小組代表選舉，其中后兩種方式都屬于間接選舉，具體采用哪種方式，由每個社區因地制宜確定。在我市第二屆社區居委會換屆選舉中，有2個社區實行了直選，有7個社區實行了戶代表選舉，有76個社區實行了居民小組代表選舉。從單個的村落和社區來看，由于村委會實行直接選舉，一個村的選民少則幾百人，多則兩、三千人，而實行居民小組代表選舉的社區，一個社區的選民多則
二、三百人，少則幾十人，與村委會選舉相比，社區選舉中直接參與選舉的選民人數更少，更容易形成一致意見。
3、選民的關注程度不同。整體看，農村選民對選舉更為重視，而城市選民則相對淡漠，這是造成農村“難選”、城市“易選”的一個重要原因。從上次農村換屆的情況看，我市確實有一部分“難點村”(含城中村)拖了全市換屆工作的后腿，這些“難點村”村情選情各有不同，但有一點是相同的，就是選民關注程度很高，選舉競爭非常激烈，這是多方面因素作用的結果，其中有兩個因素更是不容忽視，一是利益驅動，村委會具有自治組織和經濟組織合一的性質，許多村都有集體企業和集體資產，一般來說，集體經濟越發達、集體資產越多的村，村委會成員職位的吸引力就越大，就會有更多的人參與競爭，特別是一些臨近城區的村，由于地理位置優越，村莊在城市改造和擴建中出讓出賣土地多，集體收益比較大，有些人參選村干部就不是為了給村民服務，而是為自己有利可圖，因此，在換屆選舉中，競爭就異常激烈。除了上述利益之外，還有一些權力也是掌握在村委會手中并和農民的切身利益密切相關的，如宅基地的分配、農民承包土地的分配、計劃生育指標等，這也會對選民形成一定的吸引力。城市社區的情況則完全不一樣，社區沒有什么經濟收入，其辦公經費和人員工資主要依靠各級財政負擔，且數額有限，而且社區不象村委會那樣擔負著很多管理職能，它的主要任務是為社區居民提供服務，因此，社區居委會的職位對居民吸引力不大，雖然由于就業形勢的原因，社區選舉的競爭有所加劇，但這主要是對就業崗位的競爭，與農村選舉的利益之爭是不可同日而語的。另外，社區居民大多都有各自的單位，是典型的“單位人”，所居住的社區對他們來講沒有什么經濟利益，其切身利益緊緊依附于其所工作的單位，而與其所居住的社區無關，因此對社區事務興趣不大，他們雖然也參與社區的投票選舉，但這很大程度上是各級動員的結果，屬于被動參與。二是家族宗族勢力的影響。農村主要是以血緣關系為紐帶形成的人們的社會生活共同體，這種血緣群體最基本的是家庭，由于受到我國兩千多年封建制度的影響，家族宗族觀念在廣大農村仍然存在，家庭聯產承包責任制實行后，一家一戶的分散經營使得農民需要幫助時首先尋求家族內部的支持，無形中又強化了村民的家族意識。換屆選舉往往是各種矛盾相對集中發生的時期，家族宗族勢力的影響尤為明顯。表現在行動上就是以家族宗族觀念代替民主觀念，把本家族的利益置于村民的集體利益之上。比如有的村民為了使本族在村中占有一席之地，選舉時只投本族、本姓人的票，千方百計將其選為村干部，而不考慮他能否勝任。又如在高新區李萬鄉史平陵村的換屆選舉中，由于該村選民家族宗族思想嚴重，每一家、每一門都想在自家中推出一名村干部，導致投票不集中，無人獲得半數以上選票，前三次選舉均已失敗告終，第四次才勉強選舉成功。而社區是指聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體，屬于地緣群體，居住在同一個社區的居民大多互不相識，更談不上有家族宗族勢力了。
4、選民的素質不同。農村和城市相比，農村選民受教育水平和文化層次普遍偏低，加之農村較落后的經濟條件和長期封建思想的影響，使得農村有相當一部分選民缺乏民主意識和法制觀念，他們更注重實際和當前利益，不能很好地處理當前利益和長遠利益、個人利益和集體利益的關系。具體表現為有的村民不珍惜自己的民主權利，投票的隨意性很大;有的候選人為了當選，就拉幫結派;有的選民則只要權利、不要義務，把換屆選舉看作絕對的民主、絕對的自由，想干什么就干什么，不受任何約束，一看選舉對自己不利，就拒絕承認，沖擊選舉會場，破壞選舉秩序，甚至集體上訪，多次纏訪，導致換屆工作被迫停滯，無法正常進行。
5、法律規定不同。村委會選舉和社區居委會選舉都存在著法律法規不健全、不完善的問題，可以說，基層自治組織選舉方面的法制建設已經嚴重滯后于民主實踐的發展。村委會選舉的主要法律依據是《村委會組織法》，而《村委會組織法》中有關村委會選舉的規定比較簡略，亟待完善(《村委會組織法》目前正在修訂中)，雖然我省的《實施辦法》做出了一些配套規定，但也有很大的局限性，一是法律規定涵蓋不全面，具體工作中有時會處于“無法可依”的困境;二是法律規定過于原則籠統，不僅難以操作，而且容易引發爭議糾紛。在上屆村委會換屆選舉中，選民對法律條款發生多項爭議，內容涉及選民資格、候選人條件、如何界定賄選、如何辦理委托投票、選票的認定標準等多個方面，因為村委會換屆選舉競爭激烈，村民對某個條款的爭議往往會導致矛盾的爆發，進而影響整個換屆選舉工作大局。社區居委會選舉的主要法律依據是《居委會組織法》和我省的《實施辦法》，它們分別頒布于1989年和1994年，已經不適應當前的經濟社會發展狀況(《居委會組織法》也正在修訂中)，同村委會選舉的規定相比，其關于選舉的規定更為簡略，只規定了應當進行選舉和選舉方式，對選舉程序卻未做規定，具有操作性很差但彈性很大的特點，在實踐中，由各社區結合各自實際，比照村委會選舉的做法進行，只要符合選舉的基本原則和居民群眾的意愿，就基本不會產生違反程序的問題，加之選舉激烈程度不高，反而使得社區選舉爭議較少，進展順利。
三、對今后工作的思考
基層自治組織選舉中存在的問題，是推進社會主義民主政治進程中發生的新問題，也是必然會發生的問題，隨著經濟社會的發展，隨著法制建設進程的加快，隨著人民群眾綜合素質的提高，這些問題終究會得到解決。在今后的工作中，我們要突出重點，抓關鍵、抓落實，促進我市城鄉基層民主政治建設健康發展。
(一)要繼續加大宣傳，強化教育，提高農村基層干部群眾的民主素質。要加大對村民群眾的普法教育，廣泛利用各種新聞媒體、村務公開欄、標語、會議等形式，大力宣傳有關法律法規和政策，讓農民群眾了解法律法規和政策知識，提高他們的民主法制意識，要通過換屆選舉的典型案例，以案釋法，用身邊人、身邊事教育廣大村民群眾，使他們明白什么是應該做的，什么是不該做的，提高遵紀守法自覺性。要引導村民確立正確的參選動機，強化對村級骨干力量，尤其是村級后備干部的教育，幫助他們從根源上確立正確的參選觀。要加強對鄉村干部的培訓，建立完善的學習培訓制度，改進學習培訓的方式，豐富學習培訓的內容，通過培訓，增強他們對換屆選舉和村民自治工作的重視程度，提高他們執行法律政策的水平和開展自治工作的能力。
(二)要加強制度的完善和落實，用民主的辦法解決民主中存在的問題。要在農村突出抓好議事、監督、理財這三項制度的完善和落實，一是要完善和落實以村民會議和村民代表會議為主要形式的民主議事制度，保證廣大村民參與村里重大問題的決策，真正做到凡村里的大事、與村民切身利益密切相關的事情，都要提交村民會議或村民代表會議討論決定，不能由少數人說了算。二是要完善和落實以村務公開、民主評議和村委會定期報告工作為主要內容的民主監督制度，保證廣大村民參與管理，實行監督。三是要完善和落實村級財務管理制度，充分發揮村民理財小組的作用，實現村級財務管理的制度化、規范化和科學化。通過推行民主決策、民主管理、民主監督，依法建制、以制治村，推動村務單純由村干部管理到村民自我管理的根本轉變，淡化村干部對集體經濟的控制力。
(三)要搞好社區服務，完善社區自治，增強社區的凝聚力。要認真貫徹《國務院關于加強和改進社區服務工作的意見》(國發〔XX〕14號)，積極引導、扶持社區服務業發展，進一步拓寬社區服務領域，增加服務項目，努力實現社區居民困有所助、難有所幫、需有所應。要經常組織開展健康有益、豐富多彩的文化、體育、科普、教育等活動，豐富居民精神文化生活，通過開展形式多樣的社區服務，增強居民對社區的認同感和歸屬感，增強社區的凝聚力，提高社區居民對社區自治工作的參與熱情。要繼續完善社區選舉制度，在今后的選舉中逐步擴大居民直接選舉的覆蓋面，盡量使更多的居民參與到換屆選舉中來，增強社區選舉的廣泛性。
第三篇：社區居委會主任職責
1、全面負責本社區居委會工作并督促其它成員的工作，幫助解決工作中遇到的問題，協調各工作委員會處理好日常事務;
2、帶領社區居委會全體成員，居民群眾擁護黨的領導，執行黨的路線、方針、政策和國家法律、法令，并負責黨和國家的各項方針政策在社區居民委員會的貫徹實施;
3、在政府(街道辦事處)的指導和社區黨總支(支部)的領導下，團結、組織、領導社區居委會認真履行所擔負的職責，密切與轄區各單位的聯系，對社區成員代表大會負責，自覺接受社區共建理事委員會和社區成員的監督;
4、以身作則，模范遵守社區各項規定和社區成員代表會議的各項決、決定，完成各項工作任務，管理好社區的各項社區事務，并接受社區共建理事委員會和社區成員的監督;
5、協調社區居委會各委員之間的關系，充分調動和發揮各工作委員會成員和居民小組長的作用，積極完成各項任務;
6、管理好社區居委會的固定資產及財務帳目，定期向共建理事委員會及社區成員代表大會報告財務收支情況;
7、經常組織社區居委會成員開展政策和業務學習，熟練掌握相關政策和業務知識 ，提高社區居委會整體素質。
第四篇：社區居委會主要職責
北京市社區居委會主要職責(試行)
一、做好宣傳動員教育引導工作，開展精神文明建設活動
1.宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，教育引導居民履行依法應盡的義務;
2.教育引導居民遵守《居民自治章程》和《居民公約》，執行社區居民會議的有關決定;
3.負責開辦社區市民學校，組織開展科學普及、國防、環保、健康和未成年人思想道德教育等方面的教育培訓活動;
4.負責組織開展社區文化、科普、環保和體育等多種形式的社會主義精神文明建設活動，動員社區成員廣泛參與愛國衛生運動，引導居民爭做文明市民，提高居民對社區的認同感和歸屬感;
二、依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督
5.根據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規定，開展民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督為主要內容的居民自治;
6.加強社區居委會班子建設，完善居委會各項工作制度和工作程序。明確社區居委會下屬委員會的職責任務和工作機制，領導下屬委員會開展工作，積極發揮各委員會作用;
7.依法組織補選社區居委會成員、居民代表和居民小組長工作;
8.召集和主持社區居民會議，討論決定本社區重要事
項和涉及本社區居民重大利益的事項;
9.定期向社區居民會議報告工作，執行社區居民會議的決定，完成社區居民會議提出的各項任務;
10.建立完善社區事務聽證會、議事協商會等會議制度，召集社區各方代表參與研究社區內共同關注的問題，協調處理涉及社區成員利益的重大事項;
11.負責管理和維護本社區居委會財產，管理社區居委會辦公用房。參與管理社區各類文化活動場所和服務設施;
12.實行居務公開，通過居務公開欄、公示牌以及召開會議等多種形式，讓社區居民及時了解社區各項事務，并接受社區居民質詢和監督;
13.經居民會議討論決定興辦本居住地區的公益事業，可根據自愿原則向居民和本居住地區的受益單位籌集本社區公益事業資金，定期公開收支賬目，并完善資金使用和監督機制;
14.在社區黨組織領導下，組織居民有序開展民主監督和民主評議活動，參與對本市各級政府、街道辦事處、社區服務站相關工作的民主監督和民主評議;
15.指導、監督業主大會、業主委員會和物業管理工作;
16.對社區社會組織進行備案、管理和監督;
三、維護社區居民的合法權益，創造和諧穩定的良好環境
17.依法維護社區居民合法權益，按照法律法規和政策的有關規定，為社區居民辦理涉及切身利益的有關事項和需要蓋章的有關手續;
18.根據本社區的實際情況，創新居民工作方法，廣泛收集社區居民的意見建議和利益訴求;
19.了解掌握和關心困難群體和弱勢群體，及時為居民群眾排憂解難;
20.組織動員樓(門、院)長、居民組長、居民代表、社區志愿者充分發揮骨干作用，引導居民群眾以理性、合法的形式表達個人意愿;
21.負責協調民間糾紛，及時化解社會矛盾;
22.制定社區突發公共事件應急反應工作制度，協調社區各方力量，加強社區綜合應急隊伍建設;
23.及時向政府或其派出機構反映居民的意見、要求和提出建議;
四、扶持和發展社區各方力量，積極推動社區的共駐共建
24.組織動員駐社區單位參與社區建設，同時為駐社區單位創造良好的社區環境，促進駐社區單位事業的發展。
25.組織動員社區居民開展救災、救濟、募捐等公益性活動和社區志愿活動，及時向社區居民公開有關款物管理情況和去向，培育發展社區志愿者隊伍;
26.在廣泛征求社區居民意見的基礎上，經居民會議決定，與駐社區單位簽訂有關協議，積極引導社區內或周邊機關、團體、企事業單位將內部設施向社區居民開放，開展共駐共建;
27.動員社區成員廣泛參與愛國衛生運動，督促本居住區的社會單位做好“門前三包”，督促保潔單位搞好環境衛生;
28.支持婦聯、團組織、工會、老年人協會、殘疾人協會、紅十字會等社會組織在社區開展活動;
29.培育扶持具有自治性質的社區社會組織，引導其發揮擴大參與、提供服務、反映訴求和規范行為等方面的積極作用;
五、協助政府做好有關工作，提高社區服務水平
30.協助做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作;
31.協助辦理本社區居民的公共事務和公益事業，為社區居民提供便利的服務;
32.協助政府或其派出機構維護社會治安，協助做好社區幫教工作，發動社區居民參與社區群防群治;
六、其他工作
33.結合本社區實際，完成其他工作任務。
第五篇：社區居委會工作職責
【社區居委會工作職責】
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? 社區黨組織職責 ? 社區居委會的基本職責 ? 社區代表大會職責 ? 社區黨支部議事規則 ? 社區黨員聯系居民制度 ? 社區黨支部書記職責
? 社區居民委員會主任、副主任職責 ? 社區居民委員會六大工作委員會職責 ? 社區居委會居務公開領導小組工作職責 ? 社區居民委員會的任務 ? 社區工作者準則
? 社區居民委員會干部守則 ? 社區居民委員會十項經常性工作
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社區黨組織職責
社區黨組織是社區各類組織和各項工作的領導核心，在街道黨工委的領導下開展工作。社區黨支部或黨總支的負責人原則上應按黨內有關規定選舉產生，根據目前現狀也可先任命，待條件成熟后再組織選舉。社區黨組織的主要職責和任務是：宣傳黨的路線、方針和政策，貫徹執行上級黨組織及本社區黨員大會或黨員代表大會的決議;領導社區自治組織，支持社區自治組織依法自治，推進基層民主政治建設;做好群眾的思想政治工作，密切黨和群眾的聯系，幫助群眾解決實際困難，及時疏導和化解人民內部矛盾，維護社會穩定;團結帶領黨員、群眾開展精神文明創建活動，建設文明社區;組織、協調社區單位黨組織開展區域性黨建活動;加強街道黨工委做好社區工作者的選拔、培養、教育、考核和監督工作。
社區居委會的基本職責
1、宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，維護市民的合法權益，教育居民履行法律規定的義務，愛護公共財產，合理利用自然資源，保護和改善生態環境;
2、協助人民政府及其派出機關做好與居民利益有關的民事調解，社會治安，勞動就業，衛生醫療，計劃生育，優質救濟，青少年教育，外來人口管理等工作，確保政府各項工作在社區的順利開展;
3、向社區居民會議或社區成員代表會議負責，并定期匯報工作，努力完成或其提出的各項任務;
4、辦理本社區居民的公共事務，公共事業開民共駐共建，開發社區資源，籌措本社區公益事業資金，管理和維護集體資產;
5、動員和組織居民開民愛國衛生運動，一督促本居住地區的社會單位做好“門前三包”，搞好環境衛生;支員和組織居民維護本居住地區的綠地，積極舉報并協助有關部門制止損壞，侵占綠地的行為;
6、發展社區文化教育，普及科技知識，開展多種形式的社會主義，精神文明建設活動;
7、積極開展便民利民，下崗人員和無業人員，就業服務等社區服務工作;維護婦女兒童，青少年，老人，殘疾人合法權益，積極開展等老愛幼，助殘幫困活動;興辦有關的社會福利事業，指導，管理社區服務站，就業服務中心，老年活動室等社區服務機構;
8、協助政府部門做好社區內失業人員及離退休人員的社會化管理與服務工作;
9、受社區成員會議和社區成員的委托加強對物業管理委員會的指導，監督物業管理企業，協調物業管理委員會，業主委員會和居民之間的關系。搞好社區環境整治和提高物業服務水平;
10、政府部門反映社區居民的意愿，要求和提出建議;
11、組織社區居民對政府部門的各項政務進行民主評議和民主監督;
12、依法積極培育和發展社區民間組織協助政府部門加強對社區民間組織的指導和幫助;
13、在國家法律法規和政策允許范圍內，自主決定社區的各項事務;
社區代表大會職責
建立社區代表會議制度。社區代表會議是社區黨組織領導下的社區協調、議事、決策和監督機構。由社區內的本市居民、駐社區單位和有固定住所、穩定職業的外地來京人員及其他方面的代表按一定比例推選產生。也可以邀請社區內的人大代表、政協委員及知名人士參加。社區代表會議要定期召開(每年至少兩次)。其主要職責：選舉、撤換、罷免社區居民委員會成員;討論決定涉及全體社區成員利益的其它重大事項;改變或撤銷社區居民委員會不適當的決定，對政府職能部門及其工作人員和社區居民委員會實施監督。
社區黨支部議事規則
1、社區黨支部要嚴格執行黨的民主集中制原則，少數服從多數，個人服從組織，少數人的意見被否認之后，允許保留個人意見，但在行動上必須按照支部的整體意見執行。
2、書記和黨員有平等的政治權利，都有表決權，都必須服從和執行黨支部整體通過的決定、決議，維護黨支部集體的權威，任何人不得凌駕于組織之上或背離組織另搞一套。
3、黨支部實行集體領導和個人分工相結合的制度，凡屬重大問題，都要由黨支部會議集體討論決定，黨支部成員要根據集體的決定和分工，切實履行自己的職責。
4、黨支部會議是黨支部對重大問題做出集體決議的主要形式，一般每月召開一次，如有特殊情況可隨時召開，會議由黨支部召開，黨支部書記不在，可委托副書記主持。
社區黨員聯系居民制度
一、黨的基層組織和黨員是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。每個共產黨員都要充分履行自己的職責，加強與居民的聯系，認真負責地做好居民工作，把黨的方針、政策和黨組織安排的各項任務落實到實處。
二、黨員聯系居民的內容：(1)聯系思想，要知其心，廣泛開展談心、交心、家訪等活動，幫助黨組織把握居民的思想“脈搏”，準確地抓住思想“苗頭”，有的放矢地做好思想政治工作。(2)聯系工作，要知其責，幫助居民解決工作和生活中的困難，保證按時、按質、按量完成生產和工作任務。(3)聯系生活，要知其情，隨時了解居民本人及家庭情況，千方百計為他們排憂解難。
三、聯系的方法及對象：在居民中，凡有能力的黨員，一般按照專業分工或居住區域，每人確定一定數量的居民戶作為固定聯系對象。黨員在自己的聯系戶范圍內，具體負責向居民宣傳黨的路線、方針、政策;支持和幫助居民勤勞致富;做好思想政治工作，保證完成國家和集體安排的各項任務;幫助解決生產、生活中遇到的實際困難。
四、社區黨支部要經常組織黨員匯報、交流聯系居民的情況，并半年組織檢查一次，年終進行評比。„„
社區黨支部書記職責
社區黨支部書記是社區黨支部日常工作的主持者，在上級黨組織和社區黨支部的集體領導下，按照支部黨員大會、支部委員會的決議開展工作，其主要職責是：
一、負責召集支部委員會和支部黨員大會，傳達貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定，結合本社區實際，研究部署支部工作，討論決定本社區的重大問題;
二、了解和掌握社區黨員的思想、工作和學習情況，針對存在的問題，及時做好深入細致的思想政治工作;
三、組織實施并檢查支部工作計劃、決議的執行情況，按時向支部委員會、支部黨員大會和上級黨組織報告工作;
四、經常深入實際，密切聯系群眾，聽取社區成員的意見和要求，及時幫助社區成員解決思想問題和實際困難;
五、負責主持召開社區“兩委”聯席會議，協調“兩委”關系，支持“兩委”成員的工作，充分調動各方面的積極性;
六、抓好社區黨支部和社區居委會的班子建設，定期召開民主生活會，組織檢查督促班子成員學習政治理論，遵守黨的紀律，發揚黨的優良傳統，增強“兩委”班子的凝聚力和戰斗力。
社區居民委員會主任、副主任職責
一、社區居民委員會主任職責
居委會主任職責
1 .負責黨和國家的各項方針政策在社區居民委員會的貫徹實施。
2 .在政府(街道辦事處)的指導和社區黨總支(支部)的領導下，團結、組織、領導社區居民委員會認真履行所擔負的職責，密切與轄區內各單位的聯系，對社區成員代表大會負責，自覺接受協商議事委員會和社區成員的監督。
3 .以身作則，模范遵守社區各項規定和社區成員代表會議的各項決議、決定，完成各項工作任務，管理好社區的各項社區事務，并接收協商議事委員會的建議和監督。 4 .全面負責本居民委員會工作并督促檢查其它成員的工作，幫助解決工作中遇到的問題，協調各工作委員會處理好日常事務。 5 .協調副主任、委員之間的關系，充分調動和發揮各工作委員會成員和居民小組長的作用，積極完成各項任務。 6. 管理好社區居民委員會的固定資產及財務賬目，定期向協商議事委員會及社區成員代表會報告財務收支情況。 7 .經常組織社區居民委員會成員開展政策和業務學習，熟練掌握相關政策和業務知識，提高社區居民委員會成員整體素質。
二、社區居民委員會副主任職責：
1 .配合主任做好社區居民委員會各項工作，協助制定工作計劃和工作措施。 2 .做好分管工作，幫助和指導社區居委會各工作委員會及居民小組開展工作。 3 .負責總結匯報分管工作情況。
4 .完成社區居委會確定的臨時任務，接受主任的委托，召集和主持有關會議。 5 .及時向主任反映工作中的問題及居民的意見、要求和建議。
社區居民委員會六大工作委員會職責
一、社區服務和社區福利委員會職責
1 、宣傳貫徹國家民政工作的法律法規及相關政策。
2 、壯大社區志愿者隊伍，動員和組織社區民間組織及成員開展尊老助殘、扶貧濟困活動，開展便民、利民的社區服務，依法協助政府辦好社區居民的公共事務。 3 、落實優撫政策，做好困難群體的服務工作以及最低生活保障待遇家庭的經濟狀況評審和公示。并定期組織低保人員參加公益勞動。 4 、宣傳貫徹再就業政策，挖掘社區就業崗位，幫助失業和下崗人員實現社區再就業。
5 、加強為老服務工程，維護老年人、殘疾人等弱勢群體的合法權益，開展豐富多彩的老年綜合活動。
6 、協助政府做好婚姻登記證明，配合政府做好民政對象的服務管理工作，宣傳民族宗教、僑務政策和殯葬改革制度。 7 、積極開展擁軍擁屬活動，協助政府搞好義務兵登記和每年的征兵工作。
二、社區治安和人民調解委員會職責
1 、開展法制安全宣傳活動，增強社區成員法制觀念和安全防范意識。 2 、動員、組織群眾開展群防群治，落實安全防范責任制，依托社區警務工作站和外來人口管理工作站，協調社區治保力量，共保社區安全。 3 、協助政府和公安機關做好緩刑、監外執行及“兩勞”釋放人員的安置幫教及法輪功練習者的教育和監管。 4 、做好流動人員管理與服務工作，及時掌握社區人員流動狀況和房屋出租情況。
5 、依法開展人民調解工作，及時調解各種糾紛，防止社會矛盾激化，為維護社會穩定發揮積極作用。
三、社區醫療和計劃生育委員會職責
1 、宣傳貫徹國家衛生和人口計劃生育工作的法律法規，開展社區醫療、防疫計劃建設、自救互救、生殖健康等知識的宣傳普及工作，倡導文明健康的生活方式。 2 、建立計劃生育宣傳陣地，維護社區居民計劃生育的合法權益，做好本社區人口和計劃生育管理、服務、協調工作。 3 、對社區內的衛生服務機構、人口和計劃生育部門的工作情況進行評議監督。 4 、配合政府做好社區適齡公民無償獻血的動員和組織工作以及精神病的防治監控工作。 5 、為社區老年人和育齡人員建立健康檔案。
四、社區文化教育和體育委員會職責
1 、宣傳貫徹國家教育體育工作的法律、法規。
2 、充分利用社區文化教育、體育等服務設施，組織群眾開展豐富多彩、健康向上的社區文化、科普和體育活動，培育壯大社區群眾業余文藝團隊。 3 、充分開發利用社區資源，開展形式多樣的教育培訓工作，不斷提高居民綜合素質。
4 、積極開展學習化社區和終身教育思想的宣傳工作，配合政府搞好老年教育，辦好青少年校外教育活動站，開展經常性的社區科普健康教育。
五、社區環境和物業管理委員會職責
1 、宣傳貫徹國家規劃、環境保護、愛國衛生和物業管理工作相關的法律、法規。 2 、組織動員群眾廣泛開展愛國衛生、防病防疫活動。
3 、協助政府做好環境、綠化、物業管理等方面的工作，清潔美化樓院，教育居民愛護社區的公共設施和環境。 4 、協助政府解決好在拆遷、施工中的“擾民”和“民擾”問題。
5 、加強對物業管理委員會的指導、監督，并派人參與物業管理委員會的組建及日常工作，協調物業管理委員會、物業企業和居民之間的關系。 6 、及時向政府反映城市管理工作情況，提出意見和建議。對政府職能部門落實社區環境執法責任制的情況進行評議和監督。
六、社區共建和協調發展委員會職責
1 、協調和動員社區單位參與社區建設，積極整合社區資源，向社會開放內部服務設施，實現共駐、共建、共享。
2 、協調社區各項與居民切身利益相關的公共事務，制定社區發展計劃，籌措本社區公益事業資金，管理和維護好集體資產。
3 、宣傳貫徹《公司道德建設實施綱要》，協調、動員、組織社區精神文明創建活動。
4 、宣傳有關維護婦女合法權益的政策、法規，組織好“三八”志愿者服務活動。配合有關部門打擊各類犯罪活動。 5 、協助有關部門管理、維護社區公共設施和社區資源。
社區居委會居務公開領導小組工作職責
1、遵紀守法，按章辦事，清正廉潔，發揮帶頭作用。
2、組織干部群眾認真學習貫徹各級黨委、政府的指示精神，把政策及時傳達給群眾。
3、按照“居務公開、民主管理”工作制度的規定，及時準確地組織各項公開內容的落實，努力完成上級部署的各項工作。
4、監督和檢查各有關人員嚴格按照居務公開制度辦事。
5、對不執行居務公開制度和違法亂紀的，經查證后及時給予糾正或處罰。
社區居民委員會的任務
一、宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財產，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動。
二、辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業。
三、調解民間糾紛。
四、協助維護社會治安。
五、協助人民政府或者它的派出機關做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作。
六、向人民政府或者它的派出機關反映居民意見、要求和提出建議。
社區工作者準則
準則內容為“
一、
二、
三、
四、
五、六”
“一”是一個宗旨，即上為政府分憂，下為百姓解難;
“二”是兩條原則，即以人為本服務社區原則和求真務實取信于民原則; “三”是三項標準，即勤于學習與思考、善于開拓與創新、樂于吃苦與奉獻; “四”是四項要求，即進千家門、知千家情、解千家難、暖千家心;
“五”是五個清楚，即優撫對象清楚、下崗人員清楚、特困群體清楚、人員結構清楚、居民需求清楚;
“六”是六個必訪，即特困家庭必訪、軍烈屬家庭必訪、鄰里矛盾糾紛必訪、新遷入戶及暫住人員必訪、“兩勞”釋解人員必訪、“法輪功”習練者家庭必訪。
社區居民委員會干部守則
a) 堅持四項基本原則，努力學習和認真貫徹黨和國家的各項方針政策熱愛居民委員會工作。
b) 根據社區成員代表會議的決定進行工作，定期向社區成員代表會議，社區協商議事委員會報告工作。 c) 加強一班人的團結，同心同德，積極熱情的搞好社區建設; d) 遵紀守法，不循私情，秉公辦事，堅決抵制不正之風。
e) 按照居民自治的原則，組織居民自我教育，自我管理，自我服務，自我監督，為推動兩個文明建設的深化發展而努力。 f) 密切聯系群眾，堅持群眾路線，關心社區成員的疾苦，為居民謀福利，辦實事，全心全意地為社區成員服務。 g) 及時向政府和其派出機關反映居民的意見、要求和建議。
社區居民委員會十項經常性工作
一、經常掌握轄區內的情況，為搞好各項工作打好基礎。
二、組織轄區居民開展凈化、綠化、美化、文化活動，搞好轄區環境建設和綜合治理，消滅蚊、蠅、鼠及其孳生地。
三、做好民事調解和青少年的教育工作，促進社會安定團結。
四、維護轄區的市容衛生、市政管理、治安、交通秩序，做好安全防火、防盜工作。
五、指導轄區內的居民、流動人員做好計劃生育工作，加強人口管理。
六、加強精神文明建設，開展文明樓(巷)、文明單位、文明家庭、文明居委活動。
七、為居民提供社會化服務。
八、組織居民開展文化娛樂活動。
九、開展社會主義精神文明教育，倫理道德教育，搞好征兵優撫工作。
十、宣傳政府政策法令，反映居民意見，提出建議，協助政府部門搞好社會調查。