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湖南省政府文件批示范文

2023-09-23

湖南省政府文件批示范文第1篇

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中共湖南省委 湖南省人民政府

關于發展城市社區衛生服務的決定

(2006年6月1日)

社區衛生服務是城市公共衛生和基本醫療服務的基礎,是城市衛生工作的重要組成部分。大力發展城市社區衛生服務,對于堅持預防為主、防治結合的方針,優化城市衛生服務結構,方便群眾就醫,緩解群眾看病難、看病貴問題具有重要意義。為加快推進我省城市社區衛生服務的發展,根據《國務院關于發展城市社區衛生服務的指導意見》(國發[2006]10號)精神,結合我省實際,特作如下決定。

一、發展社區衛生服務的指導思想和工作目標

(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,以實現人人享有初級衛生保健為目標,注重衛生服務的公平、效率和可及性,合理調整和配置城市衛生資源,促進優質資源進入社區,努力構建以社區衛生服務為基礎、社區衛生服務機構與醫院以及預防保健機構分工合理、協作密切的新型城市衛生服務體系,為居民提供安全、有效、便捷、經濟的公共衛生和基本醫療服務,有效緩解群眾看病難、看病貴問題。

(二)工作目標。2006年,地級城市基本建立社區衛生服務體系框架;以辦事處轄區為單位,社區衛生服務機構覆蓋率達到60%以上。2008年,地級城市社區衛生服務機構覆蓋率達到100%,有條件的縣級市達到60%。到2010年,在地級城市和縣級市城區建立機構設置合理、服務功能健全、人員素質較高、運行機制科學、監督管理規范的社區衛生服務體系。長沙、株洲、湘潭等地級城市要加快發展,力爭提前實現上述目標。

二、加快社區衛生服務網絡建設

(三)社區衛生服務機構以公共衛生服務和健康管理為主,綜合提供預防、保健、康復、健康教育與管理、計劃生育技術服務和一般常見病、多發病的基本醫療服務。社區衛生服務機構具有公益性質,不以營利為目的,不向醫院模式發展。

(四)市州、區(縣級市)政府要制訂社區衛生服務發展規劃,有計劃、有步驟地建立健全以社區衛生服務中心、站為主體,以診所、醫務室(所)、護理院等基層醫療衛生機構為補充的社區衛生服務網絡。原則上按照一個街道辦事處轄區設一所社區衛生服務中心;距離社區衛生服務中心較遠的居民小區,可適當設立社區衛生服務站;社區衛生服務中心對社區衛生服務站(含其他社區衛生服務網點)實行業務管理和指導。地級城市的社區衛生服務機構設置規劃,由市州政府頒布并組織實施;縣級市的社區衛生服務機構設置規劃,由縣級市政府頒布并組織實施。

(五)社區衛生服務機構的建設堅持政府主導,立足于調整現有衛生資源,促進優質衛生資源進入社區。對符合機構設置規劃的政府舉辦的一級醫院、部分二級醫院和國有企事業單位所屬醫療機構、具備條件的街道衛生院,要進行轉型或改造改制,設立社區衛生服務中心或社區衛生服務站;沒有基層醫療機構或基層醫療機構不具備轉型改造條件的,指定就近的政府舉辦的

二、三級醫院舉辦社區衛生服務機構?,F有衛生資源不足的,市州、區(縣級市)政府要補充和完善,也可以按照公平、競爭、擇優的原則,鼓勵、引導社會力量參與社區衛生服務,推動社區衛生服務的發展。

(六)根據社區衛生服務中心、站的功能要求,由省有關部門制定房屋、設備等基礎設施和人員配置基本標準。市州、區(縣級市)政府要制定建設規劃,分期組織實施。要加強社區中醫藥和民族醫藥服務能力建設,合理配備人員和設施,對社區衛生服務從業人員積極開展中醫藥知識與技能培訓,應用中醫藥和民族醫藥適宜技術為社區居民服務。

三、提高社區衛生服務隊伍素質

(七)組織社區衛生服務機構開展全員轉型培訓,掌握社區衛生服務基本知識和基本技能,適應社區衛生服務工作的需要。依托高等醫學院校和省、市州醫療衛生機構,建立社區衛生服務人員進修培訓基地,有計劃地組織社區衛生服務人員到醫院和衛生保健機構進修學習,實施規范化培訓和繼續教育,培養社區衛生服務技術與管理骨干。

(八)調整高等醫學教育的專業設置和招生計劃,有計劃地發展高等全科醫學、社區護理學科教育,為社區培養、輸送全科醫師、護士。鼓勵有條件的社區衛生服務人員接受全科醫學教育。

(九)組織大中型醫院醫務人員到社區參與社區衛生服務。支持主治醫師以上離退休人員到社區衛生服務機構繼續服務,其離退休待遇不變。建立適應社區衛生服務要求的全科醫師、社區護理等專業技術職務任職資格評聘制度。市州、區(縣級市)政府要采取措施,穩定社區衛生隊伍,妥善解決政府舉辦的社區衛生服務機構職工基本醫療、養老、失業等保險問題。

四、改善社區衛生服務和管理

(十)強化社區衛生服務機構的公共衛生服務與健康管理職能。社區衛生服務機構要嚴格監測和及時報告疫情,普及全民健康教育,搞好居民健康普查、建立健康和計劃生育技術服務檔案、開展經常性的健康咨詢和重點人群的健康管理,落實兒童免疫規劃和婦女兒童系統保健。衛生行政部門要調整疾病預防控制、婦幼保健等機構的職能,將適宜社區開展的公共衛生服務交由社區衛生服務中心承擔。疾病預防控制、婦幼保健等機構要加強業務管理和技術指導。

(十一)加強社區衛生服務機構與大中型醫院的密切協作,提高基本醫療服務的能力和水平。市州衛生行政部門要按照區域管理的原則,組織大中型醫院對口扶持社區衛生服務機構,通過下派技術人員、支持技術設備、接受人員進修和聯合開展社區衛生服務等,促進優質醫療資源進入社區。城市大中型醫院臨床醫師晉升相應專業技術職務前在社區衛生服務機構服務,可以合并計入下農村基層服務的時間。積極探索建立切實可行的分級醫療和雙向轉診制度。探索開展社區首診制試點,由社區衛生服務機構逐步承擔大中型醫院的一般門診、康復和護理服務。

(十二)創新社區衛生服務模式。針對居民健康狀況和衛生需求,以社區、家庭和居民為服務對象,以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民為服務重點,以主動服務、上門服務為主要方式,積極開展老年人、慢性病人等重點人群及個性化的健康教育、健康咨詢與指導、婦女和兒童保健,做好社區巡診、預約轉診、家庭病床及護理等服務。推行家庭契約式服務,逐步建立家庭保健醫師制度。在參加醫療保險的人群中探索建立以社區衛生服務為基礎的健康管理制度。

(十三)完善社區衛生服務運行機制。政府舉辦的社區衛生服務機構屬于公益性質的事業單位。要根據事業單位改革原則,改革人事管理制度;按照服務工作需要和精干、效能的要求,實行定編定崗、公開招聘、合同聘用、崗位管理、績效考核的辦法。對工作績效優異的人員予以獎勵;對經培訓仍達不到要求的人員按國家有關規定解除聘用關系。要改革收入分配管理制度,實行以崗位工資和績效工資為主要內容的收入分配辦法,加強和改善工資總額管理。社區衛生服務從業人員的收入不得與服務收入直接掛鉤。

(十四)加強社區衛生服務的監督管理。依法嚴格社區衛生服務機構、從業人員和技術服務項目的準入。開辦社區衛生服務中心、站,必須符合設置規劃,具備規定條件,依照國家有關法律法規規定履行申報、審批、注冊登記手續。對不符合要求的社區衛生服務機構和工作人員,要及時調整、退出;未經批準注冊、擅自開辦社區衛生服務機構的,要依法予以糾正。要加強社區衛生服務執業監管,對不履行職能職責、社區居民不滿意的,要督促整改;逾期不改正的,要注銷其社區衛生服務中心、站的資格。加強社區衛生服務機構藥品、醫療器械監管,鼓勵藥品生產經營企業生產、供應質優價廉的社區衛生服務常用藥品,開展統一配送、零差率銷售藥品和醫藥分開等試點。

五、完善發展社區衛生服務的政策

(十五)市州、區(縣級市)政府要將社區衛生服務發展規劃納入當地經濟社會發展總體規劃和城市建設規劃,統一組織實施。規劃、建設部門要根據城市社區衛生服務機構設置規劃,明確建設用地。城市市政建設和各類開發建設拆除社區衛生服務機構用房的,地方政府要督促建設單位按不少于原有面積,采取新建或購房置換等方式予以補償。新建、改建居民小區,地方政府或建設單位要按照社區衛生服務中心不少于400平方米、社區衛生服務站不少于60平方米的標準,將社區衛生服務用房納入居民小區建設計劃,與居民住宅同步規劃、同步建設、同步投入使用,其費用列入開發建設成本,房屋產權依相關法律法規辦理。未達到上述要求的,規劃、建設部門不得為其辦理規劃許可證、施工許可證。市轄區政府原則上不再舉辦醫院,著力于發展社區衛生服務。

(十六)市州、區(縣級市)政府要按照公共財政的要求,加大對社區衛生服務的支持力度。市州、區(縣級市)財政要研究制定社區公共衛生服務項目的成本核算辦法,并根據社區人口、社區衛生服務機構提供的公共衛生服務數量和質量以及相關成本,科學、規范、合理地核定并安排社區公共衛生服務補助經費;經財政、衛生部門考核完成了社區公共衛生服務任務的,其補助經費按照轄區常住居民每人每年不低于4元的標準安排。市州、區(縣級市)分擔比例由各地自行確定。經濟發展較快的地方要適當提高補助標準。政府舉辦的社區衛生服務機構的離退休人員費用,在事業單位養老保障制度改革前,由當地政府按照有關規定予以安排。市州、區(縣級市)政府還要安排專項資金,用于社區衛生服務機構的基礎設施建設、基本設備配置和人員培訓。省級財政將對社區衛生服務機構的有關設備配置和人員培訓等給予必要的支持。社區衛生服務補助經費主要用于社區衛生服務機構提供的公共衛生和健康管理等公益性服務的補助。各地要加強對社區衛生財政補助資金運行全過程的監督管理,切實提高財政補助資金的使用效率。

(十七)充分發揮社區衛生服務在城鎮職工基本醫療保險中的作用,將符合條件的社區衛生服務機構納入省、市州、區(縣級市)城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構范圍,將符合規定的社區衛生服務項目納入基本醫療保險支付范圍,合理確定在社區衛生服務機構就診費用報銷比例,引導參保人員首診、小病、康復在社區。探索建立以社區衛生服務為基礎的城市醫療救助制度。

(十八)社區衛生服務收費應嚴格遵守《湖南省醫療服務價格管理辦法》的有關規定,新增的社區衛生服務項目,其價格由省物價局會同省衛生廳核定。社區衛生服務機構實行非營利性醫療機構的稅費優惠政策,免征地方政府性基金;禁止向社區衛生服務機構征收國家規定之外的任何稅費。

六、加強社區衛生服務工作的領導

(十九)發展社區衛生服務,保護和增進居民健康,是各級黨委、政府義不容辭的責任,是各級政府履行社會管理和公共服務職能的一項重要內容。各地各部門要充分認識發展社區衛生服務對于維護居民健康、促進社區和諧的重要意義和作用,將其列入黨委、政府的重要議事日程,納入政府年度綜合目標管理和考核,切實加強組織領導,積極落實各項政策措施,組織督促有關部門和街道辦事處,認真履行職責,做好有關協調、配合工作,及時研究解決工作中出現的問題,保證發展社區衛生服務各項目標的實現。要建立政府牽頭、多部門協調配合的工作機制。各級各有關部門要各司其職,各盡其責,加強協調配合,共同推進社區衛生服務的發展。

(此件發至縣)

主題詞:衛生工作 城市社區衛生服務 決定

中 共 湖 南 省 委 辦 公 廳 2006年6月2日印發

湖南省政府文件批示范文第2篇

一、湖南省14市州政府環境信息依申請公開概況

所謂的政府環境信息依申請公開, 就是除法律法規規定的行政機關需主動公開的政府環境信息外, 公民、法人或者其他組織根據自身生產、生活、科研等特殊需要, 向國務院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關政府環境信息。為了真實地展現和說明湖南省14市州政府在環境信息依申請公開方面存在的問題, 筆者通過查詢湖南省14市州市環保局網站所公布的2014年環境信息公開工作年報, 以及通過網絡申請途徑, 要求湖南省14市州各政府依申請公開“2014年第三季度市環保局受理的建設項目環境影響報告書和2014年第三季度全市環境行政處罰決定書”。并根據結果制作表格 (見表1、表2) , 且截取了網絡在線申請信息公開表 (見圖1) , 以期更加直觀地展示湖南省14市州在環境信息依申請公開方面所存在的問題。本想與2015年數據進行對比分析, 更直觀地做出與新《環保法》頒布后的對比, 但是由于2015年《環境信息年度報告》很多環保局網站還未上傳, 故只能對2014年的數據進行分析。

二、湖南省14市州政府環境信息依申請公開存在的問題

根據表格和截圖可以看出, 湖南省14市州在環境信息依申請公開方面基本較為完善, 但還是存在著一些不足之處。

(一) 政府環境信息公開工作年報公布不全

《環境信息公開辦法》第二十五條規定, 環保部門應當在每年3月31日前公布本部門的政府環境信息公開工作年度報告, 且應當包括環保部門依申請公開政府環境信息的情況。從表1可以看出, 湖南14個市州中有6個在其環保局網站上不能查詢到2014年政府環境信息公開工作年度報告, 因此無依申請公開政府環境信息的情況。也就是說將近一半的市環保局網站不能查詢到依申請公開政府信息的情況。

(二) 政府環境信息公開指南公布不全

《環境信息公開辦法》第15條第一款規定:“環保部門應當編制、公布政府環境信息公開指南和政府環境信息公開目錄, 并及時更新。”從表2我們可以看到湖南省14個市州中有4個是沒有在環保局網站上公布政府環境信息公開指南的, 其比例超過25%。而依申請公開的方式方法主要是由政府環境信息公開指南所提供。

(三) 申請程序復雜

《中華人民共和國政府信息公開條例》第20條規定了政府信息公開申請應當包括:申請人的姓名或者名稱、聯系方式;申請公開的政府信息的內容描述;申請公開的政府信息的形式要求這三項內容即可 (2) 。但由圖1中我們可以看出, 公民、法人或其他組織如果想通過在線申請的方式要求公開相關信息, 則需要填寫大量的申請人個人信息, 其中不僅包括姓名、聯系電話、聯系地址、郵政編碼等基本信息, 還包括一些涉及個人隱私的內容, 如工作單位、證件名稱、證件號碼等等, 網站設定的申請人必填的選項未免過于繁多。在申請的過程中, 筆者還注意到, 很多環保局網站的在線申請公開鏈接點開后出現的是市政府的在線申請信息公開平臺, 然后在政府在線申請信息公開平臺填好申請人信息及申請事項后, 再選擇所需信息的機關單位。申請人的申請須通過政府政務中心再轉交由環保局處理, 這樣不但拖延了信息公開的時間, 同時也降低了政府的工作效率。

(四) 不能在規定時間內完整回復所需內容

《環境信息公開辦法》第十八條和《中華人民共和國政府信息公開條例》第24條第2款都有規定, 相關部門應當在收到申請之日起15個工作日內予以答復, 不能在15個工作日內作出答復的, 經機構負責人同意, 可以適當延長答復期限, 并書面告知申請人, 延長答復的期限最長不得超過15個工作日。由表2可以看出, 超過25%的市環保局不能在規定的時間內予以答復并未說明理由進行延期答復, 且50%的市環保局對所申請公開的內容只進行了部分回復。

除了以上四點不足以外, 還有一點不足是表1、表2和圖1沒能夠直接反映出來的。公民、法人或其他組織想要通過網絡途徑申請公開政府信息, 主要有兩種方式, 一種是通過在線網上提交申請, 另一種是通過市環保局所公開的《政府環境信息公開指南》中公布的郵箱地址發郵件申請公開, 而在一些市環保局公開的《政府環境信息公開指南》中, 有的沒有公布郵箱地址, 有的所公布的郵箱地址為無效地址, 有的公布的郵箱并沒有專人管理。這些情況都大大阻礙了環境信息依申請公開的順利進行。

三、湖南省14市州政府環境信息依申請公開存在問題的原因

經過深入分析, 筆者認為, 之所以14市州會在環境信息依申請公開方面存在以上的不足之處, 原因可以分為以下幾點。

(一) 環保局對于依申請公開缺乏責任感

雖然近兩年一直在提倡政府部門加強信息公開, 但是一些公務人員只顧完成傳統的工作任務, 對于依申請公開這樣的新型工作任務沒有足夠的責任感, 甚至會產生抵觸心理。因此對于依申請公開, 有的公務人員會推脫責任、敷衍了事。而環保局的在人員的分配上也極少安排專門人員處理依申請公開這方面的工作, 也顯示出對環境信息依申請公開的不夠重視。

(二) 公眾缺乏依申請公開的參與意識

由表1我們可以看出14市州的所受理的環境信息依申請公開申請總數較少, 并非公眾對于環境信息的需求度低, 而是他們并不知道依申請公開的流程及方式, 甚至不知道還可以通過依申請公開這樣的方法得到自己所需要的環境信息。而由于公眾的參與程度較低也進一步導致了環保部門對于依申請公開的重視程度不高。

(三) 網站系統性差, 環境信息雜亂

14個城市的環保局網站的布局、內容劃分各不一樣, 甚至在同一個局網站里, 同一項工作內容也分布在不同的模塊里。這不僅不便于對信息公開工作的統一管理, 也給公眾去尋找相應的內容帶來了阻礙。且多數網站或相應模塊缺少搜索功能, 導致公眾無法檢索相應的環境信息;有些網站頻繁改版, 導致歷史數據大量丟失無從查找;還有一些信息雖全文公開, 卻無法下載等等。這些情況都使公眾難以自主查詢到自己所需要的環境信息。

(四) 對于沒按照規定完成環境信息依申請公開的情況缺乏監管

環保局對于是否公開信息時擁有很大的自由裁量權, 且可以自行延長在規定的15個工作日內不能答復的申請的時間, 而對于這些權利并沒有完善的監管制度, 使得環保部門容易對信息依申請公開敷衍了事。

四、湖南省14市州政府環境信息依申請公開的完善

(一) 轉變環保局依申請公開的服務理念

環境信息公開是此次新《環保法》修訂過程中改動較大且各方意見較為一致的內容, 同時也對環保部門的信息公開工作提出了更高的要求。而要想從根本上改善湖南省14市州環境信息依申請公開方面所存在的不足, 首先得轉變環保局的服務理念, 提高公務人員的服務意識。環保局應積極轉變依申請信息公開的相關理念, 首先要積極主動地公開環境信息, 完善法律法規規定的必須公開的環境信息內容。其次應提高對環境信息公開的重視, 對于公眾提起的環境信息依申請公開的內容及時進行回復。應當把讓公眾知曉環境信息作為自己的責任, 而不是一種負擔, 應該積極面對, 而不是消極拖延。

(二) 提高公眾依申請公開的參與意識

環境信息依申請公開是公眾主動獲取所需環境信息的一種有效方式, 同時也是公民行使知情權、監督權的一種表現, 而依申請公開的發展又離不開公眾的積極參與。只有相關部門與公眾兩者相互配合, 才能使環境信息依申請公開能夠順利進行。而從湖南省14市州的環境信息依申請公開的數量來看, 公眾的參與意識還有待提高。應通過電視、廣播、網絡等媒介廣泛宣傳信息依申請公開, 營造良好的氛圍, 特別是從小對于中小學生的公眾參與意識的培養。使公眾知悉依申請公開這一獲取政府信息的有效途徑, 喚醒公眾的權利意識和民主意識, 積極通過申請公開政府信息來切實保障自己的合法權益。 (3)

(三) 縮減網站設定的申請人必填選項, 加強網站系統性建設

在《中華人民共和國政府信息公開條例》第25條第1款中規定道:“公民、法人或者其他組織向行政機關申請提供與其自身相關的稅費繳納、社會保障、醫療衛生等政府信息的, 應當出示有效身份證件或者證明文件。”也就是說, 只有在申請人申請行政機關提供與其自身相關的稅費繳納、社會保障、醫療衛生等政府信息時, 出示申請人的有效身份證件或者證明文件才是必須的。 (4) 而在申請公開環境信息時, 我認為是不需要提供的。必填選項中還要求申請人填寫通訊地址、郵政編碼、聯系電話、電子郵箱等聯系方式, 我認為是不必要的, 只需要提供其中一種聯系方式確保申請人能夠收到所申請的環境信息就足夠了。對于通過政府政轉交的應該簡化申請審核環節, 全面、及時、準確、快速地滿足公眾信息需求, 不斷提升依申請公開的服務效率。最好每個環保局都有自己的郵箱并由專人管理, 更好地保障公民相關權利。各環保局最好制定統一的信息公開規范或者模板, 提高信息公開的系統性。

(四) 完善環境信息依申請公開的法律監督與責任

《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十四條、第三十五條, 《環境信息公開辦法》第二十六條、第二十七條, 新《環保法》第六十八條都對行政機關違反規定應承擔的法律責任作了明確規定, 但是對于環境信息公開負有監督責任的一般是監察機關和上一級環保部門, 而并不包括與環境信息公開切身相關的公民、法人和其他組織。這不但容易使監管流于形式, 也更加大了監察機關的監督壓力。環境信息與我們每個人都有關, 需要充分發動公眾的力量參與其中。在當前情況下, 突破監管障礙更需要社會監督, 利用公眾監督形成社會壓力, 分擔監管壓力。

五、結語

在簽署《信息自由法》時, 約翰遜 (Lyndon B.Johnson) 總統表達了信息自由的基本哲學:“本法來自我們最基本的原則。當人民具有國家安全所能允許的全部信息時, 民主才運行得最好。只要披露對公共利益沒有傷害, 就不能對決定蒙上秘密的面紗。” (5) 政府信息公開對擴大公民參與, 提升政府形象有著十分重要的作用。只有政府做到全面公開環境信息, 以公開為原則、不公開為例外, 公民才能充分行使自身權利, 擁有更多正確了解環境信息的渠道。

摘要:湖南省14市州的環境信息依申請公開的現存一些問題, 如政府環境信息公開工作年報公布不全、申請程序復雜、不能在規定時間內完整回復所需內容等, 應該從轉變政府依申請公開服務理念、提高公眾依申請公開參與意識、加強網站系統性建設等方面予以加強。

關鍵詞:湖南,政府環境信息,公開,實證研究

注釋

1顧繼光.地方政府信息依申請公開的實證分析[J].蘭臺世界, 2015.03.

2

3顧繼光.我國政府信息公開存在的問題及對策[J].情報科學, 2010.06.

4費麗芳.政府信息依申請公開實證分析---以浙江省11個市政府為例[J].浙江社會科學, 2010.10.

湖南省政府文件批示范文第3篇

河南省政府門戶網站是在省政府領導同志的關心、指導下,由河南省人民政府辦公廳主辦,河南日報報業集團協作建設而成的。

河南省政府門戶網站作為河南省電子政務建設的重要組成部分,是政府面向社會的窗口,是公眾與政府交流互動的渠道,對于促進政務公開、推進依法行政、接受公眾監督、改進行政管理、全面履行政府職能具有重要意義。

河南省政府門戶網站是省政府和省政府各部門,以及各省轄市人民政府在國際互聯網上發布政府信息和提供在線服務的綜合平臺。河南省政府門戶網站現開通“今日河南、河南概況、政務公開、公共服務、專題專欄、互動交流”等欄目,面向社會提供政務信息和與政府業務相關的服務,逐步實現政府與企業、公民的互動交流。

河南省政府門戶網站于2006年12月31日正式開通。這對于河南近1億的親愛的廣大公眾來說無疑是了解本土民情、政治、文化等最好最直接的方法。

網站大事記

2010年7月21日,河南省委書記盧展工到河南日報報業集團考察調研,對省政府門戶網站內容建設提出了新的、具體工作要求。

2009年9月4日,河南省委副書記、省長郭庚茂在省委常委、宣傳部部長、副省長孔玉芳等領導的陪同下,到河南日報報業集團調研,專門視察了河南省政府門戶網站編輯部。2009年4月29日,史濟春副省長做客省政府門戶網站視頻直播間,談我省“企業服務年”開展情況。

2009年3月26日,省政府門戶網站就“己丑年黃帝故里拜祖大典”的主題、亮點對省政協主席王全書進行了專訪。

2008年12月31日,河南省政府代省長郭庚茂在省政府門戶網站發表新年賀詞,向全省人民、海內外朋友和廣大網友致以新年的問候和良好的祝愿,網友反響熱烈。

2008年11月,省政府門戶網站參與2008年度河南省政府系統網站績效評估工作。2008年11月3日,河南省副省長、公安廳廳長秦玉海做客河南省政府門戶網站直播間,談從嚴治警,加強執法規范化建設。訪談結束后,副省長秦玉海等領導來到省政府門戶網站編輯部視察工作,與編輯部員工親切握手,并與大家合影留念。

2008年8月,省政府門戶網站加強網站安全保障工作,對網絡設備及系統進行多次安全排查,保證了奧運期間省政府門戶網站安全穩定運行。

2008年6月27日,省政府門戶網站邀請部分內容保障單位就政務動態信息報送、領導訪談、網上咨詢及日常內容更新等內容保障工作進行座談交流,聽取意見建議,進一步推進內容保障工作。

2008年5月21日,河南省政府副省長宋璇濤接受省政府門戶網站專訪,介紹省委、省政府關于支援四川汶川抗震救災工作的重要部署和我省援川救災工作情況。

2008年4月,省政府門戶網站按照5月1日起施行的《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關要求,對網站欄目進行了調整,開設了政府信息公開專欄,開發了依申請公開政府信息網上申請系統等。

2008年3月18日,省政府門戶網站邀請鄭州市副市長穆為民就“鄭州市城中村改造”工作進行了視頻直播訪談,訪談當日,省政府門戶網站論壇主題帖子被瀏覽近2萬次,網友跟帖提問近500條,近3000名網友在線觀看訪談視頻并參與討論;訪談受到省內主流媒體的廣泛關注,河南日報、大河報、河南商報、大河網、河南手機報等媒體對訪談發布預告并予以報道,其中大河報、河南商報均以兩個整版篇幅對訪談內容進行報道,中國政府網還對

訪談進行了轉載鏈接,訪談取得了很好的社會效果。

2007年12月31日,省政府門戶網站開通一周年。省政府各部門、各省轄市政府領導為省政府門戶網站題寫寄語。

2007年5月18-20日,省政府辦公廳對各省轄市政府、省政府各部門內容保障相關人員進行了省政府門戶網站應用技術培訓。

2007年1月11日發布的《2006年中國政府網站績效評估報告》顯示,河南省政府門戶網站在全國政府網站績效評估中位居省級政府網站第12名,較2005年提升15個名次,成為績效排名提升最快的省級政府網站。

2006年12月31日,省政府舉行河南省政府門戶網站開通儀式,省委常委、副省長孔玉芳點擊開通省政府門戶網站。

2006年11月9日至10日,河南省政府門戶網站內容保障工作會議暨首屆河南省電子政務論壇在鄭州召開。省政府秘書長盧大偉、河南日報報業集團總編輯朱夏炎出席會議并講話,國務院辦公廳電子政務中心趙建青處長到會指導工作。各省轄市政府、省政府各部門網站建設負責人參加了會議。省政府秘書長盧大偉對做好省政府門戶網站內容保障工作提出具體要求。他強調內容保障是省政府門戶網站建設的關鍵和重中之重,各省轄市政府、省政府各部門要高度重視對省政府門戶網站的內容保障工作,提高認識,轉變觀念,進一步強化工作職責。同時,要完善網站內容保障工作運行機制,建立績效評估機制,不斷提高內容保障工作水平,切實做好對省政府門戶網站的內容保障工作。

2006年10月1日省政府門戶網站開通試運行。

2006年9月27日,省政府秘書長盧大偉聽取網站建設的專題匯報并指出:河南省政府門戶網站是我省政府對外宣傳、外界了解河南的權威渠道,也是群眾了解政府工作、政府為民服務和與群眾交流的權威渠道。要求一定要把河南省政府門戶網站建設好,建成國內一流政府網站。

2006年5月完成省政府門戶網站設備購置及工程監理招標工作。

2006年3月完成省政府門戶網站改版建設項目“初步設計”審批。

2005年7月完成省政府門戶網站改版建設項目“建設方案”的專家論證評審。

2005年初,省政府決定改版建設省政府門戶網站,由省政府辦公廳牽頭組織實施網站建設工程,確定河南日報報業集團為省政府門戶網站建設協作單位,承擔省政府門戶網站建設的日常運行維護服務工作。

1999年,省政府網站開通。網址

湖南省政府文件批示范文第4篇

河南省政府門戶網站是在省政府領導同志的關心、指導下,由河南省人民政府辦公廳主辦,河南日報報業集團協作建設而成的。

河南省政府門戶網站作為河南省電子政務建設的重要組成部分,是政府面向社會的窗口,是公眾與政府交流互動的渠道,對于促進政務公開、推進依法行政、接受公眾監督、改進行政管理、全面履行政府職能具有重要意義。

河南省政府門戶網站是省政府和省政府各部門,以及各省轄市人民政府在國際互聯網上發布政府信息和提供在線服務的綜合平臺。河南省政府門戶網站現開通“今日河南、河南概況、政務公開、公共服務、專題專欄、互動交流”等欄目,面向社會提供政務信息和與政府業務相關的服務,逐步實現政府與企業、公民的互動交流。

河南省政府門戶網站于2006年12月31日正式開通。這對于河南近1億的親愛的廣大公眾來說無疑是了解本土民情、政治、文化等最好最直接的方法。

網站大事記

2010年7月21日,河南省委書記盧展工到河南日報報業集團考察調研,對省政府門戶網站內容建設提出了新的、具體工作要求。

2009年9月4日,河南省委副書記、省長郭庚茂在省委常委、宣傳部部長、副省長孔玉芳等領導的陪同下,到河南日報報業集團調研,專門視察了河南省政府門戶網站編輯部。2009年4月29日,史濟春副省長做客省政府門戶網站視頻直播間,談我省“企業服務年”開展情況。

2009年3月26日,省政府門戶網站就“己丑年黃帝故里拜祖大典”的主題、亮點對省政協主席王全書進行了專訪。

2008年12月31日,河南省政府代省長郭庚茂在省政府門戶網站發表新年賀詞,向全省人民、海內外朋友和廣大網友致以新年的問候和良好的祝愿,網友反響熱烈。

2008年11月,省政府門戶網站參與2008年度河南省政府系統網站績效評估工作。2008年11月3日,河南省副省長、公安廳廳長秦玉海做客河南省政府門戶網站直播間,談從嚴治警,加強執法規范化建設。訪談結束后,副省長秦玉海等領導來到省政府門戶網站編輯部視察工作,與編輯部員工親切握手,并與大家合影留念。

2008年8月,省政府門戶網站加強網站安全保障工作,對網絡設備及系統進行多次安全排查,保證了奧運期間省政府門戶網站安全穩定運行。

2008年6月27日,省政府門戶網站邀請部分內容保障單位就政務動態信息報送、領導訪談、網上咨詢及日常內容更新等內容保障工作進行座談交流,聽取意見建議,進一步推進內容保障工作。

2008年5月21日,河南省政府副省長宋璇濤接受省政府門戶網站專訪,介紹省委、省政府關于支援四川汶川抗震救災工作的重要部署和我省援川救災工作情況。

2008年4月,省政府門戶網站按照5月1日起施行的《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關要求,對網站欄目進行了調整,開設了政府信息公開專欄,開發了依申請公開政府信息網上申請系統等。

2008年3月18日,省政府門戶網站邀請鄭州市副市長穆為民就“鄭州市城中村改造”工作進行了視頻直播訪談,訪談當日,省政府門戶網站論壇主題帖子被瀏覽近2萬次,網友跟帖提問近500條,近3000名網友在線觀看訪談視頻并參與討論;訪談受到省內主流媒體的廣泛關注,河南日報、大河報、河南商報、大河網、河南手機報等媒體對訪談發布預告并予以報道,其中大河報、河南商報均以兩個整版篇幅對訪談內容進行報道,中國政府網還對

訪談進行了轉載鏈接,訪談取得了很好的社會效果。

2007年12月31日,省政府門戶網站開通一周年。省政府各部門、各省轄市政府領導為省政府門戶網站題寫寄語。

2007年5月18-20日,省政府辦公廳對各省轄市政府、省政府各部門內容保障相關人員進行了省政府門戶網站應用技術培訓。

2007年1月11日發布的《2006年中國政府網站績效評估報告》顯示,河南省政府門戶網站在全國政府網站績效評估中位居省級政府網站第12名,較2005年提升15個名次,成為績效排名提升最快的省級政府網站。

2006年12月31日,省政府舉行河南省政府門戶網站開通儀式,省委常委、副省長孔玉芳點擊開通省政府門戶網站。

2006年11月9日至10日,河南省政府門戶網站內容保障工作會議暨首屆河南省電子政務論壇在鄭州召開。省政府秘書長盧大偉、河南日報報業集團總編輯朱夏炎出席會議并講話,國務院辦公廳電子政務中心趙建青處長到會指導工作。各省轄市政府、省政府各部門網站建設負責人參加了會議。省政府秘書長盧大偉對做好省政府門戶網站內容保障工作提出具體要求。他強調內容保障是省政府門戶網站建設的關鍵和重中之重,各省轄市政府、省政府各部門要高度重視對省政府門戶網站的內容保障工作,提高認識,轉變觀念,進一步強化工作職責。同時,要完善網站內容保障工作運行機制,建立績效評估機制,不斷提高內容保障工作水平,切實做好對省政府門戶網站的內容保障工作。

2006年10月1日省政府門戶網站開通試運行。

2006年9月27日,省政府秘書長盧大偉聽取網站建設的專題匯報并指出:河南省政府門戶網站是我省政府對外宣傳、外界了解河南的權威渠道,也是群眾了解政府工作、政府為民服務和與群眾交流的權威渠道。要求一定要把河南省政府門戶網站建設好,建成國內一流政府網站。

2006年5月完成省政府門戶網站設備購置及工程監理招標工作。

2006年3月完成省政府門戶網站改版建設項目“初步設計”審批。

2005年7月完成省政府門戶網站改版建設項目“建設方案”的專家論證評審。

2005年初,省政府決定改版建設省政府門戶網站,由省政府辦公廳牽頭組織實施網站建設工程,確定河南日報報業集團為省政府門戶網站建設協作單位,承擔省政府門戶網站建設的日常運行維護服務工作。

1999年,省政府網站開通。網址

湖南省政府文件批示范文第5篇

關于開展2008年度全省耕地

占補平衡考核工作的通知

各市國土資源局:

為全面掌握各地耕地占補平衡情況,根據國土資源部關于開展年度耕地占補平衡考核工作的有關規定,現就2008年度耕地占補平衡考核工作有關問題通知如下:

一、考核范圍 凡是在2007年11月1日至2008年12月31日期間已完成補充耕地的所有依法批準的建設用地項目。列入本年度耕地占補平衡考核范圍進行考核。

二、考核內容 按照《耕地占補平衡考核辦法》的要求,主要考核補充耕地資金落實情況、項目掛鉤情況和補充耕地數量與

-1- 質量情況。為使考核更客觀、合理和易操作,全面掌握建設用地項目耕地占補平衡情況,2008年度耕地占補平衡考核內容進一步細化為八個方面,即考核補充耕地資金落實、項目掛鉤、補充耕地項目管理、項目驗收、補充耕地數量、質量、土地變更調查或登記以及補充耕地方案執行情況等,分項考核,按權重評分,進行分數匯總(《耕地占補平衡考核具體內容及評分標準》見附件1)。

三、考核方法 采取省級檢查評分和市級自查評分相結合的方式進行。即省廳對省轄市已批準的單獨選址和分批次建設用地項目各按10%的比例進行抽查及評分,省轄市國土資源局對本行政區內納入年度考核的占補平衡項目逐一進行自查評分,項目自查資料作為抽查備查資料。

四、考核步驟

(一)清理考核項目。省轄市國土資源局要認真清理納入本年度考核范圍的建設用地項目(跨省轄市行政區域的項目列入各所在市考核范圍),按省國土資源廳《關于建立建設項目用地占補平衡掛鉤統計制度的通知》(皖國土資„2008?346)要求,規范整理2008年建設用地項目占補平衡掛鉤臺帳,收集整理考核項目資料,及時部署考核工作。

(二)組織自查。省轄市國土資源局應按照占補平衡項目考核內容和評分標準組織對本行政區域內考核項目進行全面自查,逐個項目考核評分;如實填寫《年度建設用地項目補充耕地考核表》(占補項目不在同一省轄市行政區域內的,無法填寫相關內容的,在考核表備注欄中說明,-2- 見附件2)、《年度耕地占補平衡考核情況匯總表》(見附件3);認真核對建設項目占用耕地面積及補充耕地面積應與土地變更調查相關數據;整理完善上述自查資料,并作為考核備查資料。

(三)省級檢查。省廳按照國土資源部“關于開展耕地占補平衡考核工作”的要求組織檢查,檢查項目按10%的比例由省廳隨機抽取,提前3天在省廳網上公布。計劃從2009年3月上旬起利用10天左右時間、組成4個檢查組開展檢查。所有被抽查的項目,均由檢查組按《耕地占補平衡考核具體內容及評分標準》進行評分,并填寫抽查項目《年度建設用地項目補充耕地考核表》和《年度耕地占補平衡考核情況匯總表》(見附件3),以抽查項目的平均得分作為該市本年度占補平衡工作考核得分,并予以通報。

四、考核成果 各市國土資源局應于2008年2月28日前將占補平衡考核工作成果報省廳(紙質材料、電子文檔各1份),其中包括:

(一)市國土資源局2008年度占補平衡考核工作報告。所提交的年度耕地占補平衡考核工作報告,應包括考核工作的組織、耕地占補平衡有關制度的建立和執行、存在的問題和原因等情況,以及今后加強耕地占補平衡管理的對策措施等;

(二)所有考核項目的《年度耕地占補平衡考核情況匯總表》(見附件3)和《年度建設用地項目補充耕地考核表》(見附件2,作為表3的附件);

(三)其他有關說明材料。

五、有關要求

(一)認真組織考核工作。耕地占補平衡考核是耕地保護的一項重要任務,是實現耕地保護目標的重要舉措。

-3- 各級國土資源部門都要高度重視、認真部署、加強領導,積極為考核工作提供條件;安排必要的業務骨干和工作經費,確??己斯ぷ黜樌M行;堅持考核工作客觀、公正,如實填報考核情況,確??己私Y果真實可信。

(二)嚴格執行考核標準。各地要嚴格按照《考核辦法》的有關規定和本通知的要求組織考核,無論是自查評分還是抽查考評,都要認真執行細化后的考核內容和標準,充分利用土地變更調查的基礎圖件和相關資料進行核實,客觀評價建設用地項目耕地占補平衡有關情況。省廳將加強監督檢查,嚴格把關,確??己速|量。一旦發現敷衍了事、弄虛作假的,要限期整改或重新考核。

(三)確??己斯ぷ鬟M度。在當前土地管理工作任務重、時間緊的情況下,各地要妥善安排耕地占補平衡考核工作,注意與年度土地變更調查等相關工作的結合和銜接,擬定好工作計劃,把握好工作進度,確保按規定時間向省廳提交考核成果。

附件:1. 耕地占補平衡考核具體內容及評分標準

2. 年度建設用地項目補充耕地考核表

3. 年度耕地占補平衡考核情況匯總表

二○○九年二月九日

-4-

附件: 1.附件一 2.附件二

二〇〇七年十二月十九日

主題詞:錄入主題詞

抄送: 錄入抄送單位。 錄入印發單位

2000年12月28日印發

湖南省政府文件批示范文第6篇

今天,省人大常委會主任一行來我#就《中華人民共和國工會法》及《甘肅省實施<中華人民共和國工會法>辦法》(以下簡稱“一法一辦法”)貫徹執行情況進行檢查,這是對我#工作極大的關心和支持。在此,我代表#表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,我就貫徹落實“一法一辦法”工作情況、存在的問題及今后的打算作一簡要匯報:

一、貫徹執行“一法一辦法”工作

情況我#自成立以來,始終高度重視工會工作,尤其是修改后的《中華人民共和國工會法》及《甘肅省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》[1][2][3][4][5][6][7][8][9]下一頁

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