毫不動搖堅持黨的領導范文第1篇
剛才, 大家就保持經濟持續健康發展、推進供給側結構性改革、促進非公有制經濟健康發展等問題作了很好的發言, 提出了有價值、有分量的意見和建議, 有關部門要認真研究吸收。
過去的一年, 面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務, 我們按照協調推進“四個全面”戰略布局的要求, 堅持穩中求進工作總基調, 牢牢把握經濟社會發展主動權, 主動適應經濟發展新常態, 妥善應對重大風險挑戰, 經濟增長繼續居于世界前列, 改革全面發力、縱深推進, 經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設取得新的重大進展, 全年主要目標任務順利完成, “十二五”規劃圓滿收官。
這些成績來之不易, 是中共中央堅強領導的結果, 是全國各族人民團結奮斗的結果, 也凝結著各民主黨派、全國工商聯和在座各位委員的心血和智慧。 去年, 民建中央、全國工商聯發揮自身優勢, 圍繞推動長江經濟帶發展、落實精準扶貧、加快科技成果轉化、營造良好創新環境、民營企業參與“一帶一路”建設、支持小微企業發展等課題, 深入調查研究, 提出了不少好的意見和建議, 對我們的工作給予很大促進。我向大家表示衷心的感謝!
下面, 結合大家發言和關心的問題, 我講幾點意見。
一、堅持和完善社會主義基本經濟制度
實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度, 是中國共產黨確立的一項大政方針, 是中國特色社會主義制度的重要組成部分, 也是完善社會主義市場經濟體制的必然要求。
我國非公有制經濟, 是改革開放以來在中國共產黨的方針政策指引下發展起來的, 是在中國共產黨領導下開辟出來的一條道路。中共十五大把“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展”確立為我國的基本經濟制度, 明確提出“非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分”。中共十六大提出“毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟”, “毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展”。中共十八大進一步提出“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展, 保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”。中共十八屆三中全會提出, 公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分, 都是我國經濟社會發展的重要基礎;公有制經濟財產權不可侵犯, 非公有制經濟財產權同樣不可侵犯;國家保護各種所有制經濟產權和合法利益, 堅持權利平等、機會平等、規則平等, 廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定, 消除各種隱性壁壘, 激發非公有制經濟活力和創造力。中共十八屆四中全會提出要“健全以公平為核心原則的產權保護制度, 加強對各種所有制經濟組織和自然人財產權的保護, 清理有違公平的法律法規條款”。中共十八屆五中全會強調要“鼓勵民營企業依法進入更多領域, 引入非國有資本參與國有企業改革, 更好激發非公有制經濟活力和創造力”。
我之所以在這里點一點這些重要政策原則, 是要說明, 我們黨在堅持基本經濟制度上的觀點是明確的、一貫的, 而且是不斷深化的, 從來沒有動搖。中國共產黨黨章都寫明了這一點, 這是不會變的, 也是不能變的。
我在這里重申, 非公有制經濟在我國經濟社會發展中的地位和作用沒有變, 我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變, 我們致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變。
我國是中國共產黨領導的社會主義國家, 公有制經濟是長期以來在國家發展歷程中形成的, 為國家建設、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻, 是全體人民的寶貴財富, 當然要讓它發展好, 繼續為改革開放和現代化建設作出貢獻。我們強調把公有制經濟鞏固好、發展好, 同鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展不是對立的, 而是有機統一的。我們國家這么大、人口這么多, 又處于并將長期處于社會主義初級階段, 要把經濟社會發展搞上去, 就要各方面齊心協力來干, 眾人拾柴火焰高。公有制經濟、非公有制經濟應該相輔相成、相得益彰, 而不是相互排斥、相互抵消。
我國非公有制經濟從小到大、由弱變強, 是在我們黨和國家方針政策指引下實現的。長期以來, 我國非公有制經濟快速發展, 在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了重要作用。非公有制經濟是穩定經濟的重要基礎, 是國家稅收的重要來源, 是技術創新的重要主體, 是金融發展的重要依托, 是經濟持續健康發展的重要力量。
當然, 公有制經濟也好, 非公有制經濟也好, 在發展過程中都有一些矛盾和問題, 也面臨著一些困難和挑戰, 需要我們一起來想辦法解決。但是, 不能一葉障目、不見泰山, 攻其一點、不及其余。任何想把公有制經濟否定掉或者想把非公有制經濟否定掉的觀點, 都是不符合最廣大人民根本利益的, 都是不符合我國改革發展要求的, 因此也都是錯誤的。
二、貫徹落實促進非公有制經濟健康發展的政策措施
改革開放以來, 黨和國家出臺了一系列關于非公有制經濟發展的政策措施。 特別是中共十八大以來, 隨著全面深化改革不斷推進, 關于非公有制經濟發展的政策措施更加完善。
中共十八屆三中、四中、五中全會推出了一系列擴大非公有制企業市場準入、 平等發展的改革舉措。主要有:鼓勵非公有制企業參與國有企業改革, 鼓勵發展非公有資本控股的混合所有制企業, 各類市場主體可依法平等進入負面清單之外領域, 允許更多國有經濟和其他所有制經濟發展成為混合所有制經濟, 國有資本投資項目允許非國有資本參股, 允許具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構, 允許社會資本通過特許經營等方式參與城市基礎設施投資和運營, 鼓勵社會資本投向農村建設, 允許企業和社會組織在農村興辦各類事業, 等等。
為貫徹落實中共十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神, 我們接續出臺了一大批相關政策措施, 可以說, 已經形成了鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的政策體系, 非公有制經濟發展面臨前所未有的良好政策環境和社會氛圍。
由于一些原因, 這些政策的配套措施還不是很實, 政策落地效果還不是很好, 主要問題是:市場準入限制仍然較多;政策執行中“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”現象大量存在;一些政府部門為民營企業辦事效率仍然不高;民營企業特別是中小企業、小微企業融資渠道狹窄, 民營企業資金鏈緊張, 等等。對目前遇到的困難, 有的民營企業家形容為遇到了 “ 三座大山”:市場的冰山、融資的高山、轉型的火山。
盡管這些問題大多處在政策執行層面, 是政策執行落實不到位形成的, 但影響了政策的有效性, 必須下決心解決。 一方面要完善政策, 增強政策含金量和可操作性;另一方面要加大政策落地力度, 確保各項政策百分之百落到實處。政策不落實或落實不到位、落實走樣等問題, 主要是“最后一公里”問題。我還是那句話, 一分部署, 九分落實。各地區各部門要從實際出發, 細化、量化政策措施, 制定相關配套舉措, 推動各項政策落地、落細、落實, 讓民營企業真正從政策中增強獲得感。
當前, 重點要解決好以下問題。一是要著力解決中小企業融資難問題, 健全完善金融體系, 為中小企業融資提供可靠、高效、便捷的服務。 二是要著力放開市場準入, 凡是法律法規未明確禁入的行業和領域都應該鼓勵民間資本進入, 凡是我國政府已向外資開放或承諾開放的領域都應該向國內民間資本開放。三是要著力加快公共服務體系建設, 支持建立面向民營企業的共性技術服務平臺, 積極發展技術市場, 為民營企業自主創新提供技術支持和專業化服務。四是要著力引導民營企業利用產權市場組合民間資本, 開展跨地區、跨行業兼并重組, 培育一批特色突出、市場競爭力強的大企業集團。五是要進一步清理、精簡涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企收費, 規范中間環節、中介組織行為, 減輕企業負擔, 降低企業成本。
“十三五”時期, 我國經濟發展的顯著特征就是進入新常態。新常態既是挑戰, 也是機遇, 關鍵看怎樣認識和把握, 認識到位、把握得好、工作得力, 就能把挑戰變成機遇。民營企業應該發揮主觀能動性和創新創造精神, 正確認識、積極適應新常態, 爭取新常態下的新作為、新提升、新發展。比如, 實施“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展三大戰略, 帶來了許多難得的重大機遇, 民營企業完全可以深度參與其中, 推動裝備、技術、標準、服務的聯合重組, 實現產業優化升級。還比如, “十三五”規劃建議提出了50項重大舉措和300多項具體措施, 這些也都為非公有制經濟發展提供了重大機遇。
我國經濟發展韌性強、 潛力足、回旋余地大的優勢凸顯, 我國仍然是全球投資機會最好的國家, 非公有制經濟發展、非公有制經濟人士施展才華面臨的空間更加廣闊、 機遇更加充分、 前景更加美好, 完全可以有更大作為。信心很重要。 我國發展一時一事會有波動, 但長遠看還是東風浩蕩。廣大非公有制經濟人士要準確把握我國經濟發展大勢, 提振發展信心, 提升自身綜合素質, 完善企業經營管理制度, 激發企業家精神, 發揮企業家才能, 增強企業內在活力和創造力, 推動企業不斷取得更新更好發展。
三、推動廣大非公有制經濟人士做合格的中國特色社會主義事業建設者
我在去年的中央統戰工作會議上強調, 非公有制經濟要健康發展, 前提是非公有制經濟人士要健康成長。廣大非公有制經濟人士也要認識到這一點, 加強自我學習、自我教育、自我提升。不要聽到這個要求就感到不舒服, 我們共產黨內對領導干部也是這樣要求的, 而且要求得更嚴, 正所謂 “ 金無足赤, 人無完人”。我們都要“自強不息, 止于至善”。
許多民營企業家都是創業成功人士, 是社會公眾人物。用一句土話講, 大家都是有頭有臉的人物。你們的舉手投足、一言一行, 對社會有很強的示范效應, 要十分珍視和維護好自身社會形象。要深入開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的理想信念教育實踐活動, 始終熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產黨, 積極踐行社會主義核心價值觀, 做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的典范, 在推動實現中華民族偉大復興中國夢的實踐中譜寫人生事業的華彩篇章。要注重對年輕一代非公有制經濟人士的教育培養, 引導他們繼承發揚老一代企業家的創業精神和聽黨話、跟黨走的光榮傳統。廣大民營企業要積極投身光彩事業和公益慈善事業, 致富思源, 義利兼顧, 自覺履行社會責任。工商聯開展的“萬企幫萬村”精準扶貧行動很好, 要抓好落實、抓出成效。
我們要求領導干部同民營企業家打交道要守住底線、把好分寸, 并不意味著領導干部可以對民營企業家不理不睬, 對他們的正當要求置若罔聞, 對他們的合法權益不予保護。為了推動經濟社會發展, 領導干部同非公有制經濟人士的交往是經常的、必然的, 也是必須的。這種交往應該為君子之交, 要親商、安商、富商, 但不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關系, 也不能搞成西方國家大財團和政界之間的那種關系, 更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關系。
我常在想, 新型政商關系應該是什么樣的?概括起來說, 我看就是“親”、“清”兩個字。
對領導干部而言, 所謂“親”, 就是要坦蕩真誠同民營企業接觸交往, 特別是在民營企業遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務, 對非公有制經濟人士多關注、多談心、多引導, 幫助解決實際困難, 真心實意支持民營經濟發展。所謂“清”, 就是同民營企業家的關系要清白、純潔, 不能有貪心私心, 不能以權謀私, 不能搞權錢交易。
對民營企業家而言, 所謂“親”, 就是積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通多交流, 講真話, 說實情, 建諍言, 滿腔熱情支持地方發展。所謂“清”, 就是要潔身自好、走正道, 做到遵紀守法辦企業、光明正大搞經營。企業經營遇到困難和問題時, 要通過正常渠道反映和解決, 如果遇到政府工作人員故意刁難和不作為, 可以向有關部門舉報, 運用法律武器維護自身合法權益?？颗蚤T左道、歪門邪道搞企業是不可能成功的, 不僅敗壞了社會風氣, 做這種事心里也不踏實。
守法經營, 這是任何企業都必須遵守的一個大原則。公有制企業也好, 非公有制企業也好, 各類企業都要把守法誠信作為安身立命之本, 依法經營、依法治企、依法維權。法律底線不能破, 偷稅漏稅、走私販私、制假販假等違法的事情堅決不做, 偷工減料、缺斤短兩、質次價高的虧心事堅決不做。
中共十八大以來, 我們黨加大反腐敗斗爭力度, 堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打, 堅持無禁區、全覆蓋、零容忍, 查處了一大批違紀違法案件。反腐敗斗爭有利于凈化政治生態, 也有利于凈化經濟生態, 有利于理順市場秩序、還市場以本來的面目, 把被扭曲了的東西扭回來。如果很多有大大小小權力的人都在吃拿卡要, 為個人利益人為制造障礙, 或者搞利益輸送、暗箱操作, 怎么會對經濟發展有利呢?這一點, 相信廣大正直的民營企業家都有切身感受。同時, 我也要說, 查處的有些腐敗案件涉及民營企業, 有些是涉案領導干部主動索賄, 有些是企業經營者主動行賄。如果是主動索賄, 那是我們沒有管教好, 要加大管教力度。如果是企業經營者主動行賄, 那就要引以為戒, 千萬不能干這種事!
今明兩年, 民主黨派、工商聯將陸續換屆, 地方人大、政協也面臨換屆, 對有貢獻的非公有制經濟人士做適當政治安排是一項重要工作。要堅持標準、嚴格程序、認真考察, 做好綜合評價, 真正把那些思想政治強、行業代表性強、參政議政能力強、社會信譽好的非公有制經濟代表人士推薦出來。要積極支持包括中國民主建國會在內的各民主黨派加強思想、組織、制度特別是領導班子建設, 提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力。對民主黨派反映的履行職能等方面遇到的一些問題, 要積極創造條件, 幫助研究解決。工商聯要加強自身建設, 增強工商聯組織的凝聚力、影響力、執行力, 推動工商聯所屬商會改革, 切實擔負起指導、引導、服務職責。
毫不動搖堅持黨的領導范文第2篇
這次美國引發的金融危機席卷全世界。它的影響之深、范圍之廣, 是前所未有的。不僅影響世界金融, 而且也影響到世界經濟的發展, 影響到社會, 也影響到人們的思想。
對這場危機, 美國采取了救市措施, 特別是采取了某些國有化的措施以后, 人們就說美國現在在搞社會主義, 認為國有化就是社會主義。在國內也引起了某些討論, 說把市場作為配置資源的基礎性作用是錯的, 出了那么多問題就是因為市場化搞壞了, 市場化過頭了。有人干脆說要回到計劃經濟, 認為在計劃經濟中大家都就業, 環境保護得好, 沒有污染, 所以要回到計劃經濟的老路上去。
美國金融危機影響之深, 我們現在恐怕還沒有真正地感覺到。所以我要重點談談這個題目。
第一, 市場化改革方向來之不易, 是經過我們反復艱苦的探索得出來的結論, 是我們30年改革的基本經驗, 同時也是我們今后改革的方向。
我們過去認為, 國有化就是社會主義, 計劃經濟是不能動的, 所以長期實行計劃經濟。1978年我們開始搞改革, 可是1978年以前也搞過改革, 但是我們沒有找準過方向。
計劃經濟一個特征就是通過中央部門集中統一的經濟。
我舉兩個例子。一個是沈陽有兩個廠, 一個是第一機械工業部的電器廠, 一個是冶金部的冶煉廠。兩個廠一墻之隔, 但是沒有任何聯系。因為計劃經濟都是由各部門統一管理, 電器廠需要的銅要由機械工業部在全國調配, 而冶煉廠煉出來的銅則要由冶金部調往全國。本來這兩個企業的供求關系很簡便, 結果卻繞了很大的圈子。再說另一個例子。1956年, 上海的國營企業因為天氣太熱, 要買鼓風機降溫, 但要打報告, 經七個部門層層審批, 到最后一個部門蓋完章后, 夏天已經過去了。
1956年12月6日, 《人民日報》發了我的一篇文章《企業要有一定自主權》, 認為如果沒有自主權就會出現很多弊病, 包括浪費。后來計劃經濟實在不行了, 就搞市場調節, 所以黨的"十二大"提出, 計劃經濟為主、市場調節為輔。為什么提出計劃經濟為主, 因為計劃經濟作為一個基本經濟支柱必須要堅持, 不能動搖。
到十二屆三中全會時, 覺得沒有商品經濟不行了。我有幸參加了十二屆三中全會文件的起草。按照我的調查研究, 哪個地方搞了商品經濟哪個地方經濟比較活, 哪個地方群眾就比較富裕。原來是只有社會主義才能救中國, 現在加一句, 只有商品經濟才能富中國。
我們起草小組爭論了半天, 中央反復征求各方面的意見, 包括社會上的、學者的, 用了“有計劃的商品經濟”, 還是有爭論。人家說, 有計劃的商品經濟主要是有計劃的, 不是指商品經濟。到現在為止還有人說, 我們的市場經濟是有計劃的市場經濟, 應該加強國家配置資源的作用。
十二屆三中全會以后就有了變化, “十三大”提出來, 國家調控市場, 市場引導企業, 計劃和市場是內在統一的, 又進了一步。但是1990年代以后又有某些回潮, 批判市場化改革的方向, 認為你不是搞社會主義, 是資本主義, 提出來計劃經濟與市場條件下的結合。
小平同志南巡講話, 多次講到計劃和市場不是社會資本的屬性, 是方法, 社會主義可以搞市場經濟。“十四大”提出, 我們經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。經過多少年才明確, 我們改革的目標和方向是建立社會主義市場經濟體制。這是不容易的, 所以我們不能動搖。
第二, 從現實來講, 實踐證明我們搞市場化改革的方向是完全正確的。
為什么今天中國有那么大的變化?就拿海南來說, 以前是一個窮省, 現在有了很大變化。為什么呢?因為改革開放。改革開放有三個偉大成就, 一是從計劃經濟轉向市場經濟;二是從封閉半封閉走向開放的社會主義;三是從貧窮落后轉向開放富裕的小康社會。這三大轉變都不容易。
30年來, 我們的經濟發展, 平均每年9.8%, 我們有豐富的外匯儲備, 這次金融危機為什么人家要找中國?因為我們有1.9萬億美元的外匯儲備。我們過去財政收入只有1132億, 現在到6萬億了, 人民生活有了很大的提高, 貧窮的人口從改革開放之初的2.5億下降到現在不到1500萬。這個變化就是改革開放帶來的, 就是市場化改革帶來的, 是市場發揮了配置的基礎性作用帶來的。
第三, 我們搞市場化改革時也要清醒地認識到, 市場并不是萬能的, 市場也有失靈的時候。
搞市場經濟必須要加強政府的監管, 沒有一個嚴格的政府監管, 不可能有一個完善的市場經濟。
市場經濟必須和政府監管有機統一, 政府必要的干預是正確的, 但是不能以政府干預為主, 不能主要靠行政的辦法調節經濟, 配置資源。什么叫社會主義市場經濟, 社會主義市場經濟就是在社會主義國家宏觀調控下發揮市場的基礎性作用。
到十六屆三中全會, 我提出來, 第一, 宏觀調控到底是市場經濟的前提條件還是市場經濟的重要內容?宏觀調控是重要內容, 但是不能說是前提條件。要發揮市場作用, 不是先宏觀調控一下再發揮, 它是重要內容, 但是不是前提。第二, 配置資源的主體到底是市場還是政府?我認為還是市場而不是政府。第三, 誰來調控, 國務院代表國家來調控, 省市也代表國家來調控, 縣里也代表國家調控, 這樣不是亂了嗎?所以最后十六屆三中全會表述為“更加充分地發揮市場的基礎性作用”。
為什么有這個變化?一方面宏觀調控很重要, 但并不是一個前提條件, 不是任何時候都要宏觀調控。宏觀調控主要還是經濟的手段, 法律的手段。政府的干預, 政府的作用必須發揮, 但是不能夠干預微觀的東西。
現在, 我們總體上說, 不是市場化過度, 而是市場化還不足的問題。我們的要素市場到位了嗎?還沒有, 還需要加強市場化的改革。所以不能說市場化過頭了。不管發生什么問題, 不管有什么風吹草動, 都必須毫不動搖地堅持市場化改革的方向。
參考文獻
毫不動搖堅持黨的領導范文第3篇
本報評論員
《 人民日報 》( 2016年10月12日
04 版)
企業強則國家強。在我國發展進程中，國有企業作用不可替代。
在全國國有企業黨的建設工作會議上，總書記發表重要講話，著眼黨和國家事業發展全局，深刻論述了國企發展的規律所在，深入回答了國企黨建面臨的一系列重大問題，為做好新形勢下國企黨建工作提供了根本遵循。
經濟社會發展到今天，國有企業發揮了怎樣的作用?新中國成立特別是改革開放以來，國企發展取得了巨大成就。我國進入世界500強的企業有110家，居世界第二，其中83家是國企。國企在載人航天、探月工程、深海探測、高速鐵路、特高壓輸變電、移動通信等領域取得了一批具有世界先進水平的重大科技創新成果，許多投資大、風險大、收益薄、周期長的基礎設施、公共服務、國防科技、災害防治、脫貧攻堅、民生改善等領域的建設和項目都是國企扛起來的。事實有目共睹，國有企業為我國經濟社會發展、科技進步、國防建設、民生改善作出了歷史性貢獻，功勛卓著，功不可沒。
歷史和現實都證明，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，關系公有制主體地位的鞏固，關系我們黨的執政地位和執政能力，關系我國社會主義制度。面向未來，國企不僅要，而且一定要辦好，要堅定不移地做強做優做大。
辦好中國的事情，關鍵在黨。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。國企是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量，是黨領導的國家治理體系的重要組成部分，理所當然要堅持黨的領導。堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”，是國企的獨特優勢?，F在一些國企存在的問題，歸結起來，就是不同程度存在黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。新形勢下，國有企業黨的領導、黨的建設只能加強、不能削弱，必須以解決問題為突破口，推動國企黨的建設得到根本加強。
經過多年實踐，我們得出的結論是：堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之;建立現代企業制度是國企改革的方向，也必須一以貫之。要把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，建設中國特色現代國有企業制度。這一制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。必須明確黨組織在企業決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，使黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化。必須堅持黨組織對國企選人用人的領導和把關作用不能變，著力培養一支宏大的高素質企業領導人員隊伍;堅持建強國企基層黨組織不放松，把基層黨組織建設成為國企的堅強戰斗堡壘;堅持把抓好國企黨建作為應盡之責、分內之事，做到改革發展和黨的建設兩手抓、兩手都要硬。
毫不動搖堅持黨的領導范文第4篇
一要堅持解放思想不動搖。思想是行動的先導, 是各項工作的指南。一定程度上, 思想解放的力度決定著發展的速度。為此, 必須保持清醒的頭腦, 正確認識當前的形勢。就縣級糧食部門而言, 就是要用創新的思路構建縣域糧食經濟新格局, 用創新的舉措貫穿發展的始終。要充分認清當前糧食工作的新特點、新形勢、新要求, 研究新情況, 解決新問題, 破解發展中的難題, 努力提高駕馭糧食市場和科學決策的能力, 促進縣域糧食經濟更快更好發展。
二要堅持加快發展不動搖。發展是硬道理, 一個企業不發展就要被淘汰, 一個行業不發展、不壯大, 同樣也要落伍。作為政府職能部門, 我們必須按照縣委工作會議確定的“全縣抓經濟、重點抓工業、關鍵抓投入、突出抓招商”的思路要求, 突出抓好部門糧油工業、招商引資、糧食購銷等工作。要重點抓好億元企業、列統企業的發展壯大, 要圍繞工業經濟提速發展年的要求, 實現產、銷、效、投的新進展;要采取以外引外、駐點招商等多種方式, 主攻大項目、資源型項目, 將資源優勢、行業優勢與招商引資有機結合起來, 走發展壯大行業特點的招商之路, 實現全年招商引資的新突破;要按照量要做大、價要合理、銷要均衡、適度庫存的原則, 不斷創新收購方式, 調整收購策略, 堅持適時、適度、靈活經營銷售, 實現經營工作的新成效。
三要堅持富民增收不動搖。糧食工作一頭連著市場, 一頭連著農業、農村和農戶, 在實現小康、建設新農村中擔子較重。要飽含為農服務之真情, 情系于農、致富于民, 把糧食增產、農民增收的措施落到實處。要嚴格執行糧食最低收購價這一惠農政策, 做到政策宣傳到位、價格執行到位、服務落實到位, 確保全縣糧農增產增收。要按照《糧食流通管理條例》的要求, 嚴把市場收購準入制, 切實加強市場監管, 查處違規經營, 凈化收購秩序, 切實保護糧農利益。要完善農企利益聯結機制, 積極發展訂單糧油, 帶動全縣農戶增收。
毫不動搖堅持黨的領導范文第5篇
建設社會主義政治文明最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。
【答案】發展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。中國共產黨的領導是中國特色社會主義政治文明具有決定意義的特點，人民當家作主是中國特色社會主義政治文明的本質特點，堅持依法治國的基本方略是中國特色社會主義政治文明的又一個顯著特點。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。黨的領導，人民當家作主和依法治國統一于建設中國特色社會主義民主政治的偉大實踐之中。
毫不動搖堅持黨的領導范文第6篇
堅持黨對一切工作的領導
黨政軍民學，東西南北中，黨要領導人民實現偉大夢想，建設現代化強國，必須承擔起領導一切的歷史任務?？倳浽邳h的十九大報告中，把“堅持黨對一切工作的領導”作為新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略中的第一條，賦予這一重大政治原則新的時代內涵與現實意義，指明了新時代黨的建設的根本要求。正確理解這一思想，澄清模糊認識，對于深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵，并在各項工作中全面準確貫徹落實，具有重要意義。
為什么要強調“堅持黨對一切工作的領導”
堅持黨對一切工作的領導,是總結歷史上正反兩方面經驗的重要結論。從歷史來看，堅持好黨對一切工作的領導，對于取得革命、建設與改革的成功具有決定性意義。在大革命時期，由于陳獨秀等黨的早期領導人對于政治斗爭的經驗不足，沒有對掌握軍隊領導權予以足夠的重視，導致革命蒙受重大損失。毛澤東在總結教訓的基礎上，提出了“槍桿子里出政權”的口號，通過“三灣改編”，創造性地“把支部建在連上”，強化黨對軍隊的領導，大大提高了軍隊的組織性和戰斗力，終于建立了井岡山革命根據地，有力推進了中國革命事業的發展。而蘇共垮臺、蘇東劇變，從內部因素來看，一個很直接的原因是蘇聯共產黨喪失了對于意識形態工作的領導權，導致黨內國內思想混亂、人心渙散。這方面的教訓必須深刻銘記。
堅持黨對一切工作的領導是應對國際國內形勢發展的現實需要。當前，國內外形勢正在發生深刻復雜變化。從國際來看，世界經濟復蘇仍然乏力，局部沖突和動蕩頻發，全球性問題不斷凸顯，國際競爭在更深層次和更廣泛的范圍內展開。從國內來看，我國正處在決勝全面建成小康社會的重要階段，前景十分光明，挑戰也很嚴峻。特別是在新時代背景下，隨著我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，社會發展的結構、動力、目標都會發生新的變化，各種社會思潮的交流交鋒更加激烈，中國特色社會主義的未來發展將在更高層次和水平上運行。在這種背景下，亟須堅持黨對一切工作的領導，最大限度凝聚社會共識，匯聚社會發展的正能量，共同應對發展過程中的困難和挑戰。
堅持黨對一切工作的領導，是我們黨對完成好執政興國歷史使命的自覺擔當。在人類社會的歷史長河中，沒有哪一個政黨像中國共產黨這樣，不僅自身擁有8900萬黨員，而且帶領著一個擁有13.8億人口的國家同時邁向現代化。黨的十九大報告列舉了5年來中國在眾多領域取得的重大成就，提出中國特色社會主義進入了新時代，并指出了中國特色社會主義的歷史價值、時代價值和世界價值。這些成就的取得，都離不開黨的領導?？梢哉f，沒有中國特色社會主義，就沒有今天的中國;而沒有中國共產黨的領導，就沒有中國特色社會主義。毫無疑問，中國特色社會主義要取得新的更大成就，實現中華民族偉大復興中國夢，須臾離不開中國共產黨的領導。黨的十九大報告重申黨是領導一切的，這是對黨的地位和作用的進一步自覺體認，體現了黨在新時代的歷史責任擔當。
如何理解“堅持黨對一切工作的領導”的內涵
在“堅持黨對一切工作的領導”的表述中，內含著以下幾個相互關聯的問題：
首先，為什么要堅持黨的領導?！皥猿贮h對一切工作的領導”的第一層含義是，“只有中國共產黨才能領導好一切”。這個論斷是經過無數次歷史檢驗得出的科學結論，是“只有共產黨才能救中國”的思想在新時代的表達。中國共產黨一經成立，就把實現共產主義作為黨的最高理想和最終目標，并把這一目標與中國實際相結合，具體化為實現中華民族偉大復興的歷史使命，為此黨團結和帶領中國人民進行了艱苦卓絕的斗爭，付出了巨大的犧牲，最終攻克了一個又一個看似不可攻克的難關，創造了一個又一個彪炳史冊的人間奇跡。由此，中國共產黨深得民眾擁護和信賴。也正因如此，黨的十九大報告強調指出，中國特色社會主義的本質特征是黨的領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量。
其次，為什么要堅持黨對一切工作的領導?！皥猿贮h對一切工作的領導”的又一層含義是，“黨的領導必須體現在一切工作中”。這里的“一切工作”指的是經濟社會發展的方方面面，是“黨政軍民學，東西南北中”全覆蓋。這就意味著，無論是哪一個行業、哪一個領域、哪一個地區，都要堅持黨的領導，服從黨的指揮，落實黨的路線方針政策，任何工作不得以任何理由游離于黨的領導之外，不能脫離黨的領導。需要說明的是，這里“一切工作”指的是社會治理公共領域，不涉及私人空間，不可故意混淆概念，把“一切工作”與“一切事情”混為一談。
最后，如何正確理解堅持黨的領導?！皥猿贮h對一切工作的領導”的再一層含義是，“堅持黨的政治領導”。這里的“領導”主要是政治領導，其主要任務，一是把方向，即堅持以馬克思主義為指導，堅持社會主義發展方向，堅持以人民為中心的價值立場;二是謀大局，從宏觀和戰略層面思考問題，協調各方力量，共謀發展大計;三是定政策，即把黨的理念和民眾的訴求相結合，轉化為可操作的政策規章制度;四是促改革，根據時代的發展和形勢的變化，發揮督促作用，推進改革創新。能否做好以上工作，是評價黨領導得好不好的重要標準。
怎樣做到“堅持黨對一切工作的領導”
能否堅持好黨的領導，既涉及思想認識問題，也涉及工作能力和工作方法問題。主要包括以下幾個方面：
強化政治站位，提高思想認識?？倳浽趯W習貫徹黨的十九大精神研討班開班式上強調指出，領導干部要樹立歷史眼光、強化理論思維、增強大局觀念、豐富知識素養、堅持問題導向，從歷史和現實相貫通、國際和國內相關聯、理論和實際相結合的寬廣視角，對一些重大理論和實踐問題進行思考和把握，做到堅持和發展中國特色社會主義要一以貫之，推進黨的建設新的偉大工程要一以貫之，增強憂患意識、防范風險挑戰要一以貫之。為此，要在全黨和全社會廣泛開展宣傳教育活動，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，完善堅持黨的領導的體制機制，以此為基礎統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局。 遵循科學規律，堅持穩中求進。堅持黨的領導是為了更好地開展工作。在此過程中，要堅持科學思維，回看走過的路、比較別人的路、遠眺前行的路，把問題看得深、把得準。為此，一是要把政治領導與業務引領結合起來，發揮黨的領導在工作中的方向保證作用;二是要把發展速度與發展質量結合起來，把握工作節奏，切忌急功近利;三是把經濟效益與社會效益結合起來，把近期利益與遠期利益結合起來，把局部利益與整體利益結合起來，著眼于提高整個社會的發展質量和發展水平。
堅持開放包容，回應民眾關切。黨的宗旨是全心全意為人民服務，這是黨的一切工作的出發點和落腳點?？倳浿赋?，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。一個政黨，功成名就時要居安思危、保持創業初期勵精圖治的精神狀態，執掌政權后要節儉內斂、敬終如始，承平時期要嚴以治吏、防腐戒奢，重大變革關頭要順乎潮流、順應民心。為此，必須堅持開放包容，加強同各級社會組織和黨派的聯系與溝通，善于聽取和吸收合理化建議，不斷改善工作。與此同時，要發揚黨的優良傳統，堅持走群眾路線，深入群眾，體貼民情，傾聽群眾呼聲，從群眾中汲取智慧資源，推進工作創新發展。 加強自身建設，提高執政水平?？倳洀娬{，領導干部必須做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。這“五個過硬”是對黨員領導干部的總體要求，是我們黨保持先進性、領導一切工作的基礎之所在。為此，一是要加強能力培養，提高各級黨員和黨員領導干部的綜合素質，提高工作能力和戰略定力，不斷滿足形勢發展對于黨員和領導干部素質提升的要求。二是要強化自我反思，廣泛開展批評與自我批評，時刻警醒自身，反思工作中的缺點和不足，絕不能犯戰略性、顛覆性錯誤。三是發揮好各級黨組織、黨員特別是黨員領導干部的模范帶頭作用，堅決反對各種不正之風，通過黨風廉政建設促進整個社會的風清氣正。
需要澄清對“堅持黨對一切工作的領導”的質疑與誤解
正確理解“堅持黨對一切工作的領導”，必須回應和澄清一些模糊乃至錯誤的認識，引導輿論，凝聚正確的共識。
第一，澄清“都是政黨，中國共產黨應該與西方政黨一樣”的錯誤認識。這種說法實質是質疑為什么要堅持黨對一切工作的領導。這種說法是建立在一個錯誤的前提之上的，即把西方的政黨與中國共產黨等同，并把西方關于政黨的標準作為評價我們黨的依據，由此認為中國應該參照西方政治制度和政黨制度，不能搞“黨領導一切”。中國共產黨作為長期執政黨，與西方的政黨概念完全不是一回事，二者的執政基礎、執政標準和執政理念不能相提并論。對于政治制度，黨的十九大報告明確指出，世界上沒有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脫離特定社會政治條件和歷史文化傳統來抽象評判，不能定于一尊，不能生搬硬套外國政治制度模式。
第二，澄清“既然是黨領導一切，那么所有事情都是黨的，其他人不用管了”的糊涂認識。黨的領導主要是政治領導，不是包辦代替也不可能包辦代替一切事情。這種認識是把黨的領導與其他工作對立起來。由此可能帶來兩種不好的情況：一是濫用權威。領導干部有這種認識，很容易產生“反正是黨領導一切，那么想怎么管就怎么管”的錯誤想法。二是推卸責任。黨委部門以外的人持有這種認識，很容易產生“既然都由黨來領導，我們可以省省心了”的錯誤想法，由此消極怠工或相互推諉。這顯然與堅持黨的領導是背道而馳的。
第三，澄清“黨領導一切，意味著一切都是為了黨，而不是為了人民”的疑慮。這種擔心是把黨和人民群眾對立起來了。這種擔心是不必要的。不論是《共產黨宣言》還是《中國共產黨章程》，都明確指出，黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯系，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，決不允許任何黨員干部脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨的十九大報告更是強調要堅持以人民為中心，堅持人民主體地位;堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。也就是說，黨的一切工作都是為了人民，人民的利益是黨永恒的奮斗宗旨和價值追求。