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七大惠民政策范文

2023-09-23

七大惠民政策范文第1篇

正文:今年寒假,我與幾個同鄉一起做了關于我鄉扶貧惠民政策的

調查活動。調查采用以走訪座談為主,問卷調查及網絡調查為輔。通過對我鄉居民的走訪調查,充分鍛煉了自己的組織能力以及社會交流能力,個人水平有了很大提高。調查采用以走訪座談為主,問卷調查及網絡調查為輔。通過對柏林鎮居民的走訪調查,充分鍛煉了自己的組織能力以及社會交流能力,個人水平有了很大提高。通過調查,得到了豐富的、個性化的信息。然后經過歸納、分析、綜合、整理,得出帶有規律性的結論。

我鄉位于湖南省偏遠山區,居民收入普遍低,85%的居民是農

民。大多數靠種植水稻、農副產品維持生活 ,部分居民在農閑時外出打工以補貼家用(多從事建筑行業,如泥瓦匠、木工等艱苦工作)。近年來,在黨中央的號召支持及經濟扶持下,我鄉出臺了多項重要措施,扶助支援三農,把居民利益放在第一位,用實際行動幫助農民,解決農民困難把黨的溫暖撒向人民,得到了居民的一致好評。

我鄉居民普遍貧困,致貧的原因是多方面的,但歸納起來主要

有以下幾點:

(一)自然災害頻發

我鄉的地質構造比較特殊,最易受自然災害的沖擊,尤其是2006年“7.15”,2007年“8.20”這二次百年未遇的洪災損失慘重。特別是2008年春的這次雪災損失更是巨大。2009年與2010年又遭受嚴重干旱。由于災害的不斷發生,很多人家辛辛苦苦一輩子積攢下的家當一夜之間消失得無影無蹤。如小田村一個組在2006年“7.15”洪災中,因暴雨引起的山體滑坡幾十畝及將收割的水稻全部被沖毀,該組大部分人辛辛苦苦一年的勞動成果一夜之間消失得無影無蹤。2008年的冰災使我鄉的人造林損失慘重,許多杉木都是成片的倒伏,大部分都被壓得攔腰折斷,造成林農連續幾年都沒有樹可砍,生活返貧。

(二)因病致貧

從這次調查中得知我鄉因病住院、開支過大而造成貧困和返貧的家庭就有30戶、104人。如東沖村王洪原來是一戶小康之家,家里每年的收入在2萬元左右,但自從2007年因他患上肝癌后,治療費花了近10萬元,雖然合作醫療能報銷一部分,但自己也還要負擔很多。目前,家里一貧如洗,并且負債累累。

(三)自然環境惡劣、生存條件差

我鄉是典型的丘陵地帶,村民雜刪而居,許多地方山高路遠、信息閉塞,居住又特別的分散,有些自然村只有1-2戶,有些村民小組有10多個自然村。有的村即使產出了商品,也很難把自己生產的產品賣出去,即使賣得出去,自己得到的也很少。如堂屋村產煤地,由于挖煤引起地下水下降,許多原來可以耕種的田現在都因無水而無法耕作,農民就是守著土地也沒有用。

(四)因讀高中上大學致貧

據調查統計我鄉2010年因孩子讀高中和上大學造成家庭貧困的有21戶。如坦泉村曹林兒子2007年考取了湖南師范大學,這些年為送兒子讀書,前后共花去8萬多元,把家里的儲蓄全部花光外還負債2萬多元。再者,如我縣讀縣重點一中每年的學費在3000元左右,加上生活費1000元每月,每期用4600元,每年9200元,多年的儲蓄在2-3年內就花光也就司空見慣了,

許多家庭因為子女讀高中而負債累累,成為一塊心病。

(五)文化程度低,勞動力素質不高

勞動力綜合素質低,使許多農村低收入家庭陷入了:“貧困——受教育程度低——知識技能少——創業能力弱——貧困”的惡性循環。低收入農戶人口素質的差異,直接導致收入結果的差異。由于其自身素質的制約,出現了勤勞不能致富的現象。

建設社會主義新農村,是黨提出的重大歷史任務。新農村建設

的二十字方針,把“生產發展、生活寬裕”放在首位,充分說明了農村經濟工作是中心,農民增收是根本。地方政府作為地方國家權力機關,處在建設社會主義新農村的前沿,面對建設社會主義新農村的新形勢、新任務,如何按照黨中央的要求,充分發揮領導作用,切實保障和促進社會主義新農村建設宏偉目標的順利實現,是擺在地方政府面前必須回答和認真做好的重要工作。

首先,我鄉進行了“農網改造”,解決農村用電貴、用電難問題。由于農村面廣、用戶散等原因,致使農村電損大、費用貴、電壓不穩定。有的地方用電高達1.8元/度,高于政策規定價不少,增加了農民的負擔;有的地方電壓低于220伏,大功率家電用不了,給農村生產、生活帶來諸多不便,農民強烈要求進行農網改造。對此,我鄉非常重視,多次向縣政府反應,希望解決這一難題,得到了縣政府的大力這次。我鄉農網改造問題涉及到郴電國際,因此,縣政府人大常委會,主動與市人大常委會聯系協調,組織駐縣市人大代表對郴電國際進行了持證視察活動,并提出了不少建議意見,促使郴電國際于2008年8月率先在我鄉啟動了農村電網限價改造,于2009年6月啟動了總投資達1.6億元的農網完善工程。我鄉現已全部完成農網改造任務。

其次,破解基礎設施興建難題。農村基礎設施建設落后,與城

市基礎設施建設相比差距較大,已成為制約農村經濟社會發展的一個重要方面。特別是公路建設滯后,行路難問題比較突出。改變落后的基礎設施面貌、破解興建難問題,已迫在眉睫。作為地方政府,有責任幫助群眾解決生活中最現實、最直接、最突出的問題,更好地實現群眾意愿,滿足群眾需求,維護群眾利益。對此,縣政府組織開展了全縣公路建設情況專題調研,聽取了縣人民政府關于全縣公路建設匯報,提出了一系列切實可行的建議,并跟蹤督辦落實。通過掀起全鄉公路大會戰,促使全鄉通車里程達到88.3公里,硬化公路72.4公里,通暢率為82%,兌現了5萬元/公里的硬化補助金243萬元,投入了約10萬元完善通鄉公路安全防護措施和警示牌,并對尚未列入計劃而又建好的農村公路貸款提供貼息補助,基本實現了公路村村通,解決了農村行路難問題,促進了我鄉經濟發展。

再次,破解農村醫保難題。農村社保、醫保問題是我國社會保

障制度建設中一個最薄弱環節。目前,廣大農村社保、醫保體系嚴重影響了農村的發展,使業已存在的城鄉差距有所擴大。因此,在建設新農村實際工作中,地方人大要把農村社保、醫保制度建設作為一項重要工作來監督好。在我縣,農村社保工作即將啟動;醫保

工作已于2007年啟動,在解決“看病貴、看病難,因病致貧、因病返貧”等問題起到的一定作用,但存在不少問題和困難。如報帳手續繁雜、報銷比例低、農民認識不足、覆蓋率低等問題。對此,我鄉通過組織開展“新農合”專題調研、聽取縣政府關于“新農合”專項工作匯報等方式,督促縣政府出臺系列措施,解決不少問題和困難。如啟動了普通門診報銷程序,不住院也有報銷;報銷封頂線由原來的3萬元調至6萬元;報銷比例由原來的不達起付線不予報銷調到最低按住院費用的25%保底報銷等等措施的出臺,不斷完善了農村保障機制。

同時,我鄉還解決了農村低保難題。低保參保原則及類別一是

入保范圍實行“三優先一傾斜”的原則,即五保戶優先,因重殘、重病、重災致貧優先,“三無”人員優先和重點向特困人口傾斜。二是實行分類保障。A類是五保戶,全額享受人均70元/月,B類是符合五保條件,但本人不愿入保的人員人均35元/月,C類是因殘、因病、因重大災害造成家庭經濟困難無法維持基本生活及另有一定收入但其家庭人均收入仍低于最低生活保障標準的村民,人均15元/月。我鄉低保標準最低為240元/人、年,最高840元/、人,平均低保標準為654.9元/年、人。

在多項扶貧政策的幫助下,我鄉居民的生活水平得到了顯著提

高,生活質量得到了巨大改善。醫保低保受到了廣大鄉民的好評,解決了許多村民的困難,增強了村民信心,以飽滿的熱情為幸福明天而奮斗!

結束語:孟子曰:“民為貴,君為輕,社稷次之。”趙太后說:“茍無歲,

何有民?茍無民,何有君?”我國是個農業大國,約75%是農民。農民是我國的根本,是民族繁榮國家富強的基礎。黨和政府要制定一系列扶貧惠民政策,要憂民所憂,為中華民族的復興而共同奮斗。

謝辭:非常感謝鄉政府及村委會給予的幫助,讓我圓滿的完成了這次

調查。委員會成員協助我制定調查的內容,讓我對農村的現狀及發展有了更深一步的認識,對黨的惠民政策有了更深的了解,對農村的未來充滿了希望。在此還要感謝各位大學生朋友和農民朋友,支持并協助我的工作。還有其他的一些朋友,你們的幫助真的非常重要。再次感謝你們!

隊員感言:在這次調查中,雖然很辛苦,但是我慶幸自己堅持下來了,只

七大惠民政策范文第2篇

今年以來,在各級黨委、政府和上級業務主管部門的高度重視和大力支持下,我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,努力踐行科學發展觀,堅持圍繞中心、服務大局、以人為本、服務為民,以深入推進三項重點工作為目標,以實施“為困難群眾和農民工提供法律援助”為民辦實事項目為抓手,以深化“法律援助便民服務”活動為載體,以提高法律援助管理服務質量為重點,以人民群眾滿意為核心,創新機制,狠抓落實,不斷提高法律援助工作水平,最大限度地維護了弱勢群體的根本利益,實現了法律援助工作的社會效果、政治效果、法律效果的高度統一,為建設平安團風、法治團風、和諧團風作出了積極的貢獻。截止十月二十五止,全縣共辦理法律援助案件128件,其中刑事案件2件,民事案件126件;辦理法律援助事項1235件,宣傳培訓農民工10100余人,避免和挽回各類經濟損失450萬元,占完成全年目標任務的106.6%,102.9%,101%,提前一個月超額完成了任務,受援面廣,社會效益好,深受人民群眾歡迎。

一、狠抓“三個到位”,開創法律援助新局面

(一)思想認識到位??h委、縣政府從解決群眾利益訴求、推動社會矛盾化解、依法管理社會秩序、促進社會管理創新、保障法律正確實施、推進公正廉潔執法的高度,深刻把握法律援助在推進三項重點工作促進社會管理創新上的重大意義,克服財政基礎薄弱的困難,把“為困難群眾和農民工提供法律援助”列為八大為民辦實事項目之一。并從今年起,按照司發通[2004]127號、司發通[2006]69和黃辦文(2009)25號規定的要求,我縣將法律援助經費列入財政預算,并按照法律援助工作量,建立了法律援助的最低經費保障機制,并隨經濟發展逐步增加。

(二)組織領導到位。為把法律援助為民辦實事項目好事辦好,實事辦實,我們成立了以縣委書記為顧問,縣長為組長,分管法律援助工作的副縣長為副組長,各相關單位一把手為成員的法律援助工作領導協調小組??h司法局也成立了法律援助為民辦實事項目領導小組,從上到下形成了一把手親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓,一級抓一級、一級對一級負責的工作體系,為法律援助為民辦實事項目的落實提供了堅強的組織保證。

(三)責任落實到位。我們將省、市政府下達的責任目標進行分解,根據團風的實際情況,確立了我縣的目標任務,并層層簽訂了目標責任狀,將責任逐一落實到單位和個人??h委、縣政府印發了《關于認真做好“為困難群眾和農民工提供法律援助”工作的通知》,縣政府出臺了《團風縣法律援助實施細則》,促進了法律援助制度化建設。同時,每個月縣政府把法律援助為民辦實事情況和其他的七件實事一起布置,一起檢查督辦,縣長劉應文親自主持召開專題會議,對法律援助工作一月一督辦,一季一評議,及時總結法律援助好的經驗和作法,解決存在的問題,有力促進了法律援助為民辦實事項目的順利進行。同時,我們還邀請縣人大、縣政協對法律援助為民辦實事項目進行視察,詳細地了解為民辦實事的落實情況,進行檢查督導。

二、完善“三大網絡”,拓展法律援助新領域

(一)完善系統縱向網絡。整合司法行政資源,建立了由法律援助、公證律師、司法鑒定、法制宣傳與基層法律服務等多個部門參與配合的維權網絡;依托基層司法所和法律援助機構建立了13個基層法律援助工作站,同時還在村組設立了法律援助信息聯絡員,形成了縣、鄉(鎮、街道)、村(居)三級法律援助網絡,實現了全縣法律援助網絡的全覆蓋,打造了“一小時法律援助圈”服務,做到了應援盡援。

(二)健全部門橫向網絡。與工、青、婦、老、殘等相關單位聯合設立法律援助工作站5 個。加強了與法院、檢察院、公安、民政、人力資源社會保障、工商、國土資源、建設、衛生、工青婦等部門的聯系和協調,聯合制訂下發了《關于加強殘疾人法律援助的通知》、《關于開展婦女兒童法律援助工作的意見》等,形成了部門聯動、齊抓共管的工作格局。

(三)建立異地維權協作網絡。針對我在省外務工的農民工拖欠勞動報酬、工傷賠償、勞動爭議、交通事故等維權難的實際,縣司法局組成“工作團”,先后奔赴深圳、佛山、廣州三個市,就如何建立跨省法律援助協作機制進行了深入調研。并選擇了3個我縣農民工相對集中的地方,依托廣東廣立信律師事務所,廣東卓明律師事務所,廣東鵬城律師事務所建立起3個駐外“團風縣法律援助工作站”,結束了我縣在外省無法律援助工作站(點)的歷史,為拓展法律援助工作異地協作網絡奠定了基礎。

三、著力“三個主導”,凸現矛盾化解新威力

(一)全力主導社會矛盾的排查。我縣法律援助工作者隊伍長年戰斗在農村法律戰線,知法律、懂政策、明風俗,成了農村群眾表達訟求的“貼心人”。他們既是農村普法的“宣講員”、農民法律的“咨詢員”也是收集社會矛盾的“信息員”、矛盾糾紛的“消防員”。吸納法律援助工作者參與基層鄉鎮政法綜治維穩中心工作,不但能及時收集研判社會矛盾信息,做到提前排查予以防范,還可在矛盾發生后直接界入矛盾化解,是社會矛盾預警、排查、調處和應急處置一系列工作的行家里手,已經成為我縣基層社會矛盾化解的中間力量。今年,全縣法律援助工作者排查矛盾糾紛210件,調處205件,調處成功182件?,F在我縣基層鄉鎮綜治維穩中心大都是以基層司法所為主導,為有效化解社會矛盾提供了人才支撐。

(二)傾力主導社會矛盾的調解。法律援助工作者善于把普法宣傳、安置幫教、法律服務滲透到社會矛盾調解過程中,綜合運用人民調解、行政調解、司法調解手段,積極推行程序簡單、方便快捷、成本低廉、效果顯著的非訴訟調解方法,能在最短的時間里解決當事人的訟求,既節約了司法資源,實現法律援助效益的最大化,又及早消除了矛盾沖突隱患,已經成為農村解決法律矛盾糾紛的的主要手段。今年辦理的126件法律援助民事案件中,通過非訴訟調解的案件就達58件之多,接近總案件的一半。如今年發生的淋山河三死一傷特大交通事故案、但店鎮森林縱火自殺案,都是在縣法律援助中心及時指派律師開展非訴訟法律援助的方式及時解決了矛盾糾紛的。

(三)合力主導突發事件的處置。突發事件具有偶發性、新奇性、高情感、沖突性、不可控制、社會關注性、背景關聯性等七大特點,如果處置不當,往往會演演變成危機。法律援助工作者,特別是法律援助律師因其獨特的法律智慧、高超的談判技巧、巧妙的語言演繹、經典的案例類比,增強了雙向溝通的效果,往往為當事人所信任,從而成功地對當事人心理危機進行干預,能較大程度上防止事態的擴大,達到正確引導當事人用法律的手段解決爭端和訴求。如黃湖移民承建老板拖欠一百多名農民工的工資案件,陽邏三死十四傷的特大交通事故案,都是通過法律援助律師的辨法析理,讓當事人及其親屬按法律程序解決訴求的。成功避免了惡性重大群體事件的發生。

四、創新“三項機制”,促進社會管理新提升

(一)規范內部管理機制。出臺了《關于在全縣開展法律援助“規范化建設年”活動的實施意見》和《關于辦理法律援助案件暫行規定》,制定了來訪接待、咨詢解答、案件申請、受理、審批等一系列工作制度,實行流程化運作、規范化管理。全方位向社會公示法律援助的條件、業務范圍、服務形式、工作流程,自覺接受社會和群眾監督。建立了 “統一受理、統一審查、統一指派、統一監督”的工作體系,健全了法律援助案件的質量管理、檔案管理、經費管理等工作制度,將全縣法律援助工作納入了制度化、規范化的管理軌道。

(二)創新完善便民利民機制。今年,我們在創新便民措施上狠下功夫。一是深入全面開展了推行“八零”服務舉措,爭創優勝服務單位、爭當服務明星的活動,要求全縣法律援助機構和法律援助工作人員為困難群眾和農民工提供法律援助時實行“八零”服務。即:對特殊當事人實行零審批,服務流程零障礙,服務受理“零推諉”,服務事項“零積壓”,服務方式“零距離”,服務質量“零差錯”,服務在規定之外零收費;服務結果“零投訴”。二是全面推行便民八大新舉措。即:暢通法律援助申請渠道措施、降低受援經濟審查條件、簡化援助辦理程序、開展異地維權協作、建立受援人聯系告知制度、選擇有利于受援人的服務方式、提高人民群眾知曉率、提高服務質量,有效地提高了服務水平。三是全面落實“三個做到”,即凡是符合法律援助條件的,都要做到立即受理、及時指派;凡是求助辦事的,都要做到來有迎聲、坐有請聲、問有答聲、走有送聲;凡是承辦的法律援助案件和事項,都要做到嚴謹細致、熱情服務,努力實現法律效果和社會效果的統一。認真開展了對受援人的回訪調查,將當事人的滿意度作為評審辦案人員工作質量的依據。四是出臺了《團風縣法律援助實施細則》,明確了審查法律援助申請的相關標準,適當放寬和降低了經濟審查條件的要求。對農民工申請支付勞動報酬和工傷賠償兩類案件,一律免除審查經濟困難條件,直接給予援助服務。五是擴大了援助范圍將土地承包經營權流轉、交通、醫療、產品質量、高危作業、環境污染損害賠償等重要事項納入法律援助補充事項范圍。六是努力提高辦案效率。將申請、審查和受理的期限,由15個工作日縮短到7個工作日,及時受理和承辦困難群眾提出的援助申請。

(三)建立重點案件督辦機制。我們一直把服務農民工、未成年人、殘疾人、老年人等特殊當事人的法律援助案件作為工作的重點進行督辦。在受理審批農民工、未成年人、殘疾人、老年人等特殊當事人的法律援助案件時,暢通渠道,簡化程序,做到一般的事快辦,特殊的事特辦,緊急的事急辦。尤其是對農民工申請支付勞動報酬和工傷賠償兩類案件,以及未成年人、殘疾人、老年人申請的案件一律免除審查經濟困難條件,做到有問必答、有案必接、應援盡援。據統計,元至十月,全縣受理農民工維權案件77件,辦結62件;辦理老年人案件3件,殘疾人案件4件,婦女案件19件,僅農民工一項就已經挽回了經濟損失172萬元,讓當事人真真切切地感受到了政府的關懷和法律援助的實惠,有力地維護了弱勢群體的合法權益。如因浠水縣某建材建設工程公司項目經理秦旺林拒絕支付工資,107名參與團風縣黃湖移民工程建設的農民工到團風縣信訪局集體上訪。我局按縣清欠小組的要求,指派鄂東律師事務律師朱志剛、汪林為農民工提供法律援助,協助清欠工作。通過縣清欠領導小組和法律援助律師的共同努力,2010年4月16日,變賣浠水縣某建材建設工程公司在團風縣境內的房產所得款項12余萬元,解決了湖南籍32名民工的工資欠款。2010年5月6日,又追回了15萬元,將外縣籍36名農民工的工資全部兌現完畢。余下還有本縣39名民工工資未付清,已通過訴訟的程序辦理結案,不久將對被告進行強制執行。

五、開辟“三大陣地”,展示法律援助新形象

(一)組織活動開展宣傳。一是深入開展“法律援助進農戶”、“法律援助進社區”活動。在人口較集中的位置開設法律援助宣傳專欄,發放法律援助宣傳單35000份。特別是移民喜遷黃湖后,我們及時組織了法律援助工作人員,深入到黃湖移民家中開展法律援助宣傳,面對面地進行交流溝通釋疑解惑,發放法律援助知識手冊800份,免費提供各類法律咨詢56件,辦理法律援助案件2件。二是是利用農民工大型招聘會的時機,加強了法律援助宣傳。共發放農民工維權手冊3000冊,宣傳資料1600份,受宣傳的群眾多達4000余人,現場免費提供法律咨詢128件,接受法律援助申請4件。

(二)借助媒體深化宣傳。我們加強了與《黃岡日報》、《鄂東晚報》、《團風創業報》、《團風縣人民政府》門戶網站、《今日團風》網站、縣電視臺等新聞媒體構建了協作機制,通過制作每月法律援助動態、拍攝專題片、開辟專欄等形式,重點宣傳法律援助工作,增加群眾對法律援助的了解和知曉程度,讓法律援助做到電視上有影、電臺上有聲、報紙上有文。

(三)集中培訓擴大宣傳??h法律援助中心與縣勞動就業局合作開辦了農民工法律援助課程,以講授法律援助制度,宣傳和解答法律援助知識為重點,以法律援助典型案例為正面引導為契入點,讓更多的農民工知曉法律援助、學習法律援助、依靠法律援助、利用法律援助,目前已舉辦農民工法律援助課程18期,培訓農民工5000人。

六、嚴把“三個關口”,打造隊伍新氣象

公正廉潔執法,維護社會公平正義,是法律援助工作的生命線。要建立教育、制度、監督并重的懲治預防體系,從根本上保證法律援助隊伍公正廉潔。

(一)教育警示促公正。通過組織法律援助工作者學習胡錦濤等領導同志的重要講話、全省政法會議精神和《律師法》、《法律援助條例》等法律法規,以李莊違法違紀案件為反面教材,在全縣法律援助隊伍中大力開展以社會主義法治理念教育、職業道德教育、紀律作風教育、廉潔從政教育為主的“警示教育”,要求法律援助隊伍要以“三個至上”、“三個維護”、“三個統一”的法治理念來履行法律援助使命,讓每個干警切實從思想上受到教育、心靈上受到觸動、情操上受到洗禮,始終自覺做到公正廉潔。

(二)制度規范保公平。制定了《團風縣法律援助實施細則》、《關于在全縣開展法律援助“規范化建設年”活動的實施意見》、《關于辦理法律援助案件暫行規定》、法律援助工作流程、法律援助范圍和咨詢接待、案件申請審批等制度,并予以公示,還建立健全了工作獎懲機制,防止審批不規范、辦理不嚴謹的現象出現。

(三)公開透明守廉潔。我們樹立以公開促公正,以透明保廉明的思想,大力推進“陽光審批”。全面公開了法律援助范圍、條件、程序、并以宣傳單的形式散發。建立了法律援助信息網上錄入監督系統,做到審批信息網上公示、辦理流程網上管理、結案情況網上監督、案件質量網上考評,自覺接受公眾監督。

我縣法律援助工作雖然在上級黨委政府和業務部門的正確領導和指導下,在實踐中不斷探索,在摸索中不斷創新,取得了一定的成績和經驗,但與領導的要求比、與群眾對我們的殷切希望比還有一定的差距。今后,我們將進一步創新機制、規范管理、強化服務,為全面推進法律援助工作再立新功、再創輝煌!

七大惠民政策范文第3篇

莒紀委〔2012〕4號

中共莒縣紀委

莒縣監察局

關于印發《全縣惠民政策資金專項治理

工作實施方案》的通知

各鄉鎮、街道,縣直各有關部門:

現將《全縣惠民政策資金專項治理工作實施方案》印發給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。

中共莒縣紀委

莒縣監察局 2012年5月18日

- 12

險、老農村社會養老保險和企業養老保險、機關養老保險政策落實和資金管理使用情況進行檢查。重點檢查收入方面:養老金征繳是否嚴格按照規定標準執行;社會保障基金籌集是否到位;社會保險基金收入是否及時征繳入戶,收入過渡戶、支出過渡戶是否月末清零全部上繳縣社?;鹭斦?,有無截留、挪用現象;社會保險基金票據領取和使用管理情況是否規范,有無登記手續,是否及時到財政部門清理審驗。支出方面:醫療保險經辦機構是否按照按規定向約定醫療機構支付醫療費用,有無拖延支付現象,造成約定醫療機構經濟損失或影響醫療保險業務正常進行的;醫療保險機構是否存在擴大支出范圍,徇私舞弊,擅自報銷不符合規定的醫療支出現象;經辦機構是否存在占用、挪用醫療保險基金、養老基金現象;醫療經辦機構是否使用醫療費用票據存根聯報銷的,是否存在重復報銷現象。日常管理方面:參保人員身份信息是否屬實、規范,有無冒名頂替參?;騻€人信息不準確現象;是否存在重復參保(合),參保(合)人員在兩種以上養老(醫療)保險中重復享受有關待遇,騙取社會保險基金現象;醫療保險收支電子數據與會計數據是否一致;是否存在以權謀私或因工作失職造成醫療保險基金損失現象。

二是民政救助政策資金檢查。主要是對城鄉低保、城鄉醫療救助、臨時救助、五保供養等民政救助的政策落實和資金管

理使用情況進行檢查。重點檢查救助對象資格確定制度建設情況、執行情況,是否存在不公開、不公平、不公正問題;救助資金管理使用和撥付發放情況,是否符合??顚S玫脑瓌t,賬目是否清楚、撥付是否規范,有無截留、挪用、擠占、私分等問題;救助資金監管情況,是否建立救助資金使用和監管的責任機制,是否實現了撫恤金和城鄉低保資金的社會化發放,是否建立并落實公示制度等。

三是征地拆遷政策資金檢查。主要是對全縣集體土地上征地拆遷的征地補償費(青苗補償費、地面附著物補償費、土地補償和安臵補助費、被征地農民社會保障費)、征地拆遷工作經費等管理使用、撥付發放情況進行跟蹤檢查,確保補償公平合理、資金規范安全運行和及時足額到位,切實保障被征地拆遷單位、個人合法利益。

四是財政補貼政策資金檢查。主要是對糧食直補、農資綜合補貼、農作物良種補貼、農機具購臵補貼、畜牧良種補貼(能繁母豬、奶牛等)、大中型水庫移民補貼、燃油補貼、家電汽車摩托車下鄉補貼、政策性農業保險、新型農民創業培訓、農村義務教育、職業教育費用減免、補助等各項強農惠農富農補貼資金的申領資格確定和資金管理使用、撥付發放情況進行檢查。重點檢查配套政策是否完善,資格確定是否公開、公平、公正,補貼資金是否及時足額到位,資金管理是否規范,運作過程是

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上一級寫出自查和核查情況報告。村居的自查結果和整改結果都要按資金類別明細到戶頭、到人頭,公示的時間均不能少于10天。鄉鎮街道的自查自糾情況公示明細到項目、到村居、到單位,并且要與所轄村居的公示情況相一致??h直部門以及學校等單位的自查自糾情況在本單位公示。全縣的自查自糾情況按時上報市涉農政策資金專項治理工作領導小組,并在網絡和報紙上公布。各級各部門各單位的公示情況都要拍照留存。

各級各部門的自查自糾工作要在上級工作組的指導下進行。工作組要通過調閱文件、查核賬目、走訪群眾、入戶調查和受理投訴舉報等形式,加強對各級各部門自查自糾工作的指導督促和審核把關??h工作組對鄉鎮街道、縣直有關部門的自查自糾工作、鄉鎮街道工作組對村居的自查自糾工作要按照不低于1/5的比例進行延伸抽查。督導檢查要深入細致,不留死角,不放過任何環節和細節,對發現的問題按規定及時研究解決。對問題較多的鄉村要進行重點核查;對工作不力、進展緩慢、自查自糾走過場的單位要查明原因,督促整改;對不符合工作要求的,要責令限期糾正或重新自查。

(三)重點檢查階段(9月)

縣領導小組辦公室根據各鄉鎮街道和縣直有關部門自查自糾情況,制定重點檢查方案,確定重點檢查的內容和檢查方式,協調領導小組成員單位組成檢查組進行檢查,督促相關地區和

部門單位深化整改工作。

(四)總結提高階段(10月至11月)

各級各部門根據自查自糾情況和重點檢查反饋意見,對存在問題進一步整改,以扎實的工作迎接市工作組的檢查。各鄉鎮街道領導小組和縣直有關部門于10月31日前將專項治理工作總結報縣領導小組??h領導小組在匯總情況和重點檢查結果的基礎上,總結專項治理工作的做法成效,提出改進和加強惠民政策落實和資金管理的意見建議,督促各級各部門按職責分工制定出臺長效監管的制度機制。

四、工作要求

(一)加強組織領導。各級各部門要把惠民政策資金專項治理作為事關全市農村改革發展穩定大局的一項重要工作擺上議程,抓緊抓實抓好??h里成立由縣紀委分管副書記任組長,有關部門分管負責同志、縣紀委有關室負責同志為成員的惠民政策資金專項治理工作領導小組,在縣紀委監察局設立辦公室。從縣紀委和成員單位抽調人員組成工作組,分工對縣直部門和鄉鎮街道專項治理工作進行督導檢查。各鄉鎮街道黨委、政府主要領導要親自過問指導惠民政策資金專項治理工作,分管領導要靠前指揮協調,抽調政治覺悟高、責任心強、熟悉業務的人員組成專門班子,明確責任,保障經費,抓好落實。

(二)加強調研指導?;菝裾哔Y金專項治理工作政策性

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店鎮、長嶺鎮、中樓鎮、寨里河鎮、陵陽鎮、龍山鎮、店子集鎮和縣教育局、人力資源和社會保障局、水利局、農業局、國土資源局。成員為莊峰磊、薛喜收、陳維剛、盧英杰、尉小榮、趙勤、劉紀師、劉相印、劉永正、戰玉萍、翟文強、牛劍曉、蔡玉森、徐鳳秀。

第二工作組 督導聯系嶠山鎮、桑園鎮、招賢鎮、庫山鄉、東莞鎮、碁山鎮、安莊鎮、洛河鎮、果莊鄉、閻莊鎮、浮來山鎮和縣民政局、衛生局、農機局、畜牧局。成員為盧劍、徐偉娜、高月泰、單永海、劉彥平、李娜、慕秀娟、崔久軍、嚴玉雪、許延元、單恩惠、徐光宏、張永海、陳飛。

主題詞:強農惠農富農 政策資金 專項治理 方案 通知 中共莒縣紀委辦公室 2012年5月18日印發

七大惠民政策范文第4篇

具體內容為:

3—指國家“三項制度 ”(全國農村計劃生育家庭獎勵扶助制度、“少生快富”工程、計劃生育家庭特別扶助制度)

2014年“三項制度 ”落實情況:

獎勵扶助:農村“兩戶”年滿60周歲,每人每年960元,1031人(含省扶1人)。

市級獎勵扶助:農村“兩戶”50-59周歲,每人每年720元,811人

特別扶助:獨生子女領證戶,子女傷殘或死亡家庭,女方須年滿49周歲。自2014年起,將女方年滿49周歲的獨生子女傷殘、死亡家庭夫妻的特別扶助金標準分別提高到:城鎮每人每月270元、340元,農村每人每月150元、170元。(40人、其中城鎮3人,農村37人)

1—指省上76號文件 (2007年省政府辦公廳制定下發的《關于惠農政策中進一步體現人口和計劃生育利益導向的通知》甘政辦發[2007]76號)

3—指加分獎勵、資金獎勵、惠農政策獎勵等三項獎勵政策

加分獎勵:

①省內大學錄取時加10分(2005年教育部對甘肅省高招委《關于上報甘肅省普通高校招生政策性照顧項目的請示報告》的復函(教學司函[2005]32號)

②初中升高中、中專錄取時加10分(省《條例》第二十八條第三項)

③事業單位招考加分(市、州制定的農村“兩戶”子女在招考企事業單位工作人員時總分增加10分以上)

資金獎勵:

①特困救助 (2005省政府制定的《甘肅省計劃生育特殊困難家庭救助辦法》甘政發[2005]44號)(A獨生子女死亡的,一次性發給不低于4000元的救助金。B、二女節育戶,一個子女死亡后,一次性

發給不低于2000元的救助金:夫妻不再生育也不收養子女的,并領取《獨生子女父母光榮證》的,再一次性發給不低于1000元的救助金,自年滿60周歲起,享受獎勵扶助政策。C、獨生子女領證戶和二女節育戶的家庭,夫妻一方死亡,其子女未滿18周歲的,按家庭每年發給不低于2000元的救助金,夫妻雙方死亡,其子女未滿18周歲的,按家庭每年發給不低于4000元(含縣級2000元)的救助金至其年幼的子女年滿18周歲止。D、獨生子女領證戶和二女節育戶的家庭,夫妻一方結扎后,夫妻或其子女有意外傷殘或者患特殊疾病的,一次性發給不低于1000元的救助)

②獨生子女父母1000元獎勵(省《條例》第二十七條和第二十九條規定)

③3000元節育獎勵 (甘人口委知字[2005]39號文件規定) ④成才計劃資助(市、州建立“成才基金”,資助考入大中專院校的“兩戶”家庭子女完成學業)

惠農政策獎勵:

①新農合優惠(2009年省政府制度下發的《甘肅省深化醫藥衛生體制改革實施方案(2009—2011年)》甘政發[2009]97號),

②新農保優惠(2009年省人口委和人社廳聯合制定下發的《關于積極參與做好新型農村社會養老保險試點工作的通知》甘人口委[2009]80號)

③農村低保優惠 (省人口委辦公室制定下發的《關于認真落實<甘肅省農村居民最低生活保障制度實行辦法>的通知》甘人口委辦知字[2006]77號)

④整村推進項目獎勵 (2005年省財政廳、省人口委、省扶貧辦聯合制定下發的《關于在全省農村扶貧開發工作中實施“少生快富”項目扶貧工程試點的通知》甘人口委發[2005]51號),放棄二胎生育指標,領取獨生子女證對象,獎勵獨女戶5000元、獨男戶4000元,及二女節育戶,獎勵3000元。

七大惠民政策范文第5篇

2014年,中央進一步推動政府職能轉變,簡政放權,分別于8月和11月份下發通知,共計要求取消103項行政審批項目,取消78項職業資格許可和認定事項,取消19項評比達標表彰項目,將113項工商登記前置審批事項改為后置審批。其中,取消的行政審批項目大多集中在經濟領域,涉及外商投資企業項目確認、服務機構設立、貸款卡發放、證券交易印花稅征收、個人攜帶黃金及其制品進出境等。

2、80個示范項目向社會資本開放

2014年4月23日,國務院常務會議決定,在鐵路、港口等交通基礎設施,新一代信息基礎設施,重大水電、風電、光伏發電等清潔能源工程,油氣管網及儲氣設施、現代煤化工和石化產業基地等方面,首批推出80個符合規劃布局要求、有利轉型升級的示范項目,面向社會公開招標,鼓勵和吸引社會資本以合資、獨資、特許經營等方式參與建設營運。李克強強調,要通過公開向社會招標的方式,“讓有資質的企業都有公平競爭的機會”。“特別是一些產業項目,競爭一定要公平。不能讓哪個企業通過‘關系’進來。”

3、節能減排低碳發展行動明確目標

2014年5月15日,國務院印發《2014-2015年節能減排低碳發展行動方案》,明確提出2014-2015年,單位GDP能耗、化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上,單位GDP二氧化碳排放量兩年分別下降4%、3.5%以上。為實現這一目標,《方案》對淘汰落后產能水平、控制節能環保產業總產值、淘汰黃標車數量都提出明確的要求。

4、工傷認定標準放寬

2014年9月1日,由最高法院出臺的《關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》正式實施,該司法解釋極大放寬了工傷認定標準。根據規定,職工在合理時間內往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中發生事故的,亦可認定為工傷。最高法院行政審判庭庭長趙大光稱,如果下班途中需要到菜市場買菜,然后再回家,而且是順路,也可以理解為合理。

5、小微企業增值稅營業稅起征點提至3萬元

2014年9月25日,財政部和稅務總局印發《關于進一步支持小微企業的增值稅和營業稅政策的通知》,規定自2014年10月1日至2015年12月31日,對月銷售額2萬元至3萬元的增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人,暫免征收增值稅和營業稅,政策范圍涵蓋小微企業、個體工商戶和其他個人。此次出臺的政策,在效果上相當于將現行增值稅和營業稅起征點由月銷售額2萬元提高到3萬元,并將適用范圍從現行的個體工商戶和其他個人擴展到小微企業。

6、供應短缺藥品試點國家統一定價

2014年12月29日,國家衛生和計劃生育委員會發布由多部門參與制定的《關于做好常用低價藥品供應保障工作的意見》,意見指出,對用量小、市場供應短缺的藥品試點國家定點生產、統一定價。同時,為保證短缺藥品供應,進一步完善醫藥儲備制度,建立中央和地方兩級常態短缺藥品儲備。中央醫藥儲備以用量不確定的短缺藥品為主,地方醫藥儲備以用量確定的短缺藥品為主。

7、7400余萬退休人員養老金提高10% 2014年1月,國務院常務會議決定再次提高企退人員基本養老金水平,經過10年連續上調,我國月均養老金將超過2000元,全國7400多萬企業退休人員將因此受益。統計顯示,北京每月平均養老金達仍然3050元排在第一位。其他如青海、山西、新疆、天津、河北、河南、甘肅、貴州、江蘇、云南、陜西12省區,月人均養老金水平分別為2593元、2389元、2298元、2295元、1950元、2100元、2065元、1977元、2236元、1877元、2116元。

8、機動車檢驗6年內私家車免上線

據公安部、國家質檢總局聯合公布的《關于加強和改進機動車檢驗工作的意見》規定,自2014年9月1日起,免檢車輛的范圍為6年以內的非營運轎車和其他小型、微型載客汽車,面包車、7座及7座以上車輛除外。2010年9月1日(含)之后注冊登記的私家小汽車,可享受免檢政策;2010年8月31日之前注冊登記的私家小汽車,仍執行原檢驗規定。

9、首套房認定標準放松 貸款利率下浮

2014年9月29日,中國人民銀行銀監會發文指出,為繼續支持居民家庭合理的住房消費,促進房地產市場持續健康發展,對于貸款購買首套普通自住房的家庭,貸款最低首付款比例為30%,貸款利率下限為貸款基準利率的0.7倍,具體由銀行業金融機構根據風險情況自主確定。對擁有1套住房并已結清相應購房貸款的家庭,為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房,銀行業金融機構執行首套房貸款政策。

10、住房公積金異地貸款“破冰”

七大惠民政策范文第6篇

關于教育惠民政策落實情況的

整 改 方 案

根據縣教體局“關于教育惠民政策落實情況整改方案”(平教體〔2014〕134號)提出的整改要求,結合我校教育惠民政策落實情況,特制定如下整改方案。

一、組織領導

學校成立整改領導小組: 組 長:李成相

副組長:李華北 王 鐘

成 員:李 紅 李廷和 李 軍

各班(村)主任

二、整改目標

徹底整治落實教育惠民政策過程中存在的問題,確?;菝裾卟徽鄄豢勐鋵嵉轿?。

三、整改內容

1、強化教育惠民政策宣傳力度;

2、嚴格教育惠民政策落實情況回訪;

3、完善檔案資料,充實相關影像資料。

四、整改措施

1、強化教育惠民政策的宣傳力度。學校通過每學期在師生中至少上一堂資助政策宣傳課,將資助政策的內容、受助對象、申請辦法、評審程序向社會公開宣傳等途徑,廣泛宣傳現階段落實的各項教育惠民政策,讓義務教育階段免學費、免費教科書、補助貧困寄宿生生活補助、免作業本費、營養改善計劃;

1

學前教育“三兒”資助等教育惠民政策人人知曉,深入民心,從而讓社會及家長監督落實。

2、認真開展教育惠民政策落實情況自查自糾,進一步明確責任,規范資助程序,強化資金監管,完善資助檔案。

義務教育階段免學費、免費教科書、補助貧困寄宿生生活補助、免作業本費、營養改善計劃;學前教育“三兒”資助等教育惠民政策,都有相應的執行范圍、執行程序、執行標準,以及管理要求、監管制度。學校必須對照政策要求,認真查找存在的問題,切實制訂整改措施,落實整改責任人,明確整改目標和時限。

3、由學校紀檢組牽頭對校內教育惠民政策兌現落實情況開展監督檢查,對整改不落實的單位和相關人員從嚴問責。

4、暢通群眾信訪舉報渠道,公開舉報電話,對違紀違法行為實行“零容忍”,堅決查處典型案件。學校:6619109,學生資助管理中心:6388739,教育局紀委:6226044。

5、建立完善教育惠民政策宣傳、落實、監管的長效機制。

五、整改時限

2014年6月底前完成整改任務。7月10日前將整改落實情況匯報上交縣局學生資助管理中心。

2014年5月20日

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