穩定風險評估報告范文第1篇
穩定風險評估報告范文第2篇
一、政府“自評自審”的社會穩定風險評估模式的弊端
近年來, 社會穩定風險評估制度的實行讓政府在維護社會穩定方面取得了明顯作用, 但是隨著社會不斷發生新的變化, 公眾民主意識的高漲, 對政府監督的不斷加強, 政府自審自評為主導的社會穩定風險評估制度的弊端也逐漸顯現出來。
(一) 政府“自評自審”的社會穩定風險評估模式具有較強的形式化色彩
社會穩定風險評估在實踐中逐漸建立起以政府為主導的“自評自審”模式, 實踐操作中, 具有較強的走形式走過場的色彩。
主要表現在如下幾個方面:
一是生搬硬套, 以假亂真。對于重大社會項目需要上級進行審批的項目來不及或不想進行嚴格的風險評估, 但是風險評估制度又是必須的情況下, 政府往往并沒有嚴格按照既有的風險評估的程序進行評估, 而是對既有的模板生搬硬套, 照搬照抄, 因而缺乏科學性和真實性。
二是避重就輕, “選擇性評估”。對于風險評估較為麻煩的重大社會項目“繞路而行”, 僅對社會民眾關注度較高的項目或者影響政府績效的重大社會項目進行社會風險評估, 從而變相的執行社會穩定風險評估。這種執行的效果使得風險評估成為可有可無的點綴, 變相的避開了社會監督和民眾的質疑, 從而與風險評估的前置性原則背道而馳。
三是利益當頭, “選擇性適用”。社會穩定風險評估的結果是多變的, 政府根據相關的規定做出了一定的社會穩定風險評估, 但是因為該評估對政府即將進行的社會項目產生不利的影響, 政府就“選擇性適用”。對政府“胃口”的、有利的社會穩定風險評估政府就采用, 對不利的不加理睬。政府的“選擇性適用”造成風險“評估”與“執行”成為兩套平行方案, 對社會風險評估造成空置。
(二) 模糊的風險評估標準造成“規定”與“執行”之間的沖突
目前我國社會穩定風險評估的制度設計多為原則性的指導, 對社會風險評估的規定過于原則和模糊, 因而造成實踐中的“硬傷”, 如主體交叉、主體責任缺位、主體委托爭議、“風險化解主體縱向錯位”等主體問題無法明晰。
過于原則性的規定讓執行部門理解不一, 處理方式方法比較混亂。以環境保護為例?！董h境影響評價法》所稱“環境影響評價, 是指對規劃和建設項目在實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估, 并針對性地提出預防或者減輕不良環境影響的對策, 同時進行跟蹤監測的方法和制度。”這樣的法律規定立法本意在于對環境影響評價的內容主要涉及可持續發展戰略等內容, 但是現在, 環保部要求重大建設項目必須開展社會風險評估, 實際上背離了環境評估的技術性。地方行政機關更是偏離了環境影響評價法的立法本意, 認為社會穩定風險評估屬于環境影響評價制度的重要組成部分, 要求在做出環境影響評價的同時做出環境社會風險影響評價, 將技術風險評估與社會風險評估的關系混淆。
缺乏統一的評估標準使得實踐中的社會穩定風險評估基本處于因人而異、自行其是的狀態之中, 同一事項不同人員很可能得出不同結論, 越是基層越是亂象叢生。在這種情況下, 評估者往往是誰給錢就給誰評出相對有利的結論, 有些甚至完全被評估費綁架。
(三) 政府的考評問責機制造成評估的不易落實
維護社會穩定始終是政府工作的重點內容。目前各地的“穩評”考核工作一般由本地黨委“維穩”機構具體負責實施、督導, 但是對于地方社會風險維護工作而言, 這部分的工作人員的數量和能力都受到一定的限制, 因而很難承擔對政府維穩效果的監督, 從而弱化了社會穩定風險評估應有的價值和意義。各地方出現大量的在行政領導支持下采用內部會議的形式進行自我風險評估, 對風險評估的技術性、科學性以及民主性并沒有充分的加以體現。內部的自我風險評估造成了政府自上而下的領導式的自我評價, 將“社會穩定風險評估”機制架空。而對于一旦發生社會穩定事件, 對對象的問責也成為政府社會風險評估考核機制的難題。
二、引入律師作為第三方參與社會穩定風險評估的價值
比較理想的評估機制是建立起多元主體協同評估模式。將具有專業知識的律師從業者引入到社會風險評估機制中, 對社會風險從法律角度進行評估和預防, 是目前建立多元化社會風險評估機制的重要舉措。
(一) 律師作為第三方介入風險評估, 有利于保持評估結果的獨立性與客觀性
社會穩定風險評估的主要任務是掌握信息、預判風險, 為決策提供參考。律師事務所是獨立于政府之外的第三方機構, 與政府之間并沒有直接的利益相關性, 律師對自己以律所名義出具的評估報告的真實合法性要承擔法律責任, 因而相對于政府自行進行的風險穩定評估而言, 具有更強的客觀真實性。
律師參與社會穩定風險評估主要通過委托協議介入, 律師或者律師團隊與政府之間簽訂委托協議, 詳細約定政府委托的社會穩定風險評估的事項, 明確雙方的權利責任以及風險評估的具體事項。然后律師一方展開調查、做出風險預測, 確定風險責任, 并提出化解風險的措施, 并根據合同約定內容協助政府對社會事項進行跟進, 例如采用走訪、調解等手段以中立的地位對政府與民眾之間進行調停。律師作為第三方加入社會風險評估系統中, 通過事實調查, 還原案件的真實面貌, 而非作為政府的喉舌介入, 這種超脫的身份對保持評估結論的客觀性, 對政府的風險進行客觀的預判, 是必需的。
湖北省宜昌市司法局、市律師協會聯合在遠安等地試點律師參與社會穩定風險評估工作, 對遠安市8起強拆案件由律師介入, 加以調查, 并對該決策進行獨立的社會穩定風險評估。律師們通過大量的走訪, 充分的聽取群眾的意見, 運用專業知識分析強拆可能造成的不穩定因素, 根據事實出具風險評估報告, 并提交給政府相關部門。政府在充分聽取律師的報告之后撤回既有的強拆方案, 避免了群體性事件的發生, 維護了當地的社會穩定, 同時也維護了廣大人民的利益, 從而凸顯了律師在介入社會穩定風險評估中的作用。
(二) 律師參與社會穩定風險評估, 有利于搭建政府與民眾的溝通平臺, 從源頭化解社會矛盾
政策的出臺或者政府決策的做出可能代表大多數人的利益, 但是也可能會造成對部分人利益的損害, 社會風險的評估需要將這種損害減少到最小, 從而將潛在的社會風險轉變為社會穩定因素。在不斷健全社會穩定風險感知的同時, 將專業知識、風險評估認證以及專家論證、實地走訪等形式結合, 做到程序公正和規范, 提高評估的科學性和有效性, 從而實現由滅火式維穩的“應急管理”向將風險的源頭治理、動態治理和全過程治理結合的“綜合風險治理”轉變。
維持律師社會穩定風險評估的科學性的必要環節是促進公眾參與與溝通。公眾參與的方式多樣, 而通過律師走訪調查反映民眾需求是其中重要的一種。風險評估體系的重要環節是充分聽取最廣泛民眾的意見, 反映最廣泛民眾的需求, 審查決策是否適應最廣大群眾的利益需求, 是否能夠得到最廣大人民群眾的理解和支持, 對事項實施后可能出現的不穩定因素, 特別是對可能引發矛盾所涉及的人員數量、范圍作出準確預測, 確定與之相對的風險等級;審查其決策是否合乎法律、法規和政策規定, 所涉及利益對象和范圍是否界定準確, 法律依據是否充足, 重大項目是否經過嚴格的審查報批。
近年來, 全國各地律師作為第三方介入到社會風險評估中已經成了一種潮流。律師一邊深入民眾聽取呼聲, 一邊將這種呼吁反饋給政府, 中立地提出相關的建議與意見, 有助于政府與民眾之間的良性溝通, 及時化解劍拔弩張的民眾與政府之間的關系, 從而從源頭化解社會危機, 維護社會穩定。
(三) 律師參與社會穩定風險評估, 有利于保持評估結果的專業性
目前各單位的評估人員亂象橫生, 評估人員包括咨詢公司、維穩辦工作人員、單位紀檢組長、辦公室主任, 甚至包括一些實習大學生、臨時借調人員等, 似乎沒有任何門檻和資格限制, 關在辦公室, “復制”加“粘貼”就行了, 似乎人人都可從事社會穩定風險評估工作。這顯然抹殺了社會穩定風險評估的專業性與嚴肅性。
第三方評估是社會穩定風險評估的必然方向。專業性是選擇第三方的重要原因。律師長期從事法律服務工作, 律師隊伍中有多人擔任各級政府法律顧問, 直接參與政府重大決策的前期論證和地方法規的調研出臺, 完全有能力和條件參與重大決策事項的社會穩定風險評估。社會穩定風險評估主要圍繞合法性、合理性、可行性、可控性四個方面進行評估, 律師的專業素養及其社會經驗與專業的咨詢公司相比更有優勢, 比起黨政部門更不用說了。
(四) 律師參與社會穩定風險評估, 有利于推進法治政府建設
2014年, 中共十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出:“健全依法決策機制, 把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。”該規定進一步明確了社會風險評估的重要性, 社會穩定風險評估成為重大行政決策必經的法定程序之一。
政府自評自審模式下的社會風險評估機制混淆了政府的“運動員”與“裁判員”兩者的角色和身份, 社會風險被空置, 僅僅保留形式, 而不能解決問題, 化解矛盾。律師參與社會穩定的評估工作, 通過事實的調查與法律的分析, 發現決策前的法律障礙, 為政府決策的合法性進行事前審查, 有利于推進法治政府的建設, 有利于實現決策的合法與科學。
摘要：社會穩定風險評估是社會治理領域的重大制度性創新。但以政府為主導的自審自評的社會穩定風險評估存在的缺陷也不斷出現。律師具有一定的專業知識, 在解決社會矛盾, 化解社會糾紛, 維護社會穩定方面具有無可比擬的優勢, 將律師作為第三方引入參與社會穩定風險評估, 有利于實現對政府自審自評的有效監督, 降低社會“維穩”的成本, 提高政府“維穩”的效率, 提高政府決策的科學性。
關鍵詞：社會穩定風險評估,依法行政
參考文獻
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穩定風險評估報告范文第3篇
一、學校飲食衛生安全
我校按照《食品衛生法》、《傳染病防治法》、《公共衛生管理條例》、《學校衛生工作條例》等法律法規的要求，對學校食堂和小賣部進行嚴格管理，把好食品的采購、索證、貯藏、加工和衛生管理關，食堂從業人員持健康證上崗，嚴格執行食品留樣、餐具消毒、食堂安全保衛和食堂管理制度，制定食物中毒、病情等突發事件的應急工作制度，學校的食品衛生和飲用水衛生符合國家標準。
二、消防安全
學校配備了滅火器和應急燈，在學生集中教學樓內安裝了應急燈，確保突然斷電時上下樓道的安全。經常對師生宿舍進行消防安全隱患檢查，學生宿舍除照明外，無其它電源設施，禁止使用明火，教師宿舍禁止使用大功率電器，消除了火災隱患。
三、交通安全
學校不租用拼裝車、報廢車和個人機動車接著學生，走校學生步行或騎自行車上學，住宿生上學放學乘坐公共汽車，學生上學放學出入校門時有校領導護導值班，經常對學生進行遵守交通法規的教育，學校師生從未發生交通安全事故。
四、學校設施設備安全
學校安裝使用鍋爐有安全有保障。學校的體育場地及器材、易燃易爆的化學危險品嚴格管理，實驗室、食堂、宿舍、廁所、門窗、圍墻等場所無安全隱患。
五、校舍安全
學校的實驗樓、辦公樓、宿舍樓、教學樓所處地勢較高，不會受到滑坡、塌方、泥石流及河水的危害，學校周邊一公里范圍內無礦山開采。教學樓一層和二層的頂子是樓板的，存在安全隱患。
六、預防學生擁擠踩踏事故的發生。
學生宿舍樓和教學樓有校領導和班主任值班，維持樓道和樓梯秩序，管理學生，樓道、樓梯間的照明設施齊備，并長期對學生進行安全教育，防止擁擠踩踏事故的發生。
七、危險化學品安全
實驗室設有通風櫥，有化學危險品室，對危險化學品實行專室專櫥存放，專人專管，實行雙人又鎖，嚴格實行專人審批、限量發放，并有專門檔案。
八、校園周邊環境
校園周邊秩序穩定，學校附近無工礦企業。但在宿舍區南邊有一加油站和一液化氣站，存在安全隱患。
九、學校商業網點
學校嚴格管理好小賣部，嚴把商品進貨關，禁止銷售假冒偽劣和過期商品，禁止經營有毒、有害、放射性、噪音、污染環境等影響學生身體健康和具有火災隱患的經營項目。
十、學生住宿管理情況。
住宿生就寢前由值班人員和班主任查宿，核實人數并做好登記，值班人員和校安全巡查隊負責夜間值班巡查，確保住宿生的安全，學校無校外租房學生。
十一、安全教育工作
認真落實《中小學生公共安全教育指導綱要》，長期堅持對學生的安全教育工作，并認真做好安全教育記錄。學校在開學初、放假前 2 都要對學生進行專項安全教育和季節性(溺水、泥石流、山體滑坡、雷擊、食物中毒等)安全教育，認真開展“安全教育月”活動，學校還聘請了趙各莊派出所所長為我校的法制副校長，加強對學生的法制教育，維護校園周邊秩序。經常組織學生開展疏散和自救逃生演練工作。
十二、大型集體活動安全
嚴格落實大型活動審批制度，保證活動的準備、組織、保障等各環節符合工作規范，并制定好各項應急預案。
十三、安全管理制度的建設和落實情況
健全學校安全穩定領導機構，制定各項安全管理制度和應急管理工作體制，堅持安全工作月報告制度，校園內無槍支、管制刀具等有危害性器具。
十四、學校門衛管理
有專職人員負責門衛管理工作，認真落實門衛管理制度。嚴格學生外出及外來人員登記制度。
十五、安全預案和演練情況
制定了各項安全預案應對自然災害(火災、地震)和其它災害，并經常進行各種安全演練。
十六、信訪工作
學校排查處理師生中的矛盾摩擦，無違規上訪事件發生。 十
七、其它矛盾糾紛情況
校內無涉及群體性利益和學生之間矛盾引發的群體性事件、惡性暴力事件、群體性斗毆事件等苗頭隱患。
十八、防范工作情況
堅持反對邪教教育，校內無邪教思想傳播。 十
九、各種制度落實情況
3 認真落實領導帶班、教師值班制度，實行教師巡視制度，實行安全工作月報告制度。
經過自查，我們及時排除了各種安全隱患，有力保障了師生安全工作。
穩定風險評估報告范文第4篇
做好農村社會穩定工作，是為經濟建設創造安定環境，構建農村和諧社會的必然要求。下面就如何發揮基層黨委在維護農村社會穩定中的作用，談談個人的一點看法。
一、當前造成農村社會不穩定的因素的主要方面
1、土地問題
在當前的市場經濟條件下，土地問題作為影響農村社會穩定的因素有了新的表現形式，這就是“征地補償”。隨著道路建設的發展和工業開發、小城鎮建設的推進，建設性項目征地范圍逐漸擴大，但由于不同期項目的補償政策不統一，就容易引起農民的不滿情緒。征地補償問題牽扯到農民的切身利益，農民在這個問題上是空前團結的，在形式上往往表現為集體上訪或越級上訪，如果處理不妥，將可能會激化為群體性事件。從我鎮信訪形勢來看，反映土地方面問題的占相當一部分。村干部在這個問題上基本上沒有發言權，因為群眾認為他們是政府代表，替政府講話，因此對他們不信任，有發言權的往往是村中真正德高望重的人。我們在處理涉及征地事件時，一定要千萬謹慎。
2、農村村務公開問題
農村村務公開、財務公開是農民實行民主管理民主監督的一項重要舉措，大多數農民對于這項關系自身利益的事情相當關心。但是，在有些村組，村干部卻對這項工作并不熱心，所以造成村務尤其是財務的公開不規范、不徹底，甚至是流于形式，引發群眾上訪造成農村社會不穩定。
3、農民法制意識問題
雖然法制建設在農村逐步加強，但受觀念影響，部分農民還不習慣用“法”來解決爭端，而依靠單純的“私力”解決，明明違了法，還不知道自己錯在哪里。
4、農村干部的工作問題
一方面有些鄉村干部工作作風飄浮，群眾觀念淡薄，工作方法簡單，激化了矛盾，造成了干群關系緊張;另一方面由于某些考核制度的不合理，逼得下面要么弄虛作假，要么侵犯農民的利益，把干部直接推向農民的對立面。
5、農村精神文明建設問題
隨著經濟的發展，加上農村文化的相對缺乏，賭博迷信、賣淫嫖娼等違法犯罪活動在一些農村地區發展蔓延，已成為誘發多種犯罪的社會毒瘤。
6、勞資矛盾問題
我鎮屬于工業經濟發展鎮，基本上每家農戶都有人在企業工作，農民與企業主之間因工作、報酬引發的矛盾逐年增多。同時由于目前辦企業的門檻較底，“開關”廠比較多，勞動法律制度執行不徹底，企業職工(農民)的權益不能有效保障，導致了群眾性事件的加劇。
7、外來人員管理問題
近幾年，我鄉的外來人口逐漸增多，由于制度和力量的缺乏，我們明顯感覺到社會穩定工作的壓力，主要包括流氓惡勢力、衛生防疫和計劃生育等。
二、引發上述問題的主要原因
1、經濟上的因素
經濟的發展，拉大了貧富差距，加上外來人員大多從經濟欠發達地區而來，巨大的差異特別是暴富的榜樣激，發了人們對財富的欲望，與此同時，人們的致富能力卻顯得不足。這種欲望與能力的不相稱，促使一些人鋌而走險，通過種種不正當手段謀取利益。這就導致不講信用、坑蒙拐騙和偷盜搶劫丑惡現象的增加，引民不穩定因素。
2、政治上的因素
小平同志曾經指出：“如果沒有小民主，那就一定要來大民主。群眾有氣就要出，我們的辦法就是要使群眾有出氣的地方，有說話的地方，有申訴的地方。„„總之，要讓群眾能經常表達自己的意見，使他們有意見就能提，有氣就能出。有小民主就不會來大民主。群眾把氣出了，問題盡可能解決了，怎么還會有在民主呢?”而從目前來看，鎮村干部下組入戶少了，針對農民的會議也開得少了，與農民面對面的溝通少了，群眾直接向干部和組織反映情況的機會也少了，農民參與政治的渠道相對變窄了。這就使得農民對政府的了解下降、信任下降，不尋求正規渠道、手段解決問題，造成群訪、圍堵公路等群體性事件的增長。
3、文化上的因素
經濟和社會發展帶來的不可避免的社會矛盾和沖突，對農民的思想也產生了深刻的沖擊和影響。農村社會分化帶來多元化的社會形態，農民的社會價值觀念和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過程。但是由于規范的制定遠遠落后于變革的速度，舊的價值觀念喪失對大眾的內在約束力，而隨著外來文化和城市文明的傳播，廣大農民的價值觀念和意識形態結構將會不斷趨于豐富和多元化，一些與主流意識形態不同甚至相反的價值觀念也會大量涌現，致使各種觀念相互碰撞與沖突頻發。社會所倡導的價值標準與實際生活中人們所奉行的行為準則在許多方面相背離，使得人們在處理集體與個人、公與私、義與利等重大問題上愈來愈向后者偏移，農村各類關系的調節由道德杠桿為主逐步演變為利益杠桿為主，利己主義思想逐漸抬頭。于是在圍繞宅基地、承包田、農民負擔、計劃生育、投工投勞等利益，產生了干部與群眾、群眾與群眾等諸多矛盾體。這些矛盾如果得不到及時疏導和化解，就可能激化，導致經濟、民事糾紛上升，不穩定因素增多。
4、組織上的因素
穩定風險評估報告范文第5篇
信訪穩定工作自查報告
市局(公司)：
為貫徹淄博市煙草專賣局(公司)《關于切實做好2012年元旦春節期間信訪穩定工作的通知》，落實市局(公司)部署，確保當前安定和諧的大好形勢，進一步做好節日期間信訪穩定工作，確保職工群眾度過一個平安、祥和、歡樂的節日，張店區局(部)對元旦、春節期間維穩信訪工作進行了全面自查?，F將自查情況報告如下：
一、加強領導，健全機構，完善制度，齊抓共管 近期以來，區局(部)切實把信訪穩定自查工作作為一項重要的政治任務進行部署，及時傳達省、市局(公司)關于信訪穩定工作有關會議精神，要求全員深刻認識當前信訪穩定工作的重要性和緊迫性，增強政治意識、責任意識、大局意識。張店區局(部)成立了主要負責人為組長，分管領導為副組長，部門負責人成員的信訪穩定領導小組和聽證小組。目前，區局(部)形成了主要負責人對信訪工作負總責，分管領導具體抓好部署、落實，其他領導“一崗雙責”、齊抓共管的良好工作局面。
二、暢通言路、防患未然、結合實際、加強疏導 一是設立信訪意見箱，廣泛聽取群眾意見,及時掌握基
層動態,化解基層矛盾糾紛。二是加強對干部職工的思想引導，積極做好勞動關系、離退休(內退)政策、收入分配等方面的不穩定因素的排查，堅決防止因發現不及時、化解不到位而引發的越級上訪、赴市赴省進京上訪和大規模上訪。通過溝通思想、增進感情，達到促進穩定的目的。三是提高首辦效率，嚴格法定程序，嚴格規定辦理，嚴禁作風粗暴、方法簡單，杜絕矛盾激化、事態擴大，切實解決信訪問題。把可能影響穩定的因素化解在基層、解決在萌芽狀態;對可能在元旦、春節期間赴市赴省進京上訪及制造事端的重點人員進行逐一摸清動向，有針對性地做好穩控工作。完善預案，做好處置大規模集體上訪和緊急突發群體性事件的各項準備，做到未雨綢繆，有備無患。
三、強化組織、分級負責、積極排查
一是由綜合辦具體負責信訪穩定工作，指定信訪穩定工作聯系人，對領導班子和信訪工作人員在接訪程序，矛盾糾紛的排查化解方面進行了嚴格的培訓，為加強信訪工作提供了組織、人員保障。二是重點圍繞穩定工作座談會提出的五個方面的問題，各部門按照“分級負責、誰主管、誰負責”的原則，開展了全方位的矛盾、糾紛大排查活動。經縝密排查，未發現積案。
四、下一步穩控措施
元旦、春節期間，區局(部)將繼續貫徹落實市局(公
司)關于切實做好2012年元旦春節期間信訪穩定工作的通知，圍繞行業信訪穩定工作，繼續抓好四個方面的工作: 一是提高重視程度，加強組織領導。牢牢堅持“守土有責”和“誰主管，誰負責”的原則，把信訪穩定工作作為壓倒一切的政治任務和“一把手工程”，擺上更加突出的位置，抓緊抓實。
二是全面排查隱患，落實防控措施。本著屬地管理和“事要解決”、“案結事了”的原則，妥善處置排查出來的問題。切實抓好源頭預防，鍥而不舍地做到“事事有回應、件件要解決”。把可能影響穩定的因素，解決在萌芽狀態。
三是完善工作機制，加強日常管理。建立全信訪協調機制，緊緊依靠地方黨委政府的領導和勞動、法院、公安、信訪等部門的支持，考法律、靠政策解決問題。切實做好每日報告信訪穩定情況的匯報工作。
四是加強考試獎懲，嚴肅責任追究。抓好值班工作，確保信息暢通。嚴格執行節假日值班制度，領導班子親自帶班，隨時掌握有關情況;做到24小時堅守崗位，保持通訊聯絡暢通。加強應急管理，遇有緊急、重要事項或重大突發事件，會立即請示報告，妥善協調處置。
穩定風險評估報告范文第6篇
學校安全涉及千家萬戶，事關老百姓切身利益和社會穩定。今年7月份我們組織全校力量對學校進行一次全方位的安全、穩定大排查，針對學校教室、圍墻、以及學生經過的路面安全隱患大排查，預防安全事故的發生，著力打造平安校園，現將自查結果報告如下：
(一)安全穩定工作機制逐步形成。實質性運作以來，管理體制經歷了從學校管理到班級管理的過渡，隨著管理體制的逐步完善。各班主任在安全穩定工作中的主力作用逐步發揮出來，安全穩定意識不斷提高，對具體崗位的安全穩定工作職責更加明確，齊抓共管安全穩定工作的格局正在形成。2013年5月、7月，學校與各班主任簽訂《安全、穩定、非法宗教責任書》、《綜治目標管理責任書》、《治理教育亂收費責任書》等責任書，并各家長簽訂《安全、穩定、非法宗教責任書》、以及防溺水責任書，做到安全責任層層分解，落實各自分管范圍內的安全穩定監督管理任務。
(二) 加強人防、物防、技防建設，進一步提高安全穩定工作的防控能力。2013年，學院投入5千元，購買了部分安保器材;
(三)開展“平安”校園創建活動，加強安全教育。根據以“平安校園”為主題的安全周活動精神并結合新生入學教育，積極開展以防火、防盜、防拐騙、防搶、防交通事故、
防震、防汛、防事故等安全內容的“一周一課”法制安全知識;分階段、及時傳達治安消防、安保戰線形勢。
(四)認真做好消防安全工作。根據“誰主管誰負責”的原則，遵循“防消結合、重在預防”的消防方針，切實開展各項防范工作。一年來組織常規消防檢查40次，專項檢查5次。對查出的消防隱患,及時發出整改通知書,并督促進行整改。投入消防專項經費購買了部分消防器材。制定了《2013年防火工作實施方案》，不斷提高消防安全意識，確保全院消防安全并實行了安全事故責任追究制。
(五)深入開展安全隱患排查和整改工作。全年來組織常規安全隱患的排查10次，專項檢查4次。按照地區、縣教育局的要求，組織了四次專項排查，排查的范圍包括：校舍建筑物構筑物、食品安全、校園道路安全、火災隱患、校園周邊環境等方面。查出安全隱患9項，并逐項建立了臺帳，內容包括：排查時間、排查內容、主要隱患、整改措施、整改時限、整改部門、整改責任人、整改情況、領導審核等。針對9項安全隱患，學院高度重視，明確要求有關部門要把安全隱患整改工作放在重要的位置，嚴格按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管，誰負責”的原則，限時整改查出的安全隱患，對超越學校管理權限的，分別向教育局報告，請求協調處理。
(六)強化思想政治工作，增強政治敏銳性，確保穩定。堅持思想政治教育工作主渠道、主陣地、主課堂的作用，深入開展社會主義核心價值體系教育、形勢政策教育、反分裂
教育、法紀教育、反邪教教育、民族團結教育、心理健康教育。加強重大節日、重大活動、敏感日期的信息監控，做好輿論引導。
(七)存在的問題：
1、學校的個別老師沒有迷彩服;
2、校園內沒有安裝大射燈;
3、校園內的消防栓數量不夠;
4、教室平房漏水、廁所、值班室漏水，屬一類危房;
5、學生在樓道內不良打鬧習慣;
6、校門口有3個小店，經常出售不合格食品;
7、校門外250米處，有2個酒吧、歌舞廳。
8、校園的東色是疾控中心，傳染病房就和我校有一墻之隔，將嚴重影響我校學生的健康。
9、我校的維穩工具不夠;
有五個安全帽，其中一個是壞的，木棒有4個，一個短 我們針對以上排查出的問題，嚴格落實安全責任制，堅持屬地管理的原則，對每個問題逐一整改，并由學校領導督促整改到位。對于新出現的影響學校安全穩定的隱患的問題，做到“早發現、早報告、早控制、早化解”。將安全工作做細、做好，將安全隱患消滅到萌芽狀態，以維護我鎮正常的教學，確保我校師生安全。
新和鎮三校