破解法院執行難范文第1篇
“一定要改變社會對執行工作的有色看法，重塑執行工作的公信”，山東省泗水縣人民法院執行局局長馮家煜暗暗立下誓言，他深知執行工作對于司法公信的重要性，“如果執行工作失去了威信，整個司法公信也將無從談起。”
然而，執行難已經成為了一個社會問題，解決它并非易事。其中，執行權過于集中、執行力量單薄、信訪案件頻發，這三個普遍性的問題，一直讓馮家煜很“糾結”。如何有效破解，泗水法院執行局進行了有益的探索和實踐，給出了自己的答案。
分權改革，醫治執行“壟斷”的癥結
2010年7月28日，泗水法院，濟寧法院執行工作現場會在此召開。泗水法院實施的以“分段集約、節點控制、流程管理”為主要內容的執行分權改革機制得到了省市法院的肯定，濟寧中院要求在全市法院推廣泗水法院經驗。
“原來是一個案件一個人一竿子插到底的壟斷模式，透明度不高，缺乏有效監督制約，工作產生惰性且易滋生腐敗，社會上對此頗有微詞”，汶上法院前來學習時，對泗水法院實施執行分權改革大為贊賞，“通過執行權的分離操作，各環節相互制約，不再是一個人既當裁判員，又當運動員，泗水法院給我們做出了示范”。
泗水法院對執行組織機構進行了科學劃分和人員分配，設立了執行綜合庭、審查裁決庭、執行實施庭，將執行案件的綜合管理、執行異議的審查、財產的查控處分，分別賦予了這三個庭。通過執行權能的合理配置，不僅各節點相互制約，相互督促，而且各庭權能相對單一，資源集中，有利于提高工作效率。
泗水縣龍灣套水庫除險加固工程圓滿完成，得益于這一執行分權機制的實施。在水庫加固工程實施過程中遇到了土地承包人王某的阻礙。水庫管理所起訴到法院，以承包期已滿土地回收為由，要求王某把土地歸還給管理所。法院依法判決王某歸還土地，但其拒不履行義務。管理所便申請法院強制執行。立案執行后，執行實施庭多次前往執行受阻。王某要求舉行聽證。執行實施庭及時將案卷移交審查裁決庭。鑒于管理所和王某矛盾早已激化，執行裁決庭提前做好了應對預案，組織雙方進行了調查聽證。聽證中，裁決庭積極向王某講解國家政策，并與執行實施庭一起協調縣有關部門對王某的困難給予了解決，最終促使雙方達成執行和解。 實施執行分權改革以來，該院案件實際執結率達79.19%，標的到位率達67.38%，較往年大幅提升，也進一步促進了大量執行積案的化解，今年7月份被山東省高級法院授予“無執行積案先進法院”。
聯動執行，解開法院獨木難支的心結
“執行工作單靠法院自身孤軍奮戰，心有余而力不足”，泗水法院院長王世訓一語道出了執行工作的又一個困境。
目前，增加案件執行難度的因素越來越多，涉案人數決定了案件的敏感性，地域因素則對執行力量提出了嚴峻考驗，案情復雜則增加了技術性成本的支出，一些可以預見和不可預見的困難，在執行問題越來越成為社會問題的背景下，讓本來就勢單力薄的法院面對一些綜合性問題時，顯得有些獨木難支。
獨木不成林。只有聯合社會力量，群策群力，方能善治。
為此，在縣委支持下，全縣構建了由縣組織、紀檢、金融、法院、公安等18家單位參加的執行聯動網絡，形成了黨委領導、人大監督、政府參與、政協支持、部門配合、法院主辦的“大執行”工作格局。執行聯動網絡的構建，充分調動了社會優勢資源，窮盡發布禁令、信用懲戒、公開曝光等非常規措施，大大限制和壓縮了被執行人的規避空間。在清理執行積案和反規避執行專項活動中，執行聯動網絡發揮了重要作用，給了法院無限的力量和信心。
在執行一件被執行人為泰安某食品有限公司案件時，執行干警們分析認為，該案有兩點值得注意，一是被執行人在外地，系跨地區執行;二是被執行人有轉移財產，規避執行的行為。這樣，單靠法院自身是不行的。遂按照規定，啟動了聯動執行機制，聯合物價、共商、檢察等部門共30余人奔赴泰安，在當地法院的支持配合下，經過查詢、拆裝、估價、登記、查封，將執行標的物順利扣押。這一從凌晨5點到晚上7點，歷經14個小時的聯合執行行動圓滿結束。當干警們返回泗水，看著車窗外的萬家燈火，臉上洋溢著成功的喜悅。
據統計，自2009年該院運行執行聯動網絡以來，共聯合聯動成員單位執結案件26件，出動人力510余人次，結案標的額4000余萬元。
執行救助，暖化涉執信訪難題的冰結
涉訴信訪案件的發生，成為社會關注的焦點。在涉訴信訪案件中，涉及執行的案件占有相當大的比例。涉執信訪案件的上訪主體主要是申請執行人，由于各種原因造成執行不能，從而使申請執行人的利益落空，有的基本生存生活甚至得不到保障，無奈便走上上訪之路。
如何有效化解涉執信訪案件，降低和減少信訪比例，是法院工作的重點。在苦苦探求中，泗水法院以執行救助為切入點，找到了一條有效解決信訪難題的捷徑。 2008年，該院制定了《關于對執行案件特困申請人實施司法救助的辦法》，規定加大對特困申請執行人的救濟幫扶力度，將他們的損失降到最低限度，讓他們感覺到并沒有被社會拋棄，黨和政府的關懷、社會各界的援助之手還在溫暖著他們。在溫暖的感召下，他們愿意接受其他方式，不再上訪。
濟寧中院執行局綜合處處長魏瑞生親身經歷了泗水法院執行救助的一件案例。2002年，被執行人陳某因瑣事將申請人孔某打傷，致其構成三級傷殘，泗水法院依法判處陳某有期徒刑八年，并附帶民事賠償人民幣18萬余元。判決生效后，被執行人陳某除支付了13400元醫療費外，對剩余的民事賠償款一直未履行。申請人孔某因傷高位截癱后家庭狀況十分困難，無力支付高昂的后續治療費用，無奈多次在兩會期間赴省進京上訪，給全縣信訪工作造成巨大壓力。該案也一直未能妥善化解。
為徹底解決該案，2010年元旦前，泗水法院執行局邀請魏瑞生及中院刑一庭副庭長時益同趕赴泗水，與辦案人員共同給雙方做工作。由于陳某家境也十分困難，賠償能力十分有限，孔某表示放棄部分剩余款項。但當時孔某治療疾病急需用錢，為解決其燃眉之急，泗水法院決定給予其救助金額3萬元，并協調孔某所在鄉鎮民政部門為其辦理了低保，給予其多項優待政策?？啄成钍芨袆?，明確表示對處理結果滿意，并不再上訪。一起歷時多年的上訪老案得以成功化解。
破解法院執行難范文第2篇
存在的問題及原因分析
但從調查了解到的情況來看，*縣法院2005年存案126件，2006年存案180件，增長了42.8%。至今年10月底，尚余未結執行案件227件，占今年總執行案件的53.9%。存案較多，呈增長趨勢,法院“執行難”問題仍然較為突出，主要原因有以下幾個方面：
1、執行方面的法規不完善
目前，我國尚未制定一部獨立的強制執行法;適用的法律主要是《民事訴訟法》第三編執行程序第207-236條，這些條文賦予法院執行的強制措施少，對妨礙和抗拒執行的被執行人、相關人員和單位的制裁力度不大;剛剛修改的《民訴法》對執行篇目雖有較大修改，但對于執行難問題未有實質性突破。這是執行難問題的大氣候。
2、社會客觀條件制約。
一是群眾法制觀念淡薄，被執行人惡意逃債問題普遍。如李某為辦學，四處借款，至今仍欠本息6萬余元，個人7.5萬元債務未還。2007年經法院判決和執行人員多次催繳，李某總是以“現在沒錢，等有錢了再還”為借口，遲遲不履行還款義務。*縣 “農家山莊”倒閉后，經營者石某早已外出躲債，下落不明，拖欠借款、工程款、土地租金、員工工資、購物款等債務高達200多萬元。據調查了解到，被執行人為躲避債務，長期在外打工不回;對法院傳票、執行通知書和生效法律文書臵若罔聞;提前動用、變賣、轉移或藏匿財產，造成無財產執行;為逃避義務不惜暴力抗拒、阻礙執行的行為時有發生。二是部分被執行人履行能力弱。如在許多交通肇事的刑事附帶民事賠償案件中，不少被執行人家境貧困，靠借貸買車販運，發生事故后賠償困難;有的車輛特別是摩托車為省錢未參加保險，人為加重經濟負擔;肇事后車輛被損或長期停用造成貶值，被執行人甚至支付不起吊車費、拖車費、車輛損耗費及每天20元的停車費，更談不上支付動輒上千、上萬甚至十幾萬的賠償費了。賠償金額大，履行能力低，使不少被執行人不堪重負，消極執行或抗拒執行。
3、執行工作配套法制手段不落實
執行工作缺乏統一指揮、統一管理、統一協調，一定程度上弱化了執行的力度。一方面公檢法機關協調配合不夠，就執行中的財產訴訟保全而言，偵查機關往往將偵查的重點放在查清犯罪事實上，對犯罪嫌疑人的財產狀況一般不詢問，不調查取證，不控制犯罪嫌疑人的財產。法院審執脫節，審判階段沒有深入調查被告人的財產狀況。檢察院實際工作中也不會提前介入法院的執行活動，導致從司法程序的開始到終結，罪犯的財產狀況都在被忽視和失控之中，給被執行人轉移、隱匿財產提供了時機，給執行增加了難度。另一方面當法院執行中需在異地執行或其他部門配合時，有的行政部門過份強調自身的權利，對法院要求協助的事項，不積極協助甚至拒絕協助。許多涉及政府部門、鄉鎮、村組的案件普遍存在這一問題。
4、對不法行為懲處不力
法院對不積極履行義務、外出逃債賴帳、轉移處臵財產、辱罵圍攻暴力抗拒執行等行為的執行力度不大，法律制裁措施較少，懲處不力。據統計，*縣自刑事訴訟法頒布至今10年來，拒執罪僅辦理了2件，移送到檢察機關批捕的案件及移送法院判決的案件至今仍為0。
5、法院解決執行難力量薄弱
一是法院積極解決執行難問題的辦案工作管理和考核機制未形成。二是執行隊伍人力不足，案多人少。*縣至今存案有227件，負責執行工作的干警僅14人，工作量很大，還常常得不到當事人和社會輿論的理解，久了容易引發消極執行和畏難倦怠情緒。三是執行裝備不夠齊全。車輛是與別的科室共用一臺，攝像機等取證器材尚未配備，這些裝備的缺乏一定程度上影響了執行工作的進展。
三、幾點建議
法院執行難侵犯了公民的正當權益，損害了人民法院的司法權威，影響了黨和國家在人民群眾中的威信，影響了社會穩定和諧。為有效地解決當前法院執行難問題，建議：
1、加強法制宣傳教育，為解決執行難問題營造良好的法制環境。 一司法部門要多形式多渠道開展專項法制宣傳。要經常深入農村、
深入社區，通過張貼宣傳橫幅、印發宣傳資料、開辟法制宣傳欄、組織宣傳流動車等形式，對群眾開展法制宣傳，為群眾提供法律信息和法律服務，解答日常生活中的法律疑惑問題，增強公民自覺維護法律權威，自覺履行生效法律文書的意識。二是要充分利用電視臺、報刊等新聞媒體的優勢，選擇一些典型案件、強制執行案件進行公開報道，并對拒不執行生效判決裁定書的被執行人予以曝光，以示教育、威懾，營造輿論環境。
2、健全執行工作程序，加大執行力度。
建議法院進一步加大對拒執罪的打擊力度。要敢于和善于運用法律武器，用好用足法律賦予的強制措施和執行手段，維護司法的公正。對那些有能力履行義務但卻抗拒執行的被執行人，要果斷采取拘傳、罰款、拘留、搜查等強制措施，直至追究其刑事責任。在執行工作中兼顧執行藝術，在對破產、集團訴訟、涉農、特困企業和影響企業改革、生產經營及社會穩定等案件適用強制措施時，要做到既嚴格執法，又注重法律宣傳，做好調解工作。
3、構建聯動機制，合力解決執行難。
社會治安綜合治理部門要將法院執行工作納入綜治目標責任考核范圍，建立起協助執行的工作網絡。公安、檢察機關要與人民法院密切配合，共同運用法律，嚴厲打擊暴力抗拒法院執行的違法犯罪行為。建議公檢法三家每年選擇3-5起典型的案件，集中協調辦理。各部門要相互配合、齊抓共管，綜合解決執行難問題。
4、引入誠信機制，促使自動履行義務。
建議一是健全信用查詢系統。通過建立個人信用信息數據庫系統，并與工商行政管理、房地產管理、工程招投標管理、出入境管理、車輛管理等部門信息管理系統鏈接起來，形成聯動機制和信息共享，方便查詢和監管。二是要增大違約失信成本。通過限制或禁止被執行人融資、臵產、出境、高消費，在誠信系統記錄、通過媒體公布不履行義務信息等手段，加大被執行人拒不履行法院裁判的成本和代價，使被執行人感受來自法律、行政、經濟、行業、道德等方面的壓力，敦促其自動履行法律文書確定的義務。
5、加強執行隊伍裝備建設，為執行工作提供強力保障。
破解法院執行難范文第3篇
‚收費難?是物業管理服務企業經營服務中存在的一個帶普遍性的問題。有的甚至成為制約物業服務企業正常經營和良性發展的瓶頸。如何有效地解決‚收費難?的問題，成為不少中、小物業管理企業苦苦追尋要解決的難題。 究竟如何解決‚收費難?的問題呢?我認為：
⑴首行要正確認識‚收費?的問題的性質特點和規律，從全局的角度去思考收費問題，而不要頭疼醫頭，腳疼醫腳。
物業服務費的收費率，對物業服務企業來講十分重要。他是物業服務企業提供服務后應得的報酬，也是物業服務企業經濟收入的主要來源。業主不繳費，直接損害了物業服務企業的利益(當然也侵占了交費業主的利益)，嚴重影響著物業服務的正常經營和良性循環。
收取物業服務費，絕不只是一個孤立的收費問題，他與物業服務的服務理念、服務態度、服務質量、服務效果緊密相關。收費率可以說是物業服務質量的‚晴雨表?，收費率=業主滿意度，收費率直接反映著物業服務企業的綜合素質和服務水平。 我們應該正確認識這樣一個問題：在收費問題的主要矛盾和次要矛盾上，主要矛盾在物業服務企業這邊;在收費問題的主要矛盾和次要矛盾上，主要矛盾在于服務質量。因此，破解‚收費難?的方法應主要放在提升物業服務企業的服務質量上。單純、片面埋怨指責業主是不客觀的，也是不正確的。
如果能有這樣一種思維方式，解決‚收費難?的問題就有了一個正確的態度。 ⑵要具體地分析‚收費難?的表象，真正找準業主不繳費的原因，為綜合‚收費難?確定有效方法。
現在業主拒絕交物業服務費，通常有這樣一些原因或‚借口?： A.工程質量遺留問題;
B.服務質量未達至服務合同約定的標準; C.在小區內丟失自行車、摩托車等; D.依仗某種‚關系?，自視特殊;
E.看到有人不交費，物業公司也沒有辦法處臵，趁機‚搭車?不交費;
1 F.炒房，或在外經商等原因長期不在小區內居住者; G.未出售的空臵房; H.特困戶;
I.極少數無正當理由不交費的‚賴皮?戶(極少數或沒有)。
從該公司的三個物業公司管理項目的情況看，這九種不交費的業主占不交費總數的比例大體如下：
A類占50%(保修期內)，后期占5%左右; B類占70%; C類占5% D類占1% E類占10% F類占6% G占類2% H類占1% 從上述比例也可看出，在物業管理初期(前期管理或保修期內)，不交費的原因主要表現為開發商工工程質量遺留問題(A)，而在日常管理中，不繳費的最主要的原因還是因物業服務企業的服務質量不到位引發的(B)。如C、D、E、F、G等不交費原因也與物業服務企業工作沒有做到家有直接關系。
這樣一捋，業主不繳物業費的主要原因就非常清楚了：一是工程質量遺留問題得不到時及時、圓滿的處理;二是物業服務企業的服務質量存在瑕疵;三是本來可以解決的問題，因為物業服務企業工作不到位而未能解決。毛主席在《好八連》詩中講：‚分析好，在有益，益在哪，團結力。?這樣一分析，問題的主要根源找到了，物業員工單純埋怨指責業主的主觀片面性消除了，剩下的就是怎樣從自身找問題，怎樣去改進服務。
⑶抓住主要矛盾診‚脈?下‚藥?，采取切實有效措施克‚難?拔‚點?。 分析不繳費問題、找準不繳費的主要原因，這只是第一步;第二步還必須對主要原因進行更具體地分析研究，才能有針對性地選擇最佳解決辦法 ，最終解決問題。比如，我們在進一步詳細分析業主因物業服務企業服務質量原因不繳納物業費的問題時，又排查出12個具體原因：
A秩序維護員管理不到位，致使業主發生單車丟失等失盜問題。 B保潔不達標，垃圾清理不及時。
2 C綠化管理不細，有的草坪發黃干枯。
D有的承諾未兌現，比如維修服務15分鐘至現場不落實，使業主等的著急上火。 E有的業主家中暖氣不熱，幾次修理不能解決問題(北方城市有不少物業公司承擔區域供暖業務)。
F有的業主家中屋面漏水，陽臺紗窗進蚊、蠅處理不及時。 G有的單元防盜門損壞，未能及時解決，業主感到不安全。 H有的業主懷疑業委會成員未繳物業費，要求公布后才繳費。 I有的房屋長期無人居住，找不見業主。
J有的是業主單位統一繳費，業主以此推脫(單位集體購房，產權還未辦到業主名下)。極個別的確有困難的住戶需要個別處理。 K對無原因拒絕繳費的未采取果斷措施。
通過進一步分析排查，把不繳費原因分類細化后，我們分別采取相應措施逐一解決：
一是對因管理不達標，服務不到位的問題，通過加強管理，教育員工，狠抓崗位責任制的落實加以解決。同時改進制度，投入資金，增加設施，予以物質支持。
比如，有的物業小區沒有自行車棚，業主的自行車只能停和在樓下庭院，我們就投入資金增設自行車棚，收取一定的存車費，以回收投入、支付看管員工資各電費，同時公告業主不存入車棚隨意亂放的自行車丟失不予負責;比如草坪局部枯黃的問題，查出土質有問題(上面只有很薄的一層黃土，下面全是施工垃圾、沙子、石子、水泥、白灰渣等物。──這也提示物業服務企業在承接查驗時，要特別注意對綠化帶土質的查驗)就進行換土，從根本上解決問題;比如維修服務上門時間是否遵守承諾，列入業主簽單內容進行查驗，同時硬性規定不管能否一次性修好，必須先到現場與業主溝通后再行處理。
二是堅持先服務、后收費的原則。自加壓力，業主不滿意不收費(當然滿意的的標準不能超過服務合同、服務規范的標準)，真正做到通過我們真誠、有效的服務，使業主心悅誠服自覺付費。
為了促進收費，我們每年組織二次以上的業主家訪的‚活動周?，由經理層、部門主管帶隊，分成若干個家訪小組(一般三人為一組，有經理、工程、收費等各部門人員參加)，深入到不繳費業主住戶家中，噓寒問暖，征求意見，統計需要解決的問題(先
3 不題交費問題)，能當場拍板的問題，當場承諾解決的時間和辦法;不能當場決定的問題，研究后上門回復。必要時當場道歉表態，以安業主之心。在全面家訪普查的基礎上，回來后集體梳理歸類，確定整改項目，整改標準，限定時間，分工負責解決。解決完畢，讓業主簽署‚整改項目，整改項目，整改標準，限定時間，分工負責解決。解決完畢，讓業主簽署‚整改結果驗收單?意見薄，必要時由經理層再上門回訪，滿意一戶收一戶的費，這樣通?？梢越鉀Q大部分欠費業主的繳費問題。
三是對單位統一交費的業主住戶，采取積極、主動聯系該單位領導，或聯系財務負責人的辦法解決。
我在太原漪汾苑小區時，有一個房管部副部長兼收費站站長，他做得就很出色，打電話聯系，對方財務科長不說不交，只是今天推明天，明天推后天地推諉，他就在嚴冬早晨6點時頂風冒雪騎上自行車到那個財力科長家堵門，你說辦事我就不吃飯、不睡覺跟上你，等 你辦完事再說交費的事直到把支票拿回來。過年過節我還去看望你，送個掛歷。天長日久，兩人竟成了好朋友，對方不忍心讓他白跑，總是到時間便及時開出支票讓他取或主動送過來。
四是對長期不在小區居住，找不到人收取費用的業主，首先要從源頭上解決通信聯絡問題，力爭不出現通訊聯絡盲區。
這就是要在業主收樓時詳盡的住房檔案，不僅要對業主及其家屬、子女的姓名、性別、年齡、工作單位、社會職務、就讀學校、特長愛好、身份證號、車牌號(如有私家車時)等基本戶登記下來：一是宅電;二是手機;三是工作單位辦公室電話;四是其個人郵箱或QQ號。如業主同意，還可登記業主家中無人發生跑水、火災等意外情況時找誰聯絡的備用電話(這種業主家中無人時，發生險情聯系不到本人，無法入室搶險的案例幾乎每個小區都發生過，物業公司沒有辦法，只好打110過來處臵)。當出現因業主家中長期無人，無法收費用時，應千方百計地通過預留的手機、電話、E-mail、QQ號和備用電話進行聯系，再不行還可去其單位、子女上學的學校尋找，實不行還可通過公安派出所、街道想辦法。通過這些渠道還無法找到，也可采取斷電、斷水斷、貼告示的辦法，待業主啟用住房時追收。
我公司所管理的一個小區就出現過這樣兩個案列：一個是一位業主將其購買的房屋讓其朋友合用，朋友離開后好幾年無人居住，收不上費，直到業主本人再使用時，才發現沒水沒電，找到物業接電、接水時，一次性地補交了幾年的物業費和采暖費一萬余元。因其是一個報社的負責人，沒再收取他的滯納金。另一個是這個小區的×號樓×單元×
4 戶有半年多時間地無人居住，房管員想了許多辦法也聯系不上，我們就安排夜間值班人員觀察該住戶動靜。有一天正巧我值班，夜里10點多鐘巡視時發現該戶亮了燈，我立即敲門進入了解其不繳費的原因，才知道買房人是一個經常來往太原做生意的南方人，此房是為其在當地的一個‚二奶?購買的，他不來時，那‚二奶?也不來，他來時‚二奶?才來一同居住。我們對他長期不按時交納物業費提出批評，他心里發虛連連道歉，并主動提出一次性預交全年費用，此事得到圓滿解決。
五是對極少數無正當理由不交費的住戶，我們也堅持從自身努力上找原因。 我去×物業公司講課時，就專門講了這個問題，我說：‚我們不少物業服務企業都叫喊‘收費難’,我要問問你們，當一戶業主的物業費收不上來時，你收費站長(組長)去收過沒有?收費站長(組長)收不上來，你房管部長，財務部長去收過沒有?部長收不上來，你分管經理去收過沒有?分管經理收不上來，你總經理去收過沒有?實際上，好多情況下是每一級都喊‘收費難’，但又沒有知難而進親自去收，好像收費問題就是收費員的事，這樣的工作態度如何能攻克收費中的難點戶?實際上，真正無任何理由拒不交費的業主幾乎是沒有的，原因還是我們的工作沒有做到家。有的是收費員對業主反映的問題自己無權答復，如果經理去了很可能當場就能答復解決;有的是收費獎懲責任制沒有嚴格執行，收費多、收費少、一樣拿工資，沒有把收費員‘逼’到收不上費來獎懲兌現扣工資、扣獎金的份上;還有就是收費員向上邊反映了情況，上邊不了了之，沒有下決心去解決，收費員也就好收就收，不好收就不收了。試問你們物業的老總、副總、部長有多少人親自下去收費過?親自解決過一兩個難點戶不繳費的問題?!這一番話，問得大家低頭不語。
實際上，我們有不少的物業服務企業，也想出了不少解決‚收費難?問題的辦法，也有不錯的效果。比如①采取公司法律顧問發律師函的方式催繳物業費;②聯合業委會使用《業主公約》條款去啟發、敦促業主繳費;③選調與不繳費業主關系好有感情的員工做工作，人家很可能給‚面子?;④找業主工作單位領導協助，或從工資中扣發;⑤用感情解決問題，通過幫助不繳費業主解決一些困難，比如協助辦紅白喜事，協助病人看病，生日送蛋糕等辦法，先交朋友，建立感情，然后再啟發教育其自覺交費;⑥依據法規停止對其的物業服務，促使其交費;⑦通過協商同意，用未退的裝修保證金抵繳、抵扣物業費(我公司的一個外地項目管理處，就是采取這一方法，在合同期滿撤出時清回了所有業主欠繳的物業費，避免了20萬元的經濟損失)。收費部要與裝修管理部要協調好，對欠交物業費的業主可暫不退其裝修保證金。
5 一定要注意我們有些物業服務企業曾經使用或正在使用的一些不好的催交費用的方式、方法，要逐步改進，一些有違法之嫌的辦法絕不可用。比如：①采用停電、斷水或不賣電、不供暖等‚捆綁式?的收費方法;②在單元門或業主家門上連續張貼催交通知單，甚至在小區公布不交費業主名單的‚黑榜?做法;③臨時聘用社會青年，采用惡作劇方式收費的辦法等。諸如此類簡單粗暴甚至違法、違規的催收方法必須嚴格禁止，否則有可能激化矛盾，引出不良后果。
六是對因工程質量遺留問題引起的不繳納物業費的問題。
現在大家已有不少好的做法，物業服務企業愛‚夾板氣?的問題已在逐步減少，歸結起來，規避風險的辦法主要有三個方面：①按照謝家瑾會長講的，物業服務企業在物業承接查驗時，不要大包大攬，只負責承接查驗房屋共用部位，公區配套設施、設備和相關場地，業主購買的房屋由業主收樓時自己承接查驗，有問題直接找開發商交涉，或者由物業服務企業先全部承接過來，再一戶一戶交給業主，以免形成房屋質量有問題，業主認為是你物業公司給我交得房，有問題我就找你，你不給我修好，我就不交物業費;②一定要在前期管理與開發商簽訂物業服務合同時，把好工程質量保修關，最好是在與開發商認真、誠懇協商溝通后，單獨簽訂一個保修協議，明確具體詳盡的保個辦法、程序和責任。如果開發商自己負責保修，應單獨在小區內開設工程質量保修部，直接接待為主投訴(這一條要寫入物業服務合同中，以使業主明確與物業公司無關);如果開發商委托物業服務公司企業保修，則應對保修資金預付，對業主提出 的整改項目及物業公司做出的工程費用預算的認可并簽字，明確事后結算辦會等加以說明，并載入保修協議中，以免屆時推諉扯皮。我們曾經有兩種好的做法：在管理一個自建小區時，經與總公司(開發商)請示同意，采取了總公司將各建筑公司的保修費(工程建筑費用的3%—5%)撥到物業公司，保修期過后由各建筑公司與物業直接結算，把主動權掌握在物業服務企業手中，這是最好的辦法。再一個就是我們管理一個經過投標、中標的物業項目時，雖然開發商作為接管條件要求我們將小區公共配套設施、設備、場地，以及業主所購房房屋一次性全部承接，由于我們與開發商簽訂了詳盡的委托保修協議，并與甲方工程質量保修監督員(代表開發商在整改項目單和工程預算上簽字批準者)建立了良好的協調、配合系，整個小區工程質量問題保修整改使用保修費70余萬元，做到了順暢無阻，而且我們還收入10萬余元管理費(有些小的整改項目由物業公司工程公司工程部自收自支);③如果屬于開發商直接把房屋交業主接收，并直接承擔保修責任的情況，物業服務企業也不能事不關已，對業主與開發商因工程質量問題引起的糾紛作壁上觀。
6 而要從維護為業主利益，與開發商搞好關系出發，居中協調，起‚連心橋?的作用。對聽到的業主對開發商的意見、不滿和甚至要讓新聞媒體曝光的信息時，要及時反映給開發商，提醒他們主動上門整改，以免事態擴大，并予以盡可能的配合，以維護開發商的企業形象和聲譽;對為主因不懂建筑專業，未能發現的工程質量問題，只要我們察覺就及時提醒業主向開發商擔出整改要求;我們還堅持在工程質量保修期滿前一個月，向業主發出溫馨提示，提醒業主保修期將到，如發現房屋工程質量問題及時與開發商聯系，以免錯過保修期。這種人性化的做法，既有利于維護與開發商的合作關系，又有利于通過維護業主合法權益，與業主建立良好的關系。
七是對開發商未出售的空臵房收取物業費的問題。
現在已經有了明確規定，未售空房產權屬于開發商，開發商是業主，物業費理所當然應由開發商繳納，這已無爭議。但執行起來，仍然有多種情形需區別對待：①全部售出的，不存在任何問題;②部分出售的，如何處臵?我們覺得首先要弄清真實情況?，F在有些開發商為了促銷，常有虛報銷售率的現象。問售樓處小姐，往往告訴你就剩幾套了，再不買就沒有了。與對方了解，往往說賣得很好，90%以上都出手了。不真正掌握實情，就難免上當。我們就碰到過：2003年我們去山西少**市參加一個小區的物業管理投標，中標后雙方協商簽約時，我們堅持空臵房物業費由該開發商負責繳納，對方的老總、副總會異口同聲稱：整個小區房到已經出售了94%以上，到你們接盤時恐怕就全部售盡了，因為是早已相識的兄弟單位，我們就相信了對方的話，沒有堅持加上這一條。結果接盤后，才發現真實的情況是銷售率不到80%，再提出修改合同，為時已晚，結果吃了很大的虧。2008年8月，一家開發公司邀請我們去管理他們的山西**縣城開發的一個小區，我們去現場勘察時，他們說房子賣得很好，雙方友好地談妥了包括‚空臵房由開發商交付物業費?在內的主要條款，商定年底正式簽約。結果由于金融風暴的影響，他們的房子銷售率不到50%，按照原先說好的條款，支付空臵房物業費太多不劃算，他們只好自己臨時管理;③大部分真正出售，只剩零星空臵房的，通過測算，對服務收入影響不大的，則可以靈活對待。比如，銷售率真正達到95%以上的，為了與開發商建立友好的合作關系，對少量空臵房實行無償代管也是可以的。有的物業銷售率即使在80%以上，但面積大，住戶多的，通過測算仍有盈利的，也可以協商減半或少量收取，關鍵是要算好帳。最近，聽說河北石家莊市修訂物業管理條例提出按20%收取，也并不是可以探討的。
八是對極個別享受低保的特困戶，無力交付物業費的問題。
7 凡是有能力購買商品心的業主，基本上都不存在無能力支付物業費的問題。少數屬于拆遷安臵住在老舊小區的特困戶，大都沒有實行物業管理，即使實行物業管理的收費標準也很低，加之政府對下崗失業人員均發有失業救濟金，一般都能承受。我們做物業服務十多年來，只對一兩戶全家三口人(兩老一小)無一個就業，且有一人常年有病，臥床不起，情況非常特殊的業主實施過減收物業費，并在過年過節時送米、面、油。
總起來講，破解‚收費?難題，隨著形勢的發展，需要不斷創新，改進收費的方式、方法，比如近兩年各級政府興建的廉租房等社會保障性住房。如何實行物業管理和物業管理收費，就是一個需要研究、探索的新課題。但是我還是覺得，過去和現在我們在解決‚收費難?上取得成功經驗的一些基本做法，仍然必須堅持、深化、提升和發展，比如：先服務、后收費，以優質服務促進費的基本原則;‚只要精神不滑坡，辦法總比困難多?，千方百計想辦法收費難的問題;領導帶頭，親自試驗，突破重點，加大攻克難題的工作力度;與業主交朋友，幫業主辦實事，通過建立感覺，促進收費的人性化工作方法;依據有關法規，運用法律武器，解決問題的收費手段等。我還想強調的是，即使是再難的繳費‚釘子戶?，只要我們工夫下到，工作做到，就沒有攻不破的‚堡壘?，無非是‚牛頭不爛，多費把柴炭?。日本前首相田中角榮有一句名言‚石上坐三年，能把石坐暖?古人亦云，涼水泡茶慢慢濃，這就是說，對于十分棘手的收費難點戶，然后逐步感化，切不可急于求成，越鬧越僵。因為我們要長期為業主服務，人都重感情，除非迫不得已，我是不贊成訴諸法律的。
(二)變“被動”為“主動”—— 物業服務企業服務作風改進不容忽視
物業服務企業的服務作風其實就是服務態度、服務理念、服務質量、服務水平的一個綜合體現。我經常聽到物業經理(包括部門經理)喊忙喊累，說一上班就被業主堵在辦公室，接待了一撥又一撥，疲于應付，難以脫身。誠然，物業服務是一項瑣碎繁雜、非常辛苦的工作，業主訴求無小事，你又不能推開不管。但是，這種日復一日、無休止地讓業主找上門來，在辦公室被動應付，又說明什么問題呢?這實際上說明我們有不少物業公司(包括項目管理處)在服務作風上有問題。
如何改變這種被動應付的局面?如何變被動為主動?研究后，做了下列改進：
⑴完善業主投訴接待制度，建立‚投訴接待站兼調度室?365天24小時值班接待業主投訴、報修和反映問題，形成一套訴求接待、調度室派單運行，各相關部門快速處理，以及跟蹤檢查的投訴接待流程。
⑵建立嚴格的‚首問責任制?。凡業主找到物業服務公司任何一個部門、任何一個
8 人，都必須熱情接待，屬于本部門或自己分內的事，一管到底，直到業主滿意簽單為止;不屬于本部門或自己分內的業務，負責帶領業主到相關部室交代清楚方可離開，絕不允許推諉不管‚踢皮球?。有效地提高了工作效率和業主滿意度。
⑶健全‚一站式?服務窗口，方便業主，提高服務效率。這已成為當前各物業服務企業改變服務作風和服務方式的一個創新方法。
⑷把物業服務的重點放在‚第一線?，變被動應付為主動出擊。服務要上去，作風要下去。物業服務的‚第一線?就是業主家中和管理現場，而不是辦公室，一定要改變習慣于坐在辦公室辦公的陳舊作風。秩序維護員、保潔、綠化要讓業主能經?？吹侥阍趯嵉剡\作辛勤服務;工程維修人員有事就上門服務，無事就到現場巡視，檢查登記房屋、設施設備狀況;經理層人員不要坐在辦公室，要把主要的精力和大部分時間用于現場巡視和業主走訪，我的體會：在小區轉一轉，就能發現一些問題;你同業主拉拉家常，就比坐在辦公室強。所謂‚主動出擊?，尤其重要的時，物業服務企業一定要注重定期、不定期地走訪業主，主動征求意見，傾聽業主心聲，主動發現問題，及時上門服務，把問題消滅在萌芽狀態。不要等業主找上門來才去服務，不要等問題積累成堆才放‚馬后炮?。這才是變被動為主動的關鍵所在。
破解法院執行難范文第4篇
淺作為新聞報道的一種重要方式, 典型人物議社會生活中長報道在我們的破作用, 期發揮塑造了著重要解一深的、時大批催感代人人楷奮至模進。典運如可□新何才能更好的形勢下, 型領地樹先進宣立典傳典型典型型更, 加讓、宣學, 可親、可信富有時、代可傳真感正為廣大群和生命力, 難眾一思考個的所值問接得題受深, 。入是
典型宣傳難, 有其深層次的社會大環境發生變化的原因。改革開
放以來, 社會政治、經濟、文化等領域發生了翻天覆地的變化, “一種標準、一種模式、一種思維”的局面不復存在, 價值取向、生活方式、思想觀念等日趨多元化, 隨著社會主義市場經濟建設的不斷深入, 人們的思想更加開放, 個人意識增強, 更加張揚個性, 在群體與個體的關系上, 從過去集體利益第一位, 轉為在不損害他人利益前提下追求更多個人利益。這種環境下, 人們自然而然會對那些用傳統方法所宣傳的, 為了集體犧牲個人、顧大家不顧小家、公而忘私的典型人物產生距離感, 繼而認為典型人物過于崇高、過于遙遠, 不可親, 甚至不可信。
媒體對時代變革的把握不夠, 對新時期新形勢下群眾的心理需求研究不透, 是典型宣傳做不好的原因所在。這里面有以下三個方面的因素:
缺乏深入挖掘的精神。有些記者把典型人物宣傳當做政治任務、應景采訪, 很少深入基層一線, 長時間近距離地觀察采交流。有些只是根據通訊員或者宣傳部門的稿件進行整理修改, 配合一些簡單的采訪, 就結合在學校學到的宣傳典型人物的方式大寫特寫。這樣淺顯的采訪, 這么不負責的報道態度, 塑造出來的典型人物能打動記者嗎?連記者都打動不了, 怎么可能通過記者撰寫的報道去打動廣大群眾呢?
缺乏對受眾心理的研究。改革開放以來, 隨著經濟的發展和社會的進步, 人們的思想觀念也發生了巨大的變化。與社會主義市場經濟相適應的自主意識、創新意識、開放意識逐漸深入人心, 人們的生活觀念、消費觀念、審美觀念發生了深刻的變化。隨著人們價值取向的多元化和自我意識的增強, 傳統的典型人物報道不可避免地受到冷遇。在這種情況下, 很多典型報道依然我行我素, 形式老套, 空話、套話、官話連篇累牘, 勢必會遭到人們的厭棄。一些媒體不理智的跟風, 加重了人們對典型人物報道的信任危機和逆反心理。
缺乏對集中報道和長效宣傳的統一?，F在, 典型報道常常是“轟炸式”的集中報道, 在聲勢浩大的典型宣傳之后, 典型形象也隨著媒體的淡出而銷聲匿跡, 使相當多的典型成為“流星”。這與我們對典型報道和典型塑造的認識不足有關。政府和媒體往往把一段時期內推出的典型看做政治任務, 大多數典型報道都是將典型進行集中報道以求聲勢。例如在對洪戰輝的典型事跡進行報道時, 媒體為挖到獨家新聞頗費心思, 就連洪戰輝到長沙治療眼疾也被當地一家有影響的報紙當做重頭新聞, 用去大約2000字的版面, 圖文并茂地刊發在顯著位置。但是這種急功近利的“轟炸式”報道很難達到預期的效果, 也會對典型本身造成傷害。
新時期如何破解典型宣傳難, 讓典型宣傳走出低迷狀態, 重新找回在群眾心中的地位, 發揮其應有的作用?筆者認為應該從以下幾個方面入手:
深入挖掘。在幾代人心中具有影響力的縣委書記的榜樣焦裕祿, 最早也是被當做一般性的先進人物進行報道的。穆青敏銳地看出了這一典型蘊涵的不尋常的時代意義, 重新深入采訪, 深度挖掘, 才推出了這一震撼人心的典型, 由此可見深度挖掘的重要性。但是, 挖掘不等于拔高, 只有深入生活, 才能發現在新的歷史條件下, 廣大群眾由于職業層次、需求層次、文化能發掘出不同類型的典型, 寫出他們不同于他人的風采。只有深入挖掘, 才能充分把握時代精神, 從典型人物的言行中發現蘊藏的豐富的時代內涵。
強化塑造。這個塑造, 不是要強行賦予典型人物什么樣的時代意義, 而是要在挖掘出其精神品質的基礎上, 選取最有代表性的事例, 真實地還原人物本身, 使其形象立體, 真實可信。對典型事例的選取, 要堅決避免只說正面, 以俊遮丑。保爾、張海迪因為找不到生活的出路都曾有過放棄生命的念頭, 孔繁森對第二次到西藏工作也有過思想斗爭, 這些問題真實地寫出來, 不但絲毫無損人物的光輝形象, 反而讓讀者看到了一個活生生的人, 覺得這個人是真實的, 這個典型是可信的。
抓好聯動。典型所處的行業不一樣, 蘊涵的時代精神是一樣的。因此典型宣傳對于不同行業、不同層次的受眾都有穿透力, 要發揮典型在更大范圍內的示范帶動作用, 需要上上下下、方方面面的聯動, 形成一個大宣傳格局。重大典型的推出, 需要當地宣傳部門認真策劃、精心組織。同時, 不同媒體之間也應該相互配合, 做好聯動。而不是拿到素材一哄而上, 同樣的故事報紙說了電視說, 電視說了廣播說, 從文字變成圖像, 從圖像變成聲音, 變來變去沒有任何新意。
堅持長效。典型宣傳不是應景報道, 而是新聞報道中一個重要的長期的組成部分。要探索建立健全典型宣傳的長效機制。從典型選擇上, 要建立典型新聞資源統籌制度, 立足基層。各單位要對轄區內出現的典型進行把握、匯總, 報宣傳部門備案, 由宣傳部門進行統一的協調安排, 促進新聞資源共享和效益最大化。從報道時間上, 要注重集中報道和不定時報道相結合, 既有集中的宣傳教育, 又有不定期的配合補充。另外, 典型報道也要學會回頭看, 典型報道一段時間后, 根據受眾反應進行調整, 確保典型報道的實效。要立足基層, 勇于推出典型、勇于學習典型、勇于爭當典型, 形成典型宣傳長效機制。
破解法院執行難范文第5篇
作為金融市場上的一艘“綠色航母”，白小塔聯社始終堅持“服務立社”的發展理念，將強化服務意識、規范服務行為、提升服務水平、打造服務品牌作為應對市場競爭、推進業務快速發展的重要著力點。自去年規范化服務導入工作開始以來，白小塔聯社選派優秀青年員工赴大連、上海等地參加培訓考察，著力打造一支一流的內訓師隊伍，為規范化服務導入順利開展奠定堅實的人才基礎。
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扶持小微企業、助力實體經濟快速發展是白小塔聯社一直以來信貸工作的重要方向。在“面向三農、面向社區、面向中小企業、面向轄內經濟”市場定位的引領下，白小塔聯社以高度負責的責任意識、
任勞任怨的干事精神、銳意進取的創新思維扎實做好產業升級改造扶持計劃。
在審批流程上，針對新型小微企業“短、頻、急”的融資需求特點，實施流程再造，簡化貸款程序，推行限時辦理制度，切實提高服務效率。
在定價策略上，堅持“服務優惠的原則，新發展的信貸業務主要向有實業、講誠信、有效益的科技型、成長型、知識型小微企業傾斜。
積極探索加速產業構建
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