夯實安全生產責任范文第1篇
以一流的管理推動一流新密站建設
新密車站站長 李小紅黨委書記 王祖明
摘要：開展“建精品、創一流”工作，實現創建目標，首要前提就是要確保安全生產的持續穩定。本文以安全管理為重點，介紹了新密車站靠完善管理機制、強化現場作業控制、提高行車設備質量、提升干部職工素質規范安全管理的經驗做法。確保了車站的安全生產，實現了車站的安全穩定，為創建一流站段奠定了堅實的工作基礎。 關鍵詞：規范管理 夯實基礎 建設一流
新密車站位于鄭州西南40公里新密市境內，是一個集車、機、工、電、輛、水電、房建等多工種、多部門于一體的一等甲級站，現有職工821人。管內新密線自京廣線新鄭車站接軌，正線全長40.8公里。車站下轄新鄭北、尚莊、宋寨三個中間站，運轉、貨運、裝卸、機務、車輛、工務、電務、水電八個生產車間;設置行辦、黨辦、勞人、計財、安全監察、技術設備、貨運業務等7個職能科室;正線線路為60公斤無縫鋼軌，閉塞設備為64D型單線繼電半自動，聯鎖設備為6502電器集中，內燃機牽引，開行無守列車，使用列尾設備;機車6臺，其中DF8B機車3臺、DF7G機車3臺(兩臺調車機，一臺在新密站調車，一臺擔當宋寨站調車任務)。鄭煤集團專用鐵路(全長50公里)和登封地方鐵路(由鄭煤集團專用鐵路延伸全長60.7公里)在宋寨站接軌，西與焦柳線臨汝鎮站相連。車站擔負著鄭煤集團、新鄭市、新密市、登封市煤炭、耐火材料、水泥及農副產品的運輸任務。
按照路局“建精品、創一流”工作的目標要求，作為地處支線的新密車站叫響了“看干線比干線、支線創建不后站，嚴管理強基礎、建設一流新密站”的口號。車站領導班子審時度勢，結合車站工種多、部門多安全管理難度大、跨度大的實際，把夯實基礎、強化管理作為建設一流新密站的突破口，堅持科學發展觀和“安全第
一、預防為主、綜合治理”的指導方針，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，強化管理，深化安全基礎建設;嚴格考核，著力提高車站安全管理能力，強化車間執行能力，改進班組自控能力，確保了安全生產的持續穩定，為車站的建創工作提供了堅實后盾。
一、立標明責，完善安全管理機制
1、完善安全目標管理機制。根據路局有關文件精神，結合車站實際，明確了車站安全生產奮斗目標、重點工作、保證措施和實施步驟。各車間、中間站根據車站要求，制定細化措施，并認真抓好落實，實現了安全壓力逐級傳遞，安全目標逐級保證。
2、落實安全生產獎懲制度。按照“領導負責、分工負責、逐級負責、崗位負責”的原則，建立和完善了《新密車站安全評估考核辦法》，車站按每人每月100元獎勵基數，利用月度綜合檢查和把各單位安全管理與安全考核獎勵緊密結合起來，實行百分制考核，每月各單位的實際得分即為本單位職工人均獎勵基數，有效地調動了干部職工搞好安全管理的積極性和主動性。
3、嚴格安全生產責任機制。按照“負什么責、怎么負責、不負責怎么辦”的原則，把安全責任細化分解到各領導層、管理層、作業層的每一個崗位，做到責任到人，標準到崗，定期檢查，定期考核，做到了安全責任縱向到底，橫向到邊，全面覆蓋。
4、明確三級安全管理機制。車站健全了以車站、車間、班組為軸線的三級安全管理網絡體系，認真落實車站安全生產委員會、車間安全生產領導小組、班組安全生產分析會制度，重點分析本月(旬)行車事故、違章違紀、安全裝備及安全技術業務教育中存在的問題;通報關鍵班組、人員幫教轉化情況，確定本月幫教對象及安全關鍵點;準確掌握安全生產動態， 1
把握安全關鍵，實施重點控制，有的放矢做好安全管理工作。
5、構建提速安全保障體系。車站根據路局要求，制訂了《新密車站提速安全保障體系建設實施辦法》，成立了領導小組，對八大體系建設分工負責， 明確了建設提速安全保障體系的重要意義和總體思路，體系建設的主要內容、工作重點和責任部門，制定了推進計劃。截止目前共清理規章126個，修改30個，廢止11個，有效規章115個。初步建成“檢查檢測、固定設備維修、移動裝備安全、貨運安全、行車組織和應急救援、規章制度、治安防范、職工培訓八大保障體系。
6、完善車間、中間站管理機制。車站根據路局有關文件精神，結合實際，修訂了車間、中間站管理制度，對車間主任、中間站站長的考核及任免、崗位職責以及車站的基礎管理、技術管理、基本制度管理、檢查評比制度進行了完善，使車站的管理制度進一步得到規范，為安全生產奠定了基礎。
二、超前防范，強化現場作業控制
1、突出關鍵，開展安全專項整治。車站成立領導小組，按照分工包保的要求，制定了整治目標、整治內容和階段推進計劃，細化了整治實施方案，重點突出“職工人身安全和道路交通安全、 非正常情況下行車安全、調車安全、施工安全、道口安全、車輛防溜安全、貨物裝載加固安全、干部作風和職工“兩紀”、職工教育、行車規章、軌道電路分路不良”等專項整治。各專業人員按照各自分工，制定了詳細的階段推進計劃和整治重點，認真抓好落實。
2、把握重點，強化薄弱環節控制。車站經過對歷年來安全情況的分析，提出了“兩檢、八防”的安全整治重點，加大對車輛技術檢查、貨車裝載加固檢查和防職工人身傷害、防非正常行車錯辦、防機務暸望事故、防調車作業事故、防車輛溜逸、防影響行車設備故障、防“三折”、防交通相撞事故以及慣性事故、嚴重違章違紀等安全薄弱環節的整治力度，制定預案和防范卡控措施，盯查擺、盯整改、盯落實，對重點安全隱患組織分析，組織整改，使安全關鍵和薄弱環節得到了控制。
3、結合特點，打好安全攻堅戰。車站緊緊圍繞每年的春季設備大檢查、防署降溫、防洪防汛、十一黃金周、秋季設備大檢查以及防寒過冬等特殊時期、特殊階段的安全生產需要，加強領導，精心組織，突出重點，狠抓關鍵，大打安全生產攻堅戰。同時，各級干部深入一線，抓檢查、抓落實、抓整改，著力強化現場作業控制，做到領導、組織、措施、檢查和落實“五到位”，全體職工以確保安全生產為己任，立足崗位，誠實奉獻，保證了各項安全措施的落實。
4、自我約束，筑牢安全防線。車站始終堅持“月平推、季評估”制度，每月由車站領導帶隊，職能科室人員參加，組成3個綜合檢查組，對各車間、中間站安全基礎建設、活動開展、現場作業控制、作業標準落實等情況進行細致的檢查。對查出的各類問題，采取面對面交換意見，共同研究制定整改措施，限時解決，有效的促進了問題的整改;每季度組成綜合驗收評估組，對照安全評估考核辦法對各車間的工作進行全面檢查評估，評出“差點”單位并進行公示，以此來促進車間管理水平的提高，促進車站整體工作的良性循環。
三、精檢細修，提高行車設備質量
1、精心組織。認真開展春秋兩季行車設備大檢查，明確了組織領導、時間安排、組織分工、檢查及整修重點。車站領導分工負責，安技科專職人員具體負責，制作了設備檢查明細表，對線路、道口、道岔、信號機、列調、平調、閉塞機、列尾等主要行車設備進行逐一檢查登記，誰檢查，誰負責，責任落實到人。
2、認真準備。為保證汛期行車安全，車站根據往年經驗、周邊水文情況和現有設備狀況，確定一般危險區域的重點處所和區段，制定了監控措施;對有關干部職工進行雨天行車辦法的考試;明確防洪搶險材料的配備數量、存放地點、保管人員;制定防洪搶險預案、雨
量警戒數據表、危險處所一覽表，并明確防洪包保責任地段，組織防洪搶險演練;明確工、電部門雨中、雨后巡檢制度和發生險情匯報登記制度;按照“寧可錯攔、不可錯放”的原則要求，將汛期安全措施、組織措施在行車崗位進行揭掛，使職工心中有數。
3、加強養護。工務、電務部門按照《安規》、《維規》要求，細化了日常養護維修標準，發揚“以汗水換質量”的精神，加強巡檢和養護維修，機務部門加強機車保養，保持了行車設備質量的穩定。車站堅持每季組織一次聯合設備檢查，及時解決存在問題，使行車設備的修、管、用逐步走向規范化、科學化、制度化，保證了行車設備的正常使用。
四、強化培訓，提高干部職工素質
干部職工業務素質的高低對安全生產的穩定也起著不可忽視的作用，為提高職工的業務素質，車站制定了《職工教育工作計劃》，明確了指導思想、任務指標、重點工作和保障措施;制定了《職工日常技術業務培訓管理辦法》，進一步健全了車站、車間、班組三級培訓網絡。明確了以勞動安全、規程規章、基本知識、業務技能、作業標準、軍交運輸、非正常情況下應急處理、季節性作業安全和新技術、新設備、新材料、新工藝“四新”知識等重點培訓內容，堅持實際、實用、實效的培訓原則，做到時間、人員、內容三落實。各車間制定了職工教育落實措施，堅持每班一提問、每月一考試、每季一鑒定，有效地提高了職工業務素質。
夯實安全生產責任范文第2篇
2005-02-25 14:58:47
——付莊街道開展平安創建活動紀實
付莊街道辦事處在平安創建活動中，通過加大投入力度，健全責任體系，創新工作機制等措施，不斷夯實社會治安、信訪穩定、安全生產的基石，營造出平安和諧的良好環境，有力地推動了全街道經濟和社會各項事業健康穩定持續發展。
打造治安防控體系
該街道注重做好社會治安綜合治理的宣傳工作，使社會治安工作的法規和政策入眼、入耳、入心;此外，還投資新建了兩個警務工作區，新建治安崗亭10處，在駐地安裝了4處電子遠程監控設備，進一步完善了夜間站崗巡邏制度，健全了治安防控體系，密織起科技防范網。同時，創立和完善了警務區和各村的“警警協防”三項機制，真正實現警力下移，保證及時快速地處置各類突發性治安案件。去年全年共破獲各類刑事案件43起，抓獲網上逃犯2名，批捕在逃犯2名，打掉霸痞團伙3個，刑拘犯罪嫌疑人29名，處結各類治安案件46起。
筑牢信訪穩定根基
該街道全面推行民間矛盾糾紛排查調處“臺帳式”管理，對群眾來信來訪堅持做到有訪必接、有信必查，對排查出的各類信訪苗頭由街道信訪辦、各黨總支和村級及時靠上，限期落實;對各類信訪案件直接提交書記辦公會議研究，實行“首問責任制”和“限期結案制”，責任到人，限期辦結;開展送法上門活動，機關干部蹲駐后進村，對重點上訪戶進行信訪權利與義務的宣傳教育，使其知法、守法，自覺維護正常的信訪秩序，走依法維權之路;對已結案的上訪戶進行回訪，并發揮村民調解委員會的作用，及時發現農村基層的各類矛盾糾紛，保證小事不出村、大事不出街道。去年全街道共調解矛盾糾紛151起，結案率達到100%。
咬定安全生產不放松
夯實安全生產責任范文第3篇
在發生的道路交通事故中, 95%以上是駕駛人員的違法 (章) 和駕駛經驗缺乏導致操作失誤造成的, 因此做好對駕駛人員的道路交通安全法律、法規及駕駛技能的培訓, 使其心中有法、駕駛嫻熟, 才能保障道路交通安全。油田在對駕駛人員的教育培訓方面嚴格按照“兩個”結合、“一證”、“三會”培訓方法進行培訓, “兩個”結合是道路交通法律、法規培訓與企業的管理制度培訓相結合, 駕駛經驗介紹與駕駛技能培訓相結合;“一證”對從事機動車駕駛專業的人員, 持有機動車駕駛證, 還必須經過嚴格道路交通法律、法規、企業的管理制度考試和實際操作考試, 經兩項考試合格后, 頒發企業內部“準駕證”才能從事駕駛專業, “三會”始終堅持每“周一”安全教育活動例會, 始終堅持每月一次典型道路交通事故案例分析教育會, 始終堅持每季度一次道路交通法律、法規、企業管理制度、經驗介紹、駕駛技能培訓會, 通過不間斷行之有效的教育培訓, 使駕駛員尊法守紀觀念得到增強, 駕駛經驗進一步豐富, 即使“常在河邊走, 也能做到不濕鞋”。
2 健全制度, 明確責任, 抓好落實
根據國家法律和集團公司有關規定要求, 結合油田實際, 細化和完善了油田交通安全管理的各項制度, 健全了交通安全管理網絡, 做到了一級抓一級, 一級對一級負責機制。為切實落實好交通安全管理目標責任制, 督促和引導各單位把《交通安全管理目標責任》層層分解, 明確指標、任務, 實現“目標共識, 層層承包, 逐級負責, 責權分明, 嚴格考核”, 做到“上有安排, 下有措施, 突出重點, 有條不紊”, 使交通管理更加嚴密、有序。
3 完善基礎資料, 增強交通安全風險意識
為了提高油田交通安全管理水平, 預防交通事故的發生, 增強駕駛人員的風險意識, 我們的做法是: (1) 做好出車前執行任務風險識別分析, 制定切實有效的防控措施, 使事故預防關口前移, 一切事故重在預防這一理念, 我們根據油田勘探開發所處的環境, 對影響交通安全的四大因素, 即:人的因素、車輛因素、道路因素和環境因素進行風險識別分析并制定有針對性防控措施, 編印成內部教育資料對駕駛員出車前進行教育, 告知駕駛員, 提醒重點注意事項, 達到事半功倍的效果。 (2) 加強長途車輛管理控制, 認真落實檢查-教育-審批-備案制度 (600公里以上的, 報油田安全環保處備案) 。2010年度油田所屬各單位共派放長途車輛1616臺次, 做到了安全行車無事故。 (3) 為了降低10座以上客運車輛發生交通事故的風險, 切實保障油田職工的生命健康安全, 制定了《10座以上客運車輛管理規定》, 實行“安全承包”制度, 即:基層車輛管理單位領導將客運車輛的安全管理進行“臺臺承包、重點監控、責任到人”, 切實保證車輛的安全運行。 (4) 為了進一步明確掌握油田各類機動車輛的臺數及相關技術參數, 掌握各類機動駕駛員的相關信息, 夯實油田交通安全管理工作的基礎, 為科學、安全管理提供了準確數據, 將油田車輛分為9種車型 (6座以下客車、7座以上客車、輕微型貨車、大中型貨車、特種車輛、石油專用車輛、危險品車輛、營運性車輛、施工機械及拖拉機) , 將機動車駕駛員分為三類 (專職、一般崗位、特殊崗位) 進行了統計。
4 加強證照管理, 杜絕交通隱患滋生
為了加強交通安全管理, 預防和減少道路交通事故, 保持油田安全生產形勢的穩定, 油田于2010年2月8日下發了《關于進一步加強非專職機動車駕駛員管理工作的通知》, 安全環保處按照文件要求, 對油田所屬單位和機關處、部室人員持有駕駛證情況進行了調查, 持有駕駛證總人數340人, 對擁有私家車76人簽定“交通安全承諾書”。同時, 油田所屬各單位的交通安全管理部門對員工駕駛證的持證情況也進行了調查, 油田共有非專職機動車駕駛員7234名, 其中擁有私家車3030人, 均與單位領導簽訂“交通安全承諾書”。
5 加強安全檢查, 確保交通安全運行
加強交通安全監督和車輛的動態管理:一是油田交通安全管理部門堅持按照《交通安全監督管理量化考核評分細則》的內容和要求, 從現場管理、規章制度的建立健全和落實情況、車輛的安全技術性能、基礎資料等方面開展“三不”式抽查活動。2010年共抽查152次, 查處各類問題281個, 均已整改完畢。二是與公安部門堅持在油區道路不間斷的開展路檢、路查活動, 及時發現和制止交通違法行為。三是要求機動車駕駛員每天堅持“巡回檢查”、“回場檢查”、行車途中的“三停四查”制度, 確保了車輛的安全技術性能良好。四是規范汽車安全帶的使用管理。根據有關規定要求, 嚴禁不系安全帶駕駛或乘坐公務用車, 為規范全體駕、乘人員汽車安全帶的使用、管理, 油田下發了《關于規范駕乘人員使用汽車安全帶的通知》, 在加強駕乘人員規范使用安全帶的同時, 認真開展了汽車安全帶及座椅前面護欄裝置性能排查工作, 共排查車輛6850余臺, 查出汽車安全帶存在問題4148處, 座椅前面護欄存在問題80處, 均已整改完畢, 確保了乘坐安全。
6 加強危險貨物運輸管理
油田共有危險貨物運輸車輛60臺, 危險貨物運輸駕駛員和押運員161人, 在管理上采取“嚴進嚴出”辦法選配駕駛員, 并注重交通安全法律法規、操作規程和崗位安全職責的培訓, 做到了持證上崗;為了預防危險貨物道路運輸交通事故的發生, 制定了危險貨物運輸制度、專項預案, 確保了危險貨物的運輸安全。對取得危險貨物運輸從業資格的駕駛員、押運員及裝卸管理人員不斷進行再培訓, 增強技能, 提高防范事故的能力。同時按照有關法律法規和標準的要求, 從車輛維護保養、特殊條件情況下安全駕駛、應急處理、等八個方面編寫“駕駛員安全駕駛隨身行手冊”, 發放至每位駕駛員手中, 促使他們進一步了解和掌握有關駕駛技巧和應急處置等方面的安全知識, 做到安全駕駛。
摘要：本文概要地闡述了中原油田交通安全管理的典型做法, 實踐證明, 該做法營造了濃厚的安全文化氛圍, 夯實了安全生產基礎, 極大地促進了安全生產管理工作上水平。
夯實安全生產責任范文第4篇
群眾路線是黨的根本工作路線。隨著經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調整以及思想觀念的深刻變化,給我們的發展進步帶來了新機遇、新活力，也帶來了各類社會矛盾糾紛高發、多發的新情況、新問題。如何在“戰略機遇期”與“矛盾凸顯期”的相互交織中做好群眾工作、處理好社會矛盾糾紛、密切黨群干群關系、促進社會和諧穩定，是我們在新形勢下面臨的一個新課題。近年來，我們紅眼川鄉以深入開展黨員干部下鄉住村幫扶活動為抓手，對做好新形勢下的群眾工作進行了積極的探索，已先后組織開展了5次不同主題的干部下鄉住村幫扶活動，共為群眾辦好事實事8111件，整理出人民群眾反映的突出問題及建議3624件，其中已整改落實2420件，正在整改和規劃落實的有1204件。目前，全縣農民群眾心齊氣順，農村經濟穩步發展，農村形勢和諧穩定，干群關系更加融洽。我們的主要做法是：
一、“面對面”宣傳，使群眾充分了解黨的方針政策
群眾對政策的理解、擁護程度，決定政策的落實力度。在具體工作中我們發現，因群眾不了解、不理解而導致政策落實不到位的現象常常發生。廣靈縣是國務院扶貧開發工作重點縣，也是一個傳統農業縣，全縣農業人口占80%以上，受歷史及客觀因素制約，工業經濟規模小不發達，農業生產要素分散效率低，經濟社會發展任務繁重，在貧困地區很具有代表性。在推進全縣科學發展的過程中，縣委定目標，政府抓落實，但真正實施的主體是人民群眾。全縣每個鄉村各有優勢，影響發展的主客觀原因也不盡相同，面對縣委縣政府的安排部署，群眾了解不了解，買不買賬，他們在想什么，準備怎么做，具體到每個農村發展的亮點在哪里，中長期發展怎么規劃，這些都直接影響著全縣總體發展目標的落實程度。針對這些問題，我們在開展干部下鄉住村活動中，1000多名副科級以上干部每次都要在所幫扶的村住上幾天，組織召開群眾見面會，與群眾面對面座談，廣泛深入講解群眾關心關注的問題，將黨的方針政策、縣委縣政府的決策部署原汁原味、完完整整地交給群眾，讓群眾及時了解、入腦入心，取得了群眾的理解和支持?；顒娱_展以來，全縣副科級以上干部共在農村開展政策宣傳活動2700余次，宣傳對象涉及 4.2萬戶、8萬余群眾。與群眾面對面，宣傳、教育、引導群眾，密切了黨群干群關系，鞏固和擴大了黨的群眾基礎，推動了黨在農村多項政策的深入落實。
二、“心貼心”交流，使群眾的所思所盼成為決策的依據
胡錦濤總書記指出：“群眾在我們心中的分量有多重，我們在群眾心中的分量就有多重。”溫家寶總理也指出：“作為一名領導干部，對人民群眾充滿感情，不是惻隱之心，而是政治責任;不是策略安排，而是價值取向;不是權宜之計，而是根本要求。”在下鄉住村中，全體下鄉干部始終帶著感情，真正融入群眾之中，與群眾說得了話，交得了心，干部與群眾感情增進了，距離拉近了，關系密切了，成為群眾的知心朋友。他們進村入戶，了解民情，廣泛收集社會信息，敏銳觀察和分析社會熱點、焦點和難點，及時捕捉和把握群眾的呼聲、需求、心理情緒以及各種負面的矛頭傾向，獲取群眾所思所盼、所喜所憂的第一手資料，收集民意，傾聽民生，匯集民智，將收集到的意見建議梳理歸納，為縣委縣政府科學決策、民主
決策、依法決策提供了可靠的依據。針對群眾反映突出的農村孩子上學難的問題，縣委縣政府不斷加大教育投入力度，新建和修繕了學校，減免了義務教育階段的學雜費、書本費、住宿費;投資2.6億元實施中小學校舍安全工程項目45個，在9個鄉鎮新建了高標準寄宿制學校，實現了校舍安全全覆蓋;招聘特崗教師300余名，充實了師資力量。全縣學校軟硬件水平得到了大幅度提升，真正做到了學有所教。同時，大力推行“四議兩公開”工作法，確保了黨的強農惠農政策的貫徹落實。
三、“手牽手”幫扶，使群眾的困難、問題得到及時解決
“悠悠萬事，民生為大”。我黨從建黨之初就舍棄特殊利益，視人民利益為最高利益，將“為人民服務”作為我黨的根本宗旨。這不僅是黨始終高揚的一面旗幟，也是做好群眾工作的前提和基礎?；谶@樣的認識，我們在住村幫扶的過程中，始終強調千方百計解群眾疾苦、幫群眾急需、化群眾憂愁、為群眾辦實事，全縣副科級以上干部與180個行政村建立了定點長期住村調研幫扶對子，針對群眾遇到的各種困難實行“手拉手”幫扶。在春耕備播時組織了“千人萬戶大調研，關注民生促發展”主題活動，入農戶，摸實情，做好規劃;在夏初遭遇旱災時組織開展“保播種，保民生”萬人抗旱活動，干部與群眾心連心，沖鋒在前;在秋后農閑時組織了“抓農廉、強黨建、千人住村謀發展”主題活動，規范村級民主自治機制，加強基層組織建設;在農歷歲末年初組織了“進萬家門，解萬家難，暖萬人心”幫扶活動，逐戶訪寒問暖，總結當年，謀劃來年;在“十二五”開局之初又組織了“弘揚右玉精神，爭創時代先鋒”主題活動，在幫助群眾、服務群眾的同時增強干部的群眾觀念，設身處地多為群眾著想，遇事不是站在群眾之上，而是站在群眾之中，不是站在群眾的對立面，而是站在群眾一邊。在下鄉住村幫扶中，每年為群眾辦好事實事2000余件，關系群眾切身利益的吃水難、上學難、看病難、行路難、脫貧難等問題正逐步得到解決。
四、“肩并肩”勞動，使群眾的艱難、艱辛成為干部轉變作風的砥礪石
我們黨90年來的歷史，就是黨同人民群眾共克時艱的奮斗史，是黨與人民群眾同甘共苦的發展史。黨員干部的優良作風也正是在與群眾同甘共苦的實踐中培養出來的。只有與群眾同甘苦、共患難，群眾才會從心底相信黨，擁護黨，各項工作才能得到群眾擁護和支持。長期以來，我們始終堅持把干部作風建設緊緊抓在手上，要求下鄉住村干部與群眾同吃同住同勞動。下鄉住村的縣鄉干部在與群眾肩并肩勞動的過程中，深深體會到了“群眾是衣食父母”，也深深體味到了群眾的艱難、艱辛，思想真正受到了觸動，為人民服務的宗旨意識更牢固了，錘煉了黨性，轉變了作風，服務群眾的積極性、主動性大大增強。群眾高興地說：“老八路的作風又回來了!”過腦經心的親身勞動體驗，是觸及靈魂的思想洗禮，換來了干部由衷的愛民情懷和服務意識。干部們爭先恐后結對幫扶全縣142名孤兒，兩年來幫扶款物折款共20多萬元;從2008年開始，連續三年累計捐資439萬元建成了涉及6鄉鎮、總面積4159平方米的16所農村康樂院，現已供養農村五保戶126人，在很大程度上改善了農村五保戶的生活狀況。
實踐中我們深深體會到，要使干部下鄉住村這一做好新形勢下群眾工作的有效方式更好地發揮作用，需要在推動常態化、系統化、制度化和力戒形式化方面下功夫。
第一，干部下鄉住村要常態化。干部下鄉住村要真正發揮應有作用，必須堅持不懈，長期開展。既可根據季節安排，又可按照要求安排;既可普遍安排，又可根據專項任務安排;
既可逐村進行，也可根據特殊情況在部分村進行?？傊?，要使干部下鄉住村成為一項經常性的活動，什么時候需要就什么時候去，哪些村急需就先去哪些村。既不能為“裝點門面”而敷衍應付，也不能時斷時續、半途而廢。
第二，干部下鄉住村要系統化。一要上下聯動。既需要縣鄉干部下鄉住村，也需要上級領導干部抽出一定的時間下鄉住村。這樣能使各級干部及時了解群眾衣食住行、體察群眾所思所想所憂所盼，從而增強各級領導決策的針對性、準確性。同時，也使各級領導干部在教育群眾、幫助群眾、鼓舞群眾中得到鍛煉，轉變作風，增強履職的主動性、有效性。二要進行延伸。將干部下鄉住村這一做法延伸到住廠、住校等等，把做好群眾工作滲透到各個行業、各個層次，做到縱向到底、橫向到邊，確保群眾工作全覆蓋。
第三，干部下鄉住村要制度化。一是建立長期定點住村幫扶制度。將住村地點、人員，幫扶的目標任務，不同層級干部住村的時間、具體要求等作出明確規定，特別要強調堅持“四要四不”：即要堅持住在農家，不住村委會;要堅持輪流在農家吃派飯，不在村集體吃;要堅持住村時間，保證時間不減少;要堅持辦好事、辦實事、真辦事，事事有記錄，不敷衍了事。二是建立干部下鄉住村督查制度。成立專門的督查組，采取抽查、聽取匯報等形式，隨時對住村工作情況進行督導檢查，防止個別干部圖形式、走過場、敷衍應付現象的發生。三是建立干部下鄉住村評比表彰制度。對下鄉住村堅持得好、實事辦得好、群眾工作做得好的干部給予表彰獎勵，并優先提拔重用，對下鄉住村表現差的干部嚴厲批評。
夯實安全生產責任范文第5篇
xx縣轄22個鄉鎮，299個建制村(社區)，現有基層黨(工)委41個(其中鄉鎮黨委22個)，黨總支19個，黨支部608個, 有黨員13159人，其中農村黨員7217人，占全縣黨員的54.84%，有村(社區)干部1183人。近幾年來，xx縣按照中央、省委、市委及縣委的要求，緊緊圍繞創先爭優活動這條主線，切實履行縣委書記黨建第一責任人職責，著力推進思路創新、措施創新、機制創新，狠抓責任落實、抓制度規范、抓重點保障、抓載體創新、抓考評激勵，全面加強基層組織建設，為促進全縣社會、經濟的文明發展提供了堅實的組織保證。
一、抓龍頭強引領，著力加強基層領導班子建設 (一) 嚴格選任程序，調優配強基層領導班子。2011年是鄉、村黨組織換屆之年，通過對推薦、考察、選舉等環節嚴格把關，進一步優化了基層領導班子。全縣22個鄉鎮新當選的116名鄉鎮黨委委員中，大專以上文化程度的占98%，年齡35歲以下的占到46.60%，平均年齡為36歲，保持了以30歲左右干部為主體的年齡梯次結構。每個鄉鎮黨委班子中都至少配備了1名30歲左右的年輕干部，22個鄉鎮均配備了1名以上的女干部。全縣村黨組織委員的平均年齡較上屆下降了4歲，其中，69人年齡在35歲以下，103人具有大專以上文憑，女 1 性成員85人。在村支部書記當中，35歲以下的11人，具有大專學歷以上的41人，村干部年齡結構、知識結構、性別結構等方面得到了優化。如土地鄉小灣村，通過選優配強支村兩委班子，尤其是選好了村黨支部書記這一帶頭人，使村級領導班子的戰斗力得到顯著增強，在經濟能人型黨支部書記唐少雄的帶領下，村容村貌發生了巨大變化，社會風氣有了明顯轉變。近幾年，小灣村先后被評為“市級基層黨建示范村”、“全市生態文明村”和“全市新農村建設示范村”。
(二)加強教育培訓，提高基層干部思想素質。大力實施村級黨員干部“健腦工程”。把專職村干部的教育培訓納入全縣干部調訓計劃，培訓經費納入縣財政預算，每3年輪訓一次，每年舉辦1—3期培訓班。2008年以來，全縣共投入360多萬元，舉辦了8期村主要干部培訓班，參訓人員達3000多人次。各鄉鎮黨委也把學習培訓作為一項經常性工作來抓，每年組織其他村級后備干部、村民小組長和農村黨員進行集中培訓。同時，縣委還成立了一支由黨校教師、農業專家、鄉土專家組成的流動教師隊伍，不定期的深入各種養基地開展有針對性的特色培訓，取得了良好的社會效果。目前，全縣已建立各級黨組織科技示范基地46個，樹立黨員科技示范戶900多名，平均每個村有3名以上黨員科技示范戶。此外，還建立了村干部學歷教育獎勵制度。認真實施“一村一大”培訓工程，對取得大專以上學歷文憑的村干部獎勵2000元，取得本科文憑的獎勵3000元。全縣共有600多名村、組干部取得了大專以上
2 文憑，其中13人取得了本科文憑。通過學習和培訓，讓廣大村、組干部在思想上得到了升華，工作目標更加明確，政治上更加可靠，行動上更加有力。
(三)堅持正確導向，積極培養優秀后備人才。為加強基層隊伍建設，培養一支政治素質好、文化水平高、工作經驗足的人才隊伍，xx縣進一步完善了村組干部隊伍梯次結構建設。要求各村要按照每個村民小組至少一名的人數培養村組后備干部，村民小組長原則上要從村組后備干部中提名，支村兩委班子成員原則上要從村民小組長中提名且具備初中以上文化程度，村支部委員人選至少要有1年以上的黨齡，村黨支部書記和村委主任人選原則上要有擔任專職村干部2年以上的經歷且具備高中(中專)以上文化程度。同時，按照“三個不吃虧”的用人導向，科學育人、選人、用人，有效激發了基層干部干事創業活力。通過各級領導聯系幫帶、縣委組織部跟蹤培養、定期舉辦培訓班、積極組織發動全縣年輕干部參加各類選拔考試等方式，為我縣培養了一大批優秀的后備力量。2009年，全縣有2名年輕干部經過公選被錄用為處級干部，有4名年輕干部被錄用為全市戰略后備干部;2011年，有2名村委主任通過公開招考，被錄用為鄉鎮公務員。
二、抓管理增活力，不斷優化基層組織制度建設 近幾年來，xx縣委、縣政府在基層組織建設方面積極探索，努力創新，先后出臺了《關于全面推行農村工作“村為主”的實施意見》、《xx縣進一步加強和改進農村黨員、村組干部
3 隊伍管理辦法》等一系列文件。通過制度創新，有效激發了基層組織建設活力，大大提高了工作成效。
(一)創新保障機制，優化工作環境。為了進一步優化基層組織建設環境，使各項工作得以正常運轉，我縣自2008年起開始實行“村為主”目標管理，采取縣鄉兩級財政配套的方式撥付村級組織運轉經費并逐年加大投入，僅2011年，全縣就安排1300多萬元經費保障村級組織運轉，2012年，又新增投入200多萬元，使整個村級運轉經費達到1500多萬元，平均每個村的運轉經費達到了5萬多元。為保障基層干部的基礎待遇，全縣共安排720多萬元用于發放村、組干部基本報酬，其中120多萬元用于發放村民小組長的基本報酬，從今年起，村民小組長的基本報酬由原來的每人每月20元提高到了每人每月50元。村干部的基本報酬則參照行政干部管理模式實行“一卡通”的形式發放，并根據農村勞動力年平均收入水平，建立了村干部基本報酬合理增長機制，村干部報酬從2007年的人均不足80元/月，逐步提高到2011年的人均近700元/月。為實現村黨支部書記和其他村干部“退后有所養”這一目標，我縣在推行新型農村養老保險政策的基礎上，積極探索并建立了村干部養老保險制度，凡是專職村干部任職期間參投新型農村社會養老保險達到一定標準的，縣財政給予一定補貼，其中支書、主任每年按1000元以上標準參保的補貼800元，其他專職村干部按500元以上標準參保的補貼400元。近年來，隨著農村經濟社會的發展，計劃生育、林權改革、征地拆遷、項
4 目建設等工作引發的矛盾糾紛也越來越多，不少村民對村干部的工作不理解、不支持，有些地方甚至出現了對村干部進行打擊報復的現象。為此，我縣專門建立了村干部受打擊報復補償機制和人身意外傷害綜合保險機制?？h財政每年投入12萬元為專職村干部購買人身意外傷害綜合保險。另外，對遭受打擊的村干部給予1000元以內的經濟補償，并嚴厲查處打擊報復行為。通過發揮全縣村干部受打擊報復處理“110”的作用，切實保障村干部的人身和財產安全，消除村干部的后顧之憂。2010年8月，同益鄉太坪村村委會主任雷依田在主持修建通村公路過程中，被前去阻工的村民打成輕傷，想到這些年為村里盡心盡力辦事，村民反倒不理解，委屈的他萌生了離職的想法。得知這一情況后，縣組織、公安以及鄉政府立即介入調查處理，為其主持公道，并送去了600元補償金，使其打消了離職的念頭，工作起來干勁更足了。
(二)創新考評機制，激發工作斗志。為加大村組干部的管理力度，我縣陸續出臺了《xx縣進一步加強和改進農村黨員、村組干部隊伍管理辦法》以及《xx縣加強村民小組長隊伍建設的意見》，將工作觸角延伸到組一級并強化鄉鎮黨委和村黨支部的主體作用，通過細化職責、規范管理，進一步增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力。一是對村民小組長實行考核分類管理。每年先由支村兩委對村民小組長進行考核，考核結果分為一類、二類、三類三個類別，根據考核結果實行分類管理，其中一類村民小組長由建制村進行表彰，每人
5 獎勵200元，同時可按比例推薦人選到鄉鎮(場所)參與“先進村民小組長”的評選;被評為“先進村民小組長”的，由鄉鎮(場所)進行表彰，每人獎勵600元，然后按照比例推薦人選到全縣參加“模范村民小組長”的評選;全縣共評出60名“模范村民小組長”，在經濟工作會議上進行表彰，每人獎勵1000元。二是對專職村干部實行年終績效考核。專職村干部年終績效考核結果將與個人業績考核獎勵報酬直接掛鉤。其中，考評為“優秀”等次的，每人發獎勵報酬3000元，“合格”等次的2000元，“基本合格”等次的1200元，“不合格”等次的不發業績考核獎勵報酬。三是對所有建制村進行“村為主”目標管理考評。按照優秀村、合格村、基本合格村和不合格村進行分類定級，凡因計生、綜治、安全生產等工作被“一票否決”的村直接定為不合格村。對評出的農村工作“村為主”目標管理優秀村，縣委、縣政府將在全縣經濟工作會議上予以表彰，授予獎牌并獎勵村集體1000元。
(三)創新獎勵機制，激發創業熱情。為進一步調動村干部干事創業的熱情，激發全縣基層組織建設的生機和活力，2009年，全縣開展了 “十大優秀村(社區)黨支部書記(主任)評選”活動，對評選產生的“十大優秀村(社區)黨支部書記(主任)”，由縣委、縣政府通報表彰，獎勵1000元，并由縣財政拔?？顬槠滢k理養老保險，男滿60周歲、女滿55周歲后每月可領取600元以上的養老金。為加強對全縣“十大優秀村(社區)黨支部書記(主任)”的后續管理，縣里又出臺了
6 《xx縣十大優秀村(社區)黨支部書記(主任)管理暫行辦法》，激勵他們以更高的熱情和更強的責任感投身到今后的工作當中，為全縣經濟社會發展作出更大貢獻。從2012年起，全縣每年將開展 “優秀村(社區)黨支部書記(主任)”評選活動，對評選產生的優秀支書(主任)進行通報表彰，頒發榮譽證書，獎勵5000元。此外，為促進村集體經濟的健康發展，縣里設立了發展村級集體經濟獎勵基金，鼓勵專職村干部采取集資、入股等形式領辦企業，大力發展壯大村集體經濟。凡新發展生產經營型項目所新增加的村集體經濟純收入(包括老企業、老項目擴大再生產后所增加的村集體經濟純收入)5萬元以內(含5萬元)，20%用于獎勵村干部，超過5萬元部分，再提取10%用于獎勵村干部。
三、抓活動促發展，切實增強基層組織建設實效 為了加快農村經濟建設步伐，盡快縮短城鄉差距，縣委、縣縣政府從全局出發，緊密結合創先爭優活動的開展，不斷創新活動載體，在更深層次、更寬領域提高服務基層的針對性和實效性。
(一)扎實開展“百個部門聯村”活動。為增強農村基層黨組織活力，進一步提升基層組織工作水平, 按照“先進支部抓鞏固、一般支部抓提升、后進支部抓轉化”、“黨群部門包弱村、政法部門包差村、經濟部門包窮村”的思路，積極組織全縣126個縣直機關單位包村包企業結對共建，并引導全縣100個基層組織建設較好的黨支部與100個基礎相對較差的黨
7 支部結成幫扶對子，通過組建駐村幫扶工作隊、選派科學發展觀指導員、科技特派員和黨建工作指導員進駐駐點(鄉)村的方式開展幫扶工作。2011年，每個縣直機關單位都投入了不低于5000元的幫扶資金，為群眾解難題、辦實事。各駐村幫扶工作隊和科學發展觀指導員共籌措資金1549萬元，共救助困難農戶52.6萬元，硬化通村公路62.11公里，修建村綜合大樓26棟，修建農田灌溉水渠2365米;幫助企業建立種養經濟合作組織9個，發展種養大戶270個;開展普法、安全、計生等知識培訓106期，有效促進了農業生產發展、村容村貌提質，凈化了鄉風文明。
(二)深入開展“千名干部下基層聯農戶”活動。為切實轉變機關干部作風，更好的直接聯系和服務群眾，2010年以來，xx縣精心組織包括縣處級干部在內的1200余名副科以上干部，深入開展了“機關干部下基層聯農戶”活動。按照“五個一”要求落實幫扶措施，即扶持聯系農戶發展具有穩定收入的產業，幫助其找準一條脫貧致富的門路;對符合條件的聯系農戶至少開展一次免費職業技能培訓;扶持聯系農戶掌握至少一門種養技術或手工加工技術，提高種養、加工勞動技能;為全縣農村經濟社會發展提出一條以上有價值的意見或建議;影響帶動一批農戶支持并參與縣鄉村各項社會事業建設和中心工作的開展。這一活動的深入開展，在廣大群眾心目中產生了強烈的反響?；顒娱_展兩年多來，結成幫扶對子2377對，實施幫扶項目2953個，為群眾解決實際困難和問題8378個，用
8 一件件看得見、摸得著的實事好事，拉近了黨群干群距離。同時，通過活動的開展，教育黨員干部改善對群眾的態度、密切同群眾的關系、增進同群眾的感情，促使機關干部查找和改進工作中的不足和問題，認真履職，樹立良好形象，實現了轉變機關干部作風和促進農村經濟社會發展的“雙贏”。
(三)全面開展基層組織活動場所建設競賽活動。按照“一個支部一個陣地”的要求，采取“以獎代投”的方式在全縣開展了村級組織活動場所建設競賽活動，并出臺了對自建的活動室每新建一棟獎勵2萬元，每修繕一棟獎勵2000元的獎勵措施，在全縣掀起了建設村級組織活動場所的熱潮。自2006年以來，全縣完成村級活動場所省級規劃項目118個，縣級“以獎代投”項目18個，村級自建項目153個。建筑總面積達52000余平方米，資金總投入達8092.5萬元，其中中央、省級投入354萬元，市級財政投入94.4萬元，縣級投入192.8萬元，村級自籌資金達7238.5萬元。隨著形勢的發展和群眾需求的不斷提升，許多在
八、九十年代初期興建的辦公場所已經不能滿足時代需求。為了適應新形勢發展要求，今年，我縣又實施了“村級組織活動場所全覆蓋全達標工程”并加大了財政投入，對所有在今年12月之前驗收合格的新建活動場所，由縣財政給予5萬元的以獎代投資金。同時，按照村級組織活動場所全覆蓋全達標的標準，要求各地要按照“因地制宜、合理規劃、注重實效”的原則，努力把村級組織活動場所建設成為實現村民自治的平臺、豐富村民精神生活的舞臺、拉近黨群干群關系
9 的紐帶，使村級組織活動場所成為黨支部發揮戰斗堡壘作用的主陣地，切實增強黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力。
四、抓創新求突破，努力打造基層組織建設亮點工程 根據上級關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的有關要求，我縣積極創新黨建工作項目，力爭在基層黨組織和黨員創優爭先上求突破、在加強非公企業黨建上求突破。
(一)實行農村(社區)黨支部分類定級考核。為鞏固擴大一批先進黨組織、提升一批一般黨組織、轉化一批后進黨組織，使全縣農村(社區)黨支部緊扣“五個好”目標，扎實工作，加快發展。我縣出臺了《xx縣農村(社區)黨支部分類定級考核實施方案》，要求各鄉鎮(場所)采取日?？荚u與年終考評相結合的方式對各村(社區)黨支部進行量化考核，主要考核創先爭優工作、基層組織建設、宣傳文化、經濟建設、村級事務、人口計生、社會管理綜合治理、安全生產、廉政建設等9個項目?？己私Y果分為一類黨支部、二類黨支部、三類黨支部三個類別，并由各鄉鎮、場所針對不同類別的黨支部實行跟蹤管理。每年“7.1”期間，全縣將從各鄉鎮(場所)推薦的一類黨支部中評選出30個“紅旗黨支部”，授予流動紅旗并給予2000元獎勵;同時還將評出30個“三類黨支部”，給予通報批評并要求掛牌限期整改，此外，還要求“紅旗黨支部”按照1+X模式與三類村(社區)黨支部進行結對幫扶，充分發揮其在黨建、村務管理、產業建設等方面的示范作用，帶動后進黨支部共同發展。
(二)全面推行黨員星級管理。為切實加強和改進黨的基層組織建設，進一步規范基層黨員管理，推動創先爭優活動深入開展，從2012年起，將在全縣黨員中實行星級管理。根據“五帶頭”優秀共產黨員標準，結合農村、社區、機關、事業單位、企業和“兩新”組織等不同領域黨員崗位特點，分別設置“五星”，滿星設置為“五星”。每年“7.1”期間，全縣將從各黨(工)委、直屬機關黨支部推薦的“五星”級黨員中評選表彰60名“紅星共產黨員”，其中鄉鎮、場所和農村(社區)黨員中評選25名，縣直機關黨員中評選15名，縣屬事業單位黨員中評選15名，企業和“兩新”組織中評選5名。獲獎人員給予1000元物資獎勵并頒發榮譽證書。
(三)強力推進非公有制經濟組織黨的組織和黨的工作全覆蓋工程。近年來，xx縣非公有制經濟發展迅速，現已注冊登記的有418家(國有企業僅3家)，從業人員42610人，其中，規模以上企業71家。非公經濟對我縣GDP貢獻率超過75%，財稅貢獻率超過95%。對我縣經濟和社會各項事業發展起到了非常重要的作用。面對非公有制經濟發展的強勁態勢，按照上級黨組織的有關要求，我縣積極探索與非公有制經濟發展需要相適應的黨建工作思路，采取超常規措施，實現了黨建工作和企業發展互促雙贏的良好態勢，在縣域經濟的發展中起到了“助推器”的作用。2011年年底，全縣采取抓大戶、抓重點、抓典型、抓示范的辦法，集中組建了45家非公經濟組織黨組織，超額完成了市下達的20個組建任務數，完成任務
11 的225%，截止目前，全縣共有非公經濟組織黨組織69家。為促使全縣非公有制經濟組織黨組織達到“雙強六好”的目標要求，xx縣從完善制度、規范管理著手，于2012年年初制定出臺了《xx縣非公有制經濟組織黨的組織和黨的工作全覆蓋實施方案》，以更強的工作力度推進全縣非公有制經濟組織黨建工作。一是在黨建工作上加強指導。要求各鄉鎮黨委要把一些長期在黨政機關、國有企事業單位工作的退休黨員領導干部，改制企業中的黨員領導干部和黨務工作者，以及自主擇業的軍轉干部納入了非公有制經濟組織黨建工作人才庫，為轄內非公有制經濟組織黨組織選派黨建工作指導員并建立培訓、管理和考核機制。二是在工作經費上提供保障。采取“財政扶持、黨費補貼、企業資助”等辦法籌集經費，用于非公有制經濟組織黨組織建立黨員服務中心等活動場所，開展活動、黨員學習教育、配備電教設備、辦公桌椅、黨旗、黨徽、報刊圖書等，為黨組織開展工作提供基本條件。有條件的地方要積極探索建立非公有制企業黨組織負責人保障激勵機制，為企業黨組織負責人提供必要的工作津貼。三是建立健全考核制度。將非公經濟組織黨組織黨建工作納入“黨支部分類定級考核”范疇，按照屬地原則由鄉鎮黨委進行考核，并明確規定有關部門在推薦企業主要出資人擔任人大代表、政協委員、工青婦委員時，把支持黨建工作情況作為重要依據。
五、主要經驗
在近幾年的基層組織建設中，我縣不斷探索、積極創新工
12 作機制，促進了全縣基層組織建設水平的進一步提升。主要積累了以下三個方面的經驗。
(一)創新意識是關鍵。沒有創新，就沒有進步。我縣結合縣情提出的農村(社區)黨支部分類定級考核、黨員星級管理、加強農村黨員和村組干部隊伍建設的實施辦法等，都是一種創新。在不斷創新過程中，為全縣基層組織建設增添了無限的生機和活力，廣大黨員干部的積極性在黨建創新活動中得到迸發。創新活力使黨員隊伍不斷壯大，基層干部素質得到普遍提高，在創新實踐中擴大了黨的群眾基礎。
(二)責任意識是根本。“千重要，萬重要，抓落實最重要”。 基層黨建工作頭緒多，任務重，責任大，要出色完成各項工作任務，關鍵就在于增強責任意識，切實抓好落實。近年來，我縣在抓基層組織建設工作中感覺到，如果職責不清，責任意識不強，黨建工作就落實不力，抓黨建促經濟的效果就不明顯。我們通過完善各項制度，強化領導責任，形成了基層組織工作一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的良好格局，促使各項黨建工作落到了實處。
夯實安全生產責任范文第6篇
推進社區殘疾人工作
我縣西屏鎮社區人口2.23萬，轄6個社區委員會，有各類殘疾人668人。近年來，在縣殘聯的支持指導和該鎮黨委、政府的重視下，以求真務實的態度，積極探索社區殘疾人工作，取得了初步成效。
一、領導重視，健全機構，將殘疾人工作擺上重要位置
為認真貫徹落實省民政廳、省殘聯等14個部門聯合下發的《關于加強社區殘疾人工作的實施意見》，本著全心全意為廣大殘疾人服務的宗旨，在西屏鎮黨委、政府的配合下，將加強社區殘疾人工作作為一項重要工作來。在2002年初，就將社區殘疾人工作的具體要求列入基層殘聯建設工作目標考核。西屏鎮所轄的6個社區專門發文并掛牌成立了“社區殘疾人協會”，協會主席由社區主任擔任，成員由社區工作人員或優秀殘疾人及其親屬擔任，并明確了各自的職責和工作要求。在成立之際，縣殘聯給予每個社區500元的開辦經費補貼。同時，縣殘聯深入社區與殘疾人家庭，開展了一次社區殘疾人特困戶調查，了解并聽取殘疾人和社區負責人的意見和建議，掌握第一手資料，以指導社區實際工作的開展，規范社區殘疾人的基礎工作。
二、政府主導，部門密切配合，為開展社區殘疾人工作創造良好環境
社區殘疾人工作是一項社會化系統工程，要有效地實施這項工程，單靠殘聯是不行的，必須有各有關部門的配合、支持，達到既有分工，又有合作;既能發揮各部門的作用，又能協調工作，這樣才能為殘疾人提供全面的服務，獲得社區殘疾人工作的整體效益。在政府領導的協調下，各部門對社區殘疾人工作達成共識，在人力、物力、財力、政策、資源、精神文明等方面，通力合作，為殘疾人康復、教育、勞動、就業、扶貧創造寬松環境。衛生部門負責殘疾人康復工作,縣人民醫院在城中社區所轄地設立了“社區殘疾人康復服務站”，為殘疾人提供免費掛號、免費咨詢、免費上門服務等項目。工商稅務部門支持殘疾人私營、個體企業的發展，在辦證免費、減免稅等方面提供了優惠政策;轄區的企事業單位積極安排殘疾人就業，如城西社區所轄的浙江科馬磨擦材料有限公司，安置了101名殘疾人就業。教育部門對“三殘”學生實行特困補助，各學校對特困殘疾少年兒童或殘疾人家庭子女入學減免學雜費。民政部門將特困殘疾人家庭100%納入最低生活保障線。文體部門和健身基地積極為殘疾人運動創造條件，特別是為參加省市殘疾人運動會的運動員無償提供訓練場地和運動器械等。同時，各社區組織殘疾人開展適合殘疾人特點的群眾性文體活動，培養殘疾人積極向上的生活情趣。
三、依托社區，立足服務，為殘疾有排憂解難
社區服務是社區建設的龍頭。在開展社區服務中，各社區牢牢抓住社區要為殘疾人提供諸如康復、勞動就業、法律援助、幫包帶扶、文體活動等系列性服務為重點，始終堅持各項工作向殘疾人傾斜，為殘疾人排憂解難。
一是加強宣傳，強化社會對殘疾人的理解和尊重。社區殘疾人協會充分利用報刊、黑板報、廣播電視等，發動社會關心和支持殘疾人工作。充分利用每年的助殘日，圍繞主題開展宣傳教育系列活動。在今年的助殘日期間，古城社區和城中社區組織社區黨員干部群眾和社會各界人士為殘疾人捐款，成立了“扶殘基金會”，并對殘疾人進行了慰問走訪，送上了社會大家庭的一份溫情。
二是扎實做好殘疾人扶貧幫困工作。殘疾人是社會群體中最弱的群體，因此，各社區對殘疾人實行最低生活保障優先、困難救濟優先。在生活上，將困難殘疾人納入低保;對特困殘疾人，動員黨員干部結對幫扶，已結對幫扶了6位殘疾人，不僅在資金上給予扶持，而且還不定期上門服務，及時幫助其解決困難。如城北社區肢體殘疾人葉小娣，靠擺鞋攤維持生計，但去年因家中不幸被盜，這對本身困難的殘疾家庭來說，無疑是雪上加霜。該社區了解到這一情況，立即與電信局團委聯系，送上了結對幫困款500元，解了她的燃眉之急。每逢春節，社區都開展走訪慰問活動，為殘疾人免費送對聯，并送去慰問金和慰問品。
三是開展扶殘助殘活動。為了使殘疾人能夠得到更具體的幫助和服務，社區殘協開展“一助一”結對服務活動。社區青年志愿者也在為殘疾人服務中塑造了新形象，至今社區已有10多位殘疾老人得到他們常年的扶持和幫助。社區衛生服務站每年免費為殘疾人體檢一次，并建立健康檔案。各社區都對社區的重度殘疾人逐一進行了解，并走訪其左鄰右舍，耐心地向鄰里們宣傳，促成了殘疾人與其鄰里結對子，做到了殘疾人的困難有人幫。為特困殘疾人辦好事、辦實事，已成為社區精神文明建設的重要組成部分。
四是積極鼓勵殘疾人自強自立。殘疾人雖然在身體上有缺陷，但他們不能完全依賴于政府和社會，他們也應通過自身的努力，平等地參與社會。社區殘協通過召開座談會的形式，教育殘疾人樂觀進取，樹立“自尊、自信、自強、自立”精神，自覺遵守“公民基本道德規范”，積極參與各種社會活動。同時，對殘疾人進行《殘疾人保障法》和就業方面的培訓，鼓勵和幫助殘疾人自謀職業，扶持殘疾人個體就業和自愿組織起來就業，優先安排殘疾人到社區服務網點和公益性服務崗位上就業，并幫助他們解決一些就業、經營方面的實際困難。
五是豐富殘疾人的文體生活。社區在創建精神文明的活動中，把社區文明宣傳教育和殘疾人教育、扶殘助殘教育結合起來，把社區各類講座和殘疾人工作講座結合起來，把社區的興趣小組活動和殘疾人協會的活動結合起來，為殘疾人提供了豐富的精神食糧。一批殘疾人文體人才脫穎而出：肢殘人陳軍的書畫作品在省市書法比賽中多次獲獎, 并參加了省殘聯組織的中日書法交流,出訪日本。肢殘人饒偉民在舉重項目上奪得市首屆殘運會金牌和省第六屆殘運會銅牌的可喜成績。在文體活動方面，組織適合殘疾人身心特點的聯誼或小型文體活動，如城南社區組織殘疾人參觀福利企業和本縣的一些旅游點，并為他們拍照留影。