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效益審計范文

2023-09-19

效益審計范文第1篇

摘要:近年來,電力企業實現深化發展,其從傳統意義上的粗放型擴張運營模式積極轉變為現代化的集約式模式應用??v觀可知,電力企業相關工程建設普遍具有周期長、投資大、專業強等特點,為充分確保電力工程投資效益的最大化獲取,必須認真做好相應審計工作,推動電力企業可持續健康發展。文章對電力企業中的工程審計問題進行了探究。

關鍵詞:電力企業;工程審計;電力工程;投資效益;審計管理體系 文獻標識碼:A

1 電力企業工程審計的相關內容

1.1 從立足審計對象這一角度來看

電力企業中工程審計涵蓋多方面內容,針對電力工程支出的準確性進行全面審查,同時細化審查電力企業工程自身造價情況,即指的是直接用在電力工程項目建設中所涉及的相應支出;針對電力工程相關費用準確性實施合理審查,其中涵蓋有電力企業在建設工程時進行繳納的行政性收費以及稅收等內容;針對實際工程量準確性進行審查,工程量即指電力企業建造工程時實際形成的工程數量;針對其他相關費用準確性展開細化審查,即指施工過程中消耗的構成工程實體的和有助于工程形成的各項費用。

1.2 立足工程建設階段這一角度來看

電力企業中的工程審計主要包括如下多項內容:(1)開工前期審計,涵蓋有立項審計以及招投標審計、合同審計三部分內容,其中立項審計主要指的是專業審計人員針對電力項目相關的可研以及審批手續、資金來源等內容能夠滿足具體規定且能夠符合開工條件進行細化審查。合同審計則指就合同中涉及的當事人法人地位以及條款內容等展開詳細審查,旨在保障電力企業工程項目合同頗具合法性。招投標審計的實施目的在于針對標書合理合法性展開有效審查,并審查相關費用能夠滿足規定要求以及所編制的電力工程預算完整性如何;(2)施工階段審計,審計建設方資金撥付進度,并針對落實資金的實際情況進行全面核實。審計施工單位,旨在將工程建設中所存在的私自挪用資金以及轉移資金、浪費資金以及侵占資金等問題情況及時找出,與此同時,實時跟蹤審計電力工程中所形成的經濟活動,一旦發現不良現象需及時予以糾正。審計監理單位資質,該項工作實施的主旨在于使得施工單位以及監理部門的工作開展頗為客觀公正。審計隱蔽及變更工程,在電力企業工程建設中,此類工程屬于最為薄弱環節,立足審計工作開展,會使相關變更信息與工程量得以充分明確,堅決杜絕在審計過程中形成扯皮問題;(3)審計竣工決算,即指待工程竣工完成后,審計部門參考項目施工中涉及的各項成本消費記錄開展審計工作,其中需就竣工決算合同的合法性和規范性進行審查。應針對竣工決算資料準確性以及真實性、完整性進行審查,審查相應涉及規劃能否滿足具體需求。針對涵蓋有竣工報告以及工程量、選取費用以及施工變更、套取定額等在內的其他工程決算內容進行審查,同時全面反映出建設方實際的資金使用狀況。

2 電力企業中工程審計工作開展進程中所存在的問題

2.1 事前審計欠缺充分性

就目前的情況來看,我國眾多電力企業在工程項目實施前尚未認真做好相應的事前審計工作,正是因為此項工作的欠缺,導致在項目立項的初期階段,容易由于調研工作開展不充分使得投資預算被任意突破。通常而言,這類項目普遍缺乏周密計劃性,新建項目及大修項目之間所存在差異難以被有效區分出來,造成工程施工方案產生變化卻未能順利履行正常申請審批手續,實際嚴重脫離計劃,使得審計工作陷入重重困境。另外,電力企業在開始施工以前,處于招投標階段時同樣會出現審計不充分的現象,我國制定的跟招投標相關的規定本意在于全面保障所處競爭環境公正公平,旨在控制滋生腐敗問題。然而,現實卻是在日常的實際審計操作中,多數審計部門難以實現全面參與,對應形成活動始終在審計機構監管外游離,導致所形成的招投標行為未能滿足政府政策制定的既定目標要求,使得部分違規違法行為難以受到有效監督以及嚴厲懲罰。

2.2 事中審計缺乏重視度

在我國,傳統意義上的審計工作均是較為重視事后審計工作實施,對于事前審計以及事中審計的關注度相對較低。然而在此需要注意的是,事中審計工作同樣占據著十分重要的應用地位,一旦被輕視則會引發不良結果。譬如說,施工中進行現場簽證事項過程時,由于工程建設現場簽證一般是當作預算審計重要參考資料的,因此必須充分確保且擁有較強的真實性和合理性,但是因為現如今我國在這一方面的審計工作十分缺乏,造成部分不良企業在實際簽證時慫恿施工一方跟建設一方共同將工程造價哄抬高,嚴重時會導致施工品質水平嚴重降低,除此之外,進行資金管理的時候,因為部分建設方未能嚴密管理資金,造成撥付資金進度以及工程建設期難以有效協調匹配,如此一來,引發一定的施工質量問題,使得電力企業蒙受損失。

2.3 決算編制欠缺及時性

待完成電力企業工程建設項目之后,為實現新增固定資產在賬目中的及時納入,立足原則角度出來,需在完成項目交付以后便立刻進行決算報告的合理編制,然而實際情況則不然,其通常是在完成工程項目幾年之后才會把財務部門的不良狀況進行上報,正是由于這種不及時上報問題的存在埋下了很多不確定隱患因素。實踐證明,多數電力企業在工程已然竣工之后卻沒有及時進行決算手續的有效辦理,然而其卻會在年末時期根據概算95%針對新增固定資產價值進行暫時評估,但是所得暫估價已然會跟決算相互間形成相對的差額情況,如此產生的差額最后都會通過固定資產折舊模式在下年會計賬目中進行計入,進而使得電力企業無形之中產生了很多不必要的損失問題。

3 電力工程審計難點解決策略研究

為提高電力工程審計的實效性,可通過以下方法開展實施:

3.1 建立健全電力工程審計管理體系

規范化、科學化的審計管理體系能有效發揮審計作用,提高審計效率,從而保障審計擁有較高的真實性、合法性、合規性,達到全面監管的目的:(1)應從強化項目立項及決策上入手,不允許擅自更改決策程序,違反決策事項,避免給審計造成障礙以及引起經濟損失,保證項目開始前科學合理的決策能帶來可觀的經濟效益;(2)對法人實行責任制審計,對實行情況監督檢查,切實做到權責統一;(3)針對重點項目嚴格審計,統一標準,審計管理要做到嚴謹規范,同時加強審計方法的改革,遵循審計流程,到達監督管理的目的,從而使電力工程審計實現程序化。

3.2 真正發揮審計的監督職能

電力工程全過程審計不但涉及電力工程的資金運行,還涉及建設過程中的諸多項目。傳統電力工程內部審計的重點都在工程造價上,其目的是為了降低企業工程成本。但隨著社會進步及經濟的發展,電力工程內部審計不僅局限于對工程造價合理性的審核,更要覆蓋到對管理以及會計工作的審計上。對管理進行審計能起到提高管理水平、減少管理失誤的作用,從而切實提高電力工程質量,改善資源浪費,最大限度提高經濟

收益。

3.3 加強對內部審計工作的重視

電力工程內部審計覆蓋面廣,不放過對每個環節的管理審核,通過對電力施工各個環節的審核達到對資金使用、建設施工、質量控制的全方位把控。以往的審核目的在于監督工程造價是否合理,而當今審核重點已然過渡到管理和會計審計,旨在提高電力企業與其他各部門的合作水平,加強生產環節的緊密性,完善管理漏洞,保證項目質量的同時盡可能降低成本,滿足強化企業效益目標。一方面,必須做好項目前期準備,包括收集審查預算資料,結合施工圖審查預算中是否存在多算工程量等問題;另一方面,還要加強施工過程監控,做到在施工過程中深入施工現場調查了解,確認實際工程量,確保簽證等結算資料的真實性。

4 結語

綜上可知,電力企業工程建設審計工作實施中尚且存在有很多問題情況,在現代化市場經濟發展背景下,要求電力企業必須結合自身實情,采取針對性應對措施,認真完善電力工程審計工作,力求推動企業可持續健康發展,加快我國電力事業建設步伐。

參考文獻

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效益審計范文第2篇

一、經濟責任審計中開展效益審計的必要性

在經濟責任審計中如果只評價領導干部所在單位財政財務收支的真實性、合法性,既不能完整地反映領導干部的任期經濟責任,也不能充分發揮經濟責任審計的作用。只有在經濟責任審計中加入效益審計的內容,才能充分揭示由于對權力的制約和監督不力而導致的脫離客觀實際、盲目決策、造成嚴重損失浪費等問題,才能使經濟責任審計真正成為對權力運行制約和監督的一項重要手段。

二、當前在經濟責任審計中開展效益審計存在的主要問題

(一)效益審計評價標準的模糊性。

效益審計的對象種類繁多,衡量審計對象的經濟性、效率性和效果性的標準難以統一。效益審計評價標準因事、因地而不同,這給審計工作形成很大發展空間的同時,客觀上也造成了標準依據彈性化、人為化的問題。因此,對效益性標準缺乏合理明確的界定,是影響任期經濟責任審計質量的一個關鍵因素。

(二)相應的審計專業人員不足。

效益審計需要復合型的審計隊伍,不僅要有會計師、審計師,還需要精通其他學科知識的人員,如社會科學、法律與工程方面的人才等,這是有效實施效益審計所必需的。而目前的審計力量主要以財務、會計審計人員為主,其他方面的審計人員缺口很大。

三、經濟責任審計中開展效益審計的措施和對策

(一)確定效益審計的目標。

1.把效益審計的基本理念與經濟責任審計目標的確定相結合。經濟性、效率性和效果性是效益審計的三個基本要素,也是對被審計對象本質特征的抽象反映和高度概括。效益審計提出了國家資金如何用得少、用得好、用得值的問題。我們抓住這幾個關鍵,可以明確地去查找、把握經濟責任審計對象在這幾方面表現的明顯特征,使審計結果更加真實、可靠,審計評價更加客觀公正。

2.把效益審計的基本思維模式與經濟責任審計程序的確定相結合。效益審計要明確回答被審計對象是否以正確的方式行事,是否做了正確的事情,我們借助這種思維模式,可以在經濟責任審計中確定審計對象有哪些經濟責任、怎樣履行的經濟責任、結果如何的思路,并圍繞這三個方面,確定審計程序,收集資料、證據,進行評價分析,從而提高審計行為的科學性和效率性。

(二)選擇效益審計的方法。

在經濟責任審計中要搞好效益審計,就必須根據具體項目的目標,選擇采取一些可行的審計方法。效益審計在借鑒了傳統審計方法的同時,還吸收了管理學、計量經濟學等領域的知識和方法。目前效益審計方法主要分為兩大類:一為審計收集證據的方法,主要有審閱法、詢問法、抽樣調查法、觀察法、綜合分析法等;二為效益評價的方法,主要有目標評價法、因素分析法、比較分析法、調查評價法。通過上述審計方法取得的證據,可以作為黨政領導干部經濟責任審計中效益性屬實評價的依據。

(三)建立有效的評價指標體系。

目前在經濟責任審計中開展效益審計評價指標原則上可分為通用指標和專用指標兩大類。

1.通用指標。

通用指標可按行業來設置相應的指標體,通用指標體系設置如下:

(1)地方黨委、政府經濟責任審計效益性通用評價指標:社會總產值增長率、財政收入增長、稅收計劃完成率、企業利稅完成率、人口人均純收入增長率、農民負擔增減率、違規增加農民負擔額、專項資金使用違規率等。

(2)黨政工作部門經濟責任審計效益性通用審計指標:資產負債率、人員經費比率、支出增長率、人均開支、專項支出占總支出的比重、人員支出占總支出的比重、招待費用比率、違規金額比率等。

(3)事業單位經濟責任審計效益性通用審計指標體系:資產增長率、資產保值增值率、資產負債率、經費自給率、人員支出比率、公用支出比率、業務支出比率、人均費用比率、收支結余率、收入增長率、資產創收率和收入計劃完成率、招待費支出比率、違規金額比率和賬務處理差錯率等。

(4)國有企業負責人經濟責任審計效益性評價指標體系:資產負債率、流動比率、速動比率、成本費用利潤率、流動資產周轉率、凈資產收益率、資產保值增值率、銷售增長率等。

2.專用指標。

專用指標是根據各被審計單位不同的業務活動、管理特點和領導干部的職責范圍而設置。審計人員應根據各單位的不同情況,結合其職能范圍,圍繞上級單位設定的工作目標和其應承擔的社會責任,在與被審計單位適當溝通的情況下,建立起符合該單位實際情況的審計評價指標體系。評價標準除了依據國家的法律法規和國家、行業及地區性公用標準或行業標準外,還要廣泛采用和參考各專門機構的專業標準,被社會認可的研究成果,以及由被審計部門提供的、經專家論證的科研報告等。

(四)運用先進的審計方法與手段,加快人才培養,充實專業人員。

效益審計是一種全面的審計,需要運用先進的系統分析方法,需要運用多學科的專業知識,對我們來說是個新的挑戰。鑒于效益審計的特殊性,各級審計機關必須充實、優化審計隊伍,同時審計人員也要加強業務學習,更新知識,拓寬知識面,增強綜合分析和解決問題的能力。

(作者單位:周口市審計局)

效益審計范文第3篇

【摘要】為進一步量化外匯管理各項工作考評,提升外匯管理的工作成效,本文從基層外匯局基本職能出發,探索性地構建了外匯管理效益審計指標體系,并針對指標體系存在的問題,提出了后續完善建議。

【關鍵詞】外匯管理 效益審計 指標體系

一、效益審計的定義

根據《世界審計組織效益審計指南》,效益審計評價標準是審計人員衡量和評價被審計活動的經濟性(economic)、效率性(effective)、效果性(efficient)的合理的、可達到的業績標準,因此又被稱為“3E審計”。根據審計目標和內容,效益審計又可區分為經濟效益審計和管理效益審計,按照世界審計組織的定義,管理效益審計是對政府事業、項目、組織高效率、有成果地開展運作的程度進行獨立的評價或檢查,這種評價或檢查需要對經濟性進行考慮。據此,不難看出管理效益審計評估的是公共管理和服務部門的職責履行狀況,對促進相關部門加強內部管理、改善服務有著重要的作用,外匯局作為公共行政和服務部門適用于管理效益審計。

二、外匯局開展效益審計的必要性

近年來,國家外匯管理局提出了“五個轉變”的工作思路,轉變的根本目的就是要提升外匯局監管和服務的有效性,更好地發揮外匯管理服務于涉外經濟的作用。盡管當前國家外匯管理局和各分支局都制定了各自的業務考核和內控管理評價體系,但各業務評價體系之間缺乏內在的關聯性和統一性,同時不少考核指標都是定性指標,缺乏對具體業務量化考核,不利于同級外匯局之間的工作成效比較。為改進外管工作考核方式,提升外管工作成效,有必要將效益審計引入外匯管理工作評價體系。當前,外匯局開展效益審計的主要意義在于:

(一)有利于外匯局節省行政運行成本

效益審計考核被審計活動的經濟性,即被審計活動要在實現既定目標的前提下,力求成本最小化。這就要求外匯局在開展外匯監管和提供外匯服務的過程中,要科學實施成本管理,在履行好外匯管理職責的同時,充分考慮各項活動的經濟性,嚴格控制自身的人力、物力、財力等成本支出,不盲目開展成效低、投入大的工作項目,促進外匯局不斷壓縮行政運行成本。

(二)有利于促進外匯局外匯管理方式的轉變

效益審計的效率性考核被審計單位各項活動的開展時效。這要求外匯局在日常業務監管和服務中,加強行為監管向主體監管方式的轉變,強化監測和服務資源的整合利用,在構建全口徑的涉匯主體外匯收支時間序列數據庫基礎上,根據業務合規狀況,實現對涉匯主體的分類管理,減少合規主體的業務審批流程和辦理時限,并激勵外匯局不斷推出貿易投資便利化措施。

(三)有利于提升外匯局的監管和服務水平

效益審計的效果性考量的是被審計單位工作目標的實現程度。從外匯局宏觀工作目標看,主要包括:維護國際收支平衡、促進外匯儲備保值與增值、促進涉外經濟健康發展等;從中微觀目標看,主要是做好外匯監管和服務工作。將效益審計引入外匯管理工作評價體系后,外匯局人員可根據分類評價指標,從日常工作細節入手,適時調整外匯管理行為,促進外匯監管和服務量化考核結果落入合理指標區間,進一步促進外匯監管和服務水平的提升。

三、外匯局效益審計指標體系構建

為了將效益審計與外匯局日常工作相結合,當務之急就是從外匯局基礎工作入手,構建一套與外匯局工作職能相契合的效益審計指標體系。從基層外匯局行政職能看,主要包括實施外匯監管、提供外匯服務兩個方面,為了考量監管效率、服務成效,本文圍繞監管與服務兩大基本職能探討外匯局效益審計指標的構建問題。

(一)外匯監管效益審計指標

通過監管成本和監管成效的分析、對比,量化既定單位成本下的監管成效,是評價外匯監管有效性的一種常規思維方式。根據上述思路,外匯監管效益審計指標可以包括:

1.檢查工作平均完成時間X11。該項指標用于考察檢查工作的完成時效。

由于檢查工作完成時效還需要考慮檢查工作量(業務類型、筆數)的影響,因此該指標不能簡單由平均單次檢查時間直接衡量,在核算時需要乘以調整系數C11,以保證不同專項檢查之間的檢查時效具備可比性。X11應控制在一定的時間段內,時間過長和過短均屬異常,在考核中將給予一定程度的扣分。

2.檢查工作平均參與人數X12。該指標用于考察檢查人員工作成效。

與X11的表達式類似,需要考慮檢查工作量對檢查人員工作成效的影響,所以X12表達式中也出現了調整系數C12。實際核算中,X12指標的取值也應該落入合理區間之內。

3.檢查經費使用合理性X13。該指標由于考察外匯局檢查專項經費是否主要用于檢查和培訓,是否實行??顚S?。

X13=

考慮外匯培訓中的參訓人員數量以及檢查工作業務量差異對指標的影響,培訓次數m和檢查次數n都要乘以調整系數。指標值越小說明經費使用越符合規范。

4.平均單次現場檢查發現的問題個數X14。該項指標這種考察外匯檢查的有效性。

指標值越大說明單次檢查的成效越有成效。

5.現場檢查平均處罰金額X15。該指標用于考察外匯局是否按照相關規定依法開展查處工作。

X15=

6.單次非現場檢查平均發現的重點線索個數X16。該指標考察的非現場檢查的工作成效。

X16=

7.違規問題處罰率X17。該指標用于考察外匯局對違規問題的整治力度。

X17=

8.被處罰主體后續業務合規性X18。X18為定性指標,具體操作中根據考核年度前2年相關主體違規情況記錄,逐一核查考核年度內相關主體是否繼續出現違規情況,若未出現違規說明檢查的成效較好,反之則較差。

9.檢查工作合規性等指標X19。X19指標可根據總局《外匯檢查內控風險測評表》中的評分細則,計算外匯檢查工作的風險得分,并根據風險得分區間設置X19指標值。

(二)外匯服務效益審計指標

外匯服務效益審計指標應能客觀反映外匯局機構的服務質量和效率。外匯服務效益審計指標可以包括:

1.平均單人受理的行政許可業務數量X21。該指標用于考察外匯局行政審批人員日常工作量。

X21=

2.行政相對人業務申請至外匯局業務辦結的平均時間間隔X22。該指標用于考察外匯局行政審批人員的辦事效率。

X22=,

其中業務辦理時間=業務辦結時間-業務申請時間。

3.涉匯主體及相關職能部門對外匯局服務的評價X23。X23指標中涉匯主體對外匯局的評價可以來源于外匯局投放的不記名調查問卷,行政許可柜臺業“滿意度評價器”中的數據統計;上級外匯局和政府部門對外匯局的評價則主要看年終考評時,是否得到了有關單位的表彰。

4.行政許可業務辦理的合規性等指標X24。X24指標可根據總局《經常項目業務風險指標》、《資本項目業務風險指標》中的評分細則,分別計算相關業務的最終風險得分,并根據得分區間設置X24的指標值。

(三)基礎工作效益審計指標

根據基層外匯局日常工作開展情況,基礎工作效益審計指標主要包括:

1.外匯局信息調研采用情況X31。X31指標主要考察基層外匯局對上級局信息調研工作的支持配合情況。

其中α和β分別表示基層外匯局信息亮點工作和信息基礎工作的權重,α和β滿足α+β=1。

2.統計資料、業務報表、相關報告報送的及時性、準確性X32。X32主要根據上級局對國際收支、結售匯報表報送、換匯成本分析、貿易信貸調查等工作的完成及通報情況進行核算打分。

3.創新工作開展情況X33。X33指標是根據外匯局考核年度創新工作開展情況進行核算,核算依據主要依照上級局對本級外匯局創新工作的評價和意見。

4.協助上級外匯局開展的工作等指標X34。X34指標根據基層外匯局協助上級局開展的相關工作數量和質量情況進行綜合核算。

外匯局效益審計指標體系如表1所示.

表1 外匯局效益審計指標體系

項 目 一級指標 二級指標

外匯局效益審計指標評價體系 外匯監管 檢查工作平均完成時間X11

檢查工作平均參與人數X12

檢查經費使用合理性X13

平均單次現場檢查發現的問題個數X14

現場檢查平均處罰金額X15

單次非現場檢查平均發現的有價值線索個數X16

違規問題處罰率X17

被處罰主體后續業務合規性X18

檢查工作合規性X19

外匯服務 平均單人受理的行政許可業務數量X21

行政相對人業務申請至外匯局業務辦結的平均時間間隔X22

涉匯主體、上級外匯局及政府部門對外匯局評價X23

行政許可業務辦理的合規性X24

基礎工作 信息調研采用情況X31

統計資料、業務報表、相關報告報送的及時性、準確性X32

創新工作開展情況X33

協助上級外匯局開展的工作情況X34

四、存在的問題

(一)指標值的合理區間未劃定

外匯局效益審計指標體系已初見雛形,但諸如X11(檢查工作平均完成時間)、X12(檢查工作平均參與人數)等評價指標處于怎樣的區間才為合理,尚未明確。例如,檢查時間過長或過短均不合理,因為檢查工作平均完成時間長,說明檢查效率偏低,但平均時間過短,也可能是因為檢查工作在“走過場”,并不一定是檢查效率高的反映。

(二)調節系數的取值未確定

通過效益審計測評外匯管理和服務成效,要考慮外匯檢查業務筆數和金額、培訓規模等因素的影響,為此本文在核算檢查工作平均完成時間X11、檢查工作平均參與人數X12、檢查經費使用合理性X13等指標時,都引入了調節系數,但調節系統如何合理取值尚未確定。

(三)各項審計指標的對應分值和權重未設定

外匯管理效益審計指標體系中各項審計指標都有明確的核算公式,然而各項指標在整個效益審計測評中分別占多少權重尚未統一劃分,同時各項指標取值區間與分值如何對應也未明確。

五、對策建議

(一)加強效益審計方法的推廣和運用

建議由省級外匯局牽頭,根據轄內地市業務實際,暫定各項指標的取值區間、調節系數及對應分值,如可將X11(檢查工作平均完成時間)、X12(檢查工作平均參與人數)兩項指標的滿分設為5分,效益審計指標體系中其余15項審計指標每項滿分均為6分,合計100分。X11、X12中的調節系數和當地國際收支規模(筆數、金額)掛鉤,國際收支規模越大,調節系數越小,反之亦然??紤]地市企業和銀行業務外匯規模有限,暫定X11的合理區間為3-10天,提前或延遲在1天(含)以內的扣0.5分;考慮支局開展外匯檢查人員緊張,暫定X12的合理區間為2-5人,少于2人的扣5分(外匯檢查條例規定檢查人員要2人以上),多于5人的,落入5-6人區間的扣0.5分,落入6-7人區間的扣1分,依此類推。

(二)提升效益審計方法運用的科學性

在不同支局開展外匯管理效益審計后,對測評的結果進行橫向比對,不斷總結效益審計評價中的問題和不足,根據業務實際,動態調整各項指標的核算方式和權重分配,對于國際收支規模差異較大但行政區域平級的地市支局,要加強調節系數的使用,提高效益審計運用的科學性,在實踐的基礎上,制定與各地市業務實際相契合的效益審計指標體系評價規范。

(三)加強業務轉型和效益審計業務培訓

加強外匯局傳統內控管理向效益審計工作模式的轉型,通過定期開展內部和外部效益審計,促進外匯局不斷提升行政工作的經濟性、效率性、效果性;同時考慮效益審計覆蓋了基層外匯局的外匯監督、行政許可、信息調研、內控管理、報表報送等多項工作內容,這就要求效益審計人員要不斷加強自身業務學習和培訓,不僅要熟悉各項業務的職責要求和審計方法,還應了解效益審計指標的制定依據,通過實踐運用,不斷改進效益審計考核評價體系。

參考文獻

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[2]陳志遠,王煜.以效益審計為視角提升外匯管理水平[J].甘肅金融,2011(07).

[3]劉毅,曲江虹,鐘顯民,趙顯波.管理效益審計初探[J].中國內部審計,2010(02).

[4]吳翊.試論我國效益審計中存在的問題及對策[J].現代審計與經濟,2010(03).

作者簡介:陳愷(1980-),男,土家族,中國人民銀行黃石市中心支行,中級經濟師。

(責任編輯:唐榮波)

效益審計范文第4篇

時 事 聚 焦

李克強總理釋放信號:資本市場發展和監管要一盤棋。在3月16日的記者會上,李克強總理被問到的第一個問題,就是對中國股市匯市異常波動的評價以及下一步發展和監管的思路。這個問題由外媒提出,說明在中國經濟發展壯大之后,金融市場的動向越來越受外界關注,其中一些信號也越來越具有參照價值。李克強在闡明中央對金融問題的基本立場之后,對經濟運行的諸多問題給予了權威說明,還特別提到了新任證監會主席劉士余3月12日的答記者問。這在總理記者會歷史上是第一次,傳遞出資本市場發展和監管必須堅持“一盤棋”的強烈信號。

在強調金融要支持實體經濟時,李克強指出,“實體經濟不發展,是金融最大的風險”。對于金融風險,他認為要關注金融機構不良貸款比例上升情況,同時說明我們有抵御風險的能力,“商業銀行的資本充足率超過了13%,高于國際標準,撥備覆蓋率達到180%以上,高于我們定的150%的標準”。對于企業債務率偏高的痼疾,李克強表示要“通過市場化債轉股的方式來逐步降低企業的杠桿率”。筆者認為,李克強總理的這番話對金融市場功能、實體經濟難題,以及兩個領域的單個風險、交叉風險、混合風險的處置和疏導,給出了明確的、有底氣的解決思路。這與唱空中國經濟和金融市場的聲音形成鮮明反差。中國經濟和金融不是沒有問題,而是這些問題沒有那么可怕,我們有足夠的資源積累、政策儲備和聰明才智,可以將其一一化解。(摘自《證券日報》)

美聯儲宣布維持利率不變,暗示今年或兩次加息。美國聯邦儲備委員會16日宣布維持聯邦基金利率不變。同時,美聯儲當天發布的季度經濟預測暗示,今年或有兩次加息。

在結束兩天的貨幣政策例會后,美聯儲發表聲明,宣布聯邦基金利率繼續維持在0.25%至0.50%區間不變,貨幣政策的立場仍然保持寬松,以支持勞動力市場進一步改善和通脹回到2%的水平。

美聯儲主席耶倫在隨后的新聞發布會上稱,美聯儲維持寬松貨幣政策的決定反映出對經濟前景和相關風險的評估。

美聯儲聲明稱,自今年1月會議以來,盡管全球經濟和金融狀況在最近數月有所發展,美國經濟仍穩步擴張。家庭消費支出溫和增長,房地產市場進一步改善,但企業固定投資和凈出口走軟。近期一系列指標包括強勁的就業增長,表明勞動力市場進一步增強。通脹近幾個月有所回升,但仍低于美聯儲2%的長期目標,部分反映了能源價格以及非能源進口價格下降。美聯儲將密切關注通脹形勢。(摘自中國新聞網)

贛 審 動 態

新春伊始,樟樹市委常委、常務副市長曾文軍,2月18日來到市審計局開展工作調研。他首先向全局干部職工問新春好。在聽取了局主要領導的情況匯報后,曾文軍對該局在2015年審計工作中取得的成績給予充分肯定,對大家在過去一年中為全市經濟社會發展作出的努力表示感謝。

曾文軍在與局機關黨員干部座談時,認真聽了大家關于開展新一年審計工作的打算和建議后,對進一步做好全年審計工作提出了三點要求:一是繼續深化財政審計,把關注點轉向提高資金的使用效益上來;二是要注重審計成果的運用;三是政府投資項目要求一律實行跟蹤審計和服務。

樟樹市領導在該局調研,深深激勵了審計人員做好新一年審計監督工作的主動性和積極性。大家表示,要很好適應新一年審計工作面臨的新形勢、新任務、新要求,圍繞市委、市政府制定的2016年總體工作目標,依法履行審計監督職責,認真當好公共資金的“守護者”,確保全市經濟正常運行。(樟樹市審計局)

近日,高安市審計局開展了對該市農業局承擔的農村國債項目:2008年沼氣服務網點建設、2009年養殖小區和聯戶沼氣工程、2009年沼氣服務網點建設、2010年秸桿沼氣供氣工程、2011年養殖小區和聯戶沼氣工程、2011年戶用沼氣工程等六個項目建設的實施情況進行了審計。(范會平)

瑞昌市審計局堅持把紀律挺在前面,進一步明確紀律紅線,狠抓“節日守規”,厲行勤儉節約,要求全體干部職工自覺遵循“十個嚴禁”:嚴禁違規用公款吃喝、夜生活和參與高消費娛樂健身活動;嚴禁用公款購買贈送賀年卡及煙花爆竹等年貨節禮;嚴禁用公款接待走親訪友、外出旅游等非公務活動;嚴禁公車私用或“私車公養”;嚴禁違規收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、電子紅包、電子禮品預付卡等;嚴禁違規出入私人會所;嚴禁違規操辦婚喪喜慶事宜并借機斂財;嚴禁違規參加老鄉會、校友會、戰友會;嚴禁違規參與帶彩娛樂或各種形式的賭博活動;嚴禁違規以各種名義突擊花錢和濫發津貼、補貼、獎金和實物。(陳玲玲)

近年來,宜春市審計局在本級預算執行審計中持續關注財政存量資金情況,發現存在沉淀在財政專戶、沒有及時發揮資金效益的現象,并提出了加大財政專戶清理力度、加強財政結余結轉資金管理的審計建議。

針對審計提出的問題及建議,宜春市財政局結合市級財政國庫管理制度改革實際情況,制定了《宜春市財政局關于調整基本建設資金和政府采購資金支付方式的通知》(宜財發〔2015〕45號),自2016年1月1日起,財政預算新增安排的基本建設資金和政府采購資金不再撥付到財政專戶,改為通過國庫集中支付直接支付方式進行。預算單位用于基建、政府采購的自籌資金不再轉入財政專戶,由單位按相關規定安排支付?;ê驼少弻艚Y存資金,凡是2014及以前年度(含2014年度)結余應在2016年底前使用完畢,凡是2015年當年結余應在2017年底前使用完畢,逾期按程序收回總預算,2018年1月1日起,基建專戶和政府采購專戶予以撤銷。

此次調整通過規范財政專項資金支付方式、提高資金使用效益,對于進一步盤活存量,把閑置、沉淀的財政資金用好,集中有限的資金用于穩增長、調結構、惠民生的重點領域和關鍵環節,起到了積極的作用。(任常安)

臨川區審計局以“弘揚雷鋒精神,踐行社會主義核心價值觀”為主題,開展了學雷鋒志愿活動。

近日,該局8名黨員干部到臨川區中心血站參加無償獻血活動,共計獻血1 800毫升,以無聲獻愛踐行雷鋒精神,以實際行動勇擔社會責任、傳遞愛心、匯聚正能量。

此次活動只是該局志愿者學雷鋒系列活動的一部分,今后還將把此項活動深入持久的開展下去,營造良好的學雷鋒志愿服務氛圍,為創造文明和諧社會做出更大的貢獻。(饒志榮 鄧慧平)

2015年,湘東區審計局通過創新審計管理和審計方法,完善相關制度、加強人員培訓等形式,重點關注建設程序、工程造價、資金效益,及時查處和揭露工程建設領域存在的突出問題,全面提升政府投資審計的工作質量和效率,取得了顯著成效。

2015年,該局共完成工程結算審計50萬元以上項目28個,送審金額22 691.29萬元,審定金額19 424.91萬元,審減金額3 266.38萬元,平均審減率為14.39%,為政府節約財政資金起到了不可或缺的作用。(陳政玲)

為深入開展黨員干部參與賭博問題專項治理工作,根據廬山管理局治賭辦統一安排部署,廬山審計處扎實有效地開展專項整治活動。一是開展自查自糾工作。組織全體黨員干部認真填寫好《廬山管理局開展黨員干部參與賭博問題專項治理自查自糾情況登記表》,并簽訂禁賭承諾書,使黨員干部自覺抵制賭博歪風邪氣,養成健康文明、積極向上的生活方式;二是及時報送治理情況。按照報告制度要求,每半月報告一次專項治理工作情況,及時發現黨員干部參賭涉賭問題;增強大局意識、責任意識,加大黨員干部教育監督力度。

通過自查自糾沒有發現一起本單位人員參與賭博現象,思想教育起到了良好效果。在今后的工作中,該處將進一步以此次活動為契機,不斷提高作風建設,以正風肅紀的實際成果取信于民。(臧艷嵐)

1月22日,九江縣審計局帶著精心準備的“微心愿”禮物到九江縣獅子鎮朗山村困難青少年家中走訪慰問,為困難家庭青少年圓夢“微心愿”。到青少年家中,局領導詳細詢問他們的學習、生活和家庭情況,并送上慰問品和新春的祝福。(黃擁華)

春節前夕,奉新縣審計局黨組、機關工會采取“家家到”方式先后走訪慰問了全體退休老干部、老黨員、困難職工、遺屬,為他們送去了慰問金。局領導與他們親切交談,詳細詢問他們的生活情況、身體狀況、子女從業情況,虛心聽取大家的意見和建議,表示將認真研究和落實,在現有的基礎上繼續把老干部工作做深、做細。感謝他們曾為審計事業做出的貢獻,叮囑他們要保重身體,祝愿他們新春快樂,健康幸福。(劉小蘭)

贛縣審計局緊緊圍繞上級審計機關和縣委、縣政府中心工作,積極探索投資項目預、結算審計工作方式方法,強化管理與服務,得到了縣領導的充分肯定。

2015年,贛縣投資項目預、結算審計工作按照上級審計機關和縣委、縣政府的要求,克服了審計力量不足的問題,通過完善制度建設,借助中介機構力量,規范工作要求,強化管理與服務,嚴把審計質量關,全年核減工程項目預、結算投資9 101萬元。近日,縣政府主管領導對該局呈報有關2015年度工作情況和成果匯報的《審計專報》作出重要批示:“審計工作任務繁重,但審計系統的同志克服諸多困難,有效地、積極地開展審計工作,有力地保障了經濟和社會發展。既把握了原則,又創造性地開展了審計工作,值得肯定”。(邱小紅)

為加強審計機關的廉政建設,泰和縣審計局始終把廉政建設作為審計工作的生命線,堅持守住第一道關口,以教育、制度、文化為主要抓手,以創建“廉潔型”機關為目標,充分激發干部廉潔從審的內心呼喚,變被動預防為主動堅守。

一是教育養廉。為落實“八項規定”要求、省委六條意見,以黨的群眾路線教育為契機,深入開展黨風廉政學習教育活動參觀看守所等廉政教育基地,通過正反典型對比,教育干部為公光榮,謀私可恥,督促干部慎用手中的執法權,要抗得住誘惑,管得住小節,遏得住私欲。

二是制度護廉。針對審計的行業特點,建立一系列廉潔從審制度,加強對審計過程的全程監督和風險防控。

三是文化促廉。建設廉政文化墻,在每層樓的醒目位置懸掛廉政警語,向全體干部征集廉政寄語、廉政征文、廉潔從審體會感悟等,并通過身邊的先進人物和典型事跡,引導教育審計人員愛崗敬業、廉潔奉公、無私奉獻。(黃滿燕)

近年來,南城縣審計局堅持以廉政教育為抓手,切實念好廉政教育“必”字經,筑牢警鐘長鳴防線。一是逢會必講。把黨風廉政工作事項列入局機關目標管理崗位責任制,并且把黨風廉政工作作為全局機關干職會的必講內容,由局黨組主要負責人親自部署落實;二是每人必讀。局主要領導與班子成員、班子成員與分管股室人員、紀檢組長與股組長每年逐一開展一次以上廉政約談;三是每月必學。局機關建立了每月一次黨風廉政教育學習制度,做到有關黨風廉政內容的領導講話,會議精神、黨規黨紀、違紀通報、審計紀律“八不準”等應學盡學、應知盡知;四是每季必授。建立完善了每季度一次的上廉政黨課制度,由局班子成員輪流備課、輪流授課;五是每年必警。每年組織全體干部職工赴市廉政教育基地開展一次警示教育,增強干部職工廉潔自律意識和拒腐防變的能力。(石倩嵐)

日前,根據縣委組織部《關于做好在全縣黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育準備工作的通知》,南昌縣審計局認真組織開展了“兩學一做”學習教育活動,主要采取了以下措施:

一是明確學習內容。緊緊圍繞“兩學一做”這個主題,制定學習計劃,抓好學習教育;二是明確學習形式。該局通過召開機關黨支部黨員大會集體學習、黨小組自選題目研討,抓好集中學習和分散學習;三是明確學習要求。局黨組書記姚建軍要求班子成員要帶頭學習,自覺做到先學一步、多學一些、學深一層,班子成員每個人要為全體黨員上一堂黨課。普通黨員要堅持原原本本地學,原汁原味地通讀全文,堅持逐篇研讀,逐句琢磨,在深化學習中深刻領悟,提高理論水平,提升審計業務能力。(胡唐兵)

近年來,永修縣審計局始終堅持“提升質量,爭創精品”的理念,加強關鍵和薄弱環節的質量控制,引導審計人員增強創新審計精品意識,防范審計風險,不斷提升審計項目質量,以優秀審計項目的標準開展好每個審計項目,并取得了顯著成效。

該局實施的虬津鎮2013年度財政決算及其他財政財務收支審計項目,先后獲得了2014年度九江市優秀審計項目和2015年度江西省優秀審計項目;實施的恒豐企業集團趙文彪同志任期經濟責任審計項目,獲得了2015年度九江市優秀審計項目。(付立紅)

在近日召開的靖安縣深化“兩轉三爭”大競賽,開展“綠、富、美”大創建活動動員大會上,靖安縣審計局榮獲2015年度科學發展綜合考評先進單位,這是該局連續第三年獲此榮譽。

2015年,靖安縣審計局在縣委、縣政府和上級審計部門的正確領導下,全局上下堅持以科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞全縣重點工作和重點項目及年初工作安排,迎難而上,始終保持昂揚向上的工作狀態,奮勇爭先,齊心協力,攻堅克難,積極履行審計監督職能,在深化改革、保持縣域經濟又好又快發展、加強廉政建設方面較好地發揮了審計“免疫系統功能”的作用,取得了可喜的成績,被縣委、縣政府評為2015年度科學發展先進單位。(黃新平)

修水縣審計局針對班子和隊伍建設中存在的問題和不足,于近期召開了“扎實推進把紀律挺在前面”動員會,組織全局黨員干部開展對《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》專題培訓,強化對審計署《關于加強審計紀律的規定》、《審計組廉政責任規定》的學習,開展以填寫一份黨員干部參與賭博問題專項治理自查自糾情況登記表、簽訂一份禁賭承諾書、簽訂一份黨風廉政建設責任狀、上一堂黨課、進行一次審計回訪等“五個一”為主要內容的專項活動,先后出臺了《修水縣審計局審計人員廉潔文明從審暫行規定》、《修水縣審計局關于進一步嚴明審計紀律、切實改進工作作風的通知》等一系列文件,力求通過扎扎實實措施和活動,使班子和隊伍建設邁上一個新的臺階,審計隊伍的素質、能力、作風和精神面貌達到一個新的高度。(章修杭)

武寧縣審計局組織全局業務人員于二月中下旬,進行業務培訓與業務交流。該局對本次學習培訓與交流業務作了精心安排:一是利用二天時間,由局業務領導親自帶頭授課,加之上年外出參加過業務培訓的有關人員講課,每個授課人作了充分準備,結合審計案例進行講解;二是參加省廳統一組織的視頻業務培訓;三是由局領導帶領業務人員到市審計局有關業務科實地請教、學習,對如何進一步深化財政預算執行、部門預算、經濟責任審計及計算機操作實例方面進行學習與探討;四是組織業務人員到三個兄弟縣審計局進行業務學習與交流,特別是對重大審計項目如何查深查透、發現案件線索方面進行了深入學習與探討。(鐘 平)

新干縣審計局為全面貫徹落實審計署精神,加強審計機關和審計人員的黨風廉政建設,審計人員在執法審計公務期間遵守廉潔從審、秉公執法等方面,新制定修改審計工作紀律“八不準”:

(一)不準由被審計單位和個人報銷或補貼住宿、餐飲、交通、通訊、醫療等費用。

(二)不準接受被審計單位和個人贈送的禮品禮金,或未經批準通過授課等方式獲取報酬。

(三)不準參加被審計單位和個人安排的宴請、娛樂、旅游等活動。

(四)不準利用審計工作知悉的國家秘密、商業秘密和內部信息謀取利益。

(五)不準利用審計職權干預被審計單位依法管理的資金、資產、資源的審批或分配使用。

(六)不準向被審計單位推銷商品或介紹業務。

(七)不準接受被審計單位和個人的請托干預審計工作。

(八)不準向被審計單位和個人提出任何與審計工作無關的要求。(聶 旭)

為提高全民環衛意識,倡導全社會尊敬環衛工人,寧都縣審計局黨支部組織全局黨員干部開展“我請環衛工人吃早餐”活動,全局黨員干部共捐款3 950元。

(寧都縣審計局)

萬載縣審計局心系民生、強化整改,在對縣扶貧辦管理的扶貧移民專項資金進行審計后,針對影響群眾利益的民生資金問題,特向縣政府做了專題匯報,得到縣領導的高度重視并對審計報告進行了批轉。該局注重多層面促進扶貧資金管理建章立制,成效顯著:一是縣政府出臺了《萬載縣財政扶貧資金管理辦法》;二是扶貧資金報賬主管部門縣財政局制定并向縣政府呈報《財政扶貧資金報賬制度管理辦法》;三是縣扶貧制定了《萬載縣扶貧資金監督檢查工作實施方案》和《財務管理制度》。在審計中真正做到促整改抓實效,建章立制保長效。(易 晴)

近年來,東鄉縣審計局根據審計項目計劃安排,緊緊圍繞實施投資審計品牌、精品工程,突出審計監督重點,統籌兼顧,齊抓共管,狠抓落實,努力打造投資審計項目的“審計品牌”、“審計精品”。(一)抓關鍵,加強投資審計創新;(二)抓基礎,加強投資審計人員技能建設;(三)抓保障,加強投資審計廉政建設;(四)抓根本,加強投資審計效能建設;(五)抓核心,加強投資審計成果運用。(饒仁貴)

近日,信豐縣審計局對該縣迎賓大道北端拓寬工程建設項目進行了工程結算審計,該項目工程造價送審金額為22 368.82萬元,審定金額為1 881.22萬元,核減工程造價3 487.60萬元,核減率達15.59%,為財政節約了資金,有效提高了財政資金使用效益。

(陸經秀 洪井妹)

近日,上高縣審計局召開全體審計干部職工大會,傳達學習審計署近日印發的《審計署關于新常態踐行新理念更好地履行審計監督職責的意見》。會上首先由副局長黃德勝同志宣讀了《意見》全文;接著局黨組書記、局長任有根同志對如何貫徹落實《意見》精神提出了明確要求。一是要切實統一思想和行動。要全面學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神;二是要自覺適應新常態,踐行新理念。全體審計干部要以新理念引領新常態,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,按照李克強總理對審計工作的重要指示,轉變思想觀念,轉換思維方式,正確把握改革和發展中出現的新情況、新問題,適時總結經驗,推動有關方面建立容錯機制;三是要進一步突出審計工作重點,推動深化改革和創新發展。要自覺服從經濟社會發展大局,圍繞黨和國家工作中心開展工作,將推動中央重大決策部署貫徹落實作為審計工作重中之重,充分發揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用;四是要轉變作風,提升審計能力。要堅持以品格為核心、作風為基礎、能力為重點、業績為導向,從嚴管理審計干部隊伍,轉變工作作風,提升審計能力,打造一支素質高、業務精、作風優、能打硬仗的“審計鐵軍”。(黃立強)

為進一步推進審計監督全覆蓋,推動國家重大決策部署和有關政策措施的貫徹落實,提高領導干部依法行政的能力和水平,有效發揮審計監督在及時發現和揭露腐敗方面的突出優勢,廣昌縣審計局在經濟責任審計項目實施中突出“三個重點”,切實維護經濟秩序和促進廉政建設。

一是重點關注厲行節約情況。重點審查落實中央八項規定及國務院“約法三章”、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》及江西省實施細則等情況,有無違規公款出國(境)、超標準購置公務用車、公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規發放福利補助等問題。

二是重點關注廉政建設情況。重點審查廣昌縣領導干部履行黨風廉政建設責任制,預防、預警制度建立情況,審查個人廉潔從政情況,查看有無在土地出讓、重大投資建設項目決策、政府補貼或扶持項目、政府采購中干預市場活動等濫用職權的違法行為,是否存在領導干部利用職權插手工程項目建設等問題,在審計職權范圍內對反映其違紀違規問題的舉報事項和線索進行重點核查。

效益審計范文第5篇

摘要:企業經濟效益審計需要通過獨立的審計機構按照國家出臺的相關法律規定,運用現代化審計手段,對企業業務經濟管理全流程進行嚴格的審查和評價。經濟效益審計工作在我國的起步較晚,改革開放后才逐漸在中國的企業中發展起來,由于發展時間較短,當前我國的企業經濟效益審計存在許多問題,制約了企業可持續發展。因此,需要制定出合理的解決方案,規范我國的企業經濟效益審計流程,加強企業經濟業務管理。本文主要探討了企業經濟效益審計工作開展面臨的困境,并提出相應的解決措施。

關鍵詞:經濟效益審計 面臨困境 解決對策

負責審計的工作人員需要參考企業審計標準,運用現代化審計手段創新傳統審計方法,分析企業資源配置的有效性,根據得出的企業經濟效益審計結果,圍繞企業未來經濟發展戰略,提出相應的意見和觀點。以經濟效益的提高為核心,通過多元化經濟評價活動的開展,充分反映出企業審計時期內的盈虧情況,判斷企業扣除成本費用后所剩的經濟余額,因此,企業經濟效益審計需要從成本費用分析和企業經濟收入兩方面入手,加強審計單位管理效率。

一、企業經濟效益審計面臨的困境

(一)企業經濟效益審計認識程度不足

企業經濟效益審計工作開展的主要目的是保障財務收支結果的真實性,部分企業為了追求高經濟效益,忽視了內部控制工作的重要性,對企業經濟效益審計認識不足。近年來,我國經濟效益審計工作經過不斷的發展和完善,已經成立了與我國國情相適應的經濟審計體系,代表著我國經濟效益審計工作迎來了全新的發展機遇,但結合企業內部管理現狀來看,部分企業尚未認識到經濟效益審計的重要意義,對企業經濟效益審計的認識仍然停留在財務審計工作范圍。雖然一些企業已經成立了經濟效益審計部門,但其主要工作內容是對當前企業推出的經濟項目內容進行監督和管理,找出項目開展過程中存在的不足和錯誤,缺少對活動創造的經濟效益的分析,導致審計評價結果不準確。企業開展經濟效益審計工作大多流于表面,導致工作內容處于微觀的審計階段,只能保證審計活動的合法性和規范性,對企業經濟活動的認識不足。企業經濟效益審計工作的開展是現代化審計部門提出的一種全新審計形式,得到了國家審計機構和專業研究人員的廣泛認可。不斷推出多樣化經濟效益審計方式,對企業內部管理有重要的促進作用,但當前我國出臺的審計法律只對企業財務部門和財政支出進行約束,沒有做好經濟責任審計劃分,沒有完善內外部審計規定,所以經濟效益審計內容缺乏成熟的理論體系作為支撐,效益審計工作難以得到有效落實。

(二)企業經濟效益審計評價標準不明確

不同企業在經濟發展過程中制定的發展目標和運營標準存在明顯的差異性,因此在進行企業經濟效益審計工作開展的過程中,難以制定出統一性的審計經濟效率衡量標準,這就需要企業審計部門和財務部門通力合作,結合市場經濟條件以及企業運行狀態制定出與企業發展相適應的經濟效益審計評價標準。審計部門要負責監督企業當前開展的經濟項目,并給出合理的評價結果,由于我國尚未形成統一的經濟效益審計評價體系,經濟效益審計工作在企業發展中難以得到企業各部門的配合,審計人員缺少監察依據,需要總結以往的審查經驗以及企業當前的經營情況,制定出全新的經濟效益審計評價標準。這種審計背景下無法保證審計結果的精準性和科學性,審計人員在進行審計標準制定的過程中存在與企業實際經濟發展不相適應的問題,經濟效益審計評價標準不明確,需要通過多樣化的審計方式對當前企業的盈虧情況進行科學評價。

(三)企業經濟效益審計對經營活動了解不全面

想要全面提高企業經濟效益審計的有效性,就需要深入到企業經營活動的方方面面,物資的采購、生產過程中資源的利用等都屬于經營活動的范圍,雖然許多企業推出了經濟效益審計規定,對應該了解的經營活動有一個全面的認識,但仍然缺少完整有效的規章制度作為約束。企業經濟效益審計工作開展過于重視審計的準備階段和審計報告的提交,忽視了對企業經營過程的了解,由于企業經營活動審計需要投入大量的人力、物力和資源,許多企業只是在提交審計報告的過程中采納了一些基層員工的審計意見,沒有對經營活動進行系統化的審計分析,在這種發展形勢下,企業經濟效益審計力度不足,得到的審計結果不準確,無法有效對企業經營風險進行防控。

(四)企業經濟效益審計團隊缺少專業性

企業開展經濟效益審計工作的主要目的是對企業經營活動的各個流程進行有效控制,通過充足資金的投入滿足企業產品經營的技術要求,由于企業經濟效益審計涉及企業財務管理,因此審計人員必須要充分了解企業財務收支情況。但結合我國企業經濟效益審計工作開展的情況來看,審計人員的專業性不足,審計技能掌握不充分,難以根據當前的市場經濟發展需求制定出詳盡的企業經濟效益審計標準,在企業經濟效益審計過程中所采用的審計方法過于陳舊。一些審計人員雖然具有較長的從業時間,對專業審計內容了解充分,但不具備計算機操作能力,只片面地熟悉經濟學部分內容,缺少對國家相關法律規定的認識,導致最終的企業經濟效益審計結果不準確,企業必須提高對經濟效益審計團隊建設的重視,定期地開展審計人員培訓輔導課程,建立明確的經濟效益審計標準,結合市場發展要求設計完整的企業經濟效益審計方案。

(五)企業經濟效益審計評價體系不完善

企業要想實現可持續發展的目標,就需要完善企業內部管理機制,成立企業內部審計部門,配合企業經濟效益審計工作的開展,結合企業的發展情況,制定明確的經濟效益審計標準,當前我國企業審計工作開展具有操作方式不規范的問題,審計手段的選擇較為隨意,審計目標不明確,導致企業經濟效益審計評價體系不完善。審計部門得到的經濟效益審計結果難以及時上交到企業管理層,一部分審計結果與企業實際經營狀況不符,審計人員在工作開展過程中缺少評價體系作為參照,難以保證財務信息和財務數據的真實性,讓企業未來的經營發展面臨風險隱患。

二、企業經濟效益審計困境的解決對策

經濟效益審計需要對企業當前的經營行為進行整體評價,經濟效益審計對企業未來的經營發展有著積極的促進作用,屬于增值項審計任務,是企業未來發展規劃的主要依據,能夠為企業經營管理指明方向,根據經濟效益審計結果所提出的經驗管理策略,能夠有效地預防企業發展過程中可能面臨的風險問題,全面提高企業的經營管理水平,為企業創造更高的經濟價值,針對以上企業經濟效益審計困境提出了相應的解決策略。

(一)提高對企業經濟效益審計的認識

負責企業經濟效益審計的工作人員需要轉變傳統的審計觀念,企業審計部門主要負責查找企業經營過程中存在的問題,合理劃分各部門需要承擔的義務和責任,企業經濟效益審計工作的開展需要為企業未來的經營發展提出建議,得到的審計結果是企業發展措施制定的主要依據,原本以監督為主的審計觀念正在向服務為主的審計觀念轉變。審計人員需要深入到企業經營發展的各個環節中,不斷地查找、分析問題,結合企業發展情況制定出合理的應對措施,保證企業的穩定運行,提高企業的經濟效益,在審計過程中要將得到的財務信息進行歸納和總結,探索出全新的經濟效益審計方案,以審計踐行理念為基礎,進行審計觀念的創新和轉變。

(二)企業經濟效益審計標準的制定

企業經濟效益審計工作的開展需要深入到企業經營發展的各個環節,對審計單位的工作行為進行嚴格監督,判斷企業員工是否存在違背法律法規的財務行為,保證企業產品質量,在生產過程中維護生態環境。按照經濟效益審計定量標準開展的審計工作,需要分析在企業發展過程中消耗的人力、物力資源,該審計標準的提出能充分反映出企業的經營成果,分析企業項目活動得到的經濟效益。企業經濟效益審計需要深入到企業內部管理,結合相關部門出臺的相關規定制定經濟效益審計標準,完善企業管理制度,在企業管理過程中潛移默化地滲透企業經濟效益審計的重要意義,審計人員需要結合企業發展狀況運用審計結果分析企業管理制度內容的科學性。企業經濟效益審計標準的制定需要了解員工的工作量,了解企業經費的使用情況,分析企業生產部門能夠節省下來的生產資金。

(三)企業經濟效益審計深入到企業經營活動

1.物資采購經濟效益審計。企業在生產經營過程中,根據企業經營項目的不同,所使用的原材料成本不同,原材料采購成本占產品加工制造的資金比重較大,因此需要結合當前的供應市場情況開展物資采購經濟效益審計工作,盡可能地降低采購成本。審計人員需要將審計重點放在物資采購內部管理工作的開展上,收集采購原材料的價格成本、原材料的數量、原材料的質量等數據內容,計算材料采購運用的采購資金,制定有效的控制方案節約采購費用,做好原材料的存放工作,保證企業經濟效益,一些重點物資要采取專項審計的方法降低物資采購成本。

2.生產資源利用經濟效益審計。在進行產品生產的過程中需要消耗大量的資源,企業經濟效益審計工作開展的主要目的是提高生產效率、節約資源消耗、保證產品質量、控制廢品率,隨著市場經濟的不斷發展,人們的購買需求成了產品銷售的重要依據,因此產品的整體質量會直接影響到企業的經濟收益,以下從生產技術、資金利用和成本費用控制等方面分析了企業經濟效益審計工作的有效落實。

(1)生產技術審計。想要全面提高企業的經濟效益,就需要做好生產技術的創新工作,科技的創新是提高企業經濟效益的有效途徑,企業內部經濟效益審計工作要深入生產技術研發領域,對企業生產技術、生產組織、生產工藝和生產設備的應用進行全程管理,分析企業產品加工過程中存在的不足。與企業技術部門、科研部門和財會部門通力合作,進行企業生產流程的全面檢查,為今后的審計工作開展奠定基礎,企業需要針對技術改造制定出合理的發展措施,提高科研開發費用,做好資金的合理規劃,通過技術研發降低能源消耗、提高產品附加值。

(2)資金利用審計。資金投入是助力企業發展的重要資源,做好充足的資金儲備能夠幫助企業應對復雜多變的市場環境,為企業未來的經營發展保駕護航,因此在企業經濟效益審計工作開展的過程中,審計部門需要重點評審企業的資金使用情況,分析企業負債經營的風險性,做好企業資金的合理分配,通過管理方案的制定改變資金閑置浪費現象,針對企業資金的薄弱環節提出建設性意見,全面提高企業的資金利用效率。

(3)成本費用控制。企業經濟效益審計工作開展的過程中,需要通過成本費用控制降低企業生產成本,一些企業的生產工藝、生產設備較為落后,無法負擔大規模的產品生產,資金投入過多就容易受到市場經濟環境的影響,造成企業虧損。因此,經濟效益審計部門需要充分了解原材料采購、能源消耗、員工工資等各項成本費用,將得到的審計數據與往年的企業歷史數據進行對比,找出成本投入的差異性,分析成本超支的主要原因,結合企業發展現狀提出改進措施,堅持開源節流的可持續發展戰略,將重點資金投入環節作為專項審計項目,做好企業成本控制工作。

3.提高企業經濟效益審計人員的業務水平。企業建立的經濟效益審計團隊中的審計人員大多來自企業財會部門,這些審計人員會定期參加會計師專業培訓,結合企業發展實際來看,想要全面提高企業經濟效益審計效率,就需要審計人員擴展業務范圍,不能局限于會計核算工作中,需要加強對審計工作的認識。審計人員要結合以往的工作經驗,滿足經濟效益審計的基本要求,建立復合型專業化審計團隊,審計人員需要脫離原有職業崗位的束縛,雖然會計人員在企業經濟效益審計工作中占有重要地位,但只具有財務工作能力無法滿足審計要求,必須要與其他專業人員進行合作,彼此之間互相進步,提高經濟效益審計效果。企業在選拔審計人員時要堅持持證上崗的選拔制度,定期開展后續審計教育工作,注重審計人員的知識技能培訓,提高經濟效益審計人員的業務水平。

4.企業經濟效益評價體系的建立。企業經濟效益審計需要對當前的企業經營活動進行總體評價,預估經營活動能夠為企業帶來的經濟效益,因此需要深入到經營活動開展的方方面面,找出與企業經濟利益相關的影響因素,做好企業經營管理工作,尋求創造更高經濟效益的途徑。因此,企業經濟效益評價體系的建立可以分為綜合性評價和經營環節評價,綜合性評價主要內容為凈資產收益和企業對社會的貢獻率,了解投資人員能夠獲取的經濟利潤,對經營活動的經濟效益進行整體評價,社會貢獻率則是企業能夠為國家帶來的經濟效益,與企業的經濟價值密切相關。在企業經營活動開展的過程中,市場經濟環境和企業內部管理都會對企業經濟效益產生影響,開展經濟效益審計工作要找出不利于企業平穩發展的主要原因,就需要審計人員充分發揮出個人的發展潛力,把握住審計單位的經濟效益狀況,為未來的審計工作開展指明方向。經營環節評價屬于分項評價的內容,了解企業生產過程中的資源使用情況,分析階段工作的成果,提出針對性的發展建議。

三、總結

綜上所述,結合當前我國企業經濟效益審計面臨的困境分析,要想保證企業經濟效益審計工作的有效開展,就需要提高對企業經濟效益審計的認識、制定經濟效益審計標準、深入了解企業各項經營活動、提高審計人員的業務水平、建立企業經濟效益評價體系,助力企業持續發展。

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[4]王晨晨.企業經濟效益審計的現狀及完善路徑研究[J].環球市場,2020(2):126.

作者單位:宏東漁業股份有限公司

效益審計范文第6篇

摘要:經濟效益審計是隨著社會受托責任的發展而發展的,是民主政治進步的體現,我國已經初步實現了計劃經濟向市場經濟的轉變,在轉變過程中,我國審計業務需要由差錯防弊的傳統財務審計向經濟效益審計轉變,但目前我國企業效益審計領域還存在諸多問題有待解決,這些問題直接制約著企業效益審計在我國的發展。

關鍵詞:企業經濟效益審計研究

一、經濟效益審計的含義及評價標準

經濟效益審計是指擁有審計資格的機構或人員,按照一定的法律法規,運用相關的審計方法和程序對被審計單位的經濟活動進行監督、分析、審查,其目標是提高被審計單位的經濟效益且是一種相對獨立的經濟監督活動。所以進行經濟效益審計可以給被審計單位提供更大的經濟效益,節約成本增加產量、減少支出增加收入,以較少的投入獲得較大的成果。

經濟效益審計的基本職能即為評價職能,評價職能對于經濟效益審計工作十分重要。進行企業的經濟效益審計評價時,必須首先選擇和確定評價標準,一方面,健全經濟效益指標體系,既要包括財務指標又要包括非財務指標;既包括歷史指標又要包括未來指標;既要包括綜合指標又要包括單項指標。另一方面,各項指標應該準確具體,確保審計人員對被審計單位的經濟效益情況對出科學合理的判斷。

二、我國企業應用經濟效益審計中存在的問題

(1)、缺乏系統性。企業經濟效益審計所采用的方法主要有:經濟性審計的主要方法,數量分析法、比較分析法、標桿法;效果性審計的主要方法,調查法、問題解析法、專題討論會;效率性審計的主要方法,比較分析法、因素分析法、量本利分析法。但缺乏系統化的方法的企業在中國的經濟效益審計中,一般的研究是零散的,沒有形成一個系統,一個完整的理論框架和標準的操作指南。企業和審計人員,開展企業經濟效益審計實踐時,所選用的經濟效益審計方法往往是基于他們的經驗,而不是系統化的審計方法。企業在執行經濟效益審計時,針對同一公司的審計目標,審計內容進行審計,但不同經驗背景的審計人員,由于選擇不同的方法,在相同企業形成的經濟效益審計結果勢必不同,所以由于審計方法缺乏系統性致使企業經濟效益審計存在風險。

(2)、 在企業的發展中。我國普遍重視效果指標,在確定經濟效益審計評價標準時對反映效率性的標準重視度不足。企業在經營活動中更加注重效果性的指標,如利潤增長率。舉例來說,成本是一個綜合指標,以反映業務活動的效果。在企業的日常運作和管理中,應不斷降低成本,加強成本管理,可使企業費用降低,最終達到獲得更大的效果。與此同時,企業往往對效率指標重視程度不夠,忽視了總資產周轉率等指標,效率指標和效果指標是相輔相成的,缺一不可。

(3)、非財務指標的使用不足或對非財務指標運用不當,缺乏經驗。在審計人員對被審計單位進行經濟效益審計時,大多采用財務指標對企業進行評價分析,做出審計決定。不能做到在審計過程中把財務指標和非財務指標結合,對被審計單位做出更加全面、科學、合理的審計結果,因此被審計單位經濟效益審計存在風險。

三、企業財務審計同企業經濟效益審計的區別和聯系。

(1)二者的區別

第一、審計目的: 企業財務審計是企業經濟效益審計的基礎,企業財務審計主要以審查被審計單位的財務收支活動的準確性、合法性為目的,審查企業經濟活動是否符合財經法律法規,企業經濟效益審計主要是在企業經濟活動合法的基礎上審查經濟活動是否合理,從而提出提高經濟效益的方法和措施,督促被審計單位認真執行,最終達到提高被審計單位經濟效益的目的。

第二、審計內容: 財務審計的審計內容是企業的各種會計資料,審查這些會計資料或財務收支的合法性;經濟效益審計主要針對企業整體的經濟活動,不僅包括會計資料和財務收支狀況,也包括企業各種要素的利用情況,進而評價各種企業要素對企業經濟效益的影響。第三、審計標準: 財務審計的標準是國家制定的財經法律法規、規章制度,而經濟效益審計首先符合財務審計的標準即合法的基礎上,根據企業的規章制度、經營狀況來判定其經濟活動的合理性。

(2)二者的聯系

第一,企業財務審計是經濟效益審計的基礎,企業經濟效益審計是財務審計的最終目標。企業應先進行財務審計,確保會計資料的合法性,進而開展企業經濟效益審計。隨著經濟的發展,財務審計已經不能滿足企業的需要,評價經濟責任的指標不僅僅是財務收支審計,經濟效益審計就隨之受到企業的重視,企業審計就自然而然的向著經濟效益審計這一更高層次發展。第二,企業財務審計的內容中包含著經濟效益審計的一些內容,反之經濟效益審計的內容中也包含著財務審計的某些內容,如經濟效益審計包含著企業整體的經濟活動,所以會計資料的合法性在其中,財務審計與經濟效益審計無論在內容上還是原則標準等都具有相容性。有部分審計機關、審計人員對企業經濟效益審計不夠重視,只重點關注財務審計的過程,偶爾在整個審計過程中順帶涉及到企業經濟效益審計,沒有把財務審計和經濟效益審計有效結合利用,沒有處理好二者的關系,這樣就不能全面、科學的評價一個企業。

但目前我國的經濟效益審計工作還比較落后,對經濟效益審計的相關理論研究不足,審計人員的知識層次比較單一,僅停留在財務審計階段,不能對企業整體的情況做出準確的判斷,而且缺乏其他領域的知識如計算機、質量控制等。有部分審計人員綜合知識欠缺,僅憑經驗開展經濟效益審計工作,還有部分人員具有審計實踐經驗,但不能對企業經濟效益審計工作進行綜合分析,審計人才隊伍素食參差不齊,整體素質不高。目前我國對審計人員的后續教育工作不到位,致使審計人員不能滿足現代經濟效益審計的要求。審計人才隊伍的素質對經濟效益審計工作的質量起著至關重要的作用,我國大量缺乏高素質、綜合性審計人才。以上種種說明,在我國的經濟效益審計工作中,經濟效益審計人員的素質有待提高,人才隊伍建設有待完善。

三、加強經濟效益審計在我國企業應用的策略

首先,在進行審計工作時,應該以法律法規為依據,開展經濟效益審計的基礎是法律依據。在我國進行經濟效益審計,首先要保證與經濟效益審計有關的法律法規得到完善和增強,然后審計人員在進行審計工作時要嚴格遵守法律法規的規定,這樣審計工作就會更加順利的開展。審計人員在進行經濟效益審計時會帶有主觀性,有時造成審計結果不準確,但是如果制定出一套完整的經濟效益審計評價標準,審計人員依照執行,就會減少審計風險,提出的提高經濟效益的方法和措施更加切實可行。

其次,審計人員在經濟效益審計中扮演著至關重要的角色,所以經濟效益審計人才隊伍的建設問題亟待解決。為了適應經濟效益審計的需要,審計人員不僅要具備財務方面的知識和技能,還要掌握其他方面的專業知識,如法律、環境、質量控制等,提高審計人員的實踐能力,增強骨干培養,成為審計隊伍中的領軍人才。在經濟效益審計過程中,在保證商業機密的基礎上,可以不僅任用本單位的審計人員,還可采用審計多元化的方式,聘請外部審計人員進行審計工作,同時還能夠進行經驗交流,優勢互補,增強審計人員的創新能力。還可以借鑒國內外的經驗、方法、理論,努力培養出精通經濟效益審計業務且具備良好的職業道得素質的審計人才,為經濟效益審計人才隊伍注入新鮮的血液,為審計工作打好堅實的基礎。

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