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鄉團組織建設情況匯報

2023-05-01

匯報與我們的生活、工作時密不可分的,關乎到個人的職業生涯和企業的競爭力。想必很多朋友在匯報寫作中,遇到很多難題,應該如何正確開啟匯報寫作的姿勢?以下是小編收集整理的《鄉團組織建設情況匯報》,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

第一篇:鄉團組織建設情況匯報

鄉基層組織建設情況匯報

首先,我代表xxx鄉黨委、政府及全鄉各族干部群眾,向不辭辛苦前來我鄉檢查指導工作的各位領導和同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,我就xxx鄉概況、基層組織建設、十六大學習及“三個代表”學教整改工作情況匯報如下:

一、我鄉基本概況

xxx鄉位于xxx縣西南部,距離縣城20公里,西部與新和縣相鄰,南部與我縣阿拉哈格鎮相連,東部和齊滿鎮與比西巴格鄉相連??偯娣e71.4平方公里,耕地面積5.5萬畝,總戶數4826戶,總人口25230人,居民以維吾爾族為主,所轄18個行政村,79個生產小組,全鄉共有中小學校15所,我鄉現有黨員791名,其中婦女黨員120名,“三老”黨員共182名,新黨員25名,入黨積極分子共62名,共有33個黨支部,其中黨總支1個,鄉機關支部1個,村黨支部18個,學校黨支部7個,站所支部6個。

二、“三個代表”重要思想及十六大、十六屆三中全會

學習情況

去冬今春,鄉黨委積極組織農村黨員干部和農牧民群眾認真學習黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,不斷解放思想、與時俱進、開拓創新,加快經濟結構戰略性調整,推動我鄉經濟跨越式發展及各項社會事業取得全面發展和進步。

為抓好十六大精神、“三個代表”重要思想、十六屆三中、四中全會精神的學習貫徹,鄉黨委、政府將此列入日常重要議事日程。一是成立了以黨委書記張屹同志為組長的領導小組,設立了辦公室,各村、站所和學校也都成立了組織領導機構,做到分工明確,責任到人。領導小組對全鄉的學習情況進行及時的指導,確保全鄉學習活動進展順利。二是制定下發了學習培訓方案,重點是抓好黨員干部的學習,狠抓學習制度的健全,做到“五有”、“三落實”:即學習有制度、有計劃、有考勤、有討論交流、有測試;內容落實、時間落實、責任落實。今年以來,在副科級以上領導干部參加縣黨校培訓班的基礎上,鄉黨校分七次對機關、站所黨員干部及村級干部進行了培訓,授課工作由鄉領導擔負。廣大黨員干部認真做好讀書筆記,寫好心得體會。三是在全鄉再次掀起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,組織宣講團到各村、學校進行巡回演講18場次,懸掛橫幅33余幅,張貼標語200余條,機關干部駐村入戶實行“三同”,以各種方式開展宣傳,使十六大精神家喻戶曉,人人皆知。全年集中教育培訓達11次,累計教育培訓黨員干部、入黨積極分子、入團積極分子、宗教人士、婦女干部累計2852人,對他們進行“三個代表”重要思想,十六大、十六屆三中全會精神,新《黨章》,民族團結教育、無神論、《新疆歷史與發展白皮書》學習、黨政干部廉潔從政的“八十五個不準”,農村稅費改革知識,WTO及市場經濟知識,法律知識,統計知識教育培訓,堅定了黨員干部旗幟鮮明地反分裂斗爭立常

三、農村基層組織建設工作

去冬今春以來,鄉黨委、政府按照“三個代表”要求,以增強黨的凝聚力、戰斗力為目的,從黨的組織建設、思想建設、作風建設入手,堅持“從嚴治黨”的方針,調整充實了基層組織建設工作領導小組,進行了具體分工,制定并下發了《xxx鄉基層組織建設工作實施方案》,制定了計劃,并抓緊落實管理工作,提高了黨組織在群眾中的威信。

一是加強黨委班子自身建設,發揮了黨委的“龍頭”作用。2003年以來,我們在總結前幾年基層組織建設成敗得失的基礎上,統一了黨委班子成員思想,結合“三個代表”學習,圍繞作風實不實、責任心強不強、工作勤不勤開展了三個大討論。完善了制度,建立了責任追究制,使黨委班子工作制度化,管理規范化,并突出了黨委中心組學習制度和民主議事制度建設,既增強了領導班子的政治理論水平和執政能力,又體現了黨內民主,使鄉黨委團結統一,心往一處想,勁往一處使,推動了全鄉基層組織建設的健康發展。

二是以“三級創建”為重點,大力開展創建“五好”鄉黨委、“五好”村黨支部工作

要按照基層組織建設的具體要求,加強對我鄉第一xxxx、第二xxxx、xxxx村、xxx村、xxx村創建工作的指導和督促檢查。重點是加強這五個村的領導班子建設力度,根據“四化”及“雙帶”要求充實班子,并做好軟件建設,建立和完善各項制度,措施到位,實現兩委班子關系協調團結,運作規范,為群眾提供優質服務。

三、鞏固提高“五好”村支部創建水平

對已經命名的“五好”村支部按照創建領

導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民群眾反映好的標準對照檢查,找出不足,鞏固提高創建成果,及時調整農業經濟結構,制定適合本村實際的經濟社會發展規劃,促進本村經濟持續穩定地增長,三個文明協調發展,為廣大農民群眾帶來真正的實惠,充分發揮基層黨組織的領導核心作用。同時,鄉黨委還通過組織培訓村干部、召開經驗交流會、參觀學習等方式鞏固提高本村的創建水平。鄉黨委還要將鞏固提高“五好”村支部納入黨建目標責任制,與村支部書記簽定黨建目標責任書,加強了復查督促工作,其中督查5次,從而提高了我鄉“五好”鄉黨委的創建水平。

通過這項工作的開展,目前我鄉共有13個村步入“五個好”村黨支部,對5個村班子進行了調整,加強了基層黨支部和黨員隊伍建設,扭轉了個別基層組織渙散的狀況;

四是以鄉黨校為依托,做到重點干部重點培訓、優秀干部加強培訓、年輕干部經常培訓,緊缺人才抓緊培訓的原則,從提高鄉村干部整體素質入手,進行鄉村級干部先后舉辦政治理論培訓班23場次,受訓人員達3300余人次。

五是結合我鄉實際,做好了農民黨員設崗定責工作

我鄉成立了農民黨員設崗定責工作領導小組,各村也成立了相應的領導機構,為這項工作的開展提供了組織保證。還做好了宣傳動員工作,為推行農民黨員設崗定責工作奠定了思想基矗并結合我鄉實際情況,制定下發了實施意見。鄉黨委指導村黨支部遵循“需要、合理、易行、高效”的原則,因地制宜地設立崗位,全鄉確定了56名黨員,共設置76個崗位,充分發揮了共產黨先鋒模范作用。

六是狠抓了入黨積極分子隊伍和后備干部隊伍建設。針對村“兩委”班子后繼乏人的現狀,重點加大對后備干部培養力度,將培養后備干部工作擺上議事日程,將書記、村委會主任對后備干部的培養與享受待遇掛鉤,并作為今后基層組織建設的一項重要內容來考核。做到培養后備干部年初有計劃,年中有督查,年底有考核,建立了一整套后備干部培養制度。今年以來共培養40名政治素質好,作風正派,年富力強,有實干精神的后備干部,共有17名后備干部被充實到村“兩委”領導班子中。培養入黨積極分子71人。

七是認真落實領導干部聯系點制度,保證每位領導干部都有自己的聯系點,認真落實“一崗三責”,把所聯系點工作的好壞與聯系領導和蹲點干部的實績掛鉤;

八是按照“四化”方針和德才兼備原則,以提高素質、優化結構和增強團結為重點,加強村級黨組織班子建設。在去冬今春的基層組織建設中,首先分了3工作組,對我鄉18個行政村基層組織情況進行了細致、深入地摸底調查工作,參照《基層組織建設工作條例》、《村民自治法》的相關規定共調整村干部28名,其中書記兼村委會主任一肩挑的11名,新選拔任村副職的為25名;退休干部為26名;按有關規定予以免職的8名。在村干部中建立和完善公開、平等、競爭、擇優的干部選拔任用機制,積極推行公示制、公開選拔制、試用期制、任期制、競爭上崗制等,增強村班子領導的工作緊迫感和責任感。針對班子成員思想保守、發展本村經濟思路不清、發展黨員和后備干部不力、“兩委”班子年齡結構不合理,后繼乏人的2個后進村,鄉黨委抽調有力人員,從思想引導、工作幫扶入手,對“兩委”班子成員實行幫教,制定目標,落實責任,明確分工,建立完善各項制度,促使這2個后進村工作起色較大;

九是加大經濟結構戰略性調整,發展壯大集體經濟。積極推進農村經濟發展工作,是保證農村社會穩定和各項社會事業不斷進步的前提和基矗按照黨的十六大關于全面建設小康社會的目標,就農村經濟發展工作,切實做到了:

一、推進經濟結構戰略性調整,培育新的經濟增長點。要充分結合農村實際、農村經濟發展形勢、市場規律、本鄉客觀條件,從增加農業效益、增加農業收入、拓寬增收渠道等方面,繼續加快農村經濟結構調整的步伐,不斷培育新的經濟增長點。要更多地關注農村、關心農民、支持農業,把解決好農業、農村和農民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開創農村工作新局面。要緊緊圍繞全面建設小康社會的戰略目標,堅持以農業經濟結構調整為主線,以增加農民收入為中心,大力發展高優農業、特色農業、安全農業、訂單農業、綠色農業、外向型農業,特別是要大力發展現代畜牧業和林果業,發展農產品深精加工,提高農產品附加值,大力發展鄉鎮企業,同時要與龍頭企業聯姻,提高龍頭企業的輻射力、帶動力和抗風險能力。要不斷通過推行“公司+基地+合作組織+農戶”的經營形式,推動農業產業化經營更快更好地發展。二是健全農村社會化服務體系。搞好為農民的產前、產中、產后服務,積極探索為農民提供政策、科技和信息服務的路子。進一步加強農村信息網絡建設,鄉正在著手建立農村科技信息處理服務站和服務點等,逐步完善鄉村兩級網絡。推行農村科技特派員工作,建立利益分享的責任機制,為農民提供技術服務。

十是把黨員電化教育工作納入基層黨支部建設中。2003年,我們制定了電教工作發展規劃和目標量化管理辦法,落實了5700元電教經費,規范了播放收看制度,在抓好日常播放的同時,把主要精力放在電教科技工程的推廣和示范基地的建設上,共有黨員電教科技示范戶208名,電教科技示范基地2個。今年我鄉先后3次組織林業、畜牧專業技術人員對電教片中的科技知識進行講解,受教育人達到8500名。并將組織各村有一定科技生產技術的農民共240名進行

杜梨定植、嫁接核桃管理技術的專門培訓,收到了很好的效果,今年對定植的抗病高產的杜梨1100畝,進行規范管理新定植核桃11150畝,保證了農業發展,農民增收,在二至三年內使我鄉產業結構較為合理的比例1:1.5:1.4。農村穩定,維護了我鄉改革發展穩定的大局。去冬今春,共播放科技電教片18部,其它電教片30部,參加收看的黨員人數達6400人次,提高了黨員干部的綜合素質,為農民科技致富提供了幫助;

十一是以村務公開為突破口,積極推進農村基層民主政治建設。我鄉建立健全了村民委員會的民主選舉制度,以村民會議和村民代表會議為主要形式的民主議事制度,一事一議制,以村務公開、農民黨員定崗責任制、民主評議和村民委員會定期報告工作為主要內容的民主監督制度,以村規民約為主要方式的民主管理制度。堅持推行村務公開,公開率達98%以上,有力地提高了群眾參政議政的積極性。

十二是規范了對“三老”人員的管理,妥善落實了“三老”人員的待遇問題,并向“三老”人員下發征求意見表,征求他們對我鄉社會各項事業發展的意見和建議。

此外,還積極做好了信息上報工作。

通過學教活動的開展,全鄉廣大干部對“三個代表”重要思想有了更深的認識,為民服務意識有所加強,辦好事、辦實事的好風氣悄然興起,使廣大群眾真正感受到了“三個代表”學教活動再次帶來的實際利益。

1、確保農民增收是實踐“三個代表”的具體體現。如何調整產業結構,大力發展特色經濟,不斷增加農民收入,是當前和今后我鄉農業和農村工作的重心。自學習“三個代表”以來,我們發動廣大干部幫助群眾找市場,求發展,在做好糧食、棉花、畜牧業和林果業四大支柱產業的同時,根據市場需求和訂單,引進特色種養殖產業14種,其中種植早熟甜瓜2000多畝。引進農作物套種間作技術,立體農業栽培模式初具規模,充分發揮和調動我鄉農民對已掌握種植技術的花生、紅薯等小農作物的套播套種。僅此一項去年畝均增收200——500元。林果業重點抓好香梨、酸梅、核桃等特色產品,并鼓勵農民優先發展其它有市嘗有“龍頭”帶動的果品生產。此外,我們以村級“三個代表”學教活動為契機,號召黨員干部下村入戶,針對每戶的勞力狀況、種養技術、文化水平、勤勞程度、經濟實力等,與農民進行面對面的算賬,從“種、養、加工”方面幫助農戶理清思路,采取因戶制宜,一戶一策,制定增收措施,為實現全鎮農牧民致富奔小康目標奠定堅實的基矗

2、根據查擺的問題反映,個別村的財務人員理財不當,收支不規范,導致財務管理混亂,村民理財小組沒有真正發揮作用。鄉黨委、政府結合整改工作,成立了村財務審計小組,查處今年自辦案件2起,針對農村工作中存在的一些薄弱環節進行檢查,今年查處幾名村干部違紀案件,為村集體挽回經濟損失4萬余元,還加大對計生干部的監督管理,我鄉沒有出現在計生工作中失職、瀆職,弄虛作假,超生及包庇超生的現象。對此,鄉黨委、政府與統計局聯系,舉辦了財務人員培訓班,提高他們的業務能力。并著手實行會計委任制,對村級財務實行“村征、鄉管、村用”的方式,從農經站等部門召集一批專業人員兼任村會計工作,從而防止和杜絕類似情況的再發生。

3、大力實施“得民心工程”,解民憂,幫民富。在學教活動中,共有78位干部走訪農戶3861戶,調解民事糾紛、為民辦實事70多件,贏得群眾的信賴。全鄉多次慰問“五保戶”、“貧困戶”、“三老人員”,為他們送去面粉1189袋,大米115袋,肉213公斤,清油162公斤,煤134噸,衣物187件,氈子120條,現金9220元,共合計21820元。并為140戶貧困戶維修了房屋,我鄉還在經濟比較困難的情況下,出資2萬余元資助8名貧困大學生上大學。為能長期幫助和關心貧困戶,鄉領導、機關黨員干部56人每人聯系一名特困戶,站所單位每個單位聯系一個村,村級黨員干部147人每人聯系一個貧困戶,全面實行對口扶貧,以實際行動將黨的溫暖、黨的問候送進農民手中。

4、千方百計做好農民減負工作。一是針對村“兩委”班子機構龐大,效率低,等靠思想嚴重的情況,對群眾反映不團結、工作不協調的班子給予了適當調整。全面推動了減員增效工程,村級干部由原來的210人精減到現在的127人,實現了村班子精干、高效、服務意識強的目的。如按每人每年3000元工資算,僅此一項為農民減輕負擔21.5萬元,為進一步減輕農民負擔,我鄉今年結合我鄉實際情況并把面積和人數較少的村合并起來,裁減了村干部,減輕了農牧民負擔。今年合并一個村、7個組,裁減20名村組干部,僅此可每年節省26000元;二是監督中小學亂收費現象,嚴格執行上級有關農牧地區不收學雜費、書費通知的指示精神,為學生完成義務教育奠定了良好的基矗今年共減免了5450個學生112865元的學雜費,173451元的書費,給100個學生捐款13010元的助學費,保證他們繼續受到教育,全額承擔了鄉中學高中在校生的學雜費、書本費31740元。三是對水利基礎設施進行維修改造,挖了19公里長的排堿渠,提高了土地的利用率,降低土地鹽堿化程度。四是實現村級招待費零控制。過去我們每個村每年的招待費近萬元,學習“三個代表”后,我們堅決執行村級招待費零控制,僅此一項每年為農民減負25萬元。六是進一步規范農業生產性費用價格,從而減輕農民負擔。在鄉范圍內加強管理各種農藥價格,控制農業機械翻地、種地和其他農業方面的使用價格,徹底清除了增加農牧民負擔的現

第二篇:楊林鄉基層組織建設情況匯報

中共楊林鄉黨委 楊林鄉人民政府

(2011年11月 2 日)

尊敬的楊書記:

衷心感謝您百忙之中抽空來楊林鄉視察指導工作,這對我們的工作是一種莫大的鼓舞,更是一種鞭策和動力。下面,我就鄉基層組織建設工作情況匯報如下:

一、基本情況

楊林鄉地處韶山西北部,與湘鄉、寧鄉兩縣交界,下轄13個行政村,213個村民小組,人口1.74萬,是韶山面積最大、農業人口最多的鄉,鄉黨委下屬16個黨支部(其中農村黨支部13個、機關支部1個、事業單位支部2個),共有黨員662人(預備黨員12人)。鄉機關干部40人,其中正式黨員30人,預備黨員1人。近年來,鄉黨委始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞市委提出的“文化立市、產業強市、生態靚市”工作思路,深入開展“創先爭優”活動,抓班子帶隊伍,抓基層打基礎,抓黨務促發展,全面加強黨的建設,努力提升基層組織建設整體水平,著力打造“文明楊林、和諧楊林、幸福楊林”, 為我鄉經濟社會又好又快發展提供了良好的組織保障。

二、主要做法

(一)把加強基層組織隊伍建設作為提高基層組織戰斗力的重要保障。

1、加強機關干部隊伍建設,切實提升為民服務能力。 一是加強鄉領導班子自身建設。堅持定期學習制度,相互交心通氣,維護班子團結,實行集體領導、個人分工負責制,重大事項集中決策。堅持領導帶頭,要求班子成員做到的,“一把手”首先做到;要求一般干部做到的,黨委班子集體首先做到;要求下級做到的,上級首先做到。在今年的鄉鄉黨委換屆中,出席黨代表99名,到會率達98%,選舉共產生黨政班子成員9人,其中70后6人,80后3人,最年輕的僅25歲。目前,班子成員工作有朝氣、有活力。二是加強機關干部作風建設。鄉黨委、政府始終把機關作風建設作為提升為民服務的動力,努力建設服務型政府。今年8-9月深入開展干部“下村入戶大走訪活動”,發放走訪筆記,共收集整理意見2000多條,對每一個走訪的農戶,每一條走訪的意見,能當場答復的當場進行了答復,不能當場答復的交黨政負責人會議集中商議后及時進行了回訪,做到了回復答復率100%,群眾滿意率86.3%。同時,為方便群眾辦事,鄉機關開展了“三個一”活動,即門上有一個聯系電話,進門有一杯熱茶,出門有一張笑臉。

2、加強村級基層組織建設,夯實農村穩定和發展的基礎。

村支部書記是村級組織的領頭羊。抓好了村支部書記,就抓住了農村穩定和發展的“牛鼻子”。我們把村支部書記隊伍

2 建設作為加強基礎基層工作、推進新農村建設的重要抓手,著力破解村支書隊伍建設中存在的“人難選”、“不想干”、 “不好管” 、“不會干”等問題,努力培養造就一支靠得住、有本事、能干事的村支部書記隊伍。

一是推行“86431”選優配強,破解“人難選”的問題。利用換屆契機,嚴格貫徹執行市委提出的“86431”程序,選好村黨支部書記。圓滿完成了村級領導班子換屆工作。換屆后,全鄉13個行政村,共選出村支部委員36人,其中:村支部書記13人,委員23人;男28人,占77.78%,女8人,占22.22 %;平均年齡49歲;村委會成員大專以上文化程度的3人,占8.3%;高中/中專文化程度的25人,占69.44 %,初中文化程度的8人,占22.22%,一大批年富力強,政治素質好,有文化、懂經濟會管理,受群眾擁護、信任和認可的同志入選村極領導班子,人員素質結構明顯改善。同時,針對村支部書記后備隊伍不強的問題,大力實施“村級后備干部”計劃,采取把青年農民致富能手培養成黨員、把青年農民黨員培養成致富能手和把黨員致富能手培養成村干部的“三向培養”方式,確保每個行政村有兩名以上的后備村干部人才。

二是目標考核和資金項目激勵雙管齊下,破解“不想干”、“不好管”的問題。

村支部書記分別與鄉黨委、政府簽訂任期目標責任書和目標責任書,實行目標考核,把目標完成情況與部分村老干部、黨員代表、村民代表的測評相結合,對村支部

3 書記工作業績及支村兩委班子建設等各方面進行綜合考核評定,村民代表和黨員進行測評,鄉黨委進行綜合考核,結果向群眾公開,與村支部書記的經濟待遇掛鉤,與村上資金項目安排掛鉤,干不好的沒待遇、沒資金、沒項目,在群眾中沒地位、沒威信,做到了村上工作干與不干不一樣,干好干壞不一樣,大大調動了村書記的工作積極性。

三是堅持定期學習交流提升綜合素質,破解“不會干”的問題。村書記每季度召開一次工作例會,學習網絡、報刊、雜志上報道的一些好的經驗做法,交流各村工作的做法和體會,對遇到的一些難點、熱點問題,共同研究探討,提出解決辦法,讓村書記們增知識、長見識,強素質、提能力。通過學習交流,村書記們的工作方法得到了改進,能力、水平得到了提升,尤其是在村上矛盾糾紛的調處化解上成效明顯。比如,原來有的村處理矛盾糾紛方法簡單,結果矛盾越調越深,導致上訪、告狀,村上頭痛,鄉里接訪不斷;通過工作例會,各村之間相互討論交流,工作好的與工作差的形成了對比,思想意識上發生了轉變,工作方法上得到了改進,能力水平也得到了增強,村上矛盾糾紛的調處率大大提升。目前,全鄉13個行政村的矛盾糾紛大多數都能在村上調處好,調處率達到了80%以上。

3、規范黨員管理,嚴把發展黨員入口關。

一是建立和完善了各村黨員管理臺帳,按正式黨員、預備黨員、入黨積極分子、流動黨員及遞交入黨申請書的進行分類管理,對黨費繳納、培訓等情況詳細登記在冊。二是嚴

4 把發展黨員入口關。推行入黨積極分子、黨員、后備干部公示制,嚴格按照發展黨員“十六字方針”和“成熟一個發展一個”的原則,把保證黨員質量放在第一位,廣泛聽取群眾意見,從入黨積極分子、村級后備干部、優秀青年中擇優入黨。注重把“德”作為取舍的第一標準,把能否堅持和實踐“三個代表”重要思想作為最重要、最基本的要求,把政治立場堅定作為首要條件,規范了個人申請、支部審查、確定積極分子、入黨培訓、村支部兩年教育培養、鄉黨委考察、村支部公示、村鄉兩級黨組織會議決定的發展黨員八個基本步驟。把政治立場堅定,工作有干勁,文化程度高、年輕有為的人員作為重點對象進行培養。今年,我鄉吸收了入黨積極分子21名,預備黨員12名,轉正黨員18名,做到了農村黨員隊伍的年齡、文化結構優化,整體素質提高。

(二)把深入開展創先爭優活動作為體現基層組織先進性的重要載體。

一是制定了《楊林鄉深入開展創先爭優活動實施方案》,成立了鄉黨委書記任組長的創先爭優活動領導小組。全鄉16個支部的主要負責人向鄉黨委提交了公開承諾書,共填寫基層黨組織公開承諾書16 份,黨員公開承諾書 662 份,實現了黨組織、黨員公開承諾的全覆蓋。鄉黨委圍繞中心工作,召開了機關黨員座談會,進行了集中研討,確定了“筑堅強堡壘、樹先鋒形象,謀群眾利益、做服務標兵”的活動主題,以“四比四創四做”為載體(即:比學習創一流隊伍做帶頭表率,比工作創一流業績做實干創業表率,比奉獻創一流作風做為

5 民服務表率,比創新創一流機關做開拓進取表率。各村黨支部積極行動,召開黨員會確定了各自的活動主題和載體。如:云源村支村兩委班子在活動中,把切實抓好村敬老院建設作為實事項目之一,爭取市民政局支持,現已完成村級“紅色五保之家”建設,可供常年居住八位老人住所一處;鳳形村南塘組一處山體塌方,堵塞了由南塘組至措塘、周家等三個組的道路,通過支村兩委一班人的積極爭取和相關部門的大力支持,爭取到整治資金三萬余元,現該處塌方已全部清理并修建了50多米的護體,真正為老百姓解決了實際問題。

二是認真進行領導點評和群眾評議。黨委書記與分管領導對16個黨組織和黨組織書記進行點評,基層黨組織書記對所屬支部全體黨員進行點評,整個領導點評活動共填寫《基層黨組織(黨員)開展創先爭優活動領導點評表》662份,完成了對16個基層黨支部、16名黨支部書記,662名黨員的點評,做到了領導點評全覆蓋。群眾對基層黨組織和基層黨組織黨員進行評議,共發放評議表24份,收回評議表24份,群眾滿意率100%。通過點評,進一步激發了黨員干部工作的積極性、主動性,形成了比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。

三是深入開展“鄉村互聯共建”、“黨員亮牌示范”,“建設學習型黨組織”、“爭當五星黨員”的活動。對全鄉35戶“共產黨員示范戶”, 3個示范崗單位分別建立了臺帳,各支部建立了“黨員結對幫扶”機制。開展了“黨旗在我心中,爭當‘五星黨員’”特色主題活動活動,以爭帶促,以創帶建,各支部采取村民代表推選、支部推薦、鄉黨委評定的方式,召開村民代表會議,由村民代表向各支部推選出符合活動要求黨員人選,評

6 選“政策理論宣傳之星、治安綜治維穩之星、扶貧幫困結對之星、先鋒模范創業之星、倡導文明新風之星”,肖業桂、蔣可立等15人被評為“五星黨員”。

(三)把抓好黨務公開作為提升基層組織公信力的有效途徑。

我鄉把黨務公開工作作為推進全鄉“陽光黨務”、“公信黨務”,提升基層黨組織號召力的重要舉措全力以赴抓好、抓實,做到 “四快”推進。

一是會議精神傳達快。在全鄉村“兩委”換屆剛結束的第二天,鄉黨委立即召開了黨政負責人及全鄉村支書、村主任會議,認真傳達了全市黨務公開工作會議及市委領導講話精神。

二是工作方案制定快。全市黨務公開工作會議召開后,鄉黨委于當日下午立即召開了黨政負責人會議,成立了以鄉黨委書記任組長的鄉黨務公開工作領導小組,制定了《楊林鄉黨務公開工作實施方案》,明確了黨務公開的形式、內容、程序、時限、責任領導和責任人。

三是工作安排部署快。鄉黨委根據全鄉實際情況,本著統一規范、操作簡便、注重實效的原則,充分征求各方意見,做到貼近群眾、效果突出、形成特色,起草制定了鄉、村兩級黨務公開基本目錄,明確了專人分塊包干負責相關資料的收集整理,如:文件、會議記錄的整理歸檔,重大事項、民主決策制度的完善等,通過會議、文件、公開欄、網絡、電視、手機短信等形式,做到了黨務公開方式的全覆蓋。

7 四是任務落實跟進快。為讓黨務公開各項工作任務快速跟進,鄉黨委要求各村黨務公開工作都明確了一名鄉聯點黨政負責人具體指導,聯點負責人根據各村實際情況充分聽取群眾、黨員、村上老干部的意見,確定村黨務公開具體內容,鄉黨務公開工作領導小組每周對各村黨務公開工作進行一次督查,指出存在的問題和不足,提出工作要求和具體時間安排,強化責任追究,確保黨務公開工作按計劃按步驟實施。

通過黨務公開,保障了黨員群眾對黨務工作的知情權,為發揚村級民主、凝聚民心民力搭建了良好的平臺,進一步改進了黨群干群關系。比如,白翎村黨支部推行黨務、政務工作全公開、全透明,對于村民關注的村級財務收支和新農村建設資金運作情況,村黨支部除建立財務監督小組、定期向群眾公開財務收支外,還召開有普通黨員和群眾代表參加的交賬會,讓“錢從哪里來、用了多少、用到哪些地方”不再神秘,真心實意給群眾一個明白。同時,在村支部大會上,每一位黨員、村干部在服務崗位上的表現情況、聯系幫扶困難群眾情況,都直接由受惠村民代表、聯系幫扶對象評議,得到了群眾的信任,各項工作都能在群眾支持下快速推進。

(四)把抓好民生改善作為強化基層組織促和諧的重要舉措。

鄉黨委、政府著眼于人民群眾的幸福安康,著力保障和改善民生;立足于解決群眾關心的熱點難點問題,著力促進社會和諧穩定。一是全面推進水利基礎設施建設。整修渠、壩、山塘,對水庫進行除險加固。解決群眾飲水困難問題。

8 二是切實抓好國土項目的實施。多方爭取資金,實施國土平整,進行農業綜合開發,改造骨干山塘,整修渠道、河壩,改造農業低產田等。三是進一步提升社會救助水平。6-8月,鄉黨委、政府組織機關干職工慰問了全鄉的中共地下黨員及其家屬 、困難黨員、困難群眾126人,送去了慰問金5萬

元、慰問品40件。其中,“八一”前夕,楊林鄉自行籌措資金3萬元組織慰問了85名退伍軍人、優撫對象。慰問總金額比去年增加了2萬多元。四是加大農民工就業培訓力度。至今年9月,轉移就業325人(完成目標任務400人的61%),其中有組織轉移就業215人(完成目標任務220人的98%),組織54人參加職業技能培訓(完成目標任務60人的90%),舉辦創業意識培訓班1場,提供就業崗位58人,58個工種,140多個崗位),1-9月發放就業信息295條。

(五)把推進社會管理創新作為密切基層組織干群關系的重要抓手。

一是建立治安巡邏常態化管理機制。將鄉村衛生保潔員、熱心居民、沿街門面經營戶整合到鄉村治安巡邏志愿隊伍中來,充實現有專職治安巡防隊伍,實行定人、定點、定線路的三定管理機制,強化考核獎懲,充分調動治安巡防隊伍工作積極性,做到有其人,履其職,盡其責,全面提升群眾公共安全感。

二是建立健全維護群眾合法利益機制。鄉成立了群眾工作辦公室,各村設立民情工作站,建立民情臺帳,主動及時解決群眾訴求,跟蹤管理,定期回訪,嚴格考核。同時,積

9 極創新法律援助和法律服務,提高社會矛盾糾紛調處水平,鄉司法所開通了“人民調解法律服務熱線”(55695817)。

三是完善便民服務機制。每家每戶發放民情聯系卡,向群眾提供聯點干部姓名、職務、聯系電話及工作監督電話,對群眾反映的問題和訴求實行聯點干部包干負責制和首問責任追究制,推進機關干部進村入戶常態化。

四是強化綜治維穩工作考核和責任追究。起草制定了《楊林鄉綜治維穩工作考核辦法》和《楊林鄉村級綜治維穩工作考核實施細則》,對鄉司法所、機關和村級綜治維穩人員進行分級考核,實行綜治維穩責任金制度,強化責任,嚴格獎懲,做到矛盾糾紛調處及時,群眾利益訴求辦理或答復及時,突發事件處置及時,問題化解在當地,穩控在鄉村。

(六)把抓好文明創建作為提升基層組織執行力的重要手段。

1.統一認識,強力推進。

鄉黨委、政府把農村清潔工程作為一項為群眾辦實事、辦好事的“民心工程”來謀劃,作為一項密切干群關系、轉變干部作風、提高群眾滿意度的“作風工程”來推進。成立了清潔工程領導小組,制定并下發了《實施方案》、《考核標準》、《獎懲辦法》等一系列制度,多次召開負責人會議專題研究部署,分4次召開了5個韶團公路沿線村,6個清潔工程項目村,3個偏遠臨界村,10家企事業單位“清潔楊林、文明韶山”座談會。9月26日,組織黨政負責人、13個村常設干部、企事業單位負責人赴大坪鄉學習“取經”。抽調“精兵強將”成立督查小組,由黨政負責人帶隊,定期不

10 定期下村入戶進行督查,當場點評,按季度組織評比,嚴格獎懲到位,對督查不合格的村予以通報并責令其整改落實。

2.深入宣傳,營造氛圍。

一是在鄉村主要交通路口進行宣傳。共計張貼、懸掛《村民文明公約》4500份,宣傳標語300多條,橫幅 32條,發放《市民文明禮儀手冊》4000本,安裝宣傳板16 塊,勸導木牌6塊,宣傳櫥窗4塊,在公路沿線顯要位置上裝訂永久性宣傳牌30個,刷墻面標語 5條。二是在韶山新聞網、楊林鄉網站上及時宣傳清潔楊林工作動態,發表信息12篇。三是采用宣傳車、宣傳欄形式進行宣傳。鄉政府將消防車改造成宣傳車,兩側貼上宣傳標語,通過高音喇叭下村入戶宣傳。13個行政村在顯眼位置均設立了宣傳板報,讓清潔楊林、文明共建工作深入人心,家喻戶曉,形成了“全員參與,人人動手”的良好氛圍。

3.突出重點,打造亮點。

一是搞好機關辦公區衛生。每周五組織全鄉機關干部對所在的辦公室和責任區域進行清掃,做到無煙頭、無紙屑、無蜘蛛網,黨政主要負責人進行不定期督查,不合格者予以通報并責令其整改。機關干部對來鄉政府辦事的群眾進行宣傳引導,確保機關衛生干凈整潔、院內車輛擺放有序。二是對韶團路沿線道路進行集中清理。每周五組織鄉村兩級干部對韶團路沿線道路進行集中清掃,基本做到了公路沿線可視范圍內無白色垃圾。三是發放“兩書一卡”通村到戶。發放《楊林鄉文明衛生倡議書》宣傳單5000余份,鄉與村、村與組、組與戶全部簽訂了門前三包責任狀。

4.健全機制,確保長效。

11 一是對瓦坪集鎮和楊林廟沿線門面和住戶按門面15元/月,住戶12元/月的標準收取衛生管理費,聘請專人負責衛生管理費的收取和環境衛生的清潔維護。二是將韶團線的道路清掃工作按照20000元/年的標準承包到個人,并根據工作業績進行獎懲。三是采取以獎代投的形式,投入10余萬元,按照2000元/季度的標準,實行日??己撕途C合考評相結合的“百分制”考評激勵機制。四是完善清潔工程硬件設施,13個村主干道配備不銹鋼清潔工程責任牌,明確責任員、清潔員、督查員。各村均配備生活垃圾桶和垃圾箱,其中善扶村配備了50個生活垃圾箱,瓦坪集鎮配備30個垃圾箱。在韶團線上新建5處垃圾池,對6處垃圾池進行了修復,派往各村的垃圾池正在修建中。13個村均配備了1-2名專職保潔員,負責清潔工程的宣傳,垃圾的清掃和整理,衛生秩序的維護,配備專業清潔標識衣,建立了“定保潔人員、定保潔經費、定保潔范圍、定保潔標準”的環境衛生長效保潔機制。

(七)把抓好黨風廉政建設作為筑牢基層組織群眾基礎的固本之策。

一是進一步完善了黨風廉政建設責任制。鄉黨委書記與班子成員簽訂了《黨風廉政建設責任狀》,將責任層層分解到人,各司其職,各負其責,形成黨委統一領導,黨政齊抓共管,部門各負其責的領導機制和工作機制。堅持教育為主,每月開展黨風廉政學習,嚴格述職述廉工作,完善民主考核。堅持做到從自己做起,定期組織召開廉潔自律民主生活會,并從機關接待、財務收支入手,嚴格按制度辦事,著

12 力解決黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風等方面存在的突出問題。二是強化對支、村兩委的財務監管。進一步完善和加強了“村帳鄉代管”工作。各村支部推行“一諾二審三評”備案管理制度,嚴格執行黨風廉政建設責任制,切實解決農村基層干部黨性黨風黨紀方面的突出問題。

三、存在的問題和不足

一是村級黨員班子的工作能力和自身素質還有待增強; 二是農村黨員隊伍年齡偏大、文化素質偏低、帶頭致富和帶領群眾致富“雙帶”能力偏弱的問題仍然有待加強;

三是大批農村青年外流,選人育人渠道受到限制; 四是村級組織運轉經費和農村黨建活動經費仍然不足。

四、工作建議和請求

建議:加大對農村支部的管理力度。首先要健全培訓體系,加強以村支部書記為重點的農村黨員和基層干部的教育培訓;其次是加強村級組織運轉經費保障,加大財政轉移支付和黨費補助的力度;再次是逐步提高村干部基本報酬,建立村干部養老保險機制,充分調動村干部干事創業的積極性。

兩點請求:一是請求將楊林境內云白河、楊林河的治理納入水利建設的重點項目;二是請求加快黑石寨風景區及清溝、紅旗兩座水庫的開發和“獨臂將軍”彭紹輝故居的恢復,加快楊林旅游產業的發展。

五、下階段工作設想

一是進一步抓好鄉村兩級班子建設,建立健全領導點

13 評、群眾評議、個人述職、定期考核等工作機制,切實增強班子凝聚力、戰斗力、執行力;

二是進一步加大工作交流和教育培訓力度,全面提升黨員干部工作能力、文化素養、理論水平、致富和發展經濟的本領;

三是加大黨員干部駐村工作力度。選派優秀黨員干部到基層組織比較軟弱、集體經濟實力相對薄弱的村,當村級班子團結的協調員、群眾的聯絡員、專業技術的培訓員;

四是進一步創新農村黨員發展機制。建立和完善優秀村民庫、入黨積極分子庫、重點培養對象庫,切實改善農村黨員隊伍結構;

五是進一步加大清潔楊林工作力度,確保效果明顯; 六是進一步加大項目推進力度,確保新型環保磚廠、天德福地陵園、清云線和長韶婁楊林境內建設等四大項目進展順利;

七是進一步理清思路,扎實工作,確保市委、市政府下達的各項目標任務全面完成。

第三篇:鄉農村基層黨組織建設情況匯報

——中共X鄉委員會

X鄉總面積64平方公里,轄10個村委會,65個村民小組,莧絲?2002人。鄉黨委下設11個黨總支,75個黨支部,112個黨小組,有黨員1235名,其中女黨員166名。全鄉農村基層組織中干部總數為50人,其中:女干部16人,村“兩委”班子成員70%是交叉任職。全鄉村級后備干部總計39人,基本達到村主要領導“一職一配”。

一、農村基層組織建設的做法和經驗:

為進一步提高我鄉農村基層組織建設水平,X鄉黨委根據區委和區委組織部的要求,結合本鄉的實際情況,在農村基層組織建設上,通過加強組織領導,強化班子建設,落實目標責任,深化思想教育,狠抓隊伍管理,創新工作機制,探索黨建模式,完善工作措施,全鄉黨的基層組織建設進一步加強,黨員干部隊伍素質明顯提高,走出了一條農村基層組織建設的新路子。

一是加強組織領導,落實目標責任。為了使工作落到實處,鄉黨委成立了由鄉黨委書記任組長、鄉黨委副書記、鄉長、鄉黨委主管黨務的副書記為副組長的黨建工作領導小組,并下設辦公室。并與各黨總支(支部)簽訂了《農村基層組織目標責任書》,各黨總支(支部)書記為第一責任人,每月定期檢查督促工作的開展。各黨總支(支部)也相應成立了領導小組,定期不定時召開會議研究解決工作中的困難和問題。為此項工作的順利進行提供了組織保證。

二是加強民主集中制,完善議事決策機制。堅持“集體領導,民主集中,個別醞釀,會議決定”的原則,凡遇重大問題和重大決策提交四班子會議討論決定,在進行全面考察、論證、充分調查研究的基礎上,認為可行,才做出決定。對重點項目和重大工作,實行集體領導和個人分工相結合,采取“一個項目,一套班子,一個規劃,一個政策,一筆資金”的管理辦法,結合班子成員各分管工作實際,實行任務分解,責任到人,增強了班子成員的事業心和責任感,確保工作目標圓滿實現。

三是實施“素質教育”工程,加強干部培訓鍛煉。結合村兩委換屆工作,分別對村“兩委”干部、村民小組支部書記、組長及鄉屬黨政部門負責人舉辦了15期理論學習培訓班,12期農業科技培訓班,3期市場經濟培訓班,使廣大干部理論上清醒、政治上堅定、業務上精通、政策水平上提高,增強了為人民服務的本領。

四是以“學教“活動為契機,抓好農村基層干部的培訓教育。鄉黨委充分利用作為區委“六查六看”、“三學”、“雙為”、“保先”、“X”工程等一系列教育活動試點單位的有利契機,加大工作力度,創新工作方法,對全鄉271名鄉、村干部進行了重點教育培訓,進一步加強和改進了鄉、村干部的思想作風。

五是鞏固完善黨建制度,加強黨員隊伍管理。不斷鞏固完善《干部聯系群眾制度》、《三務公開》制度、“三會一課”制度、民主議事、黨員“雙目標”管理、民主生活會、民主評議黨員、黨員聯系農戶、黨員干部結對扶貧制度、爭先創優制度、群團組織工作及活動等制度的基礎上,重新制定并完善了《X鄉機關干部工作制度》,全面推行干部“首問”服務制度和離任干部審計制度、黨員政治生日制度,增強了干部的責任意識、廉潔從政意識和服務意識。

六是抓好黨員發展工作,實施農村黨建“三培養”工程。在黨員發展工作中,始終堅持“三早”、“三定”、“三結合”、五不發展的組織發展原則,嚴把入口關,使全鄉黨員隊伍結構進一步優化。2006年共發展黨員86名,60歲以上黨員由2005年的301名占25%,下降到2006年的287名占23.7%,初中以上文化程度由2005年的703名占59.4%,上升到2006年的743名占61.3%,并建立了一支773人的入黨積極分子隊伍。實施農村黨建“三培養”工程,形成了農村黨員干部成長的梯次結構,為黨組織不斷提供活力源泉。全鄉773名入黨積極分子中,通過優勝劣汰的管理機制,確定一般發展對象589人,其中致富能人225名,占38.2%,重點發展對象127人,其中致富能人46人,占36%,當年發展對象57人,其中致富能人28人,占49.5%,致富能人入黨后,在黨的培養教育下很快就成為農民帶頭脫貧致富、帶領農民發展經濟的領路人,到目前為止全鄉有農村黨員致富示范大戶能人66人,10個黨總支書記有8名是老板,10個村主任有4名是老板,成為帶領農民增收致富的帶頭人。

七是抓好村級換屆選舉,加強領導班子和干部隊伍建設。在今年的村級換屆選舉工作中,鄉黨委切實加強對換屆工作的組織領導,認真貫徹落實《村民委員會組織法》,嚴格法律程序,按照德才兼備原則和干部四化方針,把握關鍵環節,圓滿完成了第二屆村民委員會換屆選舉工作,選舉產生村委會主任10人,連任6人;副主任10人,其中女性1人,連任4人;委員26人,其中女性10人,連選連任16人。參加正式選舉選民數25541人,參選率達90.3%。新當選的村委會主任平均年齡比選舉前下降了1.2歲,全部具有高中以上文化程度,村兩委班子的整體結構得到進一步優化。

八是加強非公有制企業黨建工作,增強企業發展后勁。今年選派了6名班子成員指導、協作、聯系6個非公有制企業黨建工作。在X外裝卸隊、X基建隊、X建筑公司、X建筑公司、X煤廠、X磚廠等6個私營企業建立了黨支部,現有黨員43名,促進了個體私營企業的發展。

九是加強村(財)務公開,強化民主監督。在“三務公開’方面,我鄉率先在全區推行了村(財)務公開,實行四個統一,即統一公開內容,統一公開時限,統一公開形式和程序,統一公開陣地的經驗在全市得到推廣。同時,在農村財務管理上,我們實行財務審計制度,推行“雙代管”,并嚴格“一支筆”審批制度,有效避免村組財務管理方面的薄弱環節。

十是大膽探索“支部+協會”工作模式,不斷拓寬黨建工作領域。今年以來,結合區委“X”工程的實施,鄉黨委本著“民辦、民管、民受益”的原則,已建立的12個農民專業協會,成立黨支部,黨建工作為核心,通過建立健全黨建工作制度和協會工作制度、會員章程,定期開展活動,組織學習培訓,交流經驗和生產信息,把協會中的黨員培養成生產、科技、運銷、管理骨干;把生產、技術、經營等方面的骨干培養入黨,使黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用與協會在產業化經營中的中介、服務、協調、規范作用得以充分發揮,極大地提高協會黨建工作的成果,實現了產業發展與黨建創新的良性互動和緊密結合。在已建立的12個農牧、個私經濟協會中成立了黨組織6個,發展會員620人,參加黨員人數113名,帶動農戶442戶。

二、存在的主要問題:

盡管我們加強了農村基層組織建設力度,采取了有效的措施,也取得了一點成績,但是認真剖析我鄉少數班子中仍然存在問題,主要表現在:一是村干部缺乏學習的自覺性;二是少數村兩委班子關系還存在不順,村黨支部不能形成領導核心,無凝聚力和戰斗力,支部和村民委員會職責不清。三是村級基層組織中干部的文化結構偏低,年齡老化,思想觀念陳舊,工作有畏難情緒,村班子中缺少新生力量。四是個別村干群關系仍然比較緊張,群眾上訪仍然存在。

三、今后努力方向

一是要進一步加強對干部的思想、政治、黨的宗旨、信念教育,加大培訓學習力度,提高黨員干部的政治思想覺悟,樹立全心人意為人民服務的思想。

二是將從觸動干部思想靈魂和鄉村工作實際出發,制定和完善定性、定量標準和考核辦法,并建立完善相關制度落實臺帳和登記表冊,使制度的落實不流于形式,真正落到實處。

三是在政治文明建設過程中,加大對《村民委員會組織法》的宣傳貫徹和培訓教育力度,吸收更多的村民參加到本村事務的民主決策、民主管理、民主監督,實現真正的村民自治。

四是圍繞解決不穩定問題,消除不穩定因素,堅持矛盾糾紛定期排查制度,著眼于超前預防,及時化解各類矛盾糾紛,依法妥善處理群體性事件,正確處理人民內部矛盾。

第四篇:xxx鄉基層組織建設情況匯報

2005年5月16日

首先,我代表xxx鄉黨委、政府及全鄉各族干部群眾,向不辭辛苦前來我鄉檢查指導工作的各位領導和同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,我就xxx鄉概況、基層組織建設、十六大學習及“三個代表”學教整改工作情況匯報如下:

一、我鄉基本概況

xxx鄉位于xxx縣西南部,距離縣城20公里,西部與新和縣相鄰,南部與我縣阿拉哈格鎮相連,東部和齊滿鎮與比西巴格鄉相連??偯娣e71.4平方公里,耕地面積5.5萬畝,總戶數4826戶,總人口25230人,居民以維吾爾族為主,所轄18個行政村,79個生產小組,全鄉共有中小學校15所,我鄉現有黨員791名,其中婦女黨員120名,“三老”黨員共182名,新黨員25名,入黨積極分子共62名,共有33個黨支部,其中黨總支1個,鄉機關支部1個,村黨支部18個,學校黨支部7個,站所支部6個。

二、“三個代表”重要思想及十六大、十六屆三中全會

學習情況

去冬今春,鄉黨委積極組織農村黨員干部和農牧民群眾認真學習黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,不斷解放思想、與時俱進、開拓創新,加快經濟結構戰略性調整,推動我鄉經濟跨越式發展及各項社會事業取得全面發展和進步。

為抓好十六大精神、“三個代表”重要思想、十六屆三中、四中全會精神的學習貫徹,鄉黨委、政府將此列入日常重要議事日程。一是成立了以黨委書記張屹同志為組長的領導小組,設立了辦公室,各村、站所和學校也都成立了組織領導機構,做到分工明確,責任到人。領導小組對全鄉的學習情況進行及時的指導,確保全鄉學習活動進展順利。二是制定下發了學習培訓方案,重點是抓好黨員干部的學習,狠抓學習制度的健全,做到“五有”、“三落實”:即學習有制度、有計劃、有考勤、有討論交流、有測試;內容落實、時間落實、責任落實。今年以來,在副科級以上領導干部參加縣黨校培訓班的基礎上,鄉黨校分七次對機關、站所黨員干部及村級干部進行了培訓,授課工作由鄉領導擔負。廣大黨員干部認真做好讀書筆記,寫好心得體會。三是在全鄉再次掀起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,組織宣講團到各村、學校進行巡回演講18場次,懸掛橫幅33余幅,張貼標語200余條,機關干部駐村入戶實行“三同”,以各種方式開展宣傳,使十六大精神家喻戶曉,人人皆知。全年集中教育培訓達11次,累計教育培訓黨員干部、入黨積極分子、入團積極分子、宗教人士、婦女干部累計2852人,對他們進行“三個代表”重要思想,十六大、十六屆三中全會精神,新《黨章》,民族團結教育、無神論、《新疆歷史與發展白皮書》學習、黨政干部廉潔從政的“八十五個不準”,農村稅費改革知識,WTO及市場經濟知識,法律知識,統計知識教育培訓,堅定了黨員干部旗幟鮮明地反分裂斗爭立場。

三、農村基層組織建設工作

去冬今春以來,鄉黨委、政府按照“三個代表”要求,以增強黨的凝聚力、戰斗力為目的,從黨的組織建設、思想建設、作風建設入手,堅持“從嚴治黨”的方針,調整充實了基層組織建設工作領導小組,進行了具體分工,制定并下發了《xxx鄉基層組織建設工作實施方案》,制定了計劃,并抓緊落實管理工作,提高了黨組織在群眾中的威信。

一是加強黨委班子自身建設,發揮了黨委的“龍頭”作用。2003年以來,我們在總結前幾年基層組織建設成敗得失的基礎上,統一了黨委班子成員思想,結合“三個代表”學習,圍繞作風實不實、責任心強不強、工作勤不勤開展了三個大討論。完善了制度,建立了責任追究制,使黨委班子工作制度化,管理規范化,并突出了黨委中心組學習制度和民主議事制度建設,既增強了領導班子的政治理論水平和執政能力,又體現了黨內民主,使鄉黨委團結統一,心往一處想,勁往一處使,推動了全鄉基層組織建設的健康發展。

二是以“三級創建”為重點,大力開展創建“五好”鄉黨委、“五好”村黨支部工作

要按照基層組織建設的具體要求,加強對我鄉第一xxxx、第二xxxx、xxxx村、xxx村、xxx村創建工作的指導和督促檢查。重點是加強這五個村的領導班子建設力度,根據“四化”及“雙帶”要求充實班子,并做好軟件建設,建立和完善各項制度,措施到位,實現兩委班子關系協調團結,運作規范,為群眾提供優質服務。

三、鞏固提高“五好”村支部創建水平

對已經命名的“五好”村支部按照創建領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民群眾反映好的標準對照檢查,找出不足,鞏固提高創建成果,及時調整農業經濟結構,制定適合本村實際的經濟社會發展規劃,促進本村經濟持續穩定地增長,三個文明協調發展,為廣大農民群眾帶來真正的實惠,充分發揮基層黨組織的領導核心作用。同時,鄉黨委還通過組織培訓村干部、召開經驗交流會、參觀學習等方式鞏固提高本村的創建水平。鄉黨委還要將鞏固提高“五好”村支部納入黨建目標責任制,與村支部書記簽定黨建目標責任書,加強了復查督促工作,其中督查5次,從而提高了我鄉“五好”鄉黨委的創建水平。

通過這項工作的開展,目前我鄉共有13個村步入“五個好”村黨支部,對5個村班子進行了調整,加強了基層黨支部和黨員隊伍建設,扭轉了個別基層組織渙散的狀況;

四是以鄉黨校為依托,做到重點干部重點培訓、優秀干部加強培訓、年輕干部經常培訓,緊缺人才抓緊培訓的原則,從提高鄉村干部整體素質入手,進行鄉村級干部先后舉辦政治理論培訓班23場次,受訓人員達3300余人次。

五是結合我鄉實際,做好了農民黨員設崗定責工作

我鄉成立了農民黨員設崗定責工作領導小組,各村也成立了相應的領導機構,為這項工作的開展提供了組織保證。還做好了宣傳動員工作,為推行農民黨員設崗定責工作奠定了思想基礎。并結合我鄉實際情況,制定下發了實施意見。鄉黨委指導村黨支部遵循“需要、合理、易行、高效”的原則,因地制宜地設立崗位,全鄉確定了56名黨員,共設置76個崗位,充分發揮了共產黨先鋒模范作用。

六是狠抓了入黨積極分子隊伍和后備干部隊伍建設。針對村“兩委”班子后繼乏人的現狀,重點加大對后備干部培養力度,將培養后備干部工作擺上議事日程,將書記、村委會主任對后備干部的培養與享受待遇掛鉤,并作為今后基層組織建設的一項重要內容來考核。做到培養后備干部年初有計劃,年中有督查,年底有考核,建立了一整套后備干部培養制度。今年以來共培養40名政治素質好,作風正派,年富力強,有實干精神的后備干部,共有17名后備干部被充實到村“兩委”領導班子中。培養入黨積極分子71人。

七是認真落實領導干部聯系點制度,保證每位領導干部都有自己的聯系點,認真落實“一崗三責”,把所聯系點工作的好壞與聯系領導和蹲點干部的實績掛鉤;

八是按照“四化”方針和德才兼備原則,以提高素質、優化結構和增強團結為重點,加強村級黨組織班子建設。在去冬今春的基層組織建設中,首先分了3工作組,對我鄉18個行政村基層組織情況進行了細致、深入地摸底調查工作,參照《基層組織建設工作條例》、《村民自治法》的相關規定共調整村干部28名,其中書記兼村委會主任一肩挑的11名,新選拔任村副職的為25名;退休干部為26名;按有關規定予以免職的8名。在村干部中建立和完善公開、平等、競爭、擇優的干部選拔任用機制,積極推行公示制、公開選拔制、試用期制、任期制、競爭上崗制等,增強村班子領導的工作緊迫感和責任感。針對班子成員思想保守、發展本村經濟思路不清、發展黨員和后備干部不力、“兩委”班子年齡結構不合理,后繼乏人的2個后進村,鄉黨委抽調有力人員,從思想引導、工作幫扶入手,對“兩委”班子成員實行幫教,制定目標,落實責任,明確分工,建立完善各項制度,促使這2個后進村工作起色較大;

九是加大經濟結構戰略性調整,發展壯大集體經濟。積極推進農村經濟發展工作,是保證農村社會穩定和各項社會事業不斷進步的前提和基礎。按照黨的十六大關于全面建設小康社會的目標,就農村經濟發展工作,切實做到了:

一、推進經濟結構戰略性調整,培育新的經濟增長點。要充分結合農村實際、農村經濟發展形勢、市場規律、本鄉客觀條件,從增加農業效益、增加農業收入、拓寬增收渠道等方面,繼續加快農村經濟結構調整的步伐,不斷培育新的經濟增長點。要更多地關注農村、關心農民、支持農業,把解決好農業、農村和農民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開創農村工作新局面。要緊緊圍繞全面建設小康社會的戰略目標,堅持以農業經濟結構調整為主線,以增加農民收入為中心,大力發展高優農業、特色農業、安全農業、訂單農業、綠色農業、外向型農業,特別是要大力發展現代畜牧業和林果業,發展農產品深精加工,提高農產品附加值,大力發展鄉鎮企業,同時要與龍頭企業聯姻,提高龍頭企業的輻射力、帶動力和抗風險能力。要不斷通過推行“公司+基地+合作組織+農戶”的經營形式,推動農業產業化經營更快更好地發展。二是健全農村社會化服務體系。搞好為農民的產前、產中、產后服務,積極探索為農民提供政策、科技和信息服務的路子。進一步加強農村信息網絡建設,鄉正在著手建立農村科技信息處理服務站和服務點等,逐步完善鄉村兩級網絡。推行農村科技特派員工作,建立利益分享的責任機制,為農民提供技術服務。

十是把黨員電化教育工作納入基層黨支部建設中。2003年,我們制定了電教工作發展規劃和目標量化管理辦法,落實了5700元電教經費,規范了播放收看制度,在抓好日常播放的同時,把主要精力放在電教科技工程的推廣和示范基地的建設上,共有黨員電教科技示范戶208名,電教科技示范基地 2 個。今年我鄉先后3次組織林業、畜牧專業技術人員對電教片中的科技知識進行講解,受教育人達到8500名。并將組織各村有一定科技生產技術的農民共240名進行杜梨定植、嫁接核桃管理技術的專門培訓,收到了很好的效果,今年對定植的抗病高產的杜梨1100畝,進行規范管理新定植核桃11150畝,保證了農業發展,農民增收,在二至三年內使我鄉產業結構較為合理的比例1:1.5:1.4。農村穩定,維護了我鄉改革發展穩定的大局。去冬今春,共播放科技電教片18部,其它電教片30部,參加收看的黨員人數達6400人次,提高了黨員干部的綜合素質,為農民科技致富提供了幫助;

十一是以村務公開為突破口,積極推進農村基層民主政治建設。我鄉建立健全了村民委員會的民主選舉制度,以村民會議和村民代表會議為主要形式的民主議事制度,一事一議制,以村務公開、農民黨員定崗責任制、民主評議和村民委員會定期報告工作為主要內容的民主監督制度,以村規民約為主要方式的民主管理制度。堅持推行村務公開,公開率達98%以上,有力地提高了群眾參政議政的積極性。

十二是規范了對“三老”人員的管理,妥善落實了“三老”人員的待遇問題,并向“三老”人員下發征求意見表,征求他們對我鄉社會各項事業發展的意見和建議。

此外,還積極做好了信息上報工作。

通過學教活動的開展,全鄉廣大干部對“三個代表”重要思想有了更深的認識,為民服務意識有所加強,辦好事、辦實事的好風氣悄然興起,使廣大群眾真正感受到了“三個代表”學教活動再次帶來的實際利益。

1、確保農民增收是實踐“三個代表”的具體體現。如何調整產業結構,大力發展特色經濟,不斷增加農民收入,是當前和今后我鄉農業和農村工作的重心。自學習“三個代表”以來,我們發動廣大干部幫助群眾找市場,求發展,在做好糧食、棉花、畜牧業和林果業四大支柱產業的同時,根據市場需求和訂單,引進特色種養殖產業14種,其中種植早熟甜瓜2000多畝。引進農作物套種間作技術,立體農業栽培模式初具規模,充分發揮和調動我鄉農民對已掌握種植技術的花生、紅薯等小農作物的套播套種。僅此一項去年畝均增收200——500元。林果業重點抓好香梨、酸梅、核桃等特色產品,并鼓勵農民優先發展其它有市場、有“龍頭”帶動的果品生產。此外,我們以村級“三個代表”學教活動為契機,號召黨員干部下村入戶,針對每戶的勞力狀況、種養技術、文化水平、勤勞程度、經濟實力等,與農民進行面對面的算賬,從“種、養、加工”方面幫助農戶理清思路,采取因戶制宜,一戶一策,制定增收措施,為實現全鎮農牧民致富奔小康目標奠定堅實的基礎。

2、根據查擺的問題反映,個別村的財務人員理財不當,收支不規范,導致財務管理混亂,村民理財小組沒有真正發揮作用。鄉黨委、政府結合整改工作,成立了村財務審計小組,查處今年自辦案件2起,針對農村工作中存在的一些薄弱環節進行檢查,今年查處幾名村干部違紀案件,為村集體挽回經濟損失4萬余元,還加大對計生干部的監督管理,我鄉沒有出現在計生工作中失職、瀆職,弄虛作假,超生及包庇超生的現象。對此,鄉黨委、政府與統計局聯系,舉辦了財務人員培訓班,提高他們的業務能力。并著手實行會計委任制,對村級財務實行“村征、鄉管、村用”的方式,從農經站等部門召集一批專業人員兼任村會計工作,從而防止和杜絕類似情況的再發生。

3、大力實施“得民心工程”,解民憂,幫民富。在學教活動中,共有78位干部走訪農戶3861戶,調解民事糾紛、為民辦實事70多件,贏得群眾的信賴。全鄉多次慰問“五保戶”、“貧困戶”、“三老人員”,為他們送去面粉1189袋,大米115袋,肉213公斤,清油162公斤,煤134噸,衣物187件,氈子120條,現金9220元,共合計21820元。并為140戶貧困戶維修了房屋,我鄉還在經濟比較困難的情況下,出資2萬余元資助8名貧困大學生上大學。為能長期幫助和關心貧困戶,鄉領導、機關黨員干部56人每人聯系一名特困戶,站所單位每個單位聯系一個村,村級黨員干部147人每人聯系一個貧困戶,全面實行對口扶貧,以實際行動將黨的溫暖、黨的問候送進農民手中。

4、千方百計做好農民減負工作。一是針對村“兩委”班子機構龐大,效率低,等靠思想嚴重的情況,對群眾反映不團結、工作不協調的班子給予了適當調整。全面推動了減員增效工程,村級干部由原來的210人精減到現在的127人,實現了村班子精干、高效、服務意識強的目的。如按每人每年3000元工資算,僅此一項為農民減輕負擔21.5萬元,為進一步減輕農民負擔,我鄉今年結合我鄉實際情況并把面積和人數較少的村合并起來,裁減了村干部,減輕了農牧民負擔。今年合并一個村、7個組,裁減20名村組干部,僅此可每年節省26000元;二是監督中小學亂收費現象,嚴格執行上級有關農牧地區不收學雜費、書費通知的指示精神,為學生完成義務教育奠定了良好的基礎。今年共減免了5450個學生112865元的學雜費,173451元的書費,給100個學生捐款13010元的助學費,保證他們繼續受到教育,全額承擔了鄉中學高中在校生的學雜費、書本費31740元。三是對水利基礎設施進行維修改造,挖了19公里長的排堿渠,提高了土地的利用率,降低土地鹽堿化程度。四是實現村級招待費零控制。過去我們每個村每年的招待費近萬元,學習“三個代表”后,我們堅決執行村級招待費零控制,僅此一項每年為農民減負25萬元。六是進一步規范農業生產性費用價格,從而減輕農民負擔。在鄉范圍內加強管理各種農藥價格,控制農業機械翻地、種地和其他農業方面的使用價格,徹底清除了增加農牧民負擔的現象。

5、鄉黨委向群眾、“三老”人員發放征求意見表5000余份,根據群眾反映較強烈的防病改水工作,為了群眾能夠飲用清潔衛生的水,保證群眾生命不受到威脅,鄉黨委經過認真研究,決定在我鄉xxx村修建水廠,現已計劃上報縣領導得到批準,預計今年10月可開工建設,可受益5000人,為推進我鄉飲水工程,我鄉計劃擴建xxx村、集鎮水廠,其中xxx村水廠一年受益人口可達12000人,集鎮水廠受益人可達5000余人。對群眾反映的部分村農田灌溉問題,鄉黨委經研究,決定今年春天在第一xxxx與xxx村間挖一條長11公里的排堿渠,可解決好第一xxxx村8000余畝、xxx村5000余畝農田的灌溉問題。對群眾反映的村級五好工程問題,鄉黨委決定用3--5年時間,利用春播、復播,每個村規劃開發200畝科技示范園,調動群眾科學種田積極性。為推動村級道路的規范化,鄉黨委對全鄉的道路進行了統一規劃,計劃每個村修建2公里路,這樣我鄉可形成四通八達道路網,將有力改善我鄉現有交通狀況。

6、從抓政治立場和作風轉變入手,加強了對黨員干部的管理教育。在實際工作中全面落實“八個堅持、八個反對”,堅決反對官僚主義和形式主義,對部門和行業存在的不正之風進行了及時整改,今年我鄉鞏固提高“人民滿意政府”、“人民滿意單位”創建水平,并聘請行風監督員對工作進行監督,并對出現的問題進行了整改,克服了個別機關干部存在的形式主義、官僚主義作風,工作作風得到進一步轉變,密切了黨同人民群眾的血肉聯系,樹立了共產黨人立黨為公、執政為民的良好形象,嚴格按照機構改革實施辦法,推行“五室一所”設置機構,明確了分工,強化了責任,建立責任追究制,從而使政府機關實現了廉潔、高效運行。

7、結合學教活動,圍繞基層組織建設辦好三件實事。一是對村級干部普遍進行一次黨的知識、市場知識教育培訓和圍繞產業結構調整,對干部進行一次黨在農村一些現行方針政策教育,提高了干部的整體素質;二是針對部分村干部思想保守、年齡老化,文化程度低,缺乏市場經濟條件下帶領農民致富奔小康的能力,三是以基層組織建設“基礎工作年”為主線,以解決突出問題為重點,集中精力抓好村級黨組織建設,力爭完成“五好”鄉黨委創建目標。

以上是近一個時期以來我鄉的基層組織建設工作匯報,通過扎實的工作,真正把基層黨組織建設成為了“三個代表”思想的組織者、宣傳者和推動者,使我鄉基層黨組織的戰斗力、凝聚力得到了進一步增強,黨的基層政權建設得到了鞏固和加強,但我們同時也要看到農村基層組織建設工作的長期性、復雜性、艱巨性,在以后的工作中絕不能有任何懈怠,通過不斷的學習,以自己實際的行動來改進我們的各項工作,開創基層組織建設工作新局面。

第五篇:大堡鄉農村基層組織建設情況匯報

我代表大堡鄉黨委、政府對李部長一行到我鄉檢查指導工作表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面將我鄉農村基層組織建設幾項重點工作向各位領導作以匯報。

一、積極探索、逐步推開農民黨員星級管理工作 加強農村黨員隊伍建設一直是大堡鄉黨委思考的一個課題,如何調動農民黨員的積極性也是困擾農村基層組織建設的難題。4月17日在大興召開農民黨員星級管理現場會后,18日,鄉黨委組織各村支部書記和黨建員召開了黨建工作會議。在會議上專題部署了大堡鄉農民黨員星級管理工作。會后又征求了部分支部書記和黨建員的意見,形成了我鄉農民黨員星級管理工作方案?,F在各村正在進行黨員有無行為能力認定和流動黨員登記工作。這項工作我們是這樣安排的,計劃在5月15日對機關干部包村工作組進行農民黨員星級管理政策宣傳和業務培訓,培訓后由包村領導帶工作組領赴各村開展工作。按照工作方案規定的時間表和8個步驟,我們計劃在民主評星、組織議星、會議定星、公示亮星和掛牌授星等五個步驟前安排有針對性的專題培訓,讓各村書記和黨建員及包村干部了解、明白各個步驟如何操作,確保工作的有序開展,穩步推進。

去年到今年年初,鄉黨委一直在考慮需要采取何種措施來加強黨員隊伍建設,調動黨員積極性,破解黨員“混進人群看不見”這個難題。原計劃利用今明兩年大堡煙草生產基地單元建設,煙草產業發展這個機遇,在黨員中開展黨員煙草產業服務隊活動。發揮煙農黨員的種植技術和考煙經驗優勢,成立技術服務隊,為農戶提供技術支持;以黨員為骨干,整合各村勞動力資源,組織成立采收服務隊,跨村提供煙草種植和采摘人力服務,同時也可為困難戶提供義工服務,以此來發揮黨員在產業發展中的“領”、“幫”、“帶”作用。結合“農民黨員星級管理”活動,我們可以在評星過程中特別注意種煙草種植大戶黨員“致富星”和“幫帶星”的評定,通過評星觸動黨員,調動黨員在產業發展中創先爭優、模范帶頭的積極性,讓他們主動投入幫助群眾,共同發展產業中來,可以在掛牌授星中格外加掛一塊“幫助產業發展、帶領群眾共富”的牌匾,以此激勵他們,提高黨員的使命感和責任感。

考核結果的運用是星級管理的重要組成部分,如何充分利用考核結果的激勵作用也是做好這項工作的關鍵之一。大興鎮提出的報銷新農保、新農合的費用都是好辦法,我們覺得為優秀和合格等次提供一定數量的低息貸款也是很有吸引力的,可否請市里出面與銀行方面聯系,給予一定的利息優惠。同時我們也愿意學習兄弟鄉鎮考核結果運用好的做法,來激勵黨員爭星創星的積極性。

二、夯實基礎,全面推行為民服務全程代理工作 大堡鄉從2007年起開展便民服務制度,成立了黨委書記為組長的便民服務工作領導小組,建立了鄉便民服務中心,制定了便民服務聯席會議、黨政領導及相關站辦值班、來訪接待“四項制度”、“五多五少”工作方法等相關規章制度,通過這些制度進一步規范了機關工作人員的言行,改進了機關工作作風。鄉便民服務中心現有工作人員3名,負責群眾來訪接待,事項轉交和辦結回復工作。各村設立了村便民服務室,各村支部書記擔任便民服務室主任,初步建立了鄉村兩級為民服務網絡。去年,我們按照上級文件精神,為民服務網絡下延至村民組,組建了一支包括全體鄉機關干部、村“兩委”成員、黨小組長和村民組長共計180余人的為民服務代理“服務隊”,將機關干部的聯系方式公示在鄉政府門前,各村為民服務工作人員聯系方式在村部公示,方便群眾找人、辦事。鄉政府先后投資4萬元為鄉便民服務中心購臵辦公設備,去年又投資2萬元設立公示欄,對機關站辦所的相關工作流程進行公開。我們參觀了大興鎮便民服務中心,深受啟發,今年,在辦公條件困難的情況下,投資10萬元,重新規劃裝修400平方米辦公室,建設為民服務大廳,將與群眾聯系緊密的站辦遷到服務大廳,方便群眾辦事。

為民服務全程代理最重要的是下訪。鄉黨委自2009年開展包村工作組和下派支部副書記制度以來,一直將機關干部聯系村組、包村入戶作為機關重要日常工作。由黨政領導掛帥,選派優秀后備干部和中層干部擔任村黨支部副書記和包村工作組組長,駐村聯系指導工作。比如每年的煙草種植落實面積,包村領導都親自到各村召開會議,逐戶反復講解政策,帶著煙農臺帳與煙站聯系落實畝數,來年年初又親自帶著煙草獎勵獎金送到煙農手中;鄉黨政領導帶頭,每年至少聯系1-2戶困難戶,為他們解決生產生活上的困難,副鄉長李萍去年聯系的臺山一戶五保戶,多次協調上級民政部門,先后3次上門為其解決修房問題。年初,閆家村規劃修路,副書記王英明和副鄉長姜天寶連續多次到村幫助協調解決困難,并且帶領村干部向上跑項目,跑資金,姜鄉長連續一個多禮拜在閆家現場辦公,我們當時戲稱他是“閆家村鄉長”,我們還有“保家鄉長”、“武裝鄉長”,不勝枚舉。村組干部就更不用提了,經常替群眾跑腿辦事,幫助辦證蓋章、繳費取款、瑣事無數,有時群眾一個電話要跑十幾里路,村組干部有三廢“費嘴、費鞋、費摩托”,這些點滴小事真正體現為民服務。

我們還要進一步嚴抓機關作風建設,杜絕辦事拖拉,效率低下等問題,努力落實現場辦結,時限告知和電話回訪制度。下一步我們還要著重抓為民服務全程代理檔案整理工作,很多事情大家都認為是小事,辦完了,沒有記錄,這給歸檔統計帶來很多麻煩。

三、抓住重點,深入推進后進村整頓工作

保家村位于大堡鄉北部,全村現有人口1454人,399戶,轄10個村民組。村主導產業是煙草和柞蠶。柞蠶放養3000畝,煙草面積1400畝。村“兩委”成員3人,黨支部書記、村委會主任“一肩挑”,村會計1人,婦女主任1人,村支部下設4個黨小組,共有黨員43人,其中35周歲以下10人,60周歲以上黨員19人。參加設崗定責農民黨員36人。三年來,共發展黨員3人。

保家村位于鳳城北部山區,區域內無企業,加之山多地少,產業結構單一,農民增收緩慢。特別是2010年水災,村里損失嚴重,洪水沖毀村組橋涵6座,價值120萬元。沖毀村路10多公里,沖壞自來水井6個。洪水沖毀耕地164畝,過水沙壓耕地450畝,毀壞耕地占全村耕地總數1/5,水災給村民生產生活和出行造成很大困難。在后進村黨組織整頓建設工作中,鄉黨委選派鄉后備干部周明東同志到保家村村擔任黨支部第一書記,并派出5名同志組成駐村工作組,負責后進村黨組織整頓工作推進。通過召開座談會、入戶訪問、電話征詢等方式接受、梳理群眾意見三大類。一是村級組織建設基礎薄弱,村部破舊漏雨,黨員老齡化嚴重,60歲以上黨員占44%。二是村集體經濟滯后,農業生產結構單一。三是水災毀壞路橋等基礎設施,嚴重影響村民生產生活。針對以上問題,保家村去年一是對

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3、7等村民組的土地進行整理,修復水毀作業道3400米,治理小流域3100米,新增土地700畝。二是投資50多萬元完成四個村民組9公里水毀道路修復,投資38萬元完成保臺線6.48公里路基改造,解決了7個村民組群眾出行問題。三是丹東市供電局投資26萬元,完成1000米供電線路架設,更換一臺30KV變壓,解決4組村民用電問題。今年4月26日,丹東市石光市長帶領市財政局、市農委、市民政局、市交通局等部門領導在鳳城市馬延春市長陪同下到保家村進行走訪調研。就保家村基礎設施建設和農業產業發展等問題進行了座談和工作部署。在座談會上,石光市長聽取了大堡蒙古族鄉黨委、保家村黨支部關于后進村存在的困難及整頓建設進展的工作匯報,并對保家村當前的主要問題進行了重點安排部署。石光市長在得知保家村交通不便,影響村民出行和產業發展的部分路橋急需修建后,當場要求交通局在年底前幫助修建完成

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3、7村民組橋。同時要求市財政局、市農委、市民政局等部門幫助協調解決保家農業產業發展中的資金、技術問題,并幫助解決村民活動室部分硬件設施。保家村后進村整頓近期重點工作有五項。一是開展農民黨員星級管理工作,通過這項工作來激發有活動能力黨員帶頭干事,主要是帶頭發展產業的積極性。二是完成水毀橋梁修復工作。三是完成兩個煙草烤房群建設,特別是電力設施建設。四是做好與丹東市有關部門的項目對接工作。五是利用“千局千企幫千村”活動,爭取相關部門資金和項目幫助。

四、統籌規劃,扎實推動村干部“雙樹三查四評議”目標考評

大堡鄉今年黨委書記抓黨建項目是村干部任期目標“雙樹三查四評議”考評,這是根據《丹東市關于村黨組織書記和村民委員會主任任期承諾目標管理監督的意見》和《鳳城市村干部管理辦法》,結合我鄉村干部“三制一化”管理實際,以堅持承諾公開、注重實績、群眾監督的原則,對村干部實行任期承諾目標管理考評,即村干部任期目標“雙樹三查四評議”考評。“雙樹”即村書記、主任樹立工作目標,村干部樹立工作目標;“三查”即季度督查、半年考查、年底檢查;“四評議”即黨員和村民代表評議、村黨務監督小組評議、村黨支部書記評議、鄉黨委評議。實現村干部工資與工作實績相掛鉤,強化黨員和群眾民主監督、民主評議,做到先考核后兌現,增強村干部工作的緊迫感、責任感和使命感,充分激發村干部的主動性和創造性。

由鄉黨委、政府結合大堡經濟發展實際,統一制定村級基礎工作目標。包括黨的建設、經濟發展、公益事業、新農村建設、精神文明建設、社會治安綜合治理等六大方面任務以及涉及鄉黨委、政府的22項經常性工作,做為村書記、主任的基礎工作目標。同時由村書記、主任負責,按照“兩委”職責分工將以上工作任務目標分解給每名村干部,做到分工具體,職責明確。村書記、主任和村“兩委”干部根據本村實際情況,深入分析,廣泛征求鄉黨委和本村黨員群眾意見,提出個人承諾目標。鄉黨委政府與村書記、主任及村干部簽訂承諾目標責任書。目標責任書包括工作職責、基礎工作目標、任期承諾、承諾和黨委考核意見等五部分。

成立由黨員和村民代表組成的黨務監督小組,和鄉黨委考評工作組共同對工作目標履行情況進行監督。一是季度督查。每個季度鄉黨委考評工作組和村黨務監督小組共同對任期目標和工作目標完成情況進行督查,及時發現問題,提出意見和改進措施,并向黨員群眾公示。二是半年考查。村書記、主任和村干部對任期承諾目標和工作目標情況每半年向鄉黨委和村黨員大會、村民代表會議進行一次述職,接受鄉黨委與黨員群眾質詢。述職報告存檔,并用于年底考評。三是年底檢查。年底,對村干部任期承諾目標和工作目標情況進行專項述職和民主評議,評議包括黨員和村民代表評議、村黨務監督小組評議、村黨支部書記評議、鄉黨委評議。評議大會上,先由村支部書記、主任進行述職,其他“兩委”班子成員逐個述職,然后由到會黨員、村民代表及黨務監督小組成員按優秀、稱職、不稱職三個等次對村干部進行無記名投票評議。村黨支部書記對村“兩委”班子成員進行打分評議。鄉黨委考評工作小組和村黨務監督小組采取實地考察、聽取匯報、民主評議、單獨談話、考核打分等五個步驟對村干部工作完成情況進行考查,最后鄉黨委進行審核評議??疾旖Y果作為村干部報酬兌現依據。我們制定了詳細的工資考核辦法,按照任期承諾和工作目標的考察結果作為獎懲工資的依據,力爭實現多勞多得,獎勤罰懶,通過薪酬杠桿來調動村干部工作積極性。

現在鄉黨委與村書記、主任任期承諾和工作目標責任書已經簽訂。其他村“兩委”干部的工作職責劃分會在5月15日報鄉黨委,每名村干部的具體承諾任務及目標需與村兩委討論,計劃在本月底可完成責任書簽訂。

以上是我鄉農村基層黨組織建設幾項工作的匯報,不足之處請部領導批評指正。謝謝!

大堡鄉黨委

2012年5月14日

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