第一篇：汝陽縣財政局領導班子
紫陽縣人事和勞動社會保障局 紫陽縣財政局
關于事業單位實施績效工資考核分配的通知
各鄉鎮人民政府，各事業單位主管部門：
根據《紫陽縣事業單位績效工資實施辦法(試行)》紫政辦發〔2009〕122號文件精神，為切實做好事業單位(教育、衛生事業單位另文下發)實施績效工資工作，現將事業單位實施績效工資考核分配相關事宜通知如下：
一、實施對象
績效工資的實施范圍和對象：按國家規定執行了事業單位崗位設置管理的單位在編在崗工作人員。
二、分配原則
1、貫徹按勞分配、效率優先、兼顧公平的分配原則。以責任和業績為依據，多勞多得，優績優酬，適當拉開分配差距，重點向一線、骨干及作出突出成績的其他工作人員傾斜。同時，統籌兼顧單位內部各類人員之間績效工資分配關系。
2、堅持分類管理，放權搞活的原則。按規范的分配程序和要求，在不改變國家統一的工資政策前提下，不同類型的單位實行不同管理辦法，自主決定內部收入分配的方式和辦法。
3、堅持“公開、公平、公正”原則。分配工作全過程實行陽光操作，各單位制定具體的分配方案，要經職工代表大會討論通過，確保職工有知情權、參與權和監督權。
三、績效工資分配
1、績效工資總量由人勞局、財政局根據單位在編在崗人員總數，比照公務員津貼標準，確定單位績效工資總量?？冃ЧべY分為基礎性績效和獎勵性績效兩部分，基礎性和獎勵性比例為6：4(義務教育學校除外)
2、基礎性績效工資的發放
基礎性績效工資主要體現地區經濟發展水平、物價水平、崗位職責等因素，在編在崗人員完成單位規定的工作任務，經考核在基本合格以上的，按縣人勞局、縣財政局統一確定標準，按月隨工資卡發放。未完成工作任務或長期不在崗的，區別不同情況按一定比例扣減基礎性績效工資，扣減的基礎性績效工資轉入單位獎勵性績效工資;平時考核或考核結果不合格的，其基礎性績效工資按不超過50%發放。
3、獎勵性績效工資發放
獎勵性績效工資由各單位制定分配辦法，按內部分配辦法逐月核算到人，經主管部門審核后，由財政部門按季度或半年劃入個人工資銀行賬戶。
為充分發揮獎勵性績效工資的作用，各鄉鎮和事業單位主管部門要加強對所屬事業單位考核工作的指導，按德、能、勤、績等方面制定考核分配辦法。經職工代表大會討論、廣泛征求職工意見，領導小組集體研究決定后實施，縣直事業單位由本部門審批，局屬事業單位由主管部門審批，鄉鎮所屬事業單位考核分配辦法由鄉鎮人民政府
審批(教育、衛生事業單位除外)，同時報送人勞局、財政局備案。
四、其他具體事項
1、不參加獎勵性績效工資分配的對象
結合事業單位工作人員聘用的相關規定，有下列情形之一的對象不參加獎勵性績效工資分配：①故意不完成工作任務的;②連續曠工超過10個工作日的或者1年內累計曠工超過20個工作日的;③未經單位同意，擅自外出逾期不歸的;④違反工作規定或者操作規程，發生責任事故，或者失職、瀆職，造成嚴重后果的;⑤其他嚴重違紀行為，被依法追究刑事責任的;⑥不勝任工作調整或培訓后調整崗位仍不勝任工作的;⑦因個人原因不參加考核或參加考核確定為不合格的;⑧離職學習的。
機構改革分流人員中提前離崗、離崗興產業、離崗興畜、進入農村服務中心、離崗學習等不在崗人員不納入獎勵性績效工資考核范圍，只比照本單位同職級人員享受基礎性績效工資。
2、當月取消獎勵性績效工資參評的對象
有下列情形之一的對象取消當月獎勵性績效金額分配：①每月曠工累計超過三天的;②病事假累計達到或超過十五天的(法定性享受休假的除外)。
3、經組織選派掛職、支教、支醫、支農或業務培訓人員，按有關規定完成任務的，由所在單位、培訓機構提供出勤及表現情況，由原單位進行績效考核。
六、工作紀律及要求
事業單位績效工資分配政策的實施，是維護廣大職工利益，穩定基層干部隊伍，規范事業單位內部分配辦法，建立科學規范的收入分配機制的重大人事分配制度改革，它對充分發揮績效工資的杠桿作用，調動廣大干部職工的工作積極性，推進全縣經濟社會事業持續健康快速發展有著十分重要的作用。因此各鄉鎮、各事業單位主管部門及各事業單位務必引起高度重視，認真組織、指導、監督所屬事業單位落實好績效工資考核分配工作。
1、各單位在核定撥付的績效工資額內，所制定考核分配方案必須經過職工大會討論通過(有半數以上的與會人員到會，且得到到會人員三分之二的多數人員同意)。再報主管部門審批，報縣人勞局、縣財政局備案。方案一旦經過職工大會通過，一般不再改動，如果運行時發現方案有明顯漏洞或顯失公允，則修正案仍然要通過上述程序通過。
2、實施考核的全過程要公開透明，隨時接受干部職工的監督和質詢?？己肆炕謹到視院?，要在本單位進行公示，公示期限不得少于3天。有意見的要及時核實，考核分值有誤的，必須重新確定考核分值?？己朔种灯偷?，要將考核結果及時反饋本人，并告知可在規定的時限內提出復核、申訴。
各責任部門必須嚴格執行規定，認真做好復核、申訴的答復工作。
3、各鄉鎮、事業單位主管部門要成立績效工資考核分配工作領導小組，負責績效工資考核分配的組織、指導、督查、協調和管理。各單位均要建立相應的工作機構，負責考核分配具體實施工作。工作機構由單位領導和職工代表組成，考核小組成員中職工代表不得少于1/3?？己诵〗M成員可由單位提名或民主推選，經職工大會通過的方式產生?？己私M成員，必須嚴格執行考核規定，實事求是地進行考核。對不按規定程序考核的，責令按照規定程序重新進行。在考核中有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假等情況的，將從嚴處理。
4、各單位績效工資分配方案要充分發揚民主，要征求職工的意見，嚴格工作程序。分配辦法要與職工履行崗位職責情況和業績貢獻結合，加大向重要崗位和優秀人才傾斜的力度，發揮績效工資的激勵作用。
5、除本考核指導意見規定的績效工資外，各單位不準利用任何帳戶、任何
資金、以任何名義、任何形式發放或變相發放補貼、獎金和實物(工作制服除外);不準自行出臺有關發放獎金方面的獎勵政策。各單位主要負責人要對本單位貫徹執行紀律和績效工資情況負全責。對違反規定發放或變相發放補貼、獎金和實物的，一律按違紀處理，對違紀單位主要負責人、分管負責人、財務負責人及相關人員將依法追究相關責任。
6、各單位要切實加強領導，提高認識，創造性地開展工作，堅持科學發展觀，正確處理好改革、發展與穩定的關系，積極穩妥地進行分配制度改革。
7、各單位對每個崗位都要制定明確的責任目標及資格條件，同時要制定與崗位職責相配套的規章制度，把目標管理和制度管理結合起來，做到有章可循，嚴格考核，確保每個具體崗位責任目標和學校管理目標的實現。
8、根據紫政辦發(2009)122號文件精神，事業單位績效工資從2009年7月1日起執行。2009年7月至12月的績效工資各單位于12月30日前送審后，報縣財政局并及時兌現。
二〇〇九年十二月十五日
第二篇：正陽縣財政局五五普法工作總結
正陽縣財政局“五五”法制宣傳教育工作 經 驗 總 結
財政“五五”法制宣傳教育是新世紀實施的第二個五年普法規劃，具有鮮明的時代特征。五年來，我們在縣委、縣政府的正確領導下，在上級財政部門的關懷指導下，經過我們的不懈努力，我縣財政系統的法治化管理水平有了明顯提高，廣大財政干部特別是領導干部的法律素質也得以全面提升，初步實現了財政“五五”普法規劃提出的的總體目標。依法行政，依法理財在系統內蔚然成風。下面就我們五年來的法制宣傳教育進行系統的回顧和全面總結。
一、提高認識，充分認識新形勢下財政法制宣傳教育工作的重要意義。
財政部門作為國家的重要職能部門，履行著大量的行政管理和執法職能，其領導干部和執法人員法律素質的高低，直接影響著法律的實施，也影響著依法治國的進程，其中的關鍵因素就是廣大財政干部能否真正做到依法行政，依法理財。因此，大力推進財政法制宣傳教育工作，就成為實現全面提高財政法治化管理水平的必由之路。
二、領導重視，精心部署，推動財政法制教育工作的全面開展。
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財政“五五”普法宣傳教育工作啟動以后，局黨組對此高度重視，把它作為促進財政法治化管理的有效方式，作為推進依法行政，依法理財的的基礎性工作來看待，作為促進我縣財政經濟事業發展的一項重要工作來安排。把深入開展財政法制教育工作做為實現財政法治化管理，提高我縣財政隊伍法律素質的根本任務來對待。局黨組每年都把依法治縣，依法治局工作列入重要議事日程，年初安排，定期研究，隨時解決實際問題。一是成立了以局黨組書記，局長楊家輝同志任組長，副局長謝文寒同志任副組長的“正陽縣財政局”“五五”普法領導小組;二是制定了符合本部門實際情況的“五五”普法規劃;三是明確要求全體財政干部必須做到學用結合，學以致用，以用促學，把學法用法落實到每一項具體工作中;四是要求“五五”普法預算經費要嚴格按照上級精神落實。為我縣全面實施財政法制宣傳教育工作第五個五年規劃和貫徹落實九屆人大常委會《關于進一步開展法制宣傳教育的決議》創造了良好的條件和氛圍。
三、求真務實，開拓創新，做好表率，進一步推進財政法制宣傳教育工作。
在學習、宣傳、教育上，除按上級要求做好每項具體普法工作以外，我們還堅持用
二、五學習日學習民法、刑法以及行政法規，特別是《行政許可法》和財政法規，同時，還運用周一黨日活動學習黨內法規。
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1、突出一個重點，深入開展憲法的學習宣傳工作。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。在整個財政“五五”普法過程中我們始終把憲法的宣傳教育作為工作重點，抓緊抓好。首先是努力提高財政系統領導干部的憲法意識和法制觀念，通過各種形式對領導干部進行憲法教育，使財政系統領導干部在學習、掌握憲法知識的基礎上，自覺樹立崇尚憲法，遵守憲法和維護憲法的觀念，并在本系統帶頭學習憲法，忠實執行憲法。其次是努力提高廣大財政干部的憲法意識和法制觀念，把憲法的學習和財政部門的工作密切聯系起來，牢固樹立黨的領導，人民當家作主和依法治國有機統一的觀念，在實際工作中貫徹憲法精神，實踐依法治國方略，嚴格依法行政，依法辦事。
2、抓住兩個關鍵對象，進一步做好財政部門各級領導干部和財政執法人員的學法用法工作。各級財政領導干部和財政執法人員是財政“五五”普法的重點對象，也是實現“兩個轉變，兩個提高”目標的關鍵。在整個財政“五五”普法實施的進程中，我們在深入貫徹執行中組部、中宣部、司法部《關于領導干部學法用法工作的若干意見》的基礎上，結合自身實際，努力健全，完善本部門領導干部法制教育工作制度。一是推行領導干部學法制度。至目前共舉辦局機關和二級機構領導干部法制講座5期，參加政府舉辦的領導干部法制培訓班5期，局黨組法制座談會10次。二是實行領導干部學法考試考核制
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度。至目前共參加政府舉辦的法制考試5次，本部門組織的普法考試5次。三是執行領導干部學法管理制度。對本部門系統內領導干部學法考試考核的情況進行登記，妥善管理，將其作為各級干部年度考核和領導干部任免，晉升、獎懲的依據之一。
與之同時我們按照《關于在全國公務員中開展學法用法活動和進行依法培訓的意見》的要求，組織全體財政干部和財政執法人員參加政府組織的法制考試和“普法合格證”考試5次，本部門組織考試5次，參加政府舉辦的法制培訓班5期，本部門組辦財政法制宣傳教育骨干培訓班5期，確保每個財政干部每年學法時間不少于40小時。通過財政法制宣傳教育，使廣大財政干部基本做到既不失職、又不越權;既要防止行政權力被濫用，保障公民權利和單位利益，又要強化手段，提高行政效率，維護公共利益和國家利益。
3、分清三個層面，切實抓好財政法制宣傳教育工作。一是做好局直機關干部職工的財政法制宣傳教育工作。我們認為，局機關的干部職工應該在我縣財政“五五”普法活動中發揮示范帶頭作用。因此，我們按照財政“五五”普法規劃和中央制定的關于領導干部，公務員學法用法意見的要求，制訂了詳盡，完善的學習計劃，規定了就《財政普法讀本》各項法律的學習要求，并規定必須在學習日以筆記的形式寫出自己的學法體會，確保機關干部職工掌握憲法和國家基本法律知識，掌握
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財經專業法律知識，使之不斷提高依法決策，依法管理，依法行政，依法辦事的能力和水平。二是指導做好基層財稅所的財政法制宣傳教育工作。我們通過舉辦財政法制骨干培訓班和財政系統法制講座以及督導檢查，大力加強面向基層的財政法制宣傳教育工作，使基層財政干部熟練掌握與本職工作密切相關的法律法規知識，并能夠在實際工作中熟練運用，有效提高他們遵紀守法的自覺性和依法辦事的能力和水平。三是面向全社會開展財政法制宣傳教育工作。為了提高我縣全社會財政法律意識，我們充分利用每年的法制宣傳月和“12.4”法制宣傳日活動，采用廣播電視專欄，答記者問，滾動字幕，宣傳車，設立財政法律咨詢臺等多種形式，強化財經法律宣傳效果，擴大宣傳面，讓財政法律宣傳教育工作真正貼近生活，融入大眾。五年來，共舉辦財政“五五”普法電視專題48期, 出動宣傳車160輛次，張貼宣傳標語15000余條(幅)，設立財政法律咨詢臺96個(次)，制作板面100余塊，懸掛橫幅320余條，散發宣傳單1萬余份，收到了良好的社會效果。
4、落實四項制度，提高了財政法治化管理水平。普法是手段，目的是依法治理，不斷提高財政法治化管理水平。對《執法責任制》、《執法公示制》、《評議考核制》和《執法過錯責任制》這四項基本制度，我們著重抓了落實工作。一是要明確在財政執法過程中的責任，層層抓好落實。二是做好執法公示。有關執法的依據，范圍、權限、處罰和強制措施的種類
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及辦理行政審批、行政許可、行政事業性收費的適用范圍、對象、條件、方式、規則、程序等內容，都應向社會公布，讓當事人充分了解自己的權利和義務，減少執法過程中的矛盾和糾紛，保證執法公正。三是做好評議考核。重點對有關法律法規的學習宣傳和貫徹落實情況，財政執法責任制的建立和實施情況，財政執法的質量和行政管理的效果以及財政執法隊伍建設等情況進行評議考核。對評議考核不合格的單位和個人，采取一定的督促整改措施，并追究領導責任。通過落實四項基本制度，保證了財政執法行為公平、公正、公開，促進了依法行政，提高了執法水平。
四、學用結合，普治并舉，財政法治化管理呈現新局面。
(一)在法制教育和法制實踐相結合上，局黨組根據年初規劃提出的總體目標和任務，積極探索。
1、2006年，我們實行了“陽光工程”，貫徹落實了《政府采購法》，年采購規模增長近40%，年節約資金達15%。
2、按照《預算法》的要求自2006年，我們逐步推行了部門預算，同時，我們還進行了預算，撥款兩分離的改革。
3、根據《會計法》和《預算法》及有法律法規的規定，分別2006年和2007年實行了會計集中核算和鄉財縣管，大大規范了財經秩序，2010年按照上級財政部門的要求進行了國庫集中支付改革，現已全面實施。
4、把上級業務安排與普法工作相結合，每年定期開展會
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計執法檢查，逐步規范了會計從業行為。
5、結合年度考核，對鄉財政所進例審，規范了資金運作的程序，減少了違法現象的發生。
(二)加強依法行政制度化建設，提高了財政法治化管理水平。財政“五五”普法啟動后，我們在總結多年工作經驗的基礎上，努力探索、健全財政法制化管理的基本規范體系。減少工作的盲目性和隨意性，增強工作的有序性和權威性，積極推進財政法制宣傳教育工作的規范化、制度化建設。我們建立并完善了財政“五五”普法目標管理責任制，從普法宣傳，法制教育，依法行政等四個方面將普法目標責任量化、具體化，有效增強了普法制度的可操作性。與之同時，在全力開展財政法制宣傳教育工作的基礎上，我們努力改革財政執法體制，規范財政執法行為，實行《行政執法責任制》、《評議考核制》以及與之相配套的《行政執法公示制》和《行政執法過錯責任追究制》，全力打造權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的財政執法體制，提高執法質量，最大限度地維護國家和人民群眾的利益，營造良好的法治環境。
五年來，在上級司法和法制部門的領導、指導下，我們強化制度，量化目標，層層責任，強抓落實，財政法制教育宣傳工作取得了明顯成效。一是“五五”普法期間，全縣財政系統無一人違法犯罪;二是全縣財政系統“五五”普法期間無一例違法行政;三是多項工作多次被省、市、縣評為先進并被市依
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法治市領導小組授予“五五”普法中期先進集體榮譽稱號(有榮譽獎狀);四是2007年和2011年再次被命名為省級文明單位。但我們也清醒地認識到，我們的工作與上級的要求，與財政“五五”普法規劃的要求還有一定差距。一是總體工作還存在著發展不平衡。二是一些財政執法人員法律學習和法治實踐脫節，依法行政的能力和水平有待進一步提高。三是財政法制宣傳教育和依法治理有機結合還不夠。四是普法工作的實效性還有待于進一步增強。這些問題都應該引起我們高度重視，并在今后的工作中加以解決。
總之，我們在財政“五五”普法過程中，積極探索，做了大量的工作，但還不夠。今后，我們將認真實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發展觀構建和諧社會的過程中，深入學習宣傳憲法和國家基本法律以及財經專業法律法規，認真貫徹執行黨的十七大精神，不斷開創財政法制宣傳教育工作新局面。
二O一一年八月二十日
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第三篇：泌陽縣盤古鄉領導班子學習實踐科學發展
觀
活動整改方案
自開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，通過第一階段的學習調研和第二階段的分析檢查問題工作，我們盤古鄉黨委緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標和省、市、縣委明確的“五新”目標做文章，開展學習實踐活動，鄉黨委通過召開各種類型的座談會、開展談心活動、組織調查問卷、發放征求意見表、設立意見箱等多種形式，廣泛征求意見，認真查找本單位在作風建設、招商引資、服務群眾等方面存在的問題，分析了原因，進行了深刻的剖析，現制定整改方案如下：
一、存在問題
(一)在學風上，班子對學習抓的不緊，理論聯系實際學風尚未形成。主要表現：班子集中學習少，有學習制度不健全，沒很好地堅持下來。個人只忙于工作，而忽視了自身的理論學習，致使用理論指導實踐的學風還未形成。
(二)在工作作風上，工作的超前性、預見性不強，對事關群眾切身利益的熱點問題處理的不夠及時、妥當。主要表現在：處理問題只著重于解決表面現象，而對于深層次問題思考的少，調查研究的少，缺乏解決根本問題的意識和方法。有時有好人主義思想，回避矛盾，得過且過，圖形式、走過場。在招商引資工作中，雖然按照縣里要求工作，但力度不算太大。
(三)在領導作風上，深入基層調查研究少，思想政治工作不深入，黨員隊伍建設比較薄弱。其表現：一是深入基層，深入群眾調查研究少，傾聽弱勢群體、廣大群眾的意見少，往往一些不穩定因素出現后才能發現。二是領導干部主動找群眾談心、征求意見少，造成部分群眾對上邊的決定、決策不理解、不支持，有的甚至產生抵觸情緒，給工作造成被動。三是抓黨員隊伍的教育少，對外出黨員管理抓的不緊，造成黨員隊伍沒有很好地發揮先鋒模范作用。
二、整改措施
(一)加強學習，提高理論聯系實際的自覺性 存在問題的原因分析：用一句話概括，就是對理論學習的認識不足。一方面，鄉鎮基層工作忙、任務重，沒有時間坐下來學習。另一方面總認為工作是硬目標，完不成有責任。而理論學習是軟指標，學不學，看不見，可有可無。沒有認識到形勢的發展，有很多新知識需要學習，思想隨時都需要解放，知識隨時都需要更新，認識都需要提高，不學習就不能與時俱進，不學習就會迷失方向，不學習執政理念、執政能力就不能符合隨著變化著的形勢的需要。認識是行為的先導，理論是指導工作實踐的依據，沒有理論根據，工作就容易出現盲目性、自發性，甚至傾向性，就會給工作造成失誤和錯誤。做為一個班子，沒有一個馬克思主義的學風，沒有一個濃厚的學習氛圍，其工作就不一定有一個統一的認識，步調就很難形成一致。因此，加強政府學習，對工作來講，是一個潛移默化的過程。
整改措施：首先，要提高對加強理論學習的認識。從增強執政能力、提高執政水平的城要出發，領導干部必須要具有堅守正確的政治方向和良好的職業道德風尚的基本素質，充分認識對進一步堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線的重要性和必要性，把認識提高到“要我學”為“我要學”上來。其次，要重點學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀、省、市、縣領導同志在解放思想大討論會議上的講話，堅持學以致用，用有所成，用科學理論指導實踐，推動工作，學會用馬克思主義的立場、觀點和方法去言聽計從問題、分析問題、處理問題，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。第三，要堅持好學習制度，用制度規范學習，用制度檢驗學習效果。要建立必要的約束機制，促使班子及班子成員自覺學習、主動學習，養成良好的學習風氣。
整改責任人：陳國強 張輝
(二)強化超前意識，時刻解決好群眾關注的熱點問題 存在問題的原因分析：鄉鎮工作的確很忙，在這種情況下，疲于應付多，真正坐下來分析問題、思考問題少，特別對一些事關群眾利益的問題超前預測少。從大的方面說是講政治不夠，講政治首先要有堅定的共產主義信念，要有正確的人生追求，要把個人價值的主觀融入到為黨為人民的事業中去，全心全意為人民服務，由于平時對宗旨觀念樹立的不牢，為人民服務的思想有所淡化，沒有做到想群眾之所想，急群眾之所急，導致了工作作風不深入、不扎實。
整改措施：首先，要對全局性工作、群眾關注的熱點工作，超前思維、超前意識、超前動作，提高預測能力，增強全局工作的主動性、超前性。其次，要對事關全局工作和群眾利益的工作，制定緊急預案和超前性措施，發現緊急情況及時啟動預案，控制突發性事件的發生。第三，集中抓好懲治吃拿卡要、損害群眾利益的不良行為，認真解決好“七個思想障礙”、“五個突出問題”，把一切工作轉變到真誠為群眾服務上來，以良好的政風、作風取信于民，誠信于民。
整改責任人：孫書貴 谷德生
(三)深入調查研究，改進領導作風
存在問題的原因分析：只強調工作忙，沒有時間下基層，更抽不出時間找群眾談心交心征求意見，沒有把廣大人民群眾的思想動態和工作建議當作了解下情的重要方法，思想工作仍然浮在領導層上邊。
整改措施：調查研究，是我們黨一貫的優良傳統和作風，加強調查研究，是對領導干部工作作風的必然要求。一要提高認識，克服因工作忙無時間下基層的片面認識，充分加強調查研究對增強工作主動性、針對性、有效性和必要性的認識，逐步形成領導干部下基層的良好風氣。二要樹立關心群眾的意識，認真做好思想政治工作，特別對弱勢群體、特困黨員及有困難的群眾，多做思想工作，多解決他們的實際困難。三要切實加強基層組織建設，特別是黨員骨干隊伍的建設，建立健全黨的組織生活制度，加強對流動黨員的教育和管理，調動廣大黨員的積極性和創造性，充分發揮全體黨員干事創業的先鋒模范作用。四要加強黨委班子的自身建設，在加強領導干部作風建設方面有所創新。班子成員之間經常交心通氣，定期召開民主生活會，開展批評與自我批評，形成思想上相互溝通、工作上相互支持的格局，達到認識同步、工作同步，以良好的領導作風，影響和帶動群眾做好各項工作。
整改責任人：陳國強 張輝
第四篇：弋陽縣強化黨政領導干部問責大全
弋陽：三舉措強化對黨政領導干部問責
自中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》以來，弋陽縣按照規定要求，采用“三法”不斷加強對黨政領導干部的管理和監督，增強領導干部的宗旨觀念和責任意識，取得了良好成效。
一是廣泛宣傳，營造良好氛圍。將《暫行規定》作為縣委中心組學習和黨性黨風黨紀教育的重要內容，各地各部門采取召開中心組學習會、座談會等形式，組織開展集中學習，做到縣級領導帶頭學，紀委領導牽頭學，各級干部廣泛學。同時，充分利用電視、網絡、公開欄等多種媒體和形式，對《暫行規定》內容和意義進行廣泛的宣傳，使廣大人民群眾了解《暫行規定》的基本內容，充分發揮人民群眾的監督作用。通過深入廣泛的宣傳和學習，使每一個黨員干部能夠了解《暫行規定》，熟悉《暫行規定》，掌握《暫行規定》。
二是建章立制，規范行政行為。一是圍繞重要崗位，規范權力運行。下發了《關于縣委權力公開透明運行工作的若干意見》，建立了縣委事務例行公開制度、縣委新聞發言人制度、縣委黨務工作社會監督員制度等一系列配套制度，深化了議事決策制，涉及重大決策出臺、重點工程建設、重大資金使用和重要人事任免事項，納入到全委會討論、醞釀和決定，從而在制度上規范了權力的公開透明運行。二是圍繞重點領域，加強制度保障。針對項
目決策、城鄉規劃審批、土地審批、工程招投標、征地拆遷等重點領域和部位，認真開展自查自糾，梳理、分析并解決存在的突出問題，不斷健全機制、完善制度。印發了《弋陽縣工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》、《弋陽縣重大建設項目用地協商制度》等一系列制度，規范了相關市場交易行為和公務人員從政行為，建立健全了工程建設等重點領域管理長效機制。三是圍繞關鍵環節，完善監督制度。針對單位資金管理和使用、行政審批事項、行政執法活動等關鍵環節，在全縣范圍內廣泛開展了集中整治影響發展環境的干部作風問題活動，對各種有令不行、有禁不止和失職瀆職，造成重大損失或惡劣影響的，實行嚴肅的問責。出臺了主要領導不直接分管財務、公務接待“四定五不準”、行政審批事項清理規范、工作人員行政不作為或亂作為問責辦法等各項制度，加強了對部門單位財務的管理和監督，從源頭上預防了各種違反紀律的問題發生。
三是嚴格追究，深化黨政領導干部問責體系。不斷強化對工程建設、政府采購、政府投資、產權交易、國有土地使用權出讓等環節的監督檢查，加大對突發公共事件、重大公共安全和生產安全責任事故的問責力度，對于領導干部行政不作為或亂作為等行為敢于問責、善于問責，切實維護《暫行規定》的嚴肅性。三年來，共對27名領導干部進行了責任追究，在今年開展的集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動中,截止4月，共通報批評25個單位及28名干部。其中，對8家違反會風會紀的單位和8家作風整治活動開展不力的單位進行了通報;對4名上班時間玩游戲、看電影的工作人員給予全縣通報批評并進行誡勉談話;對
3名上班時間打麻將的科級領導干部予以免職(其中正科級領導干部1名、副科級領導干部2名)，1名違反工作紀律的正科級領導干部予以免職;對5名上班時間打麻將的工作人員按照干部管理權限給予相應的黨政紀處理和組織處理。(中共弋陽縣紀委)
第五篇：財政局領導班子工作總結
2005年12月27日
一年來，財政局領導班子在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大的監督下，在省、市財政部門的支持和幫助下，以省、市、縣全委會議精神為指針，團結和帶領全局上下大力培植財源，狠抓增收節支，積極推進和完善各項財政改革，不斷提高財政管理水平，較好地完成了預算執行任務，現將具體工作情況報告如下：
一、二00五年各項重點工作完成情況
(一)狠抓了財政收入
2005年我縣的財政形勢十分嚴峻，國有企業“并軌”改革配套支出、償還歷史陳欠、小油田產量下滑、撫恤標準提高、農村計劃生育獎勵、教育公用經費增加等短收增支因素，將形成預算缺口1,000多萬元。這樣大的預算缺口將給我縣今年的預算平衡帶來十分嚴重的困難。在這種情況下財政局領導班子緊緊依靠縣委、縣政府的領導，通過不斷向上爭取，組織協調稅務部門不斷加大征管力度，積極挖潛增收，克服了許多困難和不利因素，實現了財政收支的平穩運行，確保了1-10月份全縣干部職工工資正常發放，確保了全縣
1 春耕生產的資金投入，確保了重點項目建設支出，確保了辦案補助、計劃生育、養老保險、最低生活保障等各項政策性支出。
(二)把財源建設放在了突出位置
在工作中，財政局領導班子圍繞我縣地緣優勢和資源優勢，結合產業政策和市場走向，積極配合項目辦等部門，在深入調研的基礎上，搜集整理了32個財源項目。經過進一步篩選論證，向省財政廳財源建設辦公室申報了年產1萬噸鈦白粉項目、年產2萬噸機制紙改造項目、年產3.8萬噸大豆蛋白系列產品項目、年產5萬噸馬鈴薯精制淀粉項目、擴建日加工400噸鮮奶液態奶項目、年產5,000噸白酒項目、中成藥及制劑項目、年產5,000噸營養面粉絲項目、年產30萬噸連鑄連軋鋼材項目、年產2,500萬平方米彩印紙箱項目、鳳凰休閑農業生態園等11個項目。通過省財政廳討論研究，初步確定了年產1萬噸鈦白粉項目、年產2萬噸機制紙改造項目、年產3.8萬噸大豆蛋白系列產品項目、年產5萬噸馬鈴薯精制淀粉 項目為初定項目。2005年3月14日，省廳財源建設推進組來我縣，對4個項目又進行了考察論證，最后確定了年產3.8萬噸大豆蛋白系列產品項目、年產5萬噸馬鈴薯精制淀粉等項目為2005年省重點扶持項目，這兩個項目的可行性研究報告及一切申報手續全部申報完畢。
(三)大力推進了各項財政改革
一是全部免征農業稅改革試點工作順利完成。按照《全部免征
2 農業稅改革試點工作方案》要求，順利完成了全部免征農業稅改革。以第三個鄉鎮財政管理體制為基礎，結合實際情況研究下發了《林甸縣第四個鄉鎮財政管理體制實施方案》，重新確定了鄉鎮財政收入范圍、收入基數、支出范圍和支出基數。二是圓滿完成了糧食補貼工作。共向全縣57,421戶農民發放糧食補貼資金2,057萬元，兌現水稻良種補貼33,000畝，到位資金87.49萬元，此項工作受到省市有關部門的好評。三是政府采購制度得到全面推進。提高了政府采購透明度，擴大了政府采購范圍，加大了資金監管力度，提高了資金使用效益，截止11月末，已完成采購項目22項，預算資金519萬元，實際支付480萬元，節約資金39萬元，資金節約率7.6%。四是國庫集中收付制度改革穩步運行?，F在全縣共有110家行政事業單位納入核算中心統一管理，有效杜絕了大量不必要的支出和浪費。
(四)認真開展了工資統發核實工作
針對工資統發工作中暴露出的一些不容忽視的問題，如職工死亡、工作調動、病休、停薪留職、開除等情況掌握不清，冒領、“吃空餉”等現象，為了防止我縣部分財政資金的流失，進一步加強對統發工資工作的管理，糾正和解決在統發工資中存在的問題，財政局領導班子經過認真研究，制定印發了《2005年行政事業單位財政工資統發人員年審實施意見》，同時還進一步規范了工資統發年審制度，11月初又抽調人員對全縣各行政事業單位人員的工資進行了一次徹底的清查核實，有效杜絕了“吃空餉”等現象發生。
(五)黨建工作又上新臺階
除抓好業務工作外，財政局領導班子還重點加強了支部黨建工作。一是理論學習常抓不懈。主要開展了“三個代表”重要思想，十六屆五中全會精神學習等，完善了各項學習制度，除參加縣里的培訓班外，還舉辦了12期學習培訓班，進行了4次理論學習考試，有效提高了干部職工理論水平和業務能力。二是認真開展了保持共產黨員先進性教育學教活動。制定了學教方案，建立了領導組織，完善了推進措施，圓滿完成了第一批“先進性”教育活動，在檢查中受到好評。三是開展了“端正政風行風，優化發展環境”工作。采取了聘請行風監督員、加大了“窗口”服務質量、完善各項規章制度等措施，并對具體承諾的服務內容在電臺進行了公開承諾，取得了較好的效果。四是狠抓了各類文明創建活動。認真開展了文明單位、文明科室、文明職工、文明樓院等創建活動。在文明單位創建中，財政局繼市級文明單位標兵后，又被省政府命名為省級文明單位，財政局住宅樓也被授予市級綠色樓棟稱號。
二、二00六年工作安排
2006年財政工作的指導思想是：以省、市、縣全委會議精神為指針，積極服從、服務于全縣經濟發展的大局，狠抓增收節支，確保財政收入可持續增長;調整優化支出結構，集中力量保工資、保重點、保穩定;繼續深入財政改革，進一步發揮財政職能;強化財稅征管，堅持量入為出，確保全年預算平衡。
(一)大力組織財政收入
2006年各項財政任務非常艱巨。因此，我們要認清形勢，提高認識，進一步增強責任感和緊迫感，千方百計增加財政收入。一是完成好正常預算收入。對年初正常預算收入指標，按照確定的責任層層抓好落實，確保完成。對于年初預算中的風險性收入，要通過加強領導，落實責任等有效方法，力爭按計劃實現。對預算執行中短收增支出現的預算缺口，制定補救預案，采取切實有效的措施，努力增收節支，確保預算平衡。二是加強預算外資金管理。嚴格執行收支兩條線規定，加大監督檢查力度，確保應收盡收，完成財政收入計劃。三是繼續抓好小油田增收工作。在穩定油田稅收的基礎上，在油田稅種、原油產量等方面進行深入的探索和研究，并力爭有所突破，最大限度增加財政收入。四是不斷加大向上爭取力度。立足我縣的實際情況，加強與上級主管部門的聯系，多匯報、多溝通，爭取上級更多的支持和幫助，特別是在各項補助資金上爭取更大的傾斜，彌補預算缺口。
(二)千方百計狠抓財源建設
進一步加大財源開發建設力度，逐步壯大財政實力。對現有骨干財源通過各種渠道向上爭取更大的政策傾斜和更多的資金支持，促其上規模、上檔次、增效益，提高財政貢獻率。通過貸款、爭取貼息等多渠道籌集資金，不斷加大對現有骨干財源的支持力度，培育發展壯大后續財源。2006年要重點向省財源辦申報碧港淀粉有限
5 公司年產2萬噸變性淀粉、醉園春酒業年產 5，000噸白酒、鑫隆化工年產1萬噸鈦白粉、海達紙業年產2萬噸機制紙改造、林港年產2，500萬平方米高檔彩印紙箱、伊利乳業日加工800噸鮮奶液態奶、美鑫食品有限公司年加工100萬只家禽、格瑞特年產1.5萬噸飼料級硫酸亞鐵、天興地熱公司地熱熱泵供暖等9個項目，
(三)加強稅收征管工作
要切實加強稅收征管，對全縣低于起征點的個體業戶進行典調，達到起征點的要足額收取。根據實際情況，對定額繳稅的農機配件、建材等領域進行稅額調整，適時調增稅額。積極發揮財稅督查辦的作用，重點對加油站、磚廠、新開業個體業戶以及建筑建材行業進行監督檢查，清理欠稅，打擊偷、漏、抗稅行為，創建和維護良好的稅收環境，有效增加財政收入。
(四)進一步深化各項改革。
一是擴大政府采購及國庫集中支付的范圍，進一步完善監督管理機制，規范采購行為，嚴格支付程序。二是繼續鞏固完善好糧食補貼方式改革，總結經驗，完善各項規章制度，真正把服務農民，減輕農民負擔工作落到實處。三是積極探索公務消費貨幣化改革。進行廣泛的調查研究，考察學習外地先進經驗，結合我縣實際制定切實可行的改革方案，積極推進。