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司法警察自查自糾報告

2023-03-28

報告在當前的社會發展階段,已經成為常見的事后總結方式,報告的內容,是以嚴謹、準確為特點的,有效的報告一般都具有哪些要素呢?今天小編為大家精心挑選了關于《司法警察自查自糾報告》,供大家參考,更多范文可通過本站頂部搜索您需要的內容。

第一篇:司法警察自查自糾報告

司法警察警示教育自查自糾

按照司法警察警示教育活動的總體部署,現活動已經進入組織整改階段,要對隊伍及自身目前仍存在的問題進行集中查擺、梳理。這同時也是也是一次自我檢驗和錘煉過程。按照要求,我結合自身實際,認真從執法理念、執法能力、執法作風等方面進行了自我查擺,下面我從以下三個方面進行自我查擺及剖析。

一、存在的問題和不足。

1、是理論基礎知識薄弱。作為一名黨員,我對建設有中國特色社會主義,對黨的路線、方針、政策堅決擁護,但是用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝頭腦,指導思想方面做得不夠。表現為自身的學習抓不緊,沒有自覺和系統地學習馬列主義,毛澤東思想、鄧小平理論,導致自己理論基礎不夠扎實,僅憑自身了解應付工作。在政治思想上學習不夠,缺乏一些基本的政治素質,不善于用政治的頭腦思考問題,有時看問題和做事情過于片面,也沒有站在全局的角度思考問題解決問題,不利于自身工作的提高。

2、是學習的自覺性不高。雖然平時比較注重學習,集體組織的各項活動和學習都能積極參加,但平時自己學習的自覺性不高,學習的內容不系統、不全面,對很多新事物、新知識學習的不透,掌握的不夠好,有時只注重當時用的著與本職工作有關的內容。而且在警務技能方面也放松了學習,和其他同志比起來還是有很大差距。

3、是工作作風還不夠扎實。有時,對領導安排的工作,存在畏難情緒和急躁思想,還需要進一步增強事業心和責任感。工作中創新意識不強,用創造性的思維方式去做創造性的工作不夠。

4、是在紀律作風方面還存在不足。有時存在遲到早退現象。有時不能完全按照著裝規定去執行,從而造成了著裝不整。在押解人犯和值庭過程中有時出現走神等不能全神貫注去執行警務等麻痹現象。

二、出現問題的根源。

出現問題的根源就是思想出現了問題,思想是一切行為的先導,出了問題就是要在自己思想上找原因,由于自我放松了思想改造,對政治學習不認真,不徹底。存在敷衍了事,走過場的現象,由于學習上的忽視和放松,造成對黨的路線、方針、政策把握不準、理解不透、組織領導的能力不強,工作質量和工作效果,存在較大的偏差,工作缺乏創造性,接受和面臨的是新業務及技術,使自己比較被動,都是平時忽視和放松學習帶來的結果。

三、整改措施及努力方向。

1、要加強政治學習和思想改造。不斷提高學習的自覺性,爭做帶頭學習的模范,認真學習好黨的十七大精神,牢牢把握鄧小平理論、“三個代表”、“科學發展觀”重要思想的精髓。不斷夯實理論功底,努力提高自己查找問題、分析問題和解決問題的能力,使自己在政治上更加成熟,做到關鍵時刻不動搖,大事面前不糊涂。要通過學習提高知識水平,增強工作能力,能與時俱進,有能力完成好院黨組交給的各項工作任務。

2、要立足本職、開拓創新,刻苦鉆研法警業務和技能。努力發揮好法警的職能作用,更好的為我院審判和執行工作提供強有力的警務保障。要解放思想,開闊視野,不斷創新、求高、抓實。提高警務保障的質量。

3、要提高標準嚴以律己。在工作和生活中要嚴格要求自己,充分發揮自己的主觀能動性和創造性,為我院的發展貢獻自己的微薄之力。嚴格遵守黨的各項規章制度,積極參加機關組織的各項活動,時刻用黨員的標準嚴格要求自己,筑牢思想防線,增強紀律約束力,永葆共產黨員的先進性。

第二篇:2010年司法警察大隊隊長述職報告

述職報告

述職人:xx 各位領導、同志們:

二OO九年,在院黨組的正確領導和中院法警支隊的正確指導下,在同志們的大力支持下,我堅持以“三個代表” 思想為指導,認真學習“十七”大精神和科學發展觀,認真貫徹執行黨的路線、方針、政策。緊緊圍繞為審判服務的主線,組織法警大隊積極完成了各項目標任務,為法警大隊工作的順利開展,作出了積極努力?,F將一年以來完成目標任務的情況報告如下:

一、履行職責到位,全力配合審判業務工作

1、狠抓押解、值庭工作,確保安全無事故

押解被告人和罪犯、警衛法庭,是人民法院司法警察的主要任務。這些工作是項責任心強和警惕性高的工作。因此,在執勤活動中自己能夠身先士卒,身體立行,既是指揮員,也是戰斗員。在勤務中堅持按照司法警察押解、看管、執勤規則要求,狠抓勤務制度的落實。始終堅持“一犯二管”制度,為避免一次押解人犯過多,積極與刑庭協調,合理安排開庭時間,保證警力充足。 在實際操作中,為杜絕意外情況,確保押解安全,每次押解均出發前認真核查被押解人犯的基本情況,做到心中有數。對涉及團伙案件被告人,對殺人、搶劫等惡性案件被告人的押解、值庭、公開宣判等大型勤務,都做到了對行動的時間、路線、警力配備,使用武器、械具,分工和協同,以及可能出現的意外情況的應對、處置作了計劃安排。實行對押解、看管值庭工作登記備案制度,做到了分工明確,責任到人。

由于全隊同志的共同努力,各有關部門的大力支持和配合,一年來法警隊有效的杜絕了被告人和罪犯逃跑、自殺、

自殘、行兇、串供等事故的發生,保證了刑事審判的正常開展。

2、做好機關安全保衛工作,落實安全措施

在機關安全防范事故方面重點抓了以下三個方面的工作:

一是加強了對值班法警的管理、監督與檢查,規范了值班法警的工作范圍和行為要求。制定了詳細明確的值班管理規定,使責任心得到了加強。加之借鑒以前的管理經驗摸索出了一定規律,勤于檢查、勤于督促,使值班法警的工作逐漸步入正軌,充分發揮效用。

二是對守樓護院進行檢查。每逢節假日,對院里各個角落進行檢查,提出要求,消除隱患。在接受警隊法警值班工作后,自己沒休息過一個完整節假日。

三是督促值班法警嚴格進出人員的登記、盤查,進出車輛的登記檢查,有效的防止了丟失被盜事件的發生。

3、進一步加強警械具管理使用

作為警械具主管人員,在警械具的管理中,完善了各種手續,更加細化了登記等環節的內容,使之清楚明了,帳物相符。杜絕了警用械具的丟失、被盜、被搶事件的發生。對新增配的囚車嚴格管理,除出警、開庭使用外,一律不得動用,杜絕因私出車的情況。安排專人管理,勤清洗、勤消毒、勤檢查,保障日常工作使用。同時嚴格執行了警械具的使用規定,杜絕了非法警人員持有、使用、警械具導致自身和其他人員致傷等事故,確保了萬無一失。

二、教育訓練到位,努力提高綜合素質

1、加強各項學習,樹好法警形象

為了更好完成所擔當的各項任務,必須不斷地學習,努力提高自己的政治素質和指揮管理的工作能力。這一年來,我在自身學習、加強思想建設上下了不少功夫,取得了一些效果。努力學習科學發展觀,認真學習體會社會主義法治理

念思想。并聯系實際工作,學以致用。經過教育學習,提高了自己的政治覺悟和政策水平,進一步提高了自己對司法警察在人民法院審判工作中的地位和作用的認識。當前,法院審判、執行工作面臨新的矛盾,新類型案件明顯增多,當事人訟爭矛盾明顯,且由于社會各種因素,各種社會矛盾直接指向法院,使人民法院的安全工作和維護正常的審判、執行活動,已成為實質問題。因此,作為司法警察,所肩負的職責和任務會更加艱巨,這也是無上光榮的。

2、強化隊伍管理,落實一崗雙責

在隊伍建設上,我隊又新增6名警力,為警隊增加了新生力量,同時也對隊伍管理的能力提出了更高的要求和挑戰。我不斷努力提高自己在隊伍管理方面的能力,并在實際工作中不斷歸納總結,制定了一系列的警隊管理規定,建立健全登記制度,請銷假登記、考勤登記、警隊工作日志登記、值班登記等登記制度為加強隊伍管理起到了很大作用。在管理工作中,自己始終堅持管人和管事一齊抓,工作紀律和廉政建設一同管的一崗雙責管理機制。帶頭遵守院里的各項規章制度,在隊里認真落實各項工作制度。全年大隊無請假超假、曠工缺勤等違規違紀事件。在全隊法警沒有受人吃請,接人財物等不廉潔事件的發生。

3、抓好業務訓練,提高執勤能力

搞好基礎業務技能的學習訓練,提高業務技能,是增強法警執勤能力的有效途徑。二OO七年,按照市中院法警支隊下發的訓練計劃要求,合理的制定了二00七年教育訓練計劃,積極組織全隊開展了練兵活動。理論業務方面系統的學習了《人民法院司法警察內務條令》、《人民法院司法警察執法行為規范(試行)》、《司法警察暫行條例》、《司法警察值庭、押解、看管、安檢規則》、《司法警察工作規范》、《人民警察使用器械和武器條例》等規范性文件,并按條例要求進行規范和演練,組織大隊制定和演練了押解、值庭、

看管中處置突發事件的方案。新警入警訓練開展順利,并取得了很好的效果。使新增警力很快掌握了相關業務技能,適應警隊工作。積極與中院法警支隊溝通協調,積極參加中院法警支隊舉辦為期一周的年度全市法警集中訓練并順利完成各訓練科目。通過扎實有效的教育培訓,使全體干警在政治、體能、單兵技能和戰術等綜合素質方面得到全面提高,干警精神飽滿,工作能力明顯增強,全隊素質穩步提高,進一步提高了我院司法警察隊伍保障審判工作,依法履行職能的能力。

三、存在的問題和今后努力方向

回顧檢查自身存在的問題,我認為主要有三點: 一是管理工作中還存在時緊時松,檢查落實不到位的情況。二是對同志還存在打不開情面,開展批評和自我批評方面做得不夠。三是在工作方法上還存在簡單、粗糙、缺乏深入細致思想工作。這些問題產生的根源歸根到一點,還是自己政治素質不高,管理能力有待進一步提高的表現。這些存在的問題亟待自己去克服和改進。

在今后的工作中,我將繼續努力學習,不斷提高素質,提高工作能力,保持好的工作作風和工作方法,改進不適應工作推動的方法,團結同志,扎實工作,努力進取,為法院的發展做出自己應做的貢獻。

以上述職請評議。

年月日

第三篇:龍門法院司法警察警務工作規范化建設執行報告

龍門縣人民法院司法警察警務工作

規范化建設執行情況工作報告

惠州市中級人民法院司法警察警務工作規范化建設等級評定領導小組:

我院自收到廣東省高級人民法院制定并印發的《廣東省法院司法警察警務工作規范化建設等級評定辦法(試行)》的通知后,院領導高度重視,從組織保障、警務實施、教育培訓和日常管理等方面提出了規范化建設的標準和要求,并組織我們圍繞這個標準,大力開展司法警察工作的規范化建設,并取得了一定的成效?,F對我院的司法警務工作規范化建設做如下簡單報告:

一、組織機構

我院黨組對于司法警察工作一直以來比較重視,正所謂一個好的隊伍必有一個好的火車頭,隊領導班子堅強有力、團結一致,有很強的凝聚力和戰斗力。在院黨組、院領導關心重視下,法警隊的建設取得長足的進展,法警隊的設立已有十多年的歷史,在不段成長的過程中,為審判工作的順利開展作出了不可磨滅的貢獻。我院司法警察大隊已是副科級建制的大隊(大隊于2000年12月28日掛牌成立);現有隊員共13名。男12名,女1名。班子成員主要由教導員1名,副大隊長2名組成,我院黨組將在近期把班子成員配備整齊。13名隊員中,已授警銜的9人、待授銜的4人、已歸隊編隊管理的9人、兼職的4人,其中執行局,財務室,辦公室各有1名法警隊員工作,還安排了1名法警隊員長期駐扎基層法庭便于開展工作。我院司法警察大隊在院黨組的領導下,充分履行法警職責,積極做好各項警務工作,圓滿地完成了院黨組交給的各項任務。

(一)、我大隊有獨立的辦公室約70平方米,配備電腦1臺、囚車1輛、手銬20副、電警棍10支、腳鐐4副、警械專用柜2組、網槍1支、盾牌5個、防彈頭盔9頂、防暴頭盔9頂、防彈背心3件、防刺背心5件、防割手套2件、消毒柜1個、手持探測器1個等裝備、基本上能滿足工作的需要。我院法警大隊在院 1

二、裝備建設

黨組和上級法警部門的正確領導下,嚴格按照《人民法院司法警察警用裝備標準》的規定和數量配備裝備。辦公設備比較齊全、裝備配置也比較到位,為司法警察依法執行警務提供了有力保障。

(二)、我院嚴格按照《中華人民共和國槍支管理法》和《中華人民共和國警察使用警械和武器的條例》的規定,對槍支進行管理和使用:

1、我院設有獨立的武器、警械庫,武器、彈藥、警械分別在不同的保管柜保管。該庫設置了紅外線防盜報警器,并與110報警中心聯接。同時安排兩位責任心強的干警負責管理槍庫,分開配帶鑰匙,必須兩人同時到場才能打開槍庫取出槍支。做到人防械防雙重保險,確保槍支的安全管理。

2、我隊在實踐中不段完善槍支的管理和使用制度,規定一般干警因公務借用槍支一天的,由隊負責人審批,超過一天由院長審批;隊負責人因公務借用槍支的,由院長審批,并進行登記,檢查。每月隊負責人和槍管員對槍庫及槍支、彈藥檢查兩次,并對槍支擦拭上油一次,使槍支等得到良好的保養和正常的使用。同時,組織新干警認真學習了警械和武器使用的有關規定,嚴格要求干警在執行公務中正確使用槍支,堅決杜絕濫用、亂用、亂攜帶槍支現象。

(三)、根據我院刑事案件較少的實際情況,我院只設立羈押室一個,基本上滿足了工作的需要,同時設置了押解專用通道,實行押解人犯通道和審判人員通道分開。嚴格執行按人犯與法警的比例1:2或1:3的規定進行押解,對于重刑犯在庭審時還派專人到外圍進行巡視看守,堅決杜絕不安全隱患,充分保障了庭審的安全。

三、教育訓練

我院歷來比較重視法警的教育培訓工作,采取了多種形式:一是進行思想政治教育,要求每個干警認真學習“三個代表”重要思想和黨的第十六屆三中全會精神,樹立從警為公,執法為民的思想;二是參加“增強法律知識,強化專業知識”教育活動;三是按照《人民法院司法警察訓練大綱》的規定,進行有計劃的專業技能訓練,并在每年年底定期召開訓練工作會議和對訓練成績進行考核,在院長的關懷以及有關庭室負責人的大力支持下,今年的教育訓練工作也即將結束;四是拿出專門經費送新干警到省里進行全方位培訓。在法院黨組

的正確領導下,我院司法警察隊伍純潔,精神飽滿,熱愛本職,嚴守法紀,精通業務,從未發生違法違紀現象,綜合素質有了明顯提高。

四、 職能履行

我院建立了司法警察工作運行管理制度。制定了司法警察出警規定,嚴格規范用警,從申請出警、派警、用警反饋等各個環節規范司法警察執行警務的種種行為;同時針對警察具體執行職務作出細則規定,其中有對安全檢查、值庭、執行死刑的規定;參與搜查、協助執行拘留、逮捕的規定;提押、押解、看管的規定;送達法律文書、案卷的規定;處理突發性事項預案以及派專人管理警銜等,其內容涵蓋了司法警察工作的各個方面,有很強的操作性,形成了比較完整的警務工作制度體系。

五、制度建設

(一)、司法警察大隊成立后,我隊細抓制度建設,對每名法警進行了明確分工,確定了各自責任,明確了法警隊負責人領導班子成員及其他司法警察的工作目標,根據警力做好警務保障、安全保衛、內勤服務、看管和押解犯罪嫌疑人、被告人,保護審判機關審判場所、協助執行等工作,將工作職責確定到位,明確到人。并先后建立并完善了《大隊長職責》、《法警職責》等多項規章制度,并將部分制度高標準裝訂上墻。堅持以人為本,以制度管人,實現法警工作規范化、制度化、科學化管理。按照“職責明確,分工合理,協作配合”的要求,形成“誰的職責誰履行,誰的工作誰負責,誰的問題追究誰”的工作格局。同時,對法警工作實行目標考核,落實崗位責任制,確保各項工作責任明確,落實到人,有章可循,有責可究。

(二)、嚴格執行警、械具的管理規定,認真履行借還手續,形成保管、使用、借用、保養等一系列的規范化管理,做到安全保管、正確使用,防止和杜絕發生丟失或違章操作等問題。完善著裝規定,嚴格按照要求佩戴標志,自覺維護司法警察良好形象。加強對辦公區域的管理,室內辦公用具擺放、衣物鞋帽放置統

一、整潔;柜內文件資料種類齊全,放置有序,統一規范。

六、紀律作風建設

依照中政委、上級法院及我院黨組作出的各項勤政、廉政規定,嚴格要求警務人員,不斷增強警務人員拒腐防變能力,樹立公正執法

意識。制定了司法警察內務管理規定,把司法警察的著裝配戴、警容風貌、出警、請假等作為執行紀律的大事來抓,增強組織紀律觀念,樹立良好形象。并把《五條禁令》、《政法干警三條禁令》《法警干警守則》等多項規章制度裝訂在辦公室最顯眼處,以告警示。

七、懲獎情況

2000年以來,我院法警大隊在院黨組和上級法警部門的正確領導下,全隊干警同心同德、團結奮進、圓滿完成了每年的押解、值庭、協助執行、應付突發事件等工作任務,無發生過人犯逃脫、涉槍等事故,無發生過違紀事件。2000年至2002年連續三年都被評為全縣的嚴打先進單位、被評為2000法院先進單位、2001年全縣綜合工作先進單位、2004年法院特別貢獻獎、2005年法院先進集體,并在處理各項突發事件中,受到法院黨組及縣委縣政府的一致好評。

八、存在問題和今后目標

我隊自收到高級法院關于《廣東省法院司法警察警務工作規范化建設等級評定辦法(試行)》的文件后,認真領會文件精神,全面展開自我檢查,在領導的重視和關懷下,警務規范化工作雖然取得了一定的成績,但我們也看到了自己的不足,主要表現在:一是規章制度建設還不夠健全,如:還沒有建立教育檔案、登記管理制度等。二是同志們的法律知識水平還參差不齊,有待日后逐步提高。三是部分干警沒有編隊管理,由于工作需要分布在其他庭室,造成戰斗力分散,發揮不了應有的作用。我們會在今后的工作中健全組織,加強法警歸隊管理,嚴格按照上級“統一協調、統一使用、統一管理”的編隊管理要求,實行法警編隊統一管理。司法警察工作標準化、規范化建設的實施和開展,為我院的警務工作提出了更高、更新的要求,我們在現有的機制上,與時俱進,創造性的開展工作,使標準化、規范化達到一個新的高度。二十一世紀的司法事業面臨新的機遇和挑戰,法警工作還有廣闊的發展空間,我們將以這次開展警務規范化建設活動為契機,不斷總結提高,推動我院的司法警察警務工作不斷前進。

二00七年九月二十五日

第四篇:規范司法警察履職行為 全面提升司法警察工作水平

規范司法警察履職行為 全面提升司法警察工作水平

——最高人民檢察院政治部負責人就《人民檢察院司法警察執行職務規則》答記者問

徐盈雁

近日,最高檢印發了《人民檢察院司法警察執行職務規則》(以下簡稱《規則》)。本報記者就制定和貫徹《規則》的相關問題,采訪了最高檢政治部有關負責人。

問:請您談談《規則》修改的背景。

答:《人民檢察院司法警察執行職務規則(試行)》(以下簡稱《試行規則》)是檢察機關司法警察的基本工作規范,自2001年印發以來,對于規范司法警察履職行為、提高司法警察工作水平發揮了重要作用,經歷十四年的探索與積累,將“試行”去掉的時機已經成熟。具體有以下原由:第一,是新形勢新任務的客觀要求。近年來,最高檢不斷完善司法制度規范體系,對檢察人員規范司法行為提出了更嚴標準,也對司法警察依法辦事、規范履職提出了更高要求,隨著《人民檢察院刑事訴訟規則(試行)》及其他規范性文件的修改、出臺,《試行規則》的一些規定已顯滯后,不能適應工作需要。第二,是司法警察工作發展的內在需要。2013年最高檢修訂公布了《人民檢察院司法警察條例》,進一步強化了司法警察職責職能,因此,亟須修改《試行規則》,對新增職責的工作程序進行規范、對比較籠統的內容進行細化、對與現行規范性文件表述不一致的進行調整。第三,是檢察機關規范司法行為的舉措之一。司法警察的許多工作都在業務工作環節,其工作質量、司法效果如何,直接關系到檢察機關法律監督職能的履行,進一步規范工作程序有利于強化司法警察依法履職的自覺性,也契合檢察機關正在開展的規范司法行為專項整治工作的目標要求。第四,是總結實踐經驗的必然要求。經過多年尤其是近些年的努力,司法警察工作取得長足發展,積累了豐富的實踐經驗,一些行之有效的做法需要通過制度加以明確和規范。在《規則》的修改中,我們注重吸收近些年實踐經驗的積累,吸納了近年來司法警察工作機制改革成果,使之更具可操作性。

問:請您介紹一下《規則》的修改過程和指導思想。

答:《人民檢察院司法警察條例》公布后,我們就開始考慮適時對《試行規則》進行修改。2014年下半年,最高檢政治部警務部對司法警察執行修改后刑事訴訟法、《人民檢察院刑事訴訟規則(試行)》以及《人民檢察院司法警察條例》情況進行了深入調研,廣泛聽取意見建議,在摸清底數、分析問題、把握需要的基礎上,確定了修改《試行規則》的指導思想和重點,研究起草了《規則》征求意見稿。為群策群力、廣集民智,我們多次征求各省級院、最高檢各內設機構和相關事業單位意見,同時加強向院領導匯報、與有關部門溝通,對各方面提出的114條意見建議,逐條進行梳理、研究,在充分吸收、反復修改論證的基礎上,數易其稿,形成審議稿提交最高檢檢察委員會討論。應該說,新《規則》是源于實踐、源于各方智慧的成果。

《規則》的修改緊緊圍繞修改后刑事訴訟法、《人民檢察院刑事訴訟規則(試行)》有關要求,堅持了三條指導思想:一是規范和細化工作程序,對《人民檢察院司法警察條例》規定的九項職責的工作程序作出全面、系統規定;二是加強對自身司法辦案活動的管理和監督,對司法警察參與司法辦案提出嚴格要求;三是貫徹“尊重和保障人權”理念,通過完善工作程序,切實保障辦案安全和犯罪嫌疑人、被告人的合法權益。

問:請您介紹一下《規則》的基本內容,此次修改主要有哪些改變?

答:《規則》共24條。第一條主要明確了制定《規則》的法律依據。第二條至第八條是概括性條款,分別規定了司法警察履行職責的總體要求、回避、用警派警程序等內容。第九條至第二十一條是規范各項職責的具體條款,對各項職責的工作程序、安全防范要求、內部監督、與公安機關協調等方面作了明確規定。第二十二條至第二十四條規定了責任追究、解釋權限和施行時間。

修改主要把握了以下幾個方面:一是突出強調辦案安全防范。明確規定司法警察在執行各項任務前,應當事先了解任務的性質、目的、要求及完成時限等,擬制相應的措施和方案;執行任務過程中,應當對犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的人身、隨身攜帶的物品進行安全檢查,發現可能危害人身安全的物品時,應當及時向案件承辦人報告;捕獲犯罪嫌疑人后,應當立即押解歸案,等等,形成事前、事中、事后的全程防范。二是認真落實規范司法工作要求。規定司法警察執行職務時應當按規定著裝,佩帶人民警察標志,保持警容嚴整,舉止文明,用語規范;規定司法警察執行職務應當出示人民警察證,使用警械和武器應當嚴格依照國家有關規定;同時規定執行職務違反本《規則》的,視情節給予批評或紀律處分。三是更加注重履職保障?!兑巹t》對原來規定較為籠統的“保護出席法庭、臨場監督執行死刑檢察人員的安全”和“協助維護檢察機關接待群眾來訪場所的秩序和安全,參與處置突發事件”兩項職責進行全面細化,進一步明確了對阻礙檢察人員依法執行職務,以及涉訴信訪人員實施過激行為等各種情形的處置辦法。同時,增加了關于司法警察執行職務回避的規定,保障司法警察履職合法、安全。這些新的規定既是對司法警察工作規律認識的深化,也是司法警察履職的重要依據。四是充分考慮體例的系統和完整。刪除了《人民檢察院司法警察條例》中已作規定的內容,增加了部分概括性條款,將可合并的條款歸納合并。

問:《規則》對司法警察工作提出了更高要求,在司法警察力量調配上有哪些新的規定?

答:《規則》明確規定,人民檢察院司法警察執行職務,應當根據案件性質、涉案人數、危險程度、任務時限等情況配備警力??紤]到司法實踐中有時用警需求量大,我們根據《人民檢察院調用司法警察工作規則(試行)》有關規定,增加了關于跨區域調警的條款。規定執行重大案件警務保障或者處置涉檢群體性突發事件警力不足的,以及跨區域執行任務需要警力協助的,上級人民檢察院可以從下級人民檢察院調用司法警察,下級人民檢察院可以申請上一級人民檢察院調用司法警察,實現了各級院警力的互補。

另外,我們對派警用警程序進一步規范,增加了“執行一般任務”“攜帶武器”“緊急情況”等情形派警的規定,使用警派警工作更科學、更嚴格。

問:前面談到,《規則》加強了對自身司法辦案活動的監督,具體有哪些內容?

答:最高檢堅持把強化法律監督與強化自身監督放在同等重要的位置,此次《規則》修改也增加了對檢察機關自身司法辦案活動從嚴要求的內容。明確規定司法警察看管犯罪嫌疑人或者協助執行指定居所監視居住時,不得體罰、虐待或者變相體罰、虐待犯罪嫌疑人;發現辦案人員有違法違規行為時,應當制止,制止無效的,及時向分管院領導報告。另外還規定司法警察執行看管犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯任務時,要適時提醒辦案人員遵守辦案時限。力求通過加強司法警察與辦案人員之間相互的監督制約,把執行法律和辦案紀律落實到案件的每一個環節和每一名檢察人員。

問:《規則》的正式公布,對檢察機關司法警察工作必將產生積極影響。下一步在學習貫徹《規則》方面有什么具體要求?

答:學習貫徹《規則》,提高司法警察工作規范化水平,是檢察機關一項長期任務。各級檢察院特別是司法警察部門要自覺把學習貫徹《規則》作為當前一項重點任務,擺到重要議事日程。一是各級檢察院要把學習《規則》列入司法警察崗位練兵規劃,作為司法警察培訓的必修課程,認真制定學習、培訓方案,扎實開展學習培訓。省級檢察院和地市級檢察院要適時組織考試考核,最高檢將采取多種方式檢驗各地組織司法警察學習掌握《規則》的情況。二是各級司法警察部門要把學習貫徹《規則》與開展規范司法行為專項整治工作結合起來,對照《規則》內容,認真梳理警務工作環節存在的不規范司法問題,以問題為導向,研究改進工作的對策措施,加強機制和能力建設,加強業務和隊伍管理,努力把工作提高到新的水平。三是全體司法警察要認真學習,對《規則》內容熟知應會、全面掌握,司法警察部門負責同志要帶頭學習貫徹,真正把學習貫徹《規則》的過程變成統一思想認識、增強能力素質、正確履行職責的過程,使按章履職成為每個司法警察的自覺行動。

(本報北京6月23日電)

第五篇:司法警察

淺談司法警察隊伍建設

司法警察是人民法院不可缺少的一支強制武裝力量,司法警察工作既是審判、執行工作秩序正常進行的保障,也是審判結果最終得以實現的保障。最高人民法院黨組副書記、副院長指出:在全面建設小康社會的新形勢下,對包括司法警察在內的人民法院隊伍建設提出了新的、更高的要求。人民法院要完成黨和國家賦予的光榮任務,要在復雜的環境和壓力下不斷發展,就必須大力加強包括司法警察在內的隊伍管理建設。

一、加強司法警察隊伍管理的意義。

人民法院司法警察是人民警察的一個獨立的重要警種,是由人民法院直接指揮和管理的一支準軍事化的武裝司法力量。他在人民法院建設中有著重要的地位和作用。特別是在我國法制建設快速發展的形勢下,加強這支隊伍的管理,其意義在于:首先,有利于明確司法警察的職責權能,明確警務活動目標,從而使警員依法有效履行職責,保證勤務的完成。其次,有利于調動警務人員的工作積極性,從而使司法警察創造性的開展工作。再次,有利于提高警員的綜合素質,促進警務人員廉潔奉公、嚴格執法促進了司法警察隊伍的廉政建設。第四,有利于保持司法警察隊伍的年輕化、知識化、專業化、革命化。

二、新形勢下司法警察隊伍中存在的問題。

為加強人民法院司法警察隊伍建設,實現對司法警察的科學管理,1997年4月26日,最高人民法院審判委員會第898次會議討論通過了《人民法院司法警察暫行條例》?!稌盒袟l例》對司法警察的職權、組織管理、警務保障作了較為詳盡的規定。但由于種種原因,在司法警察隊伍管理體制等方面仍存在較為突出的問題。

1.管理體制不暢順。

《暫行條例》明確規定:“人民法院司法警察實行編隊管理”,“人民法院司法警察受所在人民法院院長的領導,接受所在人民法院和上級人民法院司法警察部門的管理”。從中可以看出,人民法院的司法警察受所在人民法院院長和上級人民法院司法警察部門的雙重領導。自1998年來,各級人民法院根據《暫行條例》的規定以及最高人民法院的指示精神,分別設立的獨立的法警機構。但在具體運作中,隊伍的集中管理沒有得到很好的落實。有的法院根據本院工作需要將司法警察隊伍中的精干力量抽調到執行、立案等其它庭室工作,削弱了司法警察的力量,從而使法警機構不能發揮其正常職能作用。上下級司法警察機構雖然是領導與被領導、管理與被管理之間的關系,但實質工作中什么也管不了,造成了司法警察上下級之間指揮脫節,管理分散,導致了警容警紀管理不到位的情況。

2、司法警察隊伍中人員年齡老化,警力嚴重不足。

根據[(1992)人發35號]文件的要求,人民法院司法警察人員的配備比例必須達到本院在編干部的12%,目前許多法院并沒有達到這一要求。以某法院為例,如按干部總人數12%的比例該院應配備司法警察12人,現實有警員7人,且其中有四人被抽調到其它庭室工作。從該院經院年齡結構上看,40歲以上的2人,30-40歲之間的3人,20-30歲之間的2人,平均年齡35歲以上,隊伍年齡結構趨于老化。由于隊伍中人員結構的不合理,嚴重的影響了司法警察隊伍素質建設和警務的完成。特別是近年來隨著司法警察的職能不斷增加,這種人員結構不合理的現狀愈來愈不適應新形勢下司法警察隊伍建設的要求。

3、司法警察內部管理不到位。

人民法院司法警察是人民法院內部的一支準軍事化武裝力量,其性質決定了要對其加強管理,嚴格要求。筆者發現部分法院司法警察內部管理存在問題,特別是對聘任制法警管理問題尤為突出,這也引起了有關領導的高度重視。近幾年來,為緩解司法警察隊伍中警力不足的問題,不少法院從社會上招聘了一批合同制法警,將他們吸收到司法警察隊伍中來,由于這部分人員綜合素質參差不一,在對聘任制法警工資待遇低的情況下,加之內部管理機制不健全,在某些方面損害了司法警察和人民法院在社會上的形象。

4、司法警察隊伍的相對穩定性較差。

司法警察隊伍的穩定性與否,直接影響著法警戰斗力的有效發揮。長期以來,由于人們對于司法警察在法院工作中的地位和作用方面認識上的因素,認為司法警察在法官的指令下進行工作,在審判工作中處于次要的,不被重視的地位,其工作沒有法官的工作那么神圣和重要。殊不知,如果沒有法警工作的保障,審判工作也就無法正常進行。由于這種錯誤意識的存在,導致部分干警不能安心工作,千方百計想調離法警隊伍,影響了法警隊伍的建設,影響了正常勤務的完成。

二、加強司法警察隊伍建設的建議。

1、落實“編隊管理、雙重領導”的管理機制。

“編隊管理、雙重領導”既是《人民法院司法警察暫行條例》的規定和要求,也是充分發揮司法警察職能的組織保障。針對目前仍有部分法院司法警員管理分散的局面,認真落實編隊管理的機制,著力解決警力相對不足的問題,最大限度的發揮法警隊伍的整體戰斗力。落實雙重領導的管理機制,使上下級司法警察機構之間的指揮相互銜接,做到統一指揮,令行禁止,努力建設管理正規化、科學化的司法警察隊伍。

2、加強教育培訓力度,努力提高警員的整體綜合素質。

司法警察執行的是一項特殊的司法任務,這就要求每一位司法警察具備較高的政治素質,較強的專業技能和業務知識。針對目前法警隊伍中警員素質參差不一的現狀,制定培訓計劃,強化培訓力度。首先,要用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝全體司法警察人員的頭腦,使每個司法警察牢固樹立正確的人生觀和價值觀。其次,按照《人民法院司法警察訓練大綱》和《人民法院司法警察訓練質量標準》的要求,從審判工作的實際需要進行訓練,不斷提高司法警察人員的業務素質,使其成為一支經得起考驗的司法武裝力量。

3、改革用人機制,保持職業化司法警察的相對穩定性、純潔性。

針對目前有的法院法警隊伍中警員年齡老化,警力嚴重不足的現狀,理順法警“進出口”渠道,積極探索用人機制的改革方案。根據99年10月下發的《人民法院五年改革綱要》第28條的要求,為解決警力不足的問題,可面向社會招用聘任制法警,對聘任制法警的錄用必須經過嚴格的考核選拔,保障法警隊伍中所進人員的質量。同時也要對現有的司法警察進行清理整頓,把那些素質低下、品質不高、有違法違紀問題的人員、以及不能適應司法警察工作的人員清理出法警隊伍,保證司法警察隊伍的純潔性。

4、努力改善警務裝備和司法警察的生活條件。

警務裝備的精良與否直接影響著司法警察的戰斗力。目前,由于種種原因,司法警察的必要裝備在某些法院還沒有落到實處,這直接影響到司法警察職能的發揮。筆者認為,要改善司法警察的警務裝備首先要做到領導重視,在經費開支上要給與相應的傾向。其次,爭取關系單位的支持,協調部分資金用于警務裝備的改善。司法警察長期與患各類疾病的罪犯、受污染的物品接觸和執行死刑,身心和精神上承受著各種壓力,法院應在衛生保健、人身保險、特勤補貼、等方面落實有關政策,給與相應的照顧,做好從優待警,提高法警的生活條件,從根本上解決聘任制法警的《后顧之憂》,使他們全身心的投入到工作中去。

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