第一篇：鄉村振興戰略產業興旺
實施鄉村振興戰略 開發區大力推進產業興旺
中共中央、國務院2018年2月4日印發《關于實施鄉村振興戰略的意見》?！兑庖姟分赋?，實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業農村現代化，走中國特色社會主義鄉村振興道路，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。
產業興才能鄉村興，經濟強才能人氣旺，實施鄉村振興戰略，要以產業興旺為重點。
呼和浩特經濟技術開發區作為內蒙古的國家級開發區，改革的試驗田，在農村經濟建設一直走在全區前列。2012年2月設立的沙爾沁工業區，是區域經濟建設和發展新興產業的主戰場、發展綠色低碳環保節能的生態文明區、統籌城鄉發展和社會管理創新惠民示范區，也是開發區實現“二次創業、再創輝煌”的希望之地。
自2012年以來，沙爾沁工業區對40平方公里核心起步區進行高標準基礎建設，引進了利樂包裝、金宇保靈生物藥品、日月太陽能、三主糧天然燕麥、坤瑞玻璃、麒麟明珠膠原蛋白、愛邇電子等一大批優秀企業，為統籌城鄉發展、繁榮鄉村經濟打下了堅實基礎。
農業企業是鄉村產業興旺的重要推動力量，能夠激活一片區域，壯大一個產業，帶動一方農民;能夠吸引和集聚生產要素，形成產業高地，解決鄉村產業空心化問題;能進一步強化農村軟硬件支撐，優化創新創業環境。下一步，開發區要緊緊圍繞產業興旺下功夫，引進更多農業企業，構建一二三產業融合發展體系，延長產業鏈，實施農產品加工業提升行動，引領農戶共享發展，與家庭農場、農業龍頭企業形成市場發展合力，組建農業產業化聯合體，通過新產業、新業態的發展幫助農民增收。
第二篇：實施鄉村振興重在產業興旺
浙江省農村發展研究中心理事長程渭山
黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略，并明確了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，這是新時代“三農”工作的總抓手。“產業興旺”是鄉村振興的重點，是實現農民增收、農業發展和農村繁榮的基礎?？倳浽诤Ｄ系鹊乜疾鞎r多次強調“鄉村振興，關鍵是產業要振興”。根據省委開展“大學習大調研大抓落實”活動要求，今年6月至8月，我帶領省農村發展研究中心的同志圍繞鄉村“產業興旺”問題，先后到部分市、縣開展實地調研和座談。調研期間，聽取了當地黨委、政府和有關方面的情況介紹，與部分鄉鎮、村“兩委”負責人、新型農業經營主體以及農戶進行交流座談，進農家小院、到田間地頭充分聽取意見。調研中我們感到，各地雖然都比較重視鄉村“產業興旺”工作，但新思路、新辦法不多，認識上還存在一些偏差。為此，我們進行了歸納和分析，供各地在實際工作中注意把握。
“產業興旺”是鄉村振興的重點?？倳浽谑糯髨蟾嬷兄赋觯?ldquo;中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”中央提出鄉村振興戰略，是針對中國特色社會主義進入新時代后社會主要矛盾發生重大變化而做出的戰略決策。當前我國發展最大的不平衡、不充分在農村，在城鄉差距大。在“促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”過程中，農業現代化明顯是“四化”的短板。如果沒有農業現代化，“四化”就是不完整的，其他“三化”建設也會受到制約和拖累。實施鄉村振興戰略，重點是要繼續大力推進農業現代化，盡快補齊“四化”短板，全面實現鄉村產業振興。
鄉村振興涵蓋了鄉村的方方面面，歸根結底是發展問題，其中“產業興旺”是重點。只有鄉村經濟發展了，才能富裕農民，繁榮鄉村;也只有鄉村“產業興旺”，才能吸引更多外來資源和人才，集聚人氣和財氣。離開產業支撐，鄉村振興就是空中樓閣。因此，實施鄉村振興，必須系統深入研究“產業興旺”的主要內容和實現路徑，編制全省鄉村產業振興規劃。
浙江作為東部沿海發達省份，農業現代化發展較早，鄉村產業發展基礎較好，但與黨中央實施鄉村振興戰略要求和老百姓期望相比，還有一定的差距。當前，各地還有一些同志存在著認識或理解上的誤區，或把“產業興旺”簡單地理解為發展現代農業，或片面地理解為發展鄉村旅游業，缺乏全面系統的認識和思考。為此，要科學認識“產業興旺”的基本內涵，把握好實施鄉村“產業興旺”的幾個要點。
(一)鄉村“產業興旺”要堅持因地制宜
“產業興旺”具有豐富的內涵。實施鄉村“產業興旺”既要基于第一產業又不能囿于第一產業，而應著眼于優化一產，在此基礎上大力發展二三產業，促進農旅結合、農網融合、一二三產業融合，強化一產對二產、三產的支撐力度，提升二產、三產對一產的反哺力度。通過一二三產業的相融相通和乘數效應，拓展農業發展空間，拉長農業產業鏈，拓寬農業產業幅，提升農業價值鏈，完善農業利益鏈，促進農業接二連
三、跨二進三，推動農村一二三產融合發展。
要優化一產。農業關系到國計民生，是國民經濟的基礎。民以食為天，農業在任何時候、任何情況下都不能放松。然而，調研中發現，在當前各地實施鄉村振興戰略過程中，農業大多被自覺不自覺地輕視了。雖然大家都在談要農旅結合，但實際上“農”講的不多，“旅”講的較多;在資金投向上，對“農”投的不多，對“旅”投的較多，輕視一產的傾向在有的地方較為明顯，這并不符合“產業興旺”的客觀要求。農是本源，否則一二三產業融合就成了無源之水、無本之木，所以，還是要堅持基礎產業不能動搖，與此同時，我們也不排斥農旅結合，而是積極鼓勵利用農業的多功能性，充分發揮農業的生產、生活、生態功能，推進農旅結合、一二三產業融合發展。具體到工作中，要大力發展“農業+”，農業適合與什么結合就與什么結合，但核心還是要進一步優化農業產業，突出農業產業發展的綠色化、優質化、特色化和品牌化。
要因地制宜。一切從實際出發，千萬不能照搬照抄，用一個模式去套。落實到某一個具體的鄉村，則要堅持宜種(種植業)則種、宜養(養殖業)則養、宜林則林、宜旅則旅、宜工則工、宜商則商、宜運(物流業)則運，要根據各個鄉村的實際情況來選擇和培育產業發展方向。這方面，我省已涌現出了許多典型案例，如安吉縣黃杜村發展白茶產業、永康市下貴村發展養龜產業、余姚市橫坎頭村發展紅色旅游、磐安縣烏石村發展鄉村旅游、臨安市白牛村和縉云縣北山村發展農村電商、象山縣東門村發展美麗漁村等等，都實現了強村富民的“產業興旺”目標。這些鄉村之所以能夠取得成功，關鍵還是做到了因地制宜，在發展壯大優勢產業基礎上，積極培育新產業新業態，構建新型鄉村產業體系，加快推進“美麗資源”向“美麗經濟”轉變，實現了產業興旺、農村繁榮和農民增收。
(二)鄉村“產業興旺”要堅持規劃先行
“產業興旺”必須堅持科學規劃為先導。要根據鄉村功能定位和實際情況，編制科學系統的產業發展規劃，明確產業發展的基礎條件、重點任務、階段目標和行動方案，為鄉村“產業興旺”引路導航。當前，我省一些地方鄉村產業發展帶有較大的盲目性，往往市場熱門什么就發展什么，缺乏深入調查研究和論證，存在較大的隱患。
產業發展規劃要堅持多規合一。鄉村產業發展規劃要與土地利用總體規劃、生態環境保護規劃、城鄉建設規劃、縣(市、區)產業發展規劃相融合、相銜接，不能各搞各的，更不能相互矛盾，否則也難以真正落地。產業發展規劃要與當地主導產業規劃有機結合起來，與鄉村發展規劃有機結合起來，增強產業發展規劃的可行性和操作性。
此外，產業發展規劃編制好之后，要堅持一以貫之，一張藍圖繪到底。任何一個產業的發展都不可能一蹴而就，往往都有一個較長的培育期，千萬不能急功近利，更不能半途而廢或頻繁變更。
(三)鄉村“產業興旺”要堅持群眾主體
鄉村“產業興旺”的主體是群眾。群眾主體就是讓廣大農民成為鄉村“產業興旺”的主體力量，而不是旁觀者和跟隨者，其本質是群眾工作。“產業興旺”最根本的動力來源于農民群眾。鄉村產業發展一定要發動群眾，依靠群眾，尊重群眾意見，最大限度地發揮群眾的主動性、積極性和創造性。鄉村產業發展要積極吸引群眾參與，而不能代替群眾做決策。一個村到底搞什么產業，怎么搞，一定要注意走群眾路線，依靠群眾，相信群眾，不能搞長官意志。實踐表明，任何一件事情，群眾要做的，我們去幫一把、推一把，往往事半功倍，可以做得很好;群眾不想干的，或是群眾還沒想通的，我們就推著他們干，往往會事倍功半。所以，一定要先做好群眾工作，統一群眾思想，鼓勵群眾廣泛參與，充分調動起群眾的積極性，通過群眾的力量來共同促進鄉村“產業興旺”。
(四)鄉村“產業興旺”要堅持改革創新
鄉村“產業興旺”要堅持改革創新，既要深化改革，也要創新體制機制，用改革創新的辦法來激活市場、激活要素、激活主體，培育、激發和強化鄉村“產業興旺”新動能，重點要在農戶承包地制度、閑置農房和宅基地、社會化服務體系、財政與金融等方面取得更大突破。
一是推進農戶承包地制度改革創新。受多種因素影響，目前我省農戶承包地資源沒有得到充分高效利用，有的被拋荒閑置，有的利用效率低。為此，要通過改革創新來盤活農戶承包地資源，要全面完成農戶承包地確權登記頒證工作，認真落實第二輪土地承包到期后再延長30年的政策措施，在此基礎上積極鼓勵和引導農戶承包地依法有序流轉。要進一步明晰集體所有權與農戶承包權的關系，充分維護農村集體對承包地發包、調整、監督、收回等各項權能，保障其有效履行承包地集體所有人職責，提高集體在農戶承包地流轉上的話語權。要積極推進農村承包地經營權登記發證，推動農村承包地“三權分置”制度真正落地。要積極推進農村土地利用制度改革，充分利用國家相關政策，加大土地整治力度。通過對山壟田、冷水田進行整治，既可以增加建設用地指標，經整治的連片土地還可以發包給新型經營主體來發展規模經營，提高土地利用效率。
二是推進閑置農房和宅基地改革創新。探索完善農村宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”的有效實現形式。鼓勵利用農村存量建設用地進行涉農項目建設，支持有條件的鄉村通過盤活農村閑置房屋和集體建設用地發展休閑農業和二三產業。在符合土地利用總體規劃前提下，調整優化村莊用地布局，有效利用農村零星分散存量建設用地。農村集體經濟組織可以依法利用建設用地自辦或以土地使用權入股、聯營等方式，與其他單位和個人共同興辦住宿、餐飲、停車場等休閑旅游接待服務企業。充分盤活農村閑置農房和宅基地，通過適當的改造發展養老產業和精品民宿，吸引城里人來休閑度假或養老，發展康養產業。對那些撤并搬遷后的村莊原址，除保留一部分農業設施用房或開發民宿等鄉村旅游用途外，可因地制宜對農民原宅基地進行復墾，復墾土地取得的用地指標通過市場化出讓取得的出讓金，主要用于鄉村產業發展。
三是推進社會化服務體系改革創新。加快推動農技推廣由行政服務體制向社會化服務體制轉變，深化“三位一體”改革，積極培育農業社會化服務體系的多元主體，廣泛吸引社會各方面積極參與、投資、經營農業社會化服務體系，著力整合和統籌協調各種支農政策措施支持農業社會化服務體系，推動農業社會化服務體系向主體多元化、服務專業化、運行市場化的方向發展，實現農業服務體系的現代化。改變財政支持方式，以政府購買服務的方式按推廣項目給予支持，推多少付多少服務費，這樣既能提高財政資金使用效益，更能充分調動科技人員的工作積極性。要“以本事論英雄”，不管是農技推廣人員，還是合作社或是種養殖大戶，或是農民“土專家”，都可以參與到社會化服務體系中來。要以水稻產業為樣板，推進全省其他主要農產品的全產業鏈社會化服務體系建設。扶持社會化服務企業做強做大。
四是推進財政與金融體制改革創新。加快完善涉農財政資金統籌整合機制，加大涉農財政資金整合力度，優先支持、聚焦投入現代農業和新型鄉村產業發展。探索財政撬動金融支農新模式，放大財政資金的杠桿作用，綜合運用擔保、貼息、保費補貼等金融杠桿政策工具，吸引帶動金融投資，解決鄉村產業發展“融資難”“融資貴”問題。積極建立風險保障資金，綜合運用擔保、貼息、保費補貼等金融杠桿政策工具，吸引帶動民間資本加大投入。制定鼓勵引導工商資本參與鄉村“產業興旺”的指導意見，引導更多的工商資本、金融資本、社會資本等投向鄉村“產業興旺”。支持各類金融機構創新服務“三農”產品、拓展“三農”業務，促進涉農貸款投放持續增長。
(五)鄉村“產業興旺”要堅持真抓實干
實施鄉村“產業興旺”一定要堅持真抓實干，要有戰略定力和足夠耐心，搞產業千萬不能搞成“運動式”“口號式”的。“運動式”“口號式”的推進，表面上看起來轟轟烈烈挺熱鬧的，實際上往往不可持續，幾年后回頭一看，很可能還會帶來包袱。調研中發現，各地在實施“產業興旺”過程中，或多或少存在這種“運動式”“口號式”產業發展現象。比如，一些特色小鎮建設、特色農產品發展、村莊景區開發，都是一擁而上，同質化嚴重，差異化不足，存在較大問題。因此，我們認為，鄉村“產業興旺”必須真抓實干，要堅決避免搞形式主義，尤其不能搞成運動式的，否則結果就是勞民傷財。
(六)鄉村“產業興旺”要堅持黨建引領
基層黨組織是“產業興旺”各項政策的最終執行者。“書記有思路，村民有出路”。實施鄉村“產業興旺”，關鍵還要依靠基層黨建，堅持黨建引領。在實踐中，要切實抓好黨的基層組織建設，來帶動鄉村實現“產業興旺”。鄉村產業要發展，就必須有人才;但是沒有產業，鄉村又很難吸引和留住人才，這是一個問題的兩個方面。黨委政府要推動“產業興旺”這項工作，首先要做好黨建來引領產業發展。實踐中，同樣一個集體經濟薄弱村，換一個有能耐的村支書，換一支有戰斗力的村“兩委”隊伍，取得的效果就可能完全不一樣。反過來，產業發展了又能進一步鞏固基層黨建，鞏固鄉村基層治理成果。為此，必須切實選好配強推進鄉村“產業興旺”的“當家人”，對于有些村支書不得力的或是有的村“兩委”班子不得力的，該換的要換，該外派的要派，切實把上級的各項要求抓緊落實到基層。要充分利用村級班子的基層發動與組織功能，發揮班子成員的積極性和創造性，激勵其投身鄉村“產業興旺”大業，帶動群眾創業就業，推動實現鄉村“產業興旺”。
第三篇：九成功村產業扶貧振興鄉村戰略計劃
罕臺鎮九成功村產業扶貧鄉村振興計劃
一、村基本情況
九成功村位于罕臺鎮西南部，距離罕臺鎮區5公里，距離東勝區主城區10公里，距離市府康巴什25公里，109國道、旅游專線、秦直道環線橫縱貫穿全村，交通便捷。全村轄區面積97.6平方公里，總戶數795戶，共2272人，常住總戶數171戶，總人口391人。
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16、 2017年我們村主要實行“以產帶農”“以企帶農”的經營模式，“以產帶農”是指由村里成立養殖合作社，聯系當地養殖企業，由企業提供種雞、種豬，提供養殖技術，由農戶負責養大，再由企業進行保護價收購，現在我們村較成功的引進了“昕農養殖場”。“昕農養殖場”現已發展為一條產業鏈，養殖場產生的垃圾每半個月都會由其工人集中收集清運到垃圾處理廠進行處理，糞便也經過處理賣給當地農民種田，真正化糞為肥，變廢為金。“以企帶農”是指由我們村引進東方路橋集團朵日娜現代農廠、安達便利店，對九成功四社的所有溫室大棚進行統一管理、統一種植、統一銷售，農民只負責收取租金，也可以來溫室大棚打工，從而形成產銷一條龍，拓寬農民增收途徑，為全村產業發展起到了示范帶動作用。
產業發展：通過依托九城宮、秦道城等旅游景區的區位優勢，以搭便車的模式，充分利用現有41棟溫室大棚，積極發展“果蔬采摘、花卉種植、家庭農場、休閑觀光”等現代農業項目，結合現有“農家樂”打造內容豐富、形式多樣的鄉村休閑旅游產業;突出產業發展支撐，以“企業+支部+農戶”的模式，充分利用現有養殖設施，發展和壯大特色養殖業;依托電商平臺和快遞公司，進一步拓寬農畜產品銷售渠道，實現優質農畜產品即時配送，加快產業發展，帶動農戶致富，進一步增強村級組織引領發展的能力，努力建設文明旅游示范村。
2018年及今后，我村成立了專業合作社，準備以果蔬大棚和肉牛養殖為主，以村集體投資為主，村民參股為輔，來發展壯大九成功村集體經濟發展。
九成功宮是國家AAAA級旅游景區，全國休閑農業示范點，控制面積6.2平方公里，以九成功村委會牽頭計劃在九成功旅游景區北門1公里處首期建設4個占地1畝的高標準的果蔬大棚，以種植油桃、毛桃、葡萄等采摘植物，為鎮區、市區及周邊群眾提供休閑度假的果蔬采摘園，預計年純收入為10萬元，同時計劃在大棚周邊開設燒烤攤位、租賃農房為游客提供餐飲、住宿一條龍服務。利用九成功村問家灣社300畝閑置土地、草場等有利條件，可以養殖肉牛、種植飼料、建設牛棚，計劃養殖肉牛100頭，肉牛的銷售利用罕臺食品園區及周邊肉企的有利條件進行銷售，近日已與內蒙古田牧集團達成合作意向，肉牛的養殖采取貧困戶領養和村集體合作社養殖相結合，預計年純收入為20萬元。
九成功村農民專業合作社以旅游產業帶動特色種植業、養殖業銷售項目為主體，立足于本地發展現狀，本著成員入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理的原則，實行自主經營，自負盈虧，利益共享，風險共擔，盈余主要按照成員與本社的交易額比例返還，有望帶動當地貧困人口實現增值。同時合作社與我村貧困戶合作，簽定種植大棚、養殖肉牛的協議，承包到戶，建立長期的勞動合作關系，有效的整合了資源，調動了貧困戶的積極性，緩解了貧困戶就業的問題。合作社在鄉村旅游開發方面，也需要大量的服務人員，便于推動美麗鄉村發展，從而通過產業扶貧增加農民收入。
我們相信，在鎮政府的大力支持下，隨著產業扶貧工作的深入和工作經驗的積累，罕臺鎮九成功村農民專業合作社力爭做出自己的品牌，將產業項目扶貧的工作做扎實，形成一套科學的利益聯盟機制。在豐富與壯大企業的時同，不斷探索致富新路子，帶領貧困戶在社會主義新農村建設中邁出更穩、更快的步伐。
罕臺鎮九成功村
第四篇：促進鄉村產業興旺之田園綜合體
為了解決城鄉二元結構發展的差異，建設美麗鄉村，2017年中央一號文件指出:‘培育宜居宜業特色村鎮，讓農民充分參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體，通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范’。“田園綜合體”成為新型城鎮化改革浪潮中的新樣本、城市與鄉村融合互動的新模式。而什么是“田園綜合體”呢? “田園綜合體”是以農業為主導，以農民充分參與和受益為前提，以農業合作社為主要建設主體，以農業和農村用地為載體，融合工業、旅游、創意、地產、會展、博覽、文化、商貿、娛樂等三個以上產業的相關產業與支持產業，形成的多功能、復合型、創新性的地域經濟綜合體。是在特定的空間環境基礎上，結合當地的農林牧漁業的生產，充分利用農田景觀的獨特性，將自然生態和環境資源有效開發的一種新的綜合體形式。“田園綜合體”不是打造一個旅游度假區，而是要打造一個社區或者一個小鎮，或者稱為新型小鎮，包含農業生產、體閑旅游、村鎮建設、社區管理等綜合功能的公共空間。是新田園主義的主要載體，是在城鄉一體化格局下，順應農村供給側結構改革、新型產業發展，結合農村產權制度改革，實現中國鄉村現代化、新型城鎮化、社會經濟全面發展的一種可持續模式，簡單概括是“農業+文旅+地產”的鄉村綜合發展模式。
在建設田園綜合體的過程中應該注重哪些內容呢?首先，打造現代農業基地?，F代農業基地注重農業種植與田園景觀相結合，充分發揮田園綜合體的作用，在提供農業采摘時，讓游客體驗田園風光。相對于其他農業基地，現代農業基地的規劃更加合理，更加適合現代社會的要求。同時注重科技的投入，現代農業與普通農業最大的區別就是對于科技的投入與創新應用。不斷加大科技的投入和占有比重，與高校、科研機構合作，打造以“科學家”為主的現代化農業，注重新品種的開發與研究，做到全自動化現代農業。其次，在打造以“科學家”為主的同時，應該也要注重對農民的培養，培育新型農民，改變農民觀念，吸收大學生農民，引進大學生，為其提供發揮專業特長的場所。隨著現代社會的發展人們越來越重視食品健康安全問題，現代農業從播種到生產完成都采用科學安全，過程可追溯的方法，最大程度保證現代消費者的安全、天然的需求。最后，完善配送網絡，線上線下同時發揮作用，讓消費者零距離吃上最優質、最新鮮的產品。
現代農業行業面臨著轉型的問題，提高農民收入的背后，是一場農業供給側結構性改革，強調從各個方面開始改革，讓農民收益最大化，從而在建設田園綜合體時我們應該注重四大方面。
一、打造生態為主，開發為輔的綠色農業。依托當地現有的綠色資源，以及遵循村民意愿，以自然村落為開發單元，然后打造綠色農業，注重生態價值，形成綠色增長極。
二、健全產業鏈，，加快建設生產鏈。從原材料、運輸、到加工、出成品，要注重每一個環節，形成環環相扣的生產鏈。擴大農產品流通通道，加快流通速率，降低生產成本，進而提高農民的收益。同時促進傳統農業向現代農業轉型，建立農產品品牌，賦予農產品更多的附加值，使農業成為長期的資源。
三、三產融合，打造田園景觀。實施“農業+”的方式，通過三產融合的方式，帶動現代農業的發展，擴展現代農業的研發面、生產鏈、銷售渠道等。將農業與其他產業有機融合，發揮最大機能，凸顯三產融合的機動性。在三產融合的過程中，打造現代農業基地，建立觀賞型農業，讓消費者置身自然生態環境中，體驗鄉村風情，增進相互了解和交流，讓消費者在參與農事活動中充分體驗農業生產的樂趣，改變人們對現代農業和自然的理解。同時也帶動農業轉型升級，讓農民充分受益，增加農民收入。
四、農業是小鎮建設的基礎和前提。目前我國很多地方正在基于經典傳統產業、、歷史和自然資源的稟賦條件全力興建特色小鎮，可將農業基地與特色小鎮建設相結合，針對不同的鄉村特質及資源條件，制定不同的開發主題項目，打造田園綜合體，構建各具特色的鄉村美麗田園，避免同質化競爭。
總體而言，田園綜合體是城鄉文化聚集的平臺，建設田園綜合體，整合產業資源，集農業科研與生產、生態休閑與觀光，可與更多的人共享美麗鄉村生活，打造我國具有國際水平的現代農業，提高農民收入，為農業供給側結構性改革的深入和推進提供途徑。
第五篇：實施鄉村振興戰略，先要振興鄉村教育
“今年的政府工作報告提出，推動城鄉義務教育一體化發展，教育投入繼續向困難地區和薄弱環節傾斜。我認為實施鄉村振興戰略，首先要振興鄉村教育，鄉村教育的落后面貌不改變，鄉村振興戰略就無法全面落實。”民進海南省委副主委、海南省政府教育總督學潘惠麗委員說。
潘惠麗委員表示，目前我國教育事業全面發展，正在逐步實現從“有學上”到“上好學”，從教育大國邁向教育強國。但是，鄉村教育仍然是我國教育最大的短板，教育發展中最大的不平衡仍然是城鄉發展的不平衡，最大的不充分仍然是鄉村教育發展的不充分。
“現在農村教育體系不健全，幼兒教育、義務教育、職業教育、繼續教育都有待完善，還沒有形成全鏈條推進的有效機制。同時，農村各層級段教育呈現出來的突出矛盾也十分復雜，農村勞動力培訓、職業農民培養的主體、職責、機制不完善。”潘惠麗委員擺出了自己在調研中發現的一系列問題。 對此，潘惠麗委員建議制定鄉村教育振興發展規劃，并納入鄉村振興戰略總體規劃中統籌部署、統籌推進。她說：“以構建學習型社會、全面實現教育現代化為目標，科學、系統地做好農村學校(含幼兒園，成人學?；蛘军c)布局規劃，使鄉村各類教育有場所、有陣地，尤其要及早制定農村義務教育學校布局調整的指導標準，優化和穩定農村義務教育布局。”
除了做好頂層設計，潘惠麗委員還建議研究制定支持引導優質教育資源向鄉村流動的制度措施。比如：進一步細化《中共中央、國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，切實解決城鄉教師交流和流動的制度障礙;依托特色小鎮、風情小鎮建設，制定政策，積極引導城市公辦優質名校在小鎮辦學建校，推動城市優質教育資源向鄉村下沉等。(記者 王曉櫻)
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