第一篇：民政局2012年工作要點
肇源縣民政局2012年工作要點
為全面貫徹落實縣委十七次黨代會精神，落實好縣委縣政府2012年對民政工作的要求，扎實做好今年各項工作，圓滿完成各項目標任務，推進我縣民政事業全面健康發展，為加快“三化”進程，沖擊“四項十強”，建設和諧秀美富裕文明新肇源作出新的貢獻。特提出如下工作要點：
(一)更加注重改善民生，著力抓好五件實事。一是加強城鄉低保規范管理。對城鄉低保對象進行重新調查，對低保對象中“三無”對象之外特殊困難的群體全部納入最高線救助范圍，擴大保障范圍，提高保障效果，建立完善低保標準自然增長機制。同時，抽調精干人員繼續加大城鄉低保清查力度，凈化城鄉低保環境，確保城鄉低保資金的有效使用。二是創新城鄉醫療救助模式。加大調查研究力度，研究制定特殊救助辦法和政府先期墊資機制。在大病救助資金允許情況下，對患慢性病的低保戶中的“三無”人員、重度殘疾人、60歲以上的老年人和特殊困難群眾，采取定年定人定額以發救助卡的方式每年每人劃撥300元的救助金到定點醫院購買零藥和常規檢查;積極探索大病救助新機制，推行“一站式”醫療救助結算，形成門診救助、資助參保參合、住院救助、大病救助和臨時醫療救助“五位一體”的城鄉醫療救助體系。讓那些暫時無經濟能力的救助對象得到及時救助;協調相關部門。三是健全新型社會福利體系。啟動福利家園二期及大興鄉中心敬老院整合建設工
1作，加快城鎮中心敬老院運作，啟動大興、頭臺、浩德三個中心敬老院整合工作，加強敬老院的規范化建設，穩步推進居家養老，探索和培育形式多樣的養老服務模式。完成九個老年人日間照料室建設。四是提高優撫安置對象待遇。全面落實撫恤補助和優待政策，加強優撫對象動態管理，規范優撫資金監管，力爭把沒有工資性收入的建國前和參加抗美援朝人員納入低保對象;認真落實優撫對象醫療保障措施，提高醫療費標準;抓好全國雙擁模范城(縣)創建工作。五是增強救災減災意識。健全和完善災害救助應急響應機制，嚴格執行24小時值班制度，確保災害發生后民政部門及時查災，準確報災;廣泛開展“減災進社區”和農村減災宣傳活動，再建3個減災示范社區(村)，爭創省級救災減災示范社區。
(二)更加注重管理創新，著力健全三項機制。一是群眾
自治管理機制。按照加強和創新社會管理要求，積極推動鄉鎮和社區設立“一站式”辦事大廳，簡化行政審批手續，切實為人民群眾提供更加優質、快捷、高效的服務。抓好新一屆村委會成員上崗輪訓工作，增強其政治素質、法制觀念、科學頭腦、經濟理論，更好地帶領群眾奔小康;建立完善一系列民主管理機制，配合組織部門抓好后進村整頓工作，提高村級組織規范化建設水平。二是民政工作數字化管理機制。依托民政數字網絡平臺，建立和完善與公安、新農保、工商、社保、房管等部門信息的比對系統，實現五保、低保等民政對象的審核以及低收入家庭管理數字化，完成縣、鄉(鎮)和社區聯網，提高民
政工作信息化管理水平。三是殯葬工作創新管理機制。以建立殯葬救助保障制度為重點，進一步研究經營管理機制，逐步提高基本殯葬服務保障能力和水平。加大殯葬法規政策宣傳執法力度，組織開展違法喪事活動集中整治活動，使違法喪事現象得到有效遏制。
(三)更加注重公共服務，著力提升五種能力。一是婚姻
服務能力。啟動婚姻登記服務大廳建設，提高服務水平，實現服務人性化、管理規范化。二是社會組織服務能力。培育、扶持適應經濟社會發展需求的行業協會和商會組織，規范和推進社會組織自律，形成黨委領導下的政府負責、社會監督、社會組織自律相結合的社會組織管理格局。三是對流浪乞討人員的服務能力。健全救助管理服務網絡，強化部門聯動協作，加強應急救助服務，切實發揮救助管理工作在社會綜合治理和維護穩定中的作用。四是區劃地名服務能力。加強行政區域界線管理，推進地名數據庫建設;加大對城市街牌路標的管理和維護，進一步規范全縣道路門牌設置。五是對上爭取能力。發揮主觀能動性，跑步進省，協調方方面面關系，爭取更多的惠民政策、項目和資金。
(四)更加注重轉變作風，著力加強三個建設。按照縣委提出的“熱愛肇源、躬身實踐，情系百姓、至誠奉獻”主題實踐和“三下三民三風”活動要求，以機關黨的規范化建設為抓手，以民政系統“為民服務、創先爭優”活動為載體，著力加強三個建設。一是加強隊伍建設。按照縣委要求，組織廣大干
部深入農村，深入社區，深入群眾，帶著真情實感宣講黨的惠民政策，傾聽群眾呼聲，掌握民生疾苦，了解群眾所盼，化解矛盾問題，察實情、出實招、求實效，使每位民政干部成為老百姓的“知心人”和“暖心人”。教育廣大干部職工服務服從縣委、縣政府工作大局，守紀律、聽招呼、提素質，人人成為民政工作的“明白人”。高標準完成民情日記和民情調研報告起草工作，切實轉變工作作風，提高工作效率。二是加強制度建設。建立完善城鄉低?；鶎釉u議、公開公示、紀律約束等制度，減少“關系保”和“人情保”。建立健全對鄉鎮民政辦公室、二級事業單位、機關內設股室的績效考評激勵機制，激發民政系統創先爭優意識，促進民政事業健康發展。研究成立民政綜合執法監督檢查大隊，加強對違法殯葬、低保發放、機關效能等重點工作、關鍵環節進行全程監督、執法檢查，推動民政管理工作步入制度化、法制化、規范化軌道。三是加強機關建設。發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以黨建促進機關作風的根本好轉。建立健全腐敗風險防控體系，對涉錢涉物的重點部門和重點崗位實施月檢查、季度匯報、半年總結、全年考評的監督考核機制。同時，努力提高信息宣傳、信訪、綜合治理、檔案、保密、消防、安全等工作水平，促進機關各項工作登臺階、上水平。
第二篇：中共西安市財政局機關委員會2012年工作要點
局各黨支部、機關各處室：
2012年是我市“十二五”規劃承上啟下的重要一年，是貫徹落實市第十二次黨代會決策部署的第一年，也是財政各項改革不斷深化的關鍵之年。今年，我局黨建工作將繼續充分發揮機關黨組織的服務保障作用，緊緊圍繞“打造活力黨建、構建和諧機關”的主旨，以黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，積極探索機關黨建促進財政中心工作的新途徑和新方法，全力提升黨組織工作活力，激發黨員創造力和工作熱情，為推進財政事業科學發展做出積極努力，以實際行動迎接黨的十八大勝利召開。
一、狠抓黨員干部學習教育，不斷增強黨員隊伍綜合素質，夯實財政事業人才基礎
1、圍繞黨的十八大勝利召開，積極開展學習宣傳活動。按照市直機關工委部署，把深入學習貫徹黨的十八大精神作為重大政治任務抓緊抓好，認真開展以“迎接、學習、貫徹十八大，推進財政各項工作”為主題的調研培訓活動，為十八大勝利召開營造良好的思想輿論氛圍。十八大召開后，要迅速組織傳達學習，分級分層進行專題培訓，積極引導各支部和黨員干部，深刻領會和準確把握其精髓，把十八大關于黨的基層組織建設的各項工作任務落到實處。各支部要堅持集中和分散學習相結合的方式，通過專題學習、研究討論、心得交流等形式，幫助大家加深理解，吃透領會精神實質，統一思想、明確方向、堅定信念，為推動全年工作奠定牢固的思想理論根基。
2、深入開展黨的理論和社會主義核心價值體系學習教育。結合我市經濟社會發展對財政工作提出的新要求，繼續深入學習十七屆五中、六中全會精神、胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的講話精神以及市委第十二次黨代會精神。引導廣大黨員深入學習貫徹黨的基本理論和社會主義核心價值體系，武裝頭腦、增強修養。組織開展“重讀紅色經典”讀書活動、“回憶光輝征程、描繪發展藍圖”主題教育活動等，不斷增強學習教育的吸引力和時效性。
3、扎實推進學習型黨支部建設。按照“干什么學什么、缺什么補什么”的要求，加強黨員的素質教育和能力培訓，大力培育層次高、學風濃、效果好的學習型黨支部和黨小組，培養眼界寬、思路寬、胸襟寬的學習型黨員個人，努力提高支部和黨員學習創新、統籌全局、服務中心的實踐能力。舉辦第五期黨務干部培訓班，組織黨務干部前往米脂縣高西溝村學習當地黨建工作經驗，為他們提供更多的學習鍛煉機會，提高其政治素質和履職能力。
4、抓好黨風廉政教育。緊密配合局紀檢監察室，以圍繞“廉潔自律、遵紀守法”的主題，重點加強黨員思想道德、反腐倡廉和預防職務教育，在廣大黨員干部頭腦里筑起拒腐防變的思想道德教育防線，引導黨員樹立自律、自醒、自警意識。
二、不斷加強黨的組織建設，筑牢戰斗堡壘和事業基礎，提升黨建工作科學化、規范化水平
5、認真開展“升級晉檔工程”。按照市直機關工委印發《關于在市直機關黨組織中開展“升級晉檔工程”實施方案的通知》要求，在我局認真開展“升級晉檔工程”。機關黨委將制定實施方案和評級標準，對各支部進行測評定級。通過支部自查自評、機關黨委評級公示、查找問題整改提高、檢查驗收，引導先進支部發揮模范帶頭作用、推動一般支部向先進目標晉級、鞭策后進支部明確目標奮力趕超，切實提高我局基層黨建工作整體水平。
6、進一步加強各支部基礎規范。針對去年機關部分支部換屆改選的實際情況，進一步加強各支部的基礎規范工作。各支部要按照《黨章》和《條例》要求，按期召開民主生活會，加強黨員思想教育，積極做好民主評議黨員工作;抓好黨建目標責任制考評工作，督促各黨支部切實對照黨建目標任務抓好落實;建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，幫助生活困難黨員和老黨員解決實際困難;加強入黨積極分子培養，嚴格按條件做好黨員發展工作，把好黨員“入口關”。通過進一步加強對各黨支部和黨小組的指導，使機關黨建工作的科學化、規范化、標準化水平得到提升，服務財政中心工作和黨員群眾的能力得到增強。
7、深入開展創先爭優活動。按照市委組織部《關于印發2012年全市深入開展創先爭優活動工作要點的通知》和我局創先爭優活動要點的總體要求，指導各黨支部、機關各處室全力推進“四大工程”，繼續認真履行公開承諾制，做好群眾評議和考核，努力在六個方面創先爭優。在局窗口和服務單位深入開展以“三亮三比三評”為內容的為民服務創先爭優活動，不斷提升我局窗口和服務單位的服務水平和服務質量，促進創先爭優活動成為群眾滿意工程。進一步推動各處室、局屬各單位和各支部在創先爭優活動中結合“三問三解”活動要求，深入基層為民服務、廣泛走訪群眾化民憂、深入基層調研知民心、實行駐村蹲點解民困、開展結對幫扶暖民心，使創先爭優成為黨員干部的自覺行動。探索建立創先爭優的長效機制，依靠制度確保其常態化、長效化，保持戰斗力和生命力。
8、積極推進黨務公開工作。按照我局整體規劃，在局屬單位繼續全面推行黨務公開工作，督促、引導局屬單位黨組織按照我局黨務公開工作實施方案和確定的公開目錄，及時、準確、規范、透明地公開相關內容，把黨員權利落到實處，使黨員和群眾廣泛參與黨務工作，進一步穩固黨的群眾基礎。
9、不斷豐富組織生活，增強支部凝聚力。積極拓寬黨建工作思路，按照大型活動“黨委組織、支部參與”、小型活動“支部組織、黨小組參與”以及支部之間、黨小組之間聯合共建、互相融合的模式，搭建多層次活動平臺。在全局開展爭創“優秀黨日”和“特色支部”活動，舉辦 “十八大精神”知識競賽、“一個黨員一面旗幟”演講比賽、“誦經典、傳美德”中華名篇誦讀會、“重走長征路、創新謀發展”外出調研等活動，進一步增強黨組織的號召力。鼓勵機關各支部、各黨小組自主創新、自定主題、自設載體，組織開展形式多樣的主題活動，不斷提升各黨支部的凝聚力、向心力和戰斗力。
10、引導加強對機關黨建工作的調查研究。鼓勵各支部以黨的十八大精神和市第十二次黨代會精神為指引，圍繞財政部門機關黨的建設理論和實踐開展理論研究，總結經驗、探索規律、破解難題、創新思路，為加強機關黨的建設提供決策依據。開展好理論研討交流工作，對成型的理論成果、工作思路、改革舉措加以推廣，注重研究成果的轉化和運用，推動工作創新發展。
三、深入開展精神文明建設，不斷錘煉機關作風，樹立財政部門良好形象
11、繼續開展創建文明機關活動。在鞏固我局“省級文明機關”榮譽的基礎上，繼續開展以 “圍繞財政盡職責、嚴守規章樹形象”為主題，以班子堅強有力、機關勤政為民、隊伍素質良好、內部管理規范、工作實績明顯、創建工作扎實為標準的文明機關創建活動。積極開展創建文明處室活動，按照市直機關工委的安排，推薦達標處室(單位)參加市直機關文明處室評選。已被授予文明處室的要對照檢查，提出保持稱號的意見和措施，鞏固成績，并根據自身情況制定文明標兵處室創建規劃。通過文明機關創建活動，力爭在我局營造一種團結進取、健康向上的良好工作氛圍，為努力建設“學習型、服務型、落實型、創新型、活力型、廉潔型”財政機關奠定堅實的基礎，不斷提升服務基層、服務社會、服務群眾的能力。
12、大力弘揚支部、黨員干部密切聯系群眾之風。充分結合我局在創優爭先活動中深入基層為民服務的總體要求，大力弘揚密切聯系群眾之風。繼續做好各支部與周至縣團結村幫扶對象的扶貧幫困活動，以實際行動解決困難戶的生活、生產問題;各支部、各黨小組可自定對象，廣泛開展社會公益扶助和愛心奉獻活動，擴展財政部門幫扶層面;組織開展黨員干部“下基層、轉作風、辦實事”活動，加強與基層和群眾的聯系溝通;鼓勵黨員干部利用回鄉探親、外出參觀學習等機會開展調查研究，了解社情民意;鼓勵干部積極參加所在社區組織的志愿活動、公益活動等，了解社區情況，推動解決居民反映的問題。
四、堅持開展創優樹優，大力挖掘身邊的閃光言行，引導黨員建功立業。
13、繼續開展“三示范”評選和崗位創星活動。繼續開展“黨建工作示范點”、“先鋒模范黨小組”、“優秀黨員示范崗”第二批評選活動，并對獲此稱號的集體和個人在七一表彰大會上予以授牌，引導優秀黨組織和黨員充分發揮引領示范作用，以點帶面，推動全局。以“財政事業我承諾，財政發展我爭先”為載體，在我局廣泛開展創“三崗”活動。創“三崗”，即在處級黨員中評選處長模范崗、在黨員中評選業務能手崗、在窗口處室和單位中評選文明示范崗。通過支部(黨小組)醞釀推薦、機關黨委審核、局黨組討論研究，推出一批優秀崗，樹立比先進、學先進、趕先進的良好風氣。
五、充分發揮群團作用，加大財政文化建設力度，營造團結和諧、積極奮進的機關氛圍。
14、繼續抓好黨建帶工建、團建、婦建。指導工青婦組織不斷改進工作作風，拓展工作領域，創新工作方法，豐富活動載體，始終保持與各自服務對象的緊密聯系，不斷提高工青婦工作的群眾化、社會化水平。支持其積極發揮作用，通過開展“模范職工之家”、“青年文明號”、“文明和諧家庭”、“巾幗建功示范崗”等創建活動，使工青婦組織成為深受干部職工擁護和信賴的“職工之家”、“青年之家”和“婦女之家”，為凝聚人心、鼓舞士氣、共建和諧作出努力。及時探望生病生育的干部職工，幫助他們解決生活中面臨的問題和困難，營造財政大家庭的和諧與溫馨。
15、不斷加大財政文化建設力度。繼續充分發揮群團組織優勢和各文體協會作用，抓住元旦、春節、“三八”、“五四”、國慶等重要紀念節點，開展文藝演出、趣味健身、才藝展示、外出參觀、生活講座等主題突出、形式多樣、干部職工喜聞樂見的群眾性文化體育活動。堅持開展“珍惜時間讀好書”、“賞佳片、悟人生”等活動，增強財政干部藝術品位。進一步加強局系統與各區縣財政局之間的溝通交流，組織全市財政系統登山、乒羽、游泳等比賽，拉近彼此距離;舉辦局系統戶外健身、趣味運動會、七人制足球賽、三人制籃球賽等活動，活躍干部職工生活。通過加強財政文化建設，充分展示財政干部的文化底蘊和時代風采，使財政文化軟實力有效轉變為推動工作的硬動力。
二○一二年三月二十六日
第三篇：民政局2020年工作要點
民政局2020年工作要點
2020年是全年建成小康社會的決戰決勝之年，是“十三五”規劃的收官之年，**民政局以黨的十九大和十九屆*中全會、國家、省、市民政工作會議精神為引領，認真踐行“民政為民、民政愛民”的新時期民政工作理念，提標爭先，補齊短板，改革創新，確保民政各項工作任務落到實處。
一、持續完善社會養老服務體系
加大養老服務供給。優化養老服務供給。推進萬里社區*養老院建設;**投入運營;推進**投養老院建設施工。社區養老服務能力顯著提升。完成2020新建助餐場所建設，預申報*個;探索引進和培育中央廚房參與老年助餐工作;計劃新建*家社區老年人日間服務中心，*家社區綜合為老服務中心，*個標準化老年活動室，*個社區睦鄰點，*個養老顧問點。強化養老服務政策支撐。推進**試點工作，落實“兩項”補貼政策，研究制定本區長護險服務機構準入準出門檻。有序推進養老服務補貼與長護險的平穩銜接，完善養老服務補貼監督管理機制。健全養老服務保障。開展養老服務人員專業化、精準化培訓，堅持*%持證上崗率。完善養老服務信息化建設，推進養老服務“時間銀行”試點工作。加強養老機構運營監管。進一步做好養老機構運營考核相關工作，促進服務質量全面提升。落實養老服務項目化配送。持續開展2020“老吾老”計劃、“適老房”改造、“老伙伴”計劃、老年教育、老年維權等綜合老年幫困項目。推進康復輔具進社區試點工作。
二、全面提升社會救助水平
持續提升救濟救助水平。繼續開展基層社會救助規范化檢查活動，進一步規范本區基層社會救助工作。堅持例會制度，采用案例演講、交流、分析等以會代訓的形式，切實增強基層干部對社會救助政策的理解和掌握，夯實基層隊伍建設，增強服務群眾的能力。做好2020年春節慈善幫困工作。開展生活無著的流浪乞討人員救助管理服務質量大提升專項行動。居民經濟狀況核對工作有序推進。做好新增核對項目應對工作。建立街道、鎮核對員互查機制，完善業務檢查機制。慈善事業穩步發展。依托慈善超市平臺持續開展“慈善四送”活動。完成慈善超市標準化建設工作。逐步加重物資幫困在慈善幫困工作中的比重。繼續提升兒童福利工作。推進殘疾人福利保障工作。落實2019社保補貼工作。開展新形態扶殘幫困活動。
三、持續推進社會治理創新
加強社區工作者隊伍建設。繼續開展“四百”競賽活動。做好2021年居委會換屆屬地化人選的分析、排摸和儲備工作。持續開展社區工作者“遠航計劃”，提升工作能力。推進居委會標準化建設。落實*家試點居委會的OSM現場管理項目。指導相關居委會開展自治家園建設。創新社會治理。深化社區治理云平臺建設，做好監督管理工作。進一步加強社區事務受理服務中心標準化建設，做好受理中心人員在線培訓和業務指導。持續發揮區運管中心效能，保障受理中心“一網通辦”服務順利開展。
四、強化社會組織服務監管
加強社會組織黨建工作，發揮社聯會黨委統領引導作用，著力建設社會組織黨建服務基地，提升社會組織黨建質量。有序推進社會組織登記管理改革工作，嚴格登記審查，強化社會組織發起人責任;加強部門協同，落實對社會組織負責人、資金、活動的管理。貫徹落實《慈善法》，依法開展慈善組織認定和監督管理。完善社會組織服務支持體系建設，加強社會組織培育孵化基地建設，優化社會組織發展結構;支持社會組織能力和品牌建設，提升社會組織數量和質量。舉辦上海市公益伙伴日相關活動，整合社會資源，促進跨界合作，傳播公益慈善理念。進一步完善社會組織扶持政策，配合有關部門落實政府購買服務政策。進一步加強社會組織服務中心和社會組織聯合會建設，實現區、街道鎮聯動，深化社會組織樞紐式服務管理，促進社會組織創新發展。推動社區基金會規范運作發展，與公募基金會對接，提升資金籌集和項目運作能力，推動政府、企業、社會組織等各類主體跨界融合，實現社區自治共治。推進社區基金會品牌影響力建設，擴大社區基金會影響力。加強自身能力建設和自律自治，促進社區基金會規范運作。加強社會組織人才隊伍建設，開展業務培訓，加強社會組織人才培養，強化社會組織服務人員能力建設。發揮社會組織園區及街鎮孵化園地的集聚品牌效應，注重培育一批品牌社會組織和優秀社會組織領軍人物，增強我區社會組織影響力。加強社會組織綜合監管體系建設，加強社會組織事中事后監管。提高規范化建設等級評估參與積極性和覆蓋率。加大社會組織信息公開力度。加大社會組織執法監察力度，加強社會組織預警網絡建設，完善社會組織監督反應機制。
五、不斷加強社會專項事務工作
婚姻收養管理水平持續優化。提升婚姻登記系統信息化建設能力。強化婚姻文化品牌建設，做好《婚姻法》70周年紀念活動。升級服務品牌系列活動，營造和諧家庭氛圍。做好福利彩票相關工作。加強專管員考核與監管，推進新渠道網點建設，拓展福彩宣傳渠道。開展殯葬服務進社區工作。健全社區殯葬公共服務體系。加強轄區內殯葬領域風險點排摸，進一步規范殯葬服務市場秩序。做好社區公益性項目招投標。做好2020社區公益服務項目招投標工作。
第四篇：山東省人民政府辦公廳關于轉發省政府糾風工作領導小組辦公室2012年全省糾風工作要點的通知
山東省人民政府辦公廳
關于轉發省政府糾風工作領導小組辦公室
2012年全省糾風工作要點的通知
魯政辦發〔2012〕36號
各市人民政府，各縣(市、區)人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：
省政府糾風工作領導小組辦公室《2012年全省糾風工作要點》已經省政府同意，現轉發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
山東省人民政府辦公廳
二○一二年六月八日
2012年全省糾風工作要點省政府糾風工作領導小組辦公室
2012年的糾風工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民，圍繞中心、服務大局，標本兼治、糾建并舉，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題和社會反映強烈的一些行業領域亂收費問題，深入推進政風行風建設，切實維護群眾利益，為促進經濟社會又好又快發展提供保障。
一、主要任務
(一)堅決糾正大型零售企業向供應商違規收費問題。集中開展零售商向供應商違規收費問題清理整頓，嚴禁零售商向供應商收取簽訂合同費、新品進店費、開戶費等不合法、不合規費用。規范零售商向供應商收取促銷服務費行為，督促零售商按照合同約定向供應商提供相應服務、開具發票并按規定納稅。嚴格執行零售商向供應商收費明碼標價制度，依法確定收費(服務)項目、服務內容、收費標準(價格)、收費條件等，切實維護市場秩序和公平交易。(牽頭單位：省商務廳，參加單位：省發展改革委、省物價局、省公安廳、省地稅局、省國稅局、省工商局、省政府糾風辦)
(二)堅決糾正物流領域亂收費和公路“三亂”問題。深入開展收費公路專項清理，依法全面清理公路超期收費、通行費標準偏高等違規及不合理收費。加大公路收費和執法監管力度，堅決取締違法收費，督促限期整改違規收費并追繳所得。嚴肅查處涉路涉車違規執法行為，堅決糾正以罰代管、只罰不糾等問題。嚴格執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，提高車輛監測水平和通行效率。規范和降低批發市場、農貿市場、社區菜市場等農產品市場收費。(省發展改革委、省物價局、省經濟和信息化委、省交通運輸廳按職責分工分別牽頭，參加單位：省財政廳、省商務廳、省工商局、省公安廳、省政府糾風辦)
(三)堅決糾正銀行業金融機構亂收費問題。開展全國商業銀行收費專項檢查，深入開展銀行業金融機構不規范經營專項治理，清理規范收費項目，堅決取消不符合國家法規政策及不合理的收費項目，合理確定收費水平，并逐項向社會公開。集中整治商業銀行在貸款過程中強制收費、只收費不服務或少服務，不執行政府定價、政府指導價，以及不明碼標價等行為，嚴肅查處以貸轉存、存貸掛鉤、借貸搭售、一浮到頂等違規問題。修訂完善商業銀行服務價格等法規制度，督促商業銀行嚴格落實收費明碼標價制度。健全投訴舉報和社會監督機制，及時受理舉報，切實保障和維護金融消費者的合法權益。(省發展改革委、省物價局、山東銀監局按職責分工分別牽頭，參加單位：中國人民銀行濟南分行、省政府糾風辦)
(四)堅決糾正電信領域侵害消費者權益問題。集中整治違規收費、惡意誤導消費者等突出問題，嚴肅查處虛假宣傳、價格欺詐、強行扣費、違規營銷、惡意吸費、自立項目、自定標準、擴大范圍收費等違法違規行為。嚴格規范電信收費行為，督促電信企業清理資費套餐，簡化資費結構，提高資費透明度，推動電信資費水平合理降低。完善電信企業服務承諾制度，督促電信企業公開服務內容，自覺履行承諾。加強電信服務質量監管，完善消費者投訴處理機制，強化社會監督措施。(牽頭單位：省通信管理局，參加單位：省發展改革委、省物價局、省工商局、省公安廳、省政府糾風辦)
(五)堅決糾正教育亂收費問題。集中治理義務教育階段擇校亂收費問題，堅決制止以舉辦升學培訓班、跨區域招生、招“特長生”等為名的收費。嚴格規范中小學辦學行為，著力解決教輔材料散濫問題，堅決糾正以任何方式強制或變相強制學生購買教輔材料，以及課堂內容課外補并收費等行為。全面完成普通高中改制學校清理規范任務，嚴禁以改制為名亂收費。規范幼兒園收費行為，合理確定學前教育收費標準。繼續實施高校招生“陽光工程”，嚴格規范高校收費行為，禁止以研究生培養機制改革、中外合作辦學名義亂收費。強化對農村義務教育學生營養改善計劃資金等教育經費撥付使用情況的監管，確保教育惠民政策落到實處。(牽頭單位：省教育廳、省政府糾風辦，參加單位：省監察廳、省發展改革委、省物價局、省財政廳、省審計廳、省新聞出版局)
(六)堅決糾正涉農亂收費和侵害農民土地權益問題。深入開展農民負擔專項治理，加強涉農收費監管，落實收費公示制，堅決糾正農村義務教育、計劃生育、農民建房、水利灌溉、農機服務等方面亂收費問題。深化面向農村基層組織的亂收費、亂罰款、亂攤派專項清查，嚴禁在農村基礎設施、農村公共服務、農業社會化服務等領域，以及落實強農惠農富農政策中，向村級組織和農民轉嫁攤派資金、強行抵扣、搭車收費等，建立健全向村級組織收費審核制度。規范一事一議籌資籌勞制度，糾正超范圍籌資籌勞、以資代勞標價過高等變相增加農民負擔問題。進一步完善財政獎補辦法，規范獎補范圍，提高獎補標準。加強對農村土地征收征用的管理，堅決糾正和查處違法違規征地、補償不到位、截留挪用征地補償款等損害農民利益的問題。(牽頭單位：省農業廳，參加單位：省財政廳、省發展改革委、省物價局、省政府糾風辦、省監察廳、省國土資源廳、省政府法制辦、省教育廳、省新聞出版局)
(七)深入推進政風行風建設。各部門、各行業要強化政風行風監管，健全職業道德規范，深入開展創建人民滿意的部門和行業活動，大力推行公共服務標準化建設。進一步規范民主評議工作，開展民主評議基層站所和服務窗口活動，促進糾風重點部門和行業帶頭做好系統評議。全面推廣電臺、電視臺、報紙、網絡等多種媒體聯動的政風行風熱線模式，不斷拓展群眾反映問題、表達訴求和民主監督的渠道。同時，開展公務員考錄和國有企事業單位招聘中的不正之風專項治理，堅決糾正和查處違反招錄規程、暗箱操作、弄虛作假、徇私舞弊、失職瀆職等行為。鞏固慶典研討會論壇專項治理成果，將清理規范博覽會、運動會納入專項治理范圍，堅決糾正違規舉辦活動行為。深化糾正違法違規征地拆遷問題工作，嚴肅查處以非法方式強制征地拆遷行為。堅決糾正保障性住房建設、配置等環節的不正之風，嚴肅查處騙購騙租、變相福利分房、利用職權侵占以及違規轉租、轉借、轉售、閑置保障房等行為。堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，推行和完善網上藥品集中采購制度，進一步規范診療服務行為，嚴肅查處濫檢查、大處方、亂收費、索要和收受紅包等問題。深入推進糾正食品藥品安全領域不正之風工作，推動完善食品藥品安全監管責任體系。繼續加強對強農惠農富農資金、扶貧資金、救災救濟資金、住房公積金、社?；鸬壬婕懊裆恼畬ｍ椯Y金的管理和監督，糾正資金分配、管理、使用過程中的違法違規行為。各市、各部門要結合實際，針對存在的其他突出問題開展專項治理。
二、工作要求
(一)嚴格落實糾風工作責任制。各地區、各部門要不斷完善糾風工作領導體制和工作機制，把糾風工作列入重要議事日程。各部門、各行業要按照“誰主管誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，細化任務，嚴格考核，確保任務落實。重點領域專項治理的牽頭部門要盡快制定工作方案和實施意見，明確目標要求、工作重點、具體措施和工作時限，加強工作指導和業務培訓。各級糾風、發展改革和物價部門要認真履行職責，切實做好牽頭抓總和組織協調工作。
(二)強化監督檢查和案件查處。各地區和有關部門要緊緊圍繞重點領域專項治理工作，認真開展監督檢查，把工作重心放到基層站所、營業網點等基層單位，及時發現和糾正違法行政、以權以業謀私、與民爭利等反映強烈的突出問題。要高度重視并支持新聞輿論和利益相關方的監督，對新聞媒體曝光和群眾舉報投訴的問題，要快速反應、及時處理。對有令不行、有禁不止、頂風違紀的要嚴肅查處，典型案件要予以通報或曝光。
(三)健全考核評價機制。要把糾風工作考核與黨風廉政建設、政府績效管理和民主評議相結合，不斷提高糾風工作科學化水平。要以企業和群眾滿意度為評價標準，建立任務具體、責任明確、評價科學、獎懲分明的糾風工作評價機制。對因工作失職瀆職致使不正之風蔓延、造成嚴重后果的地方和單位，追究有關領導的責任。
(四)推進相關改革和制度建設。要針對重點領域的亂收費問題，按照公平合理、公開透明、收費與服務統一等基本要求，實行收費項目公示和聽證制度，完善相關制度和政策，建立深化治理的長效機制。要堅持深化改革，結合相關領域業務工作，著力突破體制機制性障礙，努力從源頭上解決問題。
主題詞：監察 糾風 通知
抄送：省委各部門，省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳，省法院，省檢察院，濟南軍區，省軍區。各民主黨派省委。
山東省人民政府辦公廳2012年6月8日印發
第五篇：2008年民政局工作總結暨2009年工作要點
2008年，**民政工作區委區政府的領導和市民政局的傾情支持下，認真貫徹執行黨的十七大、十七屆三中全會和全市民政工作會議及區委三屆五次會議精神，著力服務“500億**”，落實科學發展觀，突出“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作宗旨，全面并出色的完成了2008年民
政工作任務。
一、2008年民政工作成效顯著
(一)新型社會救助體系逐步完善
1.救災救濟工作成績凸顯
2008年我區自然災害頻繁。1月中旬，我區中高山區普降30年一遇的低溫雪災和5.12地震造成39戶112間房屋倒塌，損壞房屋2102間。“5·12”汶川地震波及我區，造成直接經濟損失19426.6萬元。全區緊急轉移安置城鄉人口1689人。全年下撥救災資金1210萬元，幫助災民做好恢復重建工作。1月底下撥春荒救濟款240萬元，共有14963戶53866人受益，確保了災民困難群眾安全度荒。目前，全區因雪災造成倒房的災民已完成了恢復重建任務。受地震倒房截止11月底，全區分戶散建(1669戶)開工建設率100%，房屋主體工程完工率達到99.5%，入住率達到90%。5個災民集中建房點(64戶)，全部完成主體工程建設。能夠確保災民在春節前搬進新居過年。
建立和完善了村級信息員隊伍;在全區推行救災資金“直補到戶”制度。
積極開展“送溫暖、獻愛心”向災區捐贈活動。共收到現金捐款844.39萬元，物資價值583.39 萬元，已按市政府要求進行安排。
2.城鄉低保管理規范
全年有41920戶93925人享受城市低保，累計發放城市低保金1.36億元。19595戶41696人享受農村低保救助2569萬元。及時取消1486人的的城市低保資格;加大低保監督力度，全年城市低保對象退出7570人。7月，城市低保實行全區統一銀行代發。按照新的城鄉低保標準對所有低保對象進行復核，提高了補差標準。
3.落實五保供養政策
今年，五保供養標準從1400元/年.人提高到1700元/年.人，全年發放五保供養金1283.64萬元。爭取到民政部“霞光計劃”項目資金20萬元，擴建天城敬老院，同時對5個鄉鎮敬老院進行改擴建。
4.醫療救助扎實開展
爭取到市級醫療救助資金482萬元，進一步簡化救助程序，共救助19242人444.62萬元。
5.救助管理規范有序
今年以來，共上街主動勸導救助9次，救助流浪乞討人員298人次。對“5.12” 地震途徑**的災區災民86人次進行了救助;圓滿地完成了地震災區來萬治愈20名傷病員以及31名陪伴人員返籍護送工作。截止今年10月底，共接待求助人員2135人次，對符合條件的2078人次給予了救助。救助站被民政部評為全國先進單位。
6.開展孤殘兒童救治行動
開展了孤殘兒童全面調查工作，建立了688名孤殘兒童信息數據庫。開展“愛心2008-走進重慶”醫療救助貧困家庭病殘兒童活動，22名貧困病殘兒童接受救助;組織實施了“重生行動—全國貧困家庭唇腭裂兒童手術康復計劃”，我區符合條件的唇腭裂兒童得到有效救治。
(二)基層民主建設和社區建設強勁有力
1.精心指導，圓滿完成了村(居)委會換屆選舉任務
2008年1～4月，妥善處理了第七屆村(居)委會換屆選舉遺留問題，加強對選舉出現的“難點村”和“重點村”的矛盾化解工作。4月底，我區448個村、184個社區居委會圓滿完成了第七屆換屆選舉任務。
2.多措施并舉,推進了村務公開民主管理
區委、區政府將村務公開和民主管理工作納入了對鎮鄉、街道工作的年度目標管理，嚴格進行考核。狠抓村級組織規章制度的規范和完善。進一步建立和完善了村務公開、民主決策、村級民主管理、民主監督制度，提出了村務公開工作必須做到內容、形式、程序、時間、標準、管理“六規范”的要求，民主決策實行“六步工作法”。對村務公開的欄目設置、內容分類作出了明確要求。在條件較好的30個村開展市級村務公開和民主管理工作示范單位創建活動。8月，天城鎮被民政部評為“村務公開民主管理示范鎮”，白羊鎮惠民村等25個村達到市村務公開民主管理示范單位創建標準。開展農村社區建設試點工作，進一步促進了當地的村務公開和民主管理。截止2008年10月底，全區完成新建改建村級社會公共服務中心77個。全區約四分之一的村實現了村級服務中心面積在300平方米以上，具備了辦公會議、教育培訓、文體娛樂、醫療衛生、農資商貿“五大功能”，達到了教育、服務“兩大”體系的要求、實現村級組織辦公、村民服務和村民活動為一體的目標。
3.城
市社區建設工作取得新突破
1月，區委、區政府召開了全區城市社區建設工作會議，出臺了《關于進一步加強城市社區建設的決定》(**委發[2008] 4號)及9個配套文件。區委、區政府將城市社區建設工作納入了年度綜合目標管理。完善了社區基礎設施。爭取到市民政局1個社區服務中心、16個社區服務站項目。目前，1個社區服務中心正在建
設之中，14個社區服務站完成了新(改)建，2個社區服務站年底前能竣工投入使用。完成民政部“一拖四”社區基礎設施建設項目，劃撥200萬元補助資金。21個示范社區中，牌樓街道萬安等11個社區基本達到了示范社區標準，其余10個社區正在創建之中。在11個街道的84個城市社區廣泛開展了廉政文化進社區“清風伴我行”活動，并進行了文藝匯演。為社區干部辦理養老保險給予了一定補貼，建立了社區干部誤工補助自然增長機制。全區586名社區干部參加了重慶市統一組織的職業水平認證的培訓和考試，87名獲社區管理員職業水平認證;288名獲社區管理師職業水平認證。選派84名區級機關干部到社區掛職幫扶城市社區工作。
(三)服務國防建設深入人心
1.雙擁工作扎實推進
組織發動雙擁成員單位、鎮鄉、街道、企事業單位和社會各界積極開展雙擁國防宣傳教育活動。**革命烈士陵園接待青少年、部隊官兵和社會各界人士2萬余人次。行業擁軍、兩新組織擁軍、智力擁軍、節日慰問活動經?；?、制度化、實效化。元旦、春節、八.一等重大節日，區委辦公室、區政府辦公室等51個雙擁成員單位慰問部隊，送慰問金26萬元、慰問品200余件。區委、區政府切實為部隊解決實際困難和問題8件，投入經費40萬元。
2.優撫政策落實
按照每人1600元的標準發放農村義務兵家庭優待金，城鎮義務兵家庭優待金全部落實。按時按標準發放重點優撫對象撫恤補助經費3835萬元。發放在鄉老復員軍人醫療補助金99萬元;1-6級殘疾軍人以外的重點優撫對象全部落實了每人每年300元的醫療補助金;開展了重點優撫對象住房建設試點工作，撥付資金173萬元;補助28名重點優撫對象醫療費42萬元;為19名重點優撫對象補助住房資金35萬元。
3.安置工作穩步推進
今年，全區共接收城鄉退役士兵642 人， 2008年我區已安置城鎮退役士兵241人。按時足額兌現自謀職業一次性經濟補助金400多萬元。全區共拿出15個全額和差額撥款事業單位編制，公開、公平、公正的進行退役士兵考錄工作，97入參加考試，擇優錄取15人。認真做好退役士兵就讀中等職業學校培訓工作。
(四)社會事務管理彰顯服務本色
1.民間組織監管成效顯著
依照區府辦《關于進一步加強民間組織監督管理工作的通知》(**府辦發〔2008〕7號)和我局出臺的《關于建立民間組織重大活動事項報告備案制度的通知》、《關于進一步加強我區民間組織財務審計工作的通知》、《關于進一步規范我區社會團體會費管理的通知》文件，要求全區民間組織開展重大活動事項必須事前報告備案，接受業務主管單位和登記管理機關的監督管理;積極配合審計單位的審計，如實反映本單位的財務管理和活動情況。依法登記備案民間組織67個。撤消1個，注銷22個。登記、注銷、撤銷合格率達到100%。截至2008年11月底，我區民間組織累計已發展到512個。
2.依法做好婚姻、收養登記工作
建立了婚姻登記從業人員報批備案的工作機制;1～10月全區共辦理結婚登記10124對、離婚登記 2638對。建立收養登記數據庫，實現了收養登記檔案信息數據化;1～10月，全區共計辦理收養登記 20人，收養合格率100%。
3.行政區劃地名工作再創佳績
申辦撤銷地寶鄉設立地寶土家族鄉(渝府〔2008〕109號)。開展了“鄂渝線**利川段”、“**石柱線” 和“**梁平線”等3條邊界線的平安邊界創建工作，與毗鄰各區縣市民政局共同制定了《平安邊界創建工作實施方案》。毗鄰區縣(市)和鄉鎮，共同簽訂了睦鄰友好公約，分別設置安裝了睦鄰友好公約碑。聯檢65公里“**石柱”縣級邊界線，埋設2顆界樁。完成了李河、后山等13個鄉鎮集鎮道路地名標志設置任務，審批命(更)名了8 條地名。
4.社會事務管理有新成效
(1)殯葬管理卓有成效。全區實行火化的鎮鄉(街道)35個，火化率58.2%，火化區的火化率達到100%，截止10月底，火化遺體5815具，比去年同期增加213具。會同國土、林業、監察、公安等部門，開展了非法墓地、活人墓、超標準大墓、豪華墓的清理整治工作。截止2008年10月底，共清理活人墓10座、超標準墓12座、亂埋亂葬墳墓177座，經教育主動遷入合法公墓的喪屬25家，現場查封9家生產經營點，收繳建墓工具60件。首個法定清明節，我局被市民政局表彰為一等獎，民政部通報表揚我區優秀觀察員。
(2)社會福利事業穩步推進。截至目前，全區有城鎮社會福利機構23個，床位數2928張，比2007年增加床位235張，增長比例為9.4℅，收養老人1635 人，比2007年增加460人，增長31.2℅。啟動周家壩街道流水社區、太白街道紅光社區居家養老試點工作。成功地開展了上海、天津、福建、黑龍江、廈門、南京、寧波的對口支援回訪匯報工作;成功地接待了民政部、天津市民政局、重慶市民政局的視察、指導工作;到位對口支援資金350萬元。區上海浦東福利院、天援醫療康復中心主體工程建設全面完工;完成**兒童福利院建設規劃選址工作，啟動區流浪兒童救助中心配套設施建設工作;建成**殯儀服務中心并投入使用。**社會福利院等6家被評選為重慶市“二星級”社會福利機構，**第二社會福利院達到重慶市“三星級”社會福利機構評定標準。
截止10月底，全區社會福利生產企業完成工業產值24293萬元(比去年同期增加1632萬元)，實現銷售收入15008萬元(比去年同期減少2875萬元)，實現稅收1535萬元(比去年同期減少80萬元)，減免稅864萬元(比去年同期減少51萬元)，安置職工1711人(其中殘疾職工842人，占企業職工的49%)。
5.擴展福利彩票發行規模
截止10月底，全區福利彩票發行2902萬元，超額完成了市里同期下達的2794萬元的任務。福利彩票發行終端投注站由去年的92個發展至105個。資助23名貧困大學新生6.9萬元。
(五)民政信訪維穩工作成效突顯
我局共接待來信來訪1570件次，其中來訪1108人次、來信462件次，社會救助1245人次，收養棄嬰8人;辦理人大建議、政協提案47件，辦理各級領導信訪批示件46件次。妥善解決處理了原龍寶、五橋、天城復員人員安置遺留問題9件，維護了奧運火炬傳遞、奧運會、殘奧會期間、支洽會期間的社會穩定。
(六)黨建、廉政、信息、社區治安、環保、離退休管理等工作有序推進
制定了**區民政系統“創新服務，促進發展”主題活動方案，召開了動員會，組織了“民政如何創新”大討論會。扎實推進學習實踐科學發展觀活動。進一步完善民政系統干部職工崗位責任制和年度目標考核制。完成市局及區委辦、政府辦信息任務、編發《**民政》簡報50期，全年在各種報刊雜志等媒體上稿600余篇條，《**民政網》編發稿件720余篇，創辦《重慶**民政》雙月內刊，參與四期“黨風政風行風”熱線直播節目上線工作;全面深化了局系統政風行風評議，有效地宣傳了**民政工作，提升了整體形象。深入推進了“倡廉活動月”活動。認真落實民政離退休干部的“兩個”待遇。按時高質完成《改革開放30年民政事業輝煌成就》和《重慶民政志**篇》編纂工作。社會治安綜合治理、環保等再上新臺階。
二、存在的主要困難和問題
一是城市自然災害救助體系建設滯后，應急救助設施需完善;
二是地方財力有限，經費投入不足;
三是基層民政組織建設亟待加強;
四是低保就業聯動機制落實不夠。
三、2009年工作要點
2009年全區民政工作要以黨的十七大、十七屆三中全會和全市民政工作會議、區委三屆五次會議精神為指針，落實科學發展觀，突出“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作宗旨，為建設“500億**” 服好務。
(一) 完善社會救助制度，強化社會救助功能
1.加大自然災害預防、減災、救災的工作力度
認真貫徹《**區自然災害救濟工作暫行規定》，完善《**區自然災害應急救災預案》。健全基層應急救災工作機制體系。及時有效地做好新災應急救助工作。
2.進一步抓好城鄉低保、醫療救助、敬老院工作
促進低保與就業的聯動，促進低保對象就業再就業和主動退保。全面推行低保聽證制度，加強低保動態管理，推行“233”低保工作法，做到細、實、準。加強醫療救助信息化管理，突出救助實效。努力改善敬老院條件，爭取更多農村敬老院改、擴建項目，提高集中供養率和供養質量。
(二)提升社會自治能力，加強基層組織建設
實現40個村級組織民主管理制度規范化，指導30個村開展村務公開民主管理示范單位創建活動并達到市級村務公開民主管理示范村的建設標準。狠抓城市社區建設，兌現落實相關優惠政策，完成新建(改建)2個街道社區服務中心、12個社區服務站的建設任務，全面完成21個示范社區的建設任務，40%的街道創建成為市級和諧社區建設示范街道;30%以上的城市社區創建成為市級和諧社區建設示范社區;將我區創建成為全市首批市級和諧社區示范區。繼續開展10個農村社區建設試點工作， 2～3個村的農村社區建設工作位居全市前列。
(三)圍繞提升服務國防能力，大力強化服務國防保障
鞏固全國雙擁模范城創建成果，圓滿完成2008年退役士兵的安置任務，加大退役士兵培訓與再就業力度，認真兌現落實優撫政策，完善制度，并切實解決重點優撫對象“三難”問題。
(四)提升社會事務服務管理能力，加強公共服務和社會管理
1.完善民間組織監管體系
完善社會團體年度檢查內容，積極推進民間組織評估工作;指導業務主管單位研究制定相應的管理辦法;加大對收費行為執法檢查力度;落實民間組織政社分離政策，促進民間組織依法獨立開展活動。
2.積極推進婚姻登記機構改革工作
實現全區婚姻登記機構整體布點的合理化、服務的規范化。為2010年全區實現婚姻登記網上辦理創造條件。
3.積極開展以創平安邊界為主題的區劃地名工作
完成“**忠縣線”邊界聯檢任務;啟動“**忠縣線”、“**云陽線”2條平安邊界創建任務。依法命(更)名地名，規范管理城鄉地名標志，提高地名公共服務的能力，不斷推進地名公共服務工程社會化。
4.深化殯葬改革
將規范治喪秩序和清理亂埋亂葬納入街道城市管理和殯葬考核范圍，實行“一票否決制”;實行殯葬管理行政執法委托，加強殯葬管理行政執法培訓。規范城區治喪秩序，區殯儀服務中心投入使用?；鸹瘏^擴面、規劃全區公益性公墓。
5.推進社會福利社會化
在主城區全面推行居家養老工作;鼓勵社會力量興辦社會福利社會機構;建立**區社會福利機構促進會，加強福利機構的行業自律;繼續開展老年福利機構達標上星級和“十佳優秀院長”評選活動。
6.進一步加大爭取對口支援力度
組織對口支援匯報工作組，赴上海、天津、福建、南京、寧波等省市匯報對口支援資金的使用和項目建設情況，爭取明后年進一步支持**民政福利事業發展。
(五)建設一支高素質的民政工作隊伍
以“推動民政科學發展，服務建設‘500億**’”為主題，按照“五三六”干部管理指導思想，加強系統黨員思想教育，全面提升民政干部思想素質、辦事能力、服務水平。強化職工信息知識培訓，提高辦事和服務效率，為‘500億**’ 建設做出更大的貢獻。