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人防應急指揮中心

2022-07-27

第一篇:人防應急指揮中心

對人防應急救援指揮中心建設的思考

應急救援指揮系統建設是城市應急管理的重要組成部分,是反映人防部門參與城市危機管理水平的重要標志。隨著國民經濟和城市化進程的迅猛發展,人防應急救援指揮系統將扮演著越來越重要的角色,特別是近年來,我國自然災害、公共衛生、安全生產事故等頻頻發生。如何高效的利用人防地下設施、人防專業隊伍等資源,建設適合本城市的人防應急救援指揮系統變得非常那一世小說網 穿越小說網 網游小說網 http://迫切,這對協助提高政府對災害和突發事件的處置能力、為市民提供快捷的緊急救援服務、為社會經濟發展提供更合理的安全保障支撐至關重要。

人防應急救援指揮中心建設是城市公共安全框架建設的重要組成部分;是人防部門代表政府實施協調、指揮、調度的重要機構和場所之一;是反映人防部門應急和危機管理水平及城市綜合信息化應用能力的標志;是城市危機管理的重要支撐設施建設。

隨著2006年《**市人民政府突發公共事件總體應急預案》的出臺,我市應急體系中需要人防部門解決的應急目標逐漸明朗化,用什么樣的技術和手段解決突發公共事件變得十分緊迫。建設什么樣的人防應急救援指揮中心是直接關系到“防空防災”一體化職能是否能正常發揮,關系到該中心能否正常運行的關鍵。建設怎么樣的應急救援指揮中心在國內外沒有固定的模式,雖然國外應急指揮系統建設多年,也是各不相同,加上國內各地區經濟發展水平不平衡及地域特點不同,也沒有統一的建設模式。這就需要我們充分考慮本市的實際情況,借鑒國內外先進經驗,做好應急救援指揮系統的基礎性研究,加強城市人防應急救援指揮中心建設。

1、政府管理體系與人防應急救援指揮中心的技術體系關系的協調

從人防應急救援指揮系統建設來看,所建的系統平臺將統一各應急反應業務,提高部門之間的協調能力和應急反應速度,但也帶來了不同部門之間的體制沖突,這還包含著各個部門自身長期工作形成的一套行之有效的指揮方法和習慣之間的協調,怎樣體現具有良好協調關系的指揮平臺是人防應急救援指揮系統建設首先要精心考慮的問題。

另外,國家政府體系多數是樹形的垂直構架,其行政特征是對上負責,而快速反應機制的城市人防應急救援指揮系統是以事件為中心的扁平結構,要求其對事件直接負責,這種結構和管理的不一致也是城市人防應急救援指揮中心建設和運行也需要協調的問題。

2、人防系統的智能化建設

目前的人防應急救援指揮系統建設,多數是基于特定災種,將不同類型的應急指揮系統或信息系統按照一定的預案要求所進行的需求組合和系統集成,更多的是體現“面向過去和已知”這個概念。應急事件雖有一定的共性,但不可預見性是城市應急的個性特征。怎樣建設即“面向過去和已知”又能面向不確定的“未知”;既能貫徹預案又能適應一些從未出現過的綜合性、邊緣性應急事件;使建設的城市應急救援指揮中心具有“腦子”作用,能為決策人員提供一個便利的、交互式的操作平臺,迅速、動態地識別事件;構造針對特定應急事件的信息處理和調度系統,真正體現建設的意義所在,這是衡量城市人防應急救援指揮中心先進型和長期性的重要指標。

3、城市人防應急救援指揮系統的標準化建設

建設專業化、智能化的城市人防應急救援指揮系統,必須建立一套適應指揮的應用標準和應用支撐標準體系。雖然人防部門信息化建設經過多年的努力,已取得豐碩成果,但也存在缺乏相對統一的技術規范和標準的問題,這對建設綜合性和基礎性的人防指揮中心帶來內聯問題。同時,標準化建設應包括對應急事件的描述機制、數據單元描述、技術接口描述等,使建設的城市人防應急救援指揮系統只有一種“共同語言”。怎樣確定適合**市人防應急救援指揮系統范圍內的規范化標準,對建設具有強大生命力的指揮中心、避免出現“信息孤島”有著重要意義。

4、人防應急救援指揮中心和各指揮中心的網絡構架

目前的指揮構架有決策型、管理型和協調型等數種,體現不同的指揮特征和效果,不同的指揮結構形成不同的指揮網絡。**市已有不少部門針對一些特定類型的事件建有各自的指揮中心,雖現有的部分中心內部建設具有相當的專業性和先進性,但系統對外部的延伸仍缺乏手段。構架一個合理的全市范疇的城市人防應急救援指揮系統,使在重大事件面前,保證信息獲取、協調指揮的效率與城市應急救援指揮中心形成良好的匹配,通過技術的手段清晰的體現各中心之間的職責關系,將會增強人防應急救援指揮中心網絡構架的合理性,促進對應急救援事件的快速協調和處理能力,避免形成“指揮盲區”、制約救援中心的正常發揮。

5、人防應急救援指揮中心需要全方位發展

**市人防應急救援指揮中心,性質是自收自支事業單位,人員編制核定數及成員整體素質對滿足城市應對突發公共事件的需求有不少差距。還需要加大相關專項經費的投入,增強指揮中心軟硬件建設,針對新情況、新問題培訓應急救援隊員,強化專業隊員能力、素質,加強指揮中心組織、指揮、協調功能,早日實現人防應急救援指揮中心在城市應急救援體系內核心地位的確立。

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第二篇:城市應急指揮中心

一、系統概述

智慧城市一站式指揮中心以“1+1”的建設模式,即“日常城市運營管理中心”+“突發事件應急指揮中心”,實現城市管理的基礎數據展示、流程監督監控、事件處置協同調度等多種功能,可進行集中實時監控、預警、統計分析、績效考核;采用多屏幕同時展示各種主題內容和關聯會議內容;便于各部門工作人員快速發現問題、處置事件、觀察動態、統計分析,為各級領導提供決策支持。

二、功能示意圖

三、特色功能 資源整合

政府各部門分散的信息化資源進行互聯互通,解決信息孤島問題;橫向到邊打破部門壁壘,縱向到底打破層級阻隔,搭建標準統

一、組織規范、互聯互通、高效運轉的指揮中心。

閉環接報

信息接報系統提供電話、網站、微博、公眾號、郵件等多種接報手段。采用包括信息報送、案卷建立、任務派遣、任務處理、處理反饋、核查結案、綜合評價七步閉環流程,構建一個跨部門的溝通渠道,創建一個全閉環的協同機制。 多維值守

多維值守終端融合通訊、監控、統計報表等功能,集語音、視頻、數據通信于一體,可隨時隨地組建現場音視頻會議,將事件現場的音、視頻以及重要數據實時傳輸給指揮中心,實現身臨其境的事件處置、指揮調度,以便做出快捷的處置決策。

聯席辦公

實現民政、人社、工商、教育、衛生、城管等部門資源共享、信息交互、統一部署,系統采用模塊化設計的一體化綜合操作平臺,實行分權分域準入機制,實現“一中心”受理、“一站式”服務、“一條龍”辦理,讓用戶只打一個電話、只找一個中心,辦理所有事,提高辦事效率。

應急指揮 一站式指揮中心以“功能全面、信息共享、方便指揮”為目標,整合語音、視頻監控/會議、指揮調度、集群對講、GIS業務、3D實景、3G/4G單兵、應急預案以及行政部門等內容,建立集多種技術、多種功能、多種職能于一體的現代化、網絡化、可視化的智慧城市指揮決策中樞。

第三篇:東城區應急指揮中心

東城區應急指揮中心作為北京市應急指揮系統的二級指揮中心,是為區領導處理突發事件的指揮、決策場所;是全區應急聯動決策系統的核心;全區電視電話會議主會場;北京市電視電話會議東城區分會場。

東城區應急指揮中心弱電及數據中心建設工程包括應急指揮平臺、信息化系統、智能樓宇以及數據中心配套環境四大部分內容。

二、任務目標

東城區應急指揮平臺建設由軟件開發和應急系統集成兩個板塊構成。軟件開發內容為應急綜合應用系統,涵蓋應急管理常態工作的各項業務。應急系統集成包括圖像監控與大屏幕顯示系統、視頻會議系統、會議音響系統、中央控制系統、應急通訊系統五個部分。

信息化系統包括網絡平臺、安全系統、容災備份系統、設備安裝及遷移和聯絡光電纜工程。

智能樓宇系統建設包括安防系統、綜合布線系統、有線電視系統、樓宇自控系統。

智能樓宇以及數據中心配套環境建設包括機房環境建設、機架安裝、機房消防、UPS系統、低壓系統。

三、設計思路

應急綜合應用系統設計基于J2EE(JavaEE)的多層軟件體系結構和面向服務架構的“平臺化、服務組件化設計、系統模塊化開發”;充分考慮系統運行性能、系統安全性、系統應用部署的靈活性、合理的軟件界面和可操作性;

應急系統集成建設以DLP大屏幕為主體,投影幕、LED顯示屏及液晶電視為輔助的顯示系統;視頻會議系統配置1臺視頻會議終端,配置2臺電視墻服務器對視頻圖像進行高清晰的輸出;搬遷2臺視頻會議終端;建設相應會議音響系統;建設中控系統、以及有線通訊系統、無線通訊系統。

安全防范系統包括視頻監控系統、門禁系統、入侵報警系統和電子巡更系統。綜合布線系統包括語音、外網數據、內網數據三部分。有線電視系統將有線電視信號傳送至各個辦公室等。樓宇自控系統在中控室設置樓宇自控系統1套。

數據中心配套環境建設包括機房環境建設、機架安裝、機房消防、UPS系統、低壓系統。本系統建設保證了計算機設備運行的可靠性;保證機房運行的安全性。

四、解決方案

應急指揮平臺建設

1. 應急綜合應用系統

東城應急平臺總體架構主要由“三個體系”和“七個層次”構成。三個體系包括:標準規范體系、管理運行體系和安全管理服務體系;七個層次包括:基礎設施層、數據層、應用支撐層、應用層、展現層、渠道和用戶。

1)基礎設施層是應急指揮平臺的網絡基礎平臺、主機、存儲和災備系統。

2)數據層提供整體架構的數據信息層服務,包括數據庫管理系統及系統的業務數據庫、數據倉庫和內容管理數據庫系統等,本系統與其他相關部門存在數據的雙向交換。

3)應用支撐層是東城應急平臺系統的開發和運行平臺,由門戶服務與應用支撐平臺、應用支撐軟件環境(應用服務平臺)三部分組成。門戶服務與應用支撐平臺包括:門戶服務與管理、基礎應用服務與管理、應急業務服務與管理、統計分析決策支持服務與管理、數據交換服務與管理、GIS服務與管理、應用集成服務與管理以及業務注冊管理中心組成。

4)應用層是應急平臺的各種業務應用和服務系統,是業務管理平臺,基于這種架構使應用功能不斷完善,并通過門戶整合起來,統一展示到用戶的桌面上。通過業務構件、技術構件、門戶服務、中間件和應用服務、資源整合交換平臺提供的公共服務,此應用服務層可以專注于業務邏輯的設計,并共享門戶強大的展示服務功能,快速、動態整合到門戶上去。

5)展現層作為統一的用戶接入、交互層,規范業務系統的用戶交互界面,提供公共的服務功能。

6)標準規范體系、運維管理體系和安全管理體系為東城應急平臺建設提供各個層次保障。包括各種標準規范保障、組織與管理保障、安全措施與安全技術保障等。

7)用戶層主要由街道、區應急辦、區政府、北京市應急辦、相關社會組織機構、社會公眾等各層次的用戶組成。

2. 應急系統集成

本工程建設的視頻議系統,實現東城區政府與舊辦公樓、各委辦局、直屬單位其它分會場視頻信號的互傳;與市應急辦主會議中心的連接;與市委辦公廳視頻信號的互傳;指揮大廳安裝會議音響系統,實現視頻會議及其他各種會議的召開。

中央集中控制系統實現以下功能:輸入輸出控制、顯示系統圖像顯示模式控制、對投影機、液晶/等離子電視機設備的控制等。

本工程建設有線調度系統實現有線調度、IP電話、電話會議、傳真、錄音的系統整合。無線通信系統基于北京市無線政務專網,通過E1鏈路與政通800M無線集群網絡互通。

信息化系統建設

網絡系統中配置4臺接入交換機, 12臺樓層交換機,9臺AP。另外,搬遷130臺服務器、37臺網絡設備、29臺安全設備、3臺磁盤陣列、3臺磁帶庫(機)、6臺光纖交換機等,以及2臺視頻會議MCU、3臺視頻會議終端。數據網絡的設計仍采用層次化的網絡結構,包括核心層、匯聚層和接入層。

智能樓宇建設

本工程中安防系統包括視頻監控系統、電子巡查系統、門禁控制系統和入侵報警系統,可通過主機進行各種設置和操作,查詢歷史紀錄。

樓宇自控系統采用分布式集散控制方式的三層網絡結構:現場層、控制層、管理傳輸層。DDC至現場設備為現場層,DDC與DDC之間的通訊層為控制層,主機之間通訊層為管理傳輸層。

數據中心配套環境建設

本工程機房平面設備的布局,使機房內的裝飾裝修工程、機房電氣系統、機房空調通風系統、環境監控系統和綜合布線系統有機地結合成為一個整體,并符合消防的要求,采用“冷熱通道”設備布置方式。動力配電系統在機房區設置動力配電柜,向機房專用空調、新

風機等設備供電。動力系統與消防聯動。UPS電源系統擬安裝2套共4臺UPS設備,采用“1+1”并聯冗余雙總線電源系統。環境與動力設備監控子系統對機房設備運行實時監控。

五、項目實施

本項目復雜度較高、技術要求全面,在實施上存在一定的難度,能夠把握好項目實施的關鍵因素是項目得以成功的保障。

太極公司在本項目中承擔著總集成商的角色,在總體設計、整體建設、總體組織、總體協調、總項目管理等方面定位準確,科學高效實施,最終成功完成全部的建設工作。

六、執行階段

在我公司有力的組織協調下,各項目子系統得以順利實施完成,并最終順利通過系統測試、試運行以及終驗工作。

項目前期項目組進行了詳細的需求分析和實施方案、項目計劃設計工作,并在公司進行了嚴格的方案和項目計劃的論證及評審工作,并要求項目管理小組根據制定的項目計劃和質量計劃來監管項目進度、質量并根據項目進展情況對資源進行統一的調配。

項目執行階段,項目經理通過項目周報、項目例會等方式定期向項目管理組匯報項目進展情況。

七、項目成果

太極公司占據在應急領域理論及實施的制高點,基于嚴格、成熟、高水平的行業經驗,本工程在七個方面取得顯著成果:

順利流暢完成了東城區政府應急綜合應用系統軟件開發、調試、試運行、第三方測試、上線運行;

完成以應急指揮大廳建設為標志的應急集成實施,并順利通過“建國六十周年大慶”等多次重大應急任務考驗;

完成了信息化系統建設,特別是遷移工作布局合理,基本上保證在現有系統日常工作正常運行的狀態下,實施“無縫”遷移;

完成智能樓宇系統的安防、綜合布線、有線電視、樓宇自控建設,為東城區應急指揮中心實現高科技樓宇設施;

完成機房建設工作,確保數據中心機房高效安全運行;

順利完成文檔移交,形成符合項目管理規范要求的文檔體系;

順利完成了項目培訓工作。

第四篇:應急監控指揮中心職責(大全)

應急監控指揮中心職責

一、應急處置指揮職責

1、協助監獄領導進行應急處置指揮。

2、指揮、協調有關科室、監區處置發生的各類突發事件。

3、匯總監控信息,負責重大事項第一時間向領導和上級報告。

4、向駐監部隊、駐監檢察室通報情況,聯絡、協調有關單位共同做好應急處置工作。

5、負責與政府突發性公共危機干預中心及公安、武警、疾控中心等部門的聯系,建立健全跨部門、跨行業的聯動處置突發事件的常態運行機制。

二、監控職責

(一) 監控及總控室工作

1、保證24小時監獄監控系統的正常運轉。

2、確保24小時對監獄監控部位的監督、監視。

3、隨時發現監控屏幕的各種情況,發現異常情況及時處理,不能處理的上報監獄領導,對重要情況應及時做好錄像下載和保存。

4、做好監控情況記錄和交接班手續。

5,保持總控室整潔衛生,設備完好,功能有效。

6、做好行政區、辦公樓、管教樓、槍庫等重點部位的監控、接警和安全防范工作。

(二)監視罪犯三大現場

l、罪犯在監舍內的生活、各種活動和休息等一切情況的監視。

2、罪犯在車間生產現場勞動、就餐、休息和收提工情況的監視。

3、罪犯在進行思想、文化、技術學習時的監視。

4、對罪犯在會見室和家屬會見時的監視。

5、對禁閉室內罪犯一切活動情況的監視。

6、對炊場罪犯炊事操作和炊場現場一切情況的監視。

7、對去監獄醫院就診罪犯和住院病犯一切情況的監視。

8、對監控區域內罪犯各種活動情況的監視。

(三)監督警察直接管理

1、對白天罪犯生活、學習、勞動三大現場警察值班、坐班在崗情況的監督和現場安全情況的監視。

2、對罪犯收工后和夜間休息時警察值班、坐班在崗情況的監督和現場安全情況的監視。

3、警察對罪犯進行集體教育、個別教育、組織各類活動和輔助性教育時現場安全情況的監視。

4、對監獄門衛、內看守值班警察在崗情況的監督和現場安全情況的監視。

5、對出入監管區的各種車輛和外協技術人員、警察監裝監卸情況的監督和現場安全情況的監視。

(四)監視監獄各種設備運轉

l、獄墻、電網、副警戒線、封閉隔欄是否正常。

2、監控系統的全部監控鏡頭是否正常發揮作用。

3、通訊系統、報警對講系統、門禁防撞系統是否正常。

三、日常工作職責

1、負責全獄監控設備、報警設備、屏蔽設備、門禁設備、通訊設備、網絡設備時維修維護。

2、對各單位計算機的管理和維護。

3、對講機的管理和配備。

4、辦公電話的安裝、報修以及獄內電話表的編排制作。

5、監獄衛星電視的管理和維護。

6、會議音響、會議電話的管理維護,全監攝像、錄像及編輯、音像資料的工作。

7、制定和完善各類應急處置預案,組織協調全監性的應急演練。

四、行政值班職責

+

1、公休日、節假日以及夜間值班期間電傳的接收及值班電話的接聽,上級有關指示的匯報、傳達。

2、負責節假日、公休日和夜間值班期間的情況,按要求向上級部門報告。

3、負責節假日、公休日和夜間值班時段有關緊急文件的及時處理。

4、負責節假日、公休日和夜間值班期間全獄值班警力、車輛的調動和其他事項的綜合協調。

第五篇:搶險救災指揮中心應急預案

勝采三礦

破壞性災害搶險救災應急預案

第二部分 勝采三礦搶險救災指揮中心應急預案

一、破壞性災害先期預報

破壞性災害先期預報范圍,包括我礦管理區域內對油田生產、生活造成破壞性的特殊氣象(八級以上臺風、氣旋、寒流、冰雹、日降雨量100mm以上的暴雨、大雪等)。重大特大火災、破壞性地震、黃河洪峰、井噴等各種意外性災害。

(一)破壞性災害先期預報

1、特殊氣象預報:主要由礦搶險救災指揮中心辦公室(調度室)向上直接聽取、接收勝采三礦搶險救災指揮中心(廠調度值班室)的預報,凡接收到有可能對油田生產、生活造成破壞的特殊氣象(八級以上臺風、氣旋、寒流、冰雹、日降雨量100mm以上暴雨、大雪等)預報,都要及時向礦所屬各三級單位應急機構(調度值班室)通報。

2、黃河洪水、冰凌的預報:由礦搶險救災指揮中心辦公室(調度室)聽取、接收廠搶險救災指揮中心(生產調度室)的預報,必要時也可以直接向有關部門、觀測站詢問有關預報信息。

3、破壞性地震的預報:

聽取油田地震臺(基地8553175),局搶險救災指揮中心(生產管理部總調度室)的預報。

4、火險預報:

礦安全組、護礦隊、各四級單位要經?,F場檢查重要易燃易爆生產崗位及有關場所,發現重大火險隱患,一要立即上報有關單位,責令有令部門進行整改,消除火險隱患,二要立即匯報礦搶險救災指揮中心(礦調度室),礦搶險救災指揮中心要立即責令有關部門整改,消除火災隱患。

5、井噴預報:

各采油、采氣生產單位、井下作業施工隊在管理施工過程中,發現油井、氣井、水井壓力異常、井口刺漏、井涌等現象,要立即向各三級應急機構(調度室)和礦防噴小組辦公室匯報,并立即就地采取防噴措施避免井噴的發生。

(二)破壞性災害先期信息預報制度

1、當收到上級部門關于特殊氣象(8級以上臺風,日降水量100mm以上暴雨、寒流、冰雹、大雪)有可能侵入我礦油區的預報后,要立即落實其性質、類別、等級、方向、時間和影響范圍,通知各四級單位做好人員、物資和措施準備,各單位搶險隊伍進入24小時值班狀態,隨時準備處理險情、災情。

2、當接到上級有關黃河洪水、冰凌2天內將到達我礦范圍的先期信息預報后,各四級單位的搶險隊伍要進入24小時值班狀態。

3、當接到上級有關部門預報勝利油區或鄰近地區將發生5級以上破壞性地震時,礦搶險救災指揮中心要隨時確保與上級部門的聯系,并按照上級的指示,做好各項防范工作。

4、當接到有關火險隱患的預報后,礦搶險救災指揮中心要立即責令有關單位進行整改,消除隱患,避免火災發生。要求一天內整改完成的,整改單位要每4小時匯報一次整改進度。要求兩天以上整改完成的,要每8小時匯報一次整改進度,直到火險隱患消除。

5、當接到某井異常有可能井噴的預測后,礦搶險救災指揮中心要立即責令防噴搶險小組,實施可行的整改措施,并立即到現場組織實施防噴措施,每2小時匯報一次工作進度,直到井噴險情排除為止。

6、礦搶險救災指揮中心(調度室)接到各類破壞性災害預報,都要做好記錄,存檔備查。

7、礦搶險救災指揮中心(調度室)向上級的報告要存檔備案,發給各四級,礦機關各組室的警報要記錄接收人、接收時間。

二、破壞性災害、突發事件前期準備預案

(一)前期準備程序

礦搶險救災指揮中心接到各類破壞性和突發事件的預報、警報、報告后,立即按以下程序動作:

1、迅速向礦領導匯報,請示啟動應急預案。

2、按礦領導要求,迅速將警報內容和應急處理措施通知全礦有關四級單位和礦機關有關組室、部門,做好搶險救災準備工作。

3、根據災情預(警)報的實際情況,準備隨時與局搶險救災指揮中心(廠調度室)保持聯系。

4、按照災情預(警)報的不同內容,根據《勝采三礦破壞性災害搶險救災應急預案》有關內容的要求,組織實施具體應急行動預案。

(二)破壞性災害、突發事件前期準備體系

礦搶險救災指揮中心收到有關破壞性災害和突發事件的預報、警報、報告后,根據險情,啟動四大前期準備應急行動體系。

1、前期準備通訊體系:

(1)一般通訊:用于礦搶險救災指揮中心下達一般預報、通知、警報,主要由礦綜合調度室至各三級、礦機關組科室的普通電話、電話會議、電傳等構成。

(2)應急通訊:用于應急狀態下啟用的通訊專線,主要包括礦搶險救災指揮中心至礦領導和各四級有關科室的專用直通線。

(3)應急通訊措施:應急狀態下求援通訊公司準備好移動通訊電話,增加安裝專用搶險電話專線及相應的恢復通訊搶險備用器材等。

2、前期準備設計體系:

求援特種設備:根據預報(警報)險情,可請示廠搶險救災指揮中心(廠調度室)求援大型活動發電車等設備,必要時,還可請示局搶險救災指揮中心(總調度室)向局外有關部門特種滅火車等。

以上前期準備的設備,其種類數量根據險情預報確定,屬我礦管理的設備,礦搶險救災指揮中心要掌握存放地點、數量、性能及完好情況。

3、前期準備物資供應體系

根據預報(警報)險情,物資供應前期準備要做好以下工作:

(1)立即調查破壞性災害現場已有物資器材的現狀,并根據本次警報迅速進行補充,必須在收到警報的當天完成。

(2)各四級物資供應部門要迅速清查應急備用料的庫存量,并立即與現場取得聯系,確定搶運現場量和庫存量,四級庫存要滿足應急狀態下的現場使用。

4、前期準備搶險隊伍體系

根據預報(警報)險情,組織下列專業技術搶險隊伍和備用搶險隊伍。

(1)專業技術隊伍:主要包括勝采三礦的發電工、電工、電氣焊工、管工,專業技術人員(重點是集輸泵站、計量站流程熟悉人員),

(2)備用搶險隊伍:主要是為河堤、水庫和地震搶險備用的群眾性搶險隊伍,視預報(警報)險情等級確定備用隊伍人數,必要時向上級請求有關特種隊伍或部隊援助。

(三)破壞性災害、突發事件應急狀態下有關制度和規定

1、應急狀態下的值班制度

(1)險情或破壞性災害預報(警報)發出后,礦搶險救災指揮中心(礦調度室)實行24小時值班制度,根據預報(警報)具體內容。各專業搶險救災小組實行24小時值班制度。

(2)各有關四級搶險救災組織機構成員進入24小時值班應急狀態。

(3)礦搶險救災指揮中心接報后,立即通知專業搶險救災小組成趕赴預報(警報)可能形成的重點災害現場。

2、應急狀態下的工作制度

(1)應急狀態下,礦搶險救災指揮中心開始運作。 (2)應急狀態下,礦搶險救災指揮中心成員、礦機關組室負責同志和各四級應急機構成員一律堅守崗位。

(3)應急狀態下,根據險情(災情)的實際情況,礦搶險救災指揮中心每天組織召開不少于四次的碰頭會。

3、應急狀態下的匯報制度

(1)應急狀態下 ,礦搶險救災指揮中心負責向廠搶險救災指揮中心進行災前、災后恢復生產情況的匯報,并進行求援。

(2)應急狀態下,礦搶險救災指揮中心接受局搶險救災指揮中心的領導,在勝采三礦的領導下,統一組織全礦的搶險救災工作,廠、礦兩級所下達的指令、命令,各單位、各部門必須嚴格執行。

(3)各單位、各部門接到礦搶險救災指揮中心的指令、命令,必須在1小時內反饋給經領導簽署的本單位、本部門的執行措施。同時在防災、救災過程中遇到的問題、情況要及時向礦搶險救災指揮中心匯報。

(4)應急狀態下,各搶險救災組織機構人員到達現場后,要立即將現場聯系電話、電臺通報礦搶險救災指揮中心,隨時反饋現場救災情況。

三、破壞性災害、突發事件應急行動預案

(一)破壞性災害即將發生階段

當險情出現時,礦搶險救災指揮中心按以下程序運作:

1、迅速向礦領導報告險情,請示抗災措施。

2、啟動通訊體系,發出緊急命令,使各搶險救災小組和搶險隊伍、設備、通訊、物資供應四大體系,進入臨戰狀態。同時,按專業預案組織實施防災措施。在重點險區現場增加備用物資數量。

3、通知各單位、各部門組織搶險救災和維持生產兩套領導組織機構同時運行。

4、通知預報網絡體系密切關注災害的先兆動向,遇有異常變化迅速向礦搶險救災指揮部匯報。

(二)破壞性災害、突發事件發生階段

破壞性災害、突發事件一旦發生,礦搶險救災指揮中心立即按以下程序運作:

1、根據險情,立即啟動專業搶險救災應急預案,并監控專業預案的實施情況。

2、迅速收集災害、突發事件的發生時間、地點、范圍、級別、程度、發展趨勢,立即向礦搶險救災指揮部匯報、請示有關救災措施。

3、按照災害、事件態勢,迅速組織搶險隊伍、設備、物資供應和現場通訊體系趕赴現場。對有人身安全受到威脅或傷亡的災區,要首先作為搶險的重中之重,按照預案制定專題搶險措施,迅速組織營救。

4、礦搶險救災指揮中心按照應急行動預案“生命線”工程組織搶險,下達搶險指令,組織有關體系全力投入搶險救災工作。

5、隨時掌握災害動態,按照現場實際情況,組織有關專業技術搶險隊伍和特種設備等實施應急措施。同時,按照應急狀態下的工作制度和匯報制度,及時向上級有關部門發出求援報告。

6、及時將破壞性災害、突發事件的險情、動態及應急措施向勝采三礦有關部門匯報。

四、災后恢復工作

(一)在災后24小時內,受災單位應將受災損失(包括直接、間接損失)和恢復生產措施,以書面形式詳細地向礦搶險救災指揮中心匯報,礦搶險救災指揮中心要盡快匯總受災損失情況。

(二)根據災情需要,礦搶險救災指揮中心迅速組織恢復生產領導小組深入災區現場,幫助恢復生產。同時按照災后恢復(水、電、訊、路、氣、暖、輸油管線)“生命線”工程的原則,制定全面恢復生產的具體措施,并按照行業和職責分工,分別落實到具體、部門組織實施。

(三)礦搶險救災指揮中心統一負責調查、分析和處理受災情況,經礦領導同意后,上報勝采三礦有關部門。

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