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2022-10-28

第一篇:?;菲髽I檢查要點

?;飞a企業隱患檢查重點

危險化學品企業安全生產隱患檢查重點

1危險化學品生產企業和使用危險化學品的化工和醫藥生產企業

(1)生產車間、原料和產品庫區、公用工程(供電、供水、供汽、供風)等單元和重點部位的安全生產狀況。

(2)工藝技術管理制度、儀表聯鎖管理制度、設備維護保養管理制度、“變更管理”制度的建立和執行情況;重要機組、反應器(釜)、分餾塔、專用設備、壓力容器、壓力管道等重要設備管理制度的建立和執行情況;工藝技術是否合規,操作條件是否合理,主要聯鎖自動保護裝置是否正常。

(3)生產裝置正常開、停車和緊急停車安全規程的制定與執行情況;開車前和停車后確認制度的建立與執行情況。

(4)檢修、維修作業時,動火作業、進入受限空間作業、動土作業、起重作業、高處作業、臨時用電等特種作業安全管理制度的建立和執行情況;生產和施工作業中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和執行情況。特別是進入受限空間作業和防中毒、窒息制度的建立和執行情況。

(5)防雷電、防汛、防臺風、防構筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況。

(6)企業是否制定應急救援預案,建立了應急救援隊伍,是否儲備了必要的應急器材,或與當地大型企業、與地方建立了應急救援合作關系;化工企業事故狀態下防止“清凈下水”污染的措施落實情況,是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力。

(7)崗位操作人員熟練掌握本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規程、設備儀表的使用、應急處置方法的情況;嚴格執行企業巡回檢查制度的情況。 (8)新建危險化學品生產、儲存建設項目和使用危險化學品生產的化工和醫藥生產建設項目的立項審批、安全設施設計審查情況;設計和施工單位的資質情況;安全設施竣工驗收情況;正在試車投料和試生產項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況;試車和投料過程是否嚴格按照設備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調校、聯動試車、化工投料試生產的程序進行情況;特別是要排查新建項目使用的工藝是否安全,自動化控制水平是否能滿足安全生產的需要。

(9)廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執行情況,拆除施工單位資質是否符合要求。

2其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學品的生產經營企業

(1)使用液氯、液氨、劇毒化學品的自來水廠、造紙企業、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業、游泳場館等建立和執行危險化學品使用安全管理制度的情況。

(2)使用易燃易爆危險化學品的企業和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執行情況。

(3)危險化學品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執行情況;氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執行情況。

(4)使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學品等危險化學品的生產經營企業應急預案的編制和定期演練情況,應急器材的準備情況。

3危險化學品儲存企業和單位

危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;是否建立了儲罐罐體定期檢查制度并嚴格執行;操作規程的建立和執行情況;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警設施,儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。

4危險化學品道路運輸企業和單位

(1)危險化學品道路運輸企業是否取得運輸資質,駕駛人員和押運人員是否取得上崗資格證,運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車輛二級維護制度和定期檢驗制度執行的情況。

(2)運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況,安裝的安全監控車載終端、標志燈、標志牌是否符合要求,是否存在超載現象。

(3)承運的劇毒化學品是否隨車攜帶化學品安全技術說明書或包裝物加貼安全標簽;是否隨車攜帶劇毒化學品公路運輸通行證,是否按照指定的路線、時間和速度行駛。

5經營危險化學品的企業和單位

(1)銷售危險化學品的企業是否存在超許可經營范圍現象,是否嚴格執行“一書一簽”(化學品安全技術說明書、化學品安全標簽)制度。

(2)銷售劇毒化學品的企業是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標識牌。

(3)加油(氣)站的設計、設施和周邊安全距離是否符合規范要求;人員是否經過培訓并考核合格后上崗;卸油、加油、檢修等重要環節是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執行;是否編制了科學的應急預案并定期演練,是否配備了必要的應急器材。

(4)危險化學品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規程的建立和執行情況;充裝車輛資質、安全狀況查驗制度的建立和執行情況;嚴禁超量裝載規定執行情況;操作人員取得上崗證的情況。

(5)危險化學品充裝單位充裝設備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進行壓力試驗情況以及充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學品充裝站配備有毒介質洗消裝置的情況;防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。

(6)危險化學品充裝單位證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學品規定的落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數量、危害、應急措施、生產企業的聯系方式等內容,是否向押運員提供所押運的危險化學品信息聯絡卡。

6處置廢棄危險化學品的企業和單位 (1)處置廢棄危險化學品裝置、作業場所和儲存設施安全生產狀況。

(2)處置廢棄危險化學品裝置正常開、停車和緊急停車安全規程的建立與執行情況;開車前和停車后確認制度的建立與執行情況。

(3)在檢修、維修作業中,動火作業、進入受限空間作業、動土作業、起重作業、高處作業、臨時用電等特種作業安全管理制度執行情況。

(4)廢棄危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;儲罐區是否建立了罐體定期檢查制度、操作規程并嚴格執行;儲罐是否裝有高、低液位和超溫超壓報警,是否存在超儲現象;儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺風的安全管理制度和措施是否落實。

機械制造企業安全生產隱患檢查重點

機械制造企業存在的危險主要有機械傷害、物體打擊、起重傷害、觸電、灼燙和冷凍危害、振動、噪聲、粉塵、化學物質的危害,對機械制造企業應著重檢查以下內容:

(1)執行建設項目安全“三同時”制度情況,制定應急救援預案和進行演練情況。 (2)儲存、使用危險化學品是否按規定取得安全許可并建立嚴格的安全管理制度。

(3)鍋爐、起重機械、工業管道、廠內機動車輛等危險性較大的特種設備是否按規定進行檢驗、檢測,并建立嚴格的管理制度。

(4)工業梯臺的寬度、角度、梯級間隔,護籠設置,護欄高度等是否符合要求;結構件是否有松脫、裂紋、扭曲、腐蝕、凹陷或凸出等嚴重變形;梯腳防滑措施、輪子的限位和防移動裝置是否完好。

(5)鍛造機械中錘頭、操縱機構、夾鉗、剁刀是否有裂紋,緩沖裝置是否靈敏可靠。鑄造機械是否有足夠的強度、剛度及穩定性,管路是否密封良好,控制系統是否靈敏,有無急停開關;防塵、防毒設施是否完好。兩類機械的安全裝置和防護裝置是否齊全可靠。

(6)運輸(輸送)機械傳動部位安全防護裝置是否齊全可靠,是否設置急停開關,啟動和停止裝置標記是否明顯,接地線是否符合要求。

(7)金屬切削機床的防護罩、蓋、欄,防止夾具、卡具松動或脫落的裝置,各種限位、聯鎖、操作手柄是否完好有效;機床電器箱、柜與線路是否符合要求;未加罩旋轉部位的鍥、銷、鍵是否有凸出;磨床旋轉時是否有明顯跳動;車床加工超長料時是否有防彎裝置;插床是否設置防止運動停止后滑枕自動下落的配重裝置;鋸床的鋸條外露部分是否有防護罩和安全距離隔離;各類機加工設備的工作照明燈照度是否符合要求。

(8)沖、剪、壓機械的離合器、制動器、緊急停止按鈕是否可靠、靈敏,傳動外露部分安全防護裝置是否齊全可靠,防傷手安全裝置是否可靠有效,專用工具是否符合安全要求,安全設施聯鎖是否有效。

(9)木工機械的限位及聯鎖裝置、旋轉部位的防護裝置、夾緊或鎖緊裝置是否靈敏、完好可靠;跑車帶鋸機是否設置有效的護欄;鋸條、鋸片、砂輪是否符合規定,安全防護裝置是否齊全有效。

(10)裝配線的輸送機械防護罩(網)是否完好,有無變形和破損;翻轉機械的鎖緊限位裝置是否牢固可靠;吊具、風動工具、電動工具是否符合相關要求;運轉小車是否定位準確、夾緊牢固、料架(箱、斗)結構合理,放置平穩;過橋的扶手是否穩固,踏腳高度是否合理,平臺防滑是否可靠;地溝入口蓋板是否完好無變形,溝內清潔有無積水、積油和障礙物。

(11)砂輪機的砂輪是否有裂紋和破損,托架安裝是否牢固可靠,砂輪機的防護罩是否符合要求;砂輪機運行是否平穩可靠、砂輪磨損量是否超標。

(12)電焊機的電源線、焊接電纜與焊接機連接處是否有可靠屏護,保護接地線是否接線正確,連接可靠。 (13)注塑機的防護罩、蓋、欄是否牢固且與電氣聯鎖,液壓管路連接是否可靠,油箱及管路有無漏油,控制系統開關是否齊全完好。

(14)手持電動工具是否按規定配備漏電保護裝置,絕緣電阻、電源線護管及長度是否符合要求,防護罩、手柄是否完好,保護接地線是否連接可靠。風動工具的防松脫鎖卡防護罩是否完好,氣閥、開關是否完好不漏氣,氣路密封有無泄漏,氣管有無老化、腐蝕。

(15)移動電器絕緣電阻、電源線是否符合要求,防護罩、遮攔、屏護、蓋是否完好無松動,開關靈敏是否可靠且與荷載相配備。 (16)各種電氣線路的絕緣、屏護是否良好,導電性能和機械強度是否符合要求,保護裝置是否齊全可靠,護套軟管絕緣是否良好,與負荷配備、敷設是否符合要求。

(17)涂裝作業場所電氣設備防爆、通風、涂料存量、消防設施、隔離措施是否符合要求,設備是否作等電位聯接和防靜電接地等。 (18)作業場所的器具、物料是否擺放整齊,車間車行道和人行道是否符合要求,地面平整整潔有無障礙物,坑、壕、池應是否設置蓋板或護欄;采光照明是否符合要求;消防設施是否符合要求。

冶金企業安全生產隱患檢查重點

冶金企業存在的主要危險、有害因素有火災、爆炸、中毒、機械傷害、車輛傷害、灼燙等,對冶金企業應著重檢查以下內容:

1.新建、改建、擴建項目的設計單位是否有設計資質,項目是否履行立項申請、審查、審批和嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度,是否存在私自變更設計、擅自改變工藝布局和增減設備的情況。

2.建設項目的生產工藝、設備選型、水、油、汽等系統配置是否進行了安全風險辨識,是否落實了控制重大危險源的工程技術方案和措施。

3.冶煉、鑄造等生產環節冷卻水是否及時排放,起重和吊運鐵水、鋼水、銅水、鋁水等液態金屬專用設備的設計單位資質、選型配套、制造企業資質、安裝、運行和安全管理,是否達到安全規程要求。

4.冶煉、鑄造生產過程中,熔融金屬和高溫物質與水、油、汽等物質的隔離防爆措施是否落實到位,設備設施有缺陷的是否整改消除。

5.高爐風口平臺、爐身、爐頂等區域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設備裝料系統、制粉噴煤系統及熱風爐等重大危險部位和區域,是否處于受控安全狀態。

6.轉爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環節是否處于受控安全狀態,是否嚴格執行煤氣生產、儲存、輸送、使用環節防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全管理制度,煤氣柜、管線監控和防護設施的配置和運行是否符合相關安全規程要求。各類熔爐、鋼水包等接地線是否安全可靠。

7.冶金有色金屬冶煉過程中涉及氧氣、氫氣、二氧化硫、氮氣、氯氣、氨氣等氣體的生產、儲存、輸送、使用,預防泄露、中毒、窒息、爆炸等防范制度的執行情況,各種監控和防護設施的配置和運行是否符合相關安全規程的要求。

8.冶金、有色金屬生產過程中涉及高溫、高壓、強堿、強酸使用環節,預防爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等防范制度的執行情況,各種監控和防護設施的配置和運行是否符合相關安全規程的要求。

9.作業現場設置防范各類機械傷害事故的安全防護設施、安全警示標志、監控報警、聯鎖和自動保護裝置的情況。內部的軌道運輸車輛的安全管理情況。

公共場所安全隱患檢查重點

全面檢查單位消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動消防設施、公共場所室內裝修、電氣線路設備等方面存在的火災隱患,打擊假冒偽劣消防產品。具體包括:

1.消防法律、法規、規章、制度的貫徹執行情況;

2.消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程建立及落實情況; 3.單位員工消防安全教育培訓情況;

4.單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況;

5.建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置情況;

6.消防栓狀況,火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施運行,滅火器材配置等情況;

7.電氣線路敷設以及電氣設備運行情況; 8.建筑室內裝修裝飾材料防火性能情況;

9.生產、儲存、經營易燃易爆化學品的單位場所設置位置情況;

10.“三合一”場所人員住宿與生產、儲存、經營部分實行防火分隔,安全出口、疏散通道設置,消火栓、自動消防設施運行,電氣線路敷設及電器設備運行等情況;

11.新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況; 12.銷售和使用領域的消防產品的質量情況。

第二篇:太倉市?;菲髽I安全檢查整改專項行動工作方案

根據全市統一安排,現就?;菲髽I安全檢查整改專項行動要求如下:

一、專項行動目標和時間安排

從6月15日起至9月15日,分自查自糾、檢查執法、嚴防嚴控、鞏固提高四個階段。按照全覆蓋要求,開展?;菲髽I安全檢查、整改工作,消除重大隱患,確保?;菲髽I不發生重大傷亡和重大影響事故,為“青奧會”召開營造安全穩定的氛圍。

二、檢查整改重點

結合全市專項行動工作要求和《化工企業安全生產十項規定》宣傳學習,嚴查企業隱患排查治理工作落實情況,具體檢查整改重點為:

(1)未經正規設計的在役裝置全面開展設計診斷情況;

(2)涉及“兩重點一重大”企業的自動控制系統改造、運行和維護情況;

(3)企業動火、進入受限空間作業等直接作業環節風險防范和作業許可制度的落實情

況;

(4)企業涉及可燃粉塵作業場所防火防爆和防塵措施制定和落實情況; (5)穿越公共區域的危險化學品輸送管道隱患排查和治理完成情況; (6)石油化工單位的安全檢查開展情況; (7)汛期和夏季高溫天氣安全生產措施落實情況。

三、工作任務

圍繞專項行動工作目標,全力防范和控制企業安全生產事故風險,突出抓好五個方面工作。

1.安全警示教育全覆蓋:7月15日前,召開轄區所有?;菲髽I主要負責人安全警示教育會,通報當前安全生產形勢,分析事故責任風險,明確專項行動工作要求。具體會議以鄉鎮、化工園區等分片形式召開。

2.企業自查整改全覆蓋:7月15日前,所有?;飞a、使用、儲存企業,要按照專項行動要求,結合貫徹落實《化工(危險化學品)企業保障生產安全十條規定》(國家安監總

令第64號)和近期有關?;肥鹿释▓蟮木?,認真開展隱患排查治理工作,《企業隱患排查治理月報表》,需經企業主要負責人簽署公布,并按規定時限報送太倉安監局。

3. 專家檢查企業全覆蓋:7月10日前,完成上半年互查互評工作情況通報;7月16日開始,組織開展第二次互查互評,查評工作、互查互評意見建議及專項行動工作落實情況。對不符合安全生產條件的企業,責令其停產整改。

4.重點企業抽查全覆蓋:7月16日至8月15日期間,太倉安監局結合監督檢查計劃,對重點企業開展暗查暗訪、領導督查等工作。檢查數不少于全市化工企業數的30%。我局將組織2個專家組,分別由姜毓民、金鑫帶隊,采用“四不兩直”的方式抽查涉及兩重點一重大等重點化工企業,并將通報、跟蹤落實隱患整改情況。

5.綜合評估風險全覆蓋:太倉安監局在 8月15日前向各鎮(區)通報檢查情況及處理意見建議。對存在事故隱患和管理水平較差的企業,要安排其在青奧會期間進行停產整頓、設備檢修;對不符合安全條件和產業政策的,尤其是涉及生產(使用)劇毒化學品、爆炸性危險化工工藝和?;返钠髽I,要采取果斷措施實施關停;對已經實施關停并轉搬的企業,要督促企業落實安全保障、工作推進措施,確保安全。

四、工作要求

太倉安監局及各鎮(區)安監部門要按照上述五個“全覆蓋”的工作任務要求,扎實有序推進各項工作。

1、太倉安監局及各鎮(區)主要領導、分管領導要親自組織、親自參加專項行動檢查工作,分管領導參加檢查企業數,不少于本級檢查計劃數的20%;

2、加強對沿江化工企業、劇毒品生產使用等企業的檢查,嚴防引發重大環境事件。

3、太倉安監局在青奧會期間將組織夜間檢查,重點檢查企業領導帶班情況、應急工作情況、現場作業情況等等,夜查企業數不少于檢查企業數的20%。

4、加強事故應急處置工作。專項行動期間發生?;肥鹿?,太倉安監局及各鎮(區)領導要第一時間趕赴現場處置,及時按規定上報?;菲髽I事故信息,事故單位一律停產整頓。

5、7月10日,完成專項行動的動員、部署工作。

6、7月15日,各鎮(區)匯總、上報有關第一段企業自查情況以及實施停產、檢修企業名單。

7、8月15日前,通報專家檢查情況。

8、8月31日前,向蘇州安監局上報專項行動工作情況總結。

五、具體工作安排

太倉安監局組織蘇州化工專家檢查重點化工企業5家,組織太倉化工專家檢查重點化工企業15家,組織專家檢查穿越公共公共區域的危險化學品輸送管道3家,檢查石油化工企業3家,檢查生產劇毒化學品企業2家,檢查使用劇毒化學品企業11家。其中分管領導檢查企業數不少于8家,夜查企業數不少于8家。其余企業的檢查由各鎮(區)安監部門組織實施,并將檢查情況于8月15日前上報至太倉安監局。

第三篇:?;菲髽I2017年?;肥鹿蕬本仍萘暦桨?/h3>

晉中市常青膠粘劑有限公司

2017年?;沸孤?、火災爆炸事故應急救援演習方案

一、 演練目的

依據上級各相關部門的要求,結合“安全生產月”活動方案,通過對設定事故的應急演練,檢驗我公司危險化學品事故應急救援預案的可行性,進一步提升公司應急隊伍及員工應對突發事件的應急處置能力,持續完善公司?;肥鹿蕬本仍A案。

二、 演練課目

應急響應、應急疏散、滅火演練、傷員搶救、應急救援。

三、 演練地點 公司院內。

四、 演練時間

2017年6月28日下午15時。

五、 參加演練人員

公司應急救援隊伍及相關員工。

六、 應急組織機構

成立晉中市常青膠粘劑有限公司事故應急演練指揮組:

總指揮: 張俊龍(總經理)

副總指揮: 李鐵虎(副總經理)

成 員: 李文斌 郭有太 劉錄所郭小軍 趙艮維張俊福 吳俊文 吉志偉 郭永明 王根牛 張小平 侯高千 馮彥芳張海香 韓潤兔 馬保林 劉麗文

1

下設機構 現場救援搶險小組

組長: 郭有太(電話:13935465735) 成員: 王根牛 張俊福 韓潤兔 現場救援搶險小組組長職責:

負責事故第一現場的應急處置,以搶救事故中受傷人員為第一責任,同時合理處置事故現場,防止事故進一步擴大與惡化,降低事故次生危害;準確判斷事故現場的嚴重程度,在可控范圍內,保證救援人員安全第一的前提下,積極展開救助工作。 現場警戒與疏散小組

組長: 吳俊文(電話:13643484021) 成員: 馬保平 劉麗文 現場警戒與疏散小組組長職責:

負責布置安全警戒,劃分警戒區域,實施定崗、定時封鎖,防止事故危害區外的人員進入;

為搶險車輛、物資、設備及人員指引道路,并維護現場治安秩序和道路交通。 醫療救護小組

組長: 馮艷芳(電話:13403666517) 成員: 張海香 侯高千 醫療救護小組組長職責:

2 負責救助處理事故中中毒受傷人員,積極配合120醫護人員的工作。

通訊聯絡小組

組長: 李鐵虎(電話:13513541663) 成員: 吉志偉 通訊聯絡小組職責:

發生事故后及時與上級部門聯系如實報告事故情況,撥打120;119;110請求救助,同時緊急通知事故發生區的人民群眾撤離現場,避免受到傷害

后勤保障小組

組長: 李文斌 (電話:13703546618) 成員: 張小平 郭小軍 后勤保障小組組長職責:

組織供應事故救援演練所需的一切物資; 負責搶險過程中的一切后勤、治安保衛工作;

七、 演練分工及任務

1. 指揮組:負責對整個演習準備階段的工作協調,設計演習方案,布置演習場地(模擬火情),部署作戰任務,下達作戰命令,控制演習進程。根據現場情況變化,實施隨機指揮。 2. 預案演練導調組:

(1) 李鐵虎:在演習總指揮部的統一領導下,負責演習的籌備、協調、指揮工作。

(2) 吉志偉:負責演習的策劃、方案的制定,各部門的協調和組織預演及演習中的各項后勤保障工作。

3 (3) 郭有太、王根牛、張俊福、韓潤兔:負責模擬泄露裝置、模擬火情裝置、演習設備、器材等演習所需器材物資的落實(4) 郭永明:負責認真記錄演習現場各環節時間及照相。 (5) 王春艷:負責參加演習各位領導及人員的簽到,記錄領導講話和總結工作。

八、 事故場景模擬

1. 2016年6月24日16時30分,罐區甲醇儲罐發生泄漏,搶險組進行堵漏,之后噴射的泄漏物因靜電驟放引發火災。 2. 在滅火的同時,發現泄漏量無法控制,有發生爆炸前兆,現場指揮立即通知應急撤離到安全地點,隨后現場發生了爆炸聲,火災越來越大,依靠公司應急救援力量難以控制、消滅火災,需啟動外部救援。

3. 車輛在裝卸過程中發生泄漏,啟動應急預案進行堵漏。 4. 車輛發生起火事故,啟動應急預案。

九、 演練準備階段

1. 15時30分,預案演練導調組,組長和工作人員進入演練現場開始清場,檢查演習區域條道路是否暢通,演習區固定消防設施是否完好,模擬甲醇泄漏裝置是否好用,按規定放置好演習所需的各種器具。認真檢查預先放置的各種器材裝備是否到位和完好,在規定位置設置好總指揮部。全部準備工作在16時00分之前完成,各小組一切準備工作就緒后向導調組組長李鐵虎報告。

2. 16時05分,演習各項工作準備完畢,由導調組組長、副總指揮(李鐵虎)向總指揮(張俊龍)報告:“報告總指揮,演練各項工作準備完畢,請指示。”總指揮(張俊龍):“按預定計劃實

4 和準備、實施。 施。”副總指揮(李鐵虎):“是”。然后命令“全體參演人員注意,演練開始”。

十、 演習實施階段

16時10分,生產車間班長(侯高千)巡檢發現甲醇管有泄漏后,用對講機向值班室報“甲醇管道泄漏”隨即戴好防毒口罩,實施關閉閥門??墒?,閥門損壞,無法徹底關閉,立即撤離安全地點,并向車間領導報告事故具體情況。

前往增援的車間救援人員劉錄所 王根牛到達事故現場后,佩戴防毒面具進行堵漏搶修,發現泄露已經無法控制,用對講機直接報告總指揮:“報告張總,罐區甲醇發生大量泄露,我們已無法控制現場,請指示!”總指揮張總根據報告情況,隨即下令:“立即啟動公司級應急預案!”

各應急組到指定地集結待命。 副總指揮(李鐵虎):

1、 警戒組對現場進行警戒隔離;(警戒組行動)

2、 搶險組對現場進行搶修(搶險組行動),中控操作室進行緊急停車(中控室模擬緊急停車)。

3、 醫療救護組原地待命,隨時救助受傷人員。

4、 通訊聯絡組立即與上級主管部門取得聯系,報告事故情況。(通訊組人員行動)

5、 后勤保障組準備提供充足的救援物資與器具。(后期保障組行動)。 搶險組進行堵漏,之后噴射的泄漏物因靜電驟放引發火災。搶險組立即報告指揮組,并撤離至安全區域。

副總指揮(李鐵虎):

1、 搶險組立即使用消火栓對起火部位進行冷卻降溫,防止火情擴大;(搶險組迅速展開消防水帶,連接好槍頭用消防水對起火儲罐進行噴水降溫,控制著火范圍)

2、 搶險組在確保安全的情況下,使用干粉滅火器對局部火災進行撲滅;(模擬局部起火,使用干粉滅火器滅火)

3、 警戒組立即對事故警戒區域進行擴大警戒范圍;對現場進行警戒隔離;(警戒組行動)

4、 通訊聯絡組立即撥打1

19、110請求外部支援。(通訊聯絡組模擬求救) 模擬外部救援到來,配合救援。 十

一、預設車輛在裝卸過程中出現泄露事故:

(一)裝卸管理員發現泄露情況、立即通知現場的駕駛員、押運員和向安全科報告;

(二)駕駛員、押運員立即切斷緊急切斷閥,并佩戴防護設施進行堵漏搶險工作。

(三)安全科派出救援組人員進行協助搶險。警戒組進行人員疏散和現場警戒。

(四)醫療救護組和后勤保障組負責善后處理工作,防止發生二次事故危害。

十二、模擬車輛起火事故;

(一)車輛由于事故或其他原因發生起火事故后,駕駛員、押運員要立即切斷全車電源和緊急切斷閥,并冷靜查看起火部位和原因。

1、輪胎起火:立即使用干粉沒火氣撲滅明火,并尋找水源對起火輪胎進行降溫冷卻,防止再次起火燃燒。

2、電路起火:使用干粉滅火器將明火撲滅。

3、甲醇起火:立即對車輛周圍進行警戒疏散,撥打119報警,(說清楚具體地點和火情),通知公司領導和應急辦公室,啟動應急預案。

4.有條件的情況下,使用消火栓對車輛罐體進行降溫處理,防止發生燃爆事故。 十

三、演習結束階段

17時30分,參戰人員全部集合,副總指揮(李鐵虎)整隊,向總指揮報告:“報告總指揮,參加演習隊伍現集合完畢,請指示。”總指揮(張俊龍)宣布演練結束! 十

四、有關要求

(一) 當天當班安排好主操等人員留守生產現場,負責車間的系統的正常運行,確保不發生次生事故。

(二) 各參演人員在演練前要掌握消防、救援器材的使用,明確演練中的分工和職責,做到沉著冷靜,有條不紊。

(三) 各參演人員要穿戴好勞動防護用品,做好安全防護。(參演人員統一穿廠服,工作帽,

(四) 參演人員執行一律跑步行進。

(五) 要求參演人員態度嚴肅,不得嬉笑。一切行動聽指揮。

附件一:參加演習人員簽到表

7 附件二:演習內容文字、圖像記錄 附件三:演習評價報告

第四篇:?;飞a企業重點違法行為

違反依據、處罰依據法律條文

1、違法行為:安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續。

違反依據:《安全生產許可證條例》第九條 安全生產許可證的有效期為 3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的,企業應當于期滿前 3 個月向原安全生產許可證頒發管理機關辦理延期手續。企業在安全生產許可證有效期內,嚴格遵守有關安全生產的法律法規,末發生死亡事故的,安全生產許可證有效期屆滿時,經原安全生產許可證頒發管理機關同意,不再審查,安全生產許可證有效期延期 3 年。

處罰依據:《安全生產許可證條例》第二十條 違反本條例規定,安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續,繼續進行生產的,責令停止生產,限期補辦延期手續,沒收違法所得,并處 5 萬元以上 10 萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續,繼續進行生產的,依照本條例第十九條的規定處罰。

2、違法行為:未建立健全事故隱患排查治理制度。

違反依據:《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》第四條 生產經營單位應當建立健全事故隱患排查治理制度。

處罰依據:《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》第二十六條 生產經營單位違反本規定,有下列行為之一的,由安全監管監察部門給予警告,并處三萬元以下的罰款:

(一)未建立安全生產事故隱患排查治理等各項制度的。

3、違法行為:未如實記錄隱患排查治理情況。

違反依據:《安全生產法》第三十八條 生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并向從業人員通報??h級以上地方各級人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產經營單位消除重大事故隱患。

處罰依據:《安全生產法》第九十四條 生產經營單位有下列行為之一的, 責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人 員處一萬元以上二萬元以下的罰款:

(五)未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業人員通報的。

4、違法行為:企業未對從業人員進行安全生產教育培訓或者安排未經安全 生產教育和培訓合格的從業人員上崗作業的。

違反依據:《安全生產法》第二十五條 生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。生產經營單位使用被派遣勞動者的,應當將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理,對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產教育和培訓。生產經營單位接收中等職業學校、高等學校學生實習的,應當對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓,提供必要的勞動防護用品。學校應當協助生產經營單位對實習學生進行安全生產教育和培訓。

處罰依據:《安全生產法》第九十四條 生產經營單位有下列行為之一的, 責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:

(三)未按照規定對從業人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產教育

和培訓,或者未按照規定如實告知有關的安全生產事項的。

5、違法行為:未建立健全從業人員安全培訓檔案,詳細、準確記錄培訓考 核情況。

違反依據:《安全生產法》第二十五條第四款 生產經營單位應當建立安全生產教育和培訓檔案,如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。

處罰依據:《安全生產法》第九十四條 生產經營單位有下列行為之一的, 責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:

(四)未如實記錄安全生產教育和培訓情況的。

6、違法行為:特種作業人員未按照國家有關規定經專門的安全作業培訓并 取得相應資格上崗作業的。

違反依據:《安全生產法》第二十七條 生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得相應資格,方可上崗作業。 特種作業人員的范圍由國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門 確定。

處罰依據:《安全生產法》第九十四條 生產經營單位有下列行為之一的, 責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:

(七)特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得相應資格,上崗作業的。

7、違法行為:特殊作業未按規定辦理作業許可證。

違反依據:安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十五條 生產經營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關人員處1000元以上1萬元以下的罰款:

(一)違反操作規程或者安全管理規定作業的。

處罰依據:《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十五條 生產經營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關人員處1000元以上1萬元以下的罰款:

(一)違反操作規程或者安全管理規定作業的。

8、違法行為:將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生 產條件或者相應資質的單位或者個人。

違反依據:《安全生產法》第四十六條 生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。生產經營項目、場所發包或者出租給其他單位的,生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責;生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理,定期進行安全檢查,發現安全問題的,應當及時督促整改。

處罰依據:《安全生產法》第一百條 生產經營單位將生產經營項目、場 所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的,責令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導致發生生產安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。

9、違法行為:未按規定進行應急救援演練。

違反依據:《安全生產法》第七十八條 生產經營單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案,與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產安全事故應急救援預案相銜接,并定期組織演練。

違反依據:《安全生產法》第九十四條 生產經營單位有下列行為之一的, 責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:

(六)未按照規定制定生產安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的。

10、違法行為:未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的。

違反依據:《安全生產法》第三十三條 安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業標準。 生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養,并定期檢測,保證正 常運轉。維護、保養、檢測應當作好記錄,并由有關人員簽字。

處罰依據:《安全生產法》第九十六條 生產經營單位有下列行為之一的, 責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產停業整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任

(三)未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的。

11、違法行為:未提供化學品安全技術說明書,或者未在包裝(包括外包裝 件)上粘貼、拴掛化學品安全標簽。

違反依據:《危險化學品安全管理條例》第十五條 危險化學品生產企業應當提供與其生產的危險化學品相符的化學品安全技術說明書,并在危險化學品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內危險化學品相符的化學品安全標簽?;瘜W品安全技術說明書和化學品安全標簽所載明的內容應當符合國家標準的要求。危險化學品生產企業發現其生產的危險化學品有新的危險特性的,應當立即公告,并及時修訂其化學品安全技術說明書和化學品安全標簽。

處罰依據:《危險化學品安全管理條例》第七十八條 有下列情形之一的, 由安全生產監督管理部門責令改正,可以處 5 萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上 10 萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產停業整頓:

(三)危險化學品生產企業未提供化學品安全技術說明書,或者未在包裝(包 括外包裝件)上粘貼、拴掛化學品安全標簽的。

12、違法行為:提供的安全技術說明書或者粘貼拴掛的安全標簽與其生產的 化學品不相符。

違反依據:《危險化學品安全管理條例》第十五條 危險化學品生產企業應當提供與其生產的危險化學品相符的化學品安全技術說明書,并在危險化學品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內危險化學品相符的化學品安全標簽?;瘜W品安全技術說明書和化學品安全標簽所載明的內容應當符合國家標準的要求。危險化學品生產企業發現其生產的危險化學品有新的危險特性的,應當立即公告,并及時修訂其化學品安全技術說明書和化學品安全標簽。

處罰依據:《危險化學品安全管理條例》第七十八條 有下列情形之一的, 由安全生產監督管理部門責令改正,可以處 5 萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上 10 萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產停業整頓:

(四)危險化學品生產企業提供的化學品安全技術說明書與其生產的危險化 學品不相符,或者在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學品安全標簽與包裝內危險化學品不相符,或者化學品安全技術說明書、化學品安全標簽所載明的內容不符合國家標準要求的。

13、違法行為:未按規定及時、如實申報職業病危害項目。

處罰依據:《職業病防治法》第十六條 國家建立職業病危害項目申報制度。用人單位工作場所存在職業病目錄所列職業病的危害因素的,應當及時、如實向所在地安全生產監督管理部門申報危害項目,接受監督。職業病危害因素分類目錄由國務院衛生行政部門會同國務院安全生產監督管理部門制定、調整并公布。職業病危害項目申報的具體辦法由國務院安全生產監督管理部門制定。

處罰依據:《職業病防治法》第七十一條 用人單位違反本法規定,有下列行為之一的,由安全生產監督管理部門責令限期改正,給予警告,可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款:

(一)未按照規定及時、如實向安全生產監督管理部門申報產生職業病危害的項目的。

14、違法行為:未按規定對作業場所職業病危害因素進行檢測。

違反依據:《職業病防治法》第二十六條 用人單位應當實施由專人負責的職業病危害因素日常監測,并確保監測系統處于正常運行狀態。用人單位應當按照國務院安全生產監督管理部門的規定,定期對工作場所進行職業病危害因素檢測、評價。檢測、評價結果存入用人單位職業衛生檔案,定期向所在地安全生產監督管理部門報告并向勞動者公布。

職業病危害因素檢測、評價由依法設立的取得國務院安全生產監督管理部門 或者設區的市級以上地方人民政府安全生產監督管理部門按照職責分工給予資質認可的職業衛生技術服務機構進行。職業衛生技術服務機構所作檢測、評價應當客觀、真實。發現工作場所職業病危害因素不符合國家職業衛生標準和衛生要求時,用人單位應當立即采取相應治理措施,仍然達不到國家職業衛生標準和衛生要求的,必須停止存在職業病危害因素的作業;職業病危害因素經治理后,符合國家職業衛生標準和衛生要求的,方可重新作業。

處罰依據:《職業病防治法》第七十二條 用人單位違反本法規定,有下列行為之一的,由安全生產監督管理部門給予警告,責令限期改正,逾期不改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停止產生職業病危害的作業,或者提請有關人民政府按照國務院規定的權限責令關閉: (四)未按照規定對工作場所職業病危害因素進行檢測、評價的。

15、違法行為:未按規定對勞動者進行職業健康檢查。

違反依據:《職業病防治法》第三十五條 對從事接觸職業病危害的作業的勞動者,用人單位應當按照國務院安全生產監督管理部門、衛生行政部門的規定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查,并將檢查結果書面告知勞動者。職業健康檢查費用由用人單位承擔。用人單位不得安排未經上崗前職業健康檢查的勞動者從事接觸職業病危害的作業;不得安排有職業禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業;對在職業健康檢查中發現有與所從事的職業相關的健康損害的勞動者,應當調離原工作崗位,并妥

善安置;對未進行離崗前職業健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。

處罰依據:《職業病防治法》第七十一條 用人單位違反本法規定,有下列行為之一的,由安全生產監督管理部門責令限期改正,給予警告,可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款:(四)未按照規定組織職業健康檢查、建立職業健康監護檔案或者未將檢查結果書面告知勞動者的?!堵殬I病防治法》第七十五條 違反本法規定,有下列情形之一的,由安全生產監督管理部門責令限期治理,并處五萬元以上三十萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停止產生職業病危害的作業,或者提請有關人民政府按照國務院規定的權限責令關閉:

(七)安排未經職業健康檢查的勞動者、有職業禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業病危害的作業或者禁忌作業的。

16、違法行為:使用國家明令淘汰的危及生產安全的工藝、設備。

違反依據:《安全生產法》第三十五條 國家對嚴重危及生產安全的工藝、 設備實行淘汰制度,具體目錄由國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門制定并公布。法律、行政法規對目錄的制定另有規定的,適用其規定。 省、自治區、直轄市人民政府可以根據本地區實際情況制定并公布具體目錄, 對前款規定以外的危及生產安全的工藝、設備予以淘汰。生產經營單位不得使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備。

處罰依據:《安全生產法》第九十六條 生產經營單位有下列行為之一的, 責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產停業整頓;構成犯罪的,依定追究刑事責任:

(六)使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備的。

17、違法行為:安全聯鎖未正常投用或未經審批摘除以及經審批后臨時摘除 超過一個月未恢復的。

處罰依據:《安全生產法》第三十三條 安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業標準。 生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養,并定期檢測,保證正 常運轉。維護、保養、檢測應當作好記錄,并由有關人員簽字。

處罰依據:《安全生產法》第九十六條 生產經營單位有下列行為之一的, 責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產停業整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:

(二)安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業 標準的。

18、違法行為:生產、經營、儲存、使用危險化學品的車間、倉庫與員工宿 舍在同一座建筑內或與員工宿舍的距離不符合安全要求的。

違反依據:《安全生產法》第三十九條 生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,并應當與員工宿舍保持安全距離。生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產經營場所或者員工宿舍的出口。

處罰依據:《安全生產法》第一百零二條 生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:

(一)生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內,或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的。

19、違法行為:危險化學品未儲存在專用倉庫內,或未按照標準分區、分類、 分庫存放,或存在超量、超品種以及相互禁忌物質混放混存的。

違反依據:《危險化學品安全管理條例》第二十四條 危險化學品應當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統稱專用倉庫)內,并由專人負責管理;劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品,應當在專用倉庫內單獨存放,并實行雙人收發、雙人保管制度。危險化學品的儲存方式、方法以及儲存數量應當符合國家標準或者國家有關規定。

處罰依據:《危險化學品安全管理條例》第八十條 生產、儲存、使用危險化學品的單位有下列情形之一的,由安全生產監督管理部門責令改正,處 5萬元以上 10 萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產停業整頓直至由原發證機關吊銷其相關許可證件,并由工商行政管理部門責令其辦理經營范圍變更登記或者吊銷其營業執照;有關責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(四)未將危險化學品儲存在專用倉庫內,或者未將劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品在專用倉庫內單獨存放的;

(五)危險化學品的儲存方式、方法或者儲存數量不符合國家標準或者國家有關規定的。 20、違法行為:易燃易爆區域使用非防爆電器。

違反依據:《安全生產法》第三十三條 安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業標準。 生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養,并定期檢測,保證正 常運轉。維護、保養、檢測應當作好記錄,并由有關人員簽字。

處罰依據:《安全生產法》第九十六條 生產經營單位有下列行為之一的, 責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產停業整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:

(二)安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業標準的。

21、違法行為:在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上未設 置明顯的安全警示標志的。

違反依據:《安全生產法》第三十二條 生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。

處罰依據:《安全生產法》第九十六條 生產經營單位有下列行為之一的, 責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產停業整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:

(一)未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的。

第五篇:全市?;菲髽I安全隱患排查

整治工作會議

2011年9月8日

今天,市安監局專題召開全市危險化學品企業安全隱患排查整治工作會議,主要是認真貫徹落實國務院安委辦[2011]26號文件,部署全面排查整治危險化學品企業安全隱患工作。根據會議的主題,我講三點意見。

一、深刻認識這次隱患排查整治工作的重要意義,認真抓好工作落實。 近期,全國安全生產形勢比較嚴峻,重特大事故頻發,給人民生命財產造成重大損失。7月27日,國務院第165次常務會議,專題研究并部署了進一步加強安全生產工作的各項措施。7月31日,國務院安委會下發了安委明電〔2011〕8號文,要求認真貫徹落實國務院第165次常務會議精神,進一步加強安全生產工作。其中,特別提到,要加強以危險化學品為重點的工礦商貿企業安全生產工作。8月11日,國務院安委辦又下發了安委辦[2011]26號文,就危險化學品企業全面排查整治安全隱患提出了具體要求。

從省內情況看,?;钒踩a形勢也不樂觀,造成41人死亡的“7.22”京珠高速客車燃燒事故,就是山東的客車非法攜帶危險化學品造成的。經調查,引起燃燒的物質為偶氮二異庚晴,屬易燃固體,是淄博一家化工廠生產。目前,國務院調查組正在該企業調查。另外,山東郯城化工廠氯氣泄漏,125人中毒,也造成很大社會影響。我市危險化學品企業今年也很不太平。章丘魯晉“4.5”窒息事故死亡一人,山東科源制藥“4.13”爆炸事故死亡2人,明水化肥廠“7.28”高空墜落事故死亡一人。此外,明水化肥廠8月5日中毒事故正在調查,山東中氟公司“2.24”導熱油爐失火事故幸未造成人員傷亡。

上述事故的發生,充分說明我市危險化學品領域仍然存在安全責任落實不到位、防范措施不到位、安全監管不到位、治理整頓不到位等突出問題,教訓極其深刻。主要表現有以下四個方面:

一是對各類隱患排查不深入、隱患治理不到位。今年以來,我市已經組織了三次集中行動,但一些?;髽I思想上不夠重視,隱患排查不深入、治理不到位,整改不積極、不主動。我們在許可證延期換證和標準化達標審查中不斷發現了一些亟需整改的安全隱患,有的企業舊問題尚未解決,新問題還在不斷產生,表明企業隱患排查治理的主體責任還遠遠沒有到位,各縣(市)區安監局對隱患治理的執法監管手段也還需要加強。

二是企業對從業人員安全教育不到位,“三違”現象時有發生。我市大多數化工企業生產規模小,自動化控制水平低,本質安全水平差,發生事故的風險大。特別是一些小企業安全生產責任制不健全,專職安全管理機構和專職安全管理人員配備不到位。部分從業人員缺乏安全操作技能,而企業的安全培訓又不到位,導致安全意識淡薄,“三違”現象屢禁不止。今年以來我市化工企業發生的幾起事故大多是“三違”引起的。

三是部分企業負責人安全生產法制觀念淡薄。不按規定報送延期換證材料,不能定期開展現狀報告、不按要求進行重大危險源備案;對排查出的隱患,重視程度不夠,不及時整改;個別企業不按規范辦理?;方ㄔO項目行政許可手續,屢屢出現違法違規行為,“先上車后買票”現象依然存在。這些企業工程建成之日,往往就是安全隱患形成之時。

四是安全監管與執法檢查還存在空檔。部分縣(市)區?;繁O管部門人手少,專業技術人員缺乏,監管力量不足,部分單位監察大隊和業務科室的工作分工不盡合理,相互協調不夠,工作缺乏配合,導致監管出現空檔。

以上問題的存在,充分說明國家和省部署的這次隱患排查整治很及時、很必要。為搞好這次隱患排查治理工作,結合8月10日省、市安全生產電視會議的部署要求,市安委辦專門制定了工作方案,并印發給大家,今天又召開專門會議進行部署,目的就是要通過排查整治各類安全隱患,全面提升各類危險化學品企業安全管理水平。我們一定要充分認識抓好隱患排查整治工作的極端重要性,集中時間、集中精力、集中力量、集中資金,以最高標準、最嚴要求,扎扎實實抓好這項工作,堅決防范危險化學品各類安全事故發生。

二、進一步強化主體意識,把隱患排查整治的責任重點落實到企業

企業是安全生產的責任主體。危險化學品安全隱患排查整治的責任重點在企業。企業的主體責任不落實,政府監管責任就會懸空。因此,全市?;菲髽I必須進一步加強責任意識,切實做到橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋的隱患排查,持續完善安全條件,確保安全生產。

一是企業要全面落實責任,強化安全隱患排查。全市所有?;菲髽I都要不折不扣地貫徹落實國家和省、市文件要求和今天的會議精神,開展全方位、全覆蓋的安全隱患排查整治工作。涉及“兩重點一重大”的企業(即重點監管的危險工藝、重點監管的危險化學品,以及重大危險源)要自聘專家進行重點安全檢查,查找在生產工藝、單元操作、重點反應裝置、應急救援預案等方面存在的隱患和不足。對排查出的隱患要按照措施、責任、資金、時限和預案“五到位”的要求立即進行整治。同時,要建立詳細的安全檢查記錄和隱患排查整治臺帳,及時將隱患排查整治情況錄入安全監管信息系統,并逐級向安監部門上報。對重大隱患又難以馬上整改的,要制定整改計劃、落實監控措施,并立即報當地安監部門。各縣(市)區安監局要加強對隱患整治的監督檢查,凡逾期未進行整改的,要實行停產停業整頓,對問題突出、隱患嚴重、整改無望的,要依法予以關閉。

二是要進一步抓好安全培訓教育,提高從業人員素質。重點抓好“三類”人員的培訓教育:一是企業主要負責人和安全管理人員、特種作業人員,必須依法接受培訓,經考核合格后方可上崗;二是主要危險崗位作業人員,應進行重點培訓,使其掌握本崗位有關工藝、設備、儀表、電器、應急處置等操作知識和安全技能,經考試合格后才能上崗;三是對新進廠人員,及采用新工藝的崗位人員和輪崗人員,須經嚴格的專業培訓后才能上崗。企業還要及時修訂和完善安全操作規程,定期組織安全培訓教育,主要負責人要定期給員工上安全教育課,舉行全員反“三違”宣傳活動,實現隱患排查整治的常態化、制度化。

三是要增加投入,加大整改力度,提高本質安全水平。各?;菲髽I要舍得投入,特別是小化工企業要加快淘汰舊設備、舊工藝,加快安全標準化建設,真正使每一個企業能夠按照標準化的要求管理企業、組織生產,使每一個職工能夠按照標準化的要求進行操作、安裝,促使企業始終保持良好的安全運行狀態。當前,市安監局正在組織化工醫藥企業設計安全診斷,市局采取分區召開企業負責人會議的方法,進行了布置,下一步各有關企業要按照三個階段的工作部署,把今天部署的隱患排查整治工作與化工裝置設計診斷工作有機結合起來,確保工作不走過場。

四是通過安全隱患排查,要發現管理上的漏洞和制度上的缺陷,進一步完善企業內安全管理體系,進一步完善安全生產責任制,進一步完善安全生產各項制度。要強化法定代表人、實際控制人安全生產第一責任者的責任,認真落實企業負責人現場帶班制度,嚴防違章指揮、違章作業和違反勞動紀律現象,及時在現場解決安全生產中遇到的突出問題,真正做到不安全不生產。

三、進一步加強監管,嚴格執法,確保隱患排查整治活動的效果

一是要認真負起危險化學品安全生產監管責任,組織開展好轄區內危險化學品企業的監督檢查。明確檢查任務、落實領導責任、確保覆蓋面。對重點企業要全覆蓋,即使今年已經查過了,也要再檢查一次,目的就是通過不間斷的檢查督促企

業落實主體責任,切實把隱患整治工作落到實處。這次檢查可與行政許可審查、標準化審查、化工裝置設計診斷以及第

三、四次集中行動結合起來,必要時要聘請專家參加,以保證檢查效果。

二是對督查中發現的隱患,務必要做到咬住不放,嚴格按照整改期限要求,督促企業落實整改。對隱患整改不能及時落實到位、安全生產得不到切實保障的企業,要堅決采取停產整頓措施,該依法關閉的堅決依法予以關閉。對一些重大隱患、重點問題和薄弱環節的整改情況要進行“回頭看”,確保安全隱患整改到位。還要督促和指導企業把隱患排查治理工作制度化和規范化,建立企業內部重大危險源普查、監控和分級管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發生。

三是要發揮好安委會辦公室的作用,加強部門間的協調配合。?;钒踩a工作是一個系統工程,需要方方面面的共同努力。危險化學品安全監管實行屬地管理、分級負責、部門聯動、齊抓共管的原則。從事安全監管的各級各有關部門要互相配合、互相協作。安委會辦公室負有統籌安全生產工作的職能,要協調擔負?;钒踩O管的相關部門在各級政府統一領導下,密切配合、齊抓共管,形成強大的聯合執法效力。近日市局要組織一次?;钒踩O管部門聯席會,研究部署隱患排查整治工作,各縣市區也要做好協調工作。安監局內部,業務科室和執法監察隊伍之間更要做到分工不分家,堅決防止各干各的“兩張皮”,要齊心協力、共同把安全生產工作做好、做扎實。

同志們,嚴峻的安全生產形勢再次警示我們,在任何情況下,安全生產工作不能有絲毫放松,必須從零開始、警鐘長鳴、常抓不懈。必須從全局和戰略的高度,充分認識加強安全生產工作的極端重要性,必須以對黨和人民高度負責的精神,自覺堅持“安全第

一、預防為主、綜合治理”的方針,把生命高于一切的理念落實到生產、經營、管理的全過程,堅決守住安全生產這條紅線。希望大家認真貫徹落實這次會議精神,舉一反三,找準差距,采取對策,扎實做好?;钒踩O管工作,

進一步加大隱患排查整治力度,堅決杜絕較大事故的發生,推動全市安全生產形勢的持續穩定。

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