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?;返缆愤\輸安全管理問題及改進

2023-01-13

1易燃易爆、有毒腐蝕是?;返娘@著特征

一旦?;钒l生著火或是泄漏事故, 勢必嚴重危害到周邊環境, 甚至還會引發人員傷亡事故, 近年來社會各界對于?;愤\輸風險問題尤為關注。同時, 頻繁發生的?;愤\輸事故也嚴重威脅到社會公共安全。從?;愤\輸事故的危害性和多發性不難看出, 我國在運輸和監管?;贩矫嫒燥@薄弱, 在理論研究與技術應用等方面有待深入?;诖? 我們很有必要對?;愤\輸安全問題進行梳理和總結, 加強目前的理論研究和監管模式應用, 提升?;愤\輸安全管理理論研究的針對性, 促進運輸管理全程的信息化發展, 各項決策依據的提供不僅有利于運輸風險的減少, 同時對于生態安全以及人民群眾生命財產安全也是必要的保障。

2 ?;返缆愤\輸安全管理的主要問題

2.1相關法律法規體系建設有待健全

盡管我國在管理危險貨物安全方面出臺了一系列法律法規, 但不同的法律法規不免存在一些漏洞或相互沖突的地方, 不夠健全的法律法規體系和不同地區的法規差異, 使得市場監管部門的越位和缺位問題十分嚴重。除此之外, 與規章相配套的技術標準的缺乏也是當前?;返缆愤\輸安全管理中存在的突出問題, 執法人員和運輸管理人員對于?;穼I知識的了解并不多, 加之現行規范性文件也沒有統一的技術標準予以規定, 這就使得一些?;愤\輸車輛的安全防護設施配備和停車場地條件在規定上不夠明確, 對運輸車輛進行檢查的時候執法部門缺乏統一的衡量和判斷標準, 僅僅是通過主觀判斷解決, 這顯然使得行政執法過程不夠規范與嚴謹。

2.2 監督管理制度缺乏

?;返缆愤\輸事故的突發性顯著, 并且在運輸?;返倪^程也可能受到多方面因素的影響, 因此事故前的防護以及事故后的處理不可缺少。然而, 運輸過程中不少運輸車輛和規定要求之間往往懸殊較大, 這主要是由于審批過程把關不嚴或是沒有建立嚴格的行政審批制度所致。對于企業經營資質地區管理部門審查不嚴, 在營運市場出現了很多不具備?;愤\輸資格的車輛和設備??梢? 在車輛檢測方面需要加強力度, 嚴格把關報廢車輛、自行改造容器現象和自行改裝車輛問題, 加強監察管理和處罰力度, 避免違章營運情況的發生。此外, 執法人員也是導致監管不到位的原因之一, 人員在?;愤\輸管理方面專業性不足, 對于違章行為不能嚴格監管, 甚至在利益驅使下少數執法人員對于違法行為肆意包庇, 毫無紀律性可言。

2.3 行業惡性競爭問題的存在

伴隨我國對于化學產品需求的不斷增加, 持續發展的?;返缆愤\輸市場使得運量和運力之間的矛盾更加突出, 不少貨運業主采用壓低價格的方式招攬貨源, 因此為了盡可能減少成本, 業主就選擇了多拉快跑的方式, 甚至存在超速超載的情況, 這很大程度上使?;肥鹿拾l生率持續上升。相較于普通運輸運價而言, ?;愤\輸的運價更高, 在利益驅使下, 一些駕駛員鋌而走險對?;愤\輸業務進行承接, 而往往大多數駕駛員根本不了解?;钒踩\輸的要求, 并且運輸過程中也沒有配備必要的應急器材, 事故發生后無法通過有效的措施避免事故問題的擴大化, 這都與行業發展不夠規范有著必然聯系。

3 ?;返缆愤\輸安全管理的改進措施

3.1 針對?;返缆愤\輸安全加強監管力度

?;纷陨淼奶厥庑耘c其道路運輸條件的特殊性相對應, 運輸企業除了在車輛使用、包裝檢查和受理承運方面有特定要求外, 在車輛的裝卸、保管和急救等方面也有特殊的規定。不同的?;奉愋蛯囊幎ê鸵笠灿胁町?。針對?;返纳a和運輸, 可以通過監控平臺的構建促進?;愤\輸管理和電子信息技術的相互結合, 積極擴大?;愤\輸管理的監控范圍, 除了?;愤\輸駕駛人和?;返倪\輸業務管理外, 道路運輸各部門還需要在?;饭芾砘顒雍瓦\輸管理制度上下功夫, 從信息收集、傳遞、存儲和加工維護等方面做好對?;愤\輸安全管理的監管工作。同時, 監控平臺的構建還能夠便于管理部門更加全面地獲得?;愤\輸、車輛及駕駛人的相關信息, 及時根據所得到的信息對現有平臺予以改善。只有確保監管工作落實到位, 監管效率才能得到提高, 監管人員的工作任務才能夠減輕。

3.2 促進我國?;返缆愤\輸管理的進一步完善

目前我國在?;饭芾矸矫孢€存在著法律法規體系不夠嚴謹和規范的問題, 法律法規不同, 對應的處罰種類、執法主體和責任主體也有所不同。因此, 我國需要從?;饭芾淼姆煞ㄒ庴w系建設出發, 對?;愤\輸管理體制予以理順, 對不同主體的權利和責任進一步明確, 將企業責任和政府監管制度落實到位, 真正保證?;愤\輸管理有章可循。道路?;愤\輸市場的規范需要在行業管理過程中由各級行政管理部門切實明確經濟效益和安全生產之間的關系, 從企業內部生產管理出發, 通過安全生產和運輸存儲管理制度的建立出發, 加強對?;愤\輸源頭的管理工作, 無論是安全生產制度、安全生產機構、運輸安全管理還是車輛技術管理、駕駛員安全管理等都必須制定更加嚴格完整的監管體制和運輸管理執行標準。

3.3 信息化監控技術的有效應用

?;愤\輸全過程中信息化監控系統的應用突出體現在人員、車輛、環境和?;窢顟B實時動態監控方面, 除此之外信息化監控系統還涉及到安全管理分析系統、預警報警系統和輔助應急救援系統等方面。通過對無線通信、全球衛星定位、計算機網絡和視頻壓縮處理技術的綜合利用, GPS監控系統能夠實現對車輛和貨物的實時定位跟蹤, 充分結合運輸過程中的各項信息, 能夠有效管控?;返缆愤\輸安全管理中的五要素, 即車輛、人員、環境、貨物和道路。?;愤\輸車輛監控預警系統的建立和GPS監控系統平臺的安裝提高了?;愤\輸管理的規范性與科學性, 將?;愤\輸事故可能造成的損失控制到最低, 這勢必有利于企業安全管理水平的持續提升。

4結語

據統計, 近年來我國年均道路運輸?;分械囊兹家妆推奉悢盗吭谝粌|噸左右, 并且大多數?;范忌婕暗疆惖剡\輸問題, 道路交通運輸方式是主要采用的運輸模式。不可否認, 道路交通運輸方式不僅方便經濟, 而且快速及時、機動靈活, 但考慮到道路運輸的突發狀況較多, 且?;酚兄兹家妆奶匦? 因此運輸的危險性較大。當前化學品在人們日常生活和工農業生產中不可或缺, 化學品在促進人們生活水平提升方面發揮著極其重要的作用, 而頻頻發生的?;返缆愤\輸安全事故也讓我們再一次敲響安全警鐘。面對眾多的?;愤\輸安全因素, 我們必須認識到化學品的運輸特性, 正視?;返缆愤\輸的基本現狀, 做好針對?;返缆愤\輸安全的防范措施, 在確保民眾生命財產安全的同時也為我國?;返缆愤\輸安全提供必要的保障, 從根本上維護社會公共安全。

摘要:隨著社會經濟高速發展, 我國國民經濟發展中化學工業所占的比例不斷升高, 其中流通極為活躍的危險化學品 (以下簡稱?;? 越發引起人們的重視。無論是生產使用還是?;返拇鎯Χ急厝簧婕暗竭\輸問題, 在選擇?;愤\輸方式時除了管道儲運和道路運輸外, 還有航空轉運和水上運輸等, 這其中道路運輸不僅地域跨度大、不確定性多, 而且承運物質易燃易爆、距離大, 有著極大的運輸安全管理難度。運輸過程中一旦發生著火爆炸或泄漏事故, 對于環境、社會和人身安全影響極大, 嚴重威脅到社會公共安全。本文針對?;返缆愤\輸安全管理問題及其改進措施進行了分析。

關鍵詞:?;?道路運輸,安全管理,改進措施

參考文獻

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