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脫貧攻堅經驗總結范文

2023-05-14

脫貧攻堅經驗總結范文第1篇

201×年脫貧攻堅典型經驗做法

201×年,我縣注重抓責任落實,成立了脫貧摘帽指揮部,同時安排全縣領導干部實行脫貧摘帽包村負責制,層層壓實責任。在精神扶貧方面,通過拍攝“勵志脫貧小故事”進行強化宣傳,同時開展“法治促脫貧攻堅”活動等經驗做法,全縣上下眾志成城,打好脫貧摘帽攻堅戰。

(一)成立脫貧摘帽攻堅指揮部。下發了《關于成立×縣脫貧摘帽攻堅指揮部的通知》,成立以縣委書記和縣長為總指揮,縣委副書記、縣委分管領導和縣政府分管領導為副總指揮,其他縣級領導為成員的脫貧摘帽攻堅指揮部,細化了二十四項脫貧攻堅工作,

明確了責任領導和責任單位,劃分責任范圍。指揮部各成員根據脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實的要求,負責按照責任分工和工作職責,全面及時指揮、調度和落實脫貧摘帽攻堅戰的“精準識別、產業扶貧”等工作。

(二)實行脫貧摘帽“包村長”制。安排全縣所有縣級領導,各部門單位主要負責人,各鄉鎮黨政正職、副書記、人大主席分別擔任全縣×個行政村和×

個墾殖場的“包村長”,實行包村負責制,履行脫貧攻堅“一包到底”責任制。按照包村長主要工作職責,

深入一線指揮調度,親力親為,按照“扶貧工作要務實、脫貧過程要扎實、脫貧成效要真實”的要求,推進各項工作落實落細,確保

201×年全縣實現高質量脫貧摘帽。

(三)開展講好“最勵志脫貧故事”和尋找“最美脫貧家庭”活動。以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,唱響主旋律,弘揚正能量,堅持扶貧與扶志、扶智、扶德相結合,充分發揮貧困群眾自我脫貧的主體作用,通過講好貧困群眾的“最勵志脫貧故事”和尋找“最美脫貧家庭”活動,并演好一臺扶貧勵志地方戲,用精準扶貧成效和精準脫貧典型引導貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的觀念,營造爭相脫貧的良好氛圍。截止目前,講身邊的最勵志脫貧故事已錄播

9

期。扶貧勵志地方志正在緊張排練中,不久就可以在全縣上演。

(四)開展“法治促脫貧攻堅”活動。圍繞全縣201×年脫貧摘帽目標,適應農村干部群眾對法律知識的需求,通過深入開展多種形式的法治宣傳,教育引導廣大農民群眾學法用法,進一步增強農村廣大干部群眾的法律意識,樹立依法行使權利、履行義務的觀

念,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境;進一步提高農村法治化管理水平,為保障和促進農村經濟快速發展、社會和諧穩定奠定良好的法治基礎;進一步加大農村普法力度,

脫貧攻堅經驗總結范文第2篇

xx縣20xx年被確定為國家扶貧開發重點縣,20xx年以來累計建檔立卡x個村x 戶 x 人。我們堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,推動脫貧攻堅各項舉措命中靶心、見到實效。到 20xx 年底,貧困發生率由 20xx 年的 x%降至 x%。

一、聚焦五大攻堅體系

一是攻堅統籌有力。實行脫貧攻堅雙組長制,建立 x 個由縣領導任團長的扶貧工作團,x 個行業部門分線作戰,x 個鄉鎮分塊作戰,實行幫鄉、包村、幫戶,一包到底。二是精準幫扶有力。組建 x 個貧困村駐村工作隊,x 個幫扶單位 x 名幫扶責任人傾情幫扶,落實網格化、捆綁式責任體系。三是資金整合有力。統籌整合各類資金 x 億元用于脫貧攻堅,實現一個渠道進水、一個龍頭放水。四是社會扶貧有力。積極銜接市政府辦公廳扶貧集團、xx、x 集團、xx 區結對幫扶,爭取幫扶資金 x 萬元。五是督促考核有力。組建 x 個督察組、x 個暗訪組,一月一督查,兩月一排名,出臺激勵問責辦法,脫貧攻堅一線提拔x人,重用x人,處分x人。

二、聚焦六個攻堅重點

一是精準識別對象。嚴格按照精準識別標準和程序,識別臨界對象x戶x人,新增貧困對象x 戶 x 人,清理四類人員 x 戶 x 人。二是改善基礎條件。立足解決八難、實現八有,累計新建(改擴建)村級便民服務中心x個,標準化衛生室x個,文化室、廣播站實現全覆蓋,累計完成道路硬化x公里,人行便道x公里,新建集中供水工程x處,實施分散式供水工程x處。三是推動產業覆蓋。立足4+3+X產業布局,因地因戶訂制特色脫貧產業菜單,推動新型農業經營主體與貧困村、貧困戶的利益聯結,覆蓋貧困戶x萬人。四是落實到戶政策。對照x系列精準扶貧政策,

教育資助x萬人次,健康扶貧堅持醫生一對一簽約服務,實施住房改造x戶,高山生態扶貧搬遷x萬人,安全飲水戶戶通新增x萬戶,四合一政策兜底x人。五是從嚴監管資金。聘請 x 家中介機構,全面清理扶貧資金、項目,建立扶貧項目廉政責任書,落實村級扶貧義務監督員,確保用好每一筆資金。六是黨建引領扶貧。堅持一網覆蓋、一戶一策、一人不漏、一包到底,調整村級班子x人,轉化x個后進村黨組織,推動農村三變改革,打造 x 個脫貧攻堅模范村。

三、聚焦七項創新探索

一是金融扶貧撬動產業興。推出兩免一貼 5 萬元以下小額信貸,成功放款 x戶,放款金額 x 億,放款額度居全市第一。二是電商扶貧激活新業態。x 個貧困村建立電商服務站,為全國網絡扶貧示范縣、電商脫貧樣板縣,帶動 x 萬戶貧困戶增收。三是集中供養釋放勞動力。建成 3 個集中供養中心,供養貧困戶家庭失能人員x人次,累計釋放勞動力x余人。四是健康扶貧讓就醫便利化。構建健康扶貧五張網,建立醫療救助基金,實行報賬一站式結算,建卡貧困患者平均自付 x%。五是集體經濟實現全覆蓋。x 個行政村每村補助 x 萬元發展集體經濟產業,x%以上集體收入用于貧困戶和深度貧困戶分紅。六是統籌鎮村發展均衡化。識別 1 個市級深度貧困鄉鎮平安鄉、x 個縣級深度貧困鄉鎮、x 個縣級深度貧困村,對 x 個非貧困村每村安排 x 萬元,推動均衡發展。七是強化扶貧扶志扶智三結合。深度挖掘自立自強、脫貧致富帶頭人先進事跡,x 余名貧困戶主動提出脫貧申請,貧困群眾內生動力全面激發。

四、聚焦八個到戶到人

一是干部到戶、見面到人。幫扶團長、幫扶單位負責人、幫扶責任人每月到鄉鎮不少于 x 天,駐鄉、駐村工作隊全脫鉤、全脫產、全天候、全身心幫鄉扶貧,做到家家到、戶戶清,走訪覆蓋所有人。二是工作到戶、政策到人。對照 1+18 和

1+3 政策體系,查漏補缺兩不愁三保障,做到一戶一策、一人一法。三是產業到戶、收入到人。圍繞一達標,引導每戶貧困戶培育形成 XXX 個增收產業,掌握 XXX個增收技能,確保長效收入精準到人。四是問題到戶、解決到人。重點關注深度貧困戶、五保戶、低保戶、殘疾戶、臨界戶等困難群體,走訪排查問題、收集問題,建立三級問題處理體系,解決反饋到人。五是掛牌到戶、信息到人。對未脫貧戶、脫貧戶、穩定脫貧戶建立人口信息戶情檔案,分成紅黃藍三類,掛牌明確,全面排查杜絕漏評、錯退。六是環境到戶、文明到人。大力實施人居環境整治,全面開展清潔家園、和諧鄰里活動,變臟亂差為潔凈美。七是滿意到戶、引導到人。堅持工作落實是前提,關系融洽是基礎,教育引導是重點,解決問題是關鍵,教育引導上訪戶、纏訪戶、有怨氣戶、不感恩戶,提升群眾滿意度。八是效果到戶、佐證到人。圍繞戶脫貧、村銷號、縣摘帽,全面開展脫貧效果回頭看,收集佐證資料,確保扶到點上、扶到根上,幫到最關鍵處。

xx為全面激發貧困戶內生動力,創新XXX余萬元金融扶貧小額貸款產品,為x戶貧困戶發放貸款 x 億元,探索創新增收模式,拓寬衍生增收渠道,在一村一品全面形成的基礎上,貸款貧困戶 x%實現自主創業,x%與企業、大戶進行利益聯結,戶戶都有 XXX 個增收產業,實現脫貧有保障、致富有門道,探索出一條貧困戶貸款發展產業與特色產業加快發展深度融合的脫貧致富路徑。

一、創新工作方式,推進貸款落地

一是政銀聯動能貸。按照有嘗使用、安全收回、個人自愿、發展產業的原則,縣政府攜手農行和農村商業銀行,研究出臺金融扶貧貸款政策,實行政府、銀行風險共擔,為有意愿發展產業的貧困戶提供兩免一貼(免擔保、免抵押、政府貼息)x 萬元金融扶貧貸款,貸款期限為 13 年,貸款還清后,銀行根據貧困戶產業發

展實效,征求貧困戶的意愿后,可以續貸。

二是調查摸底愿貸。組建x個金融扶貧調查管理團隊,組織x名包村領導、駐村工作隊長,x 名村支兩委負責人,x 名幫扶責任人,全部深入到村到戶進行實地調查,全面了解貧困戶貸款需求及意愿,全程負責金融扶貧貸款的入戶宣傳、入戶調查、項目規劃和項目實施。編制《小額信貸十心》順口溜,講述身邊的金融扶貧貸款故事,通過多種方式進行廣泛宣傳,貧困戶從不愿貸款創業向貸款意愿強烈轉變。

三是簡化流程快貸。過去貧困戶貸款需要房產抵押、擔保手續,且手續繁瑣,貸款到戶至少 x 個工作日以上。針對貧困戶貸款不方便、影響項目實施進度的問題,將貸款服務送上貧困戶的家門口,由各幫扶責任人、銀行工作人員深入貧困戶家中辦理,幫扶責任人成為信貸員,切實減少了貧困戶往返多次跑貸款手續。從收集并簽署相關貸款資料,貧困戶只需單一登記、由調查團隊指導填寫三表一合同,足不出戶實現 x 個工作日之內貸款到戶。

二、建立管控機制,保障風險歸零

一是產業發展有保障。各駐村工作隊、幫扶責任人圍繞全縣主導產業布局,與貧困戶共同規劃產業發展項目,因村因戶施策,打造一村一品一戶一業,累計召開院壩會、家庭會等 x 萬場次。采用分片輪訓、現場培訓、因戶實訓等方式為貧困戶提供種養技術,落實幫扶責任人邀請種養能手到戶指導,每月 2 次到戶跟蹤項目推進情況。保險公司為貧困戶購買種植養殖保險和受益保險,將保險費用控制在保額的 x%,財政補貼 x%保費,確保貧困戶貸款后有產業、有收益、有保障、能致富。

二是責任捆綁有保障。為確保貧困戶的貸款資金全部用于發展產業,由幫扶責任人配合貸款銀行對貸款資金的使用合規性進行監督,按季度填寫《建卡貧困戶

精準扶貧小額貸款項目跟蹤表》。捆綁幫扶責任人承擔貸款推薦風險,對 3 萬元以內的貸款承擔額 1%賠償金;貸款金額在 3 萬元以上的,超過 3 萬元的部分,幫扶責任人承擔貸款金額 5%的推薦風險金,對于扎實幫助謀劃產業、指導產業、監督管理的予以盡職免責。從抽樣的 x 戶貸款貧困戶調查滿意度看,對幫扶責任人的滿意度達 XX%。

三是信用體系有保障。推進信用示范村和信用示范戶創建,對產業發展好、征信好的貧困戶實施梯度增信,逐年上浮 XX%授信額度;對沒有出現 1 戶信貸失信的村,給予 50XXX 余萬元基礎設施項目資金獎勵;對違約不按時還款的村整體下調貸款額度,對失信貧困戶家庭成員進行捆綁誠信懲戒,確保信用還款。每年通過評選 3000 戶信用示范戶、XXX 個信用示范村,提高整體信用意識,有效降低信貸資金風險。通過承貸銀行催收、幫扶責任人督促等方式,對貸款利息采取先繳后補,全年收回利息 x 萬元,實現了利息回收 XX%,縣財政全額兌現了利息補貼。

三、拓展增收模式,促進產業貸動

一是推廣金融扶貧+骨干產業+貧困戶模式。指導貸款貧困戶圍繞 4+3+X 特色產業選擇產業項目,其中 x 戶發展臍橙等四大主導產業,1078 戶發展高山蔬菜、中山油橄欖、低山臍橙等三大優勢產業,x 戶發展小水果等特色產業,戶均年增收可達5XXX元以上。如x鄉利用高山特有的地理環境,在全鄉推廣以x、x等為主的中藥材種植,覆蓋率已達 XX%。

二是推出金融扶貧+創新項目+貧困戶模式。引導x戶貸款貧困戶加入x個電商合作社,通過發放種苗、保底回購、線上銷售的方式,帶動戶均年增收 1 萬元;立足白帝城瞿塘峽和天坑地縫兩大景區,引導 x 戶貸款貧困戶發展農家樂,連線網上村莊,實現產區變景區、農房變客房、產品變禮品,帶動戶均年增收 x 萬元。

三是推行金融扶貧+到戶產業+主導示范產業模式。將貧困戶貸款產業規劃與

本土現有主導產業相結合,讓貧困戶增收有保障。深度貧困村平安鄉帶動 x 戶貧困戶發展豆腐柴 x 畝、牡丹 x 畝、中藥材 x 畝,實現戶均年增收 x 元。

四是創新金融扶貧+貧困戶帶動貧困戶模式。動員先富裕的貧困戶帶動其他貧困戶共同發展。x 村貧困戶劉學練貸款 5 萬元開辦農家樂,2 個月創收 x 萬余元。為擴大經營規模,引導吸納 2 戶貧困戶貸款 XXX 余萬元入股,每年給予股金 x%的保底分紅,旺季優先用工和優先購買其農特產品,帶動每戶年增收 1 萬元。龍橋鄉通過此模式,帶動 x 戶貧困戶實現戶均年增收 x 元。

五是引導金融扶貧+集體經濟帶動貧困戶模式。鄉鎮引導本地集體經濟收納貸款貧困戶參股,入股貸款戶可獲得無償技術培訓、銷售渠道、年底分紅等。馮坪鄉百福村全面整合XXX余萬元金融扶貧資金、政府x萬元獎扶資金和x萬元集體經濟資金,共發展 x 畝貝母,讓 x 戶貧困戶可享政府投入部分 x%的保底分紅,實現戶均年增收x元以上。其中x戶金融扶貧貸款戶可另享金融扶貧資金投入部分的保底分紅,實現戶均年增收 x 元。

近年來,xx 縣借電商促扶貧、互聯網減貧的東風,讓農產品插上互聯網的翅膀,為農業農村發展注入新動力,走出了一條靠山吃山、靠水吃水、靠天吃空氣的新路。作為全國網絡扶貧試點縣、電商扶貧樣板縣,20xx 年電商交易額突破 x億元。

破中求立:一根網線破冰,農村電商消除瓶頸,點燃群眾發展致富的希望

xx 資源富集,但群眾生活卻不富裕,農村電商為我們綠色發展、脫貧致富注入新動力。一是擁有豐富的農特產品。目前,我縣布局 4+3+X 特色產業,發展 x萬畝臍橙、XXX余萬畝油橄欖、XXX余萬畝蔬菜、XXX余萬畝蠶桑、XXX余萬畝中藥材、XXX 余萬畝小水果,著力打造一人一畝高效田、一戶一個標準園。二是面臨

產品銷售的困惑。我縣位于三峽庫區腹心,交通基礎設施差,物流成本高,信息閉塞,農產品難以形成商品,小產品難以對接大市場,農產品銷售困難導致農民增產不增收,如何突破發展瓶頸,必須另辟蹊徑。三是互聯網帶來的希望。2014年起,中央對農村電商進行部署,20xx 年印發了《網絡扶貧行動計劃》。我們積極與阿里巴巴集團對接,推進農村淘寶千縣萬村工程,搭上阿里巴巴這艘飛馳的巨輪,從容走上農村電商之路,給農民帶來了致富希望,給農業帶來轉型希望,給農村帶來了振興希望。

立中求變:一艘快船起航,農村電商異軍突起,實現從無到有漸優的蝶變

我們借助阿里巴巴農村淘寶村淘,突破信息和物流瓶頸,農村電商塑造了 xx發展新形象。一是創下了 xx 速度。與阿里巴巴合作,從初次接洽到開業,僅兩個月時間,完成 x 個村淘選點、合伙人招募培訓、特色館布展等工作,這個速度被阿里巴巴譽為 xx 速度。二是樹立了 xx 標桿。xx 村淘開業創下四個全國第一:首批開業村點全國最多 x 個;到村物流線路里程全國最長 x 公里,目前已達 x 公里,覆蓋全縣 x 個村(社區);開業總交易額全國最多 1XXX 余萬元;開業單個村點交易額全國第一 x 萬元。三是打造了 xx 樣板。打造村淘文化樣板,引導村淘合伙人做創業開路人、致富帶頭人、誠實守信人、鄰里和諧人,形成獨特的村淘文化;打造村淘合伙人樣板,將村淘合伙人培育成為村民聯系的紐帶;打造電商活動樣板,成立電商夜校,開辦電商沙龍,承辦淘寶大學領路人高級研修班第六期,全國各地 30多位縣委書記、縣長到xx培訓。四是提升了xx影響。隨著農村淘寶蓬勃發展,xx電商先后被中央電視臺、《人民日報》《農民日報》鳳凰網等媒體報道轉載 x 余次,其他省、市、縣 x 多批次到 xx 學習考察。

變中求為:一種業態興起,農村電商如火如荼,推動從下行到上行的均衡

我們在做好工業品下行的同時,全力推動農產品上行。一是堅持以大平臺帶

動大生態。構建 1+4 的電商生態體系,1 即阿里巴巴農村淘寶,4 即引進重慶豬八戒網為服務商,引進杰夫電商為運營商,引進甲骨文科技公司做農產品溯源,引進菜鳥物流黃馬甲。二是堅持以大孵化推動大發展。實施免費電商培訓 x 余期,培訓人次 x 余人,發展電子商務企業 x 家,各類網店 x 余個,淘寶店 C 店達 x 余家、微商突破 x 家。三是堅持以大節會打造大銷量。利用雙 11 年貨節等消費節點,通過聚劃算、淘搶購等網銷平臺,推出網絡臍橙節等促銷活動,銷售高峰期每天銷售 xx 臍橙 1 萬余單,帶動 xx 臍橙價格每斤上揚 x 元,推動臘肉、香腸、蜂蜜等其他農特產品銷往全國各地。四是堅持以大品牌實現大效益。20xx 年開始,政府每年拿出 x 萬元資金,以網店信用體系評分和銷量為依據進行獎勵,確保網銷農產品品質和口碑。xx 臍橙被評為中國農產品區域公共品牌網絡聲譽 x 強,品牌價值達 26.3 億元、位居全國橙類第一名。

為中求進:一個目標體系,農村電商華麗轉身,構建大數據智能化的時空

我們立足新的起點,著眼長遠發展,著力建設產業強縣、質量強縣、網絡強縣和數字 xx、智慧 xx、信用 xx。一是堅持以大數據支撐精準扶貧、社會治理。全力建設大數據中心,構建以戶為單元、以機關單位企業為模塊、以地理空間為載體的三大數據資源庫,搭建政務共享、信息惠民、信用建設、社會治理四大應用平臺,以大數據引領經濟轉型升級、提升政府治理能力、服務社會廣大民生。二是堅持以大網絡連通城鄉、一體發展。我們以全國網絡扶貧試點縣創建為契機,融資 XXX 億元,全面實施網絡覆蓋工程、農村電商工程、網絡扶智工程、信息服務工程、網絡公益工程,拆除城鄉隔離墻。三是堅持以大平臺整合資源、激活要素。加強與阿里巴巴深度合作,力爭未來三年,孵化各類網商x家,打造x平方米電商產業園,充分整合網商力量,發揮電商人才的集聚效應。四是堅持以智能化為引領的創新驅動發展。搶占智高點,加快智能化改造、發展智能產業,推動技

術進步和提高全要素生產率,讓傳統產業實現智能化升級,促進經濟發展質量和效益雙提升。

健康扶貧是打贏脫貧攻堅戰的重要舉措,關乎全面建成小康社會的成敗。為徹底解決因病致貧、因病返貧問題,織牢織密貧困人口醫療保障網,xx 縣出臺《健康扶貧實施方案》,全面深入開展健康扶貧工作,在全市率先織牢貧困戶醫療保障五張網,實現貧困群眾醫療保障全覆蓋。

第一張網基本醫保網,實現城鄉居民合作醫療保險全覆蓋。網內對象為全縣建檔立卡貧困人口(13.2 萬人)。20xx 年開始,縣人民醫院、縣中醫院提高貧困人員醫保報銷比例 XX%,降低貧困人員住院報銷起付線 XX%。個人年繳費標準為一檔x 元,二檔 x 元。建檔立卡貧困患者在公立醫療機構住院,一級醫院報銷起付線 x元,目錄內報銷比例 x%;縣域內二級公立醫院報銷起付線 x 元(其他 x 元),目錄內報銷比例 x%(其他 x%);三級醫院起付線 x 元,目錄內報銷比例 x%。

第二張網大病醫保網,實現城鄉居民合作醫療大病保險全覆蓋。網內對象為住院總費用(醫保目錄內)自付部分達到x元(其他x元)的建檔立卡貧困患者,對象總數根據患者住院產生的醫療費用額度確定。同時,在降低大病保險報銷起付線x%的基礎之上,啟動城鄉居民合作醫療大病保險,x 萬以內自付部分按 XX%的比例報銷,x 萬元以上自付部分按 x%的比例進行報銷。

第三張網救助救濟網,實現民政醫療救助救濟全覆蓋。網內對象為建檔立卡貧困對象患肺癌、胃癌等 x 類重特大疾病者。對符合救助患者的自付部分(醫保目錄內)按不低于 x%比例進行救助。民政扶貧濟困醫療基金救助對象為醫保目錄外醫療費用在 3XXX 元以上分段按 XX%-XX%予以救助,補助對象總數根據患者患病種類和住院產生的醫療費用額度確定。

第四張網商業保險網,實現精準脫貧商業保大病補充險全覆蓋。網內對象為全縣建檔立卡貧困人口(13.2 萬人),主要針對住院患者醫保目錄外自付費用超過5XXX 元的建檔立卡貧困患者。由縣扶貧辦為貧困家庭統一購買 1 份精準脫貧保險。該保險保費 XXX 元/人,其中 XXX 元專項用于大病補充商業保險。達到理賠標準后,按照 XX%-XX%的比例分段實施理賠。該保險理賠業務已于 11 月 1 日實現網上一站式結算,并與全縣公立醫療機構一站式結算窗口并軌結算,減少以前由各承保機構進行理賠的多項申報環節,節約群眾理賠時間和辦事成本。

第五張網專項救助網,實現建檔立卡貧困患者醫療專項資金救助全覆蓋。網內對象為全縣建檔立卡貧困戶,2017 年統籌資金 3XXX 余萬元,專項用于建檔立卡貧困患者的醫療救助。貧困患者在縣內公立醫院住院費用享受城鄉居民合作醫療保險、城鄉居民合作醫療大病保險、精準脫貧保大病補充商業險、民政醫療、民政扶貧濟困基金等報銷理賠救助后,再按照醫保目錄內自付部分 XX%、目錄外 XX%的比例在出院時現場救助,患者只需支付自付部分;縣外公立醫療機構住院自付部分超過 1XXX 元的貧困患者,患者只需提供規定內的證件,由戶籍所在地衛生院代為申報救助事宜,經鄉鎮初審、縣衛計系統兩輪核定后,按醫保目錄內 XX%、目錄外 XX%的比例發放救助金到申報單位并進行第三輪最終核定后,打卡發放給貧困患者。

五張網系統一站式結算,實現貧困患者救治費用報賬方便快捷。將全縣所有公立醫療機構確定為貧困患者集中救治定點單位,設置貧困患者綜合服務窗口,全面落實先診療后付費,并研發縣內公立醫療機構一站式費用結算系統,實現五張網一站式結算,減少了貧困患者住院報賬來回跑,報銷費用更方便快捷。20xx年底,五張網內有x萬余人次享受醫療補(救)助x萬元,建檔立卡貧困患者最后自付 x 萬元,平均自付比例僅 x%。

20xx 年 x 月起,針對貧困戶中 x%的失能人員家庭,我們對特困家庭的失能人員探索實施集中供養,建成草堂、吐祥、永樂等 3 個困難家庭失能人員養護中心。截至目前,累計入住失能人員453余名,釋放勞動力XXX人,推動貧困家庭每年可增收 x 余萬元。

一、嚴格準入,從普遍救濟轉向精準幫扶

杜絕撒胡椒面式的救濟方式,采取集中供養精準幫扶。一是加強制度設計。出臺《xx 縣貧困家庭失能人員集中供養救助辦法》,明確集中供養對象為農村五保戶、城市三無人員、城鄉低保對象、農村建卡貧困戶等貧困家庭中的失能人員。同時對申請條件、申報程序、入院管理、檔案管理等事宜進行了規范,保證各項工作有章可循。二是暢通申請渠道??h民政、殘聯先從殘疾、低保、五保等數據庫篩選出準入人員,再通知鄉鎮(街道)、村(社區)及個人核實、說明情況,按照自愿原則進行申報。同時,對于新的失能人員,由村(社區)、鄉鎮(街道)逐級上報,由縣民政、殘聯把關,確定是否納入集中供養范圍。三是嚴格準入程序。對于核準申請的準入人員,由縣民政、殘聯鄉鎮(街道)村(社區)三級采取申報、核實、審批、公示四步程序,確保每個申請人員符合條件,經得起檢驗。

二、規范管理,從生存照管轉向專業護理

改變原有分散的家庭照管方式,實現集中式、規范化、專業性護理服務。一是強化日常管理。由縣民政局牽頭負責管理、聘請專業人員,對福利院工作人員進行專業培訓,確保每名人員持證上崗,減少失能人員、護理人員意外。二是制定服務制度。明確集中供養人員飲食、衛生、安全等事宜,安排每名護工人員服務 5-7 名失能人員,每增加 10 名失能人員再增加一名工作人員,保障服務精細化。目前,3 個困難家庭失能人員養護中心配有專業管理、醫療、護理、餐飲等工作

人員 50 余名。三是專業醫生定期檢查??h衛計委指派全科醫生,每周一次對失能人員進行身體檢查和常見病處理,并為每個人建立健康檔案。失能人員在專業的護理照顧下,生活質量得到較大提高。如:xx 因生活不能自理,捆綁了兩個勞動力在家照顧,鎮政府將他安排到福利院集中供養后,又幫助其家庭成員尋找務工崗位,家庭年收入增加 3 萬元,徹底擺脫了貧困。

三、政策集聚,從家庭累贅轉向政府兜底

通過多渠道籌集資金,將貧困家庭失能人員集中到養護中心供養,解脫貧困家庭的束縛,保障失能人員的正常生活。一是政策打捆保障資金。目前,福利院工作經費按1XXX元/月人的標準保障運行?,F集中供養的345名失能人員年運行成本約 XXX 余萬元,通過整合特困救助、城鄉低保等社會救助資金,完全可滿足運行需求。二是政策聯動幫扶家庭。聯合衛計、社保、教委等部門,對于失能人員及其家庭在醫療幫扶、再就業培訓、教育費用減免等方面分別提供了相應幫扶政策,確保早日促進其家庭脫貧。三是帶動貧困人口就業。集中供養帶動的公益崗位優先考慮貧困家庭人口,每增加 10 名集中供養人員,可帶來就業崗位 3.5 個,同時釋放近XXX個勞動力在當地就業,實現月均工資收入2XXX元/人,有效帶動了貧困家庭脫貧致富。

四、動態調整,從無限救濟轉向有限幫扶雪中送炭而非大包大攬,失能人員入住供養中心并不意味著可以一勞永逸地住下去。一是實行有序退出。對每名集中供養人員建立動態管理檔案,每個季度對釋放出的貧困家庭勞動力務工和產業收入進行回訪,對情況變化不符合集中養護救助條件,或家庭已脫貧發展到有供養能力,該失能人員退出政府兜底保障,家屬將其接回家或轉送其他福利機構。二是實行動態管理。為保障這項惠民措施的可持續,集中供養一年以上,對情況變化不符合集中供養幫扶條件且仍需在中心入住的,經縣民政局審批,實行有償

脫貧攻堅經驗總結范文第3篇

好好工作是基礎,做好自己的本職工作是本份,只是如何讓別人知道自己有好好做卻也是需要長期學習和積累的。寫一份工作匯報是一個很好的途徑。

鄉鎮脫貧攻堅工作匯報

2018 年以來,長崗鎮的脫貧攻堅工作在縣委縣政府的正確領導下,以習近平總書記脫貧攻堅戰略思想為指導,認真貫徹落實上級部署,堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,以脫貧攻堅工作為總攬,堅持問題導向,緊盯工作標準,牢牢把握精準,夯實工作責任,補強工作短板,真抓實干,取得了一定的工作成效,現匯報如下:

一、理清了工作思路,明確了工作目標

2018 年以來,結合我鎮實際,理出了以精準扶貧、精準脫貧為工作主線,抓產業就業強脫貧支撐,抓政策落實強脫貧保障,抓黨建引領強脫貧堡壘,抓作風轉變促脫貧成效,抓項目推進促基礎提升,抓因戶幫扶促群眾滿意的工作思路,確保了人有脫貧辦法、戶有增收渠道、村有致富產業,實現了 2018 年全鎮貧困村脫貧出列的目標順利實現。

二、貫徹上級會議精神,提升了思想認識和政治站位

我鎮干部職工及時學習傳達和貫徹落實上級脫貧攻堅會議精神,廣大黨員干部認真學習領會習總書記關于扶貧開發重要戰略思想及系列講話精髓,增強了打好脫貧攻堅戰的責任感和緊迫感,正確認識了當前取得的成效和面臨的困難及挑戰,切實把提高脫貧質量放在首位,堅決防止急躁厭戰情緒,克服自滿松勁思想,杜絕消極埋怨現象,進一步堅定了信心,做到了認識上再提升,落實上見實效,扎扎實實把脫貧攻堅戰推向前進。

三、堅持多措并舉,脫貧攻堅工作扎實推進

1、加大基礎設施項目建設。

一是完成了李廟村內外道路、文化活動室、文化廣場與舞臺等項目建設;二是完成了李廟、三齊、后張、魯莊、西村、朱莊等 6 個貧困村扶貧車間及其配套項目建設,企業入駐并投入生產;三是 7 個貧困村光伏發電項目全部并網正常運營且發電效益可觀;四是涉及 2018 年第二批道路項目的魯莊、朱莊、西村等 3 個貧困村的道路項目建設全部完工。

2、推進產業項目發展。

一是完成了三齊村蔬菜大棚種植項目建設,建設蔬菜大棚 27 座并完善了大棚配套設施及其附屬設施,有效帶動了貧困戶脫貧增收。二是李廟村、朱莊村以及 20 個非貧困村實施了中順辣椒種植項目,種植中順辣椒 3000 畝,逐步形成了辣椒種植產業。

3、設立公益性崗位。

全鎮共開發保潔員、護站員、護林員等各類公益崗位 641 個,對已脫貧戶和 2018 年擬脫貧戶中勞動能力不強、持續增收措施薄弱的貧困戶,每戶選 1 個力所能及的公益崗位,從參與提供的公益崗位勞動中獲得收益,確保了脫貧措施薄弱戶順利實現了脫貧。

4、開展孝善敬老基金獎補與星級文明戶評選活動。

一是孝善敬老贍養費基金獎補。我鎮嚴格按照一名老人戶獎補資金每年不超過 600 元,兩名老人戶獎補資金每年不超過 1000 元的標準開展了 65 歲以上老人貧困戶孝善敬老贍養費獎補活動。截止 9 月底,全鎮 65 歲以上貧困戶 921 戶 1506 人累計自籌資金 319.4 萬元,發放政府獎補資金 56 萬元,合計發放資金 375.4 萬元。二是星級文明戶評選。按照十星級文明戶評選標準和程序,我鎮推選出七星級以上文明戶 700 戶,文明戶標志牌全部掛牌上墻,全鎮逐漸形成了家庭孝心養老、社會善心敬老的良好風尚。

5、開展企業帶貧分紅及貧困戶產業獎補等各類補貼的申報與發放工作。

一是企業帶貧。今年以來,長崗北郭新村合作社帶貧 150 戶,合計補貼 150 萬元;長崗五豐合作社扶貧 150 戶,合計補貼 150 萬元;睢縣城鄉扶貧開發公司帶貧 609 戶,合計補貼 21.924 萬元;睢縣光伏項目帶貧 165 戶,合計補貼 165 萬元;睢縣錦灝服飾帶貧 200 戶,合計補貼 7 萬元。通過企業帶貧,拓寬了貧困戶的增收渠道,有效增加了貧困戶的收入,提升了群眾的滿意度。

二是發放各類補貼。我鎮按照補助對象、補助標準、補助流程、時間界定等要求全部兌現了獎補資金,其中:申請種植補貼 2024 戶,發放補貼 110.3819 萬元;申請養殖補貼 527 戶,發放補貼 52.8 萬元;申請脫貧成效獎勵補貼 1046 戶,發放補貼 160.1856 萬元;申請個體私營經濟補貼 34 戶,發放補貼 3.4 萬元;申請務工補貼 1533 戶,發放補貼 131.41 萬元;申請辣椒補貼 1150 戶,發放補貼 59.568 萬元。通過各類獎補資金的申請與發放,大大增加了廣大貧困戶脫貧的信心,同時也提升了群眾的滿意度和認可度。

6、開展村容村貌、戶容戶貌提升工程。

我鎮在人居環境改善村容村貌及戶容戶貌方面投資了 600 多萬元,全鎮各村村容村貌、戶容戶貌整治工作全面鋪開,特別是 7 個貧困村力度更是有增無減,通過清除房前屋后的生產生活垃圾、修復村內主次干道的殘垣斷壁、墻體刷寫宣傳標語(圖畫)、種植綠化樹、安裝太陽能路燈等多種措施,使村內外環境及農戶家庭面貌煥然一新,效果明顯。

7、開展危房清零、獨居老人戶清零、五保戶清零、六改一增等四項重點工作專項治理。

一是危改。我鎮每周定期召開村支部書記專題會議,研究安排部署危房改造工作,確保了危改工作的順利推進。截止目前,全鎮共完成和驗收危房改造 429 戶,完成聯建房 6 處,共 26 戶 780 平方米。二是獨居老人戶。各村根據實際,能合戶的合戶,能并戶的并戶,符合條件的進入敬老院,最終達到老有所依、老有所養。三是五保戶。積極動員所有五保戶入住敬老院,努力解決所有五保戶的后顧之憂。四是六改一增。在六改方面,各村委嚴格把關,做實工作,

尤其是改廁方面,我鎮推廣使用了無害化廁所,全鎮貧困戶累計改廁 1000 余戶,效果良好。

8、開展貧困戶動態調整、脫貧退出自查與驗收、貧困戶遍訪等工作。

一是根據全縣統一安排部署,2018 年 11 月份以來,我鎮按照標準程序認真開展了貧困戶新識別、脫貧退出工作。經過新一輪的動態調整,我鎮共有建檔立卡貧困戶 2059 戶 5786 人,其中,未脫貧 199戶 506 人(新識別貧困戶 51 戶 111 人),累計脫貧 1860 戶 5280 人。

二是開展縣鄉村脫貧退出自查和驗收工作。11 月 7 日-12 日,我鎮成立了 7 個鄉級自查工作小組,27 個村級自查工作小組。村級自查結束后,七個鄉級核查組利用六天的時間對全鎮 27 個村的脫貧戶、擬脫貧戶、邊緣戶進行了入戶核查,通過普查全鎮所有脫貧戶、邊緣戶,核查退出達標、“三率一度”指標達標情況,進一步查漏補缺,夯實基礎,確保高質量脫貧退出。12 月 28 日,經縣脫貧攻堅領導小組批復,我鎮李廟、朱莊、魯莊 3 個貧困村實現脫貧出列,至此我鎮 7 個貧困村已全部實現脫貧出列的目標。

三是開展貧困戶遍訪工作。長崗鎮包鄉縣領導及長崗鎮黨委、政府主要領導按照遍訪標準和要求,本著發現問題和整改問題的原則,緊盯“兩率一度”達標,“兩不愁三保障”標準,全面核查各類問題,使遍訪工作取得了良好效果。

9、開展農村垃圾治理工作。

12 月份以來,我鎮多次召開了全體干部職工及 27 個村委負責人參加的人居環境改善及農村垃圾治理工作會議,各村加大宣傳力度并積極發動群眾參與,廣大干部群眾及保潔員對村內背街小巷、房前屋后、空地、坑塘、溝渠、道路兩側等垃圾進行了徹底清理清運。經過整治,效果明顯,全鎮人居環境得到了明顯改善,逐步形成了農村生活垃圾“掃干凈、轉運走、處理好、保持住”的常態化運行模式。

總之,雖然我鎮在脫貧攻堅工作中取得了一定的成績,但還存在一些問題和不足,下一步,我鎮將繼續把脫貧攻堅作為首要民生工程,全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,繼續圍繞轉移就業、產業扶持、教育扶貧、文化扶貧、社會保障、特殊救助等路徑,通過產業發展、農業農村基礎設施建設、公共服務等項目的實施,持續鞏固提升我鎮的脫貧攻堅工作成效,舉全鎮之力,集全鎮之智,聚全鎮之能,堅決打贏打好脫貧攻堅戰。

鄉鎮脫貧攻堅工作匯報

尊敬的各位領導、同志們:

大家好!

自開展精準扶貧工作以來,在市委、市政府的堅強領導下,在開發區黨工委的悉心指導下,******鄉鎮積極開展脫貧攻堅各項工作?,F就工作開展情況報告如下:

一、脫貧攻堅工作

(一)基本情況

******鄉鎮成立于 2012 年 11 月 28 日,前身為石橋片區辦事處,總面積約 25.9 平方公里,轄白泥、石橋 2 個居委會(其中:石橋 12 平方公里、白泥 13.9 平方公里),26 個居民小組(白泥社區 12 個,石橋社區 14 個);戶籍人口 7651 人。

******鄉鎮共有建檔立卡人員 104 戶 312 人,已脫貧 72 戶 256 人,其中 2015 年脫貧人數 54 戶 195 人;2016 年度脫貧人數 9 戶 29 人;2017年脫貧 9 戶 32 人?,F有貧困戶 32 戶 56 人(一般貧困戶 9 戶 24 人,政策兜底戶 23 戶 32 人),兩無戶 23 戶 32 人,兩因戶 1 戶 1 人,兩缺戶 8 戶 23 人。貧困發生率為 0.73%。建檔立卡在校學生 30 戶 56人,享受教育扶貧資助 16 戶 23 人,其中未脫貧貧困戶 6 戶 9 人,已經全部獲得教育扶貧資金;建檔立卡勞動力 63 戶 156 人,實現就業63 戶 77 人。

(二)取得的成效

1、加強領導,精心組織。

成立了由中心黨委書記、主任任組長,分管領導任副組長,各股室負責人及各村書記、主任為成員的工作領導小組。按照省、市、開發區關于精準扶貧各項工作的總體部署和要求,先后制定了《貴州鐘山經濟開發區******鄉鎮 2018 年度脫貧攻堅春風行動工作實施方案》、《******鄉鎮 2018 年度脫貧攻堅工作實施方案》、《******鄉鎮 2018 年度產業結構調整實施方案》、《******鄉鎮易地扶貧搬遷工作實施方案》、《******鄉鎮夏秋攻勢行動方案》、《******鄉鎮關于落實省委第八巡視組反饋脫貧攻堅存在問題整改方案》、《******鄉鎮 2018 年度扶貧對象動態管理和信息采集工作實施方案》。采取召開動員會、印發宣傳資料、入戶動員、召開院壩會等形式,廣泛宣傳脫貧攻堅工作相關政策,為脫貧攻堅各項工作有序開展奠定了基礎。

2、規范程序、精準識別、精準脫貧,嚴格按照文件要求完成 7 個專項治理工作。

為確保此項工作取得實效,嚴格按照《六盤水市扶貧開發領導小組辦公室關于印發<六盤水市貧困人口漏評錯評專項治理工作方案>等七個方案的通知》(六盤水扶領辦發〔2018〕24 號)文件要求,完成 7個專項治理工作,嚴格遵循“五定五看”統一標準、全面調查、精準識別;堅持做好“四訪”,采取在農戶申請的基礎上,調查人員進村入戶調查,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計算人均純收入,把收入低于收入標準以下的農戶擬定為貧困戶。我們堅持“六個到村到戶”,嚴格按照“兩公示一公告”,完善貧困戶“一戶一檔”建檔立卡相關資料,做到了底數清、情況明、信息準、臺帳實。

3、打贏脫貧攻堅“四場硬仗”。

(1)產業扶貧成效明顯。春風行動開展以來,******鄉鎮始終堅持“六個引領”,牢牢把握好產業發展“八要素”,推動產業扶貧和農村產業結構調整取得突破。一是以“三變”1+N 為引領,采取“合作社+農戶+扶貧”模式,成立合作社 5 家,先后實施種植紅豆

杉、刺五加、白芨、草莓和培育羊肚菌、人參育苗等項目,流轉土地 1139 畝,覆蓋建檔立卡貧困戶 104 戶 312 人,實現脫貧 72 戶 256人,脫貧率達到 82.5%。二是以退耕還林、產業結構調整為主攻方向,完成產業結構調整 1167.86 畝,涉及 260 戶,發放產業結構調整資金 350358 元;完成退耕還林 1692.37 畝,發放退耕還林資金 846185元,新增退耕還林面積 1100 余畝。

(2)“組組通”項目穩步推進。今年以來,******鄉鎮始終把“組組通”項目建設作為脫貧攻堅的重要抓手,以建設“脫貧攻堅致富路”為目標,全力打好公路脫貧攻堅戰。******鄉鎮涉及“組組通”公路 5 條約 16.38 公里,主要涉及轄區海壩組、羅家寨組、石橋八組、十三組、十四組,目前均已完工投入使用 4 條 12 公里,未完工的 1 條已經完成工程總量的 90%,預計年底完工投入使用。

(3)易扶搬遷動員效果顯著。******鄉鎮 2017、2018 年易扶搬遷總人口 125 戶 640 人(貧困戶 30 戶 118 人)。其中 2017 年易扶搬遷總人口45 戶 197 人(貧困戶 30 戶 118 人、非貧困戶 15 戶 79 人);2018 年易扶搬遷總人口 80 戶 443 人(貧困戶 0 戶 0 人、非貧困戶 80 戶 443 人)。工作開展以來,組織召開易扶搬遷培訓動員會、群眾院壩會累計 50余次,發放易地扶貧搬遷明白卡 200 余張,出動宣傳人員 120 余人次,宣傳覆蓋群眾累計 1000 余人次。

截至目前,2017 年易扶搬遷總人口中已簽訂搬遷合同 41 戶 185 人(貧困人口 29 戶 116 人);已搬遷入住 42 戶 191 人(貧困人口 28 戶 114人),完成率是 91%;易地扶貧搬遷舊房拆除 16 戶 2456 平方米,拆除率 35%,預計 12 月底達 60%。

(4)教育醫療住房“三保障”全面落實。******鄉鎮始終按照“精準資助、應助盡助”的原則,加大對教育醫療住房“三保障”的支持力度,教育、醫療、住房“三保障”得到全面落實。一是按照應助盡助原則,爭取教育幫扶貧困學生 9 人,獲取補助資金 5530 元。二是減免建檔立卡貧困戶 104 戶 312 人合作醫療參合資金 37200 元,申請臨時救 5000 元幫助貧困戶解決醫療救助問題。三是將住房困難群眾125 戶 640 人全部納入易地扶貧搬遷計劃,通過異地扶貧搬遷解決群眾住房困難問題。

4、多措并舉,建立脫貧幫扶長效機制

一是充分利用“特惠貸”優惠政策,采取“貧困戶+政府公司”的運作模式,貧困戶人均可貸款 5 萬元,資金由政府開發投資公司統籌運作,貧困戶不承擔風險,資金收益有保障,投資收益分配暫定3 年,收益為投資金額的 3%,目前完成特惠貸任務 28 戶 72 人,貧困戶年末可分紅達 10.8 萬元。二是通過上門服務企業,向企業匯報精準扶貧工作現狀及存在的問題,與企業形成扶貧聯動,計劃爭取企業幫助解決就業 18 戶 39 人,目前已經解決就業 16 戶 30 人,實現“就業一人脫貧一戶”的目標。三是按照“五級包保”的幫扶原則,結對幫扶 104 戶 312 人。戶均制定幫扶計劃 3 個,落實幫扶措施 3 條,協調投入幫扶資金達 50 萬元。四是統籌實施低保兜底政策。完成低保兜底 23 戶 32 人。積極做好扶貧開發和低保扶助兩項制度銜接。五是大力實施退耕還林,實現生態效益、貧困戶及低收入群眾增收“雙贏”,力爭在 2018 年年底退耕還林 3000 畝。

(三)存在的問題及下一步工作打算

存在問題:一是部分群眾特別是貧困戶自身發展動力不足、等、靠、要思想依然存在,特別是在易地扶貧搬遷過程中,很多群眾不理解、不支持,導致易扶工作推進緩慢。二是部分基礎設施建設等相對滯后,項目扶持、資金幫扶管理等有待加強。三是貧困戶就業困難,大量年輕勞動力外出打工,40 歲至 60 歲的勞動力占比超過50%以上,就業非常困難。四是三塊地盤活方面的問題。群眾擔心不能及時獲得退耕還林補償資金,擔心得不到第九年以后的占股比分紅資金。

下一步,我們將按照扶貧先扶志的要求,加大宣傳教育力度,不斷增強貧困戶脫貧致富的內生動力,變“輸血”為“造血”,進一步整合資源,強化幫扶措施,不斷加大“三變”改革力度,集中力量搞好貧困戶脫貧規劃,重點完成“五個三”中的盤活“三塊地”、落實“三個保”、確保“三個就”,集中火力打好退耕還林、易地扶貧搬遷工作、1 戶 1 就業工作硬仗。讓貧困戶逐步靠勤勞致富,最終實現全面脫貧致富。

一是進一步整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創建工作,大力改善生產生活條件,美化亮化農村環境。

二是大力推廣“企業+合作社+農戶”“企業+農戶”“合作社+農戶”等模式,落實農村“三變”改革要求,同時探索發展城市“三變”,保證一村至少發展一個良好的“三變經營主體”,讓產業發展真正惠及農戶尤其是貧困農戶。

三是充分利用開發區吸納就業的優勢,充分挖掘對知識水平和技能要求不高的工種,引導建檔立卡貧困戶就近就業,鞏固“就業一人脫貧一戶”的成果。

四是實現脫貧攻堅近期規劃與長遠規劃相結合,把退耕還林工作與城市近郊旅游發展相結合,形成脫貧攻堅長效發展機制。退耕還林打造萬畝紅豆產業園,前期推進青山紅豆杉生態養生園旅游綜合體農旅一體化示范項目建設,進一步推進山地旅游與休閑度假、農業生態觀光、民風民俗體驗融合發展,形成脫貧規劃長效發展機制,實現貧困戶脫貧和農戶持續增收。

二、省委第八巡視組反饋脫貧攻堅存在問題整改工作

根據《六盤水市扶貧開發領導小組辦公室關于落實省委第八巡視組巡視反饋脫貧攻堅存在問題的整改方案》文件要求,成立工作領導小組,制定整改實施方案。我社區積極對省委第八巡視組反饋的脫貧攻堅存在的問題進行逐項整改,現就整改情況分項匯報如下:

(一)易地扶貧搬遷工作中,搬遷貧困戶的就業、就醫、孩子讀書等問題的整改落實情況

1、工作開展情況。******鄉鎮 2017 年度有易地扶貧搬遷人口 45 戶197 人(貧困人口 30 戶 118 人),目前已完成搬遷合同簽訂 41 戶 185人,參加易地扶貧搬遷戶搬遷的貧困戶中,已完成引導就業 22 戶,其中有 3 戶貧困戶因年事較高無勞動力,已督促子女進行贍養,其中有 1 戶貧困戶全為在校學生,已于 2016 年納入低保戶進行政策兜

底,現在正在落實低保兜底政策,目前剩余 4 戶搬遷貧困戶正在積極引導就業。

2、工作存在的問題。部分搬遷的貧困戶因各種原因暫未完成引導就業。

3、整改情況。在今后的幫扶工作中,石橋社區將繼續注重引導該4 戶貧困戶進行就業,以幫助搬遷貧困戶能夠安居樂業。同時,2017年度參加易地扶貧搬遷戶的貧困戶于 2018 初由開發區代繳新農合醫療保險,目前,參加搬遷的貧困戶的基本醫療全部保障到位。對于搬遷戶孩子就學事宜,石橋社區服務中于 2018 年 6 月完成搬遷戶孩子就學意愿的統計工作,并將統計結果上交開發區社事局,目前,上級部門正在對接搬遷戶孩子就學事宜。

(二)貧困戶脫貧存在數據脫貧、統計脫貧、平均主義脫貧等現象的整改情況

1、工作開展情況。目前,******鄉鎮共有建檔立卡人員 104 戶 312人,其中 2015 年脫貧人數 54 戶 195 人;2016 年度脫貧人數 9 戶 29人;2017 年脫貧 9 戶 32 人?,F有貧困戶 32 戶 56 人(一般貧困戶 9 戶24 人,政策兜底戶 23 戶 32 人),兩無戶 23 戶 32 人,兩因戶 1 戶 1人,兩缺戶 8 戶 23 人。貧困發生率為 0.73%。

石橋社區所有脫貧的貧困戶均在滿足“一達標、兩不愁、三保障”脫貧條件以及基本生活生產條件達標時才進行脫貧,未發現數據脫貧、統計脫貧、平均主義脫貧等現象。

2、工作存在的問題。在貧困戶脫貧工作中存在的問題是居住石橋社區山上的六個組的少量居民生產生活條件存在困難。

3、整改情況。針對部分居民生產生活條件存在困難的問題,******鄉鎮已多次向發區社事局寫報告,尋求幫助,目前,正在協調處理中。接下來,我社區將加強易地扶貧搬遷及基礎生活設施改進工作,不斷改善轄區貧困戶生產生活條件。

(三)“三變”改革及產業扶貧工作抓得不夠認真,抓得不實等現象的整改情況

1、工作開展情況。石橋社區以農村經濟組織推動“三變”改革工作,目前在石橋轄區兩個村參與“三變”改革的經濟組織共有 5個,包含 3 家合作社和兩家企業,5 個經濟組織共計流轉農戶土地約 1100 畝,包含貧困戶土地約 200 畝,目前完成紅豆杉種植約 630畝,草莓種植約 50 畝,刺五加等中藥材種植約 340 畝,獨角蓮等中藥材種植約 70 畝,支付土地流轉金約 53 萬元,包含貧困戶土地流轉金約 10 萬元,引導農戶到“三變”改革經濟組織務工約 110 戶120 人,包含貧困戶約 20 戶 20 人,發放工資約 30 萬元,包含貧困戶務工工資約 6 萬元。引導參與“特惠貸”貧困戶 28 戶 72 人,共計貸款 360 萬元,2017 年底發放該 28 戶貧困戶“特惠貸”分紅金10.8 萬元,人均分紅 1500 元。轄區兩村的“三資”清理工作及村集體經濟組織成員界定工作已與 2018 年 1 月開始開展,目前完成 1 個村的“三資”清理并完成村集體經濟組織成員界定約 2500 人。

2、工作存在的問題。

一是目前石橋社區參與“三變”改革的產業發展周期長,短期很難產生效益。如紅豆杉種植產業前期投入大,種植周期長,需生長多年才可用于發展紅豆杉附加產品。二是對“三變”改革工作宣傳力度不夠。很多群眾對“三變”改革工作不理解,僅同意將土地流轉于合作社或者企業,不愿意將土地入股承擔風險,導致“三變”改革扶貧項目對群眾的覆蓋面不廣。三是自然條件限制。石橋轄區屬于開發區統一規劃開發區域,大部分土地用于開發區的開發建設,剩下的土地較為貧瘠,不利于種養殖產業開發,同時,缺乏相關的技術指導,導致現有的“三變”改革產業發展不理想,目前僅有白泥村裕民農民專業合作社草莓種植銷售額達到 15 萬元左右,其余項目,暫未出產品。

3、整改情況。加強“三變”改革工作政策宣傳,讓群眾加深對“三變”改革工作的理解,讓更多的群眾參與到“三變”改革工作中來。同時,進一步加強對“三變”改革等扶貧項目的監管,督促轄區經濟組織良性發展,同時積極向上級部門尋求技術指導,對轄

區閑置土地進行同意規劃使用,項目規劃時進行嚴格技術測試,確保“三變”改革等扶貧項目的成功實施。

(四)駐村結對幫扶不扎實、流于形式等現象的整改情況

1、工作開展情況。******鄉鎮辦公地點位于轄區白泥居委會及石橋居委會交界位置,同時和兩個居委會聯合辦公,離群眾較為接近,能達到駐村的效果。目前轄區共有建檔立卡貧困戶 104 戶 314 人,該 104 戶貧困戶共有結對幫扶責任人 125 人,包含開發區級結對幫扶責任人 55 人,涉及 8 家單位,在幫扶單位中僅有一家單位為學校(鐘山區職業技術學校),涉及幫扶責任人 7 人,該 7 人幫扶的貧困戶均已脫貧,目前正在穩固脫貧效果,未對該 7 名教師造成較大壓力。社區在幫扶過程中力求“扶貧扶志”的效果,積極引導貧困戶參加勞動改善生活,同時對于無勞動力的貧困戶,積極引導參與“特惠貸”等國家優惠政策,并將上級針對貧困戶的政策積極落實到位,并為貧困戶進行家庭醫生簽約,目前已完成家庭醫生簽約 88戶 245 人。

2、工作存在的問題。部分幫扶責任人思想意識不到位,對幫扶公共還在流于形式,未對貧困戶采取具體幫扶措施,同時部分幫扶責任人自身業務能力不強,對精準扶貧政策學習不夠,導致幫扶結果不理想。

3、整改情況。在以后的精準扶貧工作中,我社區將會加強各幫扶責任人的思想意識教育,提高幫扶責任人對此項工作的認識,同時加強幫扶責任人的業務培訓,針對不同貧困原因貧困戶制定合理幫扶措施,努力提升幫扶效果。

(五)扶貧對象識別不精準現象的整改情況

1、工作開展情況。石橋社區所有貧困對象在納入貧困時均是按照“農戶申請、入戶調查、民族評議、一公告、兩公示”等程序進行評定,再將結果進行上報,在評定貧困戶過程中,因社區權限有限不能精確查詢貧困中的“四有”人員,僅能通過走訪調查的形式核查貧困生產生活狀況。同時社區對貧困戶的管理嚴格按照上級政策

進行動態管理,對貧困戶人口情況等信息積極按照工作程序進行動態更新。

2、工作存在的問題。因社區職能權限限制,未能對貧困人口的資產情況進行精確核查。

3、整改情況。今后工作中,我社區將積極同上級部門緊密對接,積極核查轄區貧困人口的基本信息,同時根據上級政策進行動態管理調整,確保貧困人口不漏一戶一人,不錯評一戶一人。

鄉鎮脫貧攻堅工作匯報

一、基本情況

塘灣鎮轄 15 個村委會、1 個居委會,216 個村小組,總人口 4 萬余人。全鎮現有建檔立卡貧困戶 578 戶 1511 人,已脫貧 524 戶、1374人(其中,2015 年脫貧 95 戶 173 人,2016 年脫貧 107 戶 367 人, 2017 年脫貧 101 戶 302 人,2018 年脫貧 113 戶 269 人,2019 年脫貧108 戶 263 人),2020 年擬脫貧 54 戶 137 人。根據市委組織部最新梳理安排,全鎮現有“三類”村 6 個,其中塘灣村(貴溪冶煉廠和貴溪組織部掛)、古塘村(市林業局掛)為軟弱渙散村,上祝村(市扶貧辦掛)、山坑村(市農業農村糧食局掛)、高坂村(市教體局掛)、賽前村(市人民法院掛)四個村為村集體經濟薄弱村,均下派了第一書記駐村指導。

二、扶貧工作開展情況

去年以來,塘灣鎮按照貴溪市扶貧開發領導小組的統一部署,扎實推進中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改、“夏季提升”整改攻勢和脫貧攻堅“回頭看”工作,積極落實貧困戶各項幫扶政策,取得了一定成效。

1.扎實推進脫貧攻堅問題整改工作。鎮黨政班子會多次召開會議,專題研究中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改、“夏季提升”整改攻勢和脫貧攻堅“回頭看”工作,制定了整改工作方案,建立了問題臺賬,實行銷號管理;各村委會也相應建立整改問題臺賬,明確了包村領導(第一書記)為整改第一責任人,強力推進整改工作。在與鷹

潭市、貴溪市 16 個掛點單位充分溝通的情況下,按照每個干部不多于 3 戶的原則,對全鎮 581 戶貧困戶掛戶安排進行了合理調整。召開了脫貧攻堅問題整改工作動員和業務培訓會,對所有掛戶干部進行了全覆蓋培訓,進一步提升了幫扶成效。截 12 月底,全鎮脫貧攻堅問題整改工作進展順利,涉及學習不到位、危房改造、人飲安全、慢性病登記、扶貧項目資金公示等 32 個問題,整改銷號 28個,銷號率達 88%,還有 4 個問題正在整改之中。

2.認真開展“志智雙扶”培訓活動。對全鎮現有貧困戶情況進行了調查摸底,重點對貧困戶信教、懶漢、有勞動意愿缺資金技術等情況分村登記,充分利用唐甸夏家新時代文明實踐所,組建了以崔學軍、寧權能等 5 名創業致富典型為主的宣講小分隊,先后開展了 3期“志智雙扶”培訓報告會,參會貧困戶 6 個村 150 余人,收到了良好的社會效益。

3.試點開展了貧困戶道德“紅黑榜”創評活動。根據上級方案要求,我鎮出臺了相關工作方案,并選擇在高坂村開展試點創評活動。經過排查、核查和民主評議,評選出道德“紅榜”4 戶。下一步,我鎮將在其他 14 個村委會推開道德“紅黑榜”創評活動。

4.認真推行貧困戶“五凈一規范”專項行動。這項工作我鎮主要是在幫扶干部大會上,要求幫扶干部上戶走訪時,對貧困戶的生活環境、居住環境和個人衛生情況進行全面摸底,教育引導貧困戶養成愛干凈整潔、愛個人衛生的良好習慣,同時結合“同吃同勞動、真心真扶貧”活動,幫扶干部幫助貧困戶打掃衛生。目前,經幫扶干部教育轉化,全鎮絕大部分貧困戶家庭環境衛生有了較好的轉變。但仍有 12 個村 18 戶貧困戶的家庭環境未達到“五凈一規范”要求。下一步,我鎮將加大工作力度,針對這 18 戶,要求幫扶干部做好幫扶和轉化工作。

5.啟動了“三講一評”頌黨恩工作。我鎮制定出臺了工作方案,高坂村結合貧困戶道德“紅黑榜”評議活動,先期開展了“三講一評”頌黨恩活動。

6.扎實做好建檔立卡貧困戶動態調整工作。按照“應納盡納”“應退盡退”的原則,對照“七清四嚴”和“一收入兩不愁三保障”的要求,對各村貧困戶進行精準再識別,全鎮新增建檔立卡貧困戶 7戶 22 人,清退貧困戶 2 戶 7 人,自然增加 4 人(新生兒、嫁入),自然減少 3 人(死亡、嫁出),嚴格執行“兩公示一公告”程序,全部在國扶系統進行了動態增減操作。

脫貧攻堅經驗總結范文第4篇

xxx黨委、政府按照“六個精準”要求,聚焦“雙七有”、“兩不愁三保障”和“四好”目標,認真貫徹落實縣委政府“四個全覆蓋”的決策部署,以增收項目臺賬管理,脫貧收支動態核算,群眾簽字確認為抓手,強力推進精準脫貧各項工作?,F將工作開展情況匯報如下,不妥之處,敬請各位批評指正。

工作動因。脫貧摘帽工作一開展,鎮黨委政府就深度思謀,貧困戶能否真正如期脫貧,關鍵是看家庭人均收入是否越過貧困線,住房是否安全,教育、醫療等是否有保障。為準確時時掌握這些情況,讓貧困戶的收支動態有清晰的軌跡記錄,各類脫貧目標實現一表清,我們創新探索出了“戶戶建立收支臺賬,月月動態跟蹤核算”、“三抓三定三統一”的工作法。

工作方法。一是抓科學規劃定目標,做到貧困戶增收項目規劃與產業發展意愿高度統一。年初以來,我們緊盯摘帽脫貧雙“七有”目標,組織全體鎮村干部對建檔立卡貧困戶的家庭情況再次進行了入戶全面核查,重點對家庭勞動力、貧困人口技能特長、房屋、土地山林、貧困戶增收發展意愿等進行了核實,引導并按照貧困戶意愿對其家庭產業發展和脫貧目標制定了科學詳實的規劃。始終做到了貧困戶發展意

愿是什么,我們就為其科學規劃什么,實現貧困戶增收項目規劃與產業發展意愿高度統一。二是抓臺賬管理定措施,做到增收項目實施與干部結對幫扶高度統一。規劃是前提,管理是基礎,實施是關鍵,為時時準確掌握貧困戶增收項目進展情況、貧困戶主動參與情況、扶貧資金到戶落實情況以及資金效益發揮情況,始終堅持把貧困戶實施的脫貧增收項目進行臺賬管理,做到貧困戶幫扶責任、幫扶措施、幫扶項目、幫扶效果一表清。同時因戶施策,該戶能夠發展什么,我們就組織攻堅團隊精準幫扶什么,特別是在增收項目的具體實施中,我們始終堅持貧困戶發展什么產業,我們就選派精通相關產業的干部對口指導幫扶,群眾需要什么致富技能,我們就統籌協調縣志愿專家團隊和鎮專業技術干部幫其培訓提升,并周周動態跟蹤、現場回訪,真正做到增收項目實施與干部的結對幫扶高度統一。三是抓收支核算定獎懲,做到脫貧目標實現與貧困戶實際收入高度統一。 針對今年的脫貧摘帽,鎮黨委政府及縣交易中心抽調32名干部與貧困戶結對幫扶,實行“周周跟蹤指導,月月動態核算”。在實際算賬過程中,我們堅持了在計算支出的時候就高不就低,計算收入的時候就低不就高,既算靜態賬,又算動態賬,根據貧困戶的動態變化做好收支調節,使貧困戶明白自己一年種植收入多少,養殖收入多少,務工收入多少、其它收入多少,然后減去生產經營性支出,一樣一項的列出,通過算經濟賬,知曉自己實際增收多少,按月簽字確認。經農戶記賬,鎮村算賬,貧困戶簽字認賬,真正讓貧困戶不再迷茫,算出脫貧

目標實現的明白賬,算出群眾認可放心的滿意賬,算出脫貧的信心和決心。同時,為了調動鎮村干部的工作積極性,確保按時完成脫貧攻堅目標任務,我們進一步修訂完善了鎮村干部和駐村工作隊目標責任管理考核辦法,將脫貧攻堅業績作為干部考核和評先選優的重要依據。截止目前,全鎮已組織開展扶貧工作專項督查6次,對工作作風漂浮、脫貧攻堅任務完成差的4名干部進行了誡勉談話,對2戶不主動作為的貧困戶進行了引導教育,切實做到了脫貧目標實現與貧困戶實際收入高度統一。

工作成效。我鎮推行的“三抓三定三統一”脫貧算賬工作法,相繼被中國基層黨建網、中國網、四川法制網、巴中新聞網、xx縣政務網、xx縣長安網等媒體刊登或轉載。通過入戶算賬,激發了貧困戶的自身發展動力,拉近了干部與貧困戶之間的距離,增進了彼此的信任和感情,同時也杜絕了虛報造假行為,確保了年底驗收有軌跡可查。半年來,在貧困戶自身努力和黨員干部的真情幫扶下,通過動態核算數據反映,我鎮今年預脫貧的143戶532名貧困人口,已有92戶321人人均純收入超過了貧困線,其余51戶的脫貧目標有望年底如期實現。

xxx在脫貧工作中雖然取得了一定成效,但離脫貧目標全面實現還差之甚遠,我們將以今天的“脫貧摘帽百日攻堅行動推進大會”為契機,決戰三個月,矢志不渝的在脫貧攻堅道路上砥礪前行,深入推進“三抓三定三統一”工作法,切實解決脫貧攻堅干什么、怎么干、誰來干、干不好怎么辦

脫貧攻堅經驗總結范文第5篇

一、抓班子建設,強化抓黨建促脫貧攻堅的領導力和推動力

打贏脫貧攻堅戰,領導班子是核心。近年來,XX 重點在優化貧困地區領導班子結構,壓實領導班子主體責任上下功夫,切實提升抓黨建促脫貧攻堅的領導力和推動力。

一是選優配強縣鄉村領導班子。注重在脫貧攻堅一線考察識別干部,切實將那些對待群眾有感情、帶領致富有辦法、脫貧攻堅有成效的優秀干部充實到縣鄉村領導班子,真正把“好鋼用在刀刃上”。去年以來,全市共提拔 12 名脫貧攻堅業績突出的鄉鎮領導干部進入旗縣市區黨政班子;共提拔112 名脫貧攻堅一線干部進入 XX 鄉鎮領導班子;累計選拔1226 名致富帶頭人、專業合作社負責人進入村“兩委”班子,XX 村黨組織書記和嘎查村委會主任中的致富帶頭人或

專業合作組織負責人比例分別達到了%和%,切實增強了各級領導班子推動脫貧攻堅的能力。

二是壓實領導班子主體責任。市委印發了《XX 市脫貧攻堅工作督查考評獎懲激勵暫行辦法》,采取“年中專項督查、年底專項考核、總體評價排名”的考評機制進行督查考評。對年度總體排名第一和順利脫貧退出的旗縣市,分別獎勵 3000 萬元,并授予“全市脫貧攻堅先進地區”;黨政正職和分管副職授予“全市脫貧攻堅先進個人”,并作為提拔使用的重要依據。對半年專項督查排名末尾的旗縣市,由市領導約談其黨政正職。對年度總體排名末位的旗縣市黨政正職進行誡勉談話,并在全市會議上檢討發言。通過正向推動和逆向倒逼,使抓脫貧攻堅成為各級班子和領導干部的自覺行動。

三是提升領導班子推動脫貧攻堅的能力。把抓黨建促脫貧攻堅納入“兩學一做”學習教育,市委舉辦處級以上干部新常態新理念專題培訓 7 次,920 余名副處級以上領導干部全部輪訓一遍。市、縣、鄉通過舉辦脫貧攻堅專題培訓,實現了對縣、鄉、村領導班子成員培訓全覆蓋。近期,市委組織部與市扶貧辦分 3 期對縣、鄉兩級脫貧攻堅的業務骨干和 561 個建檔立卡的重點貧困嘎查村黨組織書記進行了專題培訓。

二、抓隊伍建設,凝聚抓黨建促脫貧攻堅工作合力

緊緊抓住干部隊伍這個關鍵,著力在強化農村牧區“六支隊伍”建設上下功夫。

一是加強蘇木鄉鎮黨務干部隊伍建設。全面推行蘇木鄉鎮黨務干部落實從嚴治黨責任末位調整制度。對第一年在本旗縣市區分別排名末位的蘇木鄉鎮黨務干部,由旗縣市區委書記、組織部長共同對其進行約談;對連續兩年在本旗縣市區分別排名末位的蘇木鄉鎮黨務干部,進行崗位調整。從 20XX 年開始,連續三年組織蘇木鄉鎮干部開展基層黨建專題培訓,并采取閉卷考試、結構化面試等方式強化學習實效。旗縣層面采取“請進來”“走出去”的方式,對蘇木鄉鎮干部進行了全員輪訓。比如,興和縣組織鄉鎮主要負責同志赴河北懷安、山西天鎮等地學習抓黨建促脫貧攻堅經驗做法。

二是加強嘎查村帶頭人隊伍建設。圍繞抓黨建促脫貧攻堅,持續開展了嘎查村黨組織書記摸排整頓,圍繞抓黨建促脫貧攻堅工作能力和工作實效,逐一進行分析研判,累計對 106 名嘎查村黨組織書記進行了組織調整,并建立了嘎查村干部能進能出長效機制。加大嘎查村黨組織書記培訓力度,突出抓好精準脫貧、惠農政策、產業發展、實用技術、農村電商等內容的培訓,扎實推進“一村一名大學生計劃”。去年以來,先后組織嘎查村黨組織書記外出參加了“兩學一做”學習教育培訓、農村電商示范培訓、村級集體經濟示范培訓等。同時,要求各地扎實開展黨組織書記全員輪訓,切實提

升黨組織書記抓黨建促脫貧能力水平。比如,化德縣今年以來共舉辦培訓班 8 期,開展“基層大講堂”25 次,開展田間地頭送學 860 余次。

三是加強農牧民黨員隊伍建設。以提高農牧民黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富為目標,鼓勵和支持農牧民黨員領辦和創辦農牧民專業合作社、發展特色種養殖業等,力爭使每個有勞動能力的黨員都有脫貧致富項目、每個貧困嘎查村都有農民黨員致富帶頭人。截至目前,各旗縣市區累計把 820 名黨員培養成致富能人,把 710 名致富能人培養成黨員。通過黨員結對幫扶、黨員中心戶、無職黨員設崗定責等方式,引導黨員發揮示范帶動作用。比如,豐鎮市組織 1800多名農村黨員與 1800 多名貧困戶形成“1+1”幫扶模式,幫助貧困戶做一些力所能及的工作,解決一些實際困難。

四是加強嘎查村后備干部隊伍建設。建立嘎查村后備干部信息庫,按照每個嘎查村不低于 2—3 名 40 歲左右高中以上文化程度的要求,制定總體后備干部計劃,旗縣市區委組織部和蘇木鄉鎮、嘎查村三級登記造冊,并實行動態管理,切實解決嘎查村干部后繼乏人的問題。

五是加強駐村工作隊建設。全市組建駐村工作隊 1323 個,抽調 25862 名包扶干部,確保每個行政村有一支駐村扶貧工作隊,每個貧困戶至少有一名包扶責任人。市委組織部在開展“主題黨日”明察暗訪工作中重點對駐村工作隊駐

村情況進行實地督查。近日,市紀委、市委組織部、市扶貧辦將聯合出臺《XX 市脫貧攻堅駐村工作隊管理暫行辦法》,進一步推動駐村工作隊駐村到位,切實解決走馬觀花、蜻蜓點水,群眾滿意度不高的問題。各旗縣市區扎實開展包扶工作。比如,四子王旗開展了“一個支部一面旗、一名黨員一顆星、五聯五幫促脫貧”活動,抽組 2118 名包聯干部駐村扶貧,實現了“幫困不漏戶、戶戶見干部”。再比如,涼城縣充分發揮縣直單位職能優勢有針對性地開展包聯工作,衛計、教育、經信等部門開展行業扶貧,農業、畜牧、科技等部門組建專業技術服務隊,金融機構重點向貧困村、貧困戶提供資金支持等等。

六是加強駐村第一書記隊伍建設。堅持精準選派,實現了駐嘎查村第一書記全覆蓋。堅持從嚴考核管理,通過隨機暗訪、電話抽查、檢查“民情日記”等方式加強第一書記工作考評,并在全市范圍內開展了駐村第一書記考核調整,累計“召回”駐村第一書記 349 名。同時,加強對第一書記的關心支持幫助,要求派出單位積極做到與第一書記責任捆綁、項目捆綁、資金捆綁,使第一書記與部門結對、單位聯村結合起來,把單位職能優勢、資源優勢用到精準幫扶上。對工作業績突出的駐村第一書記優先提拔使用。比如,集寧區注重選派優秀年輕干部下鄉擔任駐村第一書記,并且已先后提拔了 5 名表現優秀的駐村第一書記。再比如,卓資縣

明確了下派的駐村第一書記自動列為副科級和正科級后備干部,對工作不力被召回的“第一書記”,取消其后備干部資格且三年內不得推薦,樹立了良好的工作導向。

三、抓支部建設,充分發揮嘎查村黨組織抓黨建促脫貧攻堅戰斗堡壘作用

打贏脫貧攻堅戰,支部建設是基礎。堅持把加強嘎查村黨組織建設與脫貧攻堅有機結合起來,切實發揮好嘎查村黨組織的戰斗堡壘作用。

一是全面加強嘎查村黨組織基礎保障。在陣地建設方面,近年來,XX 緊緊把握“美麗鄉村”建設的有利契機,按照“面積達標、功能合理、牌匾規范、設施完善”的要求,統籌推進嘎查村活動場所建設。各地累計投入資金億元,新建活動場所 242 個,改擴建活動場所 224 個,全市嘎查村活動場所面貌明顯改觀。比如,商都縣大力推進農村“黨建直通車”建設,全縣打造了 98 個“黨建直通車”客戶端網絡體系,配備了附屬硬件設備,最大限度的實現了縣、鄉、村、部門的“多層級聯動和常態化溝通”。在經費保障方面,下發了《關于進一步加強農村牧區基層基礎保障工作的通知》,嘎查村級組織工作經費、嘎查村黨組織活動經費大幅提升,嘎查村“兩委”干部基本報酬、符合條件的離任嘎查村干部生活補貼以“一卡通”方式足額發放,確保了嘎查村黨組織“有錢辦事”。比如,察右后旗加大嘎查村干部激勵,從今

年起,將“兩委”正職年報酬增長為萬元,其中 5000 元為績效報酬,根據年度考核等次進行差別化發放。同時,還將嘎查村民小組長的年報酬由 3380 增長至 4800 元。

二是創新優化基層黨組織設置。扎實開展基層黨組織規范化建設,按照“有進有合”的工作思路,在新建的農村互助幸福院、新成立的專業合作社、新發展的農牧業產業鏈中,建立黨組織 469 個;采取“1+1”或“1+N”模式,整合嘎查村黨組織 33 個,實現了黨的組織和工作全覆蓋。比如,察右前旗采取以強帶弱、強弱聯合的方式,在常住戶少于 100 戶的村黨支部,根據實際情況設立聯合黨支部,并增加 2 萬元工作經費。

三是著力增強基層黨組織功能。緊緊圍繞“五個一批”脫貧攻堅舉措和生態移民、異地搬遷、調整合并等工作,進一步理順基層黨組織隸屬關系,不斷拓展基層黨組織發揮領導核心作用的具體途徑,不斷構建以黨組織為核心,以龍頭企業、產業基地、合作組織、專業協會等為支撐的精準扶貧組織體系,切實增強基層黨組織引領脫貧攻堅致富能力。比如,察右中旗大力推行“支部+企業+貧困戶”“支部+產業大戶+貧困戶”“支部+黨員能人+貧困戶”等模式,不斷完善以村黨組織為核心,產業基地、龍頭企業、合作組織等為支撐“一核多元”的精準扶貧組織體系。

四是持續整頓軟弱渙散黨組織。堅持把軟弱渙散基層黨

組織整頓作為打贏脫貧攻堅戰中一項最基礎的工作來抓,持續用力、久久為功。今年以來,針對中央巡視反饋的“有 92 個三類嘎查村黨組織未按期整頓轉化”的問題,堅持“一村一策”、銷號管理,加大力度進行集中整頓。截至目前,已有 87 個三類嘎查村完成了整頓轉化。今后,XX 將繼續堅持動態排查、動態管理,把帶領農牧民群眾脫貧致富的實際成效作為重要評判標準,每年按照 10%左右的比例倒排整頓,不斷夯實抓黨建促脫貧攻堅的組織基礎。

四、抓作風建設,營造抓黨建促脫貧攻堅的良好氛圍

打贏脫貧攻堅戰,作風建設是保障。大力弘揚奮發有為、擔當盡責、真抓實干的優良作風,推動形成“扶真貧、真扶貧、真脫貧”的鮮明導向。

一是深入開展“兩學一做”學習教育。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,在市、縣、鄉層面廣泛開展了“投身脫貧攻堅,爭當北疆先鋒”的主題黨日活動,通過組建脫貧攻堅先鋒隊、發起投身脫貧攻堅倡議、開展“千人簽名”等活動,充分激發各級干部投身脫貧攻堅的工作熱情,切實凝聚全市上下打贏脫貧攻堅戰的思想共識,引導廣大黨員干部學在先、做在前,在脫貧攻堅一線爭做“四講四有”合格黨員。

二是切實加強嘎查村民主監督管理。開展了嘎查村“532”工作法執行情況專項督查,督促引導村級組織嚴格執行“532”

工作法,凡涉及群眾利益的重大事項,必須嚴格執行“532”工作法,使之真正落地見效。嚴格執行嘎查村“三務”公開,切實保障黨員群眾的知情權監督權,使基層工作在陽光下運行,杜絕暗箱操作、辦事不公。

三是持續推進基層干部作風建設。深入推進“四級示范抓引領”和黨員領導干部直接聯系群眾工作,加大對發生在群眾身邊的腐敗案件的懲治力度,扎實開展“庸懶散、奢私貪、粗拖浮、蠻橫硬”問題專項整治,大力整治“雁過拔毛”式腐敗和“村霸”問題,切實強化基層干部的宗旨意識、紀律意識和規矩意識,推動形成風清氣正的干事創業環境。截至 8 月底,全市共清理核查發現問題 261 個,立案 189 件,給予黨政紀處分 235 人,組織處理 139 人,移送依法機關 7 人,通報曝光典型問題 103 起。

2020 年度全面從嚴治黨主體責任落實情況報告

一、0 2020 年工作開展情況

今年以來,我局黨組聚焦構建全面從嚴治黨、清廉 XX建設、政治生態建設“三位一體”的責任考核體系,堅持以“六個從嚴”目標任務為引領,結合工作實際,壓實責任擔當,抓實工作落地,為全局各項工作穩步開展提供了堅強的政治紀律作風保障。

( ( 一) ) 從嚴加強黨的政治建設 方面。我局黨組始終強化政治建設,自覺拉高政治站位,以黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日活動為抓手,帶頭深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格貫徹落實省市縣委和行業上級黨組各項決策部署,時刻對標對表,持續抓嚴抓實,確保用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,確保黨中央和行業上級各項決策部署落在實處,以實際行動進一步增強了“四個意識”,堅定了“四個自信”,切實做到“兩個維護”。今年以來,圍繞加強班子政治理論學習,組織開展黨組中心組理論學習 12 次。同時積極配合巡視巡察,高標準完成了省局黨組政治巡察反饋的五個方面24 個具體問題的整改落實。

( ( 二) ) 從嚴加強黨的思想建設方面。認真組織開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育,對照“十二字”總

要求和“五句話”具體目標,制定 XX 煙草主題教育工作措施和任務清單,嚴格執行“五大紀律”和“周計劃、周紀實”工作機制;以“四色教育”和“五大課堂”為抓手,一體推進學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項舉措,扎實開好專題民主生活會和支部組織生活會。全體黨員經過主題教育洗禮,在思想覺悟、黨性修養、使命擔當上有了質的提升。積極營造風清氣正的黨內政治生態,黨組對照“十八個是否”和“九個有無”深入開展了自查自糾。

( ( 三) ) 從嚴加強黨的組織建設方面。認真貫徹執行民主集中制,對涉及全局性、改革性的重大課題和事關全體干部職工切身利益的重大事項,嚴格落實“三重一大”議事規則,切實做到“該過會的一律過會,須決議的集體研究”。認真執行黨員領導干部過雙重組織生活和“三會一課”制度,今年以來,組織開展支部黨員大會 4 次,支委會 12 次,上專題黨課 4 次。嚴肅規范參加專題民主生活會和支部組織生活會,用心開展黨內談心談話,認真開展批評與自我批評;嚴格執行干部選拔任用制度,今年以來,原黨組書記、局長(經理)xx 同志于 9 月 20 日執行規定退二線任協理員,財務科原科長 xx 同志于 8 月 29 日到齡免職。

( ( 四) ) 從嚴加強黨的作風建設方面。認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神和反“四風”要求,全力支持紀檢監察強化執紀監督,在全局范圍內扎實開展辦公用房超標、

公車規范管理、公務規范接待、婚喪喜慶報備、落實“八條禁令”等專項抽查,截止目前,未發現違紀違規現象。深入開展形式主義、官僚主義集中整治排查,重點抓好工作作風改進、管理服務提質、考核檢查重效;嚴格落實基層減負工作要求,精簡會議發文,規范調研檢查;帶頭樹立良好家風,管好家屬和身邊工作人員,嚴格按規章制度辦事,做到踏踏實實上班,清清白白做人。

( ( 五) ) 從嚴加強黨的紀律建設方面。始終保持對黨風廉政建設和反腐敗工作長期性、艱巨性、復雜性的清醒認知,壓實“兩個責任”,準確運用執紀監督“四種形態”。今年以來,第一種形態處理 X 人次,部門談話提醒 X 人。強化黨員干部日常監督管理,開展廉政談心談話 X 次,打好預防針,繃緊廉政弦;強化正風肅紀力度,圍繞勞動紀律、作風效能、廉政勤政,重點抓好重大節假日前后、重要領域、關鍵環節、重要崗位的執紀監督,今年以來,累計發送廉潔提醒短信 X人次,利用釘釘群推送黨風廉政資訊累計 X 條。黨組嚴格執行個人重大事項報告,落實節假日離溫請示報備制度;認真抓好信訪輿情工作,全年無重大信訪輿情事件發生。

( ( 六) ) 從嚴加強黨的制度建設方面。高度重視制度建設,堅持制度管人管事工作導向,年初及時層層簽訂《全面從嚴治黨責任書》和《目標責任書》,進一步細化工作任務,明確工作目標,傳導壓力到位,嚴肅考核運用,形成了上下聯

動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。班子成員結合分管工作實際,聚焦目標進度,定期到分管科室、部門坐班,宣貫上級重要決策部署和對標考核導向,調研工作開展情況,檢查工作落實成效,督促找差距補短板。深入開展“八條禁令”宣貫和“清廉所部”建設,全面加強廉政風險防控,形成了崇廉拒腐、警鐘長鳴的濃厚氛圍。

二、存在問題

一年來,在平廉責辦和 xx 市局黨組的正確領導下,我局全面從嚴治黨工作取得了一定的成效,但對標先進一流,仍存在些許問題,主要表現在:一是抓干部職工思想政治建設力度不夠,方法簡單,有待進一步創新工作載體,提升工作實效;二是抓制度執行落地方面沒有做到善始善終,在后續跟進督促檢查上還有待改進;三是工作開展滿足于過得去,結合工作實際謀劃打造特色亮點較少,因行業體制因素,主動宣傳發聲意識較弱。

三、下步工作計劃

針對存在問題不足,我局黨組堅持問題意識和實干導向,發力謀實招,補短板,全力推動工作取得新突破,再上新臺階。

( ( 一) ) 強化政治統領,推動思想政治建設深一度。自覺拉高政治站位,持續強化政治建設,把做好職工思想政治建設作為黨組重要工作議題,定期研究分析,加強組織指導,創

新工作載體,著力破除“會上讀讀、文件看看、檢查抓抓”的工作陋習,要盤活資源,用好政策,豐富形式,注重實效,真正把加強職工思想政治建設同提升組織凝聚力、企業向心力、隊伍戰斗力和增強攻堅克難、爭先創優使命擔當有機結合起來,實現心往一處想、勁往一處使,同心同德、有為優為的工作目標,進一步統一思想認識,堅定理想信念,凝聚發展共識,夯實發展根基。

( ( 二) ) 深化制度落地,推動跟進督促檢查嚴一格。梳理匯總黨的各項制度政策文件,在吃透領會制度精神實質上下功夫,精準把握制度出臺的背后邏輯和目標要求,進一步增強制度執行的責任心和使命感。重點抓好黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日、批評與自我批評、黨內談心談話、黨員領導干部基層聯系點、執紀監督“四種形態”等制度的嚴格規范落地。要加強制度執行情況的日常監督力度,定期自查抽查,對于執行有偏差、不到位、走形式的現象要及時制止并嚴肅批評,全力維護制度執行的政治性、規范性和嚴肅性,確保制度挺進基層、干在細處,抓在日常。

( ( 三) ) 優化工作思路,推動特色亮點謀劃進一步。要在扎實做好全面從嚴治黨主體責任落實規定動作的基礎上,不斷開拓工作思路,積極借鑒兄弟單位優秀做法,結合 XX 煙草工作實際,謀劃特色亮點工作。要注重發揮煙草的獨特優勢,在公益捐贈、打假破網、天價煙整治、黨員零售戶作用發揮、

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