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脫貧鞏固提升工作計劃范文

2024-01-07

脫貧鞏固提升工作計劃范文第1篇

發揚“釘釘子”精神,拓展鞏固脫貧攻堅成果。黨員干部要發揮先鋒模范作用,主動接過“接力棒”,把推進鄉村振興作為練就過硬本領和作風的廣闊舞臺。要注重發揮自身專長,像《山海情》中的凌教授一樣學以致用,立足鄉村資源優勢,圍繞“創新扶貧治理機方式”“建立健全防止返貧動態監測和幫扶機制”“提檔升級脫貧地區產業幫扶”想辦法、出實招,以“釘釘子”精神對準位置再落錘,一錘一錘連續敲,持續增強農村“造血功能”,激活鄉村振興“一池春水”。

發揚“繡花針”精神,大力促進城鄉融合發展。城鄉融合發展是鄉村振興的治本之策。促進城鄉融合發展是一項需要長期推進的系統工程,黨員干部必須完整準確全面貫徹新發展理念,把思想和行動統一到關于鄉村振興工作的重要講話和重要指示批示精神上來,堅持問題導向,多深入基層一線調查研究,與鄉村零距離接觸,與村民心貼心溝通,掌握“第一手資料”,找準“優化城鄉空間布局”“釋放城鄉發展內生動力”“實現城鄉產業互補、文化互促、治理共融”等課題的切入點、突破口,積極為破解城鄉融合發展問題獻計出力,一針一線繡出鄉村振興的“錦繡華服”。

發揚“蒙古馬”精神,以鄉村振興促民族復興。蒙古馬穿過沙雪不叫苦、爬坡過坎不停步、重壓之下不低頭,常年馳騁于艱苦的自然環境中。民族要復興,鄉村必振興。黨員干部要以“時代楷模”黃文秀和一大批在打贏脫貧攻堅戰中作出突出貢獻的個人和集體為榜樣,發揚不達目的不罷休的“蒙古馬”精神,勇往直前、擔當奉獻,攻堅克難、苦干實干,在希望的田野上匯聚起實現中華民族偉大復興的強大力量!

脫貧鞏固提升工作計劃范文第2篇

一、指導思想

根據中央、省、市、縣委精準扶貧、精準脫貧工作要求,圍繞我縣脫貧攻堅發展戰略和鄉村振興建設發展目標,創新工作機制,明確工作重點,夯實工作責任,強化工作措施,扎實做好脫貧成果鞏固提升工作,讓困難群眾徹底擺脫貧困,加快XXX村全面小康社會建設步伐。

二、提升目標

精準扶貧是一項系統工程,具有反復性,通過脫貧攻堅鞏固提升行動的實施,確保全村脫貧群眾收入穩中有升,穩定超過省定貧困線,收入增長率明顯提高;確保新發生的貧困,能及時得到有效幫扶救助“托住底”;確保每個家庭不愁吃、不愁穿,孩子都有學上、上得起學,病人都能得到基本的醫療救助,危房都能得到修繕;確保困難群眾滿意度、獲得感明顯提高。

三、主要措施

(一)組織“回頭看”工作。開展脫貧攻堅建檔立卡戶動態調整和信息采集“回頭看”工作,結對幫扶干部帶著“脫貧攻堅精準幫扶手冊”核算貧困戶收支記錄臺賬,對2014年以來建檔立卡戶進行信息采集,找出脫貧攻堅工作中還存在的問題以及需要幫助解決的事項。

(二)建立“鞏固提升臺賬”。以人均純收入穩定超過省扶貧標準,且吃穿不愁,義務教育、基本醫療、住房安全有保障為基礎,為2014年以來的每名建檔立卡戶建立“2019年脫貧攻堅鞏固提升行動”工作臺賬,按照一戶一檔一臺賬,進一步深化細化就業、產業、社會、政策幫扶,做到因人因戶施策,按需幫扶,全程紀實幫扶提升工作。

(三)打好幫扶“組合拳”。立足實際、創新舉措,全面實施產業扶持、就業創業幫扶、干部結對幫扶、社會幫扶、政策救助,打好政策集合、項目集中、資金集聚、措施集成的“組合拳”。對有勞動能力的建檔立卡戶,持續采取“就業+產業”幫扶,實現收入穩定增長,生產、生活條件進一步改善;對沒有勞動能力的建檔立卡戶,繼續采取“社會保障+項目收益”救助,幫助進一步提升生活質量。

1、產業扶持。

以鎮、街道、開發區為主體運作好2019年扶貧項目,加大資金整合力度,突出優勢特色產業,全面增強“造血”功能,集中打造扶貧項目,效益與村、戶聯結。合理劃分村與戶效益,既讓村集體經濟有“錢袋子”,又讓村民致富奔小康有“好路子”。對無勞動能力的建檔立卡戶,要通過簽訂項目幫扶協議,實現收益分紅,增加收入。對有勞動能力的建檔立卡戶,要將產業、就業培訓、技術指導精準實施到位,對有種植、養殖、加工需求的建檔立卡戶,進行技術指導,采取“農業企業+農戶”、“農業合作社+農戶”、“家庭農場+農戶”、“致富能手+農戶”等模式,提供多樣增收途徑。

2、就業幫扶。

政府搭臺,村企對接,加大新型職業農民培訓力度,提高貧困人口素質技能,拓寬就業創業渠道,促進轉移就業,確保有勞動能力的建檔立卡戶“一戶一業”,增加其工資性收入。依托美麗村莊建設、村級基礎設施等工程建設,結合生態防護林建設、城鄉環衛一體化發展等優化護林員、養路員等公益崗位,讓有勞動能力的建檔立卡戶上崗,增加收入;對有條件的建檔立卡戶,結合農村互聯網項目,引導扶持興辦村淘服務站點;用活用好小額扶貧信貸政策,開展好5萬元以下“富民農戶貸”,對符合貼息扶持政策創業人員,提供創業擔保貸款貼息支持就業創業。

3、結對幫扶。

以建好“2019脫貧攻堅鞏固提升行動”工作臺賬為抓手,全體在職在編機關干部結對幫扶脫貧戶全覆蓋,并長期保持不變。幫扶人要根據建檔立卡戶的實際情況,按照“因戶施策、政策到戶、分類指導、配套服務”的原則和“一戶一策、一戶一法”的思路,“量身”制定幫扶計劃和措施,幫思想、幫門路、幫資金、幫技術,在幫扶實效上下功夫。開展“督孝”行動,對兒女未盡贍養義務的戶,由村兩委、駐村工作隊牽頭,結合其子女實際情況,簽訂贍養協議,督促履行贍養義務。

4、社會幫扶。

一是利用各種方式和途徑傳播公益慈善理念,引導各界增強社會責任感,使獻愛心、做好事、辦善事成為全社會自覺行動。二是豐富扶貧濟困內容,開展好“扶貧日”、“萬企幫萬村”、“過暖冬,過好年”等系列活動;三是發揮好行業部門、第一書記、幫扶干部作用,促進幫扶供需有效對接,引導群團組織、志愿者、成功人士、優秀企業家,通過愛心捐贈、志愿服務、結對幫扶等多種形式參與到幫扶提升鞏固工作中來。

5、政策保障。

落實好“三個保障”辦法,突出基本生活救助和“救急難”兩個重點,針對“生活類困難、急難性困難、支出性困難”家庭,研究簡化審批程序,確保救助高效及時。對需低保政策兜底的家庭,做到“應保盡保”;對需要教育救助的家庭,綜合運用助學貸款、減免學費、教育補助、教育救助、結對幫扶等政策措施;對需要醫療救助的家庭,落實各類醫療保險支付政策,全力遏制因病致貧、因病返貧現象;對因殘致貧戶,落實低保重度殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼,優先實施貧困殘疾人康復救助目;對因災致貧戶組織開展生活救助、生產救助和住房救助。

四、健全脫貧長效機制

立足XXX村脫貧攻堅實際,組織相關職能部門,對貧困發生動態管理、幫扶路徑選擇、幫扶政策落實等方面進行深入調研,建立救助銜接機制, 在貧困動態監測、資金投入、產業扶持、社會幫扶和政策保障等方面建立健全機制,將扶貧開發與政策兜底有效銜接,探索構建預防致(返)貧長效機制,搭建好平臺,暢通幫扶救助渠道,實現扶貧治理常態化,鞏固脫貧攻堅成效,有效防止脫后返貧和新增貧困發生。

五、保障措施

(一)繼續實行駐村幫扶責任制。重新調整脫貧攻堅駐村工作隊,仍然實行駐村幫扶責任制,落實扶貧專干2人負責脫貧攻堅日常工作。

(二)充實幫扶(關愛)小組。動態調整充實幫扶干部職工,對2014年以來的建檔立卡戶實現結對幫扶(關愛)全覆蓋,具體負責落實每戶幫扶措施鞏固提升工作。

(三)建立評先樹優和問責追責機制。嚴格按照縣委相關文件精神要求,落實脫貧攻堅目標責任,嚴督實考,落實責任追究,樹立正向激勵導向。

脫貧鞏固提升工作計劃范文第3篇

為全面鞏固脫貧成效,確保出列貧困村穩定退出,在現行標準下確保到2020年底所有建檔立卡貧困人口實現穩定脫貧、可持續脫貧,推動我縣貧困村及建檔立卡貧困人口穩定實現由貧轉強、跨越發展的目標,結合工作實際,特制訂本方案。

一、總體要求

全面貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以習近平扶貧重要論述為根本遵循,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,堅持“一超過、兩不愁、三保障”目標標準,堅持問題導向,堅持大扶貧工作格局。落實“四不摘”要求,保障政策供給,強化責任落實,把鞏固脫貧成效和防止返貧擺在更加突出的位置,更加注重健全穩定脫貧長效機制,更加注重激發內生動力。全面鞏固提升46個出列貧困村及面上村,22998名已脫貧建檔立卡貧困人口的脫貧成效,2019年實現4139名建檔立卡貧困人口脫貧,2020年實現剩余貧困人口全部脫貧,在現行標準下,消除絕對貧困,確保脫貧成果經得起歷史和實踐檢驗。

二、工作措施

(一)全面開展春季大排查工作,摸清底數

1.

查貧困人口屬性

漏評:重點清查大病重病戶、殘疾人戶、重災戶、移民戶、低保戶中符合條件應該納入的對象;建檔立卡“四類人員”(財政供養人員、個體工商戶或經營企業的戶、有商品房的戶、有小汽車的戶)一刀切被清退中應該保留的對象。

錯退:清查“一超過、兩不愁、三保障”(含安全飲水)未達標及脫貧程序不到位,算賬式脫貧的已脫貧對象。

錯評:“四類人員”清退不到位的;識別之前為“四類人員”但未作備案說明的建檔立卡對象;明顯不符合條件的建檔立卡對象(子女有贍養能力)。

牽頭單位:縣扶貧辦

責任單位:縣財政局、縣市場監督管理局、縣住建局、縣委編辦、縣公安局、各鄉鎮

2.

查住房保障情況

重點清查貧困戶住房保障情況。

牽頭單位:縣住建局

責任單位:各鄉鎮

重點清查易地扶貧搬遷資金專賬、拆舊復墾、信息系統檔案管理及搬遷對象入住、項目管理、信訪處理、后扶情況。

牽頭單位:縣發改局

責任單位:縣易地扶貧搬遷指揮部、毛田鎮、月田鎮、公田鎮、張谷英鎮

3.

查健康扶貧情況

重點清查貧困人口中大病重病患者住院報銷比例是否達到90%以上;農村貧困人口是否“應保盡保”;慢性病大病簽約服務管理情況;實行先診療后付費情況;特殊門診報銷情況及其他政策落實情況;貧困殘疾人城鄉居民醫療保險和最低繳費檔次的養老保險代繳落實情況;鄉村衛生院、衛生室建設及全科醫生和合格村醫配備情況。

牽頭單位:縣衛健局

責任單位:縣人社局、縣殘聯、各鄉鎮

4.

查教育扶貧情況

查清楚義務教育階段建檔立卡貧困家庭學生的因貧失學輟學情況;省內跨區就讀的貧困學生資助情況;省外就讀貧困學生資助情況;因病因殘貧困學生送教上門情況;貧困戶家庭中職業學歷教育扶貧補助落實情況(雨露計劃)。

牽頭單位:縣教育體育局

責任單位:縣殘聯、縣扶貧辦、各鄉鎮

5.

查培訓、就業情況

建檔立卡貧困戶家庭“兩后生”(高中或初中畢業后未升學學生)是否參加人社等部門組織的就業技能培訓;有勞動能力的貧困戶是否參加人社部門的就業推介;扶貧車間建設情況;轉移就業政策落實情況。

牽頭單位:縣人社局

責任單位:縣扶貧辦、各鄉鎮

6.

查產業扶貧情況

查清楚符合產業發展建檔立卡貧困戶名單;查產業扶貧明白卡信息采集情況;有產業發展能力和意愿的貧困戶是否與農業合作組織等建立利益聯接機制,利益聯結是否緊密;產業扶貧風險防控情況。

牽頭單位:縣農業農村局

責任單位:各鄉鎮

7.

查民政、殘聯兜底情況

查貧困戶是否應該享受兜底政策;查整戶兜底情況,是否應兜盡兜及兜底類型評定是否精準;查殘疾貧困人口殘疾證辦理情況及殘疾人“兩項補貼”落實情況;殘疾人學生和貧困殘疾人家庭子女高中生和以上學歷學生教育資助政策落實情況。

牽頭單位:縣民政局

責任單位:縣殘聯、各鄉鎮

8.

查資金項目情況

對往年項目進行抽查;查項目庫建設使用情況;查項目資金狀況,看是否存在虛報冒領、貪污挪用,看是否??顚S?、公開公示。

牽頭單位:縣財政局

責任人:縣審計局、縣紀委、縣扶貧辦、各鄉鎮

9.

查小額信貸風險情況

查新增貸款貧困對象是否符合“四有一項目”審批條件和評級授信等級要求;查貧困戶產業經營情況和貸款到期還貸能力情況;查戶貸企用還貸情況及利益聯結情況,看貧困戶分紅是否按照協議到位。

牽頭單位:縣人民銀行

責任單位:縣人民銀行、縣農商行、各鄉鎮

10.

查涉貧信訪與輿情處置情況

查我縣涉及國扶辦12317、省辦12317、市長信箱、12345、縣委書記縣長熱線、“互聯網+監督”及網絡輿情涉貧信訪件處置落實情況;查鄉鎮越級上訪、集體上訪、重復信訪等重點信訪對象和信訪積案是否建立領導包案責任制;查群眾初次涉貧信訪問題受理處理情況。

牽頭單位:縣信訪局

責任單位:各行業扶貧單位、各鄉鎮

11.

完善相關基礎設施及貧困人口信息臺賬

在全面摸底排查基礎上,完善各項基礎設施和貧困人口信息臺賬,對貧困人口進行分類管理,嚴格落實“四不摘”要求。

牽頭單位:縣扶貧辦

責任單位:各行業扶貧單位、各鄉鎮

(二)實施產業就業增收提升工程

突出抓好產業扶貧:

1.

堅持“因地制宜,分類施策”原則,結合全縣農業產業布局,加快發展特色種植業、健康養殖業、農副產品加工產業、“扶貧車間”式加工產業等“九大扶貧產業”,積極培育和推廣有市場、有品牌、有效益的特色產品。

2.

按照資源稟賦,市場需求,大力推進“一縣一特”、“一村一品一社一企”、“一戶一項目”。加強對往年已投入運行的扶貧產業項目的后續管護和扶持,落實特色產業規劃,集中力量打造支柱產業,著力建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強的特色產業,實現對貧困村、有發展能力的貧困戶產業幫扶全覆蓋。

3.

堅持“四跟四走”產業扶貧模式,深入推進“百千萬”產業扶貧工程,用好直接幫扶、委托幫扶、股份合作等有效做法,完善新型農業經營主體與貧困戶聯動發展的利益聯結機制。通過訂單生產、保底收購、生產獎補等形式發展產業脫貧;對有勞動能力、有產業發展意愿但沒有穩定增收產業的建檔立卡貧困戶,仍給予扶貧小額信貸支持和農業保險保費支持;對無勞動力或發展條件不夠的建檔立卡貧困戶,采取資產托管、委托幫扶、股份合作等方式分享扶貧產業發展成果脫貧;明確產業扶貧資金、資產產權,對達到幫扶期限的項目,后續實行同股同利、風險共擔。

4.

繼續開展“百企幫百村”行動,鼓勵支持省級及以上龍頭企業,對接幫扶貧困村及非貧困村發展產業扶貧,建立產業基地,提高龍頭企業帶動貧困人口增收脫貧的能力

,確保村村都有扶貧產業,戶戶都有增收項目。支持省級農業專業合作社帶動貧困戶發展產業脫貧,建立長期利益聯結機制。

5.

推行園區帶動、企業帶動、大戶帶動和群眾自家種養的“三帶一自”模式。實施貧困戶自主發展產業獎補機制,建立貧困戶產業發展指導員制度,明確駐村第一書記為產業發展指導員,同時各幫扶責任人承擔產業發展指導職責,幫助貧困戶協調解決生產經營中的問題。

6.

深入推進消費扶貧,加強貧困村和貧困戶農產品產銷對接工作,拓寬農產品營銷渠道。推動批發市場、電商企業、大型超市等市場主體及機關事業單位食堂與貧困村和貧困戶建立長期穩定的產銷關系,支持供銷、郵政及各類企業把服務網點延伸到貧困村,推廣以購代捐的扶貧模式,組織開展貧困村農產品定向直供直銷學校、醫院、機關食堂和交易市場活動;深入推進電商扶貧專項行動,推進農村物流產業建設,促進貧困村農產品銷售。

7.

制定實施貧困村集體經濟薄弱村發展提升計劃。通過盤活集體資源,入股或參股等渠道增加集體經濟收入;大力推進文化生態旅游精品線路和鄉村旅游扶貧項目建設,帶動貧困人口增收,增加集體經濟;進一步規范光優扶貧電站建設和管理,強化運營管理和收益分配,確保貧困村集體經濟穩定增收。

8.對于建檔立卡貧困戶產業發展存在失敗風險的,由縣級相關部門及當地政府和農推中心專業技術人員加大技術指導和資金傾斜力度。

牽頭單位:縣農業局

責任單位:縣財政局、縣發改局、縣人社局、縣商糧局、縣林業局、縣水務局、縣畜牧局、縣供銷社、縣移民局、縣食品藥品工商質量監督管理局、縣國土資源局、縣科技局、縣文旅廣新局、縣扶貧辦、縣環保局、中國人民銀行

***縣支行、各鄉鎮

深入實施就業扶貧:

1.

對符合條件的已脫貧建檔立卡貧困勞動力,繼續落實技能培訓補貼、就業獎補、就業援助、社會保險補貼等就業扶貧政策,培訓貧困勞動力300人。

2.

積極探索就地就業新途徑,通過崗位補貼、場租補貼、貸款支持等方式,引進社會力量創辦或領辦就業“扶貧車間”、“扶貧基地”,完成10個“扶貧車間”、10個“扶貧基地”建設任務,提供就業崗位100個,吸納貧困家庭勞動力就近就業。

3.

途徑開發公益性崗位,通過以工代賑、以獎代補、勞務補助等方式,提供公益性崗位10個,動員更多貧困群眾參與小型基礎設施、農村人居環境整治等項目建設,吸納貧困勞動力參與治安、護路、扶殘助殘、養老護理等,增加勞務收入。

4.

強化“311”就業扶貧行動,為有就業意愿且未就業的貧困勞動力推薦崗位,提供職業指導和免費技能培訓服務信息。

5.

實施外派勞務扶貧,建立外出就業務工貧困戶穩定就業工作機制,幫助貧困家庭實現境外就業穩定脫貧。加強省、市、縣內扶貧勞務協作,打造貧困勞動力長期固定的求職渠道,新增轉移勞動力就業600人。

6.

加強對貧困留守婦女技能培訓和居家靈活就業扶持,力爭實現“培訓一人、就業一人、脫貧一戶”。

7.對于建檔立卡貧困戶就業存在不穩定因素的,由縣級相關部門及當地政府和勞動站及時掌握相關情況,介紹新的工作崗位。對因在外就業失業而無返鄉路費的,及時給予支助。

牽頭單位:縣人社局

責任單位:縣發改局、縣委統戰部、縣工商聯、縣財政局、縣扶貧辦、縣教育體育局、縣民政局、縣林業局、縣水利局、縣公安局、縣總工會、縣婦聯、團縣委、縣殘聯、各鄉鎮

加強易地扶貧搬遷后續扶持:

1.

對已實施易地扶貧搬遷的已脫貧戶,重點加強后續產業發展和轉移就業扶持,確保有勞動力的搬遷戶至少有1個勞動力實現穩定就業。

2.

要落實后續幫扶主體責任,統籌協調相關部門、鄉鎮村組、結對幫扶責任人,因戶因人精準制定幫扶方案,切實解決搬遷群眾后續產業發展和就業問題。

3.

強化特色扶貧產業項目帶動,做好勞務協作服務,

因地制宜建設扶貧車間,安排公益性崗位,確保搬遷群眾就業有門路、增收有來源。

4.

加強安置區社區管理和服務,出臺相關管理制度,完善遷入地基礎設施和公共服務,加快促進搬遷人口融入當地社會。同時,做好各項社會保障政策的轉移接續工作,確保搬遷群眾社會保障不斷檔、不脫節、不漏人。

牽頭單位:縣發改局

責任單位:縣易地扶貧搬遷指揮部、縣扶貧辦、縣財政局、縣農業農村局、縣林業局、縣人社局、縣自然資源局、縣住建局、縣民政局、縣文旅廣電局、縣教育體育局、縣衛健局、縣公安局、縣委宣傳部、各鄉鎮

(三)實施“三保障”提升工程

1.

全面落實教育扶貧政策。全面落實國家學生資助政策,進一步完善對非普惠性幼兒園建檔立卡困難家庭幼兒、非寄宿的義務教育階段建檔立卡困難家庭學生的資助政策。落實普通高中建檔立卡等家庭經濟困難學生資助標準、免費發放教科書和教輔材料。對接受職業學歷教育的貧困家庭學生實施“雨露計劃”,做到應補盡補。積極開展貧困家庭“兩后生”職業技能培訓,培訓

80人,按規定享受國家中職學校學生免費和助學金政策。深入實施“一家一”助學就業童心溫暖工程、泛海助學行動及“希望工程”等社會扶貧助學行動。重點關注因厭學等其它非貧困輟學的現象,深入推進“三幫一”勸學活動,強化義務教育以當地政府為主的控輟保學聯保聯控責任和家長的法律責任,實施貧困學生臺賬化精準控輟,確保貧困家庭適齡學生不因貧失學輟學。

牽頭單位:縣教育體育局

責任單位:縣委統戰部、縣財政局、縣人社局、縣扶貧辦、縣民政局、縣殘聯、縣婦聯、團縣委、縣工商聯、縣總工會、各鄉鎮

2.

全面落實健康扶貧政策。將貧困人口全部納入城鄉居民基本醫療保險、大病保險和醫療救助保障范圍。全面落實農村貧困人口縣域內定點醫療機構住院治療先診療后付費政策,在定點醫院設立綜合服務窗口,實現各項醫療保障政策“一站式”信息交換和及時結算,鼓勵分級診療、推行縣域醫共體建設,建立醫聯體和開展遠程醫療,切實降低貧困人口醫療負擔。對建檔立卡貧困人口繼續實施“三提高、兩補貼、一減免、一兜底”健康扶貧綜合保障措施。重點關注貧困戶得了小病、慢性病、常見病是否能就近看病、看得起病,得了大病、重病,在采取治療措施的基礎上,不能影響“兩不愁”。

牽頭單位:縣衛健局

責任單位:縣財政局、縣發改局、縣人社局、縣民政局、縣住建局、縣殘聯、縣扶貧辦、縣慈善總會、縣紅十字會、人壽財險***縣支公司、各鄉鎮

3.

全面落實危房改造與住房保障政策。全面開展4類重點對象房屋危險性鑒定全覆蓋工作,逐戶查驗《房屋危險性鑒定表》,對鑒定為

A、B級安全住房的,經簽字確認后,逐戶掛牌標識。鑒定為C、D級危房的,組織聯合審核后列為危房改造對象,對未解決住房安全的已脫貧戶,要在2019年10月底前限期整改到位;其他存量危房要在2019年11月底前全部限期整改到位。重點關注只有一處常年居住住房、外觀內飾都破舊,但經鑒定又不是C、D級危房的農戶。嚴格資金使用管理,支付給改造對象的資金要及時足額撥付到位,嚴防虛報冒領、截留挪用。

牽頭單位:

縣住建局

責任單位:縣財政局、縣扶貧辦、縣民政局、縣殘聯、縣公安局、縣市場監督管理局、各鄉鎮

(四)實施“雙基”建設提升工程

1.

全面完善基本公共服務。加快完善農村綜合服務平臺建設,切實建立健全農村政務、文化、養老、醫療、衛生等公共服務項目,在貧困村推動金融扶貧服務站、助農取款服務點、農村電商服務站融合共建,打造功能完善、服務周到的農村綜合服務平臺。

牽頭單位:縣委組織部

責任單位:縣駐村辦、縣衛健局、縣民政局、縣人社局、縣醫保局、縣發改局、縣工信局、縣金融辦、縣農商行、各鄉鎮

2.

加快推進基礎設施建設。交通扶貧方面:在貧困村加快建成外通內聯、通村暢鄉、客車到村、安全便捷的交通運輸網絡。全面完成“十三五”期間省下達的農村公路“窄加寬”改造任務,2019年全面實現全縣25戶及100人以上自然村通水泥(瀝青)路任務,確保和鞏固到2020年100%建制村通客車。

牽頭單位:縣交通運輸局

責任單位:縣公路建養中心、縣發改局、各鄉鎮

水利扶貧方面:實施農村飲水安全鞏固提升工程,落實工程建設和管護責任,強化水源保護和水質保障,因地制宜加強供水工程建設與改造,顯著提高農村集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質達標率,切實解決存在有季節性缺水、斷水以及單獨戶取水困難等問題,重視農村學校學生飲水安全問題,全面解決建檔立卡貧困人口飲水安全問題。

牽頭單位:縣水利局

責任單位:縣衛健局、縣疾控中心、縣自來水公司、各鄉鎮

電力和網絡扶貧方面:全面解決貧困村供電能力、供電質量問題。按計劃和標準完成貧困村農網改造升級,確保居民端電壓合格率不低于92%,

供電可靠率不低于97%,

全縣貧困村戶均配變容量達到1.4千伏安1戶。完善電信普遍服務補償機制,引導基礎電信企業加大投資力度,實現90%以上貧困村寬帶網絡接入,實現貧困村有線電視收視100%全面覆蓋。

牽頭單位:縣發改局、縣工信局、縣廣播電視臺

責任單位:縣供電公司、相關網絡運營商、各鄉鎮

加快推進貧困村農村人居環境整治方面:全面實施農村人居環境整治工作,重點圍繞村莊“三清一改”,到2020年實現農村人居環境明顯改善、村莊環境基本干凈整潔有序、貧困人口環境與健康意識普遍增強。開展鄉村溝渠暢通及河塘清淤整治活動,加快推進通村組道路建設,基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題。發揮好農村基層黨組織和黨員在村人居環境整治重點任務中的帶頭帶動作用。

牽頭單位:縣農業農村局

責任單位:縣鄉村振興辦、縣水利局、縣住建局、縣交通運輸局、縣委組織部、各鄉鎮

(五)實施內生動力提升工程

堅持扶貧與扶志扶智相結合,加快補齊貧困群眾的“精神短板”和“能力短板”。

一要強化貧困群眾的脫貧主體地位,大力開展參與式扶貧。任何脫貧方案都要得到貧困群眾的認可,凡是到戶到人的產業開發、易地扶貧搬遷、光伏扶貧等項目以及到村基礎設施和公共服務建設項目,要組織貧困戶參與實施、參與監督、一同驗收,讓貧困群眾有更多的獲得感。

二要改進幫扶工作方式方法,完善健全生產獎補、勞務補助、以工代賑、開發公益性崗位等幫扶機制,防止政策養懶漢。

三要加強對貧困群眾的思想教育引導,積極倡導貧困群眾自力更生、艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。通過輿論宣傳引導、貧困戶戶主會、科技文化“三下鄉”等形式,激活貧困群眾內生動力。

四要加強脫貧致富典型的評選和推介。每年開展以“艱苦創業、脫貧光榮”為主題的活動,評選“脫貧之星”,樹立“自主脫貧光榮”的鮮明導向。

五要加強貧困村移風易俗工作,發揮村規民約作用,引導貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束,堅決糾正婚喪嫁娶大操大辦等陳規陋習以及不贍養老人、不供養殘疾人和賭博酗酒等不良行為,培育健康文明生活方式。

牽頭單位:縣委宣傳部

責任單位:縣委組織部、縣文旅廣電局、縣扶貧辦、縣民政局、縣發改局、縣公安局、各鄉鎮

(六)實施風險防控能力提升工程

要增強應對和化解風險挑戰的能力,積極妥善處置扶貧領域各類風險,確保脫貧攻堅有序推進。

一要防范易地扶貧搬遷穩不住的風險。做好產業、就業后續扶持工作,強化特色扶貧產業項目帶動,做好勞務協作服務;加強安置區社區管理和服務,完善遷入地基礎設施和公共服務,確保貧困戶“搬得出、穩得住、能脫貧”。

二要防范已脫貧對象返貧的風險。把防止返貧擺在更加重要的位置,強化“回頭看、回頭查、回頭幫”,對新增貧困人口要及時納入,對返貧人口加大幫扶力度,嚴格落實低保漸退機制和貧困保障要求,促進農村低保和扶貧開發“兩線”融合,加大對貧困老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群體救助幫扶力度,研究解決困難群體因病、因災等致貧的臨時救助機制,堅決杜絕“一兜了之”。

三要防范扶貧小額信貸還貸難的風險。按照風險防控“五步工作法”,分類妥善處置逾期貸款,確保扶貧小額貸款每月逾期率和不良率均在1%以下。

四要防范產業扶貧失敗的風險。防止扶貧資金投資饑不擇食,投資出去收不回來。

五要防范扶貧信訪輿情的風險。堅持守土盡責,高度重視國家、省、市等信訪件,加強扶貧輿情監測管控,建立健全涉貧信訪六個制度,落實好扶貧涉訪問題“五個一”包案制度,迅速核查、妥善處置、及時回復,決不能掉以輕心影響全縣脫貧攻堅大局。

牽頭單位:縣發改局、縣易地扶貧搬遷指揮部、縣民政局、縣扶貧辦、縣人民銀行、縣農業農村局、縣委宣傳部、縣信訪局

責任單位:各鄉鎮

(七)實施攻堅能力提升工程

全面建強村黨組織。深入推進抓黨建促脫貧攻堅,全面強化貧困村黨組織領導,切實提升貧困村黨組織組織力。堅持貧困村黨組織書記人選由縣一級考察把關的做法,加大村級后備干部選拔培育力度。注意從本地符合條件的大學生和致富能人定向培養村干部后備人選。以鄉鎮為單位,深入開展軟弱渙散村級黨組織排查整頓,堅決撤換不勝任、不合格的村黨組織書記。鼓勵引導村黨組織和黨員領辦新型經濟組織,大力推行“黨支部+合作社(龍頭企業)+貧困戶”模式,推廣富裕村帶貧困村、中心村輻射周邊村、村企村社聯建等做法,形成各類黨組織之間幫扶共建的黨建扶貧新模式。注重在脫貧戶中培育致富帶頭人、種養大戶和入黨積極分子,形成“支部破難題、黨員樹標桿、能人建平臺、群眾立精神”的生動局面。

牽頭單位:縣委組織部

責任單位:縣駐村辦、縣農業農村局、各鄉鎮

進一步強化駐村幫扶和結對幫扶工作。進一步強化駐村幫扶對貧困村、貧困人口100

人以上的非貧困村的全覆蓋和對所有貧困戶結對幫扶的全覆蓋工作,貧困村駐村工作隊員不少于3人,貧困人口超過100人的非貧困村工作隊員不少于2人,駐村時間每月不低于20天。加大對工作隊員和結對幫扶責任人的培訓力度,積極增強他們的主動作為意識和脫貧攻堅能力。脫貧攻堅期內,貧困村和貧困人口脫貧退出后,繼續開展駐村幫扶和結對幫扶工作,幫扶重點轉移到鞏固產業發展等可持續性幫扶上來,直至穩定脫貧。

牽頭單位:縣委組織部

責任單位:縣駐村辦、縣扶貧辦、各鄉鎮

三、組織保障

(一)強化組織領導。

各鄉鎮、縣直相關單位要嚴格落實“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”要求,把提高脫貧質量鞏固脫貧成效擺在重要位置,在縣扶貧開發領導小組的統一領導下,繼續堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局;繼續堅持縣級領導脫貧攻堅包干責任制;繼續堅持由行業部門、駐村單位、鄉鎮、支村委逐級抓落實的聯動責任制。各行業扶貧牽頭單位每季度至少召開一次聯席會議專題調度,各駐村幫扶單位每2個月至少研究一次駐村扶貧工作并組織開展結對幫扶,各鄉鎮每月至少研究一次脫貧攻堅工作,確保高質量完成本單位、本行業扶貧工作任務。

(二)強化資金保障。

一方面,堅持財政專項扶貧資金投入力度不減,財政涉農資金整合力度不減,行業部門資金、項目、資源向扶貧領域傾斜。另一方面,加強項目資金監管,規范扶貧項目資金的統籌、撥付和使用,扶貧項目必須從脫貧攻堅項目庫中選取,招投標嚴格按照程序進行;充分發揮“互聯網+監督”平臺作用,確保扶貧項目、扶貧資金及時公示公開,接受群眾監督。

(三)強化基層基礎。

一是全面排查解決突出問題。組織開展脫貧攻堅“回頭看”,及早發現問題并整改到位。重點排查“兩不愁三保障”“精準識別、精準幫扶、精準脫貧”“責任落實、政策落實、工作落實”等方面突出問題。二是選優配強駐村隊伍。組織開展扶貧干部輪訓,打造一支懂業務、會干事的扶貧隊伍。三是加強貧困對象動態管理。根據貧困對象的實際情況及幫扶實效,分有序組織貧困退出工作,嚴格執行貧困戶脫貧標準和程序,堅決杜絕因脫貧質量不高導致返貧的情況,到2020年底全縣確?,F行標準下貧困人口實現脫貧,消除絕對貧困。

(四)強化考核問責。

把鞏固提升情況與考核情況結合起來,制定《鄉鎮黨委和政府脫貧攻堅工作考核實施方案》《縣直和駐縣單位脫貧攻堅責任制考核實施方案》,在考核中抽樣了解對已脫貧對象的后續幫扶情況,對脫貧質量不高、工作不落實、政策不到位、作風不扎實造成返貧現象的責任人,按照相關規定嚴肅追責問責。

考核分類:根據考核得分,從高到低,鄉鎮和縣直及駐縣部門分別確定好、較好、一般、較差(在中央、省級、市級實地考核中出現重大失誤影響全縣脫貧攻堅工作,導致全縣脫貧攻堅工作考核排名靠后)四類。

考核結果運用:評估結果納入全縣績效考核評估范圍,以縣委辦公室、縣政府辦公室名義予以通報,日??己擞煽h扶貧領導小組辦公室負責??己私Y果分“好”、“較好”、“一般”、“較差”??己私Y果作為確定考核等次和干部選拔任用的重要依據,對考核結果為“好”的鄉鎮、縣直部門,按不同類別分別設置單項獎,給予2-10萬元工作經費獎勵,其黨政主要負責人、分管負責人在評先評優、提拔使用時予以優先考慮;對考核結果為“較差”的鄉鎮、縣直部門,其黨政主要負責人和分管負責人個人考核取消評先評優資格,并由縣扶貧開發領導小組對該鄉鎮、縣直部門的黨政主要負責人、分管負責人進行約談,提出限期整改要求,工作仍無改進的,進行組織調整和嚴肅問責。

(五)統籌脫貧攻堅與實施鄉村振興戰略。

認真落實《鄉村振興戰略規劃(

脫貧鞏固提升工作計劃范文第4篇

——幼兒園:xx

一、基本情況:

通過走訪,了解xxx家庭基本情況和貧困原因,戶主xxx,69歲,家庭人口3口人,主要貧困原因是缺資金,xxx與xxx均患有老年慢病,長期服藥,無勞動能力。

二、分析貧困原因:

兩人常年有病,醫藥費用較大。

三、幫扶措施:

1、積極宣傳黨和國家的好政策,宣傳脫貧致富的先進點型和發展經驗,幫助其解放思想,更新觀念,拓展思路。

2、定期走訪,幫助村民打掃家庭衛生,每逢節日為村民送溫暖。

3、其常年有病,幫助聯系醫院,想辦法想措施減輕他的醫療負擔,防止因病、因貧棄醫,如何走農合手續,定期檢查,了解身體狀況。

4、幫助村民發展養殖業,增加村民收入。

脫貧鞏固提升工作計劃范文第5篇

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展要求,立足我鎮實際,以鄉村全面振興為目標,以“產業振興、生態振興、組織振興”為重點,統籌推進宜居鄉村、鄉村基礎設施、鄉村產業就業、鄉村投入保障等建設全面發展。

二、發展目標

到2021年底,X鎮鄉村振興取得較大進展,村級黨組織更先進,生態更加宜居,基礎設施和公共服務更加完善,產業布局更加優化,農民更加富裕,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

三、主要任務

(一)穩定現有幫扶政策,做到“扶上馬送一程”

2021年是新征程的開局之年,我鎮將不斷鞏固和拓展已經取得的脫貧攻堅成果,加強對相對貧困群體的兜底保障,做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管,保持現有的各方面投入,保持駐村工作隊工作力度不減。特別是做好我鎮六個易地扶貧安置點的后續扶持工作和社區管理工作;加強防止返貧動態監測,對有勞動能力的堅持開發式幫扶方針,及時開展幫扶,對沒有勞動能力的落實好兜底保障措施,確?;旧畈怀鰡栴}。

(二)強化黨建引領,做好組織保障

鄉村振興的關鍵在于成立一支戰斗力強、政治素質高的黨支部,切實貫徹落實鄉村振興工作,積極發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。為此,我鎮將以兩委換屆為契機,加強對各村兩委干部候選人的考核,把思想好、作風正、能力強、愿意獻身基層、投身農村建設的優秀年輕干部選進村兩委,讓基層黨組織強起來。培養農村后備干部,積極發展先進分子入黨。同時進一步加強農村黨風廉政建設,健全村務監督機制,推進“四議兩公開”議事制度,發揮村務監督理事會的作用,推進基層民主管理,確保村務工作公開透明、合法合規,維護村集體利益和廣大村民利益。

(三)堅持綠色發展理念,建設秀美鄉村

一是加強環境整治力度。全面推開以農村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農村人居環境整治。加強農業面源污染防治,實現投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業模式生態化。推行生活垃圾分類和減量工作,開展垃圾分揀中心建設試點,促進廢棄物有效利用。二是提升人居環境內涵品質。我鎮將依托特色紅色資源,著重打造“紅色名村”。以X村、X村為基本單元開展建設,力爭用半年左右時間,把“紅色名村”建設成為基層黨建“三化”建設示范點、秀美鄉村建設示范村、紅色旅游先進村和黨員干部教育培訓優秀教學點。三是積極發展綠色產業。保護利用山地、林草、農場等綠色生態環境,做大做強竹筍加工、竹木加工、滑雪滑草旅游、生態觀光等綠色產業,形成環境美化與經濟發展互促、美麗鄉村與農民富裕并進的局面。

(四)積極探索完善基層社會治理模式,夯實鄉村振興法治基礎。建設法治鄉村是實施鄉村振興戰略的有力抓手,我鎮將不斷探索完善“和安庭”調處機制,充分發揮X鎮“和安庭”一、二、三庭在調處群眾矛盾糾紛中的積極作用,把“和安庭”矛盾糾紛排查調處機制與農村“法律明白人”培養工程相結合,積極鼓勵相關村“法律明白人”骨干力量參與調處過程,運用所學法律知識化解矛盾糾紛、維護農村穩定,助推農村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍,努力把“和安庭”打造成為我鎮融德治、自治、法治于一體的基層矛盾“化解器”,切實營造“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交”的良好格局。

(五)抓產業增就業,助推鄉村振興

一是鞏固壯大特色農業。我鎮茶葉、黃精、油茶、羅漢果產業已形成一定規模,為增加貧困群眾收入、打贏脫貧攻堅戰做出了重要貢獻。今年,我鎮將以現有特色農業為基礎,打造一批具有區域特色的農產品,通過推動田間科學管理、加大宣傳力度、拓寬銷售渠道、發展農村電商等路徑,解決好因疫情等原因造成的扶貧產品滯銷難賣問題,讓特色農產品站得更高、走得更遠,持續助力群眾增收致富奔小康。二是推動扶貧車間穩定發展。發展產業是實現脫貧的根本之策,今年我鎮將把扶貧車間帶動群眾就近就業作為創建“扶貧車間”的硬性指標,堅持帶貧益貧導向,落實優惠扶持政策,努力做大做強帶富龍頭,保證“扶貧車間”長效運行發展。鄉鎮服務好承租企業、企業帶動好本地就業,鎮村制定利益聯結機制,完善保障各方利益,實現多方共贏。三是依托旅游資源打造“詩和遠方”目的地。以XX嶺滑雪場為示范區,延伸景區體驗內容,打造冬天滑雪夏天滑草春天賞花秋天露營的四季云游綜合景區。同時,利用沿途空置房屋打造特色主題民宿,鼓勵村民開辦特色農家樂,解決旅游承載力、豐富旅游體驗、增加村民經營收入。以樂普農場為城郊休閑節點,打造產學研一體的旅游休閑去處。加大與省內、X、X院校的對接力度,講好秋收起義故事,傳播客家淳樸文化,展現X風貌。豐富我鎮文旅產品,挖掘秋收起義文化、茶文化、竹文化內涵,創新打造景區特色紀念品、農副特產、小吃美食,兼顧市場需求,增加周邊居民旅游收入。

四、保障措施

脫貧鞏固提升工作計劃范文第6篇

2、廣西鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接探析

3、建設性新聞理念下地方黨報脫貧攻堅報道策略研究

4、鞏固拓展脫貧攻堅成果中農地流轉經營農戶增收問題研究

5、鄉村振興要鞏固脫貧攻堅成果

6、石門縣鞏固脫貧攻堅成果的思考

7、永修縣:“三變三不變”助推鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接

8、全國政協召開鞏固脫貧攻堅成果重點提案督辦協商會汪洋主持并講話等8則

9、創新集體經濟發展模式 強村富民鞏固脫貧攻堅成果

10、鞏固拓展脫貧攻堅成果需加強“志智雙扶”

11、鞏固脫貧攻堅成果 助力鄉村振興戰略

12、鞏固拓展脫貧攻堅成果

13、建立鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果長效機制

14、鄉村振興與脫貧攻堅的有機銜接及其機制構建

15、“三項機制”鞏固舞陽脫貧攻堅成果

16、鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進鄉村振興

17、基于SWOT分析法探索鞏固與發展脫貧攻堅成果策略

18、湖北赤壁:鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接

19、鞏固脫貧攻堅成果 助推鄉村振興戰略

20、舞陽縣審計局鞏固脫貧攻堅成果 全面推進鄉村振興

21、2021年脫貧攻堅成果得到鞏固拓展 全面推進鄉村振興實現良好開局

22、法治化鞏固脫貧攻堅成果的有效途徑研究

23、發揮社會力量作用鞏固拓展梅州脫貧攻堅成果

24、提升扶“志”效用鞏固拓展脫貧攻堅成果

25、以推動鄉村產業升級鞏固拓展脫貧攻堅成果

26、鞏固脫貧攻堅成果?實施鄉村振興戰略

27、安徽定遠:鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接

28、堅持“四聚焦”扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接

29、鞏固拓展脫貧攻堅成果 大力推進百萬移民致富提升行動

30、贛縣區以科技興農鞏固拓展脫貧攻堅成果

31、新時代四川省紅色旅游鞏固脫貧攻堅成果問題研究

32、?產業發展鞏固青?;ブ撠毠猿晒?/p>

33、榆樹市完善脫貧攻堅檔案管理助力鞏固拓展脫貧攻堅成果

34、深刻領會 堅定信心 打贏精準脫貧攻堅戰

35、新時代精準脫貧的實踐探索與經驗思考

36、打造新時代“五美”鄉村、做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,江西這樣干

37、實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接 加快建設民族地區產城景融合發展示范區

38、全媒體時代脫貧攻堅歷史性工程的新聞宣傳策略

39、脫貧攻堅與鄉村振興邏輯關系及協同驅動路徑探析

40、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接之永川實踐

41、脫貧攻堅與鄉村振興的耦合協同性

42、兵團推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接研究

43、寧夏鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接

44、持續鞏固脫貧攻堅成果繪就鄉村振興壯美畫卷

45、堅持更高站位、更實舉措, 切實鞏固拓展脫貧攻堅成果

46、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的四個保障

47、徐海寧:持續推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接

48、全面推進鄉村振興鞏固拓展脫貧攻堅成果

49、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的思考

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