調研報告論文范文第1篇
1 調研目的
國家免疫規劃工作是衛生防病工作的重要組成部分，提高其工作質量和管理水平，對保障兒童身體健康、預防和控制相應傳染病發病具有十分重要的作用。傳統上以手工記錄為主的接種登記、數據統計上報、資料管理、接種管理等已難以適應新形勢的需要;規范化預防接種門診的建設，也對免疫規劃管理工作提出了更高的要求;流動人口的劇增，又為免疫規劃工作帶來了新的難題。因此，實現預防接種信息網絡管理已勢在必行，并為今后預防接種的社會化服務提供必要技術支持。
為進一步規范全市兒童預防接種信息管理，進一步提高免疫規劃工作質量，根據《山東省兒童免疫規劃工作信息管理系統建設及應用工作實施方案》，由市衛生局組織，2007年對全市21個接種點實施了兒童預防接種信息化系統的建設。信息化系統的應用，減輕了接種單位工作負擔，現有的預防接種信息化系統管理受各種因素的制約，無法發揮最大作用。為了解掌握我市預防接種信息化系統運行現狀，有效解決系統運行過程中存在的具體問題，市疾控中心采取問卷調查和現場調查的形式，于2013年12月中旬對全市信息化系統運行現狀開展了調查。
2 基本情況
2.1 我市地處膠東半島東端 總面積1645平方公里，人口58萬，轄13個鎮、3個街道辦事處、1處省級經濟開發區，769個行政村(居委會)，15歲以下兒童52873人?，F有集中式接種門診21個，產科預防接種室4個。其中數字化門診1個，省級示范化接種門診6個，市級規范化接種門診(室)18個。我市的信息化系統建設始于1993年，使用疾病預防控制中心自行設計編制的預防接種網絡管理系統。2007年，山東省統一實行兒童免疫規劃工作信息管理系統建設，由于我市信息管理軟件與省要求的軟件不一致，需要轉換的數據信息量較大，因此未按照預定時間完成省統一的信息化建設目標。在取得相關技術支持后，于2011年6月完成了全市預防接種信息向金苗卡管理系統的導入轉換工作，全市共完成35700名兒童接種信息的導入工作。下半年全市各預防接種門診抓緊完成重卡兒童的查重清理工作，共清理重復兒童接種記錄5730條
目前我市接種率報告用的是中國免疫規劃監測管理系統，監測平臺是山東省免疫規劃信息系統。各接種單位使用的軟件為金苗免疫助手、疾控中心通過山東省免疫規劃信息系統掌握轄區接種數據，技術支持公司為蘇州沈蘇自動化技術開發有限公司
2.2 經費投入情況 自2007年以來，市財政專門下撥了專項經費用于信息化系統的啟動及維護，累計下撥啟經費20余萬元用于信息化系統的啟動、日常維護經費及全市各接種單位專用打印機的配置。各接種單位總計投入8萬余元用于電腦、移動硬盤及殺毒軟件的購置。
2.3 人員及設備配置情況 目前，各接種門診均配有開展日常預防接種服務的計算機1臺(處理器頻率高于2000MHz，內存1GB)，用于接種證、報表或其他資料打印的存折式打印機1臺，用于備份數據的移動硬盤一個，寬帶網絡接入，每個接種門診安排有1-2名能熟練使用計算機并有一年以上免疫服務工作經驗的系統操作人員，基本能滿足轄區信息化系統運行及日常工作的需要。
3 目前我市兒童預防接種信息管理系統的運行現狀和存在的主要問題
我市自2011年實現兒童預防接種信息個案電子化管理以來，目前全市21家接種門診(點)均安裝使用了省統一使用的客戶端系統。完成了2001年1月1日以后出生兒童預防接種信息的錄入、補錄及其報告工作，目標兒童管理覆蓋率達到100%;上傳信息完整率、及時率和準確率均達到100%。目前，接種單位人員基本掌握接種數據的采集與管理，或通過客戶端軟件的賬冊管理功能，進行數據的補登、修訂工作;通過客戶端軟件系統制訂兒童接種計劃，預約今后應種疫苗種類及其接種時間;能及個案信息上傳到省免疫規劃工作信息管理平臺，并掌握數據的統計上時把預防接種報。每個接種點完成接種數據錄入后都作數據備份以確保設備、數據安全。
但目前全市預防接種信息化系統運行過程中仍存在以下問題：
3.1 信息監測平臺不完善，運行速度過慢 省級管理平臺雖然在2007年建設起來，但由于管理平臺經常升級改進，導致查詢數據(特別是接種率統計分析)時間較長，我們從2011年開始連續監測平臺數據與客戶端數據，發現各接種客戶端與平臺數據有較大出入，導致無法真實的評價轄區兒童接種數據。
3.2 全市接種門診兒童本底資料不清，部分門診接種數據錄入不完整，主要表現在以下三點 ①由于我市的特殊原因，在信息化數據轉換時，由于無法按接種點導入，轉換出的全市的兒童數據都放在某一客戶端，造成轄區兒童本底資料混亂不清，某些數據也在轉換過程中缺失，給我們的接種工作帶來很大麻煩。②兒童流動性逐年增大(特別是縣區內流動)，新生兒從出生到全程完成常規接種不在同一轄區，接種人員無法準確、及時掌握轄區全部新生兒確切數量及信息，導致接種人員無法準確掌握轄區內建卡兒童數量。③基層預防接種人員結構不合理，門診工作量分布不均衡。近年來基層預防接種人員結構老化，不能完全掌握信息化技能，一部分基層預防接種人員還要兼任公共衛生服務任務。工作量大，人員不足，造成部分接種信息不完整，存在接種證與軟件數據信息不對稱的情況。
3.3 部分接種單位由于寬帶網速較慢，影響了接種信息化系統數據上傳、下載等工作的正常開展。
4 對我市信息化系統建設的幾點建議
4.1 大力發展數字化門診 數字化門診能與兒童預防接種信息管理客戶端軟件無縫銜接，實現接種門診工作的多方位信息化，使接種工作更有序、快捷，是預防接種信息化發展的趨勢和方向。目前我市數字化門診建設相對落后，今后需加大工作力度，將數字化門診建設納入年終考核任務。
4.2 加大經費投入，實現其他擴展功能 我市目前還未配備讀卡器，致使接種人員查找兒童信息困難，降低了工作效率。開通諸如短信預約等能有效提高接種率的功能。
4.3 強化督導、培訓 全市所有預防接種門診基本實現了信息化管理，個別信息管理人員對金苗卡的管理使用還不熟練，在各預防接種門診接種在接種整個流程中尚不能完全擺脫傳統的工作模式，為此反復培訓是必要的。市疾控中心要定期召開信息化培訓會，不定期邀請專家來我市培訓，培訓結束時對學員進行考核，考核合格由衛生行政部門頒發培訓合格證，并持證上崗。另外，在日常調研工作中及時幫助接種單位更新知識，解決實際問題，提高工作效率，為信息管理系統的正常運行提供必要的技術保障。
調研報告論文范文第2篇
圖書市場調研活動對圖書策劃選題工作構成重要的指導意見，也是圖書策劃活動的最基礎工作。所以策劃圖書，市場調研是關鍵工作。本文重點了探討圖書策劃編輯市場調研活動的具體內容及工作方法，提出讀者是圖書市場的主角，讀者導向也是圖書策劃出版工作的重中之重;圖書策劃編輯要學會舉一反三，根據讀者導向和同質化圖書的市場調研方法。不斷深入發掘，尋找有利于市場調研工作的好想法、好辦法，為圖書出版工作打下了堅實的基礎。
圖書策劃編輯的工作不只只是策劃選題，同時應該具備采集市場信息、分析市場數據的能力。將這些能力融合起來，就可以得出圖書市場精準的調研數據結果。而圖書市場調研數據結果，對圖書策劃編輯具有重要的指導作用，是圖書策劃活動的大前提，也是圖書出版工作的質量保障。
由于中國圖書市場的特殊性，決定了圖書出版工作內容的繁復，也同時確定了圖書策劃選題編輯活動的寬泛性。由此得出，圖書策劃選題工作是一項艱苦而長期的工作，圖書策劃編輯的任務十分艱巨。而圖書市場調研活動完成的好壞，就成為了衡量圖書策劃編輯工作質量的重要標準。
讀者導向
圖書出版的根本就是為了讓讀者閱讀，實現購買價值，這也是圖書出版工作的主要收入來源。同時也指明了圖書出版就是為了面對讀者，讀者的需求直接反映了圖書市場的需求。所以想要精準了解讀者的閱讀興趣和閱讀習慣，就必須在圖書策劃活動之前，做好充分的市場調研數據，才能夠準確把握讀者的閱讀興趣。只有這樣做，才能精準策劃選題，從而確保圖書策劃活動的有序進行。
所謂讀者導向，即站在讀者的立場去考慮圖書選題。
第一，從讀者的閱讀習慣去提出選題計劃，繼而思考選題帶給讀者的閱讀感受：一本書給讀者帶來了什么？一本書買的值嗎？只有這樣做，圖書策劃編輯才能更加了解讀者的真實感受，才能為下一步市場調研工作積累寶貴的經驗。
第二，靈活運用網絡調查手段，有效掌握讀者的閱讀習慣和閱讀喜好。讀者的閱讀習慣和閱讀喜好可以影響讀者對圖書品類的選擇。在圖書策劃活動中，圖書策劃編輯可以選擇大致的選題方向，然后劃定目標閱讀人群進行網絡調查。 比如要出版一套文藝類圖書，可以在文藝類相關網站上設立網上調查問卷。在問卷內容上可以設置如下問題：你最喜歡的文藝類圖書有哪些？比起“心靈雞湯”類的文學形式，你是否更喜歡看一些名人傳記？通過這樣的調查形式，可以收集大量的讀者閱讀習慣和閱讀愛好信息，從中篩選有效信息，這樣就給圖書策劃編輯提供了很多選題方向的參考意見。
最后，在當今新媒體蓬勃發展的時代，可以有效結合新媒體等信息手段，收集讀者閱讀信息資料。比如現今很多主流電子閱讀平臺都有抓取用戶閱讀習慣的數據痕跡資料，可以和這些平臺合作，搜集到很多真實有效的讀者閱讀信息，然后進行大數據分析，從中提煉出讀者很感興趣的圖書選題。這樣的形式大大縮短了圖書市場調研的收集時間，而且收集的數據真實精準，具有很大的參考價值。
由此可以得出，讀者是圖書市場的主角，讀者導向也是圖書策劃出版工作的重中之重。在圖書策劃工作中，讀者導向是一切策劃選題的大前提和先決條件。
同質化圖書
我國的圖書市場，同質化圖書過多，粗制濫造問題形勢嚴峻。市場上同質化圖書過多，不僅不利于圖書市場的穩定發展，還對讀者的選購圖書環節增添了許多麻煩。吸引讀者，實現購買圖書行為，這些都是出版社實現營銷工作的第一步，也是出版經營單位獲取經濟效益的最終目標。所以，一名合格的圖書策劃編輯必須做好圖書市場調研工作，了解圖書市場中同質化圖書的分布情況，以及同質化圖書的銷售情況，對圖書市場的銷售大數據進行深入分析，確保自己的圖書選題能夠獲得大多數目標讀者的肯定。舉個例子，現今圖書市場上商業管理“成功學”類型圖書同質化嚴重，很多讀者對此類型圖書產生了反感情緒，如果在圖書選題策劃方案中沒有辦法另辟蹊徑，拿出耳目一新的圖書策劃案，那么就不要嘗試對“成功學”選題的開發。
另外，針對同質化圖書的市場調研工作，還可以抓取線上銷售平臺的評論數據。讀者評論圖書的意見可以有效反映此書的市場反饋情況，圖書策劃編輯借此可以更多地了解讀者的閱讀需求?？傊?，同質化圖書的市場調研工作要充分利用互聯網大環境下的新手段、新辦法，從同質化圖書的市場反饋情況中提取有效信息，為自身的策劃選題工作創造更多有利因素。
總而言之，圖書策劃選題工作離不開圖書市場調研，而關于同質化圖書市場調研工作，可以采用互聯網新興采集渠道進行信息抓取，從中得到市場反饋信息。
中國圖書出版市場內容廣闊，每天市場上都有上萬種圖書紛至沓來，內容多、范圍廣是出版社面臨的嚴峻形勢。針對嚴峻的出版形勢，圖書市場調研工作是圖書策劃編輯進行圖書選題策劃活動的必要準備工作。而在圖書策劃活動的初期，讀者導向、同質化圖書、國家政策、市場變化等，都可以對圖書策劃活動產生重要的影響作用。所以，圖書策劃編輯要學會舉一反三，根據讀者導向和同質化圖書的市場調研方法。不斷深入發掘，尋找有利于市場調研工作的好想法、好辦法。
結束語
綜上所述，圖書出版活動要實現國家制定的經濟效益和社會效益雙豐收，就必須在圖書策劃工作中重視圖書市場調研活動。借助互聯網等新興渠道，圖書市場調研工作變得更加行之有效，也為圖書策劃編輯選題開發提供了重要的指導作用，為圖書出版工作打下了堅實的基礎。
參考文獻
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作者簡介
劉宇龍 就職于太白文藝出版社
調研報告論文范文第3篇
摘 要： 為加大培養力度、加快培養步伐，培養出能為地方經濟發展和地方民族文化外譯提供服務的應用型人才，在英語專業學生畢業論文中增加以立足本土，對已公開發表的有關地方民族文化研究的成果文本進行“翻譯實踐報告”模式不失為一種實用和有效的選擇項。該模式的實施一方面可體現地方本科院校地方性、民族性的特征，另一方面地方大學能在培養應用型人才的同時為地方民族文化外譯人才的培養和儲備發揮出積極作用。
關鍵詞： 應用型本科 地方民族文化 外譯人才 翻譯實踐 翻譯報告
一、研究背景
畢業論文是學生大學階段學業水平的一份總結性匯報，是學校評價學生能否順利畢業的重要指標之一，也是國家教育部評估高校教學的一個重要指標。2000年頒布的《高等學校英語專業英語教學大綱》強調了畢業論文的重要性：“畢業論文是考查學生的綜合能力、評估成績的一個重要方式?！盵1]同時，大綱還進一步明確了畢業論文的要求。根據《大綱》，各個高校對英語專業本科畢業論文撰寫都制定了相應的具體要求。通過統計分析發現，英語專業本科生論文選題集中在教學、翻譯、語言學習與二語習得、文學和文化差異等方面[2]；發現英語專業學生在畢業論文撰寫中存在或多或少，或大或小的一些問題，如選題困難、選題陳舊單一、選題重復度高、復制比偏高、缺少思想深度、缺乏新意和獨立見解、與社會現實脫節、缺少原創性、缺乏現實意義等[3]。
2016年12月28日國務院常務會議通過了《國家教育事業發展第十三個五年規劃》，國家教育部進一步明確了要加快高等教育結構調整，推動一部分普通本科高校向應用型轉變，不要把全部高校辦成綜合性同質化的學校，這個應用型是面向社會需求的、面向各行業的。由此轉型而來的應用型大學，作為高等教育的一種重要類型，以培養能面向地方并服務于地方的本科應用型創新人才為目標，承擔著為社會培養高素質、有扎實理論功底、有熟練專業技能和較強創新能力的優秀應用型人才的任務[4]。在人才培養過程中，畢業論文是應用型本科院校實踐教學的一個重要環節，是實現專業人才培養目標的關鍵步驟之一[5]。由于應用型本科大學應立足并重在“應用”，因此，在轉型發展過程中就需更加強調各環節的應用性。在以往常規的畢業論文撰寫環節，由于英語專業的專業定位為語言知識和理論，因此，從人才培養的目標設定、培養規格、課程設置到實訓環節，大都重理論而輕應用，導致畢業論文理論性過強，應用性不明顯，尤其缺乏現實意義，主要原因是英語專業課程體系與應用型人才培養目標不夠融合。為進一步深化教育教學改革、提高教育教學質量，推進地方本科院校的應用型轉型發展、特色發展，實現人才培養的校企校地合作，把轉型發展落到實處，使培養出來的學生更能適應社會對英語專業應用型人才的需求，為地方經濟發展做出應有的貢獻，同時也為轉變長時間以來英語專業學生畢業論文選題單一、重復度高、實踐無實質內容的情況，特展開此探究。
二、“翻譯實踐報告”畢業論文模式可行性分析
根據應用型本科大學英語專業人才培養目標，在畢業論文撰寫環節中依托翻譯實踐能體現“以實用為主，以應用為目的”的應用型特征和融入地方建設、融進本土民族文化的實質。此種論文模式的實施最終由一個真實的中譯英翻譯實踐成品加一份中文翻譯報告構成。從其他高校相關實踐結果中可以看出此模式的效果，學生都十分歡迎新的論文方向，認為翻譯實踐方向的論文寫作對于他們翻譯能力的提高有很大幫助，翻譯實踐和翻譯評論相結合，既用實踐檢驗了理論，又教會他們將來如何更好地用理論指導實踐。實習單位和就業單位都十分支持這一方向，認為這樣的設置與社會需求緊密掛鉤，更有利于培養出專業的實用型人才[6]。此模式的開展利于有志于從事翻譯工作的學生在掌握了一定的翻譯理論知識后進行翻譯實踐，為地方民族文化的外譯人才儲備奠定了基礎，也為地方民族文化的優秀研究成果能夠有步驟、有組織地譯介到國外和更有效地“講好中國故事”、“傳播中國強音”提供了可實現的平臺，能更好地服務于“一帶一路”的倡議和“文化走出去”的文化戰略需求，有助于促進地方民族文化文獻資料外譯的發展和傳播。
（一）實施對象
由學生在大三結束時自主選擇畢業論文方向，學院不對學生做方向上的硬性要求和分配。學院在選題前對學生進行畢業論文選題指導，并對此新增模式進行宣講和解釋說明。學生可在文學、語言學、教學法、文化、翻譯等方向上做選擇，但鼓勵和支持學生中有翻譯興趣、有翻譯志向、英語基礎扎實、英漢語文字功底好的學生積極選擇這一新模式。為保障翻譯成品的質量，要求選擇此方向的學生除是自愿選擇外至少通過英語專業四級考試或大學英語六級考試。
（二）具體步驟
1.由學院根據學生選題，按師資情況統籌分配指導教師進行指導，完成整個“翻譯實踐報告”環節。對選定了“翻譯實踐報告”模式的學生進行開題前的培訓，重申該模式的目的意義、內涵及操作方式。由學生自主選定在國家正規刊物上公開發表的有關地方民族文化的文本資料進行中譯英實踐，源文本資料應有學術性、思想性和外譯價值，內容難易程度適中，篇幅適當，主要以傳播地方民族文化為目的，宣傳優秀傳統文化和本土文化，用準確、通暢、地道的英文把地方民族文化的精髓原汁原味地傳遞。
2.此模式全稱為“筆譯實踐加翻譯報告”，要求學生在導師指導和把關下選擇從未有過譯本的中文文本獨立進行翻譯。之后，結合翻譯實踐寫出翻譯報告?！肮P譯實踐”由學生利用課本及課堂翻譯理論知識，在教師指導下進行實實在在的翻譯實踐，真題真做，一人一題不重樣，做到真懂文本內涵，真正研究本土文化，做足文化功課，下足翻譯功夫、完成現實任務，切實體現出應用型本科大學學位論文的應用性和實踐性。中譯英的文本字數要求介于3500字—4500字，翻譯成約5000字—6000字的英文?！胺g報告”為用中文撰寫的不少于3000字的實踐報告，報告主要針對選題和選材的目的意義、翻譯中遇到的主要難題、所用的翻譯方法、解決翻譯問題的策略、認識、啟發和提高等。學生以報告的形式論述自己對翻譯理論的了解、理解、掌握及實際運用的整個過程，旨在幫助學生切實做到理論聯系實際而非紙上談兵，切實提高學生的翻譯實踐能力，檢驗學生的英漢雙語轉換及表達能力。對源語文本篇幅的限制主要源于兩點，少于3500字有闡述不夠透徹、體系不夠完整之嫌，多于4500字又有難以把控之難，所以，選取3500字—4500字的文本較為適中。
3.“翻譯實踐”加“翻譯報告”這種形式由于一人一題、本土相關、可觸可感卻無可參照保障了其原創性，能夠有效避免通常畢業論文寫作模式的千篇一律、選題的大同小異和內容陳舊，能比較好地實現理論與實際相結合，用理論指導實踐，學以致用，有助于提高學生的綜合素質和實踐應用能力，同時提高畢業論文的質量和現實意義。英語專業傳統的翻譯課教學重視理論的講授，有限的翻譯訓練一是由于班級人數偏大往往難以實現全批全改，導致教師對學生在實踐訓練中存在的問題難以實現有針對性的點評；二是文本材料的難度、理論高度或翻譯的價值和意義不好把控。應用型本科院校培養的人才主要是為地方經濟的發展服務，根據地方本科院校的辦學定位、就業面向、資源條件、師資力量，根據地方社會經濟發展的需求和市場對人才的需求培養和訓練人才，使培養的人才能直接與社會和企業對接，從畢業論文實訓上就體現出立足本土、接地氣、能學以致用及行業性和應用性的特征，這對人才的培養是大有裨益的。也可鼓勵學生選題時采用與地方經濟發展、旅游資源開發、招商引資或交流合作的相關資料的翻譯實踐項目接軌的方式進行，切實體現本科畢業論文的實踐性，為地方建設服務貢獻力量。
三、實踐背景及條件支撐
以云南省楚雄彝族自治州為例，在《楚雄州人民政府2017年政府工作報告》中論及今后五年的奮斗目標時明確指出在抓關鍵目標之一“以新發展理念為引領推進跨越”時要“抓住云南邁進高鐵時代的機遇，加快大通道建設，依托獨特區位優勢，充分發揮內引外聯作用，加強與周邊區域合作，加快發展進出口加工貿易，把楚雄建成面向南亞東南亞開放大通道上的區域性綜合交通樞紐”。全力打造特色化國際化高端化的旅游文化品牌。挖掘彝族文化的“根”和“魂”，打造中國彝族文化中心，打響“中國彝鄉品牌”。這里涉及的“挖掘彝族文化的‘根’和‘魂’，打響‘中國彝鄉’品牌”，著墨不多，但真要做好，并且使彝族文化真正走出去卻是個艱巨的任務。要打響“中國彝鄉”品牌，走向世界，文化的外譯工作必不可少。正因為打響民族品牌和傳播優秀地方民族文化的重要性和必要性，地方本科院校英語專業學生利用畢業論文撰寫環節選擇有針對性的與地方民族文化研究成果相關的正式文本進行翻譯實踐是一件與之相呼應的好事——選擇此方向的同學一方面邊實踐邊提高翻譯理論水平，另一方面拉近了自己與社會需求之間的關系。同時，這種方式能在很大程度上解決往屆學生論文撰寫中選題空洞、不接地氣、復制比偏高且無實際意義和價值的問題；在指導教師的精心指導下，通過三番五次修改、花真功夫像繡花一樣做出來的翻譯成品也能夠為地方民族文化的傳播起到積極的促進和推動作用?？梢灶A見，通過每屆學生實踐下來，逐步會形成有一定質量的批量成品，定能為地方經濟外向型發展提供幫助。還可預見，選擇了翻譯實踐報告的學生經過實戰訓練，為真正成為適應社會需求的應用型人才邁出了可貴的一步，指導教師通過在這個平臺上的鍛造磨煉為自己成為真正的“雙師型”人才打下了堅實的基礎。
四、實施過程中可能存在的問題及需要注意的方面
（一）學生方面：地方本科院校英語專業學生客觀上由于生源質量略差而語言基本功普遍偏薄弱、理論知識的把握和學習能力及水平略遜，在翻譯實踐中還需大量查缺補漏和苦練內功。翻譯理論學習和實踐是一項涉及多學科交叉的工作，需要學生有較強的語言駕馭能力和扎實的文化功底，不僅要愛翻譯還要懂翻譯，不僅要懂外語還要熟知本國文化和目的語文化，不僅要懂文化還要熟知不同文化間的差異，要具備較強的跨文化交際意識。以往翻譯理論教學所選用的教材，以課堂講授和學生訓練為主，缺少課后的輔導和實際訓練，尤其是與學生學習、生活和未來職業相關的翻譯訓練。學生接觸到的翻譯材料大多題材和涉及面不夠多樣和廣泛，翻譯內容與社會需求有一定的距離。課本上講授的理論知識正確、合理、規范，但在實際翻譯中會有大量難題無法從課本上直接獲得現成答案。課堂上學生接觸到的很多案例或典型翻譯笑談，經典是經典了，但往往缺乏新意，成了老生常談，無助于解決現實中遇到的翻譯難題；加之由于學生閱讀面有限、閱讀量不夠，百科知識儲備有欠缺，面對一些專業性較強的文本時常常無從下手。由于翻譯工作本身就是一項需要花時間、精力同時還需責任心和專業功力的活，因此心急而敷衍了事，隨便處理應付是萬萬不可取的。
（二）教師方面：就地方本科院校而言，生源質量不均衡，學生英語基本功不夠扎實，很多初、高中階段的語言點、知識點都可能還是難點，這給教學帶來極大的挑戰：低起點、高要求。加之一些高校英語專業教師緊缺，一些講授翻譯課程的教師面臨著雙肩挑或多肩挑的工作壓力，這在一定程度上導致教師無法把全部精力投入到翻譯教學研究與實踐中。由于教學任務重，教師個人的專業知識、教育理念及教學改革思路更新相對較慢；有的理論造詣高，但實戰經驗少；有的缺少橫向和縱向的比較，對翻譯理論發展前沿認識不足，這些都可能造成論文指導教師道理上一套套，論及翻譯實踐，學生的難題也就是他的難題，無法跨越。同時，學生基礎薄弱導致教師教學的深度和廣度受限制，出現學生底子差，教師講得淺，理論和實踐上都無法有效提升，缺乏理論知識的提升會導致實踐質量低效的惡性循環。所以，在實際運作“翻譯實踐報告”模式時指導教師要有足夠的耐心和責任心指導學生腳踏實地地進行翻譯工作，同時要求學生一定要靜下心來讀懂源文本及內涵，做到真懂真翻譯，而不是一知半解、馬虎了事。
五、結語
在地方本科院校英語專業學生中增加“翻譯實踐報告”的畢業論文形式能有效解決畢業論文撰寫中普遍存在的問題，還能提高學生畢業論文的原創性、與地方經濟和社會發展需求相銜接和相協調；開展有目的的、有針對性的地方民族文化外譯工作，也能加快培養適應地方民族文化外譯工作人才的步伐，促進優秀地方民族文化的對外傳播，講好地方故事，傳播地方聲音，唱響地方品牌，這是一件一舉多得的好事。
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基金項目：本文系2017年度全國高校外語教學科研項目《中國文化外譯人才培養模式研究——以培養地方民族文化外譯人才為視角》的部分研究成果，（項目編號2017 YN0006B）。
調研報告論文范文第4篇
關鍵詞：實踐教學；實訓基地；高職教育
高等職業教育是高層次的職業教育，隨著經濟發展和社會進步，通過高等職業教育培養高素質應用型人才已經成為發展趨勢。以實踐教學為主要方式培養學生的技術應用能力是高等職業教育培養目標的重要手段，是高等職業教育區別于普通高等教育的重要標志。法學是一門應用性極強的人文社會科學，在我國法律本科及以上的教育基本是精英教育，目標是培養從事法律研究、法律實務的高級法律人才。在市場經濟條件下，任何行業的人才需求都是金字塔型的，越是在行業底部，人才需求量越大，實際能力要求越高。法律行業也不例外。高職法律院系就是培養基層法律人才、從事具體的、基層的法律從業人員而開設的，這就決定了高職法律教學必須加大實踐教學力度，注重學生法律職業技能的培養，增強學生的就業能力和創業能力。
為適應社會主義市場經濟的需求，高職法律院系大都進行了課程體系改革，加大了實踐教學的力度，取得了一定的成效，但從整體上說，實踐教學環節缺乏科學性、規范性、系統性。為了強化高職法律的實踐教學，我們試圖通過對學生與實踐教學基地人員發放問卷、召開座談等方式，為構建科學、規范、系統的高職法律實踐教學體系提供可靠的一手材料。
一、高職法律實踐教學現狀的調研
為了取得一手材料，我們面向不同的對象、采用問卷調查、座談、電話或郵件溝通等形式進行調查。
（一）對2007、2008級學生的問卷調查
問卷設計了15題，其中比較有代表性的問題及答案有（可以多選）：
法律專業學生是否應該參與實踐教學：98%的學生選擇是，2%的學生選擇否；
最喜歡、收益最大的教學形式：48%的學生選擇邊講邊練，43%的學生選擇實際操作，19%的學生選擇課堂講授；
最喜歡收益最大的實踐教學形式：48%的學生選擇校外全真實訓，43%的學生選擇校內仿真實訓，14%的學生選擇課內實訓；
實踐教學環節鍛煉了哪些方面能力：66%的學生選擇實際操作能力，24%的學生選擇與人協作能力，10%的學生選擇創新能力；
實踐教學環節能否加深理論理解、培養實踐操作能力：94%的學生選擇能，6%的學生選擇否；
實踐課程的考核及成績評定方法：30%的學生認為好，43%的學生認為較好，27%的學生認為一般；
對我校指導教師的評價：51%的學生認為好，41%的學生認為較好，8%的學生認為一般；
我校實踐教學環節的教學效果：45%的學生認為好，41%的學生認為較好，14%的學生認為一般；
對我校實踐教學環節的總體評價：46%的學生認為好，48%的學生認為較好，6%的學生認為一般。
（二）對2006級學生的調查
2009年5月3日——5日，5月21日——24日，我院4位教師到我校在唐山建立的校外實訓基地——路南法院、豐南法院、遷西法院、樂亭檢察院、遵化檢察院、方圓律師事務所進行調研。調研期間，我們設計了“2006級畢業生用人單位需求與高職教育教學定位調查問卷”。
面向學生，我們從課程課時設置、教學內容、教學環節、人才質量四個方面設計了12個題目，其中有代表性的問題及答案有：
理論學習與職業能力培訓的課時分配：79%的學生選擇4+2，即4學期理論、2學期實踐，或是每學期都有實訓；
教學內容貼近工作崗位需求的程度：51%的學生選擇基本夠用，49%的學生選擇需要更新，并建議增加新案例和熱點問題，如拆遷糾紛、醫療事故、交通事故處理；
教師傳授職業技能和職業經驗程度：71%的學生認為還好，29%的學生認為有些教師缺少職業經驗；
教學過程的職業特色：68%的學生認為很鮮明，32%的學生認為不明顯；
教學環節的改革成效：96%的學生認為需要繼續改革；
是否需要強化實踐教學環節：91%的學生認為需要；
畢業生受用人單位歡迎的程度：87%的人認為一般，希望學校對準就業目標，多拿與法律相關的證書，有針對性的加強就業指導。
（三）用人單位情況反饋
在走訪唐山實訓基地的過程中，針對檢察院、法院、律師事務所，我們設計了“用人單位最看重學生的七項素質及評價表”“用人單位對我校的實習學生滿意度的調查表”，就校外實訓基地的建設和課程設置等問題與有關領導交換了意見，調查用人單位最看重學生的七項素質及評價：
具有良好職業道德：良好81%，一般29%；
專業技能強：強35.5%，一般31.5%，差33%；
能較快適應工作：好28%，一般62%，差10%；
有專業優勢有特色：有59%，一般32%，沒有9%；
通用技能強：強45%，一般47%，差8%；
心理健康：健康55%，一般36%，差9%；
具有團隊精神：具有41%，一般37%，差。
我們還召集了用人單位對人才的需求及對學生實習學生評價的座談會，用人單位最看重學生的素質，依次為具有良好職業道德、專業技能強、有專業優勢有特色、能較快適應工作、心理健康、具有團隊精神、通用技能強。由此可以看出用人單位對人才的要求包括兩部分一是看重專業技能，專業優勢，能用好用；二是非專業因素，職業道德，通用技能和可塑性。
（四）其他高職法律院系的調研
現階段我國高職法律院系不多，我們很重視橫向交流。在交流中我們發現，有的院系的實踐教學僅僅停留在人才培養計劃中；有的院系的實踐教學的課時分配、時間安排等沒有反映在人才培養計劃中；有的院系沒有切實可行的實踐教學保障措施，如實踐教學基地僅僅限于校內的模擬法庭，實訓課程僅局限于訴訟法；有的院系的校外實訓也由校內教師指導，兼課和兼職教師比例太??；有的院系與實踐教學基地聯系少，交流不暢；更有甚者，有些學生把校外實訓看成一種形式，到實習單位報個到就走人，結束時再去蓋章寫鑒定，實習單位礙于情面、為學生的前途考慮，也就順水推舟了；也有實習單位怕學生干不好工作，只是讓他們打打雜，或是做些邊緣工作，等等，不一而足。所有這一切都反映出現階段的實踐教學有很大的改進空間。
二、高職法律實踐教學的現狀的分析
眾所周知，我國的高職院校大多從成人高?；蛘咧袑＾D化而來，在籌辦之初，對高等職業教育懵懵懂懂，基本屬于摸著石頭過河。尤其的法律高職面臨的難題更多，院校定位的轉型絕非改個名字，或者設立幾個看似適應市場經濟需要的系部，開設幾門貌似訓練職業技能的課程就了事，而是一項可能迂回曲折、循序漸進的系統工程，需要長時期、全方位的投入。就國內國外高職教育的實踐來看，絕大多數集中于面向企業基層的技術型工人，對于已經成熟的法律教育是精英教育，培養法律科研人員、法官、檢察官、律師等這樣的現狀，法律高職教育如何定位、如何使技能培養與行業需求對接等問題，大家都在思考、探索。至今，與其他技術職業學院相比，法律高職在實踐教學、技能訓練、精品課的申報等諸多方面都沒有任何優勢可言?？少F的是我們一直在堅持，也有了一點成效。通過以上的調查，我們認為：
（一）收效
1.法學實踐教學理念有了一定的提升和更新。我國傳統的法學教育從整體上更加注重法學知識的傳授、法律規范的解釋，而對法律實踐技能的培養還不夠重視。目前，加強實踐教學，培養學生分析法律關系和解決法律糾紛的能力及法律實務能力已為大多數法學專業所接受。一些法律院校以及法律專業都比較重視實踐教學環節，編制了實習計劃、大綱等文件。除此以外，還通過案例分析、模擬法庭演練等提高學生對法律實務的認知能力和實際操作能力。
2.實踐教學呈多樣化發展態勢。經過長期努力，各高職法律院系法律實踐教學取得了一定的成效，基本能夠做到以講授為主的知識傳授，以程序鍛煉為主的模擬法庭，理論與實際相結合的案例分析課程，以增強感性認識為主的法律見習，以融合知識、增強解決問題能力為主的實習以及專題辯論和畢業論文等等。許多高校都在法院、檢察院、律師事務所等建立了實踐教學基地，并配備專門的指導教師，以保證實習的順利進行。
（二）對高職法律實踐教學的反思
從整體上來說，現階段，高職法律實踐教學主要存在以下幾方面的問題：
1.實踐課程的設置與行業要求存在一定差距，致使學生的職業技能沒有真正得到訓練。調查中，95%以上的學生實習學生認為學生實習是必要的和必須的。體會是通過學生實習真正實現了從平面學習到立體學習的轉化，知道了以往所學知識有什么用和該如何用；知道了自己所學專業在社會的正確定位；知道了還有哪些知識掌握的不夠，哪些有用的知識該學沒學，那些技術在學習時是需要強化的，哪些知識在實際中用的少而學校又耗時太多；更清楚了自己哪些素質有所欠缺。建議課程設置應加大和細化那些實際工作中用地多用處大的課程，普遍認為用人單位對人才的綜合素質要求高，而學校的學習安排沒有完全適合用人單位的要求，綜合素質還有差距。如司法助理專業的學生認為速錄水平不能達到書記員要求，不能從容上崗，應當在校進行強化訓練；以及檔案管理用處很大應增加培訓；立案程序、法庭審理的特別程序應當在教學中體現等。
從座談、訪談中可以看出用人單位對頂崗學生的專業技能評價不是很高，學生的上手能力也不是很強，有些學生甚至無法真正頂崗。用人單位也明確指出有些在校訓練沒有達到實戰水平，需強化訓練。
2.實踐教學缺乏系統性、可操作性。目前，設有法律專業的大多數高職院校在對學生的實訓方面，僅限于在某個教學環節安排一兩次模擬法庭，關于實踐教學，既沒有構建體系，甚至連框架都沒有，更不用說政策支持、資金保障；或是實踐教學基地僅僅流于形式，利用率非常低。
（1）實踐教學條件不夠完善。校內實訓設施、設備與高職教學的要求存在一定差距。校外實訓基地不健全，往往是學校求助于行業，而不是聯合辦學，學院很難給企業提供幫助。普遍情況是行業采用不夠，校企結合還只是在教育部門喊得比較響。實訓內容不能結合市場需要。由于校方領導不夠重視或經費不足或經驗不足，不能設計出符合市場需要的實訓方案，或是即使有了較好方案但難以實施，使實訓成了一種形式。
（2）師資隊伍問題。由于許多高職院系由中等職業院?；虺扇烁咝＾D化而來，存在學歷偏低、雙師型教師偏少的問題。有些教師雖然重視實踐教學，但苦于自己實踐經驗的缺乏而沒有能力組織專業實踐教學，許多專業課教師沒有參加過專業實踐，所以出現了重視實踐卻遠離實踐的矛盾。另一方面，高職教育的迅速發展導致一些高職院系教師嚴重不足，專業教師沒有時間參與社會實踐，而學院在這一問題上沒有足夠的重視，沒有鼓勵政策，教師很少自覺到與專業相關的生產一線增加實踐能力，特別是年輕教師參與實踐的機會與動力更少，自身就存在理論與實踐脫節的問題。至于從行業一線聘請兼課、兼職教師，僅限于名單的傳遞，由于自身工作的壓力、院系的重視程度或待遇問題，他們很少能真正參與到教學中。
三、我們的建議
（一）應該構建科學的實踐教學體系
實踐教學是一項系統工程，應該建立在深厚的理論基礎之上，即以馬克思主義實踐觀為哲學基礎、以知識主義理論為教育學基礎、以建構主義為教學論基礎、以情景認知理論為心理學基礎，使之有足夠的養分。實踐教學體系既要包括靜態的教學模塊，也要包括動態的教學環節；既要包括校內實踐，也要包括校外實踐；既包括體系自身的構建，也包括體系的保障；既要關注學生，也要關注教師。這些方面絲絲相扣，不可偏廢某一方面，不能忽視細節。
（二）以實踐為導向，積極進行課程體系改革
在調查中，多數學生認為，有些課程在實踐中根本用不到，沒有必要花費心思去學。這一方面由于實習時間短、沒有機會全面接觸所有的法律業務，也可能由于我們現在的課程設置確實不合理所致。比如，像證據法，對于法律實踐的重要性不言而喻，聽說因為選課的人少，沒有開此課。這對學法律的學生而言，是個不小的損失。學生在法院、檢察院的實習過程中，多是做文字工作，打字（速錄）顯得尤其重要。這方面在學校的強化力度遠遠不夠。對于民法、刑法等實踐性比較強的課程，學生認為應該講得更細。
（三）實訓基地的建設應該規范化、制度化
實訓基地，尤其是校外實訓基地的建設正處于起步階段，規范化、制度化有重要意義。我們認為應該包括以下幾個方面：
學校與用人單位必須保持暢通的聯系。教師熟悉一線環境，使學生在校學習中能充分了解用人單位的需求做到學習有的放矢。
教師指導要形成制度。要選拔優秀帶隊老師，全程跟蹤指導。帶隊老師實行目標管理，負責與用人單位的溝通，學生知識的查漏補缺，疏導學生心理，通過對用人單位的需求信息為課程設置提供第一手資料。
頂崗學生要規范。教育學生要按正式員工的標準嚴格要求，贏得用人單位的認可，實習不能流于形式，杜絕學生脫崗離崗現象。
作者簡介：張東華（1972.7-），女（漢族），副教授，研究方向：法理學；李墨（1982.3-），男，河北政法職業學院講師，研究方向：教育學、心理學；王金蘭（1965.2-），女，滄州市人，河北政法職業學院教授，研究方向：國際經濟法，民商法。
基金項目：2008年度河北省教育科學研究“十一五”規劃課題（08030133）
調研報告論文范文第5篇
關鍵詞：工會經費審計 經審機制 審計促廉
隨著市場經濟的發展，工會經費的收繳、管理方式發生了重大的變化，工會經費由工會收繳變為地稅代征和財政劃撥，工會經費審計的方式也發生了變化，對拒繳工會經費行為由行政行為變為法律程序，使用工會經費在接受內部審計的基礎上，同時接受國家監督。2017年出臺的《基層工會經費收支管理辦法》，對工會經費的收入和支出的范圍進行了明確的規定。近些年工會經費的審查監督也越來越嚴格，審查監督的方式也才不斷改進，只有通過內部審計、外部合作等方式，才能促使各基層工會更加有效合理的管理工會經費。
1 工會經費審計的特征
1.1 工會經審工作具有權威性
經審會，代表的是工會會員，在工會民主建設組織中，是非常重要的一部分，在工會組織中，負責著多項工作，如所有的經費收支、財產、工會所辦及事業管理進行審查監督等。只要是工會有財務收支事項的一級財務管理單位，必須接受民主的監督和審查。經審會是具有一定的地位和權力的，這是由國家制度而規定的。經審機構是否地位獨立，其工作是否具有準確性、合法性及合規性，都會影響到其工作的權威性。
1.2 工會經審隊伍具有群眾性
經審隊伍的群眾性，主要表現在：經審委員是從群眾中選舉產生的。選舉的委員一般有較強的責任心，忠于職守、秉公辦事，能遵守審計財務方面的政策和法規。并置于群眾監督之下，實現由群眾當家作主，行事監督職責。
2 工會經費審計的現狀及存在的問題
近年來，工會經費的逐年增加，工會經費審計還未步入正軌，有的工會領導業務不熟、重視不夠、管理不嚴，在工會經費的“收、管、用”上出現了一些問題，因此要加強工會經費的審計工作。要加強審計工作，必須清楚地認識經審工作中存在的問題，才能提出改進及加強的措施。
2.1 缺乏高度的重視度
經審工作是十分重要的，也是必要的，然而有些單位領導卻對此忽略，認為其不過是流于形式，加上大部分人認為工會經費匱乏，并沒有多大的現實意義，也有的認為工會審計工作只要流程就好，不用太過嚴格。所以，長期的不被重視，造成了工會經費審計工作的地位逐漸下降，其工作也無法正常有效的進行，審計監督職能更是成為擺設。我們?？吹降娜纾浩湟?，部分單位的審計人員稀少，也沒有及時的彌補；其二，經審工作缺乏活動的有效組織；其三，工會經審會的設置的職能得不到發揮。
2.2 經審人員建設不夠完善，仍需加強
來源于不同部門的人，成為現如今工會審計基層的干部，對于審計工作，他們缺少的是對共同研究工作的時間。由于不是專業的財務方面人員，缺乏對此方面的認識，另外，很多經審人員經審意識比較薄弱，感覺經審工作是分外的事情，在主要工作比較忙時，基本不會顧及經審工作，其次是一部分審計人員對經審工作存在畏懼心理，沒有足夠的信心參加審計工作，這些因素綜合起來導致經審人員的隊伍不顧完善，審計質量不高，不能起到監督的作用。
2.3 經審作為內部審計，獨立性較差
經審作為內部審計，審計人員由來自不同的部門，在獨立性上存在一定的困難，審計質量得不到保證，遇到問題往往避重就輕，很多監督都是較低層次的，起不到監督的效果。
2.4 經審人員的業務水平不高，培訓及宣傳力度不夠
經費審計在全國各基層工會還沒有普遍開展，可借鑒的經驗不多。工會經費使用方面的培訓也不普遍，人員整體業務水平不高，加上工會經費方面的制度宣傳力度不夠，使經審人員沒有一個好的環境。
2.5 工會經費審計的方式比較單一
傳統的工會經費審計是當下較為常用的方式，簡單抽查部分記賬記錄的方式，雖然也可以發現問題，但是概括性和深入性不夠，不能較全面地發現工會經費“收、管、用”上的問題。因此可以采用引進外部審計，或者與相關部門相結合的方式，促進工會經費使用更加規范。
3 工會經費審計需關注的主要問題
3.1 在堅持基層工會的經費收支管理原則的基礎上檢查工會經費是否遵循
其一，檢查是否遵紀守法原則。檢查的內容有：檢查各項經費收支，必須嚴格執行中央規定、國家法律法規、所在地方政府和中華全國總工會的有關規定，認真執行工會財務會計制度，遵守財務紀律。
其二，檢查各項收入是否遵守依法獲取原則。主要檢查基層工會的各項收入要根據《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規定，依法獲取。
其三，檢查工會經費是否獨立核算。主要檢查基層工會要依法取得社會團體法人資格，單獨開設銀行賬戶，實行工會經費獨立核算。
3.2 檢查下屬公司工會經費是否進行規范化管理
部分單位存在下屬公司工會經費管理不統一的問題，部分公司已經設立工會組織，但工會經費的管理不規范，未按照規定計提工會經費或未獨立核算工會經費。
3.3 工會經費收支管理方面
（1）以上級規定為基礎，檢查工會經費收支預算是否遵循編制。主要檢查的有：經費安排是否節約；經費是否使用合理，如職工服務和工會活動，如維護職工利益等方面；預算方面是否有赤字情況；是否有預算隱瞞或少列的現象，對預算收入沒有納入管理的，著重審查。
（2）對于收入的真實性和準確性進行檢查，每項收入必須出示有效、合法的收據；收入必須及時入賬，會計處理做到準確無誤；任何組織和個人都無權私自作出免交和少交工會經費的處理決定。
（3）審查工會經費是否依法向工會撥繳，必須具有工會經費的專用收據，有些單位提用工會經費，雖然遵循了規定，也在稅前列支成本。但是，并沒有向工會依法繳納經費，未取得撥繳工會經費專用收據，也存在部分單位虛列成本支出，少交稅款的情況。
（4）審查工會經費回撥管理是否規范，審查工會經費是否嚴格按照規定標準，及時、準確發放回撥補助，保障下級單位工會的健康穩定發展。
（5）審查工會經費支出是否符合規定，審查工會經費是否超標準、超范圍支出，檢查工會經費有無截留或挪用、有無用于非職工服務或工會以外的開支，支付社會攤派費用，為單位和個人提供資金拆借，經濟擔保和抵押的清況。
3.4 固定資產管理方面
（1）檢查工會是否每年定期組織固定資產清查盤點。工會應按照相關規定，定期對固定資產進行盤點及清查，對賬目進行認真核查，對于盤盈、盤虧的固定資產，是否及時報批處理。
（2）審查工會固定資產使用效益。有些工會的固定資產，是比較昂貴的，但是使用率卻很低，造成了一定程度的浪費，所以，工會要對其進行合理、有效、節約的使用，提高固定資產的使用效率，杜絕出現資源浪費現象。
（3）檢查固定資產報廢是否按照規定程序進行。部分基層工會對固定資產清單不到位，對于報廢的固定資產未辦理相關手續，導致固定資產賬上的數量與實際數量發生差異，不能及時掌握固定資產的狀況。
（4）審查是否及時辦理固定資產交接手續。部分工會資產管理人員應崗位變動、退休等原因，其資產的責任人已發生變動，而沒有及時辦理固定資產變更手續，使卡片信息與實際不相符。工會應指定專人管理固定資產，對規定資產的真實性和完整性負責。
4 對比中西方工會的區別，更清晰認識我國工會審計的特殊性
2012年，我國相關部門考察團隊對美國工會進行了考察，對美國的地位和現狀有了初步地了解。
4.1 中美兩國工會的特點決定了美國工會成立的自主性比較強
（1）美國工會組織完全是雇員自發組成的，美國法律并沒有固定成立工會組織，雇主并不希望成立工會組織，美國的工會組織是員工自發成立的。當員工投票超過50%時，由美國勞工委員會受理，工會成員繳納工會經費的比率為工資的2.4%，而且規定上限。如果有員工不想參加工會，法律是支持的。如果申請成立工會沒有成功，一年內不得成立工會組織?！吨腥A人民共和國工會法》規定，企業、事業單位、機關中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，都有依法參加和組織工會的權利，使得各單位不會受到任何阻礙就能成立工會組織。
（2）美國僅限于非管理層才能提出成立工會。在美國企業老板和管理層沒有權利成立工會，州以下的政府雇員也是沒有權利成立工會的，但是他們有呼吁自己的權利收到重視的權利。而在中國在單位內部無論權利地位的高低都可以參加工會成立會員。
（3）美國工會組織行使權利的方式更加主動。在美國沒有成立工會組織時，老板可以和每個人談判。一旦成立工會組織，老板只能和工會代表談判，談判結果適用于所有雇員。包括雇員的休息時間，什么情況下不能解雇員工等都有詳細的規定。如果雙方達不成協議，工會可以組織罷工。目前有參加工會組織的員工只占到美國就業人數的10%。而在中國正規的企事業單位的員工都是工會組織的成員，參加工會組織不會帶來任何風險。
（4）美國企業可以通過工會組織簽訂勞動合同，而不需要與每個人簽訂勞動協議。勞動合同，可以是企業與工會的約定，可以寫明員工有哪些權利、受到哪些保護、薪酬多少及如何變動、休假時間等。
4.2 美國工會的地位遠不如中國
（1）美國法律更包含雇主的利益，對雇主的保護還處于爬坡的階段，允許不平等待遇的存在，包括對部分員工不繳納養老保險、醫療保險等，而在中國這些做法都是違法的。
（2）美國工會組織的存在要靠自己的努力。美國企業是不允許工會組織利用上班時間組織工會活動，工會組織從雇主那里也得不到資金。中國的工會組織給了員工很多的時間組織工會活動，在資金上也給了很大的支持。工會與單位的關系很好，當然工會在維護職工利益方面還要真正到位，真正能體現職工之家的立場。
4.3 美國工會值得我們借鑒的經驗
美國企業內部的調節員制度，他們在企業與工會之間起到溝通信息、緩解矛盾的作用，以簡單便捷的方式解決實際問題。一般我國企業與工會關系融洽，開展工會活動一般不會受到阻礙。我們也應該學習美國工會在維護職工平等就業、獲得合理報酬、保證休假、以及勞動保護方面的權益。中國工會不應僅僅把注意力放在組織文體活動、慰問病號方面，同時還應引導職工更關心和參與單位發展、參與政事方面。
從以上國內外工會的組建、行使權利的方式，獨立性方面來看，我國工會組織是個特殊的群體，在中國給了工會組織更大的自主性和靈活性。雖然制定了相關的制度，但是工會組織的這個單位內部的特殊組織，在管理層的管理上還是比較松散，只要工會為職工利益，一般在經費花銷執行方式上并不局限，這為經費審計也帶來更大的麻煩。而在國外工會組織是個獨立的組織，雖然它嵌在單位內部，但是獨立性更強，工會組織更能代表職工的利益，為職工利益的正確，與管理層協商，這個方面國內工會組織的力量會弱一些。作為單位的一個部門，行為會受到上級領導的限制。很少或不可能通過罷工的方式來爭取自己的利益，這樣導致中國工會組織行使行為的權利會受到各方面的限制。
5 工會經費審計的成效——以云南省為例
通過數據來體現云南省2016年工會經費審計的工作成效。云南省工會經費經審工作的轉變主要體現在：由具體事務轉向抓大事、謀全局、當高參；由被動型轉向主動服務、超前謀劃；由單一監督轉向監督服務并重；由賬項審計轉向管理審計，審計重點由糾錯查弊轉向完善財務內控制度。“疏”“堵”并用，“防范勝于糾正，監督寓于服務，整改優于查處。”云南省先后有28項各種制度陸續出臺實施，保證了經審組織履行監督職責得以落實。
省總經審會現在主要的問題就是，缺乏專業的審計人員，其工作繁重。所以，我們可以利用“借外腦”的方式。如，工會經審會委員，可以外聘某些縣一級的審計局長；經過系統專業的培訓以及考試，該省的審計人員補充了500多人。有了人，就有了組織，就有了制度，審計監督的范圍越來越廣，已經充斥到整個工會經濟工作之中，包括基建改擴建工程或者領導離任等都是經審會關注的范圍之中。在對30個基建維修改造工程等項目的審計工作中，審計金額692.4萬元，核減金額102.9萬元，核減率14.86%。
經審組織在省總辦公樓項目審查上起到了很大的作用，省總辦公大樓在建設項目立項、開工、結算等整個過程中被全程審計監督，審計金額達2402.15萬元，通過審計監督，使工程造價降低了約200萬元。工程結算審計，又核減了179.84萬元?，F在該省工會所有的建設項目無論大小，均無一例外地要接受經審會的全程審計監督，通過審計節約了一些資金，審計促廉樹立了工會形象，保護了一批干部。
6 對近幾年發現的工會經費審計中發現的問題分析
對工會經費審計社會化趨勢的體現，必須理性看待。
6.1 要樹立適應社會化趨勢的思想
工會經費審計干部思想必須解放，觀念必須更新，才能能否適應工會經審計的社會化趨勢。
（1）要增強社會意識，必須將工會經費審計放在社會中去思考去把握，工會的經費來源于社會中的不同組織，基礎工會成員也有權利使用，我們對此必須要深刻理解。分析工會經費審計活動與社會組織的聯系，只有分析聯系工作中存在的問題，才能找到解決問題的辦法。
（2）要增強合作意識。地稅負責工會經費的代繳工作，這種方式，很好的將社會化大生產密切關聯，相互合作的共性和規律折射出來。目前工會經審審計的現狀，也需要利用合作給予解決。工會組織應該敞開大門，持續的走合作道路。
（3）要有基層意識，工會建立起來的基礎就是基層工會，作為上級工會的服務對象及重點，是上級工會的服務對象和重點，同等的權利與義務是基層工會必須擁有的，因為基層工會審計人員大多為基層單位的財務、審計崗位的管理人員。所以，相比上級單位而言，他們對所在單位經濟信息方面要更加了解，有更加直接的信息知曉的渠道。因此，在這方面的資源及力量，工會經費審計必須重視，并盡力提高他們的積極性和主動性。
（4）要有主體意識，工會經費雖然由地稅代繳，但是工會組織管理使用工會經費的主體沒有改變。目前這種改變，迫切要求經審組織吸納、稅務、國家監管部門的人員來壯大工會經費審計的組織的力量，在經審組織的社會功能充分發揮出來。
6.2 建立適應社會化要求的經審組織
工會經費由地稅代收以后，由于工會經審、財務人員不到用人單位實施經費審計，導致部分單位開始放松警惕，少計提工會經費，主管反應工會經審組織的作用沒有充分反應出來，因此要完善經審組織的人員力量，工會審計人員與稅務人員及其他組織人員聯合起來，才能充分發揮工會經費審計的職能，加大經審工作的力度，提高經審工作的有效實施。
6.3 完善使用社會化的經審機制
完善經審工作機制，是工會組織實現足額收繳工會經費目標的重要措施和根本保證。經審組織適應社會化要求，首先建立工會經費執法監督機制。目前相關的監督機制出現缺失，對經審組織深入單位對工資進入深入的調查，沒有明確的授權。建議國家立法機關作出明確規定，完善工會與地稅相結合的審計機制。
6.4 創新適應社會化要求的經審方式
創新是民族之魂，創新工會經審工作方式，就是按照社會化的要求探尋適應經審工作新情況。工會經費審計工作創新應以科學發展觀為指導，堅持跳出工會看社會，走向社會發展工會的思路，在合作上尋求創新。包括以下方式：（1）共同發文，工會相關制度規定的制定，依據相關制度的實施，有工會與相關部門共同發文。（2）組織共建。工會與相關部門在審計工作中實現聯合審計，實現相輔相成的，形成聯合體。（3）信息共享。工會與相關部門的信息資源共享，實現審計工作的客觀性，提高工作效率。（4）機制共創，工會與有關部門建立聯系會議制度，機制共同創建。（5）經費共審，工會與相關部門共同審計。（6）撥繳共催，工會與相關部門共同催繳工會經費。（7）拒繳共辦。對于拒繳工會經費的組織，工會與相關部門共同辦理，通過法律程序辦理，保證工會工作的嚴肅性。通過經審方式的創新，實現審計的客觀性、專業性、嚴肅性及可實施性。
7 新形式下如何加強工會審查審計監督
近些年各層工會都在加強工會經費的審查力度，包括擴大審計領域，改進審計方式，積極探索協作審計、聯合審計和專項審計的方式，在經審工作制度體系建設、審計監督力度、審查審計質量效果上取得一定的成績。
（1）與審計部門合作進行審計，可以建立與審計部門合作的相關制度，將工會經費計撥及收支情況納入各級審計機關的審計監督范圍，通過將工會經費審計納入日常審計范圍，對審計發現的問題進行披露，減少漏繳工會經費的情況出現。
（2）與地稅部門聯合審計工會經費。地稅部門作為工會經費的收繳部門，比較清楚各單位繳納工會經費的情況，工會審計部門通過與地稅部門聯合，共同審計工會經費繳納的基數是否正確，判斷是否存在工會經費漏繳少交的情況。工會與地稅部門聯合審查監督，可以有效實現信息共享，堵住工會經費收繳的漏洞。
（3）與工會財務部門配合開展財務互審。通過與財務部門配合，要求各部門進行自查，并對自查有異常的單位重點檢查，抽查無異常的單位，及時發現問題。通過與財務部門開展互審，加強相互監督，強化依法繳納工會經費的意識，做實基礎工會留用部分工會經費。
（4）組織工會經費開展交叉審查。每年定期組織幾個基層工會進行收繳工會經費、財務處理評比和交叉審計。通過交叉審計可以發現各基層工會票據不合理、費用集中在年底支付、報銷手續不齊全等問題。交叉審計能夠激起基礎工會經審委員的積極性，并且提高業務水平。也可以發現其他基層工會的長處，提高所在工會的工作方法。
（5）經審辦獨立開展專項審計，按照《關于加強專項資金審計監督的通知》，加強對上級工會撥付的困難職工幫扶、送溫暖等專項資金的審查，提高資金的使用效率。
8 新常態下如何做好工會經費審計工作
8.1 認清經濟發展形式，不斷增強工會經審工作服務大局的意識
目前正處于經濟發展的特殊時期，工會經費審計要適應經濟形式發展，認真學習中央文件精神，按照總書記對工會審計的要求，提高工會審計工作的適應性和積極性。充分認識依法執行審計職責，推動工會工作任務的貫穿落實，推動工會審計工作的創新，維護廣大職工群眾的利益，要充分維護工會資產安全，促進防范和化解風險，推進工會組織反腐倡廉等工作任務的重要性和艱巨性。
8.2 明確審計工作定位，充分發揮工會經審工作保障基石的作用
黨的十八屆四中全會進一步明確了審計監督是黨和國家監督體系的重要組成部分。強調要加強黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、社會監督、輿論監督制度建設，增強監督合力和實效?！秶鴦赵宏P于加強審計工作的意見》也提出，要發揮審計促進國家重大決策部署落實的保障作用，強化審計的監督作用。是要在工會經濟活動中預防風險，發揮“免疫系統”功能，要通過對工會經費、工會資產、工會領導干部履行職責情況的審計監督。揭示風險隱患，并推進風險及時解決。正確把握工會內部審計定位，依法履職盡責，適應全面深化改革和依法治國的需要。
8.3 破解工會審計難題，明確工會經審工作的思路與難題
面對新形式和新要求，工會審計既要以國家審計為指導，又要結合工會工作的特點發揮工會審計的作用。對于重大違法違紀、重大損失浪費以及亂作為、假作為、不作為等重大履職盡責不到位的問題，要嚴格審計、堅決查處，絕不姑息；對于突破原有制度和規定只要對工會有幫助的都應該予以支持，推進新制度的制定完善，并提出改進完善的建議。
8.4 領會職工福利政策，嚴格把握職工利益和濫用經費的界定標準
懲治腐敗，是黨中央和國務院近年來大力提倡和實施的目標，先后發布了“八項規定”等相關法規有效遏制了不正之風。但也出現了一些偏激的意識，比如一些單位借此取消了職工應享有的福利。根據全總《關于加強基層工會經費收支管理的通知》，工會經費應嚴格控制用于工會開支，要求審計人員在審計工作中準確界定職工福利與濫用經費的區別。
總之，通過以上中西方工會組織的對比，更能體現中國工會組織的特征，進而從工會經費審計的現狀來看，工會經費審計工作雖然存在一些問題，但是在近幾年也取得一些進步，工會經費審計工作任重而道遠。在現代化經濟的新常態下，經審隊伍有信心也有能力克服困難，不斷建立完善的符合現狀的經審體系，促進工會經費審計工作有效開展，進而促進黨風廉潔建設。
參考文獻
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