城鄉綜合調查報告范文第1篇
X月X日、X日，省市先后召開了城鄉環境綜合整治工作會，省市對這項工作高度重視，主要領導都作了重要講話。
縣里也是高度重視，X日上午市里開完會后，下午第一時間召開緊急工作會，專題進行研究部署，迅速出臺了《城鄉環境綜合整治鞏固提升行動方案》和系列子方案，希望大家認真抓好各項工作任務落實。
下面，我就開展好城鄉環境綜合整治行動，講三個方面的意見。
一、環境整治只能進、不能退，必須狠下決心、背水一戰
環境是一面鏡子，是一個地方經濟發展、文明程度、管理水平最直接的體現。
今天，我們召開這個會議，就是要必須統一思想、提高認識，切實增強城鄉環境綜合整治的責任感和緊迫感。
一是發展所需。
城鄉環境綜合整治改善的是環境，塑造的是形象，凝聚的是民心，推動的是發展。好的環境對外是競爭力，對內是親和力;差的環境對外是排斥力，對內是破壞力。
如果第一次見面就看到你蓬頭垢面、衣衫不整，誰還會想與你打交道?環境也是一樣，垃圾成堆、滿目瘡痍，誰還愿意來投資、搞建設，怎么能引進大項目、好項目?優美舒適、干凈整潔的城鄉環境，健康文明、蓬勃向上的城鄉形象，對于外來投資者來說就是一幅最大最美最真實的天然廣告。
我們常說要招商引資、要實現“三先”目標，如果連環境都整治不了、改善不了，那就無從談起。因此，我們必須充分認識到環境整治的重要性，牢固樹立“抓環境衛生就是抓脫貧攻堅，就是抓經濟發展”的理念，大力抓好城鄉環境綜合整治，為我縣經濟社會發展創造良好的外部環境。
二是大勢所趨。
近年來，黨中央、國務院和省委省政府對生態建設和環境保護越來越重視，中央把綠色發展作為五大發展理念之一，國務院先后出臺了史上最嚴格的“水十條”、“大氣十條”。去年省黨代會提出建設富裕美麗幸福X的目標、切實打造美麗中國“X樣板”。
去年市黨代會，提出要在打造美麗中國“X樣板”上走在前列，確保實現全面小康、綠色崛起“兩大戰略任務”。全省上下都在開展城鄉環境綜合整治，老百姓就能強烈感受到我們的工作決心和勢頭，工作就更容易推進。
對此，我們必須借勢而動、順勢而為、乘勢而上，把環境打造成...縣最亮的名片。
三是群眾所盼。
當前，廣大人民群眾對生活質量和環境的要求越來越高。近年來，縣委、縣政府堅定不移推進城鄉環境整治，城鎮管理更為有序、城鄉面貌大為改善。
尤其是X年，我們大力推進美麗鄉村建設，統籌推進農村安居工程和“水、電、路”等基礎設施建設，農村環境大幅提升，面貌煥然一新。今年X月，我們開展了城鄉環境整治攻堅月活動，重點對城鎮超店經營、亂搭亂建、亂扔亂倒、亂停亂放等進行了集中整治，累計治理超店經營X.X萬戶次、拆除違章建筑X.X萬平米、清運垃圾X多噸、清理亂停亂放車輛X余輛，取得了不錯成效。
但是，我們也要清醒地看到，城鄉臟亂差的問題依然突出，亂搭亂建、亂停亂放、污水橫流、垃圾散落等現象不同程度存在;生豬養殖污染時有發生，環保壓力越來越大，存在的問題不容忽視，與人民的熱切期盼還有較大差距。
我們打響環境整治攻堅戰，就是要順應人民群眾新期待，堅持以人民為中心的發展思想，全力整治環境面貌，不斷提高老百姓的生活質量和健康水平。
二、環境整治只能強、不能弱，必須突出重點、動真碰硬
針對城鄉環境存在的問題，要舉一反三、深刻反思，堅持對標看齊、靶向精準、出拳迅猛，在“治、建、管”上下大力氣，打造城鄉環境“...縣樣板”。
(一)突出項目建設，推動環境整治。
我們要補齊基礎設施建設的短板，大力推進縣城、美麗鄉村等建設，不斷提高城鄉建設的內涵和品質。一方面，要加速推進基礎設施建設。X月中旬，省里對污水管網和污水處理廠建設緩慢的X個縣進行了約談，我縣也在約談之列。
近期，我們堅持每周一調度，項目建設進一步加快，目前X個污水管網項目中，已完工X個，還有X個正在施工過程中;鳳凰污水處理廠改擴建也正在進行當中。省里對這項工作高度重視，在全省會議上作出了強調。
對此，各責任單位要對照時間節點抓推進，現場辦公、現場調度，拿出逢山開路、遇水架橋的勇氣和魄力，確保X月底全面整改到位。同時，垃圾填埋場二期要盡快開工建設，年底完成主體及附屬工程;病死畜禽無害化處理中心要加強與
X電網的溝通協調，盡快投入運行。
另一方面，要加力推進相關重點項目建設。今年全縣重點項目中，有多個涉及到城鄉環境改善和形象提升的項目，包括XX等。特別是，今年縣里拿出了X.X億多資金，安排了X個新農村建設點，要全面推進“七改三網”(改路、改水、改廁、改房、改溝、改塘、改環境，建設電力、廣電、電信網絡)建設，這要求我們必須用好每一分錢，要堅持X萬元以下工程由村理事會操作，建筑材料通過市場采購，發揮資金最大效益，確保新農村建設效果明顯。
總之，我們要以這些項目建設為抓手，咬定目標、大干快上、奮力突破，推動城鄉環境、功能、形象實現更大躍升。
(二)突出問題導向，狠抓環境整治。
一是要抓規范，徹底“治亂”。
要在X月X日前完成。在城鎮，超店經營現象有所反彈，各類流動攤點隨意擺放，夜宵攤亂擺亂放，三輪車亂停亂放、橫沖直撞，影響交通秩序。
對此，要采取針對性措施，有效規范。要持續開展商業門面超店經營整治活動，從嚴規范門店經營管理，嚴格按照“門前三包”要求規范門店經營秩序，臨街門店不得超出建筑外墻堆物、加工和經營，堅決取締搭棚，實行嚴管重罰，杜絕以罰代管現象。
要嚴格執行農村建房標準，從嚴控制建筑體量，建筑面積不得超過X平米，建筑層數一般不得超過三層，加大對農村“兩違”建房的查處力度，確保超高超大建房“零增長”。要堅決整治藍色鐵皮屋，逐步消除存量，確保沒有增量。同時，要以“三沿六區”亂埋亂葬、亂搭亂建等整治為重點，對國省道、鐵路、高速等交通干線環境衛生進行集中整治。
要以三輪車整治為重點，深入開展道路交通秩序整治，實現電動車、三輪車有序停放、遵守交通規則。對夜宵、燒烤、地攤、擦鞋攤、水果攤要加強巡查和管理，堅決取締亂擺亂放、亂設攤點等問題。在農村，農民建房批小建大、批矮建高、未批先建等問題較為突出，農村呈現出有新房無新村、有新村無新貌的現象。
二是要抓清理，全面“治臟”。
要開展好環境衛生大整治。在X月X日之前完成，在全縣所有村莊、縣城各類無物業小區、小街小巷、農貿市場等公共場所，開展一次環境衛生大清掃，確保不留死角、不留盲區。
同時要結合脫貧攻堅，對所有農戶室內外環境衛生進行清掃，特別是搞好貧困戶家庭環境衛生，從衣著、精神面貌等方面著手，有效提升貧困戶形象。要清理好城鄉垃圾。當前，縣城建筑垃圾隨意傾倒問題較為嚴重，運輸車輛渣土拋灑、揚塵現象較為突出，城中村環境較差。
對此，城管、建設部門要規劃好建筑垃圾傾倒點，加大對隨意傾倒、亂排亂倒行為的打擊懲治力度。加強對施工工地和運輸車輛的監管，對渣土車等工程車輛加蓋擋板，及時灑水降塵，重點解決揚塵問題，確保到今年年底，實現施工現場X%封閉管理、建筑垃圾及渣土X%密閉運輸。
各鄉鎮要以路邊、河邊、村邊為重點，大力開展“清垃圾、清污泥、清路障”行動，清除各類衛生死角和“白色垃圾”。要實施好農村清潔工程。X月下旬，縣里下發《農村清潔工程考核實施方案》，縣財政按農村人口人均X元/年的標準給予鄉鎮補助。
各鄉鎮要按農村人口人均X元/年的標準落實專項資金，并確保資金真正用于農村治臟，落實到保潔員工資、保潔工具以及環衛設施。
三是要抓重點，強力“治污”。
主要圍繞“空氣清新、河水清澈、大地清潔”，重點抓好三個方面的污染治理，確保年內完成。
要深入推進水污染治理。當前，水體污染主要來自生豬養殖和垃圾倒入河流。要嚴格落實“河(庫)長制”，建立即時通信平臺，推行日常巡查、問題督辦、情況通報一體化管理，確保河水清澈。鐵心硬手保持生豬養殖污染治理高壓態勢，嚴格控制生豬養殖規模，禁養區范圍的養豬場依法依規取締，堅決避免養殖污染事件發生。
前期，我們對全縣X座水庫進行了水質檢測，其中屬于劣Ⅴ類水就有有X座。按照省委省政府部署，劣Ⅴ類水必須全面剿滅，確保水質只能變好、不能變壞。要深入推進大氣污染防治。
環保、城管等部門要牽頭組織開展針對以餐飲油煙為代表的“三煙”(餐飲油煙、燒烤油煙、垃圾焚燒濃煙)、“三氣”(汽車尾氣、工業廢氣、燃煤煙氣)專項整治行動。要推進燃煤鍋爐淘汰，完成全縣范圍內X臺X蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰工作，園區企業基本改用天然氣等清潔能源。要深入推進土壤污染防治。
按照省里的部署，抓緊啟動全縣土壤污染狀況排查，建立污染地塊名錄及其開發利用的負面清單，以影響農產品和人居環境安全的突出土壤問題為重點，有序推進受污染地塊治理。
要加大對磚瓦窯廠的治理，對于無證無照或污染嚴重、群眾反映強烈的要堅決取締關閉，對設施不完善、排放不達標的要大力整頓。此外，去年中央環保督察組發現的X個問題，目前大部分都已整改到位，對于還未整改到位的，要緊盯不放，做到問題不整改到位不罷休。
(三)突出機制強化，深化環境整治。
環境整治是一場持久戰，不僅要強化集中整治，更要強化工作機制，避免出現“整治—反彈—再整治”的怪圈。
要強化巡查制度?？h鄉要建立綜合性巡查隊伍，列出巡查清單，開展定期巡查。要建立強制機制。各執法部門要用足用好法律這把“硬刀子”，按照“誰嚴誰先上”“誰快誰先上”“誰力度大誰先上”的原則，多方施壓、連環施策，依法強制推進環境整治。但是，工作中要注意不要出現惡性事件、不要講過頭話。
要嚴格考核，對于整治成績特別突出、成效特別明顯的鄉鎮和單位，縣里將拿出一定資金予以獎勵;對考核排位最后一位的鄉鎮取消農業農村工作評先資格，并列入全市重點管理鄉鎮。
要建立有效保潔機制。要強化對保潔員的管理和監督，明確保潔員工作職責，建立評比激勵機制，充分調動積極性。同時要注意，保潔員不是一種福利，不能搞平均分配。要完善督查考核制度?？h兩辦要牽頭，對環境整治每周開展一督查。城管局要編發工作簡報，每個星期一期，下個星期編發第一期。
此外，X月X日，全省城鄉環境整治推進會上通報了我縣X個問題，分別是：XX這三個問題是要向省里交賬的，要堅決整改到位，確保在X月底全部整改好、交好賬。
三、環境整治只能實、不能虛，必須鼓足干勁、合力推進
環境整治任重道遠，我們沒有“退堂鼓”可打，沒有“慢功夫”可拖，必須堅決摒棄“歇一歇、等一等、停一停”的松懈思想。
把環境整治作為當前的一項重要工作抓緊抓實，奮力往前趕、全力向前沖，按下“快進鍵”、干出“加速度”，確保奮戰一個月，完成各項工作任務。
第一，工作上要協同配合。
城鄉環境綜合整治工作是一項復雜的系統工程，涉及社會各個方面，任務十分繁重。各級各部門一定要著眼大局，心往一處想，勁往一處使，確保工作有效推進。分管縣領導要發揮好牽頭抓總作用，靠前指揮，及時協調推進過程中存在的困難和問題，推動各個專項行動順利開展。
各個專項行動的牽頭部門要發揮牽頭作用，其他部門也要全力支持配合，決不允許推諉扯皮、敷衍塞責。鄉鎮與部門之間要強化溝通交流，密切配合，協同推進。城管局、農工部(清潔辦)要充分發揮主力軍作用，搞好綜合協調，合力推進。
第二，謀劃上要統籌推進。
環境整治和脫貧攻堅工作是相輔相成、相互促進的，環境整治搞好了，有利于我們加快脫貧。當前，國家第三方評估在即，各鄉鎮要統籌好，在搞好脫貧攻堅的同時，抓好環境整治工作。
根據工作安排，前期的環境整治工作主要以城區和街道為重點，之后再向農村延伸。在時間安排上，治臟任務要在X月X日前完成，治亂任務要在X月X日之前完成，治污工作要啟動調查摸底等前期工作，能快則快，確保年內整治到位。
第三，責任上要敢于擔當。
各鄉鎮、各單位要明確目標任務，進一步拿出環境整治的作戰圖、時間表。充分發揚“擔當實干、馬上就辦”的優良作風，定了就干、說了就算，立說立行、能快則快。
城鄉綜合調查報告范文第2篇
一、深刻認識開展城鄉環境綜合治理的重要意義
(一)良好的城鄉環境,是人民群眾的共同愿望,是經濟社會發展的重要依托,是地區綜合競爭力的重要體現。改革開放以來,我省在治理城鄉人居環境和容貌秩序方面做了大量工作,全省城鄉規劃、建設、管理和環境保護事業有了較快發展。特別是去年開展城鄉環境綜合治理試點以來,試點地區城鄉環境明顯改觀,人居環境較大改善,群眾滿意度不斷提高。 但我省作為經濟欠發達省份,地區發展很不平衡,各地在城鄉人居環境和容貌秩序方面還存在不 少亟待解決的問題,“臟亂差冶現象仍不同程度存在。特別是“5·12冶汶川特大地震又對我省城鄉人居環境和容貌秩序造成了嚴重破壞。隨著災后恢復重建加快進行,城鄉環境亟待治理的問題日趨突出。 全面開展城鄉環境綜合治理,是改善人居環境、提高生活質量的惠民工程,是創造發展優勢、增強競爭實力的環境工程,是完善城鎮功能、塑造品牌形象的管理工程,是堅持執政為民、檢驗干部隊伍的作風工程。城鄉環境綜合治理是關系我省長遠發展的戰略任務,也是當前我省一項重大而緊迫的工作,各地、各部門要站在深入落實科學發展觀的高度,充分認識全面開展城鄉環境綜合治理的重大意義,把加快營造清潔、整齊、優美的城鄉環境作為促進發展的一件大事、執政為民的一件實事擺上重要議事日程,切實抓緊抓好、抓出成效。
二、指導思想、主要目標和基本原則
(二)指導思想。 以鄧小平理論、“三個代表冶重要思想
為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,以災后恢復重建和擴大內需為契機,以治理涉及民生的環境衛生、容貌秩序為切入點,以加快環境基礎設施建設為突破口,按照“清潔化、秩序化、優美化、制度化冶標準(以下簡稱“四化冶標準),災區先行,試點示范,制定規劃,明確目標,落實責任,廣泛宣傳,完善機制,健全隊伍,強力推進城鄉環境綜合治理工作,積極創造舒適優美的發展環境和人居環境,促進經濟社會加 快發展、科學發展、又好又快發展。
(三)主要目標。 通過持續開展城鄉環境綜合治理,到
2011年底,全省所有縣級以上城市、80%的鄉鎮、60%的村莊達到“四化冶標準,縣級及以上城市生活垃圾無害化處理率、生活污水處理率等主要環境指標力爭達到全國平均水平和西部地區領先水平,全省人居環境和容貌秩序明顯改觀,與經濟社會發展和人民生產生活相適應的環境、市政等基礎設施體系更加完善,城鄉環境綜合治理的工作機制和長效管理機制基本健全,形成城鄉容貌改觀、環境管理有序、城鎮品位提升、發展環境優化、居民素質提高的局面,為推進“兩個加快冶創造良好的發展環境,為人民群眾創造清潔優美的工作生活環境。
2009年下半年工作目標:在地震災區和試點城市先期啟動的基礎上,組織開展市場環境治理、城鄉交通秩序治理、城鎮綠化及容貌治理等專項行動“攻堅月冶活動,集中治理城鄉環境“臟亂差冶,在城鎮切實解決“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象冶問題,在村莊切實做到“垃圾不亂扔、污水不亂排、雜物不亂堆冶。同時啟動城鎮、村莊容貌改造,有序推進城鄉環境綜合治理“進機關、進企業、進學校、進社區、進村社、進景區、進家庭冶活動(以下簡稱“七進冶活動)和相關基礎設施建設。
2010年工作目標:鞏固集中治理成果,以環境、市政等基礎設施建設為重點,集中開展城市環境改造、鄉鎮容貌整治和村莊庭院美化等專項治理工作,持續推進“七進冶活動,著力提高城鄉居民文明、衛生意識,加強管理隊伍和專業隊伍建設,努力營造城鄉環境優美、生態良好、風貌協調、村容整潔、民風文明的新氣象。
2011年工作目標:結合治理工作實踐,重點抓好完善設施、提高治理水平、健全工作機制和長效管理機制等工作,全面實現城鄉環境綜合治理工作主要目標。地震災區、試點城市的工作目標按《災區城鄉環境綜合整治的實施方案》、《城鄉環境綜合整治試點工作方案》要求確定。省城鄉環境綜合治理工作機構根據上述要求, 在工作方案中確定具體工作步驟和工作具體目標。
(四)基本原則
———以人為本,共享和諧。 著力解決人民群眾關注的熱點難點問題,注重培養提高人民群眾文明、衛生意識,接受群眾檢驗,切實讓群眾滿意,確保人民群眾在良好的環境中生產生活,促進社會主義和諧社會建設。
———統籌安排,標本兼治。 綜合治理城市、鄉村和災區人居環境和容貌秩序,把專項治理與長效管理、恢復重建與發展提升、當前工作與長遠目標、改善環境與提升素質有機結合起來,推動城鄉環境綜合治理工作走向規范化、制度化、常態化。
———因地制宜,分類指導。 從各地自然條件和經濟發展水平的實際出發,劃分平原地區、丘陵地區、盆周山區、少數民族地區等區域,區別城市、鄉鎮、村莊等層面,確定不同標準,集中力量,突出重點,務求實效,各具特色地推進城鄉環境綜合治理工作。
三、加強管理,切實解決影響城鄉環境的突出問題
(五)規范城鄉垃圾收運處理,重點治理城鎮街道、城鄉結合部、集貿市場、“城中村冶及轄區公路、河道、堰塘、橋梁、鐵路周邊、公共廁所等衛生死角。指導鄉鎮、村采用“戶集、村收、鎮運、縣處理冶和衛生填埋等形式,建立日常保潔、清運機制,配置完善相應設施,集中收集、處理各類生產、生活垃圾。 抓好衛生防疫和生活垃圾及災后建筑廢棄物的資源化再利用工作。大力推進城鄉道路保潔作業機械化,逐步提高環衛道路清掃機械化水平,力爭在2011年底全省設市城市機械化清掃率達到60%。
(六)規范城鄉戶外廣告、牌匾、霓虹燈設置,重點治理廣告亂貼亂畫“牛皮癬冶頑癥。 按照《中華人民共和國廣告法》、《四川省城市市容和環境衛生管理條例》有關規定,完善戶外廣告審批制度和管理辦法,綜合運用行政、法律等手段,對城市建筑立面裝飾、戶外廣告、商店招牌及內部陳設進行規范引導。 在居民區、辦公樓等處建設一批廣告欄、廣告櫥窗,引導廣告規范發布。
(七)規范城鄉車輛停放,重點治理車輛亂停亂放、無序占道停車、阻礙交通危及安全等問題。實施“暢通工程冶,建設“平安暢通縣冶,創造良好道路交通環境。 加強對城鄉主要道路機動車、非機動車的交通管理,進一步完善交通標識、標線等交通管理設施,合理設置車輛停放區域,嚴格管理車輛停放秩序。 禁止在盲道和無障礙設施上停放車輛,為殘疾人、老年人出行提供便利。
(八)規范城鄉攤位擺設,重點治理亂設亂擺、跨門檻經營、占道經商等問題。堅持疏堵結合、便民利民的原則, 立足于既方便群眾又促進就業,合理布局、科學規范建設一批農貿市場、小商品批發市場,發展鄉村糧油超市與連鎖店,合理設置臨時市場,提供規范、低門檻的經營條件,加強綜合管理,引攤進場,保持環境整潔。
(九)規范建筑工地管理,重點治理施工現場噪音擾民、揚塵污染及建筑垃圾污染城市道路和環境問題。組織開展創建文明工地、標準化工地活動,強化建筑工地文明施工長效管理。 采取限時施工和應用散裝水泥等措施,解決施工現場噪音擾民和揚塵污染問題。 運輸建材與建筑垃圾的車輛必須采取加蓋密閉等措施,嚴厲查處隨意撒漏和傾倒建筑垃圾污染城市道路和環境的行為。加強城鄉規劃督查,治理違法違規建設。
(十)規范城鄉居民集中居住區管理,重點治理“城中村冶、城鄉結合部居民的生活環境。繼續推廣和規范城鎮居民集中居住小區物業管理。 積極探索“城中村冶、城鄉結合部的治理和改造模式,縣級及以上城市逐年安排綜合治理任務,推進“城中村冶、城鄉結合部的改造和社區化管理。
四、強化建設,大力改善全省城鄉環境面貌
(十一)加快規劃制定和風貌改造步伐,著力解決城鄉建設管理水平不高的問題。 抓好城市風貌的規劃和建設。明確城市風貌定位,突出地域特色和歷史文化,建設宜居、生態、現代城市;注重個性特色,提升單體建筑設計水平,編制城市重要節點、重要地段的局部規劃,做到既個性突出又整體協調;注重色彩協調,提升建筑立面裝飾美感,形成鮮明的城市色彩基調;注重歷史傳承,精心保護承載城市文化的歷史街區和歷史建筑,充分展示各地民族特色、地域風情 和文化傳統的魅力。 按照“路通、燈明、特色、排水暢、環境整潔冶的要求,積極改造小街小巷、公廁、重點街道兩側建筑外觀,通過風貌改造形成特色建筑風格。合理配置環衛、健身、宣傳等各類公益設施,改善鄰里和諧共處的物質條件。 抓好村鎮建設規劃。 提高村莊布局水平,做到離開公路一定距離布局新建村莊,嚴禁在公路兩側夾道建房,實現道路通暢、村容整潔;提高村落規劃水平,依山就勢,錯落有致,體現山水田園風光和自然和諧之美;提高民居設計水平,融合地域和民族文化,外觀突出特色,內部優化功能,讓農民群眾享受現代生活。
(十二)加快城鄉污水與垃圾處理等基礎設施建設,著 力解決設施不足、運行不暢的問題。 常住人口在1萬人以上的縣城,原則上都應建立污水處理設施和生活垃圾處理設施;常住人口在1萬人以下的,應因地制宜加強污水處理和生活垃圾處理。 加強對已建成設施的日常運行管理,嚴格執行相關規范和標準,提高污水收集處理率,確保達標排放;加快在建設施的建設進度,確保按時建成投入使用;尚未建設的市、縣,按污水、垃圾處理專項規劃抓緊開展項目前期工作,落實相關建設條件,爭取盡快啟動實施。 提高生活垃圾無害化處理水平,做好資源化綜合利用工作。 對鄉鎮和農村的生活污水處理設施建設,堅持區域統籌、因地制宜、分類指導、技術可靠、經濟適用的原則有序推進。實施環境保護民生工程,推進治污減排,治理面源污染。 加快城區機動車和非機動車停車場建設,確保各繁華地段建筑和住宅區的原有停車場按設計功能使用,積極推進立體停車空間的開發與利用。
(十三)加快園林、綠化基礎設施建設,著力解決綠地率和綠化覆蓋率低的問題。 繼續實施退耕還林還草工程,推進生態功能保護區、自然保護區和生物多樣性保護等生態工程建設。做好世界遺產和國家遺產、省級遺產的保護、監測和申報工作。開展“中國人居環境獎冶、“環保模范城市冶、“園林城市冶、“森林城市冶等創建活動和生態村、生態家園、各類型生態小區及綠色學校、綠色飯店等“生態細胞冶工程建設,抓好城市“拆墻透綠冶、“屋頂添綠冶和園林、綠化基礎設施建設,提高城鎮建成區和村莊的綠地率、綠化覆蓋率和綠化質量。
(十四)加快推進城鄉居民文明素質建設,著力解決部分城鄉居民文明、衛生意識較差的問題。 開展城鄉環境綜合治理既需城鄉居民積極參與和支持,也是提高城鄉居民素質的有效途徑。 要突出人民群眾在環境建設和城鄉容貌治理中的主體地位。 加強宣傳教育,大力推行新的生產方式、生活方式和行為方式,引導城鄉居民破除陋習,移風易俗,養成講文明、愛衛生、懂禮貌的良好習慣。 以創建文明城市、文明鄉鎮、文明村為載體,深入開展群眾性精神文明建設活動,不斷增強廣大城鄉居民的文明、衛生意識和環境保護觀念。
(十五)加快城鄉環境綜合治理相關行業改革,著力解決機制不活、行動乏力的問題。 認真貫徹落實國家和省扶持環保、市政等行業發展的經濟政策,依法依規減免行業發展的有關稅費,鼓勵行業加快發展。 深化投資體制改革,鼓勵社會資金、國(境)外資金采用多種方式參與環境、市政行業的建設和運營,實現投資主體多元化。 建立健全城鎮生活污水與環衛處理及園林、綠化基礎設施運行與維護工作的市場運作機制。 開放作業市場,實現清掃保潔、垃圾收運與處理、污水處理、園林、綠化的企業化運作。
五、全力保障,扎實推進城鄉環境綜合治理工作
(十六)加強組織領導。 各級黨委、政府要把城鄉環境綜合治理工作擺在突出位置,納入全局工作統籌安排。 建立開展城鄉環境綜合治理的領導機構和工作機構,由主要領導牽頭抓、分管領導具體抓,確定專人負責日常工作,深入扎實推進。 省上成立相關工作機構,負責指導協調全省城鄉環境綜合治理工作。 各級黨委、政府對開展城鄉環境綜合治理工作負總責。 建設、環保、衛生、交通、工商等有關部門是城鄉環境綜合治理相關工作的實施主體,要充分發揮職能作用,切實履行職責,密切協作配合,積極作為、主動作為。
(十七)科學制定規劃。 各地、各部門要根據全省城鄉環境綜合治理3年規劃要求,抓緊制定和完善本地、本部門的治理規劃,編制(修訂)并嚴格執行市容、環衛、污水和垃圾處理、市場環境治理、農村面源污染治理及交通管理等專業規劃。地震災區的治理規劃和相關專業規劃,要圍繞三年任務兩年基本完成的目標,結合城鄉住房和城鄉環境、市政等基礎設施的恢復重建,落實到具體建設項目。
(十八)開展試點示范。 省城鄉環境綜合治理工作領導小組要按照《四川省城鄉環境綜合整治試點工作方案》要求,指導試點城市繼續抓好試點工作。 各地要結合本地區實際,選擇不同類型的城鎮和村莊抓好試點工作。通過試點示范,指導和帶動城鄉環境綜合治理工作全面推進。
(十九)加大宣傳力度。 各地、各部門要制定宣傳工作方案,創新宣傳方式,加大宣傳力度,擴大宣傳的覆蓋面和滲透力,廣泛宣傳城鄉環境綜合治理的重大意義、主要任務、政策措施,大力宣傳取得的先進經驗和成功做法,大力宣傳涌現的先進典型和模范人物,營造濃厚的輿論氛圍。積極發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的橋梁和紐帶作用,推動全社會共同參與建設清潔、整齊、優美的城鄉環境。
(二十)健全長效機制。 堅持一手抓專項治理、一手抓長效管理機制的建立,確保城鄉環境綜合治理深入推進并取得明顯成效。 著力建立經費保障和穩定投入機制,各級政府要將開展城鄉環境綜合治理工作必需經費納入同級財政預算。積極調整支出結構,加大對城鄉基礎設施建設的投入。 建立行政監督機制,緊密結合機關行政效能建設,加強督促指導,強化規劃和目標督查。 建立群眾監督機制,完善服務熱線,設立公開電話或投訴信箱,動員廣大群眾積極參與城鄉環境綜合治理。建立輿論監督機制,充分發揮新聞媒體的作用,宣傳先進,曝光問題,鞭策后進。 把城鄉環境綜合治理納入法制軌道。 認真貫徹落實《四川省城市排水管理條例》等法規;健全法規、規章和規范體系,盡快啟動《四川省城市市容和環境衛生管理條例》修訂工作;各地、各部門要聯系實際,依據相關法律法規制定相應的規章和規范性文件,固化加強城鄉環境建設和管理的政策規定, 并完善相關管理制度,為推進城鄉環境綜合治理提供法律法規和制度保障。
(二十一)強化隊伍建設。 堅持“專群結合、廣泛動員、形成合力冶的原則,著力建設好職能化的管理隊伍、專業化的技術隊伍、市場化的日常保潔維護隊伍。 配齊配好懂管理、會管理的管理人員,努力提高管理隊伍素質和執法水平,實行依法管理和職能化管理。 積極推進執業資格制度, 逐步完善專業技術崗位從業人員準入與執業的管理,大力實施專業技術崗位的技能培訓和繼續教育計劃,不斷提高專業工作質量和水平。 引入市場化運作模式,逐步分離管理監督與日常保潔維護職能,聘用專業保潔公司,建立競爭機制,提高資金使用效率和環境綜合治理水平。
(二十二)加強督促檢查。 加強對開展城鄉環境綜合治理工作的督促檢查,嚴格工作責任制和問責制。 對工作落實、完成任務好的,進行表彰和獎勵;對重視不夠、措施不力、進展緩慢的,按照相關法規和《四川省城鄉環境綜合整治工作行政過錯責任追究辦法(試行)》追究責任。 把群眾監督、媒體監督與行政單位監督結合起來,構建全方位、多層次的動態督導機制,采取設立舉報電話、明察暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機復查相結合等方式,查找問題、督促整改。 實行規范化考評,建立科學合理的績效考核體系,把城鄉環境綜合治理工作成效作為目標考核的重要內容
1、城鄉環境綜合整治分幾個階段進行?
答：展開階段(2008 年11 月至2009 年2 月)、深化階段(2009 年3 月至2010 年2 月)和提高階段(2010 年3 月至2010 年9 月)。
2、城鄉環境綜合整治在展開階段、深化階段主要抓好哪幾方面的工作?在提高階段要開展好哪兩個活動?
答：在展開階段主要抓好城市容貌治理工程、鄉鎮整潔工程、村莊清潔工程、文明和衛生常識普及行動。在深化階段主要抓好城市環境改造工程、鄉鎮容貌整治工程、村莊庭院美化工程、公民素質提升工程。在提高階段要開展好“完善提高、健全機制”活動和典型教育示范活動。
3、城鄉環境綜合整治評價體系標準指哪“四化”?
答： “清潔化、秩序化、優美化、制度化”。
4、城鄉環境綜合整治的重點是什么?五亂指哪五亂?
答：城鄉環境衛生和容貌秩序兩個重點。五亂指“攤點亂擺、車輛亂停、棚架亂搭、垃圾亂扔、廣告亂貼”。
5、城市容貌治理的重點是什么?
答：一是重點治理衛生死角，衛生保潔管理全面覆蓋;二是重點治理廣告亂貼亂畫;三是治理攤點亂擺亂設、占道經營，加強綜合管理;四是治理占道停車、阻礙交通行為;五是治理施工現場噪音擾民、揚塵污染等問題。
6、城鄉綜合整治城市應達到哪七好?農村應達到哪四好?
答：城鄉綜合整治城市應達“垃圾解決好，污水處理好，環境綠化好，廣告管理好，車輛停放好，占道經營管理好，衛生習慣培養好”。農村應達到“垃圾處理好，污水處理好，環境綠化好，衛生習慣培養好。”
德陽市城鄉環境綜合治理名詞解釋
四化──清潔化、秩序化、優美化、制度化
七進──進機關、進企業、進學校、進社區、進村莊、進景區、進家庭
五亂──垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象
三個整治──集中整治鄉容村貌、集中整治交通沿線、集中整治重點部位(城鄉結合部)
四注重四提升──注重塑造風貌，提升城市整體形象;注重個性特色，提升單體建筑水平;注重色彩協調，提升建筑立面裝飾美感;注重歷史傳承，提升城市文化品位。
三打破三提高──打破“夾皮溝”，提高村莊布局水平;打破“軍營式”，提高村落規劃水平;打破“火柴盒”，提高居民設計水平。
三支隊伍──智能化的管理隊伍，專業化的技術隊伍，市場化的日常保潔維護隊伍。
五個方面建設──交通管理設施建設、環衛設施建設、治污設施建設、商貿設施建設、園林綠化建設 七項制度──目標考核制度、投入保障制度、督察問責制度、公共資源經營管理制度、宣傳教育制度、社會民意調查測評制度、曝光制度。
城鄉環境綜合治理宣傳資料
1、開展城鄉環境綜合治理的標準：
開展環境綜合治理，是按照“清潔化、秩序化、優美化、制度化”標準，改善人居環境，改變城鄉面貌，提升城鎮品味，促進城鄉一體化進程，力爭到2012年底，實現城鄉環境優美、生態良好、風貌協調、庭院美化、村容整潔、民風文明的新氣象。
2、城鄉環境綜合治理：“四清”“五改”“五通”是指：
“四清”：清垃圾、清雜物、清污水、清淤泥
“五改”：改水、改廚、改廁、改圈、改房
“五通”：通水、通電、通路、通廣播電視、通電話
3、城鄉環境綜合治理“門前三包”是指：
“門前三包”即包衛生、包綠化、包秩序。包衛生要做到“四無”，無瓜皮、果殼、紙屑、煙蒂，無垃圾廢土，無積水污泥，無臟亂雜物;包綠化是使環境綠化、美化;包秩序要做到“四不一無”，不亂拱亂建、不亂堆雜物、不亂停放車輛，不占道干活妨礙交通，無露天糞缸和簡陋廁所。
4、城鄉環境綜合治理中對普通居民的要求：
普通居民要做到行車歸道，停車歸點，不違章開挖，不亂搭亂建，不亂刻亂畫，不亂牽亂掛。
5、城鄉環境綜合治理對商店、經營戶的要求：
商店、經營戶要做到坐商歸店，行商歸市，建筑歸場，廣告歸欄，不占道經營。商鋪門窗整潔、遮陽篷干凈、規范，醍目美觀，櫥窗玻璃完好、明亮、潔凈，貨物陳列有序。無向店外拋灑垃圾貨物亂排污水現象，飲食店內墻面和地面無油漬、積水、無將排油煙口、排污水口、爐口面向道路的情況。
6、城鄉環境治理“十要十不準”： (1)要搞好環境衛生，不準亂扔垃圾;(2)要改水改廚改圈，不準亂排污水;
(3)要拴養圈養牲畜，不準敞養敞放;(4)要保持院落整潔，不準亂堆雜物;
(5)要規范標語廣告，不準亂貼亂畫;(6)要入市歸店經營，不準亂擺攤點;
(7)要定點停放車輛，不準亂停亂放;(亂建;
(9)要做到文明施工，不準工地亂象;(綠化
城鄉綜合調查報告范文第3篇
分組及人員安排
1.廣告、店招整治組
XX(負責人)、XX
2.市容市貌整治一組
XX(負責人)、XX(教導員)、XX
3.市容市貌整治二組
XX(負責人)、XX
范圍及整治內容
1.廣告、店招整治組
范圍：全城區。
整治內容：破損戶外廣告、店招登記、拆除、亂豎牌整治、亂扔垃圾(水果店)處罰、亂開挖處理、建筑立面亂披掛拉扯整改、人行道僵尸車處理，督促龍吉順公司清理牛皮癬等。
2.市容市貌整治一組
范圍：一中隊負責片區
整治內容：出店、占道經營、流動攤販，人行道亂堆雜物，上人行道坡清除(以固定水泥為主)、占道維修等。
3.市容市貌整治二組
范圍：二中隊負責片區
整治內容：出店、占道經營、流動攤販，人行道亂堆雜物，上人行道坡清除(以固定水泥為主)、占道維修等。
整治要求
城鄉綜合調查報告范文第4篇
--長赤鎮2009年城鄉環境綜合整治工作總結
根據縣委政府及縣城管局的工作安排，今年以來長赤鎮黨委政府認真制定工作方案，切實強化工作措施，針對長赤集鎮居住人口多、規劃建設框架大、政治商貿文化輻射面寬、抓好綜合整治工作難度大等特點，扎扎實實狠抓了城鄉環境綜合整治工作?，F已初步展示了泱泱大鎮潔、凈、美、綠的集鎮新形象，我們的主要做法是：
一、強化軒窗教育工作，努力提高城鄉居民的文明素 為嚴格遵循縣委政府要求，做到突出實效，不搞形式。鎮人民政府重新制發了《長赤鎮人民政府關于進一步加強城鄉環境綜合整治公告》，切實規范了集鎮內各類燈箱、廣告、宣傳標牌的懸掛設置，在集鎮人口分布密度大及交通要道地方重新制作了28面大型宣傳公示標牌。同時以社區或行政村為單位召開了近20場次城鄉環境綜合整治動員誓師大會，組織了全鎮經常性加強城鄉環境綜合整治的流動宣傳車，深入集鎮街道、農村輪回宣傳，使近68000人次的城鄉居民和學校師生受到了加強城鄉環境綜合整治的重要性、必要性的教育和啟迪，使全鎮城鄉環境綜合整治的“七進”活動得到了深入扎實的持久開展，卓有成效的提高了城鄉居民的文明素養。
二、強化投入保障，切實抓好環保及集鎮公共公益設施配套建設
為切實抓好集鎮“三亂”治理，不斷提升集鎮文明形象，抓好集鎮公共公益配套建設工作尤為重要。本年內鎮政府多方爭取資金40余萬元，安裝了長紅路、粉市梁、龍燈巷850余米地下排污管，硬化了粉市梁720平方米街面，動員書院街居民及相關鎮域單位集資20余萬元安裝了書院街路燈45盞，使集鎮內書院街、朱陵宮街、團結路街亮化工程得以實施，同時利用冬春季節補植了300余株集鎮綠化樹，在集鎮沿河兩邊新植了2000余株柳樹。通過狠抓集鎮公共公益設施配套建設，使集鎮文明形象得到了有效提升。在農村狠抓新農村建設工作，注重搞好以水土保持和退耕還林為重點的綜合治理，教育村民注重搞好節能減排和減少溫室氣體排放工作。全鎮——————?
三、強化整治力度，建章立制保效果
為切實抓住縣委政府今年把長赤集鎮作為重點小集鎮建設千載難逢的大好機遇，年初伊始，鎮黨委政府就把加強城鄉環境綜合整治列為各項工作重中之重。為強化環衛整治力度，鎮政府根據集鎮區域內各單位分布情況落實了各單位環衛整治清掃保潔責任區，名曲規定每周星期二下午為各單位干部職工義務清掃保潔日。鎮政府根據集鎮環衛情況重新制定了切實可行的整治實施方案。今年4月下旬和9月中旬陣雨機關單位的全體干部職工在鎮黨委政府的領導下集中分別利用了一周時間對集鎮環衛工作進行了大整治。在整治工作中共清理環衛死角160余個，疏通污水溝3100余米，清除“牛皮癬”420余處，清運各種積存垃圾80余車約400余噸，使集鎮環衛面貌煥然一新，受到了城鄉居民和社會各界的廣泛贊譽。今年在狠抓環衛整治工作的同時鎮黨委政府還特別注重抓好建章立制工作，建立和完善集鎮和鄉村環衛管護的長效機制。今年為進一步提升集鎮形象，根據鎮黨委政府的安排，鎮環衛所在集鎮內又增設了5個清掃保潔崗位，兩個交通協管崗。在農村暢通工程項目村新設了5個公路環衛保潔崗。并落實了相應工作責任制，重新制定和完善了清掃保潔工作的考核機制。鎮政府還組織各居民社區、農村各村落院戶重新簽定了13000余份門前“五包”責任書和30多份鎮域單位環境整治監管責任書。建立健全了加強城鄉環境監管的長效機制。集鎮規劃修編及制定集鎮小區祥規工作也正式啟動，年內可全面完成。集鎮建設管理領導小組并對城鄉環衛的綜合整治工作，清掃保潔質量，個單位清掃保潔的履責監管情況做到了定期考核、及時通報，履責效果公告上墻，使全鎮真正形成了城鄉干部職工、村(居)民及社會各界齊抓共管的新格局。集鎮及境內各村潔凈美綠新形象真正得到了有效提升，基本全面完成了縣委政府提出的城鄉環境整治的各項目標任務。
回首往事使我們倍感無愧，展望未來整治任務依然繁重，在新的一年里我們要進一步總結經驗，揚長避短，迅速抓緊抓住集鎮建設的大好機遇，繼續制定新措施，探索集鎮建設管理的新方法。重新組織抓好集鎮建設管理的精兵強將，繼續深入持久奮力抓好城鄉環境綜合整治工作，為女里創建潔、凈、美、綠的新形象，文明、富裕、和諧的新長赤而建功立業。
城鄉綜合調查報告范文第5篇
廣元市地處川陜甘三省結合部，是邊遠山區、革命老區、連片貧困地區和地震重災區，經濟社會發展緩慢，工業化程度低，城市發展相對滯后，是小城市帶大農村的典型代表。2007年以來，廣元市緊緊抓住全省統籌城鄉綜合配套改革試點機遇，準確研判市情，大力探索實踐，遵循“改革推動、開放帶動，產業支撐、城鄉互動，突出重點、彰顯特色，尊重規律、依靠群眾”的基本原則，按照“全域規劃、分類指導、突出重點、梯次推進”的思路，深入推進試點工作，取得了明顯成效。
建設三園一區，做強城鄉發展載體
做強新型工業園區，增強以工哺農能力。堅持“工業強市”不動搖，始終把工業作為統籌城鄉發展的產業支撐來抓。按照“一縣(區)一園、一園多區”的空間布局和“一園一主業、園園有特色”的產業布局要求，以資源條件、交通優勢和要素保障能力為先導，大力構建以國家級經濟開發區為重要增長極，以省級經濟開發區和市級工業園區為重要支撐點的“一極多點”發展格局。大力推進重大項目、優勢企業向園區集聚，
打造以高端化、集群化、生態化為特征的能源化工、食品飲料等五大優勢特色產業，紡織服裝、生物醫藥兩個特色潛力產業和戰略性新興產業，努力構建“5+2+1”現代產業體系。全市建成國家、省市級經開區和工業集中區9個，工業園40個，園區開發面積達88.21平方公里，入駐規模以上企業280戶，帶動就業7萬余人，年實現勞務收入18億元以上，帶動城鎮化率提高1.5個百分點。2013年園區規模以上企業實現主營業務收入498.53億元，工業集中度達到69.8%。
做特現代農業園區，夯實以城帶鄉基礎。堅持在發展優勢特色農業上求突破，鞏固提升糧油、生豬、勞務三大百億傳統產業，大力發展紅心獼猴桃、蔬菜(含食用菌)、木本油料、茶葉煙葉、土雞等五大百億產業，加快傳統農業向現代農業轉變。按“沿路、沿河、沿城”布局規劃產業，連點成線、帶狀發展，并向線、帶兩側擴展，實現優勢特色產業連片成帶發展。培育發展新型農業經營主體37732家,引進278家龍頭企業入駐園區，開展農產品基地建設以及產品加工、保鮮、儲藏和營銷，農產品加工企業產值占全部工業總產值比重達37.9%。朝天區被農業部列入國家蔬菜產業重點縣、青川縣三鍋—喬莊現代農業示范區獲第二批國家農業產業化示范基地認定、蒼溪縣成為全國現代農業園區建設示范縣。全市共建成萬畝億元現代農業園區61個，各類農業園區覆蓋面積達288萬畝，帶動農戶面達65.4%，園區農民比全市農民平均收入高出2000元以上。按照“產園配套、園村相融”的要求，建設農村居民聚居點，建成以現代農業園區為
載體，幸福美麗新村為特色的各類生態小康新村1787個。
做優文化旅游園區，拓寬就業增收渠道。深度挖掘蜀道、三國、紅軍等特色地域文化，整合昭化古城、皇澤寺等旅游資源，打造以劍門蜀道三國文化旅游產業園區為龍頭，以女皇文化、生態養生文化等為支撐的十大重點文化旅游園區。加大旅游配套要素建設，在城鎮建設、設施配套、接待服務等全方位注入廣元文化元素，建成25條特色街區，打造了青溪古城等一批歷史文化名城、名鎮、名村。劍門關-翠云廊國家5A級景區基本建成。全市共建成文化旅游園區36個，吸引社會資金達56億元，占全市旅游產業投資80%以上，帶動就業20余萬人。2013年旅游接待人數2414.96萬人次，實現旅游總收入112.6億元。
做美城鄉新型社區，提高公共服務水平。堅持“就地城鎮化”理念，把社區作為建設和諧社會的基本單位和提高公共服務水平的重要載體，加快完善基礎設施，健全社區居民自治機制，居民幸福指數不斷提高。在城鎮，圍繞產業園區，統籌建設路水電氣等基礎設施，合理布局教育文化、醫療養老、購物網點等城市公共服務設施，集中安置項目拆遷戶、搬遷戶，建成新型城鎮社區273個。在農村，按照“宜散則散、宜聚則聚、依山傍水、錯落有致”原則，突出川北民居風格，彰顯“前庭后院、瓜果菜園、雞犬之聲、鳥語花香”的農家情趣，建成“產村一體、園村相融”的新型農村社區(新農村綜合體)354個，農民生活條件極大改善。目前，全市城鄉新型社區覆蓋人口達到98萬人，有效推動農民向
二、三產業
轉移，促進人口合理流動、聚集，充分實現就近“入城”、就地就業。
堅持先行先試，示范帶動穩步推進
建設三江新區打造產城融合示范區，引領全市統籌城鄉發展。緊密結合山多地少的實際，主動順應國家空間戰略調整與產業轉移趨勢，把城市新區建設作為產業發展的載體，選擇資源相對集中、區位優勢明顯、產業基礎較好的區域規劃建設三江新區。并將其與全市工業園區龍頭廣元經濟技術開發區“合二為一”、整體推進，以“產城一體”、“園城一體”為著力點，以產興城、以城促產，培育新的經濟增長極，引領城鄉一體化發展。目前，新區培育發展啟明星、長虹、娃哈哈等骨干龍頭企業70余家，工業總產值達300億元，建成國家新型工業化(軍民結合)產業示范基地，成為重要經濟增長極之一。各縣區結合發展實際布局產城融合新區，蒼溪縣江南新城、劍閣縣劍門新區、利州區081產業新城等一批新區產業規模和城市體量不斷擴大，“兩化”互動、統籌城鄉示范區的示范引領效應逐步顯現。
建設統籌城鄉示范點，帶動幸福美麗鄉村連片發展。按照“產村一體”理念，突出產業特色，把村落的特色和風貌定位與主導產業發展結合起來，打破自然村界限，規?；l展現代農業、生態旅游等特色產業，整體推進水電路等基礎設施配套建設，實施山體、水面、濕地、森林等自然資源保護
工程，推行社區化的基層治理模式，建成了蒼溪縣永寧鎮蘭池村、劍閣縣漢陽鎮劍坪村、利州區龍潭鄉建設村等百余個產村一體示范點。堅持以點帶線、以線帶面，推進生態小康新村和特色產業良性互動、連片發展，逐步形成星火燎原的發展態勢。蒼溪縣結合良好的自然環境、生態新村和現代農業景觀，著力打造川北民居風景、庭院文化情景、梨鄉風情夜景為特色的鄉村旅游示范片;旺蒼縣建成產業支撐強勁、設施配套完善、村落民居亮麗的現代城郊型新農村示范片;朝天區結合蔬菜產業和鄉村旅游發展，在曾家山建成融合高山民居特色、生態農業觀光、休閑旅游接待的百里高山川北民居型新農村示范片。
設立農村改革綜合試驗區，推動農村改革全面鋪開。根據農村改革進入攻堅期和深水區，已從過去單兵突進轉向合力攻堅、統籌聯動的階段性特征，按照“點面結合、以點促面，先行先試、探索創新，封閉運行、風險可控”的原則，把相關職能部門改革任務與綜合試驗區改革試點結合起來，確定利州區為全市深化農村改革試點縣(區)，赤化鎮為全市農村改革綜合試驗區，綜合集成農村改革各項試點工作，成熟一項在全市推開一項。同時，各縣區分別選擇一個有代表性、具備條件的鄉鎮作為各地農村改革綜合試驗區，摸索區域性改革經驗。市、縣(區)兩級農村改革綜合試驗區把頂層設計與點上突破、自上而下與自下而上結合起來，創新突破，探索出產權確權“一審兩檢兩驗”、農村土地“兩權分離”和“專業合作+土地合作”托管流轉模式等大量農村改革的制度性成
果，并在面上推開。
持續精準發力，重點改革深度突破
持續深化農村產權制度改革，取得新成果。在農村集體土地、承包地、林地等確權頒證基本完成的基礎上，全面推進農村“七權”確權頒證，走在全省前列。建立市、縣區、鄉鎮農村產權流轉交易綜合服務平臺，完善流轉監管服務，促進規范有序流轉，全市流轉承包土地經營權114.47萬畝，林權189萬畝、1112宗，僅流轉租金一項就為農民增收15.3億元。隨著我市農村產權制度的縱深推進，在一些關鍵環節上取得了大量實質性成果。利州區創新開展農村土地承包經營權“兩權”分離，為土地經營主體頒發農村土地流轉經營權證，充分保障了農民和經營主體雙方的合法權益，為規范化、規?；?、持續化土地流轉創造了條件;劍閣縣與成都農村產權交易所合作，建立全省首家聯網的縣級林權流轉交易平臺，為現代農業經營方式的實現提供了保障;開展林權抵押貸款試點，實現林地(權)抵押55萬畝、標的4.87億元。
推進社會保險改革試點，取得新突破。蒼溪縣2009年打破城鄉界限，試點全民養老保險、醫療保險工作，效果顯著。改革成果受到人社部、四川大學等社會保障專家的充分肯定。打破城鄉基本醫療保險二元制度模式，將分屬衛生部門管理的新農合與人社部門管理的城鎮職工、居民醫保制度進行整合，將新農合管理中心整體劃轉人社部門，實現了城
鄉居民基本醫療保險制度、管理“兩統一”，67萬人參加了城鄉居民醫療保險。打破城鄉界限，建立城鄉一體化的養老保險制度，破除養老保險城鄉戶籍界限，將參保對象擴大到所有城鄉居民，實現了養老保險全覆蓋。
大力開展金融創新，形成新亮點。發展普惠金融，推進村鎮銀行、小額貸款公司向鄉鎮發展，提高小微企業和農村金融服務的水平。開展農村資金互助社、農村貧困社區滾動發展資金等金融創新，旺蒼縣農民互助資金、農村扶貧小額保險等試點工作有序推進，有效破解了農民資金難題和貧困地區低收入人群的保險問題。其中，農民互助資金項目受到中部10省及“亞非拉”18國扶貧官員贊賞。實施的“全國農村扶貧小額保險”試點項目被美國哈佛大學列為“解決貧困地區低收入人群保險保障”的成功案例進行研究，中央電視臺、北京大學先后對此進行報道和專題研究。
主要體會
統籌城鄉發展是貧困山區與全國全省同步建成全面小康社會的重要戰略舉措。廣元依靠改革試點，煥發出無限的生機和活力，在開展這項工作中，我們有如下體會：
統籌城鄉發展，必須要有清晰的發展思路，科學指導。思路決定出路。城鄉一體化發展，是城鄉經濟社會的一場大變革，做好這項工作需要解放思想、不斷厘清發展思路，科學指導發展。廣元把開展統籌城鄉綜合配套改革試點作為全面深化改革、加快經濟發展的重大契機，不斷深化認識，緊
密聯系實際，科學制定了廣元市統籌城鄉綜合配套改革試點總體方案，市委六屆七次全會把“城鄉統籌發展”確定為全市經濟社會事業發展的“五大戰略”之一，明晰了“全域規劃、分類指導、突出重點、梯次推進”的改革試點思路，走出了引領貧困山區統籌城鄉發展的路子。
統籌城鄉發展，必須要加強組織領導，統籌推進。統籌城鄉發展涉及城市和農村兩大領域，涵蓋經濟政治文化社會生態各個方面，抓好這項工作必須加強組織領導，整合各方力量，統籌推進。廣元把統籌城鄉發展工作納入重要議事日程，成立由市委、市政府主要領導任組長，市委專職副書記任常務副組長，部分市委常委、政府副市長任副組長，40個相關職能部門負責人為成員的工作領導小組。并成立市統籌城鄉工作委員會，負責改革試點的指導協調工作。各縣區相繼成立統籌委(辦)，市級有關部門明確專(兼)職人員，形成了全市上下“一盤棋”、多方積極參與、合力推動的良好格局。
統籌城鄉發展，必須要持續加大投入，強化保障。資金是統籌城鄉發展的保障。廣元統籌資金安排，打捆使用，提高資金使用效率，推動了城鄉經濟社會協調快速發展。建立財政資金支持統籌城鄉發展穩定增長機制，確保財政資金向農村傾斜，向社會事業發展的薄弱環節傾斜，向偏遠鄉村和困難群眾傾斜。2007年以來，全市共安排近3億元財政資金用于編制規劃，安排近2.3億元財政資金推進農村產權制度改革，安排1.2億元財政資金推進戶籍制度改革。從2014
年開始，設立市級統籌城鄉發展專項資金500萬，以獎代補，支持改革試點。
統籌城鄉發展，必須堅持改革突破，創新驅動。改革是永恒的動力，創新是持久的活力。統籌城鄉發展最重要的是要建立符合實際的一體化發展體制機制和制度體系，而打破體制障礙、修復制度缺陷，最根本的要靠改革創新。廣元始終堅持以綜合配套改革為突破口，突出農村產權制度、社會保障制度、戶籍制度、農村金融創新等著力重點，率先實施農村“七權”確權頒證，探索農村土地承包經營權“兩權分離”，建立產權流轉綜合服務平臺，開展林權、農房抵押貸款，全面放開城鎮落戶限制，將進城務工人員納入住房保障范圍，創新建立“一辦三中心”、“十大救助制度”、“十二戶聯動”等基層治理機制，城鄉公共服務水平基本均衡，城鄉一體化發展體制機制不斷健全，為城鄉統籌發展釋放出強大活力。
統籌城鄉發展，必須要真抓實干，務求實效。實踐是檢驗真理的唯一標準，注重實效是改革試點的關鍵所在。廣元在統籌城鄉發展過程中，始終發揚“有手有腳有條命，天大的困難能戰勝”的偉大抗震救災精神和“厚德行廣、堅韌自強、創新開元”的新時期廣元精神，真抓實干，砥礪奮進。建立城鄉統籌發展工作聯席會議制度，定期研究解決重大困難和問題，整合部門資源，協同推進統籌城鄉工作。強化市級改革牽頭部門對縣區的指導督促，及時幫助解決改革推進中的現實難題，總結推廣成功經驗，聯動推進改革試點。健全目標績效考評機制，將統籌城鄉綜合配套改革試點工作任務分解
城鄉綜合調查報告范文第6篇
xx鎮在每個村、社區的干部中確定一名城鄉環境綜合治理信息員，及時反映城鄉環境綜合治理工作中的先進典型、工作亮點、工作動態、突出問題，并對信息報送數量和質量進行考核，有力的推進了該鎮的信息報送工作。
xx鎮黨委、政府組織全體機關干部、駐鎮單位職工、村(社區)干部、有勞動能力的低保戶2096人，對場鎮街道、公路沿線、衛生死角再次進行大掃清理，清除衛生死角32處，清運垃圾4噸。
xx鎮進一步加強市政設施的維護管理，今年1至3季度先后維護修理路燈30余盞，更換破損垃圾桶25個，補種道旁樹50余株，同時將市政設施的維護管理責任落實到協管員頭上。
xx鎮對前期工作中存在的問題進行全面整治，進一步加
大場鎮清掃保潔力度，動用挖掘機、農用車對陳年垃圾、建渣進行清理，全面打撈河道漂浮，在場鎮河道兩岸規劃了10余口沼氣池。