鄉鎮紀委工作范文第1篇
豐紀發﹝2011﹞3號
中共唐山市豐南區紀委 中共唐山市豐南區委組織部 關于加強鄉鎮紀委規范化建設的意見
(2011年5月10日)
為適應農村黨風廉政建設新形勢、新任務、新要求，根據中共中央紀委、中共中央組織部、中央編辦、監察部、財政部等部門聯合下發的文件(中紀發[2009]9號、10號)精神，以及人發[1997]120號、冀紀發[2011]4號和豐南字[1998]19號文件精神，結合我區鄉鎮實際，現就加強鄉鎮紀委規范化建設提出如下意見。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“服務中心、助推發展”的核心理念，堅持規范化、制度化、科學化原則，大力加強鄉鎮紀委建設，著力解決農村反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，把農 1 村黨風廉政建設的各項工作任務落到實處，為促進我區經濟平穩較快發展，保持社會和諧穩定，提供有力的紀律保證。
二、人員配備和使用
1、鄉鎮紀委設委員3-5人，其中建制鎮紀委設5名委員，鄉紀委設3名委員，各含1名專職紀委書記。紀委委員少于規定人數時，應及時進行增補。
2、鄉鎮紀委書記的提名、任免，由區委組織部與區紀委協商后，報區委決定或進行選舉，安排為鄉鎮黨委委員。鄉鎮專、兼職紀委委員由區紀委提名、任免，并抄送區委組織部備案。
3、鄉鎮紀委書記參與本鄉鎮黨委會議討論干部任免等有關重大事項之前的醞釀協商。
4、鄉鎮專職紀委委員由正股級干部擔任，享受副鄉級工資待遇。
5、鄉鎮紀委書記、專職紀委委員享受紀檢系統工作人員辦案補貼。
6、鄉鎮紀委書記和專職紀委委員應專職專用，不得兼任其他職務，特殊情況下分管其他工作的，分管工作必須和紀檢監察工作具有較強的關聯性，能夠相互促進。兼職紀委委員要根據分工認真履行工作職責。
7、鄉鎮紀委書記、專職紀委委員調動前，組織部門和鄉鎮黨委應事先征求區紀委的意見。
三、工作體制和工作職責、權限
2 鄉鎮紀委在鄉鎮黨委和區紀委的雙重領導下，組織領導本鄉鎮紀檢監察工作。
(一)鄉鎮紀委的主要工作職責
1、檢查本鄉鎮黨組織和黨員、黨員干部執行黨的路線方針政策和決議以及遵守黨章和其他黨內法規的情況。
2、協助鄉鎮黨委抓好黨風廉政建設，及時向黨委提出加強黨風廉政建設的建議，協助黨委建立和完善黨風廉政建設的規章制度，參與黨員、黨員干部的評議、考核工作和基層黨組織的教育整頓，推進基層懲治和預防腐敗體系建設。
3、監督檢查鄉鎮黨政領導班子及其成員貫徹民主集中制、選拔任用干部和廉政勤政的情況。
4、督促鄉鎮黨務、政務公開，加強對村務公開的監督檢查。
5、對黨員干部進行黨性、黨風、黨紀和廉潔自律教育，大力弘揚廉政文化。
6、受理對所轄范圍內的黨組織和黨員干部的檢舉、控告、申訴、建議等，保障黨員的民主權利，支持群眾同違法亂紀行為和不正之風作斗爭。
7、對所轄范圍內的黨組織和黨員的違紀案件，進行檢查或協助檢查，并按照職責權限，對有權作出處分決定的案件作出處分決定，無權作出處分決定的案件報黨委或區紀委處理，發現不屬于鄉鎮紀委立案權限的違紀線索，及時向黨委或上級紀委報告，并協助調查。
8、協助上級紀委及有關部門監督檢查基層站所黨風廉政建設和行風效能建設，開展糾風治亂工作。
9、監督鄉鎮、村兩級財務制度的運行和管理，監督鄉鎮行政審批、工程招投標、土地出讓、物資采購和資產處置等重要事項的運作過程，開展重點工作督查。
10、領導本鄉鎮所屬黨組織的紀檢工作，抓好紀檢干部隊伍的思想、組織和業務建設，提高紀檢干部的思想素質和業務能力。
11、加強鄉鎮機關和鄉鎮所屬黨組織和黨員作風建設的監督檢查。
12、承辦鄉鎮黨委和上級紀委交辦的其他工作。
(二)鄉鎮紀委的主要權限
1、鄉鎮紀委有權對鄉鎮黨委及其成員實施黨章和有關規定范圍內的監督，發現鄉鎮黨委、黨委委員有違犯黨的紀律行為，或者有損害黨和國家利益的行為，在鄉鎮黨委不給予解決或不給予正確解決的時候，有權向區紀委報告，并請求協助處理。
2、對本鄉鎮黨委管理的黨員干部和下屬黨員違犯黨的紀律，有立案檢查權。按照黨紀處分的有關規定權限，有權決定或取消對黨員干部的處分。如果對鄉鎮黨委處理案件的決定有不同意見，有權請求區紀委予以復查，如果需要改變鄉鎮黨委的決定，必須經區委批準。
3、有權對本鄉鎮黨組織和黨員，特別是黨員干部黨風和廉政情況進行調查和考核并向鄉鎮黨委報告，對鄉鎮黨委管理的干部 4 的提拔、任免、評選先進等事項實施黨風廉政一票否決制。
4、有權對本鄉鎮黨員、黨員干部履行黨員義務，遵守國法政紀和財政經濟法規及人事制度進行監督。
5、有權作出關于維護黨紀的決定，有權就本鄉鎮范圍內的黨紀黨風、正反兩方面的典型，向所屬黨組織發出通報。
6、根據辦案的需要，有權查閱、復制本鄉鎮有關單位與案件有關的賬冊、憑據和其他資料;有權要求有關單位及人員出具證明。
7、今后上級紀委對鄉鎮紀委的權限如有新的規定，以新的規定為準。
四、辦公場所及設施
1、有機構標識。在懸掛鄉鎮黨委機構牌子的地方要懸掛紀律檢查委員會牌匾。紀委辦公室要有門牌。
2、有辦公場所。各鄉鎮要積極創造條件，整合現有資源，保證鄉鎮紀委有獨立的辦公場所，并設立一個專門接談室，確保信訪接待、談心談話、案件調查等工作相對獨立、順利開展。鄉鎮紀委工作職責以及紀檢監察各項相關制度內容要上墻公開。
3、有配套硬件。各鄉鎮要提供必要的工作經費和硬件設施，其中至少配置電腦2臺、電話1部、打印機2臺，以保障工作的正常運轉。
五、組織領導和工作要求
各鄉鎮紀檢監察工作要由鄉鎮黨委書記分管。鄉鎮黨委要把 5 加強鄉鎮紀委規范化建設擺上重要議事日程，切實加強領導，給予大力支持。要注重解決鄉鎮紀委經費保障和辦公場所等問題，完善相應的配套保障制度。要采取多種有效的形式，加強對紀檢干部的管理、教育、培養和使用，不斷提高紀檢干部的業務素質和工作能力，以適應新形勢下開展反腐倡廉建設的需要。
中共唐山市豐南區紀委 中共豐南區委組織部
2011年5月11日
主題詞：機構建設 鄉鎮紀委 意見
中共唐山市豐南區紀委辦公室 2011年5月11日印
鄉鎮紀委工作范文第2篇
一、XX年工作回顧
、抓實教育，確保廉政教育警鐘長鳴
一是以身邊的案件警示黨員干部。在宣教月期間，召開全鎮所有機關干部職工、鎮屬單位班子成員、村“兩委”班子成員參加的廉政警示教育大會，區委常委、鎮委書記陳威同志講黨課，邀請區委常委、紀委書記XX階同志現場為全鎮230名黨員干部上了一堂生動的警示教育課。同時，鎮紀委在會上據實通報了發生在子陵鎮的三件典型案件，組織集中觀看《忠誠與背叛》等警示教育片，起到了較好的警示教育效果。二是以多種形式的政策宣傳武裝黨員干部。免費向鎮所有黨支部送閱200本《紀律處分條例》，并組織考試。鎮紀委將《紀律處分條例》、《廉政準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》等黨紀法規摘要后，每月向黨員干部編發兩期手機短信，提示他們依法行政、廉潔從政。三是以豐富的廉政文化凈化黨員干部。在鎮機關大院財 政分局、司法所、衛生院等重要單位;新橋、子陵、南橋、幸福、美滿等重點村建立廉政文化示范點，大力推進廉政文化進機關、進村部、進院落，規劃設計了新安花苑小區廉潔文化示范點建設方案，潛移默化，以文化人，營造崇廉恥貪的文化氛圍。
、建好隊伍，強化領導班子廉潔自律
一是嚴格落實黨風廉政建設責任制。年初就把黨風廉政建設工作納入全年整體工作，與經濟和中心工作同安排、同部署、同落實、同檢查、同考核，并明確各村各單位“一把手”是責任目標制定、檢查、考核和實施責任追究的第一責任人;二是對黨委成員進行了黨風廉政建設責任區劃分。對黨政班子成員的責任進行了分工界定，除自身搞好廉政外，還要對分管口的人員負廉政領導責任，既要抓經濟業務工作，又要抓黨風廉政建設，實行“一崗雙責”，使黨政領導班子抓黨風廉政建設的責任更加具體。三是抓好各級黨組織民主生活會。鎮、村各級黨組織每年召開2次民主生活會，會前下發征求意見表廣泛征求基層黨員群眾對班子集體和班子成員意見建議，促使領導班子成員達到自律、自省效果。
、加強監督，全面推進“五務”公開
我鎮被確定為全區黨務、政務公開工作示范點后，鎮委、鎮政府高度重視，精心組織，迅速行動，按照“應公開必公開、能公開盡公開”的原則，將黨員納新情況、測評結 果、財政預決算、強農惠農政策落實情況、重大工程建設情況等黨員群眾關心的重大事項，通過四種形式予以全面公開。一是公開欄公開。大力推行陽光政務工程，鎮、鎮相關單位、村均有固定的公開欄，按照黨務、政務、村務、財務、公共事務等標準化模板予以建設。二是手機短信公開。鎮紀委將強農惠農政策標準、有關政策法規、“三重一大”事項等編輯成手機短信，每月不定期發送到鎮機關干部、各支部書記、主任和村級紀檢監督小組長手機。三是電子顯示屏公開。利用便民服務大廳的電子顯示屏，及時、動態、集中公開工程招投標、“三資”管理處置、強農惠農補貼等方面信息。四是村務小報公開。新橋、子陵、南橋等村將涉及“三農”政策法律法規、村級重大事項、重要決策、重點活動等信息匯編，每季度編發一期村務小報，免費送到農戶手中，并在辦公場所、轄區內交通要道張貼公開。
、夯實基礎，狠抓村級紀檢小組監督執行力
一是對村紀檢小組參與村黨務、村務、財務工作機制開展探索，研究出臺保障村紀檢小組全程監督的剛性規定。具體做法是：村紀檢組織實施監督“五個到位”。一是民主理財到位，每季度集中審核一次村級財務收支賬目;二是村資產資源處理參與決策到位，凡村集體資產、資源處置必須征求村紀檢小組意見;三是村工程建設項目全程監督到位;四是村民黨員代表對村兩委班子成員工作態度、方法、作風的 意見、建議收集梳理，向兩委反饋并督促整改到位;五是兩委班子民主生活會和述職述廉評議到位。年末進行考核，結果與村兩委干部的二次待遇分配掛鉤。二是注重發揮村級紀檢監督小組的實時監督功能。要求各村涉及村務的重大事項必須邀請村級紀檢監督小組成員參加，并用專用筆記本全程記錄留痕備查，紀檢監督小組成員每季度走訪一次聯系戶，開展一次問題收集活動，上報一份問題報表，鎮紀委確定一項反映強烈的突出問題建立動態風險預警臺賬，進行追蹤督辦整改。切實加強糾風工作和政風行風評議工作，今年上半年，我們共收集整理涉及黨風、政風、行風投訴、建議、意見16條，全部糾正處理到位。
、強化職能，切實抓好案件查辦工作
查辦案件是懲治腐敗的最直接、最有效的手段，也是紀檢監察機關的一項基本職責。鎮紀委始終把案件查辦工作作為加強和改進黨風廉政建設責任制工作的一項重要工作，堅持有案必查、有錯必究。今年以來，共查辦違紀案件3件，辦理信訪件6件，開除黨籍2人、黨內嚴重警告處分1人，已全部辦結。一是注重發揮信訪舉報件的基本源頭功能。對每一件信訪舉報件，不管是上級轉辦件還是自身接訪件，鎮紀委都要安排兩人開展實地調查核實，逐條查實或查否，通過初核發現一些案件線索。XX年年底，某村紀檢監督小組長向紀檢監察機關反映該村有帳務問題、書記有經濟問題，接 報后鎮紀委迅速組織三名紀委委員開展初核，從中發現一些蛛絲馬跡，鑒于辦案力量和手段有限，邀請區紀委介入，實行鎮案區辦，查實了該村書記有關的經濟問題。二是注重發揮典型案件的警示教育功能。充分利用已查辦的典型案件，特別是注意運用“身邊事”教育“身邊人”，以案件通報會、涉案原因剖析會等形式，以鮮活的內容，沉痛的教訓，有針對性的對黨員干部進行警示教育，引導黨員干部樹立正確的權力觀、價值觀和利益觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時，對案件查辦工作中暴露出的問題，迅速查漏補缺，對癥下藥，建章立制，堵塞漏洞，做好案件查辦的“后半篇文章”。在查辦某村問題時，發現有白條入帳問題，鎮紀委要求財政分局深入查找村級財務監管、審核等方面的漏洞，抓好整改落實。
二、XX年工作思路
XX年我鎮將認真貫徹落實黨的十八大會議精神，緊緊圍繞區紀委工作要求，繼續堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，按照“教育、制度、監督、懲治、糾風”相互結合，推進黨風廉政和反腐敗工作，為實現“干部清正、政府清廉、政治清明”而奮斗。圍繞上述目標，重點抓好以下幾個方面的工作：
一、注重教育培訓，力求在干部隊伍建設上有新進展。
一是繼續加強對鎮村紀檢干部的培訓。以新橋村新安花 苑小區廉政文化陣地建設為契機，召開鎮、村紀檢小組建設現場會，請區紀委相關領導講授村紀檢小組如何履職盡責。進一步增強紀檢干部的 “五種能力”。主職干部開展一次培訓，邀請區有關同志主講依法治村、財經紀律、招投標程序。“五議五公開”村務管理，集體“三資”管理制度等五類重點內容。
二、注重制度建設，力求在源頭治腐工作上有新氣象。
對村紀檢小組參與村黨務、村務、財務工作機制開展探索，研究出臺保障村紀檢小組全程監督的剛性規定。具體做法是：村紀檢組織實施監督“五個到位”。一是民主理財到位，每季度集中審核一次村級財務收支賬目;二是村資產資源處理參與決策到位，凡村集體資產、資源處置必須征求村紀檢小組意見;三是村工程建設項目全程監督到位;四是村民黨員代表對村兩委班子成員工作態度、方法、作風的意見、建議收集梳理，向兩委反饋并督促整改到位;五是兩委班子民主生活會和述職述廉評議到位。
進一步完善鎮紀委委員聯系村定期走訪制度和村紀檢小組“五個一”的糾風工作制度。年末進行考核，結果與村兩委干部的二次待遇分配掛鉤。
三、注重教育防范，力求在廉政文化建設上有新建樹。
進一步完善“大宣教”格局，深入開展廉政文化建設。深入開展以全社會對腐敗現象“零容忍”為核心的廉政文化 建設，邀請檢察院、法制局等法制部門領導、專家講授法律知識，通過靈活的方式、活生生的正反案例，使黨員干部認清反腐倡廉的重要性，進一步增強依法行政、預防職務犯罪的自覺性。
深入推進廉潔文化“六進”工作。以今年重點武裝新橋村、子陵村、幸福村、南橋村等8個村的廉潔文化示范點為基礎，以新橋村新安花苑小區和子陵村左家灣為陣地，以廉政文化“六進”為抓手，著力營造“以廉為榮、以廉為美、以廉為樂、以貪為恥”的文化氛圍，夯實廉潔文化建設的群眾基礎，形成共建廉潔強大凝聚力。
四、注重懲治腐敗，力求在案件查辦工作上有新突破。
鄉鎮紀委工作范文第3篇
一、工作開展情況
根據年初的工作安排，我鄉紀委主要從以下六個方面做好紀檢監察工作：
(一)切實落實黨風廉政責任制，確保政令暢通。
堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，群眾積極參與的領導體制和工作機制。制定了XX鄉2008年黨風廉政建設工作實施意見及XX鄉黨風廉政建設和反腐敗目標責任制，與各支部、各單位簽訂了《黨風廉政工作目標責任書》，進一步明確了責任主題和責任人。繼續實行紀委包抓聯系三星、閆坪2個村黨支部制度。今年是村級支部、村委會換屆選舉之年，鄉紀委對新當選的村支部書記和村委會主任進行了集體談話，教育他們遵紀守法、廉潔奉公，正確處理好權力和責任的關系。圍繞和諧XX建設的要求著力解決人民群眾最直接、最關心、最現實的利益問題，進一步強化對新農村建設中惠民政策落實情況的監督檢查，確保涉農補貼及時、足額得到兌付，特別是加強對教育“兩免一補”政策、“一折通”政策的執行情況和衛生收費監管力度，重點對2007年經鄉財政所專項資金 2199639 . 29 元落實情況進行了檢查，對存在的問題及時進行糾正，切實維護廣大人民群眾的根本利益;加強對鄉屬各單位執行黨委、政府決定落實情況的檢查，保證政令暢通，有效推進工作。并將檢查、考評結果，作為鄉黨委對單位和個人進行考評重要依據。
(二)強化宣傳教育力度，提高領導干部勤政廉政意識。
結合市 、區解放思想大討論活動的開展，加強對黨員干部的教育，以黨委組織集中為主，結合支部會和干部職工培訓會，采取集中學習、以會代訓、自學、發放反腐倡廉宣傳冊等多種方式，加強以樹立正確權力觀為重點的世界觀、人生觀、價值觀教育，增強黨性修養和黨性鍛煉，增強方黨為公、執政為民的政治理念。結合在全鄉開展的干部紀律作風整頓，以“強素質、樹形象、抓落實、促發展”作風年建設主題活動為契機，深入開展黨風黨紀教育，弘揚親風正氣，切實做到為民、務實、清廉。利用七一期間為 13 個基層黨組織近 300 多名黨員講廉政黨課的有利時機，繼續加強公民二十字道德綱要和八榮八恥宣傳教育，把反腐倡廉教育同職業道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育有機結合起來，深入推進廉政文化進機關、進家庭、進學校、進農村等活動。
利用元旦、春節、清明、五
一、十一長假前會議的大好時機大力宣傳倡導八個方面的良好風氣，認真貫徹中紀委 《 關于嚴格禁利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定 》，著力解決領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題，積極防止出現領導干部違反規定收送禮金、有價證券、支付憑證，以及以賭博和交易等形式收受財物，利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財的問題。努力營造風清氣正的工作環境、學習環境和發展環境。
(三)加強政風行風監督，維護人民群眾利益
為進一步加強和鞏固開展優質服務窗口創建活動取得的成果，鄉黨委、政府與各單位負責人簽訂了 《XX鄉黨風廉政建設目標責任書》繼續完善并深入執行 《干部職工雙月考核評比制度》和《領導包片干部包村責任追究制度》。鄉紀委組織編寫了XX鄉機關干部制度匯編，在全鄉開展了政府部門政風行風評議工作。圍繞群眾反映強烈的問題，堅持以人為本、關注民生，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。對教育收費、醫療服務、扶貧救災、能繁母豬補助、安全生產等與群眾生產生活密切相關工作進行督察，及時糾正行業不正之風，維護好人民群眾的切身利益。進一步深化黨務公開、政務公開、站所辦事公開和村務公開，規范農村“一事一議”制度的落實，讓群眾看到透明的黨政權力運行機制，解決和查處了一些不作為、慢作為和亂作為的行為。
(四)加大查處力度，深入懲治腐敗
強化懲處力度是維護改革發展穩定大局的重要手段，我們始終把查辦案件作為維護紀律的中心環節來抓。今年監督查辦案件的重點主要圍繞是否存在濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職讀職等行為：是否存在為農村黑惡勢力充當“保護傘，，、造謠中傷等行為;是否存在索賄受賄、拘私舞弊和違反組織人事紀律行為;是否存在頂風違紀和進行不正當交易行為。是否有存在組織參與賭博等違法違紀行為，特別是在“兩委會”換屆選舉期間，對群眾反映的問題鄉紀委高度重視，成立調查組，對涉及的問題逐一進行核查，確保“兩委會”換屆選舉正常進行，嚴禁“帶病上崗”現象在我鄉發生。檢查工作將結合治理商業賄賂專項工作的開展一并進行，一年來鄉未發現有違紀違法情況發生。
(五)抓好預防，落實制度
認真貫徹落實領導接待日制度、政務公開辦法、行政問責制度、首問首辦制度、服務承諾制度、信訪工作制度、限時辦結制度、窗口考核評比制度、責任追究制度等制度，加大了對行政不作為、亂作為和效率低下等問題的問責力度。形成用制度管人、按制度辦事、用制度規范從政行為的良好局面。
認真落實黨內監督各項制度和行政監察各項制度，加強對人財物管理使用、關鍵崗位的監督。加強對黨員干部工作時間工作時效的監督;加強了對部門執行黨委、政府決定落實情況的監督;加大責任追究力度，確保重大決策和各項工作順利開展。
嚴格執行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領導干部個人有關事項報告制度，強化了對重大決策、重大項目安排、大額資金使用情況的監督。今年以來，鄉紀委首先對鄉領導班子成員的述職述廉工作進行了安排，在鄉紀委的組織下，開展了鄉領導班子成員述職述廉民主評議工作。其次，對各村支書、主任及鄉屬各單位負責人進行述職述廉，通過全體領導和干部的交心談心，認真開展了批評與自我批評，針對民主生活會提出的問題，鄉領導班子認真研究，及時提出了整改措施，使全鄉作風建設年活動取得了顯著的成效
(六)其他工作
一是按照區紀委要求進一步加強對農村基層黨風廉政建設檢查調研和總結上報經驗交流材料;二是積極配合鄉黨委政府完成了全鄉退耕還林檢查及對 2007 年涉農資金落實情況進行檢查工作;三是積極配合鄉政府開展政風行風評議工作;四是繼續做好商業賄賂治理工作。
二、存在問題和下步工作
(一)存在問題
一年來，鄉紀委在區紀委、監察局的有力指導和鄉黨委的正確領導下認真大膽履職，雖然取得了一些成績，但也存在一些不容忽視問題和困難：一是鄉村工作任務繁重，鄉紀委僅有紀委書記一人，在工作的開展和落實上存在著一定的難度;二是教育黨員方法還需要進-步創新突破;三是報送信息數量不多，整體質量不高，需要進一步加強;四是如何最大限度地發揮好鄉紀委的作用還有待進一步思考。
(二)下步工作
在今后的工作中，我們將進一步理清紀檢監察工作思路，在區紀委、監察局的有力指導和鄉黨委的正確領導下重點做好以下兒方面工作：
一是認真貫徹落實十七大精神，深入開展解放思想大討論;
鄉鎮紀委工作范文第4篇
一、工作開展情況
根據年初的工作安排，我鄉紀委主要從以下六個方面做好紀檢監察工作：
(一)切實落實黨風廉政責任制，確保政令暢通。
堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，群眾積極參與的領導體制和工作機制。制定了XX鄉2008年黨風廉政建設工作實施意見及XX鄉黨風廉政建設和反腐敗目標責任制，與各支部、各單位簽訂了《黨風廉政工作目標責任書》，進一步明確了責任主題和責任人。繼續實行紀委包抓聯系三星、閆坪2個村黨支部制度。今年是村級支部、村委會換屆選舉之年，鄉紀委對新當選的村支部書記和村委會主任進行了集體談話，教育他們遵紀守法、廉潔奉公，正確處理好權力和責任的關系。圍繞和諧XX建設的要求著力解決人民群眾最直接、最關心、最現實的利益問題，進一步強化對新農村建設中惠民政策落實情況的監督檢查，確保涉農補貼及時、足額得到兌付，特別是加強對教育“兩免一補”政策、“一折通”政策的執行情況和衛生收費監管力度，重點對2007年經鄉財政所專項資金 2199639 . 29 元落實情況進行了檢查，對存在的問題及時進行糾正，切實維護廣大人民群眾的根本利益;加強對鄉屬各單位執行黨委、政府決定落實情況的檢查，保證政令暢通，有效推進工作。并將檢查、考評結果，作為鄉黨委對單位和個人進行考評重要依據。
(二)強化宣傳教育力度，提高領導干部勤政廉政意識。
結合市 、區解放思想大討論活動的開展，加強對黨員干部的教育，以黨委組織集中為主，結合支部會和干部職工培訓會，采取集中學習、以會代訓、自學、發放反腐倡廉宣傳冊等多種方式，加強以樹立正確權力觀為重點的世界觀、人生觀、價值觀教育，增強黨性修養和黨性鍛煉，增強方黨為公、執政為民的政治理念。結合在全鄉開展的干部紀律作風整頓，以“強素質、樹形象、抓落實、促發展”作風年建設主題活動為契機，深入開展黨風黨紀教育，弘揚親風正氣，切實做到為民、務實、清廉。利用七一期間為 13 個基層黨組織近 300 多名黨員講廉政黨課的有利時機，繼續加強公民二十字道德綱要和八榮八恥宣傳教育，把反腐倡廉教育同職業道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育有機結合起來，深入推進廉政文化進機關、進家庭、進學校、進農村等活動。
利用元旦、春節、清明、五
一、十一長假前會議的大好時機大力宣傳倡導八個方面的良好風氣，認真貫徹中紀委 《 關于嚴格禁利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定 》，著力解決領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題，積極防止出現領導干部違反規定收送禮金、有價證券、支付憑證，以及以賭博和交易等形式收受財物，利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財的問題。努力營造風清氣正的工作環境、學習環境和發展環境。
(三)加強政風行風監督，維護人民群眾利益
為進一步加強和鞏固開展優質服務窗口創建活動取得的成果，鄉黨委、政府與各單位負責人簽訂了 《XX鄉黨風廉政建設目標責任書》繼續完善并深入執行 《干部職工雙月考核評比制度》和《領導包片干部包村責任追究制度》。鄉紀委組織編寫了XX鄉機關干部制度匯編，在全鄉開展了政府部門政風行風評議工作。圍繞群眾反映強烈的問題，堅持以人為本、關注民生，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。對教育收費、醫療服務、扶貧救災、能繁母豬補助、安全生產等與群眾生產生活密切相關工作進行督察，及時糾正行業不正之風，維護好人民群眾的切身利益。進一步深化黨務公開、政務公開、站所辦事公開和村務公開，規范農村“一事一議”制度的落實，讓群眾看到透明的黨政權力運行機制，解決和查處了一些不作為、慢作為和亂作為的行為。
(四)加大查處力度，深入懲治腐敗
強化懲處力度是維護改革發展穩定大局的重要手段，我們始終把查辦案件作為維護紀律的中心環節來抓。今年監督查辦案件的重點主要圍繞是否存在濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職讀職等行為：是否存在為農村黑惡勢力充當“保護傘，，、造謠中傷等行為;是否存在索賄受賄、拘私舞弊和違反組織人事紀律行為;是否存在頂風違紀和進行不正當交易行為。是否有存在組織參與賭博等違法違紀行為，特別是在“兩委會”換屆選舉期間，對群眾反映的問題鄉紀委高度重視，成立調查組，對涉及的問題逐一進行核查，確保“兩委會”換屆選舉正常進行，嚴禁“帶病上崗”現象在我鄉發生。檢查工作將結合治理商業賄賂專項工作的開展一并進行，一年來鄉未發現有違紀違法情況發生。
(五)抓好預防，落實制度
認真貫徹落實領導接待日制度、政務公開辦法、行政問責制度、首問首辦制度、服務承諾制度、信訪工作制度、限時辦結制度、窗口考核評比制度、責任追究制度等制度，加大了對行政不作為、亂作為和效率低下等問題的問責力度。形成用制度管人、按制度辦事、用制度規范從政行為的良好局面。
認真落實黨內監督各項制度和行政監察各項制度，加強對人財物管理使用、關鍵崗位的監督。加強對黨員干部工作時間工作時效的監督;加強了對部門執行黨委、政府決定落實情況的監督;加大責任追究力度，確保重大決策和各項工作順利開展。
嚴格執行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領導干部個人有關事項報告制度，強化了對重大決策、重大項目安排、大額資金使用情況的監督。今年以來，鄉紀委首先對鄉領導班子成員的述職述廉工作進行了安排，在鄉紀委的組織下，開展了鄉領導班子成員述職述廉民主評議工作。其次，對各村支書、主任及鄉屬各單位負責人進行述職述廉，通過全體領導和干部的交心談心，認真開展了批評與自我批評，針對民主生活會提出的問題，鄉領導班子認真研究，及時提出了整改措施，使全鄉作風建設年活動取得了顯著的成效
(六)其他工作
一是按照區紀委要求進一步加強對農村基層黨風廉政建設檢查調研和總結上報經驗交流材料;二是積極配合鄉黨委政府完成了全鄉退耕還林檢查及對 2007 年涉農資金落實情況進行檢查工作;三是積極配合鄉政府開展政風行風評議工作;四是繼續做好商業賄賂治理工作。
二、存在問題和下步工作
(一)存在問題
一年來，鄉紀委在區紀委、監察局的有力指導和鄉黨委的正確領導下認真大膽履職，雖然取得了一些成績，但也存在一些不容忽視問題和困難：一是鄉村工作任務繁重，鄉紀委僅有紀委書記一人，在工作的開展和落實上存在著一定的難度;二是教育黨員方法還需要進-步創新突破;三是報送信息數量不多，整體質量不高，需要進一步加強;四是如何最大限度地發揮好鄉紀委的作用還有待進一步思考。
(二)下步工作
在今后的工作中，我們將進一步理清紀檢監察工作思路，在區紀委、監察局的有力指導和鄉黨委的正確領導下重點做好以下兒方面工作：
一是認真貫徹落實十七大精神，深入開展解放思想大討論;
鄉鎮紀委工作范文第5篇
一、基層紀委工作存在的問題
1、個別村委、部門單位對黨風廉政建設工作重視不夠，借口忙于其它事務，缺乏精力來抓紀檢監察工作，思想上存在應付了事的態度，對上一級的工作安排，僅僅停留在以文件落實文件，以會議落實會議上。許多人在忙碌中，忘卻了自己的“自留地”和“責任田”，在工作中經常出現應付檢查和被動局面。
2、黨風廉政宣傳教育聲勢不夠，宣傳教育形式單一，缺乏靈活性，沒有做到與實際工作有機結合。大部分村委、部門單位在黨風廉政宣傳教育工作方面,不主動積極,不創新方式,致使廉政宣傳教育活動流于形式,宣傳活動開展有限,宣傳工作達不到應有的目的。
3、一些農村黨員干部法制觀念淡薄，處理問題方法簡單粗暴，依法行政能力不強。在農村有的黨員干部特別是領導干部不是“執政為民”,而是利用職務之便，張揚個性，優親厚友，謀取私利具體表現一是村務、政務公開走過常有的公開內容不全面，不具體，尤其是財務方面，缺乏明細項目;有的公示時間短，群眾還沒來得及看，就撤換了;有些群眾關心的、按規定也該公開的事項不公開，一些群眾不關心的或群眾都知道的事情倒拿出來做幌子。二是少數農村基層黨員干部辦事不公，尤其是分配不公，導致農村集體上訪、越級上訪、連續上訪事件不斷發生。三是工作方法簡單粗暴。有的基層黨員干部布置工作任務或接待群眾來訪時，不耐心地做解釋工作和思想工作，而是口大氣粗，態度生硬;有的干部時常
與群眾發生矛盾時，但總是埋怨群眾素質差，而不認真檢討自身問題。
二、紀委工作情況
一、加大宣傳、教育工作力度。把教育緊緊與鞏固和擴大農村“保先”活動成果相結合，與時代要求相適應。在每年的紀律教育學習中，以正面典型樹立示范教育，以反面典型進行警示教育。充分利用宣傳欄、廣播、簡報形式，加強農村基層黨員干部對法律法規、政策理論和科學技術的教育，重點加強對世界觀、人生觀和價值觀的教育，加強對《黨章》的學習，使廣大農村黨員更能自覺的維護黨的權威，遵守黨的紀律，執行黨的路線、方針和政策，通過宣傳教育，增強了農村黨員黨性原則和法律意識，提高了密切聯系群眾的主動性，增強了廉潔自律、自覺接受監督意識，機關作風得到改進，進一步規范基層黨員干部行為，工作匯報《鄉鎮紀委工作材料》。
二、建立機構，健全規章制度
1、在鎮維穩綜治辦設立了信訪大廳，切實為群眾化解矛盾糾紛工作。著力抓好了制度的完善和落實，通過強化約束機制來規范黨員干部的行為，尋求從源頭上預防和治理腐-敗的有效途徑。認真落實黨風廉政建設責任制。一是認真組織學習，使各級黨組織，每個黨員干部都清楚地了解黨風廉正建設責任制的內容、責任追究形式和方法，做到黨風廉政建設認識到位。二是抓好責任的分解和落實。制定了《村級黨員干部述職述廉制度》《來信來訪制度》，對反腐-敗任務進行分解，并與各村、各單位負責人簽訂了責任狀，做到制度到位。三是注重責任追究。對黨風廉政建設工作思想上不重視，工作不到位，有明顯失職行為的，狠抓責任追究，做到懲治到位。
2、全面推進村務政務公開工作。對村務政務公開工作，嚴格按照區紀委的要求，著力加強陣地建設，規范程序和內容，提高公開質量，鎮政府設立了6塊黨務政務公開牌，就涉及基層組織建設、計劃生育、社會事業等重要內容一一進行了公開;全鎮11個行政村都建立了公開陣地，都有一本具體的公開臺帳，有一套完整的公開制度。同時，我們還探索在村集體經濟較好的村民小組設立了組務公開欄，參照村務公開的做法，進行組務公開。各村分別成立村民監督議事會和村組事務監督小組，對村級組織的重大事件進行全程監督，并及時公布，從而做到“給群眾一個明白，還干部一個清白”。
3、一如既往地執行村級財務“組賬村代記”“村賬鎮代記”制度。各村委負責對村小組的財務監督工作，鎮級負責對村委的財務監督工作。從而從源頭上減少了財務違紀案件的發生。對村級招待費進行監督機構，堅決禁止村級出現奢侈浪費和大吃大喝現象;“抓兩頭”，對上杜絕請吃，對下禁止吃請，確保村級招待費制度得以長期有效地執行。
三、加強黨風政風建設，解決行業不正之風，使我鎮營商環境得到進一步改善
按照鎮黨委、政府提出的深入開展招商引資工作的要求，鎮紀委把整治軟環境作為一項重點工作來抓，為經濟建設、項目推進創造了一個寬松舒適的環境。一是積極推行服務承諾制。在工作中，認真抓好承諾的兌現，取信于民。二是進一步規范服務收費行為。各村委、部門單位認真執行上級有關政策，嚴格按規定收費，并將收費項目及標準向社會予以公布。三是深入開展民-主評議行風活動。每年選擇3-4個基層站所，組織各級人大代表、黨代表、部門代表，個協代表、社會各界人士和服務對象，就鎮有關基層站所工作職責的履行情況和行業作風情況進行民-主行風評議，并把評議結果和干部使用掛鉤，還在一定范圍內公開行風評議結果，從而有力地褒揚了先進，鞭策了后進，促進了行風的進一步好轉。
四、嚴格紀律，認真做好信訪舉報、案件查處工作
信訪舉報是查處違紀違法案件案源的重要來源之一，我鎮紀委一直非常重視此項工作。我們認真做好紀檢監察信訪舉報公開工作，在鎮府大院、各村(社區)顯眼位置，對信訪舉報的方式方法、舉報人權利、舉報人義務等內容進行公開。對收到的信訪件，屬于我們職能辦理的，及時地進行初步核查，并根據調查情況按規定處理，并向舉報人說明處理情況;屬于困難、糾紛的問題，積極協助其向民政、司法、勞動等部門給予妥善處理。如20**年，我鎮共收到來信來訪9件，我們全部都進行初步核查，通過對來信來訪進行初查后，我們立案調查1件1人，實行黨紀處分1件1人。
鄉鎮紀委工作范文第6篇
一、當前信訪工作面臨的形勢
信訪工作面臨著新的形勢和變化主要表現在：社會各個領域都發生了很多新的變革，一些過去不曾遇到的新問題都大量地反映到信訪中來;隨著社會利益的不斷調整，表現在信訪工作中涉及各方面利益的矛盾更加突出，處理難度增大，對黨風廉政建設和社會穩定都產生了直接影響;群眾對黨風廉政建設的參與意識不斷增強，信訪工作在加強監督、聯系群眾、協調疏導等方面的工作任務進一步加重。從信訪這些新變化中也凸現出了以下幾個突出矛盾：
一是領導干部腐敗問題與廣大群眾維護切身利益的矛盾。有反映以權謀私、貪污受賄、失職瀆職的;有反映為撈取政治資本騙取榮譽、弄虛作假、虛報浮夸的;有反映跑官、要官、買官、賣官的;更有反映徇私枉法、腐化墮落、欺壓百姓的等等。這些
1 腐敗問題的存在，不僅侵害了廣大人民群眾的利益，引起了群眾的強烈不滿，而且嚴重損害了黨群、干群關系，形成了嚴重的腐敗問題與廣大群眾維護切身利益的矛盾。
二是企業改制與廣大職工維護自身利益的矛盾。隨著企業普遍進行“轉機制、動產權、變身份、增效益”改制后，企業中大量的人員流動和下崗分流，使廣大職工的自身利益問題顯得更加突出。由于社會保障和再就業配套措施未跟上，加之改制中一些企業的資產審核清理和職工“三金”、身份臵換金和個人集資等遺留問題沒有及時妥善解決滋生了矛盾上訪，嚴重影響了正常的工作、生活秩序和社會的穩定。
三是基層干部政策法制觀念淡薄與廣大群眾民主意識不斷增強的矛盾。隨著廣大群眾民主意識和法制觀念的增強，以及黨和政府方針、政策透明度的增強，廣大群眾對基層是否貫徹執行黨和政府的方針、政策，嚴格遵守法律法規有了明確的衡量標準。從當前信訪舉報的內容看，反映出有的基層干部不注重政策法規的學習，不了解黨和政府的政策規定，憑自己的主觀想象行事，不受黨紀法規的約束;有的自身素質較低，工作作風粗暴，方法簡單，甚至打人、罵人、刁難人;有的自律不嚴，私心較重，村務不公開，辦事不公道以至貪污、挪用和揮霍浪費等。使本來一般的信訪問題逐步激化，愈演愈烈，最終導致和引發群眾聯名信訪和集體上訪。
四是群眾要求解決信訪問題的迫切性和信訪舉報實際處理
2 情況尚有較大距離的矛盾。從大量的信訪舉報情況看，群眾對解決信訪問題的愿望十分迫切和強烈，對他們所反映的問題，要求都能給予及時、妥善的處理和堅決、有力的查辦，判定其有理，才算達到舉報的目的。然而就當前信訪舉報工作的現狀看，由于信訪工作自身的特點、規定和原則，查處信訪案件的復雜性，受舉報人目的、動機和對反映的問題的知情度以及所反映問題的類別、性質和嚴重程度等的制約，因此在處理信訪問題時，要依據實際情況，作出相應的處理，對此群眾不甚理解，甚至不滿意。
五是形勢的發展和承擔的任務與我們的工作不相適應的矛盾。從目前紀檢監察機關信訪舉報工作的情況看，總體講是好的，廣大信訪干部以自己的辛勤工作，努力實踐著全心全意為人民服務的宗旨，解決了大量的信訪問題，為社會的穩定和經濟的發展做出了積極的貢獻。但同時也應該看到，目前我們的工作中還存在著一些不容忽視的問題。有些基層領導對信訪工作不夠重視，沒有認真研究和解決信訪舉報工作中存在的問題;有的領導和信訪舉報部門對新形勢下信訪舉報工作中出現的新情況、新問題研究探討不夠，解決問題的對策和辦法不多，工作缺乏創新;有的力量不足，素質不夠理想，還不能適應新形勢對工作的要求。
二、當前信訪舉報活動的主要特點
近年來，群眾信訪的形式和內容發生了重大的變化，呈現出“三化”特點。
1、信訪主體群體化。信訪活動逐漸趨向群體化發展勢頭，
3 多數信訪群眾認為只要聯合署名的人多了，領導就會重視，集體上訪的人多了，黨委、政府就有壓力。一些信訪個體有意拉攏、鼓動其他群眾一起聯名舉報、聯合上訪，還有個別群眾直接冒用、冒簽其他群眾的名字，以聯名信形式舉報。
2、信訪熱點多元化。近年來，信訪舉報突顯出來的問題熱點已不再局限于反映黨員干部貪污受賄、揮霍公款、以權謀私等經濟問題，還囊括了計劃生育、建房審批、村級財務、企業改制、干部工作作風、行政行為、新農村建設等廣泛涉及群眾利益的問題，信訪熱點呈現復雜多元化特點。
3、信訪活動無序化。有些上訪群眾要求解決問題的心情迫切，上訪時情緒激動，言詞激烈、要求強硬、行為過激，甚至把小問題演變成惡性事件;有些上訪人為達到某種目的，故意大造輿論，鼓動群眾的對立情緒，影響社會的安定團結。還有部分上訪問題由于某些原因不能及時解決，于是上訪者對當地黨委、政府就持不信任態度，動不動就越級上訪。
三、引發信訪活動呈現“三化”特點的主要根源
1、信訪工作基礎不牢。一些基層黨政組織對信訪工作重視不夠，信訪工作基礎薄弱，機構、人員、責任沒有落到實處。有的鄉鎮、村沒有設立專門的信訪舉報接待機構，有的沒有按規定配齊配強信訪工作人員，有的沒有建立完善信訪舉報接待、受理、登記、呈批、辦理等各項制度，有的制度掛在墻上但沒有真正執行。
2、信訪舉報渠道不暢。個別鄉鎮、村雖然設有信訪舉報接待室、設立了舉報電話和信箱，但因宣傳不足、重視不夠、力量不足等原因，一些接待室、舉報信箱、電話并沒有真正發揮作用，成了一種擺設，使鄉、村兩級信訪舉報渠道不暢，基層信訪問題直接往上捅，增大了上級信訪部門的工作量。
3、群眾法律意識不強。部分群眾對國家《信訪條例》等法律法規知識不夠了解，在信訪活動中不自覺地違反了信訪條例規定，采取了較為偏激的反映方式，擾亂了社會正常秩序。有的對法律條規理解較為片面，過分強調自己的權利權益，而忽視自己應該承擔相應的義務和責任，沒有如實、客觀反映情況。
4、信訪辦理質量不高?；鶎酉蛏霞壏从车男旁L問題，有相當一部分問題基層都受理過，但因基層信訪辦理質量不高，處理不到位或處理后沒有及時反饋，群眾又將問題向上級信訪部門反映。上級受理的一些基層信訪問題按程序轉到基層辦理后，有的鄉鎮也未對問題引起足夠重視，沒有采取措施予以認真解決，甚至有的基層干部對群眾的上訪采取壓制或報復的方式對待，導致小問題拖成大問題，初訪逐步演變成重復訪。
四、對策
面對上述存在的問題及問題產生的根源，信訪干部要不斷調整工作思路，從提高認識、筑牢基礎、規范行為、創新機制四個方面入手，做好新形勢下基層信訪舉報工作，為構建和諧社會提供有力保障。
1、提高認識，樹立“四種觀念”，增強做好新形勢下基層信訪舉報工作的自覺性。
思想是行動的先導，只有樹立了正確的思想觀念，才能促使基層自覺去抓信訪工作，促進基層的和諧穩定。“人不傷心不落淚，人無難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無法克服的困難和問題，超越了自身的承受能力，所以以信訪的方式求助于政府，期盼政府能幫助解決。所以說，信訪是民情的“睛雨表”，是黨群干群的“連心橋”，信訪工作部門在工作中要轉變“四種認識”，樹立“四種觀念”。一要轉變信訪工作不是中心工作，不影響大局的認識，樹立抓好信訪才能保穩定促發展的觀念;二要轉變信訪是負擔，上訪是添亂的認識，樹立信訪是黨和政府聯系群眾紐帶的觀念;三要轉變信訪越抓越多、越抓越亂的認識，樹立解決一件少一件，堅持不懈去抓就能促進和諧的觀念;四要轉變只有發展經濟才是實績，做好信訪工作不是實績的認識，樹立穩定是第一實績的正確政績觀。
2、筑牢基礎，緊扣“三條主線”，增強做好新形勢下基層信訪舉報工作的主動性。
俗話說“基礎不牢，地動山搖”，要緊緊圍繞落實責任、健全機構、暢通渠道“三條主線”入手，不斷夯實基層信訪工作基礎，主動做好基層信訪舉報工作。
一要嚴格落實責任。要鍥而不舍地抓好責任體系的建立和完善，落實責任主體，形成齊抓共管的責任體系。要嚴格落實信訪
6 舉報工作領導責任制，層層落實“一把手”負總責、一級抓一級的責任機制。主要領導應當親自閱批重要來信，參與接待重要來訪，聽取信訪舉報工作情況匯報、研究解決信訪舉報工作中的突出問題，并形成常規制度經常執行。要嚴格落實信訪舉報工作責任追究制，對信訪工作不重視、信訪措施不力造成不良后果和影響的，要堅決追究單位“一把手”的責任。
二要建立健全機構。首先，要建強鄉鎮一級信訪舉報工作陣地。在顯眼地段設立信訪舉報接待室，配備專職信訪工作人員，向信訪群眾敞開大門，受理接待群眾信訪。要防止出現機構、工作人員名單掛在墻上實際什么都不管不干的現象，克服上頭熱下頭冷的現象。其次，要在每個行政村(社區)設立信訪舉報便民服務站(點)，安排專人接待群眾來信來訪，或代理信訪群眾向上反映訴求，使群眾足不出戶就能反映情況，有些問題就地得到解決。
三要暢通信訪渠道。要運用現代化的通信工具和網絡，建立起黨和政府聯系群眾的快車道。要建立實行領導干部信訪聯系點制度，由聯系領導定期到信訪聯系點接待群眾信訪，了解群眾訴求，并負責對聯系點的信訪問題進行協調、調查、處理。有條件的鄉鎮還應建立網站，公布相關政務信息，并開通領導信箱和網上舉報信箱，使群眾既可以運用傳統的寫信、走訪形式反映問題，也可通過電話、網絡等現代通信方式快捷地反映問題。
3、維護秩序，規范兩種行為，增強做好新形勢下基層信訪
7 舉報工作的有序性。
要采取有效措施規范信訪人的行為和信訪工作人員的行為，促進群眾依法有序信訪：
一要加強宣傳教育，引導信訪人依法信訪。首先，要采取多種形式進行普法教育，如利用信訪下鄉、公開接訪等活動，將《信訪條例》中規定的上訪規則等相關知識，通過發放宣傳手冊、制做黑板報、舉辦知識講座等形式進行普及，用正確的輿論引導群眾，減少誘發群眾異常訪的因素。其次，要注重現場引導，與信訪群眾面對面交流，幫助群眾樹立正確的是非觀，使群眾明白在信訪過程中哪些行為是正確的，哪些行為是不被允許，是違反法紀規定的，使群眾的信訪活動合法有序。
二要健全法律法規，依法打擊信訪違法行為?，F行《信訪條例》對違法信訪者的處臵沒有制定詳細的細則，在實際操作過程中無所適從，造成違法信訪的成本偏低，違法信訪活動得不到有效遏制。所以要建立健全對違法信訪活動的處臵辦法、細則等法律條規，對那些不聽勸阻、沖擊政府機關、打罵政府工作人員等違法行為依法堅決予以打擊。
三要規范信訪辦理行為，維護信訪群眾的合法權益。要全面推行信訪舉報辦事公開工作，實行陽光信訪，自覺接受群眾監督。要規范信訪干部行為，依法處理信訪問題。要建立實行信訪首問責任制、初信初訪首結制度，對群眾初信初訪反映的問題要查準、查清，一次辦結。做到事實清楚，定性準確，處理意見合法、合
8 規、合乎情理。要依法分流和妥善解決涉法涉訟信訪。對于已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的，及時引導信訪舉報人向應受理的單位反映，按法定程序解決。對于困難和弱勢群體，要建立涉法涉訴援助制度，對困難群眾予以司法援助。
4、創新機制，構建一套體系，增強做好新形勢下基層信訪舉報工作的連貫性。
一套有效的機制體系是保證信訪這架“機器”正常連續運轉的重要保證，我們要進一步創新信訪工作機制，構建起一整套長效機制體系，增強基層信訪舉報工作的連貫性。
一要創新協作機制。要進一步整合各級信訪資源，形成做好信訪工作強大合力。要建立起地方之間、部門之間、地方與部門之間協作制度，共同處理好跨區域、跨部門的信訪問題?？h級要建立信訪協調指揮中心，建立聯席會議制度、協調調度制度等，形成有機構有制度、上下聯動、左右協調、運轉高效的信訪工作機制。
二要創新信息溝通機制。要充分發揮信訪信息員的作用，建立定期反饋信息和報送信息制度，全面主動掌握基層信訪動態，及時采取對策。完善縣、鎮、村、村小組四級網絡建設，各級信訪工作部門要定期對重大信訪情況、群眾反映比較集中的問題以及信訪辦結情況進行通報，讓有關單位和相關人員，特別是領導干部及時掌握信訪舉報動態，重視信訪工作，了解群眾呼聲，進
9 而加強和改進基層信訪工作。
三要推進應急處置機制。要深入研究重大、復雜以及群體性信訪的成因和規律，制定切實可行的突發事件處臵方案，尤其要注重建立必要的信訪舉報突發事件預防辦法，把解決好日常信訪問題與防范重大、復雜以及群體性信訪相結合;把制定和完善本地區、本單位的政策、措施與防范重大、復雜以及群體性信訪相結合;堅決防止和杜絕當地激化矛盾及擴大事態情況的發生。
四要創新預防機制。一是要建立下訪工作長效機制，制定完善下訪預告制度、處理制度、督查制度、考核制度等，要將下訪工作列入各地、各單位重點工作之一加以考核，將下訪工作細化量化，確保下訪工作不走過場，能取得實實在在的效果。二是要建立常態矛盾糾紛排查化解機制，定期對區域內的矛盾糾紛進行排查，予以化解?？h級要對鄉鎮、村級開展矛盾糾紛排查化解工作開展情況經常進行督查，并建立實行責任追究制度，對排查不徹底引發重大信訪矛盾隱患的要追究當地領導責任。三是要推進預警機制建設。要加強縣、鎮、村、村小組四級網絡建設，及時掌握帶傾向性、苗頭性等影響當地黨風政風方面的預警信息，找準信息“癥結”，做好“預警”處理，從源頭上預防信訪問題的產生蔓延。
五要建立目標管理監督考核機制。為進一步規范信訪舉報工作，落實目標任務，紀委部門一方面要按照上級要求，認真開展工作，一方面要結合本轄區實際研究制定信訪工作目標管理辦