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防洪救災科學技術管理論文范文

2023-10-02

防洪救災科學技術管理論文范文第1篇

為全面提高應對洪水災害的快速反應能力,及時有效地組織開展防汛抗洪搶險救災工作,最大限度地減輕洪水災害造成的損失,確保人民群眾生命財產安全,依照國家有關法律,結合我站實際情況,特制定本預案。

二、編制依據

本預案的編制依據是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《重大突發事件應急預案》等有關法律、法規和規章。

三、適用范圍

本電站因以下因素導致重大險情時適用本預案:

1、超標準洪水;

2、工程隱患;

3、地震災害;

4、地質災害;

5、上游水庫潰壩;

6、上游大體積漂移物的撞擊事件;

7、戰爭或恐怖事故;

8、其他。

四、實施原則

(一)以人為本,科學高效。把保障人民群眾生命財產安全和自身健康作為防洪應急工作的出發點,充分發揮人的主觀能動性,依靠各級領導、專家和廣大人民群眾的智慧和力量,建立科學、高效的水電站防洪搶險應急工作機制,提高科學指揮能力和應急工作技術水平,不斷完善救助手段,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減輕洪水災害造成的人員傷亡和危害。

(二)以防為主,防搶結合。堅持以防為主,把預防洪水災害作為防洪應急工作的中心環節和主要任務,完善工作機制,運用信息化手段,加強預測、預警、預防工作;把一般洪水災害的預防和水電站防洪應急工作有機結合起來。

(三)依法規范,果斷處置。洪水災害發生后,要嚴格按照有關法律、法規、規章的規定,果斷處置,嚴防災害進一步擴大。

(四)統一領導,分級負責。以行政首長負責制、統一指揮、統一調度、全力搶險、力保人員和工程安全為原則,服從地方政府和有關部門的統一指揮。

(五)資源整合,信息共享。按照條塊結合、降低成本的要求,充分利用各鄉鎮、各部門的現有資源,發揮駐軍、武警部隊、民兵預備役人員的骨干作用和突擊隊作用,講求救災實效。建立健全應急通信聯絡系統,使水電站防洪應急工作指揮機構、地方政府和有關部門工作機構之間實現通信暢通,信息共享。

四、預案啟動

本預案由電站安全生產管理負責人決定啟動實施。

五、應急組織機構與職責

(一)組織機構

成立電站防洪搶險應急指揮部,由電站法人代表任總指揮,電站安全生產管理負責人任副總指揮,其他有關人員為指揮部成員。

(二)職責

(1)貫徹執行國家有關防洪工作的法律、法規和方針政策,傳遞上級防洪救災工作指令。

(2)指揮電站防洪搶險應急工作,請求當地政府和相關部門、駐地部隊對受災地區進行抗洪救災。

(3)及時了解掌握汛情、災情和抗洪救災應急工作情況,并上報當地政府防汛抗旱指揮部和縣抗旱防汛指揮部,為指揮部主要領導提出抗旱防汛決策參考意見,并具體實施防洪救災的有關工作。

(4)在我站發生重特大水電站洪水災害時,組織召開水電站防洪搶險工作應急會議,聽取災情匯報,安排部署水電站防洪救災應急工作。

(5)組織開展防洪搶險應急工作的信息報送和新聞報道工作。

(6)制定和修訂《水電站防洪搶險應急預案》。

六、災情監測、報告和處置

(一)災情監測

電站要根據氣象部門的預報,加強對水情、雨情的監測,劃分監測區域,確定監測點,明確監測項目,落實監測人員,配備必要的設備、設施,形成通暢的信息傳輸報送渠道。特別是要結合本站的實際情況,對重點險工險段、重點防洪區域進行全天候監測,發現異常情況,及時采取有效措施進行處置。

(二)災情報告

電站發生重特大洪水災害時,電站防汛搶險應急指揮部應在30分鐘內向所在鄉鎮人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部報告。報告內容包括:水電站洪水災害發生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數、損失程度、救災情況及生產生活方面急需解決的問題等。

(三)災情處置

1.受災電站防汛搶險應急指揮部立即組織應急救援隊搶險救災,并將災情及搶險救災情況上報所在鄉鎮人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部。

2.縣防汛指揮部搶險救援隊伍趕到搶險現場后,由其負責統一指揮抗洪搶險工作;電站防洪搶險應急指揮部要按照縣防汛指揮部的統一部署,全力以赴配合抗洪搶險救災工作。

七、保障措施

(一)堅持實行水電站防洪安全責任制。以法人代表負責制為核心,堅持統一指揮、分級負責、部門協作的原則,汛前落實水電站庫壩防洪重點部門領導責任制,分級、分部門、分項目落實責任人,明確職責,并報有關部門備案。

(二)堅持搞好防汛安全檢查工作。防汛安全檢查是發現工作疏漏和問題,消除隱患,督促落實防洪保安措施的重要手段。要堅持搞好汛前、汛中、汛后檢查工作,特別是汛前大檢查,要對水電站安全度汛的各項工作和防洪設施集中時間進行一次全面檢查,查責任落實、查預案制定、查物資儲備、查通訊保障、查隱患消除,對水庫壩體、泄水閘門、渠道險段、備用電源、通訊設備、防汛物資等進行重點檢查,發現問題及時處理,把隱患消除在汛期到來之前。

(三)切實做好抗洪搶險救災的準備工作。要立足抗大洪、搶大險,全面做好抗洪搶險救災準備工作。一是要認真分析電站庫壩、渠道險段、高邊坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多發區可能發生的險情,根據抗洪搶險的實際需要,組織落實好常備搶險隊伍,儲備好搶險物資,保證搶險需要。二是要按照預防特大洪水的要求,制定異地調運搶險物資的方案,明確方案的啟動條件,確保發生緊急情況時及時有序調運搶險物資。

七、責任追究

在水電站的防洪搶險應急工作中,任何單位和個人都必須服從指揮部的決定和命令,認真履行職責,落實各項工作,召之即來,來之能戰,戰之能勝。對玩忽職守、有令不行、工作不力者,依照相關法規及黨紀政紀予以嚴懲;情節嚴重的,移交司法機關追究法律責任。

八、具體措施

密切與當地政府、防汛部門、氣象部門聯系,及時了解水情、雨情,當本流域上游可能發生重特大洪水災害時,應提前加大發電流量,壩頭水位超過設計洪水位時,經站長下令可打開沖沙閘泄水。

防洪救災科學技術管理論文范文第2篇

摘 要:近年來,隨著氣候變化的影響以及城市的擴建,城市洪澇災害時有發生,嚴重影響到人們的正常生活,甚至給人們的生命及財產安全造成嚴重威脅。本文主要就城市洪災形成的原因、城市防洪的特點以及加強城市防洪規劃的措施進行了分析研究。

關鍵詞:城市洪災;城市防洪規劃

引 言

隨著我國經濟的不斷發展和進步,城市化進程越來越快,在很大程度上促進了社會的發展和進步。然而,城市受到來自自然與社會因素的影響,造成城市洪災的發生,在很大程度上威脅著人們的生活及生命。由此可見,加強城市防洪已經成為當前城市化發展不得不考慮的重要問題,為此,就要抓住城市防洪的特點,加強城市防洪規劃,從而減少甚至避免城市洪災的發生,最終促進整個城市化的進一步發展和創新。

1 城市洪災形成的原因

1.1 自然因素

1.1.1 地理環境因素

我國城市約有50%處于江河中下游兩岸的平原地形之上,由于地理位置的特殊性,其地面低于江河水位,洪水來襲時,蓄泄能力達不到要求,從而使得該城市出現洪災。

1.1.2 氣候的影響

氣候對于城市洪災發生有著重要影響,比如臺風、大潮等氣候條件都會造成洪災發生,而且我國臨近海洋,發生臺風的次數可高達每年7次以上,并且臺風的強度很大所以造成的損害也是非常大[1]。

1.2 社會因素

城市排水系統不完善是引發城市洪災的主要社會因素。隨著我國城市化進程的不斷加快,城市建筑密集,水泥瀝青馬路也比較普遍,但是這類路面吸收雨水的能力很弱,使得水土交換工作大大降低。而且,有些城市共用雨水排除管道與排污水管道,排水設施不完善,缺乏足夠的投入資金,當大量雨水入侵時排水系統卻達不到排水需求。

2 城市防洪特點

2.1 城市洪澇災害發生相對突然、災害損失重

城市洪澇災害嚴重主要表現在:①城市建設規?;臄U大,全球氣候變化以及城市“熱島效應”的影響,我國城市的暴雨發生率逐漸增強。②暴雨具有時間短、強度大的特點,所以防洪難度高。大規模城市建設使得能夠滲流的地面以及植被減少,地表徑流比較嚴重,雨水聚集速度非???,遠遠領先于城市的排水能力,洪澇災害就極易發生。城市洪水次生災害的損失比較大?;A設施高度集中化嚴重,而且相關程度高,使得城市的脆弱性以及易損性程度加深。洪災發生就會產生連鎖反應,中斷水電、交通癱瘓等次生災害嚴重[2]。

2.2 城市防洪工程體系、社會管理相對薄弱

當前,我國城市防洪排澇的標準比較低,而且工程體系不完善。目前,我國約有50%的城市未能達到規定的城市防洪要求,而且城市排澇的規范指標缺乏統一性,排水能力還是比較低下,達不到國家規定要求,一些城市的排水能力則會更加薄弱。另外,有的城市不具備完善的防洪排澇工程體系,防洪體系與排澇體系的銜接不到位,嚴重的還會出現二者相互隔離,獨立成體系的狀況。再者就是城市防洪規劃和預案編制落后,落實難度大。當前,我國編制并實施完成城市防洪規劃的城市只占約六分之一,還有約四分之一的城市還沒有實施防洪規劃的編制。而還有一部分城市還沒有完成編制或者城市防洪應急預案還沒有報批,或預案太過陳舊沒有進行及時更新,與城市發展速度不能保持一致,而且預案措施的針對性與可操作性比較差。城市社會管理薄弱,導致人水爭地現象嚴重。近年來,湖塘洼淀被大量占用的現象非常普遍,大大減少了行洪斷面,同時也使得蓄洪容積大大減少,另外有的單位和個人在河道里隨意棄置工業以及生活垃圾,造成泄流和排水通道的堵塞,從而大大降低了城市調蓄與排泄暴雨洪水的能力。而且缺乏防災宣傳教育,群眾避險自救的意識比較薄弱。許多城市對防災減災教育工作的重視程度不夠高,防災減災教育活動缺乏,而且居民們的防災意識比較薄弱,對于洪災的警惕性缺乏,導致相應的避險、自救、互救知識嚴重匱乏。還有的城市對于容易被洪水淹沒的低洼地帶以及下凹式立交橋處沒有相關必要的警示標記,從而很容易在突發性暴雨災害的情況下引起人員傷亡事故。

3 城市防洪體系規劃

3.1 城市防洪排澇體系建設

城市防洪規劃的指導思想就是要“以人為本、人水和諧相處”。在這個理念的指導下,按照總體規劃和城市經濟社會發展以及相鄰的河流系統之間的關系,充分將城市的短期以及長期發展情況考慮在內,對于城市防洪保護和城市洪水風險管理領域進行科學劃定,滿足流域或區域防洪規劃的要求,還要基于城市人口,經濟,社會等方面的因素,依照國家相關規定標準的合理范圍內制定不同區域城市防洪排水的標準;作為一個整體城市防洪排水規劃,要致力于促進城市堤防,河邊,管道系統和泵站建設,提升防洪、排水工程的凝聚力,促進二者鏈接的緊密性,確保彼此相適應。在區域防洪和流域整體布局的前提下協調城市附近的堤防,河上游水庫,蓄滯洪區和分洪河道等,科學制定城市防御洪水之外的洪澇、山洪、山體滑坡、風暴潮等災害工程系統,還要按照城市發展的總體規劃,合理布局,排水管道系統和泵站、城市排水通道網、內湖、洼地等城市排澇存儲系統;努力構建城市防洪排澇非工程系統,促進其預測、預報、預警、調度、操作和應急信息系統的進一步完善。

3.2 城市水系規劃

城市水系統規劃是確保城市防洪和排水安全的重要保障,也是城市建設的重要組成部分。水系統對于選擇規劃土地使用、土地布局以及道路的網絡結構等都會存在重要影響,甚至在很大程度上對于城市的結構形式也產生重要影響,需要對水系統規劃在城市土地早期重要的作用進行相關研究,它不僅使城市土地布局具有了合理性,還能充分體現著城市的精神面貌。城市水系統規劃應當滿足城市防洪的需求,并確保安全的城市防洪[3]。城市水系統和城市雨水管排水系統的緊密連接,通過轉換,使其作為一個重要渠道和城市排水規劃外圍水連接,一方面,對現有的排水系統的凝聚力具有重要作用,確保順利排水;另一方面可以作為雨水排水系統的一個重要組成部分以及攔截污水排水通道,減少城市市政基礎設施建設的投資。水系統規劃不僅需要滿足城市防洪安全,還要充分滿足城市排水的要求。

4 結束語

綜上所述,受到各方面因素的影響,使得城市洪澇災害時有發生,給城市的發展以及人們的生命和財產安全造成了巨大威脅。因此,必須加強城市防洪體系規劃,促進城市防洪能力的提升,為城市的發展提供基礎,只有如此,才能更好的促進城市化進程的發展。

參考文獻

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[2]趙璞,胡亞林,呂行.我國城市防洪特點及其應對措施[J].中國防汛抗旱,2013,01:22~23.

[3]王哲.淺談城市防洪排澇系統規劃設計[J].黑龍江科技信息,2014,01:226.

防洪救災科學技術管理論文范文第3篇

摘 要 在分析了水利水電工程的基本特點和施工現場質量管理的重要性后,對水利水電工程現場施工常見質量問題進行了歸納總結。最后,結合自我多年實踐工作經驗,對水利水電工程施工現場質量管理技術要點進行了認真探討研究。

關鍵詞 水利水電工程 施工現場 質量管理

水利水電工程是國民經濟快速發展的重要能源基礎工程具有“一大二?!碧攸c,所謂“大”是指工程建設規模龐大且結構復雜,無論是巨型、大型還是中、小型水利水電工程,其均是地質、水工、建筑、機電、水保等多學科專業的優化研究成果,是一個集規劃、設計、制造、安裝、調速等環節的有機整體;所謂“二?!?,一專是從建筑結構、空間位置等方面均有專一特性,無論何種類型的水利水電工程,均不可能由都生產廠家批量生產,必須在工區施工現場結合地質、環境等條件進行“現場定做”;另一專是現場施工質量、進度、成本控制管理直接是影響工程投資經濟效益的主要因素,必須專一設計研究,專一生產制造,專一施工建設 。因此,在水利水電工程施工現場管理中,如何結合工程特性和工程建設全過程中的諸多影響因素,采取進行全面的施工現場質量管理,有效提高工程建設質量、進度和成本控制水平,推動水利水電工程安全可靠、節能經濟的高效穩定建設發展,就顯得非常有工程實踐應用研究意義 。

一、水利水電工程現場施工常見質量問題

(一)混凝土工程。

從大量工程實踐經驗和相關案例分析結果可知,在混凝土工程中,由于現場施工質量監督不到位,就會引起粗骨料超徑、水泥安定效果偏差等施工質量問題,直接影響到工程建設質量水平。在進行混凝土配置過程中,由于現場質量監督不到位、施工人員綜合素質和技能水平不合格等,就會造成混凝土出現配比不匹配等問題,對混凝土配置強度和后期質量產生較大影響。在混凝土澆筑過程中,由于混凝土運輸方式采取不到、保溫措施不到位、拌和不均勻等,均可能造成混凝土質量沒有得到很好的控制,在振搗過程中容易引起蜂窩、麻面等問題。在處理混凝土施工裂縫時,沒有及時準確采取相關補救措施,進而引起混凝土質量不達標。由于混凝土后期養護體系和質量監督措施不到位,很容易引起混凝土出現裂縫等質量問題,直接影響到水利水電工程整體施工質量水平 。

(二)大壩基礎和壩體工程。

在進行大壩基礎清基過程中,由于平整壓實度沒有達到相關技術規范或設計要求,導致松土、彈簧土等沒有得到有效處理,堤基在澆筑完畢后由于重力等原因,導致壩基出現滲漏、裂縫等問題。在填筑土方過程中,常會出現土料未經檢測、未按技術規范進行填筑,碾壓不到位等造成彈簧土、層間光面等問題出現,嚴重影響施工質量水平。

(三)防滲工程。

在水庫大壩、防洪堤壩等防滲工程施工過程中,在進行深層攪拌時,由于機具選配不當、鉆頭不滿足要求等,均可能造成造孔質量不合格、樁與樁的距離控制不到位等問題出現,引起防滲墻厚度不均勻不滿足相關防滲工程技術指標要求。

出現上述質量問題,追其原因主要包括兩方面:一是施工原材料質量監管問題;另一則是現場施工質量監控不到位問題。因此,加強水利水電工程施工現場質量管理,推動工程各環節高效、優質的施工建設,確保工程具有良好施工質量水平尤為重要。

二、水利水電工程施工現場質量管理技術要點探討

要建立健全完善的水利水電工程的施工現場全過程動態質量監管體制,對現場施工全過程各環節進行動態管控,確保工程整體施工具有較高水。要完善水利水電工程項目法人責任制度,確?,F場施工行為的規范化、系統化、網絡化監管,保證現場施工按照施工進度計劃要求高效優質的建設發展。還要規范現場施工單位、施工班組、施工人員的動態考核制度,避免不合格、信譽較差等施工隊伍進入到施工現場。要完善現場施工全過程各分項工程的動態質量監督和控制管理,要從單元、分項、單位工程等環節加強對現場施工質量的評定,只有通過質量評定且滿是相關施工規范或設計要求后,方能進入下一環節施工,對于不符合質量評定要求的分項工程,應責令相關施工單位或責任人進行限時整改,待整改達到標準后方能繼續進行施工建設 。

(一)明確施工質量監管責任并落實到位。

水利水電工程施工現場是一個多領導、多單位、多學科、多技術相互交融的復合整體,為了確保施工現場具有高效、優質的施工質量水平,除了建立健全完善的施工質量監管制度和監控流程外,還應加強施工全過程中決策層、管理層、技術層、施工層、監理層等多方面的配合,明確各自的權責并認真落實到位,確保施工全過程中有專人負責、有專人承擔、有專人指導,即達到工程建設各環節“有人管、管得好、管得優”,參建所有人員相互間在權責范圍內高效優質配合,避免出現工程問題無人問津、責任(或問題)相互推諉等不利現象發生,共同推動水利水電工程施工現場質量載體的高效、優質運行,確保整個水利水電工程現場施工具有較高質量水平。

(二)施工全過程采取動態質量監管。

在水利水電工程施工建設全過程中,應充分運用全面質量管理知識和方法手段,通過因果分析圖、魚刺圖等質量監管方法,對工程施工全過程中的質量影響因素進行全面認真細致的剖析,結合工程實際合理確定施工質量監管控制措施和目標,使工程施工現場質量監管有的放矢的進行,做到事前預防、事中控制、事后歸納總結的良好質量管理,扭轉常規事后檢測不達標的被動質量兼顧局面,有效提高工程施工建設質量控制實時性、準確性、可靠性和效率水平 。在現場施工過程中,必須嚴格按照施工圖紙和設計變更通知進行施工,當出現施工現場與設計圖紙存在不匹配問題時,應立即通知監理單位、設計單位等到現場進行實地勘察,對不符合施工實際情況的方案應要求設計單位及時提出合理的變更技術方案和措施手段,確保工程按進度、質量要求施工建設。在施工過程中,應嚴格按照施工技術規范進行施工全過程質量監督管理,并采取定期與不定期相配合的動態檢查制度,對不合格的材料、技術等不允許進入到施工現場,對不達標的施工分項內容應立即責令相關單位或人員進行整改,重新按照要求進行施工并達到質量標準后方能進行下一工序施工,避免給工程埋下施工質量安全隱患。

(三)加強施工試驗和監督。

嚴格按照相關施工規范要求進行施工試驗,尤其對于需要做現場施工質量試驗的分項工程,必須指派專業的技術人員進行試驗操作,并由相應的技術監督技術人員參與整個試驗項目的監督管理和數據記錄,確保試驗數據整體具有較高的準確度。對試驗不合格的施工原材料或分項工程(如:混凝土基礎工程、防滲加固工程等)應立即上報,并組織相關人員進行問題排查,及時找出問題原因,并結合施工現場實際情況,采取合理有效的補救措施,確保工程整體具有較高質量水平。建設單位、施工單位等應重視工地現場試驗室的建設和監管。在試驗工作中,尤其對于一些特殊分項內容的試驗,應由具備試驗資格的技術人員進行試驗,確保試驗結果能夠真實反映施工現場實際情況,確保工程按照施工進度、施工質量等要求高效、優質的建設發展。

(四) 制定完善獎懲制度。

水利水電工程施工現場質量管理過程中,還應結合工程實際情況制定一些具有激勵性效果的獎懲制度和方法措施,確保工程具有較高施工質量水平。如:在工程具體施工過程中,往往一些分項工程已完成,而其它分項工程依然處于施工或施工準備階段;有些專業已完成施工,而有的專業則尚處于進行狀態或處于待命狀態,也就是說交叉施工內容、順序施工項目在水利水電工程施工現場非常常見。這樣就需要采取相應的獎懲制度措施,確保各專業、各分項工程按照施工進度計劃要求高效、優質的施工建設,避免影響其它工序、各種的施工。同時應對已施工的分項內容進行質量交底,應將成品保護交給后續專業等進行保護,避免出現已完成的內容或部位在后續施工過程中遭到破壞,避免成品因缺乏確保必要的保護,而出現損壞、污染等問題影響到工程的整體質量。合理的獎懲制度可以制約和激勵分項工程專業負責人按質、按進度要求高效施工。工程現場施工質量管理人員,應科學合理地安排施工工序,結合工程施工實際情況和分項工程特點,制定復合工程實際情況的多工種交叉施工作業計劃,合理調配施工人員、施工機械等施工資源,確保交叉施工互不干擾,工序間、工種間交接手續規范齊全,責任清晰明確,推動水利水電工程施工現場文明高效優質施工。

(五)加強施工人員技術素質水平的培訓。

在水利水電工程施工全過程中,應結合工程實際情況定期對施工成員進行安全、施工技術、綜合素質等培訓教育,有效提高工程施工現場質量監管人員、施工人員的整體素質和知識技能水平,確保每個分項工程各環節均有持相關資格證書的技術人員進行施工現場質量監督和管理,確保施工現場整體具有較高質量水平,推動工程按質、高效、快速的建設發展。

三、結束語

水利水電工程施工建設全過程中,具有規模結構復雜,參建單位、人員眾多等特點,這就要求在現場施工全過程各生產環節中,每一個參與人員均要切實提高施工現場質量監管意識,尤其是現場質量管理人員和施工基礎人員,應要有高度的施工質量控制意識,重視對影響工程施工質量因素的總結、監管和控制,并在實踐管理中充分運用水利水電工程施工建設質量管理的相關先進理論知識和實踐經驗,采取合理的技術管理措施制度,盡可能地避免或消除施工質量影響因素,加強對施工現場質量管理,推動工程安全可靠、節能經濟的高效穩定建設發展?!?/p>

(作者單位:李鑒,京山縣石龍水庫管理處;李大軍,湖北水總水利水電建設股份有限公司)

注釋:

周端祺.水利工程質量控制和管理措施[J].湖北水力發電,2009,86(06):46,32-34.

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殷建軍.水利水電工程施工質量管理[J].水利科技與經濟,2010,16(03):338-339.

防洪救災科學技術管理論文范文第4篇

摘要:隨著我國建筑工程行業的高速發展,水利工程項目也越來越多,并且,相關企業在發展的過程當中,也應用了一些更加先進的水利工程施工技術,能夠有效的去提高項目施工的整體質量,但是在防洪工程建設過程當中,依然會存在一些問題,需要進行一定的質量管理,從而才能夠有效的去保證項目的整體質量。本篇文章就是以加強水利防洪工程建設質量的管理方法為中心而展開討論和分析的。

關鍵詞:防洪工程;質量管理;方法

1 做好施工前期的各項準備工作

相關建設單位在進行施工之前,需要做好充足的準備工作,首先,需要對人力方面進行一定的整合,結合具體的項目需求和情況來進行隊伍的組建。其次,對于工程施工所涉及到的簽占賠償以及四通一平等工作,也需要進行良好的協調,堅定好監理以及相關的施工合同,這樣才能夠有效的去保證后續濕的順利。企業方面需要結合投標過程當中所設定的工程量和工期情況來選擇更加適合的團隊來組成項目經理部,然后選派部分工作人員提前進入到施工現場,對施工現場的各方面實際情況進行分析和調查,在進行施工方案工作的時候,也需要將施工的設計方案提送到監理單位進行審批。監理單位需要按照招標文件以及監理合同當中的各項內容和實際情況來對現場的設備,人員進行全方位的審核,看是否與文件當中的內容一致,卻能夠滿足項目工程建設過程當中的各種需求。如果各項準備工作不能夠滿足建設的具體需求,就需要及時的采取塑師進行解決,首先,可以通過增加機械設備或者是人員的方式來保障施工過程當中的各項要求。監理單位也需要從工程質量的方面來考慮施工的設計圖紙,認真進行審核和簽發。除此之外,在進行質量控制工作的時候,還需要注意以下幾個問題:

1.1 建立健全的組織機構人員。在進行水利工程建設的時候,也需要組建出更加健全的組織機構人員,因為不僅需要具有一定的專業知識,同時,也需要具有較高的整體素質,這樣才能夠有效的去進行管理工作,確保施工整體的效率和質量。在具體的施工過程當中進行管理工作,那么,就需要采用經理負責制的方式來進行,選擇一些豐富教育經驗的人來承擔項目負責人在具體的作業過程當中,對相應的問題進行合理的分析和控制,從而提高施工過程當中的質量,避免一些安全或者是質量問題的出現。這對于工程質量來說,有著直接的關系,需要引起足夠的重視。其次,切方面也需要建立完善的獎懲制度,制定一定的質量目標,在進行監理和控制工作的時候,也需要嚴格按照相關規定來開展各項工作。

1.2 合理的確定工程造價。想要有效的去確保工程的質量,不僅需要充分的考慮承包商方面的選擇,同時,也需要對工程造價工作引起足夠的重視,因為這項工作和施工的質量有著直接的關系。香澳建設出更加完善的施工隊伍,也需要具有一定的領導經驗,在具體的工作當中,需要對各部門進行合理的協調,關心工作人員的具體情況,這樣才能夠有效的去提高管理的水平和效率,能夠充分達到令行禁止的管理效果。除此之外,對于投標單位的各項文件,也需要進行嚴格的核實,確保能夠按照合同的具體要求來完成各項施工任務,選擇更加合適的承包商來進行工程的建設。

1.3 施工前進行圖紙會審工作。在具體施工之前,相關技術人員需要對設計圖紙進行全面的審核,審核過程當中所發現的各項問題,對于施工過程都有著一定的影響和限制,因此,在進行技術交底的時候,需要進行密切的交談,確保對圖紙進行有效的審核,能夠充分的去滿足項目的各項需求,具有一定的可行性和科學性。對于設計圖紙的意圖和要求以及相關技術的參數都需要進行解釋和標注,避免出現一定的歧義,從而影響到后續施工的秩序。

2 加強施工過程的質量管理措施

2.1 施工技術。在具體的施工環節當中,需要加強各項技術的應用管理,對于不良的施工技術以及缺乏標準的質量監測等工作都需要引起足夠的重視。如果出現了上述問題,那么相關施工人員可能就難以采取合理的方法來進行解決,從而就會進一步導致事故的擴大,從而給項目帶來更大的影響和破壞。因此,在進行施工之前,需要建立出更加完善的技術交底責任制度,對于施工過程當中也需要進行嚴格的質量監測和控制管理工作,從而能夠有效的去避免一些不良操作或者是安全隱患等問題的出現。

2.2 施工質量。施工質量是整個監理工作當中非常重要的管理內容,需要按照法人負責以及施工單位承擔的全面管理方式,按照相關的程序,采用招標方式來明確具體的施工單位,對于項目也需要進行資金,人員以及工期等各方面的協調工作,切實的保障工程順利開展。施工單位需要在項目的全過程進行質量檢測工作,并且要采取自檢,互檢以及終檢的方式來進行。監理方面,對于整個工程的質量來說,有著一定的責任,對于施工過程當中的各項設施人員等方面都需要進行嚴格的監管工作,從而才能夠有效的去保證施工現場的整體持續出現,一些混亂或者是其他問題,切實保障防洪提工程的施工進度和質量。在之前的一些施工過程當中,曾經出現一些擋墻拉力位移的質量問題,因此,施工單位需要對這樣的問題引起足夠的重視,積極采取措施進行有效的避免。

2.3 建設原材料質量。防洪堤工程在具體的建設過程當中,相比于其他建筑項目來說,更加復雜和重要一些,并且建筑過程當中所使用的各項材料直接關系到這項工程的質量和使用的年限,如果采用了一些具有問題的材料,那么就會造成非常大的安全事故,對于社會方面也會造成一定的影響。因此,在具體的施工過程當中,需要對原材料進行嚴格的質量把控,切實的去提高工程的整體質量。在具體的施工之前,也需要對設計文件當中所涉及到的各項材料進行合理的分析,充分按照要求來進行材料方面的采購工作,再進行運輸和存儲的過程當中,也需要按考慮到材料的各方面特點選擇合適的方式來進行運輸和存儲,避免材料在運輸或者是存儲過程當中受到質量方面的損壞。除此之外,所有的材料在進入到施工現場的時候都需要進行再次的質量檢查工作嚴格控制材料的質量,堅決杜絕建筑過程當中出現質量不達標的材料。

3 加大對關鍵環節技術控制

在具體的施工現場當中進行質量方面的管控,是監理過程當中非常重要的一項環節,但是在之前的施工過程當中,現場監理這項工作具有一定的滯后性,再發現問題的時候沒有在施工現場,從而耽誤了解決問題的最好時間,通常是發現問題之后再進行返工處理,這樣對于整個工程的建設來說具有一定的影響和限制,并且會在一定程度上耽誤工期。因此,在進行質量管理工作的時候,首先需要進行一定的預防和控制工作,進行一些問題的預防能夠避免質量問題的出現。對于一些基礎工程的施工,也需要引起足夠的重視,基坑開挖這項工作,很多單位在具體的施工過程當中都會忽視,然而,在施工之后,一經常會出現不符合設計要求的問題題,因此,需要對這一環節進行更加嚴格的管理和控制。

4 貫切落實好施工質量的驗收工作

在驗收環節當中,也需要對質量進行全方位的評定,這也是工程管理工作當中非常關鍵的內容。相關工作人員需要嚴格按照相關的規定進行準確,嚴格的質量驗收工作,切實的保障質量檢測工作的客觀性和公平性。參建單位也需要對各項資料進行一定的整理和保存,能夠充分地為竣工驗收工作提供一定的依據和數據信息。

5 結語

總而言之,防洪堤工程的建設在如今的社會發展過程當中是非常重要的一個項目,各項企業在進行建設的時候都需要對質量方面引起足夠的重視,加強各項環節的質量管理工作,從而才能夠更好的去保證工程整體的施工質量。

參考文獻

[1]殷永剛,付紅霞,王朝功.施工階段工程質量的控制及監理[J].河南水利與南水北調,2019(08):88-89.

[2]劉樹奎,馬洪洲.如何進行水利工程施工的全過程質量控制[J].科學之友,2012(2):76-77.

防洪救災科學技術管理論文范文第5篇

按照黃委和山東黃河河務局有關對口幫扶會議精神和相關要求,自2016年起,山東黃河河務局統攬全局,安排以防汛辦公室為組長單位、安監處為成員單位組成幫扶組開展對東明黃河河務局對口幫扶。

幫扶組對被幫扶單位通過科學分析、系統研判,找準優勢資源、定位幫扶目標,兩年多來真情投入、真心幫扶,不斷拓展幫扶深度和力度,讓被幫扶單位煥發出生機勃勃的發展新氣象。

幫黨建 促進組織建設

2018年7月的一天,東明黃河河務局副局長、機關黨委書記梁闖山接到了山東黃河河務局防辦主任何同溪的電話,電話的主要內容是對東明黃河河務局機關黨支部榮獲黃委首批“黃河先鋒黨支部”稱號表示祝賀。梁闖山深知,這個榮譽的背后離不開省局幫扶組的多次關心、指導、支持。

對口幫扶伊始,幫扶組就明確指出要以黨建為統領開展幫扶。當得知東明黃河河務局有意爭創黃委首批“黃河先鋒黨支部”時,幫扶組便全程參與該局創建過程中,對創建活動軟、硬件進行全方位規劃。

“按照現有的條件,現在還沒有一個完全意義上的黨員活動平臺?!焙瓮谡{研中一語中的,“為促進黨員活動進一步標準化、規范化,建議打造一個黨員活動室,專門用于黨組織活動?!?/p>

明確了方向就要有行動。該局不斷考察、學習,經過多次磋商籌備,建立了一個150余平方米高標準的黨員活動室?!斑@樣專門用于黨員活動的專業化、規范化的黨員活動室在東明縣乃至菏澤市也少見?!睎|明縣委宣傳部副部長、文明辦主任韓富生在一次觀摩后贊嘆道。

活動室的建立,不僅促進支部組織建設走上規范化、制度化的軌道,也為支部加強黨員干部的理論研究、學習培訓、開展各項組織活動提供了一個良好的場所。

在多次調研的基礎上,幫扶組將黨的最新理論成果緊緊與黃河防汛工作相結合,為東明黃河河務局全體干部職工講授黨課,指導該局提出“一帶頭、一掛職、二聯系、一結合、一融入”的“11211”黨建工作法。

該工作法叫起來順暢,聽起來有味,做起來有趣,凝聚了對口幫扶組的智慧。黨員活動室這一“硬件”和黨建工作法這一“軟件”有機結合,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用,增強了黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力,為創建“黃河先鋒黨支部”形成了合力。以黨建促發展,不斷促進東明黃河事業步步提升。

幫項目 筑牢工程基石

“東明黃河是山東黃河唯一游蕩型河段,上寬下窄,呈‘漏斗’形,河道寬、淺、散、亂,且擺動頻繁?!?/p>

“東明黃河河勢變化明顯,出險概率大,搶險任務繁重?!?/p>

“東明黃河河道工程與堤防工程面貌失衡,管理不平衡?!?/p>

這些東明黃河的實際,幫扶組再熟悉不過了。

如何讓東明黃河防洪工程更加牢固,如何讓東明黃河小水不再出大險成了對口幫扶工作中的重中之重。幫扶組帶領防汛專家、技術人員多次到東明黃河實地調研查看,撰寫調查報告,積極向山東黃河河務局反映東明黃河工程情況。

在聽取幫扶組的合理化建議后,山東黃河河務局加大了對東明黃河的重視力度,先后指導、支持東明黃河河務局申報了霍寨險工壩襠應急修復項目、王夾堤控導工程壩水毀修復項目、堡城險工應急修復項目等五個水毀修復項目,穩固了工程,確保防洪工程安全。

說起幫扶的實惠,霍寨管理段職工最有發言權了。就在不久前,在東明黃河河務局霍寨險工,一個標準化的遙測水位站拔地而起,結束了職工跑腿看水位的歷史。

“以前要從段部到工程水尺位置看水位,距離2公里多。當上級要求每2個小時測報一次時,我們幾乎沒有往返的時間,就直接在測量點蹲守一夜,第二天再換班,歷年來已經形成了習慣。安上這高科技的設備以后太省事了,坐在電腦前就能查到相應的數據,每天只需要校測一次就行了,這一下子可省了我們管理段職工不少的事,真是太好了!太好了!”說起這,職工段俊堂打開了話匣子。

這是幫扶組了解到東明黃河部分防洪工程遙測技術落后,部分管理段和工程班網絡通信設施不能滿足日常工作后,第一時間與相關部門溝通協調,撥付資金更新升級東明黃河防汛信息化建設的一個縮影。小小的縮影,濃縮的是幫扶組對被幫扶單位的真情,對職工的愛。

在幫扶組的直接關懷下,東明黃河防洪工程不斷加固、搶險道路更加暢通、信息化建設不斷升級、安全生產更加規范。一道道挺立在黃河岸邊的堤壩像是被賦予了新的生命,迸發出無窮的力量,捍衛著東明黃河的安瀾。

幫技術 強化安全意識

在東明黃河灘區脫貧遷建村臺施工現場,一支支“橙色小隊”特別顯眼,穿著安全救生衣的工作人員在抽沙船只上有條不紊地施工。

“安全生產責任重于泰山,在施工過程中一定要規范操作,水上施工人員必須穿救生衣、絕緣鞋,每條船上都要配有應急救援工具?!鄙綎|黃河河務局安監處處長韓傳海對項目負責人強調。

2018年,東明黃河轄區內在建工程多,尤其是東明黃河灘區居民遷建村臺建設工程規模較大,涉及4個村臺29條船只在水上作業,安全生產難度和安全隱患大大增加。對此,安監處發揮安全管理和隱患排查技術優勢,通過傳授安全操作技術、加大檢查頻次、跟蹤隱患整改、完善內業資料管理等方面進行專題幫扶,安全生產幫扶的腳印遍布每一處在建工程的現場,有效保證了該局工程建設安全生產。

為進一步規范該局安全生產管理,幫扶組多次對該局進行了安全生產幫扶談心、開展安全生產業務培訓,根據山東黃河的實際對當前及今后安全生產工作重點進行了分析,與東明黃河河務局全體干部職工分享,不斷提升全局職工安全生產意識。近3年來,東明黃河河務局未發生一起安全責任事故。

幫人才 促進隊伍建設

“孔德堃同志的工作思路很清晰、有想法,我這個老防辦都快比不上了?!睎|明黃河河務局防辦負責人劉柱法在2018年防御大洪水時的一次會議上說。

“我是對口幫扶的最直接受益者?!闭f起對口幫扶,東明黃河河務局職工孔德堃打開了話匣子,“幫扶組將人才幫扶作為對口幫扶的一項重要舉措,從2016年11月到2018年2月,安排我到省局防辦學習,不論是理論知識還是實踐技能都切切實實收獲了很多?!?/p>

在和孔德堃的交流中,給筆者印象最深的就是他連續用“有意識”這個詞,比如“部門領導有意識地讓我參加相關會議,有意識地讓我起草部分文件,有意識地帶我去各市縣局檢查工作”等。

在一次次“有意識”的培養下,孔德堃不斷開闊著眼界,在和省局防辦一起集體學習,共同探討熱點時事中不斷積累新知識、新理念;在隨同一次次檢查中不斷汲取新方法、新思路……

“小孔從剛開始的毛頭小子經過一年多的歷練,現在完全可以獨當一面了?!鄙綎|黃河河務局防辦副主任陳海峰說。

如今,孔德堃經過歷練,回到了東明黃河的崗位上,他正將自己學到的知識源源不斷地應用到本職工作中。而在山東黃河河務局防辦,東明黃河河務局的李騫接過孔德堃的接力棒,正在進行學習鍛煉。

在對口幫扶工作中,還有很多事值得記憶:幫扶組多次對東明黃河的防汛內業資料進行指導、給予建設性意見,讓更加規范的東明黃河防汛內業資料在全省名列前茅;汛前為東明黃河職工和沿黃鄉鎮行政負責人進行黃河防汛知識培訓,讓更多的人重視黃河防汛工作,讓黃河防汛更加深入人心;多次深入東明黃河進行安全指導和檢查培訓,東明黃河連續保持安全無事故。在幫扶組的協調下,東明黃河開展“走出去”與“請進來”的方式,學習兄弟單位的先進經驗,修訂完善了一系列內控制度,不斷提升東明黃河治理能力和體系現代化……

幫扶組的一次次調研、一次次指導、一次次支持,正助力著東明黃河一步一個腳印大踏步向前邁進,東明黃河也收獲滿滿,菏澤黃河績效考核先進單位、山東黃河經濟工作先進單位、黃委先進集體、黃委首批“黃河先鋒黨支部”等一個個榮譽正是對幫扶工作最好的回饋。

乘風破浪會有時,直掛云帆濟滄海。我們相信,有了山東黃河河務局的正確領導、有了幫扶組的大力支持,東明黃河一定會在規范管理、加快發展的大道上譜寫出新的篇章,不斷結出對口幫扶的累累碩果!

防洪救災科學技術管理論文范文第6篇

摘要:在信息化條件下,信息化裝備的數量不斷增加為裝備的安全管理工作帶來了新問題。首先對裝備安全管理問題進行了分析,在此基礎上從物理、事理和人理三個方面進行了裝備安全問題原因分析,最后從五個方面系統提出了裝備安全管理的對策。

關鍵詞:信息化 裝備 安全管理

信息化條件下,信息化裝備的比例逐步增大,使裝備結構調整的速度不斷加快。大批信息化裝備投入使用,在大幅提升裝備性能的同時,也給裝備安全管理提出了新的更高的要求。裝備安全管理作為管理工作中帶有全局性、基礎性和經常性的工作,是提高裝備可靠性和安全性的重要保證。因此,針對裝備管理存在的實際問題,深入研究信息化條件下裝備安全管理的特點和規律,系統分析產生這些問題的原因,準確把握其關鍵點,用創新的精神、務實的作風抓好裝備安全管理工作,全面提高信息化條件下裝備安全管理水平,是裝備安全管理的現實課題。

1 裝備安全管理問題分析

1.1 思想觀念跟不上,安全管理意識淡薄

裝備安全管理涉及到各類人員,這些人員對裝備安全管理的認識直接影響著裝備的安全。一些人員思想觀念跟不上,裝備安全管理意識淡薄,沒有把裝備安全作為全局性工作來對待,沒有從全系統的角度去考慮問題,甚至對信息化條件下裝備安全工作面臨的形勢認識不清,特點規律把握不夠,把裝備安全工作看做是一項單一的業務工作,只重視硬件安全,忽視軟件安全,對裝備安全管理認識不到位或錯位,致使裝備安全管理存在隱患,甚至造成重大的安全事故。

1.2 管理理念跟不上,安全管理模式陳舊

信息化條件下,以信息技術為代表的高新技術滲透到了裝備領域的各個方面,裝備安全管理工作的對象發生了巨大變化,而我們相當一部分裝備安全管理工作仍以行政命令為主的管理模式,依靠上級命令和裝備管理安全人員的個人經驗實施管理,系統管理、流程管理、精細化管理、六西格瑪管理等先進的管理理念還沒有在裝備安全管理中廣泛應用,缺乏科學的理論指導,使裝備安全管理效率低,管理效果大打折扣,難以滿足信息化條件下裝備管理的需求,成為部隊管理工作的瓶頸。

1.3 管理手段跟不上,安全管理技術落后

信息化的裝備需要信息化的管理手段。與傳統的管理模式相比,信息化條件下的裝備管理,更加強調管理目標、管理結果的精細和準確,尤其是管理過程和管理行為的精細和準確,因此它更加強調利用信息技術手段獲取、傳遞和處理信息,為管理提供準確、全面和及時的信息保障,強調利用信息技術手段跟蹤記錄管理過程,反饋管理信息,從而保證管理的科學縝密,而目前,裝備安全管理技術手段仍然比較落后。管理手段跟不上,裝備安全管理設備不配套,傳統的“眼看、耳聽、手摸”已難以適應新的管理要求,使裝備在儲存、訓練、維修、保養過程中存在安全隱患,直接影響和制約了信息化裝備的安全管理。

1.4 管理隊伍跟不上,安全管理人才不足

管理水平的高低實際上是人的知識、能力和技術水平的綜合反映。近年來,信息化裝備的增加,要求各類管理人員掌握一定的專業基礎理論知識,而且還要具備科學的管理知識和綜合的管理才能。由于培養周期長、人才保留難等原因,裝備安全管理人才不足的問題仍然困擾著基層單位,影響著裝備安全管理工作的進展,甚至出現了重大的裝備安全管理事故,因此人才隊伍的短缺已經成為裝備安全管理的短板。

2 裝備安全問題原因分析

系統工程理論認為,一切復雜事物都可以看成是一個系統[1],裝備安全管理就是一個嚴密的、復雜的系統。WSR方法是著名系統科學專家顧基發教授和朱志昌博士提出的系統方法,主題思想是在考慮如何解決一個復雜的問題時,要綜合考察物理(Wuli)-事理(Shili)-人理(Renli)三個方面的因素,將方法組群條理化、層次化,是定性與定量分析的綜合集成系統思想[3]。尤其適用于觀察分析復雜性的系統,既是一種方法論,又是一種解決復雜問題的工具[2]。裝備安全問題是一個復雜的問題,應從產生裝備安全的物理、事理、人理三個角度進行分析。

“物理”涉及物質運動機理,既包括狹義的物理,還包括化學、生物、地理、天文等,它需要用自然科學知識回答“物是什么”的問題。部隊裝備安全物理方面的原因包括:科學技術手段、裝備故障機理、裝備安全可靠性、裝備使用環境、裝備質量監控等?!笆吕怼敝缸鍪碌牡览?,主要解決如何去安排所有的設備、材料、人員,需要用運籌學與管理科學方面的知識來回答“怎樣去做”的問題。部隊裝備安全事理方面的原因包括:安全風險評估、安全工作計劃、裝備安全決策、裝備維修體制、裝備管理體制等?!叭死怼敝缸鋈说牡览?,通常要用人文與社會科學的知識去回答“應當怎樣做”的問題。部隊裝備安全人理方面的原因包括:安全管理法規、安全管理機制、安全管理職責、安全事故處理、安全管理制度等。

“墨菲定律”告訴我們:做任何一件事情,如果客觀上存在著一種錯誤的做法,或者存在著發生某種事故的可能性,不管發生的可能性有多小,當重復去做這件事時,如果按照錯誤的做法去做,事故總會在某一時刻發生。而同時,“海恩法則”指出:一起重大的事故背后,平均有29個輕度事故、300個安全隱患。大量的事故現象都表明,事故從形成到發生的過程,就是事故的必要條件和充分條件,同時形成和具備的過程,具有很長的因果鏈,只要阻斷鏈條中的一個環節,事故就可以避免發生。加強裝備安全管理,需要綜合考慮人、物、技術等多個因素,系統防范。

3 裝備安全管理的對策

3.1 要抓住安全防范這個“起點”

堅持預防為主是安全工作遵循的基本方針。必須把安全防范作為武器彈藥安全管理的初始起點,在開展工作之前就想全做細、一以貫之、落到實處,絕不能只把安全防范掛在嘴邊、寫在紙上。一要強化安全防范意識。安全防范意識的強弱直接體現安全理念是否牢固確立。要有針對性地抓好裝備安全管理教育,強化各類人員安全責任和防范意識。既要牢固樹立“安全工作零誤差”思想,又要始終堅持“以細求實”作風,始終繃緊安全這根“弦”。二要堅持安全分析制度。要認真研究分析裝備安全管理形勢,深入查找安全苗頭,及時排除安全隱患,完善安全防范措施,及時修訂應急預案,明確處突力量編成,并經常組織應急演練。三要進行安全風險評估。任何事故案件的發生,回過頭來看,都是可以預先防范的。風險評估是安全防范行之有效的辦法,在組織遠程機動、“三實”作業大型演練等重大活動,以及承擔危險性較大的任務時,必須預先進行科學全面的安全風險評估,做到有備而無患。

3.2 要抓住規章制度這個“基點”

規章制度,既管根本,又管長遠,是裝備安全管理工作的基準點。落實規章制度,就是機關依法指導,基層依法運行。一要嚴格安全責任制度。各級業務機關,要按照“誰主管誰負責、誰組織誰負責、誰在場誰負責”的要求落實安全責任。組織重大任務的實施,必須周密制定實施方案,分解責任,細化措施,精細準備,確保安全。二要嚴格動用使用制度。要從嚴控制裝備的動用使用,嚴格落實審批手續,嚴禁超范圍、超性能、超指標動用使用。發現不按規定動用使用裝備的問題,要及時指出并抓好糾改,問題嚴重的要一抓到底,追究責任。三要嚴格交接監督制度。人員變動、崗位變換,必須嚴格落實裝備交接監督制度。單位主官、保管員、使用責任人員調整變更時,業務機關要安排專人組織交接,落實機關、主官兩級監交制度,及時更換鎖具、密碼。適時組織裝備管理、使用責任檢查“回頭看”,杜絕因交接不嚴造成武器彈藥丟失、損壞、責任追究難等現象發生,確保管理責任不掛空檔。

3.3 要抓住重要目標這個“重點”

確保重要目標、要害部位安全,是裝備安全管理工作的重心,絲毫不能懈怠。一要重視“物防”設施的更新。一方面,新建設施要對照有關法規,嚴格選址技術標準,設計要符合安全要求,便于管理。要不斷完善設施,下大力解決和排除業務場所、設施、設備方面存在的安全隱患。二要重視“技防”手段的升級。一方面,要以消防、防雷、電氣防爆、防盜技術要求等4個技術標準為依據,配套庫室安全管理必備的安全檢測、安全防護、報警裝備等安全設施設備。另一方面,要立足現有條件和現有標準,運用最新科技防范手段,引進環境監視系統、執勤與門禁系統、鑰匙柜控制系統等成熟技術,提高重要目標安全管理的“技防”水平。三要重視“人防”素質的提高。各級領導干部要系統熟悉法規制度內容,準確掌握應知應會知識,不斷提高依法指導、發現和解決問題的能力。管理使用人員要熟知安全規定、安全常識、操作使用知識,提高實際操作能力,嚴格操作規程,降低安全風險,提高安全系數。

3.4 要抓住經常性管理這個“難點”

裝備安全管理重在經常、貴在堅持,關鍵要在“?!薄伴L”兩字上下功夫。經常性管理是安全管理的重要基石,必須下大力夯實基礎。一要注重破解安全管理難題。對影響技術安全管理的“短板”,要堅持經常抓、抓經常,常抓不懈。對制約安全發展的“瓶頸”,要堅持反復抓、抓反復,緊抓不放。對事關安全穩定的“苗頭”,要堅持一抓到底、抓出成效,不解決問題決不撒手。二要注重規范經常性管理。要下大力糾治重安全輕技術、重維修輕保養、重使用輕管理等傾向性問題。要進一步規范儲存保管、接收發出、質量監控等經常性技術管理工作,努力提高裝備質量管理效益。三要抓好季節性安全工作。針對不同季節,不同地點,有計劃地做好抗震、防汛、防雷、防潮防熱工作,隨時做好搶險救災準備。四要加大安全管理督導力度。要加強對裝備收發調運、檢測修理和報廢處理、銷毀作業等各個環節的技術安全監督,嚴格審批程序,嚴格操作規程,嚴格管理規定,嚴密組織實施。

3.5 要抓住人才隊伍這個“支點”

強事業必先強人才,人才是各項工作全面推進、有效落實的基礎支撐,必須不斷加強。管理人員要提高對裝備安全管理工作的統籌協調能力,做到籌劃工作與制定安全措施同步,部署任務與提出安全要求同步,組織實施與落實操作規程同步,分析形勢與查找安全隱患同步,確保安全管理工作不脫節。具體管理、使用、維修人員,要突出安全管理常識、安全警示教育,確保人人懂安全、人人想安全、人人抓安全。

參考文獻:

[1]錢學森等著.論系統工程[M].長沙:湖南科學技術出版社,1982.

[2]顧基發,唐錫晉.物理-事理-人理系統方法論:理論與應用[M].上海:上??萍冀逃霭嫔?,2006.

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[5]吳國輝.軍事裝備安全管理概論[M].北京:國防大學出版社,2010.

[6]張煒等.部隊裝備安全管理研究[M].北京:軍事誼文出版社,2009.

作者簡介:

王辰(1988-),男,北京人,碩士生,中尉軍銜,研究方向:軍隊行政管理方向。

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