鋼鐵工業論文范文第1篇
摘要：循環經濟是一種新經濟運行模式，是人類社會發展的要求，也是解決生態環境惡化，資源匱乏問題，保持經濟增長的必由之路。作為我國基礎產業，鋼鐵工業發展循環經濟是必要和有益的嘗試。
關鍵詞：循環經濟 鋼鐵工業 發展現狀 解決途徑
0 引言
隨著人類勞動生產力的不斷提高，人類對自然界的開發能力達到空前水平，在全球范圍發生影響深遠的三大變化：①生產力的極大提高，創造出空前的社會財富；②人口爆炸式激增，目前已達到65億，仍以每年9000萬的速度增長；③環境污染、資源匱乏以及生態破壞到達前所未有的程度，人類不得不面對怎樣節約和高效利用有限的資源的問題。循環經濟在國際上的提出，是人類對難以為繼的傳統發展模式反思后的創新，是對人與自然界關系在認識上不斷演進的結果?？梢哉f，經濟發展與資源枯竭、生態環境惡化之間的矛盾，是循環經濟產生的現實背景，可持續發展理念、生態工業理念是循環經濟產生的理論背景。
1 我國鋼鐵工業循環經濟發展
《鋼鐵產業發展政策》于2005年7月8日施行。該文件從政策目標、發展規劃、布局調整、技術政策、企業組織結構調整、投資管理、原材料政策、鋼材節約使用等9方面提出了目標和要求,是我國鋼鐵工業可持續發展的指導性文件。在第1章第5條中特別提出：“要按照可持續發展和循環經濟理念，提高環境保護和資源綜合利用水平，節能降耗，最大限度地提高廢氣、廢水、廢物的綜合利用水平，力爭實現‘零排放’，建立循環型鋼鐵工廠。我國鋼鐵工業粗放型的現狀和冶金工藝流程的特點，決定了它在眾多的工業行業中是最有條件、最具潛力、最為緊迫發展循環經濟的產業。鋼鐵工業作為我國循環經濟的試點部門之一，于2003年開始了循環經濟的試點改革，先行的是國內大型鋼廠。目前鋼鐵行業通過技術改造與觀念創新，在發展循環經濟方面，初步形成了三個工業生態循環系統:一是煤—焦—煤氣回收—發電的能源回收利用系統；二是補充新水—工業用水—污水處理—替代新水的水循環系統；三是鐵礦石等原料—鋼鐵產品生產—廢棄物利用的固態物回收利用系統。
2 節能技術
在當今能源緊缺的形勢下，提高鋼鐵工業能源效率，做好二次能源回收，對鋼鐵工業和能源的可持續發展都具有重大的現實意義。近年來我國各鋼鐵企業不斷進行節能工藝的改造，積極引進國外先進的節能及二次能源回收技術，取得了很大的成績。
2.1 高爐煤氣潛熱利用。高爐煤氣是高爐煉鐵的副產品，其產量占煉鐵工序能源消耗的40%左右。
2.2 高爐煤氣余壓利用。高爐爐頂余壓發電技術(TRT)，是利用高爐爐頂煤氣壓力驅動汽輪機膨脹作功，帶動發電機發電的能量回收機組，不消耗任何燃料，也不產生環境污染，可回收高爐鼓風機所需能量的25%～30%，經濟效益顯著。
2.3轉爐負能煉鋼技術。轉爐負能煉鋼就要使煤氣、蒸汽等回收的能量大于消耗的水、電、氧能，國際上先進的鋼廠都把實現轉爐負能煉鋼作為煉鋼的重要指標。目前我國寶鋼、武鋼、本鋼、馬鋼、萊鋼等鋼廠通過技術攻關與改造，已實現了負能煉鋼的目標。
2.4焦爐干熄焦技術(CDQ)。與傳統的濕法熄焦技術相比，干熄焦具有能充分回收紅焦顯熱，提高焦炭質量等優點，并且可大大減少酚、氰、硫化物等有毒有害氣體的排放。
3 節水技術
在工業用水中，鋼鐵工業是五大耗水行業之一。2004年全行業取水量約34億m3，約占全國工業用水的20%。我國鋼鐵企業噸鋼新水用量和水重復利用率與國外先進水平存在一定差距，國內各企業之間也存在很大差距。目前在我國鋼鐵行業應用的節水技術和設備主要有以下幾類。
3.1 高爐煤氣干法除塵措施。高爐煤氣除塵技術經歷了由濕式向干濕并用，再向全干式的演變。傳統的高爐煤氣濕式清洗系統由重力除塵器和二級文氏洗滌塔組成，需要大量水和比較復雜的水處理系統。
3.2 高爐煤氣環縫洗滌技術。高爐煤氣環縫洗滌技術(俗稱比肖夫煤氣清洗工藝)是聯邦德國比肖夫公司1969年成功開發的一種具有控制高爐爐頂壓力功能，先進、可靠、有效的煤氣清洗系統。國外大型高壓高爐采用此清洗工藝已達數十座。到2004年，我國大型高壓高爐采用環縫煤氣清洗工藝的也已達十幾座。
3.3 高爐軟水密閉循環技術。漣鋼1號高爐采用軟水密閉循環冷卻系統，以蒸發式空冷器代替板式冷卻器后，每年節約用水135萬t，節約用電160萬kWh，直接經濟效益約140萬元，并且減少了污水排放量，有良好的社會效益。武鋼1號高爐進一步發展了軟水密閉循環技術，采用并聯、串聯相結合的工藝，變三個軟水密閉循環冷卻子系統為一個組合式冷卻系統，節約一次性投資50%，每年節約補充水30萬t，水循環率達99.9%，該技術是密閉循環冷卻技術的重大進步。
3.4 循環水高濃縮倍數運行技術。尹國梅等人研究寶鋼1號高爐清循環水系統，指出提高其濃縮倍數，就要最大限度地減少系統的非蒸發水量，同時提高冷卻塔的冷卻效率。
3.5 轉爐除塵水零排放技術。安陽鋼鐵公司第二煉鋼廠3臺轉爐，年產鋼量200多萬t，轉爐除塵水處理系統處理廢水量為700m3/h，1999年經過第三次改造實現了閉路循環，基本達到零排放，每年可節水500多萬m3。
4 減排技術
鋼鐵工業固體廢物主要有尾礦、高爐渣、鋼渣等，這些固體廢物主要含鐵、硅、鋁、鈣、鎂的氧化物。這些固體廢物可以返回生產工藝流程，又可以作為制造新產品的原料。
4.1 高爐礦渣利用技術。20世紀中期，高爐礦渣的綜合利用技術在國外開始發展。目前歐美一些發達國家已經實現了高爐礦渣全部資源化，我國高爐礦渣的利用率在85%以上。高爐礦渣、水渣用來生產礦渣硅酸鹽水泥、石膏礦渣水泥、石灰礦渣水泥等，還可用來生產礦渣磚和濕碾礦渣混凝土。礦渣碎石可用作大型設備基礎骨料，也可作為道路、鐵路道碴。
4.2 鋼渣綜合利用技術。鋼渣作為煉鋼過程中的副產品，具有較高的回收利用價值。除可回收廢鋼鐵外，還可用作燒結礦熔劑，高爐煉鐵熔劑、鐵水預處理熔劑，經處理后也可用于鋪路和生產建筑材料等。武鋼自行開發的鋼渣處理生產線，將轉爐煉鋼產生的鋼渣進行破碎、磁選、分離、磨碎等深加工處理，處理后各部分鋼渣分別得到了應用，實現了鋼渣“零排放”的目標。
5 發展方向
中國工程院院士殷瑞玉等指出鋼鐵廠的功能絕不止局限在冶金—材料制造功能上，作為流程制造業鋼鐵企業也應發揮其能源轉換功能和大宗社會廢棄物處理功能，未來鋼廠的發展模式將通過綠色制造過程走向生態化轉型的道路，以鋼廠為核心發展鋼—電—水泥聯產，與石化工業、造船工業、集裝箱制造業等形成產業鏈。
參考文獻：
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鋼鐵工業論文范文第2篇
——鍋爐、有色、生活垃圾焚燒、非道路移動機械等四項污染物排放新標準解讀 來源：中國環境報
日期：2014-6-4 16:49:36
環境保護部會同國家質檢總局日前發布了《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB 13271—2014)、《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB 18485—2014)、《錫、銻、汞工業污染物排放標準》(GB 30770 —2014)和《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法(中國第
三、四階段)》(GB 20891—2014)等4項國家大氣污染物排放(控制)標準。就此4項標準的相關內容，環境保護部科技標準司有關負責人回答了記者的提問。
關于《鍋爐大氣污染物排放標準》
問：標準修訂的必要性和背景是什么?
答：《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB 13271-2001)發布實施以來，在控制煙塵、酸雨和二氧化硫污染等方面發揮了重要作用。隨著我國煙氣治理技術的成熟，鍋爐單臺容量的快速增大，現有的鍋爐大氣污染物排放標準已顯得較為寬松。同時，我國燃煤量持續增加，單臺容量較小的鍋爐數量比例高，寬松的排放標準不利于提高污染治理設施效率、提升設施的運行水平。在當前能源結構尚處于以燃煤為主的情況下，鍋爐大氣污染物排放量大，直接影響環境空氣質量。因此，為滿足我國環境空氣質量改善和污染物總量減排的目標而進行標準的修訂顯得尤為迫切。
問：新標準的制定思路是如何確定的?
答：鑒于我國鍋爐爐型眾多、量大面廣，制定一個全國統一的嚴格標準可操作性不強，新標準綜合考慮環境管理需求和環保標準體系建設，確定基于成熟的最佳可行污染防治技術制訂較為嚴格的國家排放標準。同時，還考慮各地對地方環境質量管理的需求，在標準中明確省級人民政府根據各自情況可依法制定更嚴格的地方排放標準。兩級排放標準體系將共同構成我國鍋爐行業的排放標準體系。
排放限值確定采用如下的原則：(1)嚴格控制燃煤鍋爐新增量，加速淘汰燃煤小鍋爐，降低燃煤鍋爐大氣污染物排放量;推動清潔能源的使用。(2)一般地區向現行的地標排放限值看齊;重點地區實施特別排放限值，采用最先進的技術和措施滿足達標排放。(3)重點解決顆粒物排放的問題，推廣使用先進的布袋除塵和靜電除塵技術;兼顧二氧化硫治理，采用高效的濕法脫硫技術;促進低氮燃燒技術發展;將汞污染物控制逐步納入排放管理。
問：與2001年標準相比，新標準主要在哪些方面做了修改?
答：新標準增設了燃煤鍋爐氮氧化物和汞及其化合物的排放限值，規定了大氣污染物特別排放限值，取消了按功能區和鍋爐容量執行不同排放限值的規定，取消了燃煤鍋爐煙塵初始排放濃度限值;提高了各項污染物排放控制要求，同時規定環境影響評價文件要求嚴于本標準或地方標準時，按照批復的環境影響評價文件執行。
問：新標準實施的環境效益和經濟成本如何?
答：執行新標準后，10t/h以下的燃煤鍋爐需要進行燃油和燃氣鍋爐改造、集中供熱或并網、替代優質型煤鍋爐和生物質成型燃料鍋爐等措施，10t/h以上燃煤鍋爐需要安裝機械除塵+濕法脫硫或電除塵+濕法脫硫裝置。這些措施的應用可帶來鍋爐煙塵削減66萬噸，二氧化硫削減314萬噸。
為滿足排放標準的要求，大部分在用鍋爐需要進行污染治理設施的新投入，根據不同的改造方案選擇，10t/h以下小鍋爐改造總成本在1600億元~2000億元，10t/h以上燃煤鍋爐，改造總投資在1608億元~2067億元。
根據我國經濟發展情況，預測每年還將新增鍋爐8萬t~10萬t，其中燃煤鍋爐占80%，采取電除塵+濕法脫硫、袋除塵+濕法脫硫或電袋復合除塵+濕法脫硫的治理措施，其總環保投資約80億元。
問：量大面廣的小型鍋爐需要采用哪些技術路線來達到新標準的控制要求?
答：在用鍋爐中10t以下鍋爐27.6萬臺(60MW)，占全國燃煤鍋爐總數的70%，耗煤1.7億噸。小型鍋爐主要集中在人口密集地區，燃燒效率低，污染治理設施建設運行水平都很低，煙囪高度低，排放濃度高，對局地環境空氣質量影響大，因此改善環境空氣質量需要對小鍋爐采取有效的控制措施。
標準制定過程中主要是依據國家的相關文件要求，綜合考慮工業鍋爐實際情況，嚴格落實加速淘汰燃煤小鍋爐的政策，制定較為嚴格的排放限值。小鍋爐改造可選用以下方案：(1)改用燃氣、燃油鍋爐。(2)拆除小型燃煤鍋爐，實施區域集中供熱或并網。(3)在廣大農村地區、小城鎮地區，鼓勵使用生物質成型燃料。(4)使用低硫優質潔凈煤。(5)實施尾端治理。
關于《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法(中國第
三、四階段)》
問：制定非道路國三標準的必要性和背景是什么?
答：非道路移動機械指的是以內燃機為動力的各種移動式機械設備，如工程機械、農業機械、發電機組等，與道路車輛同屬移動污染源范疇。隨著各類非道路移動機械在生產、生活中的應用越來越廣泛，對其進行污染物排放控制的需要也越來越迫切。我國非道路用柴油機每年新增約200萬臺左右，全國每年超過1億噸的柴油消耗總量中，約有20%用于各類非道路移動機械。這些非道路移動機械是氮氧化物的重要排放源，初步估算每年約排放氮氧化物200萬噸以上。由于非道路發動機污染物排放控制技術相對落后，相對于排放控制已較為嚴格的汽車而言，具有更大減排潛力。
我國于2007年發布了非道路第一階段和第二階段排放標準，其中國一標準2007年10月1日開始實施，國二標準2009年10月1日開始實施，大致相當于車用柴油機國二排放標準的控制水平。在道路機動車收緊控制的同時，非道路移動源的污染日益凸顯，因此有必要進一步提高非道路移動機械的污染物排放控制水平，以進一步減輕由于此類機械設備保有量和使用量的不斷增長給環境帶來的壓力，早日實現環境空氣質量改善目標。
問：新標準主要修訂內容有哪些?
答：收嚴了污染物的排放限值。從國二標準到國三標準，主要降低氮氧化合物(NOx)和碳氫化合物(THC)，根據發動機功率段的不同，降低幅度約30%~45%。從國三標準到國四標準，主要降低顆粒物(PM)，根據發動機功率段不同，降低幅度約為50%~94%。
檢測方法進一步完善。國三標準與國二標準的污染物排放檢測方法相同，國四標準增加瞬態試驗循環進行檢測，該試驗循環能更好地反映柴油機污染物排放的真實情況。
增加了560kW以上柴油機的控制要求。560kW以上的柴油機主要應用于大型的礦山機械、發電機組等。雖然數量較小，但考慮到污染物總量減排的需要，也應對其進行控制。
增加了耐久性的要求。與國二標準相比，國三標準新增了排放控制耐久性要求。
增加了后處理系統的貴金屬檢測要求。催化轉化器的貴金屬含量與柴油機污染物的排放密切相關，對其加強檢查，有利于柴油機污染物排放控制。
修訂了檢測用基準柴油的技術要求。第三階段的基準燃油硫含量要求在350ppm以下，第四階段的基準燃油硫含量要求在10ppm以下。
問：新標準與發達國家標準的比較情況如何?
答：目前，在非道路移動機械排放標準法規方面，美國和歐盟處于領先水平，且每一階段所采用的限值和測量方法基本一致，主要是實施時間和實施管理方式上有所差別。新標準的第三階段要求與歐盟的IIIA階段和美國的第三階段控制水平相當;第四階段要求與歐盟的IIIB階段和美國的第四階段過渡階段的控制水平相當。另外，對于在我國數量較大且排放控制相對落后的小功率發動機，新標準提出了比國外更嚴格的要求。
問：新標準實施的環境效益和經濟成本如何?
答：新標準實施后，非道路移動機械用柴油機的污染物排放量進一步減少，第三階段單機NOx減排量在30%~45%左右，第四階段單機PM減排50%~94%。第三階段標準實施后，每年新增的非道路移動機械在其有效壽命(5年)內NOx將減排40萬噸左右;如果第三階段實施3年，則3年內生產的所有非道路移動機械，在其有效壽命內，NOx將減排120萬噸左右。
不同功率段的發動機滿足國三標準要求需要改進的技術略有差異，較大的發動機可采用共軌、增壓中冷、廢氣再循環(EGR)等技術;小型發動機可采用提高油泵、油嘴噴油壓力，渦流室、增壓中冷等技術。對于19kW以下的發動機，則要進行較大的技術升級和改進，比如重新設計新機型，提高油泵、油嘴噴油壓力，重新設計渦流室、氧化性催化器(DOC)等。大部分功率段發動機的達標成本約占整機成本的10%~15%左右，單缸機成本則需增加一倍左右。
問：新標準什么時候開始實施?
答：自新標準發布之日起，即可依據這一標準進行型式核準。自2014年10月1日起，凡進行排氣污染物排放型式核準的非道路移動機械用柴油機都必須符合此標準第三階段要求。對于按此標準批準型式核準的非道路移動機械用柴油機，其生產一致性檢查，自批準之日起執行。
自2015年10月1日起，停止制造和銷售第二階段非道路移動機械用柴油機，所有制造和銷售的非道路移動機械用柴油機，其排氣污染物排放必須符合此標準第三階段要求。自2016年4月1日起，停止制造、進口和銷售裝用第二階段柴油機的非道路移動機械，所有制造、進口和銷售的非道路移動機械應裝用符合這一標準第三階段要求的柴油機。
從全國范圍來看，符合這一標準第四階段標準的柴油供應時間尚不能確定，因此標準中無法規定第四階段全國實施的時間，鼓勵有條件的地區提前實施。
關于《生活垃圾焚燒污染控制標準》
問：我國采用焚燒技術處理生活垃圾的必要性以及焚燒技術的發展情況如何?
答：目前，生活垃圾處理方式主要有：資源化、填埋和焚燒3種，不同的處理方式適用條件不同。其中資源化技術(包括堆肥)，可以充分利用垃圾中的可用物質，但是只能處理一部分垃圾，而且這種技術的發展也受到資源化產品的市場約束，因此不能用來解決大量生活垃圾的問題;填埋技術對所處理的垃圾成分不加限制，技術和操作相對簡單，運行費用相對較低，但是會占用大量土地，包括填埋場地和場地周邊的土地，所產生的填埋氣、滲濾液和惡臭等污染物也難以控制，主要是因為填埋是一種敞開作業、而且垃圾中的有機物在不停發生反應;焚燒技術可以解決填埋技術中存在的問題。焚燒是工廠化作業，環境污染相對容易控制，但是建設和運行成本都很高，因此更適用于經濟發達、人口密度大的地區。
隨著我國城市土地的日趨緊張和經濟發展水平的提高，焚燒將成為城市生活垃圾處理的主要方式。我國的生活垃圾焚燒率近年來不斷增加，現有生活垃圾焚燒設施主要集中在上海、江蘇、浙江和廣東等人口密度大、經濟發達的地區。
與國外發達國家相比，我國生活垃圾焚燒技術發展有以下兩個特點：一是起步晚、發展迅猛，實現了跳躍式發展，基本達到國際先進水平。二是具有國際水平的現代化焚燒技術和簡易焚燒技術并存發展。
問：現行標準執行情況如何?存在哪些問題?
答：我國首個《生活垃圾焚燒污染控制標準》發布于2000年，2001年第一次修訂，此次為第二次修訂。2001年版標準自發布實施以來，對加強污染控制，防治二次污染，促進生活垃圾焚燒設施技術進步發揮了重要作用。
近年來，我國垃圾焚燒處理規模發展迅速，垃圾焚燒廠數量和處理能力日益增加，焚燒處理技術已有較大進步。同時，我國的環境管理要求逐步提高，人民群眾的環保意識逐漸增強，現行標準已不能完全適應環境保護的要求，主要存在以下問題：一是現行標準二噁英類等污染控制指標要求偏松，與現有技術水平和環境保護目標要求不匹配。二是現行標準采用的是監督性監測的手段，難以對焚燒廠的運行工況和煙氣排放進行實時跟蹤監測，導致焚燒工況不穩定和煙氣排放超標時采取的應急措施滯后，瞬時煙氣排放指標超標嚴重。鑒于上述問題，環境保護部及時開展了對《生活垃圾焚燒污染控制標準》的修訂工作。
問：本次標準修訂主要做了哪些修改?
答：修訂工作堅持以下3個原則：一是以保護公眾健康為最主要目標，嚴格控制有毒有害物質排放，二噁英類控制限值采用國際上最嚴格的控制限值。二是綜合考慮我國環境管理的目標要求。三是充分考慮我國生活垃圾焚燒設施的技術發展水平。
與現行標準相比，新標準主要修訂了以下5方面內容：一是擴大了標準適用范圍。生活污水處理設施產生的污泥和一般工業固體廢物專用焚燒設施的污染控制參照該標準執行;若工業窯爐協同處置生活垃圾，摻加生活垃圾的質量超過入爐(窯)物料總質量30%時，其污染控制按照該標準執行。二是將一氧化碳既作為運行工況指標也作為污染控制指標。根據國內外的研究結果，一氧化碳與二噁英類的排放濃度具有統計相關性。目前，二噁英類不能達到在線監測的技術水平，因此通過對運行工況進行在線監控，間接控制二噁英類排放水平。三是明確煙氣排放在線監控要求。檢測數據在廠區外的公示牌中顯示，以接受公眾的監督;同時該系統應與當地環保行政主管部門監控中心聯網，接受執法部門的監督和管理。四是進一步提高了污染控制要求。二噁英類控制限值采用國際上最嚴格的控制限值0.1ng TEQ/m3，重金屬及其他限值均有不同程度收嚴。五是明確了焚燒爐啟、停爐和事故排放要求。焚燒系統啟動、關閉和故障時污染物的產生量顯著增大。因此，焚燒系統盡可能減少啟動、關閉的次數，保持長年連續運行。
問：新標準中污染物控制項目和限值確定的依據是什么?
答：在借鑒發達國家和地區的成功經驗的基礎上，以保護人體健康為首要目標，選取排放量相對較大、且可實施控制和監測的污染物。新標準規定了顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫等常規污染物的排放要求，也規定了致癌物二噁英類的排放要求;考慮到一氧化碳與二噁英類的排放濃度具有統計相關性，新標準規定了一氧化碳的排放控制要求;生活垃圾焚燒排放的廢氣中會有重金屬排放，根據揮發特性，分3組分別規定了易揮發(汞及其化合物)、半揮發(鎘、鉈及其化合物)、難揮發重金屬(銻、砷、鉛、鉻、鈷、銅、錳、鎳及其化合物)的排放要求。
綜合考慮污染物環境風險、處理技術工藝及達標成本確定污染物的限值，與現行標準相比有了較大幅度的加嚴。環境風險大的項目采用了世界上最嚴格的限值。二噁英類排放限值與歐盟標準一致，都為0.1 ngTEQ/m3。
問：新標準實施的環境效益和經濟成本如何?
答：新標準的限值大多比現行標準加嚴了30%，可較大幅度降低污染物排放量。通過實施新標準，生活垃圾焚燒產生的氮氧化物可減排25%，二氧化硫可減排62%，二噁英類可減排90%。
實施新標準重點需要增加脫硝設施的建設費用和監測費用。脫硝設備建設投資成本每條生產線300萬~600萬元，運行費用相當于每噸垃圾增加近10元。部分地區小型焚燒設施往往沒有完善的煙氣處理系統，需要增加建設煙氣處理系統，每家焚燒廠煙氣處理系統的建設成本大約1500萬元。一套煙氣在線監測系統需要增加投資700萬元，增加運行費用10萬元/年。
問：新標準對生活垃圾焚燒廠選址的要求是什么?為何沒有規定具體的環境防護距離?
答：新標準對生活垃圾焚燒廠的選址提出了如下要求：選址應符合當地的城鄉總體規劃、環境保護規劃和環境衛生專項規劃，并符合當地的大氣污染防治、水資源保護、自然生態保護等要求。應依據環境影響評價結論確定生活垃圾焚燒廠廠址的位置及其與周圍人群的距離，經具有審批權的環境保護行政主管部門批準，可作為規劃控制的依據。在對生活垃圾焚燒廠廠址進行環境影響評價時，應重點考慮生活垃圾廠內各設施可能產生的有害物質泄漏、大氣污染物(含惡臭物質)的產生與擴散以及可能的事故風險等因素，根據其所在地區的環境功能區類別，綜合評價其對周圍環境、居住人群的身體健康、日常生活和生產活動的影響，確定生活垃圾焚燒廠與常住居民居住場所、農用地、地表水體以及其他敏感對象之間合理的位置關系。
新標準沒有規定具體的環境防護距離，主要是因為大氣污染物的環境風險受地形、氣象、周圍敏感對象等多種因素影響，無法給出統一規定。應通過環境影響評價，確定具體選址與周圍敏感對象之間的距離。新標準給出了環境影響評價時應考慮的主要因素。
關于《錫、銻、汞工業污染物排放標準》
問：標準制定的必要性和背景是什么?
答：我國是錫、銻、汞生產大國，錫、銻產量均居世界首位，錫、銻、汞工業屬于“兩高一資”有色冶金行業，不但排放常規環境污染物，還排放重金屬等有毒有害污染物，危害人體健康和環境安全?！吨亟饘傥廴揪C合防治規劃》已經明確列出該行業是我國重點控制的涉重金屬排放行業之一。2013年，我國簽署了《關于汞的水俁公約》，承諾與國際社會共同努力，采取更加嚴格有效的控制措施和手段，減少汞的生產、使用和排放。
目前，我國錫、銻、汞工業污染物排放管理執行《工業爐窯大氣污染物排放標準》(GB 9078-1996)、《大氣污染物綜合排放標準》(GB 16297-1996)和《污水綜合排放標準》(GB 8978-1996)等綜合類排放標準。上述標準針對性不強，且污染物項目存在缺失，污染物排放濃度限值已經明顯落后于當前生產工藝和污染防治技術水平。開展制訂此標準，對錫、銻、汞工業各種污染物排放進行有效控制、促進污染防治技術進步，可引導錫、銻、汞工業向清潔、健康的方向發展。
問：標準限值確定的依據是什么?
答：標準限值是綜合考慮國內錫、銻、汞工業行業生產和排放控制現狀、生產工藝和污染物排放治理技術發展情況以及達標的經濟成本等因素而制訂的。其中水污染物控制項目選擇了包括pH、化學需氧量、懸浮物、石油類、氨氮、總氮、總磷、硫化物、氟化物、銅、鋅、錫、銻、鉛、鎘、汞、砷、六價鉻等18項;大氣污染物控制項目選擇了顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、硫酸霧、氟化物、錫、銻、鉛、汞、鎘、砷共11項。為防止稀釋排放，標準中規定了單位產品的基準排水量和基準排氣量。為了推進重點區域污染防治工作，規定了適用于重點區域的水和大氣污染物特別排放限值。新標準中，新建企業污染物排放限值接近發達國家的標準要求，特別排放限值達到國際領先或先進水平。
問：標準實施的環境效益和經濟成本如何?
答：與執行現行標準相比，現有企業實施并達到新標準中的新建企業限值后，SO
2、COD、氨氮年排放量將分別削減41%、47%和57%，廢氣中各類重金屬的削減率均在65%以上。
實施新標準，企業需要增加新建或改進一些設施的建設費用，還有環保設施運營費用。目前，全國40%以上的現有企業由于建設時間較早，環保設施設備簡陋，工藝落后。要達到新標準中新建企業的排放控制要求，以年產1.5萬噸銻冶煉企業為例，大氣和廢水治理改造環保設施投資約800萬元，占總投資9%，運行費用每年約350萬元。全國錫銻汞企業全部改造完成約20億元左右，每年運行費用約5億元左右。對于新建企業，以年產5.7萬噸錫冶煉企業為例，達到新標準要求，采用廢氣、廢水的污染控制措施，環保投資費用約1.0億元，占總投資18%，運行費用每年約0.4億元。
問：有色金屬行業排放標準體系建設情況如何?
答：為了加強有色金屬行業污染防治，環境保護部大力推進有色金屬工業污染物排放標準的制定工作。在20
鋼鐵工業論文范文第3篇
尊敬的女士們、先生們、朋友們：
大家好!萬物復蘇的四月是棗莊最美麗的季節，全省環保屆朋友們的到來使棗莊的春天顯得格外明媚!
全省水泥污染治理暨循環經濟現場會今天在棗莊召開，這是全省水泥行業在的一次盛會。我們為有幸參加和承辦這次大會感到十分高興。并為省環保局給予棗莊提供這次難逢的學習機會表示誠摯的感謝!
棗莊市地處蘇、魯兩省交界處，是山東的南大門。面積4550平方公里，人口354萬，轄市中、嶧城、薛城、山亭、臺兒莊五區和滕州市。棗莊市是隨著煤炭開采而演進成為的城市，目前已形成以煤炭、電力、建材為主體，同時擁有紡織、機械、電子、冶金、化工、卷煙、造紙、等門類比較齊全的工業體系。舉世聞名的京杭大運河穿境而過，為美麗的棗莊更添了幾分秀色。運河促進了南北經濟的流通，每年有300多萬噸的棗莊煤炭、水泥、石膏運往江南水鄉;運河，也帶來了南北文化的交流，北方的民俗、南方的風情，融進了棗莊的文化，形成了獨特的魯南民風。棗莊是一座美麗的城市，她既有江南水鄉的溫柔，又有山東丘陵的粗獷，處于中國東部地區的南北過渡帶，是亞歐大陸橋東部沿海和西部內陸地區的重要結合部。
棗莊的城市建設和經濟發展正在以前所未有的發展速度向前推進，對外開放力度進一步加大。近年來棗莊經濟增長一直保持較高幅度，2004年全市實現國內生產總值比去年同期增長13.9%。其中水泥行業的貢獻為16%。2004年棗莊市年產水泥3272萬噸，占全國水泥產量的2.7%，占全省水泥產量的26 %。水泥企業在為經濟發展做出突出貢獻的同時，卻加劇了棗莊的大氣污染水泥粉塵的大量排放，嚴重影響了城市的大氣環境質量，影響了群眾的身體健康和生產生活，影響了棗莊的對外形象。2003年，市政府提出全部立窯水泥2004年6月30日前必須實現全面達標排放。經過各部門及水泥行業的努力，僅用一年半的時間全市立窯水泥生產線全部安裝了高效除塵設施，實現了全面達標排放。
目前我國水泥生產所需原料的80%以上，燃料的100%來自天然資源，由于水泥生產所需的天然資源和能源是自然界難以再生，因此如何利用有限資源實現水泥工業的可持續發展是我們必須面對的現實問題，特別是處于棗莊這樣的產水泥大市，決不能再走傳統經濟的老路：“在實現數量型增長的同時，導致自然資源的短缺與枯竭，并釀成災難性的環境污染后果”。世界上一些發達國家的水泥工業近10余年來正在逐步實現傳統水泥生產向環保型循環生產發展，較成功地進行了對傳統水泥工業的升級、創新。這些企業不僅保證水泥生產不再污染環境，而且還不斷利用城市工業廢棄物并取代部分燃料，降低生產成本。并創新余熱回收技術，實現廢氣余熱發電，從而使水泥工業成為新經濟時代可持續發展的典范。
棗莊政府十分重視可持續發展問題，要走一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路，實現經濟社會和環境的協調發展。要加快轉變經濟增長方式，將循環經濟的發展理念貫穿到區域經濟發展，城鄉建設和產品生產中，使資源得到最有效的利用，最大限度地減少廢棄物排放，逐步使生態步入良性循環。
水泥工業發展循環經濟具有得天獨厚的優勢，水泥行業已成為利廢的大戶，從上世紀90年代開始，我們從調整企業產業結構，優化資源配置，保護城市環境角度出發，加強工業危險廢棄物處置技術的開發研究;并利用鋼渣、粉煤灰代替鐵粉、粘土配料在預分解窯上煅燒水泥熟料;利用煤矸石、粉煤灰、礦渣分別進行熱活化、化學活化、機械力活化，成為混合材，直接添加到水泥熟料;利用電廠燒煤鍋爐廢渣、粉煤灰爐渣用于水泥生產等科題已通過市級及省級技術鑒定。除此之外，我們在企業內部推行清潔生產和資源、能源部分循環利用;通過對生產過程粉塵排放治理改造項目的實施，我們魯水回轉窯窯尾廢氣排放含塵濃度達到50mg/NM3以下，在水泥廠內及相關產業間基本實現了廢水、廢渣、余熱的循環利用。
對循環經濟具體實現形式，我們僅僅在企業內部和相關的產業間的的資源利用上作了一些有益的嘗試和實踐，而在跨區域和整個社會的廢棄物回收和再利用的大循環這方面涉及面不寬，研究不深，根據發達國家水泥工業在處置和利用城市工業廢棄物和生活垃圾方面的經驗，我們還有大量工作要探討和研究，下一步我們設想：進一步與電廠合作，利用電廠煙氣脫硫的副產品化學石膏，用于水泥和新型膠凝材料的生產，采用國內成熟的堆肥技術和國外RDF制備系統的技術，處置城市的生活垃圾，為最終能實現將水泥生產和垃圾治理結合起來。
我市的循環經濟的實踐還處在初級階段，推動循環經濟的發展要加強相關理論和實踐模式的研究，加快循環經濟的立法進程，循環經濟是一個集經濟、技術和社會于一體的系統工程，必須靠全社會的努力來實現。
女士們、先生們!我們棗莊水泥工業，在實現傳統水泥企業向環保型綠色企業、可持續發展型企業的轉型上還剛剛起步，處于初級階段，結構調整的任務還十分艱巨。我們希望，通過這次大會加強這方面的交流與合作，學習其他地區的先進經驗，共同探討世界水泥可持續發展這個永恒話題，為我省水泥工業的可持續發展作出我們應有貢獻!
鋼鐵工業論文范文第4篇
一、傳承鋼鐵精神, 開辟校園文化建設新思路
“鋼鐵連”脫胎于國旗護衛隊和大學生校衛隊, 由分管學生工作副院長直接領導, 學工部進行日常管理, 各系黨總支、團總支協助管理, 連隊單獨設立團支部, 并從連隊成員中擇優推薦入黨。學工部組織文化理論考試、綜合素質面試等考核, 選拔成員。
2014年4月, 鋼鐵連是在原國旗隊和大學生校衛隊人員的基礎上, 重新合并組建的一支準軍事化管理的學生組織。構建了“自我教育, 自我管理, 自我服務”的“三自”體系。
二、胸懷報國之志——踐行自我教育理念
(一) 升國旗, 弘揚愛國精神
國家的繁榮, 社會的和諧, 是大學生成就事業, 實現自身價值的前提。“鋼鐵連”的同學深知自己肩負的責任, 在每周一次的國旗護衛隊集中訓練中刻苦努力, 堅持不懈, 為全院師生樹立了榜樣。進一步培養了全院學生愛國、愛校、愛家的高尚情操, 讓大家更加深刻的認識到了作為當代大學生的歷史使命。
(二) 學黨史, 堅定信念方向
鋼鐵連全體成員積極加入黨組織。每周由鋼鐵連內部自發組織全員進行“學習黨章黨史”系列活動。通過對黨章和黨史的學習, 增強了政治意識, 紀律意識, 規矩意識。堅持做到自重、自省、自律、自警, 在日常學習生活中發揮先鋒模范作用。此外, 還以召開專題組織生活會, 組織“亮身份, 樹形象”等靈活多變的形式創新學習載體, 取得了良好的效果。
(三) 學講話, 緊跟時代步伐
習近平總書記的重要講話寄托著黨對青年一代的殷切期望, 深刻揭示了實現偉大的中國夢與當代青年的密切聯系。鋼鐵連同學組織開展“學習總書記系列重要講話精神, 做合格大學生”活動, 堅持讀原著、學原文、悟原理, 真正做到學而用、學而行, 將系列重要講話精神深入貫徹落實到日常的學習和生活中。
(四) 用網絡, 創新教育模式
“鋼鐵連”緊跟時代步伐, 利用網絡平臺創立了一系列廣大師生喜聞樂見的宣傳教育板塊, 其中包括“鋼鐵精神主題網站”, 報道“鋼鐵連”活動, 分享杰出校友先進事跡;“鋼鐵連”官方微博, 著眼于思想理論灌輸, 用積極健康的思想文化占領網絡陣地;“鋼鐵連”微信平臺, 以解決學生的實際問題和活躍學生校園文化生活為目標, 旨在建設一個具有豐富文化底蘊又具有鮮明時代特色的官方微信平臺文化特區。
三、樹校園文明風——提升自我管理能力
(一) 完善制度, 盡職盡責
在制度建設上, 學院制定了《河北工業職業技術學院大學生鋼鐵連章程》, 完善了“鋼鐵連”的制度保障?！墩鲁獭分? 對于“鋼鐵連”的組織領導, 基本任務, 連干職責, 隊員選拔方式, 訓練培養方式, 基本權利義務, 連隊紀律, 會議制度, 換屆制度等有明確的闡述和詳細的分工, 為“鋼鐵連”的組織建設和長期發展提供了強有力的保障。
(二) 建章立制, 格盡職守
“鋼鐵連”內部設有《鋼鐵連宿舍管理規定》、《鋼鐵連作息時間規定》等條例, 隊員嚴格按照規定自我要求, 自我監督。“鋼鐵連”每日定時在學院教學區、學生生活區巡查, 糾正學生不文明行為及應對校園各種突發事件。
(三) 集思廣益, 共建校園
每月第一周為學院“院長接待日”, 在學院領導和學生的交流溝通平臺上, “鋼鐵連”作為各系學生代表之外的固定與會者, 與學院高層直接面對面, 適時反饋學生信息, 為學院的發展獻計獻策。此外, “鋼鐵連”通過“校園接待日”“專項工作聽證會”“鋼鐵連進寢室”等活動, 整理并反饋廣大學生反映的意見和建議, 推動學校解決學生反映的實際問題。開展“我為學校獻一策”活動, 為學校發展建設獻計獻策。“鋼鐵連”成為學生參與學校管理的實踐平臺, 成為學生自我管理的有效方式。
四、鑄造鋼鐵之魂——創新自我服務形式
(一) 軍魂如鋼, 勇挑重擔
2015年至今, 憑借著優良的作風, 豐富的軍事理論知識和過硬的軍事素質, “鋼鐵連”連續兩年負責全院新生的軍訓工作, 并圓滿的完成了任務。“鋼鐵連”教官全面參與軍訓工作, 肩負重任, 不辱使命, 出色地完成了軍訓任務。這種“自訓”模式, 開辟了河北工業職業技術學院軍訓形式的先河, 在教官們身上真正體現了當代大學生的崇高品質和奮發向上的進取精神。“鋼鐵連”用自己的實際行動譜寫了河北工業職業技術學院學生軍訓工作的新篇章。
(二) 協同社團, 形成合力
“鋼鐵連”協同學院各系的精品社團, 如建筑工程系五月學社、環境與化學工程系“綠色之友”協會、信息工程與自動化系“青橙工作室”以及計算機技術系“E科技工作室”等, 共同開展校園文化建設提升活動, 傳遞文明理念, 傳播校園正能量。
(三) 唱響主題, 勇創佳績
“鋼鐵連”從2011年開始, 每年以時間順序開展的三大主題文化活動, 成為河北工院一道靚麗的風景。
一是1月份的“同歡樂、共奮進”聯歡會。聯歡會一年一個主題, 以近兩年為例, 2013年活動主題為:向夢想出發。2014年主題為:我們一起走過的日子。
二是5月份的“五一”勞動節紀念日活動。2015高校國旗護衛聯誼;2016是弘揚長征精神。“鋼鐵連”在南校區三階教室先后舉辦了紅色電影連播和系級辯論賽, 在行政樓五樓報告廳舉辦了“唱響主旋律、暢想新未來”學生大合唱等活動。
三是10月份的“光榮與夢想”先進系列表彰會。學院設立“鐵兵勛章”、“金穗獎章”等獎項, 表彰在上一年“鋼鐵連”工作中表現突出的個人, 激勵隊員繼續努力, 吸引更多優秀人才加入到“鋼鐵連”大家庭, 帶動整體校園文化氛圍的提升。
(四) 走出校園, 開拓眼界
校園文化建設不只著眼于校園內, 實踐活動與理論教育更應齊頭并進。以系為單位的素質拓展訓練與比拼, 增進了學生之間的團隊意識;定期開展的“鋼鐵精神進社區”活動, 讓學生們親身感受到了公益的力量;最讓學生喜愛的是每月一度的“企業文化體驗日”活動, “鋼鐵連”帶領學生們參觀大型鋼鐵企業, 親身感受鋼鐵人如火一樣的熱情和艱苦奮斗的偉大精神。
五、鋼鐵連建設的成效與體會
經過辛勤努力, 河北工業職業技術學院“鋼鐵連”在推動大學生“自我教育”、“自我管理”、“自我服務”工作方面做了一些嘗試和探索。“鋼鐵連”通過對學院人文環境的創建, 對校園文化的組織和參與, 有力地推動了學院的精神文明創建活動, 陶冶著學生的情操, 有力地促進他們健全人格的形成。
多年來, 學院十分重視學生“三自”作用的發揮, 將其列為大學生思想政治教育工作的重要內容之一, 并切實落實到學生的教育、管理和服務工作中, 取得了初步成效。在今后的工作中, 還應注重以下幾個方面:
(一) 加強對大學生“三自”作用發揮重要性的認識
各部門要充分認識學生“三自”作用發揮的重要性和必要性, 把學生“三自”作用發揮作為學校整體育人工作的重要環節。堅持以人為本, 把學生作為“主角”, 把學生“三自”作用的發揮貫穿到學生教育、管理和服務工作中去。
(二) 拓寬大學生“三自”作用發揮的領域
當前, 要通過多種形式特別是通過發揮學生的“三自”作用, 加強社會主義核心價值觀教育, 形成“以文化人”、“以文育人”的新格局, 鼓勵和引導學生自發創意、自我設計, 實現自我發展。要更加注重學生社團建設,
(三) 健全大學生“三自”作用發揮的長效機制
要建立健全學生“三自”作用發揮的長效機制, 要緊密結合學校學院的實際, 圍繞學生自我教育、自我管理和自我服務的內容逐步建立健全規章制度和工作體系, 不斷增強學生發揮“三自”作用的自覺性和堅定性, 推進學校育人工作更上水平。
摘要：大學生“三自”體系的構建是實現大學生主動參與教育教學管理工作的有效方式, 是培養大學生成功素質的有效途徑。中共中央國務院《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》, 為大學教育工作者提供了政策保證和指導方針, 也為他們探索和思考大學生“三自”管理模式指明了方向。
關鍵詞：鋼鐵連,三自體系,大學生素質教育,校園文化
參考文獻
[1] 蔡歡歡.新時期高職學生管理工作面臨的問題及對策探討[J].經濟與社會發展, 2016 (4) :63.
[3] 劉健城.新時期高職學生管理工作模式探析[J].齊齊哈爾師范高等?？茖W校學報, 2016 (4) :10-12.
鋼鐵工業論文范文第5篇
在不到一個月的時間里，美國接連“挑釁”，給中美經貿潑冷水。
1月12日，美國貿易代表辦公室發布了有關2017年度知識產權保護的報告，9家中國市場被列入“惡名市場”名單。1月18日，美國總統特朗普表示，作為對中國竊取美國知識產權調查的一部分，美國政府正考慮對華施以巨額“處罰”。
在美國貿易保護主義抬頭的當下，今年中美經貿關系何去何從？
美國貿易保護主義抬頭
1月18日，中國商務部新聞發言人高峰在回應美國將淘寶等9家中國市場列入“惡名市場”名單一事時表示，美方在報告中對中國相關企業的描述多采用“據報道”“據權利人稱”等措辭，缺少確鑿的證據，也沒有相關的數據支撐。我們不得不對美方有關部門發布報告的客觀性、可信度表示懷疑。特別是報告指出，“惡名市場名單并不旨在反映違法行為的調查結果，也不代表美國政府對名單所涉國家的知識產權保護和執法環境的分析”，有欲蓋彌彰之嫌。
特朗普提出的巨額“處罰”很明顯是指向去年8月美國對中國發起的“301調查”。
清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉在接受國際商報記者采訪時直言不諱：“美國用其國內貿易法對付中國，而不是用國際貿易法，本身就是不公平的，是對現有國際貿易體系的破壞?！彼徽Z道破，“美國為什么不敢去WTO起訴中國？因為中美在WTO曾經交過手，而且中國對美國勝訴已經不止一兩次了?！?/p>
2001年6月，時任美國總統布什作出了在201條款下對進口鋼鐵產品實施保障措施調查的決定，公然違反了WTO貿易規則，為此，中國和歐盟等其他WTO成員共同申訴，最終美國在2003年取消了鋼鐵高關稅政策。
“301條款”具有強烈的單邊主義色彩，知識產權屬于“特殊301條款”范圍。對此，高峰表示，正在密切關注美國對華“301調查”的情況，如果美方執意采取單邊的、保護主義的做法，損害中方的利益，中方將采取所有必要措施，堅決維護合法權益。
中國外交部發言人陸慷也表示，中國沒有任何一部法律強制外國投資者轉讓技術。在具體的企業合作過程中可能會出現類似的情況，那也是企業之間的市場行為，完全沒有政府的干預。中方將堅定維護自身的合法權益。
“保護知識產權是中國既定的國策，如果有哪家企業確實存在侵權行為，不止美國政府可以懲罰，秉著公平、公正的原則，中國也一樣會懲處。目前，美國尚未公布‘301調查’的進展情況，特朗普拋出對中國進行巨額罰款的言論顯然缺乏事實依據?！敝苁纼€說。
中美貿易戰不會打響
過去一年，中美經貿關系一波三折。中國國際經濟交流中心經濟研究部副研究員劉向東對國際商報記者分析，特朗普對中國不斷“挑釁”的根源在于持續擴大的美中貿易逆差。根據中國海關總署公布的數據，去年中美兩國貿易差額達2758.1億美元，創歷史新高。
劉向東解釋說，特朗普對華發起“301調查”不過是談判手段之一，目的是想在未來的中美談判中獲得更多要價，借此平衡對華貿易逆差。
周世儉預計，今年中美貿易摩擦將加劇，但打響貿易戰的可能性極小。一方面，中美經貿關系高度依存，合則兩利，斗則兩傷。目前，美國人穿的鞋子60%從中國進口，紡織品和服裝37%從中國進口；另一方面，中國擁有足夠的底氣和籌碼，能夠采取反制措施，如限制進口美國農產品和波音飛機，這將對美國優勢產品出口構成沉重打擊。
鋼鐵工業論文范文第6篇
摘 要:在金融危機和國家宏觀調控的外部環境下,鋼鐵企業面臨籌資和財務費用的雙重壓力,企業應探索出適合本企業的資金控制體系。文章就此談了自己的看法。
關鍵詞:鋼鐵企業 資金管理 降低風險
鋼鐵企業近年來面臨原材料價格不斷上漲,國際市場萎縮,國內市場競爭激烈的狀況。在國家貨幣政策適度調整、宏觀資金面偏緊的外部環境下,鋼鐵企業面臨籌資和財務費用的雙重壓力,企業既要加強資金管理、提高資金使用效率,又要維護資金鏈安全,保證生產經營和建設資金需求,企業往往陷入兩難境地。就此企業應探索出適合自身情況的資金控制體系,對實現企業的戰略目標,促進企業可持續發展邁出新路子。
一、鋼鐵企業資金管理現狀
鋼鐵企業經過兼并、重組之后,大多形成了多元化的特大型企業集團公司,企業集團由大量子公司、分公司、二級單位組成,這些單位往往不在一個地區,在資金控制上出現不少問題。
1.集團化的資金統管模式,實現了統收統支,各分支機構利益容易被侵占。鋼鐵企業集團在實行集團化管理初期,針對資金分散、高存款高貸款高財務費用的情況,實現了集團資金集中統管的模式。這一先進的資金管理模式解決了過去有的分支機構閑置資金,有的卻花費高額費用貸款的情況。集團統收統支,實現了資金高度集中管理。但是集團化的資金管理高度集中下容易導致與市場脫節,人為分配資金配置資源,分支機構利益被侵占,打擊了分支機構的積極性。
2.集團資金成本高、周轉速度慢。鋼鐵企業采用集中統管后,財務費用大大降低。但是存貨和應收賬款的資金占用仍居高不下。由于鋼鐵行業的特點,原材料備品備件耗用非常大,為了及時確保供應,存貨庫存占用較大。三角債問題也非常嚴重,應收款控制與銷售策略的矛盾使得應收款控制不下來。
3.集團流動資金缺口較大。2010年國家的貨幣政策提法雖然仍是適度寬松,但是全年新增貸款額度目標由上年的9.58萬億調減為7.6萬億元左右,信貸資金投向為綠色低碳經濟、中小企業、個人消費和固定資產投資項目。例如,建行2009年全年新增貸款9800億元,2010年新增貸款規模為7500億元,其中:3000億元為個人消費貸款,1000億元為中小企業貸款,對公貸款只有3000億元規模(比2009年壓縮一半);建行內部對信貸規?？刂茝陌丛驴刂聘臑榘粗芸刂?2010年的融資環境和形式已經發生重大變化,鋼鐵行業被列為控制投放貸款行業。在國家流動性緊縮情況下,鋼鐵企業原有的信貸政策的改變造成流動資金較大缺口。
4.資金業務規范化程度低,新技術手段不善運用。鋼鐵企業不善于激勵員工學習新技術新手段,掌握先進的資金管理新工具。資金管理一直采用慣用模式,有些管理方式早已落后。資金業務規范化程度低,人為操作隨意性很大,不按照操作規程進行管理,規范性較差。
5.集團化資金統管模式下,資金管理事后控制較差。資金管理沒有事后的控制意識。
二、細化資金管理制度,規范資金業務處理程序
現代化的企業管理都要求企業集團必須建立完善的內部控制制度,促進企業在激烈的市場競爭中爭取利潤最大化,有效規范企業行為,以防范各類風險。
1.建立完善的資金集中管理制度,收支賬戶分設,集團公司內各分支機構實行余額控制。利用財務公司實現全額資金的歸集,加大內部資金的調劑力度。
2.資金使用的授權批準制度,職責分工、權限范圍和授權審批程序應當明確規范,機構設置和人員配備應當科學合理。建立資金業務的崗位責任制,明確相關部門和崗位的職責權限,確保辦理資金業務的不相容崗位相互分離、制約和監督。按照規定的權限和制度程序辦理資金收付業務,使資金業務處理規范化。
3.制定銀行存款控制制度。銀行存款的管理應當合法合規,銀行賬戶的開立、審批、使用、核對、清理嚴格有效,現金盤點和銀行對賬單的核對應當按規定嚴格執行。資金的會計記錄應當真實、準確、完整和及時。
4.票據及有關印章的管理。票據的購買、保管、使用、銷毀等應當有完整記錄,銀行預留印鑒和有關印章的管理應當嚴格有效。
5.健全資金使用風險評估和監測制度,嚴格控制資金流動性風險。日常調配資金業務要合理進行,對外投資的每筆資金事前需要進行嚴格的風險評估分析,投資比例要嚴格控制在企業能夠承受的風險范圍之內。
三、保障資金供給,提高資金使用效率以降低風險
企業資金管理目標就是在資產的流動性和贏利能力之間作出抉擇,以獲取最大的長期利潤。資金管理主要是收益管理和風險管理。
1.隨著國家貨幣政策由“寬松”轉向“適度”,甚至“偏緊”的情況下,鋼鐵企業需要盡快適應這些變化,保障企業集團資金的正常需求。(1)從經營戰略上高度重視資金短缺風險。結合資產負債表、現金流量表及相關信息,仔細分析企業的應收應付、存貨的增減情況、經營活動和投資活動產生的現金流狀況及發展趨勢,評估企業的資金余缺,以準確地把握企業資金短缺的風險性質與大小。(2)優化資本結構,長錢長用,短錢短用,避免因資金占用與資金供應在期限上搭配不當而造成資金短缺風險。(3)對內加強預算管理,提高預算的準確性和及時性。要加強對重點子公司的財務狀況分析與監控,強化對投融資、擔保等重大事項和債務風險的管控,防范財務風險;要以現金流量管理為核心,加強資金集中度管理,拓寬籌融資渠道,高效配置財務資源,減少資金占用,提高資金使用效益。(4)加強經營性營運資本的管理。企業在生產經營過程中產生的應付款、應付工資、應交稅金等是不帶息的,屬于“自動生成的資金”,企業應該管好用好,并與銀行的短期借款相協調,以便及時、足額地籌集季節性、周期性流動資產增長所需的資金。(5)拓展融資渠道,靈活運用各種融資工具。隨著我國金融市場特別是資本市場的發展,企業融資渠道不斷拓寬,在信貸資金嚴格受控的情況下,多渠道融通低成本資金,比如開展信托貸款、融資租賃、貿易融資等。(6)保持財務彈性。財務彈性是一種良好的財務狀態,在這種財務狀態下,經營和投資一旦出現較大量的資金需要時,企業可以較低的交易成本及時、足額地籌集到資金。積極調整負債結構。在加息預期的情況下,適度增加長期貸款資金的比重,緩解公司短期資金缺口,構建穩健的資產負債結構。(7)加強內部單位之間資金調劑力度。由于各融資主體融資能力不一,貨幣市場資金收緊后,部分子公司融資能力大幅度降低,無法融通低成本資金,公司將加強資金內部融通力度,合理調劑內部資金余缺。(8)分析落實資金運營量、資金用途、貸款支付方式、貸款后監控等要點,盡量與公司資金管理模式相符。
2.提高資金使用效率、有效控制財務費用是資金管理工作的重點。(1)嚴格資金收支兩條線管理,確保資金高度集中,提高資金使用效率。對集團公司內各分支機構采用先進技術手段制定最佳余額,如成本分析模式、存貨模式、隨機模式等,科學進行余額控制。(2)加速資金周轉,嚴格控制有償負債規模。加強應收賬款的催收,快速回籠資金。加強債權和存貨管理,制訂有效措施,積極清收欠款,減少債權風險,切實降低存貨資金占用,緩解資金壓力。企業可根據產品的市場占有率、質量、品種、規格及價格等方面的競爭能力確定合理的信用標準,在收入與增加的應收賬款機會成本、收賬費用、壞賬成本之間取得良好的平衡。(3)加強對外支付控制力度,各單位要嚴格控制資金對外支付,不影響企業集團信譽的前提下將付款時間適度后延,充分利用供貨方提供的信用優惠。(4)提高票據支付的比例。調整支付結構,加大票據支付比例。加強票據實物(包括應收票據和應付票據)的管理,加快票據傳遞,減少閑置票據占用。(5)加強資金預算管理。資金計劃采用滾動計劃方式,在上報下個月的資金計劃時,滾動報送后續兩個月的計劃。根據資金需求狀況提前與各金融機構協商,確保信貸資金按時到賬。盡量使現金流入流出發生的時間趨于一致,減少資金占用,同時保證及時供給。(6)使用網上銀行等新型金融工具。近年來金融行業的不斷發展,網上銀行作為先進的支付手段得到了越來越多的應用。企業可以采用銀企直聯技術,將企業所有分、子公司納入集團資金管理范圍。企業將所有分、子公司的賬戶通過網上平臺全部納入總公司統一管理,每月月初按資金預算將資金統一劃撥到成員賬戶,月底統一將賬戶余額劃到公司歸集管理。實現資金統一控制,控制資金進出,優化資金使用效率。各個單位也使用網銀進行支付。
四、合理配置內部資源
大型企業集團的資金集中控制能夠在很大程度上實現融資效應,可以最大程度上降低公司融資成本和投資方面的損失。但是集中資金控制仍存在大量問題,比如企業集團各成員間為爭奪資源而展開惡性競爭,因為關聯交易的存在不能準確核算各成員的利潤等。在資源配置方面,我們應注意:
1.企業集團應建立適應自身情況的內部資源配置方式。除要滿足日常生產經營需求外,還必須考慮企業的整體戰略目標,市場環境、行業未來發展方向等因素。使資源配置效率更高。
2.企業的內部資源配置應形成合理的結構方式、暢通的轉化渠道(或變通通道)和恰當的再投入機制。對投資項目審核制定合理的標準程序。對投資項目除了事前控制外,還應進行事中、事后監控。
3.準確制定、及時調整關聯交易價格。由于鋼鐵企業生產工序復雜,內部價值流動頻繁,制定合理的內部關聯交易的轉移價格非常重要。這個轉移價大多由價格部門根據市場價格每月制定,根據不同的質量指標,進行相應的加減。制定合理的關聯交易價格就可以控制各廠礦車間的內部利潤,從而提高分廠和車間人員的成本意識,調動其工作積極性。防止內部關聯交易誘發利益侵占。
4.企業集團各成員信息披露應及時準確。以便企業集團掌握準確的生產經營情況,構建科學的財務管理模式,健全統一規范的財務管理應用平臺。
五、電子票據的運用
2009年10月28日,由央行牽頭建設,多家銀行、財務公司參與,已初步建成的全國性電子商業匯票系統正式上線。電子票據作為新型金融工具具有提高資金使用效率,降低融資成本,還能有效地控制假票、錯票和“克隆票”。最突出的特點莫過于票據付款期由6個月延長為1年。而付款期的延長,意味著票據融資和1年期流動資金貸款在期限上一致,可節省利息支出。鋼鐵企業應激勵員工學習金融知識,提高自身素質,掌握先進的管理手段,為電子票據的運用創造條件。
(作者單位:四川機電職業技術學院 四川攀枝花 617000)
(責編:呂尚)