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編制工程量清單論文范文

2023-10-01

編制工程量清單論文范文第1篇

1 鐵路概算編制辦法的作用

目前鐵路概算編制辦法,包括靜態投資、動態投資、機車車輛購置費和鋪底流動資金四部分。其中靜態投資含建筑安裝工程費、設備及工器具購置費、工程建設其他費、基本預備費,動態投資含漲價預備費、建設期貸款利息。這是一個完整的,并在我國九五鐵路會戰高潮中運用并被驗證為切實有效的編制鐵路工程概算和控制投資的有效方法。用它完成的工程概算體現的是平均成本加平均利潤和稅金。是我國計劃經濟下的產物,適應了當前我國鐵路建設的具體國情。是一種建筑價格與投資費用合為一體,淡化了市場對價格調節作用的工程造價管理機制。

2 工程量清單報價法的作用

2001年11月我國正式成為世貿組織的締約國成員。全球經濟一體化的格局勢不可擋。大量外資及國外建筑施工企業進入國內建筑市場的勢頭也已日益突顯。工程造價領域的改革必是大勢所趨,改革的最終目標是要逐步建立以市場形成價格為主的價格體制。以建筑工程招投標為切入點,實施工程量清單報價法,無疑是實現這一改革目標的最有效手段。

目前國際工程承包廣泛采用的是FIDIC合同,它是集工業發達國家土木建筑上百年的經驗,把工程技術、法律、經濟、管理等有機結合起來的一套規范性條件,這個合同條件在國際工程領域被采納應用已有四十多年的歷史。在工程量清單的內容解釋時通常用兩種原則,一種是“價格包含原則”,另一種是“字面直釋原則”。前者認為,承包商所報工程單價是考慮了完成所述工作相關的全部費用,其中不僅限于工程直接費用,而且還將間接費用、利稅和不可預見費等也攤入到這項單價中;但后者堅持價格內容應該按工程量清單中對單項工程的技術性描述從字面上解釋,只是涉及到文字描述中明示的具體工作內容。但是在發生爭端時,通??紤]從“價格包含原則”作為優先制約判斷標準。筆者認為我國的工程量清單報價應該采用“價格包含原則”作為報價的基礎,以便與國際通用的做法相一致。

3 對鐵路概算編制辦法與工程量清單報價法結合的設想

確定用鐵路概算編制辦法編制的鐵路工程概算作為投資控制的主要參考依據,不可突破的原則。設計單位合理根據現有定額函蓋的工程內容,根據工序適當組合成一定的工程項目。例如橋梁工程中可劃分出下部基礎(注明是明挖、樁基或沉井),上部建筑(注明是實體墩或空心墩)及橋面系等工程項目。施工單位可根據自己的施工組織安排,對某一工程量清單的報價中決定是否有諸如冬、雨季施工等因素而對單概預算編制中的其他直接費率進行取舍或調整;根據本企業的管理水平確定低于概預算編制辦法中規定的企業管理費費率,以便在投標報價中更具有競爭力;根據掌握的工程地質情況及工程實施的條件確定一個適合的不可預見費費率,而不是像概算編制辦法基本預備費規定的那樣統取5%;根據投標對手的強弱和自身所能承受的理想贏利水平,對概算編制辦法中的利潤率進行調整。加強建設單位或項目法人的工作職能,有效解決鐵路施工過程中的征地、拆遷等與工程本身無關的前期工作,使工程量清單報價中涵蓋的內容僅與工程的實體消耗有關,而將非實體消耗列入到建設單位或項目法人的費用中去。

4 鐵路概算編制辦法與工程量清單報價法有機的結合

一是改革現行的工程定額管理模式,實行量價分離,逐步建立起由工程定額作為指導的通過市場競爭形成的工程造價機制。由鐵道部定額主管部門統一制定符合國家有關標準、規范,并反映一定時期施工水平的人工、材料、機械等消耗量標準,實現國家對消耗量標準的宏觀管理;制定統一的工程項目劃分、工程量計算規則,為逐步實現工程量清單報價創造條件。二是加強工程造價信息的收集、處理和發布工作,便于施工單位在填報報價時及時考慮市場變動的情況,將所承擔的風險降至最低,使自己的報價更具有競爭力。三是根據我國現階段的國情,加強政府有關職能部門對工程造價的監督管理,防止出現嚴重偏離價值規律,靠以低價拿標,偷工減料等不正當行為的發生,確保工程質量和工程建設的順利進行。四是嚴格合同管理。通過公平競爭,反映市場實際和企業實力的中標價一旦寫入合同,便具有了法律效應。只有把執行合同上升到執法的高度,保證合同的嚴肅性,工程量清單報價法才能生效和發揮它應有的作用,并不斷完善和發展。

5 結語

筆者認為在現階段建立工程量清單報價法,只能在概算編制辦法的基礎上,調整或取舍有關費用項目,充分發揮建筑市場對價格的影響,使建筑價格有效控制在投資費用中。使管理水平高,技術水平先進的施工企業在建筑市場中脫穎而出,從而切實有效降低工程造價,最終在建筑市場形成一套行之有效并結合實際的工程量清單報價法。

摘要:分析鐵路概算編制的取費與工程量清單報價法涵蓋內容的不同,做到有取有舍,既能達到現行概算編制辦法可宏觀控制投資的目的,又能在報價活動中發揮施工單位各自的積極性,體現市場對工程造價的影響。

編制工程量清單論文范文第2篇

關鍵詞:工程量清單、計價、管理

一、清單計價模式

工程量清單計價模式確定工程造價的程序為:在建設工程施工招標投標時,招標人依據施工圖紙、招標文件要求、統一的工程量計算規則和統一的項目劃分規定,為投標人提供工程數量清單。投標人根據本企業的消耗標準、利潤目標,結合工程實際情況、市場競爭情況和企業實力,并充分考慮各種風險因素,自主填報清單所列項目的單價與合價,包括工程直接成本、間接成本、利潤和稅金。并以所報的單價作為竣工結算時的計價標準,根據工程量的增減情況,調整工程造價。在這種模式下確定的工程造價是由企業自主報價、市場競爭形成的建筑產品價格,適應市場經濟發展和國際慣例的要求。因此工程量清單計價模式是一種與市場經濟相適應的、允許承包商自主報價的、通過市場競爭確定價格的、與國際慣例接軌的計價模式。

二、傳統定額計價與清單計價的比較

(一)傳統定額計價的缺點

定額計價的計算在建筑安裝工程概預算定額所規定的各項指標下進行,而工程概預算定額是由國家主管部門統一編制的,不能及時反映市場的變化,不能反映供求關系的變化,從而使建設工程造價定價方法難以反映市場的供求關系,不能合理的確定建設工程造價;定額只規定了一種單價,不符合按質論價的商品交換原則,影響承包商提高質量的積極性,難以體現優質優價原則;各省、各行業都編制了自己的工程概預算定額[1]。

(二)清單計價的優點

工程量清單計價有利于實現從政府定價到市場定價,從消極自我保護向積極公平競爭的轉變;有利于公平競爭,避免暗箱操作;有利于風險合理分擔;有利于工程撥付款和工程造價的最終確定;有利于標底的管理和控制;有利于提高施工企業的技術和管理水平;有利于工程索賠的控制與合同價的管理;有利于建設單位合理控制投資,提高資金使用效益;有利于招標投標節省時間,避免重復勞動;有利于工程造價計價人員素質提高[2]。

三、分部分項工程量清單編制

(一)分部分項工程量清單項的設置原則

分部分項工程量清單應包括項目編碼、項目名稱、計量單位和工程數量。分部分項工程量清單應根據《建筑工程工程量清單計價規范》附錄規定的統一項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規則進行編制。

1、分部分項工程量清單項目編碼的設置原則設置。清單項目編碼以五級編碼設置,用12位阿拉伯數字表示。前4級編碼統一,編制分部分項工程量清單時應按附錄中的規定設置,第五級編碼由工程量清單編制人區分具體工程的清單項目特征而分別編碼[3]。

2、分部分項工程量清單項目名稱的設置原則。分部分項工程量清單項目名稱的設置,原則上以形成工程實體而命名。項目特征是對項目的準確描述,是影響價格的因素,是設置具體清單項目的依據。項目特征按不同的工程部位、施工工藝或材料品種、規格等分別列項。分部分項工程量清單項目名稱和項目特征的編制,要清晰,簡介,全面,盡量做到投標人可以脫離圖紙獨立完成投標報價。凡項目特征中未描述到的其他獨有特征,由清單編制人視項目具體情況確定,以準確描述清單項目為準。

3、補充清單項目的設置原則。隨著科學技術的發展,新材料、新技術、新的施工工藝將伴隨出現,因此,凡附錄中的缺項,工程量清單編制時,編制人可作補充,井報當地工程造價管理部門備案。補充項目應填寫在工程量清單相應分部工程項目之后,井在“項目編碼”欄中以“補”字示之[4]。

4、清單項目設置的科學性原則。清單項目的設定要科學合理,應根據工程的具體情況來確定。過分詳細就過于繁瑣,這無論對招標方還是投標方都會造成人力物力的浪費;反之項目設置太過粗略.又會造成實際工程結算時的索賠留下合同的活口。清單項目設定的原則應以不影響投標人報價為宜。

(二)清單工程量的計算原則

嚴格按照工程量清單計價規范中工程量的計算原則,計算工程的實物量。有效位數應遵守下列規則:

1、以“立方米”、“平方米”、“米”、“千克”為單位應保留小數點后兩位數字,第三位四舍五入。

2、以“噸”為單位應保留小數點后三位數字,第四位四舍五入[5]。

3、以“個”、“組”、“套”、“塊”、“樘”、“項”、“宗”為單位應取整數。

(三)分部分項工程清單編制舉例

分部分項工程量清單可以分為序號、項目編碼、項目名稱、計量單位和工程數量五部分(分為5列)。

下面以土石方工程、混凝土及鋼筋混凝土工程作簡要說明

1、挖樁承臺、地梁土方。本工程涉及到的挖基礎土方有三個部分,挖樁孔,挖樁承臺,挖地梁。根據形成工程實體的原則,將挖樁孔并入樁的工程量中,在這里不做考慮,所以挖基礎土方只設置兩個清單項首先確定項目編碼[6]。

挖樁承臺、地梁土方屬于建筑工程,所以前兩位數字為01,代表該項工程為建筑工程;挖樁承臺、地梁屬于土石方工程,所以三四位為01,代表該項工程為土石方工程專業工程;本工程場地為二類土,所以挖樁承臺、地梁屬于土方工程,所以五六位為01,代表該項工程為土方工程這一分部工程;無論是挖樁承臺還是挖地梁都屬于挖基礎土方,所以七八九位為003,代表挖基礎土方工程分項工程;最后三位數字是清單項目名稱的順序碼,本工程將挖地梁土方定為001,挖承臺土方定為002。最終編碼確定為挖地梁土方010101003001,挖承臺土方010101003002。

清單項名稱根據形成工程的實體進行設定,在同一分項工程中,應體現其項目特征,加以區別。以挖基礎土方為例,地梁,樁承臺,屬于不同部位,就已經能夠明顯的表示出二者的區別。

清單的計量單位以及工程量的按《建設工程工程量清單計價規范》進行填寫和計算?!督ㄔO工程工程量清單計價規范》中規定挖基礎土方這一分部工程的計量單位為m3,按設計圖示尺寸以基礎墊層底面積乘以挖土深度計算。

按照《建設工程工程量清單計價規范》進行填寫,清單就形成了下表3[7]。

2、混凝土構件?;炷翗嫾粤?、板、柱為例。

梁屬于建筑工程中的混凝土及鋼筋混凝土工程中的現澆混凝土梁這一分部,所以前六位編碼為010403;在這一分部工程中又分為基礎梁、矩形梁、異型梁、圈梁、過梁等分項工程,七八九位編碼分別為001、002、003、004、005等。十至十二位編碼同樣是對分部分項工程在不同部位的排序[8]。

柱屬于建筑工程中的混凝土及鋼筋混凝土工程中的現澆混凝土柱010402這一分部,同樣也是先按截面形狀進行劃分為矩形柱010402001,異型柱010402002。之后考慮到柱的高度增加,混凝土的標號發生變化,所以再按照混凝土的標號進行排序。

板屬于建筑工程中的混凝土及鋼筋混凝土工程中的現澆混凝土板010405這一分部,本工程中的板均為平板,所以前九位010405003,這一分部則只考慮板的厚度即可[9]。

混凝土按圖示設計尺寸以體積計算。

3、鋼筋。本工程的圖紙要求,柱的縱向筋宜采用焊接或機械連接,所以采用電渣壓力焊進行連接,不考慮縱向的搭接。粱板筋按計算規則計算[10]。

四、結論

推行工程量清單計價,是深化建筑工程計價改革、規范計價行為的一項重要舉措,是我國建筑市場向國際接軌的重要體現,本文不過從自己觀察的角度分析了工程造價管理中存在的問題,提出了相應的解決對策,水平所限,不足之處在所難免。

參考文獻

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[2]程慶輝.2003建設工程工程量清單計價規范實務全書[M].北京:光明日報出版社,2003.

[3]許程杰,周曉靜.建筑工程估價[M].北京:機械工業出版社, 2004.

[4]建設部標準定額研究所.《建設工程工程量清單計價規范》宣貫輔導教材[M].北京:中國計劃出版社,2003.

[5]龔維麗.工程造價的確定與控制[M].北京:中國計劃出版社,2000.58-67.

[6]劉 宏,王志強.國際標業工程量清單計價教程[M].北京:兵器工業出版社,2005(8).

[7]郭婧娟.建設工程定額及概預算[M].北京:清華大學出版社,2004(11).

[8]何 輝.工程建設定額原理與實務[M].中國建設出版社,2004.

[9]David G,Carmichael.On Risk Terminology,Journal of Project and Construction Management,1998,vol.4.

[10]江 敏,朱雙慶.應加強對工程造價的管理[J].財會通訊,2003(2):274.

編制工程量清單論文范文第3篇

【摘要】本文主要從前期準備、工程量計列、定額套用、費率文件及價差文件選擇、預算指標復核五方面進行分析,以提高預算編制人員基本素質為目的, 探討如何提高工程預算編制技巧、確保預算成果合理、精確,為確定工程造價、控制施工成本提供依據。

【關鍵詞】鐵路工程;預算編制;工程量計算;定額套用;預算指標復核

工程預算編制是否合理,對工程造價、施工成本的有效控制至關重要。本人根據鐵路工程預算編制的實踐經驗,從前期準備、工程量計算、定額套用、費率文件及價差文件選擇、預算指標復核幾方面加以總結,與大家交流學習。

1、前期準備工作

前期準備工作是預算編制的基礎。深入了解施工現場,認真進行現場調查、細致了解工程現場的基本情況,確定、優化施工方案是合理編制工程預算的一個很重要的環節。

1.1仔細收集相關資料

預算編制前首先應仔細收集和整理相關資料,如設計(施工)規范、標準圖集、主要技術標準、項目總體規劃、項目審查意見等,從總體上了解項目的工程概況,了解建設方的相關要求。

1.2細致調查施工現場

預算編制前還需認真進行現場調查、細致了解工程現場的一些基本情況,如設備的遷改、管線的埋設,運輸道路情況等。由于現場調查不細致,可能引起大量繁瑣的后續變更工作,有時建設方與施工方可能對責任的意見存在分歧,易產生經濟糾紛。為盡量避免產生矛盾,減少不必要的經濟損失,預算編制人員同樣需要與專業技術人員一道對現場進行深入細致的調查,為預算編制做好前期準備工作。

2、準確計列工程量

工程量是預算編制的原始數據,其計算是一項精細的工作,必須以施工圖為依據按照一定的順序進行。常用的方法有①按施工順序計列:如從基坑開挖、基礎制作,直到主體工程等全部施工內容結束為止。②按定額的章節、子項目順序,由前到后,逐項計列。③按軸線編號順序計列,這種方法適用于計列基礎、砌墻體、裝飾等工程。為保證預算編制的準確性,在工程量計列時應注意以下幾個問題。

2.1掌握設計文件內容

設計文件是工程實施的綱領性文件,預算編制人員需全面細致的研究,透徹理解設計方案、讀懂設計人員的意圖,同時不能忽略設計文件的相關注釋說明,這樣有利于全、準、快地編制預算,避免出現數量少計、陋計或重復計列的現象。如全幅橋砼及鋼筋數量,設計人員在計算時容易按半幅數量計列;斜交框架橋鋼筋設計按斜交布置,但施工圖數量有時按正交計算等等,針對此類情況,預算人員應根據施工圖進行復核,并及時與設計人員溝通,以確保預算編制的準確性。

2.2熟悉施工工藝

施工工藝是工程施工過程中所關聯的材料和技術以及工序,在整個過程中必定涉及到資金流動,這就成了預算不可避免需要考慮的一部分。而在工程量計算過程中,往往容易忽略由于施工工藝而產生的相關的工作量,導致所編制的費用與實際發生的費用存在較大差異。例如在既有線施工時,為了保證行車安全,需要建立完善的安全保障和防護措施,而該類防護措施費用可能遠遠超過主體工程費用,若對施工工藝不了解,或忽略了一些防護措施,將導致預算費用產生重大偏離。這就要求預算人員能夠熟悉施工工藝,以便于合理準確的編制預算。

2.3掌握計算規則

工程量計算必須有一個統一的規定,這就是國家規定的定額的計算規則,認真學習定額,學習總說明、冊說明、章說明及子目附注,清楚地掌握工程量的計算規則,才能使每個預算編制人員都在一個統一的平臺下進行預算編制工作,為預算編制的準確性打下基礎。如計算鉆孔樁混凝土工程量時,工程量計算規則中規定:混凝土數量按設計樁長加1米乘以設計樁徑斷面計算,而設計圖紙的工程量往往是按實體工程量計算。

3、合理的套用定額

根據國家相關規定及文件,準確的選擇定額標準,合理的套用定額編號,是確保預算編制準確性的又一項重要基礎。套用定額時要實事求是,不能主觀隨意改動,定額中沒有的項目要使用相應的定額或補充定額來代替,定額調整必須準確,必須嚴格維護定額的嚴肅性,否則工程造價與實際有很大的偏差。

3.1直接套用定額 對于直接套用定額單價的,首先要注意套用的項目名稱和內容與施工圖紙標準是否要求一致。例如構件名稱、斷面形式、強度等級等,如現澆框架涵砼應套用框架涵砼定額,不能套用頂進框架涵砼定額;其次相同工程項目,應根據實際條件合理選擇機械設備,并套用相應設備定額,例如橋梁架設可采用雙導梁架橋機、汽車吊、龍門吊等設備,在定額選定不合理,將直接影響工程費用。另外應注意定額包含的工作內容,避免重復套用項目費用,如壓實定額已含灑水,除特殊干旱地區外,不再另計灑水費用。

3.2定額抽換 對于實際使用材料的類別、名稱、規格與定額不同時,在定額允許換算的范圍內,按照定額材料庫里對應的材料換算其定額材料及單價,如鐵建設【2010】橋涵工程定額中無夯填砂夾碎石條目,只能套用夯填碎石或者夯填砂等定額進行含量換算。

3.3定額補充 補充定額是指隨著設計、施工技術的發展在現行定額不能滿足需要的情況下,為了補充缺項所編制的定額。對于新工藝、新方法、新標準缺乏相應的定額時,需根據實際工料機消耗量編制補充定額,或套用相近專業的定額含量進行分析。補充定額只能在指定的范圍內使用,如新型材料,現行預算無相應定額,由施工企業提出測定資料,與建設單位或設計部門協商議定,只作為一次使用,并同時報主管部門備查,以后陸續遇到此種同類項目時,經過總結和分析,往往成為補充或修訂正式統一定額的基本資料。

4、合理選擇費率文件及價差文件

費率文件、價差文件的選擇應與相應定額配套使用,同時注意文件的時效性,及時收集有關取費或調差的最新文件(比如機械費調整,人工費調整、稅金調整等),掌握最新的動態,以確保預算編制的準確性。

5、預算指標復核

預算編制完成后,為確保預算文件的準確性,需要對預算編制結果進行仔細分析,根據同時期同類工程進行預算指標對比復核?,F主要介紹以下二種方法:

5.1預算綜合指標對比法 通過對同類同期項目的指標對比,直接反映出預算成果的準確性。具體措施有:①子目綜合單價的對比,②分項目工程指標的對比,③分項工程指標的對比,④主體工程的指標對比,⑤總體工程綜合指標的對比。當對比結果出現差距較大時,可能該預算編制出現差錯,應當仔細核查。

5.2工料機消耗指標分析 工料機消耗指標是衡量該工程預算編制是否準確的一個重要指標。通過對工料機占直接費比重的分析及主要材料每平方米耗用量的分析,再與類似工程項目對比,可間接反映出預算成果的準確性。當對比結果出現差距較大時,亦可能是預算編制出現差錯,應當仔細核查。

6、結束語

預算編制人員在預算編制過程中對每個項目要掌握自己的技巧,找到規律,記住簡便方法,對整個過程要心知肚明,以便又快又準地完成預算編制;在每次預算編制完成后需對各個方面進行一些總結,最好做一次經濟指標分析,以便為今后類似的項目作參考。

綜上所述,鐵路工程預算編制是一門專業性、技巧性很強的工作。預算編制人員要不斷的學習新技術與理論,在實踐中探索和積累預算編制經驗和技巧,不斷地提高業務素養;在基本功上多下功夫,要經常深入施工現場,清楚每項工藝的施工程序,這樣才能提高預算編制的質量,合理確定工程造價,有效控制施工成本。

編制工程量清單論文范文第4篇

摘要:目前,我國的現代化建設的發展迅速,在工程項目建設的招投標工作中,有一種以虛擬或暫定的工程量編制預算清單用于招投標階段,定標并簽訂合同之后,再以實際工程量替換虛擬工程量,重新固化預算清單并調整合同造價招標的招標方式出現在越來越多的工程招投標當中。這種招標方式因其清單編制快捷、在招標階段無需完整的設計圖紙,能有效推進建設項目總體進度的優點在諸多工程項目建設中被頻繁使用,筆者將在本文中分析探討模擬工程量清單在建設工程項目中的使用情況以及如何更有效的進行工程造價管理。

關鍵詞:模擬工程量;清單招標;工程造價管理

引言

工程量清單計價是我國工程項目招投標及后續管理工作中應用廣泛的計價方式。但從我國當前工程量清單計價模式的應用情況看,仍存在很多問題,直接影響工程造價的發展?;诖?,有必要加強對工程量清單計價模式在工程造價管理應用中的深入研究,充分發揮工程造價管理作用。

1模擬工程量清單招標的特點

這種招標方式,既有清單計價招標的本質,又有與之相區別的特點。首先,因為工程量都是虛擬的,招標前無需完整的設計施工圖紙,可以先繞過繁雜的工程量計算環節,將招標與施工圖設計同時進行,或招標先于施工圖設計進行,為建設項目的總體進度爭取寶貴時間。但也正因為工程量是虛擬的,所以具有相當的不確定性,建設單位需要面臨由于工程量變更帶來的風險。其次,因為建設工程本身唯一性的特點,每個工程或多或少都有各自與眾不同的設計和項目特征,在缺少完整的施工圖的情況下,一份龐大繁復的模擬清單內難免會有工程量清單漏項、缺項,在結算時將出現沒有模擬到的清單項目,即招標時沒有確定的單價,建設單位也需要面臨單價的不確定帶來的風險。最后,模擬清單招標的施工圖和工程量是在確定中標單位之后才確定的,即所謂標后核對,此時往往工期緊張,留給設計單位和咨詢單位的時間很不充分,所以對咨詢、設計單位的要求比較高。

2工程量清單下工程造價管理問題

2.1建設工程市場環境不合理

從當前工程行業建設情況來看,工程建設法律法規不完善,工程量清單計價中存在管理不到位的問題,導致各項施工內容難以順利開展和實施,影響應用的實效性。部分施工企業未根據相關法律法規加強市場秩序管理,不注重市場的動態發展,導致市場環境中出現惡性競爭,破壞市場原有秩序,同時也對工程量清單計價模式的應用造成限制。

2.2建設工程行業管理能力不足

當前建筑市場的競爭激烈,需要加強工程項目管理,促進建設工程行業更健康、穩定的發展。但從建筑工程施工情況來看,很多施工企業自身的經驗不足,沒有形成理論與實踐結合的行業發展模式,無法針對行業發展情況適時作出調整,導致管理缺乏規范性和標準性。此外,相關管理人員的專業能力不足,導致項目管理工作處于劣勢,建筑行業發展受到限制。

2.3信息處理能力落后

信息時代發展背景下,各行各業都在積極利用信息技術手段進行產業升級和技術變革。但是信息技術與傳統行業的結合存在難度,目前工程建設行業中仍然采用傳統的信息處理方式,信息的交流和共享受到限制,管理人員難以準確掌握市場信息和發展行情,工程造價管理工作很難提高效率,同時也不利于工程量清單計價模式的推廣。

3預算控制要點內容

3.1提高預算制度的規范性

為保障預算編制的質量及其可靠性,需要結合當前行業情況,不斷優化和完善預算管理制度。第一,明確預算編制過程中的相關標準和規范,為預算編制人員提供可靠的行為準則和編制依據,以此提高預算編制的規范性以及標準性。第二,建立責任制度,明確每一位預算編制、造價管理人員的崗位職責以及工作內容,確保相關工作人員能夠妥善完成自身工作。第三,加強對于預算管理相關工作人員的監督考核,保障預算管理工作的落實情況以及執行效果。第四,結合實際工作內容,建立相應獎懲制度,進一步調動預算管理人員的主觀能動性,提高其責任意識。第五,規范預算管理工作流程,確保每一位管理人員都能夠嚴格按照相應流程執行管理工作。

3.2工程量清單計價準確性

工程量清單計價法是當前預算編制過程中所使用的主要計算方法,對于整個項目的造價成本有著直接影響。在實際進行工程量清單計價的過程中,主要包括以下幾個計算步驟:第一,確定工程造價計算方法,按照我國相關規定,在進行分部分項工程量清單計算時,需要采用綜合單價計價;第二,分部分項工程費用計算,其計算公式為:綜合單價=(人、料、機總費用+利潤)/清單工程量。第三,措施項目費用計算,主要指的是施工技術、人員安保、施工場地等多方面工程輔助費用;第四,其他費用計算,包括未預見費用、暫估造價等多方面內容;第五,規費與稅金計算,需要嚴格按照國家相關標準,以及相應優惠政策進行計算;第六,風險費用計算。在實際進行工程量清單編制的過程中,需要按照一定的流程依次進行,以此確保清單編制的準確性以及可靠性。首先,需要確保工程量清單項目的準確性、全面性,避免在編制過程中出現漏項、多項以及重復項的情況;其次,確保項目說明簡要、明了,描述準確;最后,結合項目實際情況以及特點,合理選用相應計算方法,保障工程量計算的準確性。

3.3做好結算的工程造價管理

工程施工中包括的施工環節比較多,包括準備、施工、完工等不同的環節內容,在施工準備階段通過工程造價預算管理工作的開展,能夠有效控制施工材料費用,實現工程施工造價的控制。工程結算是工程施工最后的總結,該環節的主要作用是對雙方經濟效益進行決算。必須要根據《工程量計算規范》對工程量和合同單價計算工程造價進行精確計算。工程核算時要對工程數據進行核實和分析,保證數據與實際情況具有一致性,提升工程量清單的準確率。并對現場簽證、索賠報告等進行分析,查看計取的合理性,結合合同約定明確合同雙方的風險承擔項目和內容,合理調整結算價格。

3.4造價管理控制措施及建議

針對招標過程中模擬清單的主要缺陷,可以在以下幾個方面加強管控。(1)注重收集和分析以往工程數據,提煉經濟技術指標和各種設計方案做法,領會項目初步設計和建設方案的意圖,以此為基礎編制模擬清單。(2)加強與設計單位、業主單位的溝通協調,務必按照既定設計方案進行設計,盡量避免大方向的、原則性的設計變更,若變更實在不可避免,則要建立有效的溝通機制,提前溝通交流。(3)制定有效的、操作性強的評標辦法、合同條款,篩選出優質的施工承包單位,可有效降低成本控制風險。(4)制定指導性人材機的固定單價文件,靈活運用項目總價包干、單價包干的控制方法,可以控制工程不確定成本,減少糾紛。(5)施工圖設計完成后,應盡快與施工單位進行核對,確定實際工程量,剔除暫定項目,形成雙方共同認可的最終合同總價。

結語

綜上所述,本文通過對建筑工程中超預算原因的分析,總結得出,在實際進行工程造價管理的過程中,想要提高預算控制效果,不僅要確保預算制度的規范性,同時,還需要進一步加強對于圖紙以及預算編制的審核,并做好材料價格波動情況的分析,同時保障工程量計算的準確性。相信隨著對預算管控的深入研究和有效實施,我國建筑工程行業將會得到進一步發展。

參考文獻:

[1]李夢陽.基于工程量清單的造價風險管理[J].項目管理技術,2021,19(6):159-162.

[2]張遠棟.工程量清單計價模式下的工程造價風險管理[J].中國建筑裝飾裝修,2021(6):110-111.

編制工程量清單論文范文第5篇

【摘 要】無論是工程量清單報價,還是傳統報價,所反映的工程造價內涵是一致的,但在價格形成的指導思想、計價模式、標評原則、方法等方面存在著本質的區別,因此工程量清單報價是建立我國建筑產品市場定價模式的最有效方式。

【關鍵詞】工程量 清單報價;傳統報價;建筑產品市場;經濟體制

隨著投資管理和建筑業管理體制的改革,工程造價管理體制的改革已勢在必行。工程造價管理改革的目標,是建立以市場形成價格為主的價格機制并與國際慣例接軌,工程量清單報價就是國際上普遍采用的工程招標方式,因此,建設工程全面實行工程量清單報價正是推進我國工程造價管理的必由之路。本文以探索兩者之間的內在聯系和本質區別。

1. 工程量清單報價與傳統報價所形成的建筑產品價格內涵是一致的

1.1 工程招標投標價是指在工程商品的招標投標交易過程中形成的工程價格,其價格形成的基礎,必須遵循馬克思關于商品價格的勞動價值學說,即商品的價值是由社會必要勞動時間決定的,價值由兩部分構成。

(1)商品生產中消耗掉的生產資料轉移價值(c)。

(2)生產過程中活勞動所創造出的價值( 包括勞動者為自己創造的價值V,和剩余價值M) 。工程招標投標就是建筑產品的交易過程,交易價格(工程招投標價格) 的形成除取決于它的價值基礎之外,還受市場供求規律、企業競爭策略所決定的投標策略等因素的影響,最終的成交價格取決于買賣雙方(招標和投標方)兩者對控制工程造價的預期達成一致。

因此,無論是工程量清單報價,還是傳統報價,工程交易價格的形成均遵循以上規律,所反映出的工程造價內涵是一致的。傳統報價模式將建安工程造價劃分為由直接費( 人工費、材料費、機械費和其他直接費),現場經費、間接費、利潤和稅金組成。

1.2 目前,許多討論工程量清單報價的文章中,將建安工程的費用重新進行了各種劃分,有的把建安工程造價劃分為直接成本(包括人工費、材料費和機械費) 、間接成本(企業管理費、統辦費、施工措施費、現場管理費) 、風險金、稅金(營業稅、城建維護建設稅和教育附加費)和利潤。有的則把建安工程造價劃分為直接成本、管理費、間接成本( 規費和其他費) 、稅金和利潤。筆者認為不管對建安工程造價組成怎樣劃分,最終體現的建安工程造價內涵應該是一致的。從實踐的角度來看,傳統報價中對建安工程造價的劃分還是比較科學的。一方面,它客觀、全面地體現了建筑產品的生產價值,另一方面,對成本和費用有較明確的劃分,便于成本核算和考核,同時,各項費用計算的邏輯關系清楚,計算方法也簡便,因此,在推行工程量清單報價中,仍可沿用傳統報價對建安工程費用的劃分和計算程序,沒有必要在這個問題作更多的變化,因為費用的劃分并不是區分傳統報價和工程量清單報價的關鍵所在,本文在以下對工程量清單報價的各種單價的分析時,仍采用傳統建安工程造價的組成。

2. 工程量清單報價與傳統報價的價格形成指導思想不同

2.1 傳統報價模式采用的是指令性計價的模式,這種計價模式有兩個基本特征:首先,從本質內容上看,是量價合一;其次,從表現形式看,是以定額子目構成直接費,并于直接費為基礎,乘以各種費用項目的費率,從而得出其他費用,組成建安工程造價。量價合一,是指人工、材料、機械三要素的消耗量的水平是統一的,反映的是社會平均消費水平,同時,人工、材料、機械的單價是靜態的指令性價格,各種費用的取費率也帶有一定的指令性。因此,傳統報價模式形成的價格是一種計劃指導下的指令性價格。

2.2 工程量報價清單模式采用的是市場計價的模式,這是工程量清單報價與傳統報價在定價原則方面最本質的區別。這種計價模式也有兩個基本特征:

(1)在計價依據上實行“量價分離”的原則。

(2)在管理方式上,實行“控制量、指導價、競爭費”的模式,即統一工程量計算規則,政府間接調控,市場形成價格。

首先,政府只將實體消耗量作為法定標準規定下來,而非實體的消耗量及單價則由施工企業自主確定;其次,價格由市場決定,政府公布的預算價格僅供參考,作為政府宏觀調控工程造價的依據;最后,改進和簡化現行的費用計取辦法,當然無論如何簡化和改進都要體現企業自主報價的原則,使企業經過自主報價,合理反映市場的供求關系及企業的管理水平和競爭策略。因此,工程量清單報價模式形成的價格是一種政府宏觀調控下的市場價格。

3. 工程量清單報價與傳統報價的計價模式不同

3.1 傳統報價模式的計價屬于單價法計價的方式。是按施工圖計算單位工程各分項工程的工程量,并乘以相應人工、材料、機械單價,匯總相加,得到單位工程的人工費、材料費和機械使用費之和;再加上按規定程序和指導費率計算出來的其他直接費,現場經費、間接費、計劃利潤和稅金,便形成單位工程報價。

3.2 工程量清單報價模式的計價方式實質上是實物法計價的方式。目前,在工程量清單報價研究中,一些專家學者提出了工程量清單報價中單價確定的三種模式:全單價、工科單價和成本單價。全單價是一個完全單價的概念,各分項工程的單價由直接工程費,現場經費、間接費、利潤和稅金五部分組成;工料單價由人工費、材料費和機械費三項直接成本構成;成本單價由直接工程費和間接費構成。由于單價的組成不同,工程量清單報價的計價方式就有所區別,但無論采用哪種類型的單價報價,工程量清單報價和傳統報價計價方式的區別主要體現在,工程量清單報價模式,是以市場價格為基礎計價,而傳統報價模式是以預算價格(指令性價格)為基礎計價,工程量清單報價具體計價形式和程序的變化,都是為實現市場計價服務的。工程量清單報價中的三種單價各有優、缺點,可根據工程性質靈活選擇。

4. 工程量清單報價與傳統報價的評標原則和方法不同

4.1 傳統報價模式一直采用指令性計價的模式,這種計價模式由于招標方的標底價格的計算與投標方報價的計算都是按同一定額、同一圖紙、同一施工方案、同一技術規程進行的計算與套價,因而人工、材料、機械的消耗量與價格是靜態的比較,是工程造價計算準確度的比較,無法真正體現投標單位的施工、技術和管理水平。對標價的合理性,總是以事先確定的標底價為準繩,認為接近標底價的報價是最合理的,無法實現優勝劣淘、公平競爭的市場競爭機制。

4.2 工程量清單報價采用的是市場價計價的模式,投標各方在審定并確認招標文件所到的工程量后,即可按國家統一頒布的實物消耗量定額并結合企業本身的實際消耗定額(企業定額) ,以人工、材料、機械臺班的市場價進行計價,使企業真正具有了自主定價的權力,真正具有了參與市場競爭的意識,真正具有了展現企業自身實力的舞臺,從而真正體現“公開、公平、公正”的市場運行機制和競爭秩序。根據這一精神,招標評標中對報價的評定,不再是以接近標底者為最優,而是以“合理低標價、不低于成本價”為標準。就是要求企業在投標報價時的報價不是盲目的壓價,而是有理有據的低價;所謂“不低于成本價”,是不低于由報標企業自身消耗所決定的“個別成本價”,而不是反映社會平均消耗的“預算成本價”。因此,工程量清單報價中,評標的重點是對報價合理性的判斷,要能找出合理低標價,之所以“合理”,之所以“低”的原因,要從投標企業的企業管理水平、技術特長、施工裝備優勢、采購優勢、降低工程成本等具體措施方面考察,要以反映企業實際消耗的企業定額為依據考察。在建立健全工程建設法律法規,完善工程建設擔保制度后,工程量清單報價可以走“無標底招標,最低報價中標”的道路。

5. 推行工程量清單報價,真正建立市場定價的工程計價和報價模式

以上分析對比可看出:工程量清單報價模式是一種真正和市場經濟體制相適應的一種投標報價模式,也是未來發展的必然趨勢,工程量清單報價真正貫徹了國家當前工程造價體制改革“控制量、指導價、競爭費”的原則,實現了“在國家宏觀控制下,以市場形成價格為主的價格機制”的工程造價改革目標。這與建立健全完善的建筑市場競爭機制相一致,能充分調動施工單位加強管理,提高施工技術,降低工程成本的積極性。但是,也缺乏一整套行之有效的操作辦法,要達到以實物法同市場單價相結合的工程量清單報價模式,尚需一定時日的積累、總結和各界人士的共同努力,也有許多基礎性配套工作有待進一步完善。當前緊迫的任務就是制定全國統一的工程量計算規則;科學地測定工程消耗量,建立全國統一的量、價分離定額,在定額體系上,鼓勵施工企業編制本企業定額;徹底放開價格,完善工程造價信息的收集、加工和定期發布;通過制定與工程量清單報價相適應的新的評標辦法,規范競爭行為,防止走向另一極端的惡性競爭,正確引導企業自主報價??傊?,我們希望以工程量清單報價模式的推行,推動我國工程造價管理深化改革,最終建立符合國際規則的工程造價計價模式,建立我國市場定價的工程造價計價和報價模式。

編制工程量清單論文范文第6篇

摘 要:隨著我國市場經濟的發展,建筑市場環境條件不斷改變,傳統定額計價的弊端日益顯現。隨著我國加入WTO后建設市場的進一步對外開放,在建設行業中推行與國際慣例接軌的工程量清單計價模式已是大勢所趨。

關鍵詞:定額計價;工程量;清單計價

1 兩種計價方式的主要區別

1.1計價依據存在的區別,傳統的定額計價模式是定額加費用的指令性計價模式,它是依據政府統一發布的預算定額、單位估價表確定人工、材料、機械費,再以當地造價部門發布的市場信息對材料價格補差,最后按統一發布的收費標準計算各種費用,最后形成工程造價。這種計價模式的價格都是指令性價格,不能真實反映投標企業的實際消耗量和單價及費用發生的真實情況,而是反應該行業的社會平均勞動水平。工程量清單計價采用的是市場計價模式,由企業自主定價,實行市場調節的“量價分離”的計價模式。它是根據招標文件統一提供的工程量清單,將實體項目與非實體項目分開計價。實體性項目采用相同的工程量,由投標企業根據自身的特點及綜合實力自主填報單價。而非實體項目則由施工企業自行確定。采用的價格完全由市場決定能夠結合施工企業的實際情況,與市場經濟相適應。

1.2單價構成的區別,定額計價采用的單價為定額基價,它只包含完成定額子目的工程內容所需的人工費、材料費、及機械費,不包括管理費、利潤及風險,其單價構成是不完整的,不能真實反映建筑產品的真實價格,和企業的管理能力及技術水平,與市場價格缺乏可比性。工程量清單計價采用的單價為綜合單價,它包含了完成規定的計量單位項目所需的人工費、材料費、機械費、管理費、計劃利潤 ,以及合同中明示或暗示的所有責任及一般風險,同時反映企業生產能力特質,其價格構成完整,與市場價格十分接近,具有可比性,而且直觀,簡單明了。

1.3費用劃分存在區別,定額計價將工程費用劃分為分部分項工程費、措施費、企業管理費、利潤、其他費、安全文明施工費、規費、稅金。而清單計價則將工程費用劃分為分部分項工程費、措施費、其他費、安全文明施工費、規費、稅金。兩種計價模式的費用表現形式不同,但反映的工程造價內涵是一致的。

2 計價規則的區別

工程量清單的工程量一般指凈用量,它是按照國家統一頒布的計算規則,根據設計圖紙計算得出的工程凈用量。它不包含施工過程中的操作損耗量和采取技術措施的增加量,其目的在于將投標價格中的工程量部分固定不變,由投標單位自報單價,這樣所有參與投標的單位均可在同一條起跑線和同一目標下開展工作,可減少工程量計算失誤,節約投標時間。定額計價的工程量不僅包含凈用量,還包含施工操作的損耗量和采取技術措施的增加量,計算工程量時,要根據不同的損耗系數和各種施工措施分別計量,計量的出的工程量都不一樣,容易引起不必要的爭議。而清單工作量計算就簡單的多,只計算凈用量,不必要考慮損耗量和措施增加用量,計算結果是一致的。

3 計算程序存在區別

定額計價法是首先按施工圖計算單位工程的分部分項工程量,并乘以相應的人工、材料、機械臺班單價,再匯總相加得到單位工程的人工、材料和機械使用費之和,然后按規定的計費程序和指導費率計算措施費、企業管理費、利潤、其他費、安全文明施工費、規費、稅金,最終形成單位工程造價。清單計價法投標企業按招標單位提供的清單項和清單量自主報價,由所報的清單綜合單價計算分部分項工程費、措施費、其他費、安全文明施工費、規費、稅金。只組清單綜合單價,不算清單量,以此來確定單位工程造價。

4 招標評標辦法存在區別

采用定額計價招標,標底的計算與投標報價的計算是按同一定額,同一工程量,同一計算程序進行計價,因而評標時對人工、材料、機械消耗量和價格的比較是靜態的,是工程造價計算準確度的比較,而非投標企業的施工技術、管理水平、企業優勢等綜合實力的比較。

工程量清單計價采用的是市場計價模式,投標單位根據招標人統一給出的工程量清單,按國家統一發布的實物消耗量定額,結合企業本身的實際消耗定額進行調整,以市場價格進行計價,完全由施工單位自行定價,充分實現投標報價與工程實際和市場價格相吻合,作到科學、合理的反映工程造價。評標時對報價的評定,不再以接近標底為最優,而是以“合理低價標價,不低于企業成本價”的標準進行評定。評標的重點是對報價的合理性進行判斷,找出不低于企業成本的合理低標價,將合同授予合理低標者。這樣一來,可促使投標單位把投標的重點轉移到如何合理的確定企業的標價上來,有利于招投標的公平竟爭、優勝劣汰。

5 清單計價與原定額計價相比較的優點

5.1工程量清單計價模式能夠反映市場經濟規律。建筑產品雖然有其特殊性,但建筑產品也是商品,與一般商品一樣在市場競爭中要受價值規律、供求規律和貨幣流通規律的支配,傳統的定額計價模式不僅規定了反映工程實體的人工、材料、機械消耗量,對施工措施消耗部分也固定化了,雖然由有關部門定期發布價格指數對價格作以調整,但以此為依據形成的工程價格基本上屬于社會平均價格。工程量清單計價模式則把確定人、材、機消耗量及施工措施消耗量及其相應價格的權力交給施工企業,有利于建筑產品在市場中形成價格,反映其真實價

5.2工程量清單計價模式有利于建筑市場風險的合理分擔。由于建筑產品本身的特性,其不確定和變更因素非常多,建設的風險較大。采用工程量清單計價模式后,投標單位只對自己所報的成本、單價等負責,而對工程量的變更或計算錯誤等不負責任,因此由這部分引起的風險由業主承擔,這種格局符合風險合理分擔與責權利關系對等的原則。

5.3工程量清單計價模式有利于招投標工作的進行。傳統的預算定額計價模式,標底在招投標活動中占很重要的地位,其準確與否及保密性是招投標雙方的關注焦點。采用工程量清單計價模式,淡化了標底的作用,只是起到一定的控制或最高限價的作用,招標的原則是合理低價,由投標人自己掌握一個合理的臨界點,既要有一定的利潤空間,又要報價最低以取得標的。工程量清單計價模式增加了招投標的透明度,更能進一步體現招投標過程中公平、公正、公開的三公原則,防止暗箱操作,有利于遏制腐敗的發生。同時,由于工程量清單的統一提供,簡化了投標報價的計算過程,節省了時間,減少了不必要的重復勞動。

6 結論

工程量清單計價是國際上工程建設招投標活動的通行做法,它反映的是工程的個別成本,而不是按定額的社會平均成本計價。從工程計價體制改革的角度看,工程量清單計價只須實現一個目標,即由市場形成造價,這也是市場經濟體制的基本要求。工程量清單將實體消耗量費用和措施費分離,使施工企業在投標中技術水平的競爭能夠分別表現出來,可以充分發揮施工企業自主定價的能力,從而改變現有定額中有關束縛企業自主報價的限制。

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