基層文化范文第1篇
一、地區基層文化陣地建設的主要特點
近幾年來，在各級黨委和政府的重視下，全地區基層文化工作取得了顯著成績，主要呈現出如下特點：
(一)基層文化設施明顯改善。近年來，各級黨委、政府克服重重困難，加強全地區的基層文化設施建設。先后投資4億多元建起了阿克蘇文化藝術中心、地區圖書館、地區青少年宮、阿克蘇博物館、體育館、地區藝術學校教學樓，歌舞團排演廳，以及各縣市的文化廣場和文化藝術中心。新建的文化場所成為城鄉各族群眾求知的課堂、求美的窗口、求樂的藝園、求富的良友，更成為了宣傳黨的路線方針政策的堅固陣地。
(二)基層文化陣地形成網絡。全地區各縣(市)區依托廣場、文化站等基層文化陣地，積極推進廣場文化、社區文化、農村文化的開展。在農村，據不完全統計先后投入1億多元，新建和改建一大批文化設施。目前地區83個鄉鎮建有文化中心，1123個行政村有970個建有文化室，并創建了1200多戶文化中心戶，
1 基本形成了縣、鄉、村、戶四級公共文化服務網絡，使人民群眾真切地感受到了共建共享文化建設的成果。
(三)城鄉群眾文化生活日益豐富。依托文化陣地建設，在地區上下大力開展文化體育活動，豐富各族群眾的業務文化生活。在城市，文化活動始終在提高市民生活質量、滿足市民文化需求上著力。以重大節慶日為主線，舉辦各種書畫展、集郵展、奇石展、社火、文藝演出等活動，連續多年在全地區開展了“百日廣場文化活動”。在農村，圍繞“探索新思路、培育新農民、樹立新風尚、建設新文化”的要求，在滿足農民求知、求樂、求富上下功夫。廣泛開展“農村百日文體活動競賽”活動，積極開展專業團體送戲下鄉、對口扶貧單位文化扶貧活動，每年為農民送戲下鄉800多場。特別是在冬季農閑季節，在縣、鄉、村三級積極組織農民開展豐富多樣的文體活動，極大充實了農民群眾的精神文化生活。
二、存在的主要問題
(一)基層對文化陣地建設重視不夠。調研中了解到，部分領導思想認識不到位，重視程度不一致，認為圍繞經濟建設中心是主線，只要抓好經濟這個重頭戲，“一好可以遮百丑”，文化建設也就很容易被忽視，在文化陣地建設方面投入的人力、財力、物力嚴重不足。特別是在農村，由于迫于考核、檢查等工作壓力，黨委、政府干部忙于催收催種工作，群涌而上搞農業的問題較為突出，導致文化工作無法兼顧，這在很大程度上削弱了基層文化陣地建設和各項文化工作的開展力度，成為制約基層文化工作發展的阻力。當前，文化工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象在基層普遍存在。
(二)縣、鄉、村三級文化陣地設施建設滯后。部分縣(市)城區無電影院、文化藝術中心、圖書館、青少年宮等基礎文化設
2 施，與群眾的精神文化需求存在不對稱的現象。鄉鎮政府沒有把對文化建設的投入納入財政預算，甚至有些經濟欠發達鄉鎮對文化建設基本無投入。雖然全地區鄉鎮文化站普及率達100%，但是部分鄉鎮文化站基礎設施建設相當落后，只有一間房、一塊牌子，缺乏吸引力，無法開展文體活動，急需重建或改建。在文化陣地融資渠道上，“等、靠、要”思想嚴重，投入渠道單一，基層文化設施建設仍然依靠政府，管理機制僵化，不能適應市場經濟條件下農村文化發展的新要求。有不少文化站(室)除了按規定征訂的黨報黨刊外，其他藏書極少，即使藏書較多的圖書室，適合農民群眾閱讀的科技、文化、農業、衛生、法律等方面的書籍也寥寥無幾，利用率很低。
(三)文化陣地普遍存在著利用率不高的問題。在調研中，我們發現部分鄉、鎮文化站長專職不專用現象比較突出，農忙季節，鄉鎮政府安排每名干部包大隊，文化站經常是幾個月關門，文化活動開展無從談起。上世紀90年代初，鄉鎮文化站基本達到了每個鄉鎮都配備了至少一名文化專干，文化專干的考核、培訓由縣文化主管部門負責，活動經費由各鄉鎮解決。自2003年鄉鎮文體站的管理權限下放至鄉鎮人民政府后，文體站工作人員身兼數職，在職不在崗，在崗不在位，在位不在業，本職工作變成了“副業”?？偟膩碚f，鄉鎮文化站存在著體制不順、設施不齊，人員流失，經費難以落實等諸多問題。村級文化室工作人員均為村干部兼任，多忙于本位工作及農業生產，村級文化室不能正常開展工作。
(四)基層文化干部隊伍薄弱。調研中，我們發現在縣、鄉兩級文化干部隊伍建設方面，存在著人才匱乏、知識結構不盡合理、專業化水平低、組織協調能力欠佳等諸多問題。有的縣(市)文體局、廣播電視局等相關單位，年輕干部少，學歷層次不高，
3 沒有接受過正規的培訓和系統的教育，很難滿足新形勢下的文化工作需要。由于疏于管理，鄉(鎮)文化站干部更是存在知識更新慢、隊伍不穩定等突出問題，文化建設方面往往滿足于每年搞幾場文體活動、參加幾次上級文藝匯演等應付性的工作，創造性開展工作的能力不高，在很大程度上無法滿足農民群眾的文化需求。
三、對策及建議
作為邊疆少數民族欠發達地區，廣大群眾在追求日益增長物質生活的同時，對精神文化的需求也在不斷提高，大大發展基層文化事業，事關經濟社會的發展，事關社會和政治大局的穩定，事關新疆實現跨越式發展和長治久安的重大戰略。
(一)提高各級黨委、政府對文化陣地建設重要性的認識。對文化的認識問題，事關文化興衰，從某種意義上說，對文化重要性的認識程度決定了文化發展的程度，因此，要引導各級黨委、政府，特別是主要領導干部對強化基層文化陣地建設和文化工作重要性的認識。一是要深刻認識到文化是民族精神的象征，是維系社會和諧的紐帶，文化陣地是文化工作的基礎工程，特別是在“四個多樣化”的背景下，堅持文化的正確導向，顯得尤為迫切和重要，沒有基層文化陣地建設，就沒有基層文化的繁榮發展，城鄉統籌發展就難以推進。二是要深刻認識文化已經成為增強綜合實力和提高競爭力的重要因素，缺乏強大文化支撐的經濟已經成為增強綜合實力和提高競爭力的重要因素，文化承載著宣傳、育人、啟智、娛樂的功能，只有完善基層文化陣地基礎設施，才能引導和動員各族群眾廣泛參與文化活動，從而使靈魂得到凈化，境界得到提升，心智得到啟發，素質得到提高，促進人的全面發展，這是建設社會主義新農村，是構建和諧社會的關鍵。
(二)創新機制，增強基層文化發展的動力和活力?；鶎游幕ㄔO是一項長期而艱巨的任務，常抓不懈能出成果，持之以恒才能見實效。一是按照政府支持、培育主體、市場運作、增強活力的思路，不斷探索農村文化建設的新路子。應認真落實《國務院關于進一步完善文化經濟政策的若干規定》要求，加大對縣、鄉文化建設的投資力度。建議建設農村文化專項資金，用于支持農村文化設施建設、農村非物質文化遺產保護、文化信息資源共享工程和支持文化下鄉經?；ぷ?建立農村文化活動經費正常增長機制，創新投融資機制，多形式、多渠道籌措資金，鼓勵社會力量參與和支持農村文化事業發展。二是加大統籌協調力度，整合文化資源。轉變文化工作僅僅依靠宣傳文化部門來辦的觀念，積極引導科技、教育、衛生、廣電、司法等部門廣泛參與基層文化建設活動。改變文化活動單純搞娛樂的做法，將文化活動與當前的經濟建設結合起來，在發揮娛樂功能的同時，通過舉辦科技講座、文藝進村、道德論壇、讀書交流會、實用技術培訓等多種新穎有效的形式，將知識性、教育性有機地融為一體，變單項灌輸為活動參與，最大限度帶動農村參與文化活動的積極性。充分利用農村現有的文化資源，統籌規劃，合利利用，如農村學校的圖書資料，計算機信息網絡、體育設施設備等，可由所在地政府協調，在加強管理的基礎上，采取有償或無償方式在雙休日、節假日、教學之余向廣大農民開放，實現資源共享。
(三)創新思路和載體，開展群眾喜聞樂見的文化活動。文化建設的根本目的，是豐富群眾文化生活，滿足人民群眾日益增長的文化生活需求，促進社會主義精神文明建設。應通過多種形式，充分發揮各部門的職能，開展形式多樣的群眾文化活動，不斷豐富群眾精神文化生活。一是大力推進農村文化活動方式的創新，進一步搞好文化下鄉活動和文化扶貧。當前農村文化工作形
5 式應從廣大農民群眾生產、生活、思想實際出發，因地制宜，因時制宜，改變基層文化單純搞文娛活動的模式，創新采取更多符合時代要求、廣大群眾喜聞樂見的新形式，進一步提高農村文化工作的吸引力、感染力和影響力。建議充分利用農閑、節假日和巴扎天開展文化活動，把經常性、小型多樣的文化活動與定期舉辦大、中型群眾文化活動結合起來，做到文化活動經?；?，群眾廣泛參與。同時，科技、衛生、文化三下鄉活動應常抓不懈，文化經營單位要繼續深入農村，積極主動地為農民送書、送電影、送文化科技知識。教育、科技、衛生和共青團、婦聯等部門應積極參與，發揮各自職能部門作用，在農村開展綜合性的文化活動，幫助農村從根本上解決文化缺乏問題。建議結合當前“熱愛偉大祖國 建設美好家園”主題教育活動，深入開展文化特色化、體育特色化、科普示范村、文化主題社區、文化示范戶等創建活動，推動先進文化進村居、進社區、進家庭。二是繼續實施農村電影“2131”工程。電影是深受農民喜愛的一項文化藝術，對于豐富農村文化生活，提高農民思想道德與科技文化素質具有不可替代的作用。建議創新農村電影“2131”工程激勵機制，實施電影放映場次補貼辦法，由地區縣(市)兩級同時對各村(社區)實施補助，推動“2131”工程的深入實施。大力改善農村電影基礎設施條件，通過更新改造技術和設施設備、建立完善各項制度和發行放映網絡，增加農村電影放映場次，提高放映質量。加快科技創新，加強數字化工程建設，全面鞏固和提高“2131”工程服務水平，切實加強農村電影發行放映工作。
(四)加強基層設施建設，筑牢農村文化發展的基本陣地。文化設施是文化建設的重要載體，是廣大人民群眾開展文化活動的基本場所，是傳播先進文化的重要陣地。建議各級各有關部門把加強農村文化設施建設作為發展農村群眾文化的重要方面，進
6 一步加大投入，著力建設完善文化基本設施網絡。地區應加大部分縣市廣播電視塔的改擴建力度，提高覆蓋率。至少要保證每個村都能收到本縣(市)的廣播電視節目。中央實行的“電視進萬家”工程基本解決了地區貧困戶電視機的問題，但是部分貧困戶仍然沒有能力支付收視費，只能收看1-2個頻道，不能充分發揮電視機學科技、豐富群眾文化生活的作用。建議出臺有關政策對部分貧困戶免除收視費，免費送極頂盒，實行電費補貼。同時，建議制定優惠政策，大力鼓勵個人、私營企業主等興辦農村基層文化設施，積極扶持農村文化建設。文化部門應充分發揮職能作用，加強文化設施的管理、維護和利用，建立健全各項規章制度，提高文化設施利用率，滿足廣大農民文化活動需要。
(五)加強基層文化隊伍建設，努力提高基層文化工作者素質。發展文化事業，提高文化工作水平，關鍵是要提高文化隊伍的素質。一是進一步加強農村文化機構建設。建議盡快解決鄉(鎮)、街道文化站的機構和人員編制、經費、待遇問題，從根本上解決無人干事的問題，確保農村文化工作的正常發展。二是提高文化工作者素質。建議采取切實有效的措施，穩定和發展專兼職結合的文化隊伍，通過組織大培訓、調訓等形式，擴大基層文化干部的知識面，逐步提高隊伍的整體素質。采取多種形式，充分發揮專業技術人員的積極性，加強縣、鄉兩級文化隊伍的培訓，積極培養文化骨干。充分發揮民間藝人在活躍農村文化生活、傳承發展民族民間藝術方面的作用，鞏固農村文化建設的群眾基礎。三是積極扶持民辦文藝團體。加強對農村業余劇團和業余藝術團的組織和管理，鼓勵、支持他們采取多種方式拓寬文化服務渠道，引導他們開展健康的文化活動，發揮其活躍基層文化生活的作用。積極發動基層群眾參與文化建設，鼓勵農村自編自演、自娛自樂，倡導健康文明的生活方式和社會風尚，讓文化建設走
基層文化范文第2篇
國家安全生產監督管理總局前不久公布了《海洋石油安全管理細則》 (以下簡稱《細則》) , 該《細則》共有9章、120條, 將自2009年12月1日起施行?！都殑t》規定, 要對海洋石油作業設施和生產設施進行備案, 對石油生產設施進行發證檢驗, 以充分體現作業者負責、第三方把關、政府監督的指導思想?！都殑t》規定, 在中華人民共和國的內水、領海、毗連區、專屬經濟區、大陸架以及國家管轄的其他海域內從事海洋石油 (含天然氣, 下同) 開采活動的安全生產及其監督管理, 適用本細則。
國家安全生產監督管理總局海洋石油作業安全辦公室對全國海洋石油安全生產工作實施監督管理, 海油安辦駐中國海洋石油總公司、中國石油化工集團公司、中國石油天然氣集團公司分部分別負責各集團海洋石油安全生產的監督管理工作。
該《細則》出臺前, 我國的海洋石油安全管理主要依據1986年公布的《海洋石油作業安全法規匯編》。
基層文化范文第3篇
【摘要】加強央行廉政文化建設是近幾年來人民銀行系統強化黨風廉政建設工作力度，深化懲防體系的重要舉措和內容。人民銀行烏魯木齊中心支行認真貫徹總、分行廉政文化建設的總體部署，緊密結合自身實際，有針對性的加強廉政文化建設，拓寬廉政文化建設的工作思路和領域，努力營造“以廉為榮、以貪為恥”的央行文化氛圍，為高效履行基層央行職責提供了良好的文化環境和有力的精神支撐。本文就以廉政文化引領基層央行各項工作高效的開展進行探討。
【關鍵詞】廉政文化 引領 基層央行 高效開展
一、以構建長效機制為目標，增強廉政文化推動力
推進廉政文化建設，必須著眼規范，建立健全廉政文化建設長效機制。黨委高度重視廉政文化建設工作，將廉政文化建設納入機關黨建和文化建設總體規劃，統一安排、統一部署、統一落實。制定建設規劃和實施方案，明確廉政文化建設的重要意義、指導思想、工作目標、基本原則、主要任務、組織實施等內容，總結提煉了廉政文化建設的核心理念，即清正廉潔、艱苦奮斗、依法履職、奉獻新疆；完善了反腐倡廉宣傳教育聯席會議、指導意見、責任分工等一系列制度，以反腐倡廉“大宣教”機制為依托，健全廉政文化建設工作機制，形成黨委統一領導、紀委組織協調、黨團工青婦齊抓共管、干部職工積極參與的廉政文化建設機制。
二、以強化教育為基礎，增強黨員干部廉政理念
在開展廉政文化活動中，要始終將反腐倡廉宣傳教育作為廉政文化建設重要內容，突出重點部門和重點環節，選準教育對象，明確教育內容，創新教育形式，豐富教育內涵，加大反腐倡廉宣教力度：
一是加強經常性的廉政教育。緊緊圍繞“為民、務實、清廉”和“崇廉遵章、愛崗敬業”的核心理念，利用黨風廉政教育月、中心組學習、政治學習等，每月兩次、每年集中一個月開展黨員干部理想信念教育、黨風黨紀教育和社會主義榮辱觀教育；引導黨員干部牢固樹立社會主義榮辱觀和“廉潔是?！钡睦砟?，不斷增強黨性修養和道德修養。
二是廣泛開展典型示范教育。典型人物是廉政核心價值觀、央行精神的人格化身和形象縮影，是傳播和傳遞廉政文化的有效載體。注重培養、收集、發現不同層次、不同類型的先進事跡、先進模范，大力倡導學習先進，積極開展各類評先爭優活動。
三是加強提醒教育。針對特定對象和節假日等特殊時段，以廉政屏保、廉政開機提示、黨風廉政建設責任制提示牌、文件通報等方式，保證干部職工工作期間、逢年過節期間，及時收到廉政提醒，嚴把廉潔自律防線。
三、以創建載體為抓手，營造深厚的廉政文化氛圍
一是以活動興廉，不斷增強廉政文化的吸引力。堅持寓教于理、寓教于文、寓教于樂的方針，組織開展了優秀廉政公益廣告展播、“清風杯”廉政書畫攝影展、樓道文化宣傳活動、演講比賽、青年論壇、征文、簽訂廉政責任書等文化創建活動，進一步提高干部群眾的參與度，擴大廉政文化建設的影響力。
二是以環境示廉，不斷增強廉政文化的感染力。以廉政文化進班子、進機關、進樓道、進處室、進家庭的“五進”活動為基礎，運用圖片、文字、書法、繪畫、格言、廉政宣傳品等多種表現形式，不斷加強干部職工廉政文化視覺沖擊，營造文明、團結、和諧、互助、共進、向上的人文環境。
三是以知識宣廉，不斷增強廉政文化的滲透力。充分發揮內部刊物、宣傳網頁、電子屏幕、宣傳板報等文化宣傳陣地作用，不斷拓展廉政文化建設的空間和渠道。堅持“一把手”將廉政教育課制度，開展“廉文薦讀”活動，定期征訂廉政書報發放領導干部手中；積極發揮網絡傳播快、范圍廣的優勢，大力宣傳廉政法規制度，強化廉政建設的輿論引導。
四、以點面結合為突破，突出廉政文化建設的融合性
廉政文化建設要想落到實處，必須與業務工作融合起來，必須把廉政核心價值觀體現到各項工作之中，使反腐倡廉的普遍要求轉化為黨員干部的自覺行動。在具體工作，我們堅持做到“三個結合”：
一是將廉政文化建設與文明建設相結合。堅持將央行廉政文化建設過程轉變為文明行業建設的過程，通過結合日常開展的創建文明單位、爭當先進個人、崗位能手、文明家庭、巾幗建功標兵、感動央行人物評選以及職工廣播體操比賽、太極拳比賽、戶外徒步等活動，實現點、線、面的整體推進，使廉政文化建設的內容更加豐富、生動，營造既富有特色又昂揚向上的文化氛圍。
二是將廉政文化建設與高效履職相結合。注重將文化建設與業務工作相融合，實現以文化引領工作、以工作體現文化精神。弘揚“一盤棋、一家人、一條心、一股繩”的精神，充分發揮央行文化的導向、凝聚、激勵、約束、輻射作用，形成了上下思想更加統一，目標更加明確，步調更加一致，一心一意謀事業，全心全意促發展的良好局面。
三是將廉政文化建設與外部廉政文化建設相結合。積極利用社會各方面的廉政文化資源，推進機關廉政文化建設。采取“請進來”和“走出去”相結合的方式，邀請專家授課、積極參加自治區廉政文化建設研討會、參觀反腐倡廉宣教基地，積極搭建交流平臺，增強互動性，把單位廉政文化建設更好地融入到社會廉政文化建設的大環境中。
廉政文化建設是一項系統而復雜的工程，必須立足當前、著眼長遠，不斷完善制度機制，強化措施，提高廉政文化建設的針對性和有效性。一是在繼續完善規劃上下功夫，不斷增強文化建設的系統性；二是在完善機制上下工夫，為工作順利開展提供保障；三是在強化溝通上下功夫，不斷增強工作合力；四是在創新方式方法上下工夫，不斷增強文化宣傳的吸引力；五是在深化理論實務研究上下功夫，充分發揮理論指導實踐的作用。
基層文化范文第4篇
一、我區公共文化服務體系建設的基本情況
近幾年來，區政府高度重視文化事業的發展，全區公共文化服務體系建設得到了全面推進，取得了一定成績。
(一)全區上下一張“網”。這張網，就是公共文化服務體系之網。如今，萬州區、鎮鄉(街道)、村(社區)三級公共文化基礎設施和機構網絡體系基本形成。區文化館為國家一級館，并被中宣部、文化部、廣電總局、新聞出版總署聯合授予“全國服務農民服務基層文化建設先進集體”稱號;區圖書館、區博物館為國家三級館。全區所有鎮鄉(街道)文化站(文化服務中心)均達到國家發改委、文化部制定的建設標準;已發展村社文化中心戶510戶，逐步實現“點多面廣”的目標。文化信息資源共享工程萬州支中心和13個鎮鄉服務站、354個村級服務點相繼建成。三峽移民紀念館主體工程基本建成，現已征集各類展品
1.4萬余件，其中實物展品4201件，照片及視頻資料1萬余張;展陳形式設計第10稿已通過專家評審正在完善中。三峽文化藝術中心即將開工建設。全區已建成大型城市廣場7個、鎮鄉廣場10個，人均廣場面積達到0.46平方米以上，其中“心連心”廣場被評為全國特色文化廣場。
公共文化資源共享全面覆蓋。萬州52個鎮鄉(街道)文化站(文化服務中心)均配備了電腦、書架、閱覽座席、圖書等基本設備，并配備了3—5名專職人員。全區已全面建成448個村級“農家書屋”，文化站(文化服務中心)、農家書屋均常年免費提供服務。文化信息資源共享工程萬州支中心每年接待讀者2萬多人次，鎮鄉、街道、村及社區基層服務點接待讀者8萬余人次。
(二)居民天天享“大餐”。對萬州區的居民來說，只要你愿意，天天都有豐富而且免費的文化“大餐”供你享用。
公共文化設施免費開放。區博物館于2009年1月15日在西部地區率先實現免費開放，并主動與各大專院校、中小學校聯系，將博物館作為學生社會實踐和科普教育基地，接待觀眾41萬余人次。2008年以來，區圖書館接待讀者118萬余人次，借閱圖書157.5萬余冊，免費開放后，每周開放時間達到64小時。區文化館各活動室每周對公眾服務的時間在56小時以上，并派出專業人員對各類群眾文藝愛好者進行專業培訓，近年來，舉辦群眾文化活動200多場(次)，培訓群文骨干萬余人次。
各種文化惠民活動層出不窮。萬州積極組織動員城市文化資源服務農村，常年開展電影、圖書、故事、戲劇、展覽“五下鄉”活動。2008年以來，放映農村惠民電影35088場，惠及農民群眾、社區居民和在校學生750萬余人次。實現了每村每月放映一場電影，農村中小學觀影率達到100%;健全圖書資源共建共享合作機制，每年組織農村鎮鄉圖書、文博巡展4次;2008年以來，組織專業文藝團體深入鎮鄉送戲下鄉239場。
(三)城鄉文化活動異彩紛呈、成績顯著。近幾年來，全區城鄉文化活動豐富多彩。利用重大節日、重要活動和“唱讀講傳”等活動，開展形式多樣的文化活動。我區的文藝創作多次獲獎，成績斐然：大型方言話劇《移民金大花》、《三峽人家》分別獲得中宣部第十屆精神文明建設“五個一工程”優秀作品獎和第五屆重慶文學藝術獎、重慶市第十一屆精神文明建設“五個一工程”優秀作品獎;廣播劇《背著婆婆去打工》、《城里人、鄉下人》、歌曲《愛在萬州》獲得重慶市第十一屆精神文明建設“五個一工程”優秀作品獎;雜技《鼓韻》獲法
國“舞臺之火”國際雜技大賽特別大獎;萬州竹琴《贊三峽》、評書《江姐闖關》獲得第九屆中國藝術節“群星獎”。群眾文化隊伍蓬勃發展，廣場文化保持了“天天有、周周演、月月賽”的良好氛圍。全區現有群眾業余文化隊伍330余支，行業協會會員1268名。其中，響水農民藝術團被中宣部、文化部評為“全國先進民營文藝表演團體”。通過各種文化活動開展，極大地豐富了人民群眾的文化生活，振奮了人們的精氣神。
二、存在的主要問題
我區近幾年來公共文化服務體系建設雖然有一定的發展，但從我調查中了解到，公共文化服務體系建設與人民群眾日益增長的文化需求來看，還存在一些不足。
1、公共文化服務設施仍顯滯后。區圖書館、文化館、博物館面積狹小，不能滿足人們的文化需求。還有部分鎮鄉綜合文化服務站和村農家書屋陣地建設未改善，新建的鎮鄉綜合文化服務站設備設施還缺乏。
2、公共文化服務建設經費仍顯不足。雖然我區近幾年加大了對文化建設的投入力度，但由于多種原因，仍不能滿足公共文化服務建設需求。特別是一些新建的綜合文化服務站，項目建設資金缺口大。如高峰鎮新建的綜合文化服務站，上級投資25萬元，現到位15萬元，設備設施也未到位，文化服務站的功能也不能發揮。農家書屋補充書籍的資金難以保證。
3、專業人才缺乏、隊伍結構不合理。盡管近幾年來增加了區屬文化單位招錄人員編制，但區屬文化團體和單位專業人才還是比較缺乏，年齡結構比較老化?；鶎游幕照竞痛寤顒邮夜芾砣藛T業務水平不高，年齡結構偏大，有的村活動室沒有專人管理，文化活動難以開展，文化陣地利用率不高。
三、加強基層公共文化服務體系建設的建議
為把我區基層公共文化服務體系建設工作推上一個新的臺階，進一步推動萬州文化事業的大發展大繁榮，現提出如下建議：
1、加快基層公共文化服務設施的規劃和建設。按照市委、市政府《關于加快把萬州建成重慶第二大城市決定》要求，對圖書館、工人文化宮等設施要抓緊規劃;對已規劃的三峽科技館、三峽會展中心、三峽文化藝術中心等項目要加快實施;對三峽移民紀念館、萬州體育場、萬州游泳館要加快建設進度，確保按期完成項目建設。
2、要充分發揮基層公共文化服務設施的作用。各鎮鄉(街道)和文化部門要加強對公共文化設施使用狀況的監管。堅決防止和杜絕公共文化設施閑置現象，提高現有文化設施的利用率，不斷提升公共文化服務能力，滿足人民群眾的文化需求。
3、
基層文化范文第5篇
一、廉政文化的內容及特征
廉政文化是以廉政為思想內涵，以文化為表現形式的文化，廉潔的理論和行為方式及其相互關系的文化總和，是關于廉潔的知識、理念、制度及與之相對應的生活方式、行為規范的總概括。
廉政文化主要有四個特征：一是主體的大眾性，主要表現為在全社會營造良好的廉潔氛圍，以健康向上的廉政文化充實社會公眾的精神世界;二是指向的權力性，主要表現為掌握一定權力的管理者或關鍵崗位人員廉潔自律，清白做人，干凈干事;三是實施的職業性，主要表現為各職業階層的從業人員愛崗敬業，遵紀守法;四是組織的公共性，主要表現為機關、團體、企事業單位等組織處事公道正派，誠實守信，廉潔高效。
加強電網企業廉政文化建設，旨在用文化的形式來增強廉政教育的親和力、滲透力和感染力，形成以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍，從而推進企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展。
二、目前基層電網企業廉政文化建設的現狀
從當前基層電網企業廉政文化建設情況來看，主要表現在廉政文化氛圍不夠濃厚，各級管理人員、員工對廉政文化建設的認識不夠深入，有相當一部分員工認為抓廉政文化建設是領導的事，是紀檢監察部門的事，與其他部門無關，與員工無關，與自己無關。尤其是從事安全生產、電網建設、電力營銷等核心業務的相當一部分員工認為，廉政文化建設與自己無關，只要把本職工作干好就行了。而作為廉政文化建設主力軍的黨務干部中，也有一部分專業知識學習不夠深入，自己到底應該怎樣開展工作，自己該做什么工作都含糊不清。有的甚至把自己的崗位完全附屬于行政崗位，等同于一般的普通崗位，沒有結合自己的崗位特點，為安全生產、電網建設、電力營銷等核心業務提供思想基礎和組織保證的能力。在這樣的狀況下，基層電網企業廉政文化建設任重而道遠。
此外，在基層電網企業中，對廉政文化建設還存在以下幾個誤區：
一是把廉政文化當作廉政文藝。廉政文藝是廉政文化的重要載體之一。然而，一些單位把具備“藝術”形式作為廉政文化的必要條件，把廉政文化等同于廉政文藝，沒有書畫人才卻搞書畫比賽，沒有文藝人才卻組織廉政表演，這樣，難免使廉政文化建設流于形式走過場。
二是就廉政文化抓廉政文化。文化的內涵豐富、功能強大，涉及黨風廉政建設和社會事業的方方面面。因此，廉政文化建設不應該孤立于黨風廉政建設、企業文化建設和群眾性精神文明創建之外，另起爐灶。有的單位做了不少工作，但效果不佳。
一個主要原因就是沒有系統的思考，形式單一，思路狹窄，就廉政文化抓廉政文化，結果事倍功半，甚至勞而無功。
三是脫離實際。一種是脫離工作實際，使得教育內容空洞，沒有說服力。另一種是脫離干部群眾心理實際，照搬其他單位做法，不能使廉政文化入腦、入心。
四是遠離群眾。有少數單位在向上級匯報時，工作亮點和文化精品都不少;在參加上級組織的征文、競賽、匯演中，頻頻得獎，但對本單位的反腐倡廉工作并無多大促進。原因在于這些單位廉政文化缺乏群眾基礎，沒有充分發動群眾參與到廉政文化創建活動之中，曲高和寡，在群眾中影響不大。
五是夸大效果。主要表現為：過分抬高廉政文化的作用。好像只要廉政文化建設好了，黨員干部就都廉潔了，腐敗現象就銷聲匿跡了;任意夸大廉政文化創建活動的短期效果。似乎通過一兩次文化活動，就能使廉政理念內化為各級管理人員的自覺行為習慣。這樣，必然會輕視長效機制建設，成為一陣風。
三、加強基層電網企業廉政文化建設的幾點思考
(一)廉政文化建設要系統化，與企業文化建設其他方面整體推進。
廉政文化是企業文化建設的重要組成部分，在我們開展安全文化、服務文化、執行力文化等工作的同時，自覺地引導廉政文化，從而建設廉政文化，使廉政文化建設更好地為企業發展服務。廉政文化建設需要動員廣大干部員工參與，企業所屬各部門要齊抓共管，各級黨組織尤其是黨委必須把廉政文化建設列入“正規”議程;紀委要做好組織協調工作，特別是紀檢和黨群部門既要通力協作，充分發揮黨的核心部門“大宣教”
合力的示范作用。
加強思想道德教育是構筑拒腐防變的第一道防線。要堅持把加強反腐倡廉教育納入思想政治工作的整體部署，教育引導黨員干部加強黨性修養，樹立正確的權力觀和政績觀，筑牢廣大黨員廉潔從業的思想政治基礎。同時，還要廣泛開展社會主義榮辱觀教育，提高對是與非、善與惡、美與丑的基本價值判斷能力，提高社會文明程度和員工的綜合素質。
(二)發揮制度保障作用，大力推進廉政文化建設 黨的十七大明確指出，要用制度管權、管事、管人。制度不健全，不完善，不落實，是滋生腐敗的重要原因。廉政文化建設不能空對空，必須加強制度建設，形成制度保障。決不能因為強調文化建設，而放松制度建設、查辦違法違紀案件等“硬性”工作，必須實行“教育、制度、監督”三管齊下，建立健全適應本企業實際的懲治和預防腐敗體系，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，真正做到“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”。
懲防體系是一個系統工程，具有明顯的“系統”性。一是要積極構建廉潔從業制度體系。制度問題是帶有根本性、長期性和穩定性。必須把反腐倡廉工作納入基層電網企業改革發展和生產經營總體目標之中，同部署，同實施，同檢查，將廉政文化建設思想寓于各種制度之中去。二是要加大懲處力度。查辦違法違紀案件是紀檢監察部門的重要職責，是貫徹從嚴治黨方針、推進國有企業反腐倡廉建設的重要任務。懲處不是目的，而是開展教育的手段。當前要繼續保持查辦腐敗案件的高壓態
勢，加大查處損害國有資產權益和群眾利益案件的力度，發揮懲處工作的巨大威懾作用，這必將會為基層電網企業廉政文化建設提供堅強的后盾。
當然制訂制度必須要把握好以下三個方面：一是制度要善。就是凡制訂制度都力求科學，符合社會主義民主法治精神，符合完善社會主義市場經濟體制和預防腐敗的需要，符合企業員工的利益，堅決防止“制度利益化、利益部門化”和“制度虛化”現象。二是制度要硬。就是凡出臺制度，都堅決抓落實。圍繞企業改革發展中心任務所進行的重大制度改革，務必要出臺一系列配套的紀律規定，設置“高壓線”，凡抵制改革、違反制度規定的，發現一起查處一起，為制度建設提供了有力的紀律保證。三是制度要與時俱進。企業在不斷發展，舊的問題防治了、解決了，新的問題又會出現，制度建設不可能一勞永逸。
(三)構建立體廉政文化建設體系，增強廉潔從業氛圍。 廉政文化建設的表現形式多種多樣，為營造濃厚氛圍，增強廉政文化建設的影響力、吸引力和滲透力，必須靈活運用各類載體，構建立體廉政文化建設體系。近年來，廉政文化教育基地、廉政文化廣場、示范社區等廉政文化陣地得到廣泛建設、推廣，我們電網企業可以充分利用這些資源開展廉政文化建設，多去參觀學習，多接受警示教育，以此增強“清白做人，干凈干事”的廉潔理念。在我們電力系統，普遍建立了廠務公開制度，有條件單位也開設了廉政網站或廉政專欄等。通過這些陣地，廣泛宣傳了黨中央、國務院和中央紀委關于黨風廉政建設的目標、任務和具體要求。我們在利用好這些陣地的同時，
還要不斷創新形有效的廉政文化載體。南方電網公司近年來在系統內組織開展了各種廉政文化建設活動，如要求各單位組織廉政黨課、專題教育月活動，開展反腐倡廉征文，征集廉政公益廣告、漫畫、影視作品和廉政格言，發送手機廉政短信等，生動活潑，吸引力強，拓展了廉政教育的內涵，擴大了廉政宣傳的影響，營造了守廉、尊廉、崇廉的濃厚氛圍。
(四)廉政文化建設要突出教育重點
國有企業廉政文化建設可分為三個層面：領導人員、中層管理人員和一般員工。“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來”。所以教育的重點仍然是基層電網企業各級管理人員。教育企業“一把手”和“一班人”要高標準地要求自己，凡是要求別人做到的，自己必須首先做到;凡是禁止別人做的，自己堅決不做。要努力做到“四自”，即有了業績不忘自重，謹防目空一切;行使權力不忘自省，謹防權力錯位;面對誘惑不忘自警，謹防失足下水;得到信任不忘自勵，謹防忘乎所以。要帶出一支好隊伍，養成一個好作風，把廉潔經營管理作為企業領導人的生活，把企業當成是自己的家，做好“當家人”。
基層文化范文第6篇
兵團團場是兵團文化發展的基本因素，她的繁榮與發展直接關系著兵團文化發展與繁榮。帶著這一問題，筆者走訪了二十一團場21各基層單位，就兵團團場文化建設的現狀與發展思路進行了調研。
一、兵團文化建設現狀
隨著兵團經濟的發展，職工生活日益富足，文化生活也呈現出了可喜的發展勢頭。
1、文化援疆使文化共享工程成為兵團團場獲取文化建設資源的重要途徑。
近幾年，文化部和財政部聯合實施了一些有重大影響的文化項目，成為推動兵團團場文化事業穩步發展的重要途徑。五年間，二十一團依托文化共享工程，建設基層綜合文化活動室11個，農家書屋建設11個，黨員現代遠程教育系統11套，農牧連隊職工教育設備17套，體育器材8套，這些項目與設施建設為團場文化建設提供了必要的硬件保證。
2、群眾文化有了較大發展
逢逢佳節，團場文化中心樂聲悠揚、歌舞翩翩，連隊綜合文化活動室鼓樂歡快，舞步輕盈，廣大職工群眾載歌載舞慶祝豐收，掀起了節慶文化的一個又一個高潮。
平日里，在團場、連隊群眾文化悄然興起，成為新時期軍墾文化生活的重要形式之一。許多職工農民以家庭為單位開展文化活動，發展農家文化大院和文化中心戶，建設庭院文化，在不斷豐富活動內容，充實活動內涵的基礎上，促進了廣大職工群眾參與文化建設的主動性和積極性。
農閑季節，數字電影一場接一場，讓職工群眾不出門就能盡情享受露天影院帶來的歡樂。
然而，縱觀兵團團場文化發展全局不難看出，兵團團場文化建設與率先在西部地區建成建設小康社會的目標要求還不相適應，與經濟社會的協調發展還不相適應，與縱觀群眾的精神文化需求還不相適應?？梢哉f，兵團團場還是文化建設的薄弱環節。具體表現在：
一是經費投入不足，兵團對文化建設的投入不夠均衡，直屬單位、城市和擬待建市的師市文化投入偏重，團場及偏遠地區投入偏少，導致城鄉差距還在日益拉大。
二是兵團團場文化基礎設施比較落后落后。盡管“十一五”期間， 國家財政對兵團文化事業建設共投入5.6235億元，兵團連續三年共投入1.7億元，將村村通工程、團場及連隊綜合文化活動場所建設列入每年惠民服務十件實事之中。初步形成了以新聞宣傳、廣播電視、文化事業為主要內容的兵團公共文化服務體系。兵團現有群藝館1座，軍墾博物館1座，國家三級圖書館1座。14個師中有8個師建有文化中心(文化宮)，175個農牧團場中有118個建有文化活動中心，2200個連隊中有1210個建有文化室，并擁有文化信息資源共享工程省級分中心1個，縣級支中心81個，歷史文物點500多處，兵團級愛國主義教育基地23個。但仍有大部分團場無文化中心，或文化中心破舊、狹小，有部分單位的文化中心已接近危房，嚴重影響了文化建設的發展。
三是兵團文化建設的體制不順、機制不活，現有文化資源尚未得到有效利用，基層文化單位的作用沒有得到充分的發揮。團場文化中心運行經費和活動經費嚴重不足，連隊活動室、圖書室管理經費、業務支出捉襟見肘，再加上管理人員待遇問題難落，導致文化工作者隊伍不穩定，工作不夠上心，不夠賣力。
四是為職工群眾提供的公共文化產品、文化服務總量偏少、質量不高。數字影院雖然走進了基層連隊，但影片的種類較少，大片相對較為滯后，電視上度放過了，才下發到團場、連隊，看的人自然不多。2011年，二十一團深入基層放電影150多場，多的時候有上百人，手的時候只有十幾人，是在“可悲”。
二、兵團團場文化發展思路
把握先進文化前進方向，用先進文化牢牢占領團場陣地，用先進文化引導團場文化，任重道遠。
(一)緊緊抓住中央對兵團的有利政策，積極爭取國家對兵團文化發展的重視和支持，加強設施建設。
文化設施是職工群眾享受文化生活、進行文化創造的物質環境和空間。隨著生活水平的不斷提高，職工群眾對精神文化生活的要求越來越高，團場文化設施總量不足、水平落后的矛盾也越來越突出。因此，要按照因地制宜的原則，加大團場文化設施建設的力度，把團場文化建設資金納入財政預算，在搞好圖書室、文化站、廣播站、電影站等陣地建設的基礎上，對標識性宣傳設施、簡單體育設施、傳統文化活動設施等加以改進和提高，使其具有娛樂休閑、宣傳教育、普及知識等功能。這就需要把兵團文化建設納人全國文化發展規劃，在制定和確立全國性的文化政策、項目時，在制定西部地區、民族地區、邊疆地區的政策時，充分考慮兵團的特殊性，予以支持。同時，國家編委應促進兵團公共文化服務體系建設，將兵師團三級文化中心(館、站)列人國家事業編制，配齊人員，配足經費。
(二)注重需求，結合實際，吸引群眾廣泛參與團場文化建設。 一是與發展經濟相結合。團場文化建設要與職工群眾的生產和生活實際相結合，與經濟發展相結合，與主導產業相結合，提高農業的文化和科技含量。
二是與提高職工素質相結合。團場文化工作應從職工群眾的要求出發，注重把思想道德教育、普及科技衛生知識等有機地融入各種文化活動中，以豐富的內涵、健康的格調促進人們思想道德和科技文化素質的提高。通過開展“改、塑、樹”等一系列文化活動，引導職工群眾摒棄陳規陋習，形成文明健康的生活方式和社會風尚，用先進文化思想占領團場文化陣地，為率先在西部建成小康社會提供精神動力、智力支持和思想保證。
(三)拓寬思路，因地制宜，搞好團場文化隊伍建設。 一是培育團場文化帶頭人。團場文化隊伍是開展基層文化工作的中堅力量，是軍墾文化建設不可或缺的重要環節。要充分利用各種能夠利用的培訓資源，積極組織好團場文化骨干業務培訓，培養一批群眾創作隊伍、文化活動帶頭人。
二是充分發揮本土人才的作用，通過發現、培養、提高，促進人才成長。
三是搞好團場文化社團建設。引導和支持民間文化社團從地方文化、民族文化中汲取營養，精心創作，努力推出更多職工群眾喜聞樂見的好作品、群眾性文化活動的好形式。
(四)拓展職能，突出特色，深入開展豐富多彩的文化活動。 一是積極搭建團場文化載體。把團場文化機構建成綜合性的文化載體，使之成為職工群眾學文化、受教育的學校，成為推廣科學技術、帶領農民群眾致富的示范基地，成為抵御不良風氣的陣地，更多地滿足職工群眾多方面的文化需求。
二是加強以團場文化、社區文化、校園文化、連隊文化等為主要內容的基層文化建設。面向基層、面向群眾，重點建設一批設施齊、功能全、適用性強的基層文化陣地，著力為基層群眾參與文化活動，豐富精神生活，享受文明成果提供有力的物質保障。