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河長制治理工作方案范文

2024-04-09

河長制治理工作方案范文第1篇

(一)指導思想

全面貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力的新時期水利工作方針,以保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態為主要任務,構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河道管理保護機制,保障河道功能永續利用,促進生態文明建設持續推進。

(二)基本原則

——堅持生態優先、綠色發展。牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,處理好河道管理保護與開發利用的關系,強化規劃約束,促進河道休養生息,維護河道生態功能。

——堅持黨政領導、部門聯動。建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系,明確各級河長職責,強化工作措施,協調各方力量,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

——堅持科學治理、系統整治。以流域為單元,統籌自然生態各種要素,科學規劃,把治水與環境整治、生態修復等有機結合起來,綜合運用現代科技解決水問題。

——堅持問題導向、因地制宜。立足不同地區不同河道實際,協調上下游、左右岸,實行一河一策,解決好河道管理保護的突出問題。

——堅持統籌兼顧、管護并重。加快推進生態文明重點工程建設進度,創新管理保護機制,建立健全政策法規體系,確保河道管理保護取得長期效益。

——堅持強化監督、嚴格考核。統一標準,規范考核,建立健全河道管理保護監督考核和責任追究制度,拓展公眾參與河道,營造全社會共同關心和保護河道的良好氛圍。

(三)工作目標

建立并調整鎮、村兩級河長組織體系以及責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河道管理保護體制和良性運行機制。出臺相關制度和考核辦法;并將河長制延伸覆蓋到村。

到2020年底,重點河流水質基本達到水環境功能區劃要求,鎮區完成黑臭水體治理任務,農村黑臭水體數量明顯減少;保證鎮級集中式飲用水水源水質達到或高于相關標準;骨干河道生態水量基本得到維持;亂占亂建、亂倒亂排、亂圍亂堵、亂采亂挖等“八亂”現象基本消除,基本建成河道健康保障體系和管理機制。

(四)實施步驟

按照屬地負責、分類施治、統籌考核、務求實效的原則,實行“查底數、定對策;下任務、狠整治;嚴考核、抓鞏固”三步走戰略。

1.“查底數、定對策”。即開展河道問題排查工作,查明問題、摸清底數,針對每條河道存在問題,按照“系統治理、一河一策”的要求,制定河道綜合整治方案,明確工作任務。

2.“下任務、狠整治”。即分解下達任務指標,按照河道治理方案,全力抓好治理實施,確保各項工作任務落到實處。

3.“嚴考核、抓鞏固”。加強督導檢查,按照“部門分項負責、河長辦統籌考核”的原則嚴格考核。在河道水事秩序走上正軌,河道生態系統基本恢復后,通過建章立制,規范河道管理和保護,維護河道健康生命,實現河道永續利用。

二、組織體系

(一)河長設置

1.組織形式

全面建立鎮、村兩級河長體系,鎮級設總河長,鎮黨委書記XXX、鎮長XXX為XX鎮總河長,副鎮長XX為副總河長,相關村社包片領導為鎮級河段長,各村(社區)負責人為該村社河段的村級河長。

鎮級總河長負責組織領導全鎮河道管理保護和全鎮河長制工作。鎮級副總河長負責協助總河長組織領導全鎮河道的管理和全鎮河長制工作,組織協調鎮河長制辦公室成員單位履行河道管理保護職責;研究解決河長制工作中遇到的突出問題。鎮級河段長和村級河長負責包片村社范圍內的河道管理及其它相關工作。

鎮級河長承擔河長制的具體工作,落實河長確定的事項。對轄區內河道的水環境治理工作負領導責任,具體承擔包干河道治理工作的指導、協調和監督職能,推進河道整治和保潔、截污納管、排污口封堵、違章清理、生態修復、水質改善等水環境治理工作。及時發現、制止、拆除各類涉河違章建筑。

村級河長負責保持良好的河道環境,組織開展河道管理日常巡查,對發現護岸坍塌、涉河違章和污水直排等問題,應及時制止并向當地政府或有關部門報告,并做好落實跟蹤和記錄;協助相關部門查處違法行為。

(二)河長制辦公室設置

1.設置方式。XX鎮河長制辦公室由黃倩擔任辦公室主任,王覺振為辦公室成員,負責辦公室日常工作。

2.工作職責。承擔河長制組織實施具體工作,落實河長確定的事項。負責河長制實施中的組織協調、調度督導、檢查考核等具體工作,協調有關部門、單位按照職責分工落實責任,總體推進河道管理保護工作。

3.成員單位。XX鎮河長制辦公室成員單位包括鎮派出所、鎮財政所、鎮辦公室、鎮國土所、鎮環境綜合治理辦公室、鎮建管所、鎮農技站、鎮林業站、鎮司法所、鎮畜牧站等。各成員單位分別確定1名同志為聯絡員。

三、主要任務

(一)加強水資源保護

1.全面貫徹落實最嚴格的水資源管理制度,嚴守“水資源開發利用控制、用水效率和水功能區限制納污”三條紅線。

2.嚴格水功能區監督管理,從嚴核定水域納污能力,嚴格入河排污口設置審批。加大入河排污口監督管理力度,嚴格控制入河道排污總量,不斷改善水功能區水質狀況。

3.強化河道綜合管理,統籌規劃防洪、除澇、水資源開發利用和配置、水生態保護、信息化建設。

(二)加強河道水域岸線管理保護

1.堅持嚴格保護與合理利用,根據河道功能定位,將生態理念融入城鄉建設、河道整治、旅游休閑、環境治理、產業發展等項目的規劃、設計、建設、管理全過程。

2.逐步建立河道自然資源資產產權制度,對水流、灘涂等自然生態空間確權登記。

3.組織開展河道(含水庫)管理范圍和保護范圍劃定工作,落實河道管理范圍和保護范圍并埋設界碑界樁。強化岸線保護和節約集約利用,嚴禁以各種名義侵占河道湖泊和河道堤防,清理整治岸線亂占濫用等突出問題,維護河道管理,保護良好秩序,努力恢復河道水域岸線良好的生態功能。

4.充分落實河道采砂取土管理責任制,嚴格采砂取土審批,強化河道采砂取土監管。

(三)加強水污染防治

1.嚴格落實《水污染防治行動計劃》,開展入河道污染綜合防治。

2.控制工礦企業污染。嚴格環境準入,結合控制污染物排放許可制實施,落實工業污染源全面達標排放計劃,集中治理工業集聚鎮水污染,積極推進河道底泥重金屬污染治理。

3.控制農業面源污染。在河道保護范圍和飲用水水源保護區等區域,引導和鼓勵農民調整種植結構,優先種植需肥需藥量低、環境效益突出的農作物,減少面源污染。全面推廣低毒、低殘留農藥,開展農作物病蟲害綠色防控和統防統治。嚴格控制主要糧食產地和蔬菜基地的污水灌溉。新建高標準農田要達到相關環保要求,引導和鼓勵農民減少農作物種植,改種經濟林。

4.防治漁業養殖污染。禁止在河道(含水庫)中設置人工投餌網箱或圍網養殖,重點湖泊實行湖區功能區劃制度和養殖總量控制制度。實施標準化養殖魚塘建設改造,推廣生態養殖模式。鼓勵各管區、村科學組織實施“測水配方、放魚養水”工程,探索建立“魚塘+濕地”模式,通過人工濕地凈化魚塘退水,削減入河道污染負荷;規范漁業捕撈行為,嚴厲查處非法捕魚(電魚、炸魚、毒魚)等行為。

5.防治畜禽養殖污染。加強規?;笄蒺B殖場管理,指導雨污分流、污水貯存、處理、資源化利用設施的建設。散養密集區要實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場(小區)和養殖專業戶。

6.加強城鎮生活污染防治。加快城鎮污水處理設施建設。

(四)加強水環境治理

1.強化水環境質量目標管理,按照水功能區、水環境功能區確定各類水體的水質保護目標。

2.加強飲用水水源地環境保護,開展飲用水水源保護區規范化建設,依法清理保護區內違法建筑和排污口,保障飲用水水質安全。

3.進一步構建環境安全防控體系,定期開展突出環境問題大排查和涉水突發環境污染事件應急演練,提高環境安全預警和應急處置能力;加強河道水質監管,進一步推進網格化環境監管體系建設。

4.加快農村環境綜合整治。加快建設村級污水處理池,建立農村環境基礎設施建設和運營社會化機制,確保農村污水、垃圾得到有效處理處置。

6.實施河道綜合治理,對河道進行清淤保潔。

(五)加強水生態修復

推進河道生態修復和保護,禁止侵占自然河道、濕地等水源涵養空間?;謴秃拥浪底匀贿B通,加強水生生物資源養護,提高水生生物多樣性。開展河道健康評估,強化水林田湖系統治理。加強水土流失預防監督和綜合整治,建設生態清潔小流域。

(六)加強執法監管

1.加大河道管理保護和監管力度,建立河道日常監管巡查制度,將河道動態監管落到實處。

2.落實河道管理保護執法監管責任主體、人員、設備和經費,積極組織開展執法巡查、專項執法檢查和集中整治行動,嚴厲打擊涉河道違法行為,堅決清理整治非法排污、設障、捕撈、養殖、采砂、取土、圍墾、侵占水域岸線等活動。

3.健全行政執法與刑事司法銜接制度,完善行政執法與刑事司法銜接配合機制,對構成犯罪的河道違法行為,依法追究刑事責任。

4.建立政府主導,相關部門共同參與的河道管理保護聯合執法機制,充分發揮各部門涉及河道管理保護行政執法職能,實施聯合執法。

四、保障措施

(一)加強領導

1.各村(社區)要切實認識全面實行河長制的重要性和緊迫性,切實加強領導,創新河道管護體制機制。河長要樹立責任意識、擔當意識,切實擔負起河道管理保護的主體責任,確保各項制度真正落實到位。

2.河長制辦公室要充分發揮組織協調作用,定期組織督導檢查,確保將河長確定的事項真正落到實處。

3.各相關部門要各司其職,加強溝通,密切配合,協調聯動,共同推進河道管理保護工作。要按照統一部署,主動落實工作職責,對所承擔任務事項要逐一認真研究,落實切實可行的工作措施。

(二)落實資金

鎮財政要加大投入,積極落實河道管理保護經費,引導社會資本參與,建立長效、穩定的河道管理保護投入機制,為實行河長制提供資金保障。

(三)嚴格考核

1.建立考核問責與激勵機制,制定考核辦法,根據河長制實施的不同階段進行考核,以水質水量監測、河道生態環境保護、水域岸線管理、水工程運行管理等為主要考核指標,明確考核目標、主體、范圍和程序。對河長制開展情況進行及時督導,對督導中發現的問題,逐一進行整改落實。

2.把全面推行河長制工作與最嚴格水資源管理制度考核和水污染防治行動計劃實施情況考核充分結合,嚴格考核問責。鎮級河長負責對村級河長進行考核,考核結果要作為村級干部綜合考核評價的重要依據。

河長制治理工作方案范文第2篇

一、基本情況

我鎮范圍內共有、2條主要河流,等5條支流流經我鎮最終匯入到。

二、落實情況及取得的成效

(一)強化組織領導,構建工作推進體系。

按照“完善管理機構、明確工作目標、落實管理責任、嚴格管理考核”的要求,在鄉鎮區劃改革及村級建制調整完成之后,及時對鎮級河長及村級河長進行調整。全面建立了區域與流域相結合的以鎮、村二級“河長”為主的“河長制”工作體系,成立了以書記為鎮級總河長,各村支部書記為村級河長的組織體系,下設鎮河長辦處理日常工作。目前我鎮共設有鄉鎮級總河長1名,村級河長14名。

(二)嚴格落實責任,健全工作推進機制。

鎮黨委、政府先后研究下發了《鎮全面推行“河長制”工作實施方案》、《鎮“河長制”工作考核辦法》、《鎮河長制工作考核問責與激勵制度》、《鎮深入開展XX年清河護岸凈水保水四項行動實施方案》、《縣鎮河長制巡河制度》等一批規范性文件。完成了一河一檔、一河一策的編制。對各級河長、各相關部門的工作職責和主要任務進行了細化、明確。確立了由河長牽頭召集河長制工作相關部門,協調解決河流保護重點難點問題,加強河流保護管理工作的溝通與協調,定期發布工作信息,通報典型事例,對河流保護管理重要事項進行督辦。

(三)加大對鎮、村兩級河長的業務培訓。

為了更好的完成好河長制工作,鎮政府以及鎮河長制辦公室對涉河村的河段長、聯絡員、進行了系統的工作業務培訓,并且堅持每月至少進行1次工作會議,通報工作開展情況,安排布置河長制工作,增強鎮村兩級干部對河長制工作的熟悉程度,進一步擴寬工作視野,做好做實河長制工作。

(四)保障經費,開展河道巡查及日常保潔工作。

截至XX年10月,我鎮共落實河道巡查及保潔專項經費8.5萬元。鎮、村兩級各自按職責要求開展河道巡查,并抓好問題整改落實工作,鎮級河長巡河時間做到了每月不少于3次,村級河段長巡河次數做到了每周一巡河。各村及時完善了工作臺帳和巡查記錄,對發現的問題做到了及時發現、及時處理。同時,強化日常巡河檢查,汛期堅持了24小時輪流值班制度,巡河檢查頻次明顯增多,及時通報信息,確保了汛期安全。

(五)開展普查工作,梳理問題形成清單。

為扎實有效開展好鎮、村河長制工作,積極開展了河道入河排污口污染源普查,詳細摸清轄區各條河流污染源發生地點、污染類型,理清并形成了問題清單。針對存在的問題,進一步分解明確河段長的責任,形成任務清單和責任清單,結合實際,形成了河庫管理“四張清單”。

(六)加強宣傳引導,大力營造工作氛圍。

自河長制工作開展以來,我鎮充分利用標語、宣傳單、廣播、宣傳欄、院壩會等多種形式宣傳“河長制”工作。通過開展“世界水日”、“中國水周”、河長制進村(社區)等主題活動,激發了廣大群眾參與水環境保護的積極性和責任感,使河長制工作深入人心,家喻戶曉,為“河長制”工作營造了良好的輿論氛圍。

(七)協調配合上級部門及對場鎮污水管網的升級改造和污水處理廠處理設施的提檔升級。

在縣環保局、水務局的指導下加強對場鎮污水管網升級改造的協調配合,于2018年7月完成了場鎮管網升級改造。將場鎮居民生活污水接入污水管網,做到應收盡收、應納盡納,有效解決了場鎮居民生活污水直排問題。

(八)全面開展河(湖)“清四亂”專項行動。

1.高位推動,迅速部署,黨政領導高度重視,召開專題會議研究此工作,鎮印發了《鎮河湖“清四亂”專項行動方案》,對全鎮河道管理范圍內“四亂”問題進行清理整治。2.深入排查,摸清底數,各村(居)迅速行動,采取“拉網式”排查的方式對洪水易發區、低洼地帶等重點區域、重點地段,加大摸排力度,全面掌握“四亂”問題底數???,切實做到“鎮不漏村、村不漏戶”。3.三制聯動,成效顯著。堅持“責、督、效”三制聯動,促使河湖“清四亂”和消除防汛隱患工作全面開展,有效推進。

三、存在問題與下一步工作重點

全面推行“河長制”工作開展以來,我鎮河長制工作取得了一定的成績,同時也存在一些問題:

一是個別村農戶在河道內違法養殖家禽的情況屢禁不止;

二是部分村對水葫蘆等水面漂浮物的打撈還不徹底;

三是村及村污水處理廠建設進度滯后,到目前尚未投入使用,致使英雄社區及場鎮的居民污水治理沒有得到根本性解決。

四、下一步工作打算

一是繼續加強宣傳教育,努力提升河長制工作氛圍。

加強對治水護河工作的宣傳,著力提高沿河居民的意識,努力引導群眾關心、支持、參與、監督“河長制”為此項工作創造的良好氛圍。

二是繼續抓好河道日常保潔工作。

按照全覆蓋保潔、全方位管護的努力做到河面無漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾的工作目標做好河道日常保潔工作。

三是積極與相關部門進行溝通、對接,加快村及村污水處理廠的建設進度,使英雄社區及場鎮的生活污水盡早得到有效處理。

河長制治理工作方案范文第3篇

一、信息公開

(一)公開內容

1、與全面推行河長制工作相關的政府、職責部門及行業發布的政策性文件、規章制度、工作方案、工作計劃及其他規范性文件。

2、鎮、村級河長名單和聯系電話及各級河長制辦公室聯系電話、辦公地點、河長職責、河長制工作動態、河湖管理保護范圍、河湖管理保護落實情況。

3、與公眾有密切關系的其他內容。

4、涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私、依法不予公開及未經相關部門確認的信息不予公開。

(二)公開方式

主動公開的信息,應通過政府公報、官方門戶網站、報刊、廣播、公示牌及其他便于公眾知曉的方式公開。

(三)公開時限

應公開的信息自該信息形成或變更20個工作日內對外公布。因法定事由不能按時發布的,待原因消除后依規定對外發布。

二、信息共享

(一)共享內容

與全面推行河長制工作相關的水資源保護、水域岸線管護、水污染防治、水環境治理、水生態修復五個方面的制度、規劃、現狀、治理、監測及監管等有關信息。

1、水資源保護信息。鎮域內水資源消耗總量和強度雙控管理、節水型社會建設情況;水功能區監管情況。

2、河湖水域岸線管護信息。鎮域內河道管理范圍劃界及土地確權情況;河湖岸線動態監管及功能分區管控情況;河道管理范圍內水事活動管理情況。

3、水污染防治信息。鎮域內入河排污口、入河污染物情況;工業污染、城鎮污染、農業面源污染和船舶港口碼頭污染防治情況;水污染聯防聯控情況。

4、水環境治理信息。鎮域內河湖主要監測控制斷面水質情況;水環境治理網格化建設情況;備用水源地建設與城鎮集中式飲用水水源情況;城市黑臭水體治理及農村水環境綜合整治情況。

5、水生態修復信息。鎮域內河湖生態修復和保護情況,濕地保護及修復情況,河湖水系連通及生態用水保障情況;水土流失治理、造林綠化、涵養水源、改善生態情況;生態補償機制建設情況。

(二)共享范圍

鎮、村兩級河長,鎮級河長會議成員單位,各村(社區居)民委員會。

(三)共享責任

河長制治理工作方案范文第4篇

本次推進會在西安翻譯學院科技樓二樓會議室召開,由市水務局副局長賀樂軍主持。在市河湖辦通報各單位任務完成情況后,市環保局、教育局、長安區、高新區相關負責人先后匯報7月20日潏河河長制專題會議紀要落實情況。各部門分別從減少排污口、監測排放水質、加強污染分析、明確污染源等幾個方面對當前潏河流域排污的治理情況作以簡要匯報。市環保局要求各部門加強動態指導,增強對各院校的水域監測力度,增設水質監測站,減少排污口,完善各級河長考核管理制度。市教育局表示將會貫徹落實長安區三所院校“一校一策”政策,獨立考慮各個院校水平能力與客觀因素,分流工作、落實責任,積極做好監督,協助各高校做好排污治理。

西安翻譯學院副校長、后勤集團總經理韓越簡要匯報學校污水處理廠建設過程及當前污水處理狀況。校長韓江水圍繞學校污水廠的管理體系、設計標準、運行情況等方面為鐘洪江一行作以介紹。他講道,西安翻譯學院一直秉承丁祖詒先生不以盈利為目的公益性辦學思想,本著環境育人的教育觀念,注重培養學生的環保意識,教育同學們保護河道,愛護生態環境。他說,為解決缺乏技術指導的問題,經董事會商討,學校預計采取第三方托管的方式,雙方共同治理,尊重歷史、合理分擔,解決污水排放問題,服務學生,造福社會。韓江水對上層領導的肯定表示感謝,并表示西安翻譯學院將繼續本著適應排污新標準的原則,堅持可持續發展戰略,定期清理維護河道,積極落實河長制,切實肩負起環保事業引領者、示范者的責任。

河長制治理工作方案范文第5篇

(一)強化組織領導,明確工作職責。按照“屬地管理”的原則,成立了以鎮黨委書記為第一總河長、鎮長為總塘長河長制工作領導小組,建立了鎮、村兩級河長責任體系,制定了x鎮河長制工作實施方案及相關河長制工作制度。實行黨政同責,構建組織體系,明確工作責任,加強各級聯動。

按照“建立管理機構、明確工作目標、落實管理責任、嚴格管理考核”的要求,我鎮成立了以主要領導為組長、分管領導為副組長的全面落實河長制工作領導小組,建立了鎮、村兩級河(段)長責任體系,制定x鎮全面落實河長制工作方案及相關河長制工作制度。實行黨政同責,構建組織體系,明確工作責任,加強各村聯動。

(二)認真調查摸底,建立四張清單。

全面對x鎮境內河流、山坪塘的水資源、水環境、水生態狀況進行調查,綜合評價河庫健康狀況等問題,建立了目標、問題、任務、責任四個清單,根據建立的問題清單制定相應的工作任務,并落實相應的責任單位和責任人。

(三)及時動員部署,推進工作落實。

認真貫徹落實中央、省、市、區關于河長制工作決策部署,定期召開x鎮河長制工作推進會議,多次召開河長制工作專題會議,認真梳理x鎮所轄河道、水庫、山坪塘存在的問題,分析原因,科學制定工作任務和工作目標。在全鎮進行廣泛宣傳,在主要路段及各村(社區)懸掛標語x幅,各河段安裝設置河長公示牌,利用村廣播對河長制相關工作進行宣傳普及。

(四)抓住整治重點,開展河庫清理。

以“河暢、水清、岸綠、景美”為目標,以河道白色垃圾清理和周邊環境衛生整治、污染源排查整治為工作重點,全面開展落實河長制各項工作。針對四溪河上游的禁養區內的x家養殖場,已按照要求對其進行了徹底關閉處理;針對村民廢物垃圾隨意向河道中傾倒,河道污染嚴重的問題,各村(社區)利用環保整治,重點整治河道內白色垃圾;針對農業面源污染,各村都設置農業廢棄物回收桶。同時,利用巡河開展集中整治,由各村(社區)組織人員對轄區內水邊、村邊、路邊、河邊、塘邊水環境所有垃圾進行集中清理整治,確保不留死角。

(五)積極開展巡河工作,推進污染治理。

按照區河長制辦公室統一部署,認真開展河道河長巡河巡查工作,鎮黨委、鎮政府班子成員牽頭組織各村(社區)河長對所轄河段、山坪塘進行了全面巡查,到目前為止,共巡河、巡塘x次,發現問題及時處理。強力推進農業面源污染整治,嚴格執行畜禽養殖禁區和限養區制度。

二、存在的問題和對策。

一是群眾環保意識還需加強,個別群眾未建立良好習慣,將生活垃圾傾倒溪溝而不放入垃圾桶,導致汛期垃圾流入河道;二是汛期巡河無法保障,由于漲水,為了安全就不能進行水上巡河,導致工作落實較差;三是干部工作積極性不高,因為一漲水就從上游沖來漂浮物,認為做無用功。

河長制治理工作方案范文第6篇

一、河湖概況

披砂鎮轄區內有管護河流6條:黑水河、銀廠溝、長房子溝、下村溝、天久河壩溝、陽甸溝。其中,黑水河在轄區內流經長度為16.92km,銀廠溝在轄區內流經長度為13.74km。披砂鎮在轄區內6個行政村設置村級河(段)長并配備了相應的工作力量。

二、工作進展情況

(一)中央決策、省級、州級、縣級部署貫徹情況 縣委、縣政府下發了《寧南縣全面推行河長制工作方案》《寧南縣清河行動實施方案》,根據上級部門的部署和工作安排,披砂鎮成立了河長制工作領導小組和河長制工作辦公室,并制訂了具備可行性的,符合實際情況的工作方案和實施方案,為披砂鎮河長制工作順利開展打下堅實的基礎。

(二)工作方案到位情況

2017年5月30日,披砂鎮印發了《披砂鎮全面落實河長制工作方案》的通知,該工作方案經過實地調查,摸底了黑水河、銀廠溝等轄區內主要河流的基本情況以及存在的問題,根據問題制訂了可行性措施,進一步明確各村的職責,落實各項管理措施并建立了披砂鎮河長制工作會議制度、披砂鎮河長制管理工作信息通報制度、披砂鎮河長

制管理工作巡查督辦制度以及披砂鎮河長制管理工作考核辦法。披砂鎮設立河長制工作辦公室并細化了辦公室的工作任務,建立健全了披砂鎮河長制工作各項保障措施。

(三)組織體系和責任落實到位情況

成立披砂鎮“河長制”領導小組,由劉環宇鎮長擔任領導小組組長兼披砂鎮河(段)長,具體成員如下:羅鵬(副鎮長,務旭村駐村領導,分管披砂鎮河長制工作),唐沖(黨委副書記, 碼口村駐村領導),胡建波(人大主席,后山村駐村領導),趙軍(專武部長,大花地村駐村領導),黃登成(副鎮長,下村駐村領導),周揚碧(小田壩村駐村領導),錢夢達(辦公室主任),白友強(負責披砂鎮河長制工作具體業務工作),文龍瓊(大花地村河段長),戚明華(大花地村副河段長),周開志(碼口村河段長),何世清(碼口村副河段長),陳勇(務旭村河段長),石木吉(務旭村副河段長),熊建松(小田壩村河段長),凌再超(小田壩村副河段長),李天明(下村河段長),樊時友(下村副河段長),顏邦品(后山村河段長),帥康(后山村副河段長)為成員。鎮“河長制”領導小組下設辦公室,白友強兼任辦公室主任,負責組織領導和統籌協調工作,包括制定“河長制”考核評估細則、跟蹤落實各項任務進展情況,積極推動轄區內河道的水生態環境治理和管理工作。建立協調聯動機制。披砂鎮“河

長制”辦公室對本轄區內河流進行了全程踏勘,摸清了河流現狀,組織召開了多次工作協調會,積極探索和總結了行之有效的工作舉措,協調解決了諸多工作難點。披砂鎮河長制辦公室制定了轄區內河流治理方案,及時分解落實各項工作任務,加強與相關職能部門溝通協調。披砂鎮建立了資金保障機制,將“河長制”所需資金列入鎮、村財政預算,并對實施情況進行了考核。鎮政府要加大對流域水環境綜合治理的資金支持力度,加強了轄區內公示牌的管理和保障了水環境治理項目的投入。

(四)《披砂鎮全面落實河長制工作方案》落實情況 披砂鎮制定了河長制工作會議制度信息共享制度、信息報送制度、工作督察制度、考核問責與激勵制度、驗收制度等六項制度并嚴格按照文件要求貫徹落實,圓滿完成率2017披砂鎮河長制的各項業務工作。披砂鎮制訂了河(段)長巡河制度,鎮級河長每半月巡河一次,村級河長每周巡河一次,并做到了嚴格執行。

(五)監督檢查和考核評估到位情況

披砂鎮對各村級河長展開了多次檢查和督導,對檢查出的問題責成各村立即整改執行,并隨機抽查各村尋和記錄和巡河日志,檢查巡河所發現的問題的整改落實情況。

(六)基礎性工作開展情況

披砂鎮成立了河長制工作領導小組,領導小組下設河長制工作辦公室,并對涉及河長制工作的行政村下發了《披砂鎮全面落實河長制工作方案》《披砂鎮河長制工作實施方案》等制度文件,要求各行政村根據方案貫徹執行。

(七)河湖管理保護成效

1、水資源保護。根據披砂鎮河長制辦公室摸底排查情況,河流兩岸有多家涉及污水直排的養殖戶,已經責成相關部門進行關停處理,污水排放總量得到嚴格把控。

2、水域岸線管理保護。披砂鎮轄區內河道兩岸有兩處非法采砂企業,根據河長制工作相關規定,已經對兩家采砂企業發出停產通知并在規定的時間內拆除設備,平整河道,截至目前,兩家采砂企業已經完成設備的拆除,完成了沙石的清運和河道的平復工作。

3、水污染防治。根據河長制工作方案要求,披砂鎮對轄區內工業園區、規模養殖戶、農家樂、洗車修車場進行嚴格排查,涉及污水直排的企業采取了關停處理和限期整改的措施,披砂鎮轄區內污水直排得到了有效治理。

4、水環境治理。披砂鎮在2017實施了2次河道垃圾清理工作,披砂鎮轄區內河道白色垃圾得到了有效處理,保持了河道清潔,河道清潔衛生得到有效整治。各村根據實際情況對村內進行多種形式的河長制工作宣傳,提高了村民保護河流水域的意識。

5、水生態修復。披砂鎮銀廠溝干流流經小田壩村和務旭村,目前,為了保護寧南縣水源地,小田壩村11組已經實現整體異地搬遷,開始實行封山育林工作。目前,務旭村部分地方、小田壩村11組正在種植數目,恢復植被,修復銀廠溝水域生態,效果明顯。

6、執法監管。披砂鎮碼口村12組有非法開采砂石的企業,寧南縣水務局、披砂鎮人民政府、碼口村民委員會分別下達了停產、設備拆除和河道平復的通知,但是該企業并沒有立即執行,披砂鎮和水務局聯合執法,責令企業主必須限期內完成設備拆除和河道平度工作,如果逾期未完成將會采取強制措施,最后企業之在限期內完成了相關工作。

三、主要工作開展情況自查

根據《河長制工作驗收評分表》相關的評分細則,披砂鎮河長制工作具體完成如下:

(一)工作方案到位情況:披砂鎮印發了《披砂鎮全面落實河長制工作方案》《披砂鎮清河行動實施方案》,并且該方案是經過實地摸底調查形成的,切合實際,具有內容完整性、針對性強、可操作性強等特點。

(二)組織體系建設情況:披砂鎮轄區內6條管護河流流經的行政村均設立了河長副河長,并組織了自己的河長制工作力量隊伍;披砂鎮設立了鎮村兩級河長制工作組

織體系,能夠貫徹落實轄區內河流所面臨的問題和上級派發的各項任務;披砂鎮成立了河長制工作領導小組,領導小組下設河長制工作辦公室,辦公室有專門工作人員負責日常業務工作,鎮村兩級均阻止了相應的河長制工作的力量隊伍,落實了專門的河長制工作經費,出色的完成了2017河長制各項工作。

(三)相關制度和政策措施到位情況:披砂鎮建立了河長制工作會議制度信息共享制度、信息報送制度、工作督察制度、考核問責與激勵制度、驗收制度、披砂鎮河長巡河制度等六項制度,鎮村兩級河長制辦公室嚴格按照“六項制度”完成相關工作。

(四)工作任務開展情況:披砂鎮轄區內各行政村開展了2次徹底的河道白色垃圾清理行動并取得了良好成效,披砂鎮對轄區內排污企業展開了徹底排查行動,杜絕污水直排等現象的再度發生;披砂鎮協助河長辦對兩處砂石企業展開設備拆除和河道平復工作;披砂鎮協助河長辦完成了河長制公示牌的安裝工作;披砂鎮協助河長辦對轄區內河流基礎數據的采集。

(五)信息報送培訓宣傳情況:披砂鎮對村級河(段)長、鎮村兩級河長制工作力量隊伍進行了業務知識培訓,要求各級河段長、河長制工作力量隊伍要清楚的明白各自的工作職責,能夠圓滿的完成上級交辦的各項業務工作。

(六)河湖管理保護工作成效:經過一年的努力,披砂鎮河長制工作取得了喜人的成績。首先,洗車修車企業、農家樂、養殖企業、工業園區的污水得到有效治理,經過披砂鎮的水質得到了顯著提高;其次,披砂鎮對河道的治理工作成績明顯,相應的非法采砂企業完成了停產、拆除設備、清運砂石、河道平復等工作,相應河岸線得到有效保護,保障了相關人員的生命安全。

四、典型做法和經驗

披砂鎮在全面推行河長制工作的過程中,做到了扎扎實實、一絲不茍的態度,對轄區內河道白色垃圾進行徹底的清理,各村加強對群眾河長制工作廣泛的宣傳,要求群眾不要亂丟棄垃圾,愛護自己的生活家園,披砂鎮轄區內群眾生態環保意識得到顯著加強。

五、存在的主要問題及有關建議

在全面推行河長制工作中,有些村級河長對河長制工作有抵觸情緒,認為是浪費人力財力,做了很多無用功。對于此類問題,披砂鎮嚴格按照河長制工作方案對各村級河長進行考核,對于懶散松懈的人員進行批評教育甚至其它處罰方式,絕不姑息此類事件的發生。

六、下一步工作安排

下一步,披砂鎮除了完成常規業務工作外,還要有所創新,比如實踐對河道兩岸植樹造林等措施,落實更嚴格

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