中學教育狀況調研報告范文第1篇
在過去的20年，中國保持了持續高速的增長。去年，中國GDP超過日本成為世界第二經濟大國。從人才需求展望，組織的影響將是巨大的。圍繞獲取最新的全面的對人才管理實踐理解的主旨，我們做了本次調查，希望對您關于如何管理最有效的資源——人，能有所啟迪。
為了全面了解結果，我們以下列了主要發現和觀點。下一章將有更詳細的細節。
我們掌握了工具，但始終缺少核心。從積極意義上看，我們調查的大多數組織都使用了達到最新技術發展水平的人才管理工作和方法。(如69.1%的組織最新實施了繼任者計劃。)沒有我們不知道的“秘密處方”。據已知，(工具的)有效性和影響依然較弱。(只有13.1%的被調查組織的繼任者計劃通過高潛力項目，成功率超過30%。)當我們認識到我們的人才管理專業人員的成就，我們需要保持平靜和頭腦清醒。更重要的是讓發展項目實用，通過定制符合個人才能的需求，不斷超越既有程序去接觸到核心。
高層領導從某種程度上講在發展項目上被忽視。在所有的調查組織中，分別只有26.5%和10.5%的組織關注發展總監和經理以上。這不是一個好的信號，因為中國人才的缺乏在高層領域最明顯。為了保持增長和領導力的供給，中國的組織需要投資和掌控我們高層領導的發展。
直線經理的參與能進一步改進。跟高級執行官和人才自身比較，直線經理的人才管理水平最低。關注這塊短板可能是一些人才項目比如繼任者計劃成功的重要因素。
高潛力項目和繼任者計劃很火熱，但成功率不高。差不多一半(42.9%)的回答者將高潛力項目或類似的領導力加速項目作為他們人才管理項目的首選。超過三分之二(69.1%)的被調查組織將繼任者項目作為他們人才管理系統的核心組成部分。雖然流行，但這些項目的質量仍是個公開的疑問。
員工的穩定性仍然是許多組織的頭號挑戰。超過三分之一(38.2%)的回答者認為留住員工是個艱難的工作?？紤]到大的經濟環境，這并不奇怪：如果我們挖掘得深一些，可以發現在中國，人才流動從大型跨國公司流向私人和國有企業呈增長態勢。對保持穩定性已經做了很多努力;組織正為解決這個問題而奮斗。
執行官不認為人才發展是一個長期戰略。雖然人才管理的重要性毋庸置疑，執行官仍然由于它難以明了的特性而把它當成一種外圍設備。許多組織沒有一種有效的工具去激勵執行官，讓其在此領域作持續的調查和努力。最終，人才管理淪為短期商業活動。
建設人才管理系統——艱難，但是在正確的軌道上
我們需要在流行和實用間尋求更好的平衡，來取得最好的發展。
養育一個孩子需要我們的愛、時間、關注、財務投資和耐心。這也是大多組織建設一個人才管理系統的感覺。本次調查數據顯示了我們取得了長足的進步，但仍有一些反復試驗的時刻，使這一過程令人興奮、充滿挑戰甚至有些混亂。
人才管理理論基于西方國家組織發展的著作和工業心理學。此外，許多被調查者來自跨國公司。因此，對于許多組織的人才管理系統圍繞全球或地區為中心建設并不奇怪(見圖1)。就像說到的，我們注意到一些組織已經采取了行動，來按照他們的集約系統結合一些當地的因素，甚至獨立創造自身的系統，來更有效地應對獨一無二的當地需求。“這就是為什么我們在要新興市場上建立專屬的人才發展獨立模塊的原因”，一家領先的技術公司的人才管理總監說，“為了平衡以全球為中心的政策和當地的動態需求”。
此外，我們高興地看到許多組織沒有將人才管理置于真空狀態。他們將人才戰略作為全部商業戰略的一個完整部分、一種增值的手段去幫助達成商業目標(見圖2)。兩者的結盟表明在中國，人才管理實踐的演變走在正軌。
盡管有好的方面，我們仍注意到一些斗爭的信號。理想狀態下，建立人力資源管理的底層基礎為貫徹有效的人才管理項目鋪平了道路。但是，很多組織。同時進行，甚至按照一個顛倒的順序(見圖3)。顯然，人才管理的需求是如此緊迫，以至于我們進入“救火員模式”而不僅是在戰略上思考。低端的做法是分段執行人才項目，這缺少了連貫性和人才資源底層基礎的支持。請想象繼任者計劃項目實施沒有一個成熟的職位分級和薪酬體系。羅馬不是一天建成的，人才管理平臺亦是如此。
明智地看，幾乎所有可用的領導力發展方法已被使用(見圖4)?；诎l展的反饋、指導和輔導、心理評估和當地職位輪換都被廣泛運用，并被認為是比標準的傳統的培訓模型更有效的發展措施;與70/20/10的發展觀點保持一致(即，70% 的發展是通過工作經驗，20%是通過反饋和指導，10%是通過培訓)。有趣的是，業余的MBA和EMBA是一個相關的流行的發展方法，不過并不被認為十分有效。因此，我們需要在流行和實用間尋求更好的平衡，來取得最好的發展。
常規思維告訴我們直線經理的承諾和參與引導人才發展項目的成功。比起高級執行官、直線經理(即人才的直接上級)，和人才自身的參與度，我們發現高級執行官和人才個人比直線經理表現了更強的支持度和參與度(見圖5)。在得出結論和譴責這些不合作的直線經理之前，我們可能需要深思一些潛在的原因。“HR更需要對直線經理換位思考”，一位領先的工業解決方案公司的亞太人力資源總監說，“直線經理被要求關注發展數量;這些人才管理事項對他們說是額外的工作，他們通常會看不到價值。”不像全面關注人才短缺前景的高級執行官和在發展項目中有個人權益的人才本身，直線經理趨向于在相對短期的前景看待人才，因此，在他們的直接報告中就缺少(對人才)系統發展的興趣和義務。為了增強人才項目的質量和有效性，進一步提高直線經理的參與度變得十分重要。
這里有個底線：你對你當前的人才管理系統滿意嗎?調查結果是——有點。(見圖6)這個信息很清楚：我們有很長的路要走并且有很多事要做。成長的煩惱在成人期前難以避免。
應用素質模型——落實依然薄弱
領導力素質在當今的組織普遍存在。他已經成為整個人才管理方法的基礎。在中國，我們能很快找出該素質的框架并已經快速學習了它的應用。我們調查的結構顯示，大多被調查組織(77.8%)都在使用、修正或發展一些素質框架來引導人才戰略和干預。
擁有一個素質模型是一回事;而落實模型，讓其深入組織需要時間、承諾和
努力。
值得一提的是，不少組織對他們全區和地區的核心素質不滿意。為了讓他們的模型更本土化，他們在全球、區域模型上增加額外的素質(看圖7-A)。在模型組成上，我們看到一堆混合的素質類型，這表明了我們從直接應用一個標準化的核心素質模型向功能、等級甚至職位等定制的素質模型轉變(見圖7-B)。另一個鼓舞人心的信號是模型修正。建立一個新模型可能是一次性的努力;但維護一個有效的模型是一個正在進行的過程。我們很高興地看到模型修正對不少組織是一個持續的實踐;更多組織正在考慮修改模型來更好地上下銜接和符合商業需求(見表8)。這些都表明了我們這些年的不斷努力和進步的專業成熟度。
雖然鼓舞人心，我們發現在應用方面仍有一些空間可以改進。圖9展示了在一系列的人才管理結構上素質應用的水平。受領導力加速需求的驅動，我們傾向于更多地利用素質模型，來指導高潛力項目的實踐，繼任者計劃和績效評估。在員工參與和文化建設上的評論、應用相對弱化。部分原因是，理論上我們沒有理清領導力素質，參與動機和文化建設戰略間的關系。
在個人層面上，素質如何應用在員工日常的工作生活上證明了我們的關注(見表10)。擁有一個素質模型是一回事;而落實模型，讓其深入組織需要時間、承諾和努力。重要的是能展現給直線經理并讓他們確信，素質能讓他們的生活更簡單，并且幫助他們將他們的團隊建設得更有效。
為了以積極的注解結束這個部分，我們的調查發現大多的人力資源、組織發展專家認可素質框架的價值在指導人才管理的實踐上(見表11)。明顯地，目前的焦點不是是否使用素質模型，而是更好地改進模型來得到更高的回報。
運行高潛力和繼任者項目——速度比質量占優勢
高潛力項目在中國是一個熱門話題。我們的調查表明大多組織(87.6%)有或者準備有高潛力項目。然而，在這種加速領導力的浪潮下，我們面臨一個諷刺的難題：發展一名領導需要時間而我們沒有足夠的時間。圖12A&B的數據表明了這個難題的結果：我們有點太多地推動高潛力項目但成功率并不令人滿意。我們對高潛力項目的價值并不懷疑。問題是如何讓它運轉有效。
組織需要在執行項目之前謹慎、清晰地定義高潛力。
一個簡單但重要的問題證明了我們的關注：你在你的組織如何定義“高潛力”?圖13展示了目前我們在它的定義上沒有一致意見。盡管對高表現人員未必具有高潛力有激烈的爭論，但大約21.1%的被調查組織仍然把他們看成——至少部分——是等價的。另外27.3%把高潛力定義成可能是潛力概念的尺度之一——領導力的準備。大約7.3%甚至在運行項目時沒有一個清晰的定義。當然，我們注意到一半的被調查組織(51.3%)認為高潛力項目很寬泛，有一個交互功能的看法，這將是一個優選的方法去解釋什么是潛力、它能做什么 。這種認為高潛力是交互功能的觀點使他們承擔重要的角色，如一種或多種商業的領導者。為了保證高質量的運行，我們督促組織在執行項目之前謹慎、清晰地定義高潛力。
在使用上述優選定義的情況下，我們的調查顯示大多組織在多種等級的人(從個人貢獻者到高級執行官，見圖14)中，通過小組討論作為主要識別方法(見圖15)，將一小組人定義為高潛力。每年的回顧作為一種標準的程序(有61.5%的回答者);回顧的結果影響高潛力人選(見圖16)。雖然從西方文化來的好的實踐反映透明度是執行高潛力項目的成功之道，但是許多被調查組織仍保持高潛
力人選在嚴格機密的狀態。幾乎半數(49.8%)的被調查者只將高潛力人選揭示給執行官或HR看。大約四分之一(25.8%)進一步將信息擴展給高潛力人員。組織發展或人力資源專家非正式的討論結果認為泄露高潛力人選可能會引發辦公室政治、不公正的工作量、和不健康的內部競爭。我們認為透明性的處理需要組織文化的支持，強調信任、開放的胸懷和團隊合作，這些需要時間和努力去培養。此外，大多的員工感到高潛力是一個升職的機會(見圖17)。結果，就很容易理解為什么大多數組織對揭示更多信息會遲疑。
另外需要提到的是高潛力池的退出策略。由于對身份識別和項目設計的關注，我們多少忽略了人才從高潛力發展項目“畢業”后的最佳定位。我們的調查顯示我們不是希望“畢業生”通過更多發展的活動來培養，就是希望他們能等待一個可行的機會(見圖18)。結果可能是失去這些人才。雖然基于調查結果，高潛力的平均流動率很小(2.9%)，但大約有18.5%的不合理流動跟高潛力人員有關?？紤]到這些挑戰，對我們來說非常重要的是謹慎掌握高潛力池的尺寸。一個過大的池子低估了高潛力的質量和重要性。更好地是通過內部人才市場和繼任者計劃戰略性地衡量池子的尺寸。此外，我們需要有技巧地掌握人們的預期。不要對高潛力人員的職業發展過度承諾。想辦法讓他們把項目看漲一次學習發展的機會，而不是一次晉升的跳板。
繼任者計劃與高潛力發展項目緊密相關，因為兩者對增強領導力建設都十分重要。為了進一步在讓其更有效運行上發散思維，我們將被調查者分成二組次樣本：一組是對他們目前人才管理實踐滿意的回答者(N=108)，另一組是某種程度上不滿意的回答者(N=64)。分析顯示，有31%的滿意次樣本成功率(也就是通過高潛力項目完成領導力繼任)高于20%;而只有15%的不滿意次樣本滿足這一標準。
深入的詳細調查顯示他們實踐中有二個差異，有可能說明滿意次樣本的成功率翻倍。首先，在滿意次樣本組的大多組織讓直線經理承擔他們自己的繼任者計劃的義務，并讓他們的績效評估和晉升程序付諸實踐(見圖19)。第二，在滿意次樣本組的更多組織回顧繼任者計劃的發展每年多于一次(見圖20)。盡管差異很明顯，我們仍然有空間改進，甚至對于滿意的次樣本組。高潛力項目和繼任者計劃都是人才管理實踐的重點，我們需要保持上進心和耐心去掌握他們。
掌握員工的穩定性——比金手銬更好
員工穩定性項目的目標不是提供“金手銬”而是更好地使人才“嵌入”組織
員工流動的學術研究表明之前主動流動的二種人主要是職業不滿意和外部機會的人。中國的人才市場是高度競爭市場。當更多的高才能職業進入在中國和受職業發展晉升驅動的文化影響，掌握員工穩定性成為大多數組織一項艱難的工作。
我們調查結果顯示平均流動率在一個中等水平(14.2)，有小的標準偏離度(3.86)。這說明，只看平均可能掩蓋一些重要信息。我們接下來問回答者關于“合理”流動率(即差表現和不符合崗位要求員工的流動率)和“不合理”流動率(即明星員工和專家的流動率)。在所有的人員流動中，我們發現19.2%可算是合理的;18.7%是不合理的。合理的流動更多發生在個人貢獻者的水準，而不合理的流動發生在多種水準上(見圖21)。對管理人員來說，不合理的流動比合
理的流動發生得更多。相應地，高層領導(包括總監、經理和以上)很穩定。以上的發現暗示我們需要在個人貢獻者到中層經理的等級上通過減少不合理的流動率，花費更多努力留住人才。
在調查結果之外，我們看到一個在中國跨國公司(MNCs)到私人企業(POEs)和國有企業(SOEs)人才流動微妙的趨勢，而顛倒這一流動未必可行。圖22提供了一個假定的人才管理地圖的形象展示。這股人才流動的新浪潮的觸發原因主要有報酬的增長、活動和決策的自由度、承諾職業發展、POEs(特別是上市機會)的光明未來和SOEs提供的工作穩定性。不同的是，這些人才流動的主要因素是所有權和賞識。穩定性項目的設計需要把這些因素考慮在內，以獲得有效的結果。我們需要明確員工穩定性項目的目的不是只提供“金手銬”，而是去更好地專業地從心理上、情感上讓人才“嵌入”組織。
接下來是什么?
總結和評論
在讀完報告后你的感受是什么?我們感到謹慎的肯定。
在過去十年中，市場經歷了從傳統HR基礎建設向人才管理和領導力發展的逐漸移動。在這個趨勢下，中國人才管理專業團體成熟得很快。在西方國家使用的工具和發法在這里同樣適用。許多人才管理專家通過勤奮的學習工作來證實我們順利地執行發展項目。我們都有獎賞!
從一個建設性的觀點看，我們想指出一些改進的地方：
更多關注質量，而非數量?，F在更重要的不是引進另外的工具，而是關注如何精煉過程和強化可行性項目的質量來得到最好的回報。我們時常從發展工具中得不到期望的回報，因為我們沒有吸收它的精華，掌握其內在機制。最好挖掘得深一些，通過實踐聯系到核心內容。在結束一個項目后，做一些自我的反?。耗阍陧椖恐杏惺裁醋龅煤玫牡胤?你下次如何做的更好?你從執行項目中學到了什么?保持不斷地改進。
使人才個體成為主人。自我激勵是人才管理的精髓。但是，我們看到許多以組織為中心的發展項目。我們傾向于告訴我們的人才什么是組織需要的而非問他們想做什么。我們需要改變心態，將人才個人作為主人和發展項目的主要掌管者。變得開放和善于傾聽：他們想成為什么類型的領導者?什么最能激勵他們?定制你的發展戰略來符合他們個體的需求。包含直線經理，賦予他們責任。
以戰略和長期為導向。人才法制化對所有組織而言是一個基本的戰略需求。不幸的是，很多組織認為它是外圍的。當市場波動，組織傾向收縮人才發展的投資，市場一旦好轉將造成人才短缺。為了長期發展需要，組織需要與人才保持忠誠和相互信任。最近市場動蕩展示了一個實驗：你的組織如何應對市場的變化?你能保持對人才發展的關注和投入甚至在艱難時期嗎?建設和維護人才投資和發展ROI間的健康的平衡是維持持續發展的關鍵所在。
關于調查樣本
本次調查關注的是最近中國人才管理的實踐，不是人才自己。結果，調查的回答者主要是HR/OD的專家和直線經理。此外，我們為了一些定性資料訪問了兩位人力資源和人才管理執行官。
中學教育狀況調研報告范文第2篇
(一)開展群眾性文化體育活動情況
1、群眾文化活動
(1)舉辦各種節慶文化活動。春節期間，每年一屆的“xx縣春節電視聯歡晚會”如期舉行，已連續舉辦了5屆，縣城春節焰火晚會舉辦了3次，各鄉鎮村委會春節期間的文體活動異彩紛呈。積級參與組織策劃每年一屆的五龍“三月三”民俗文化旅游節活動。另外每年的“三·八”、“五·一”、“七·一”、“八·一”、“十·一”、“元旦”等全縣性節慶活動都積極參與組織。
(2)開展縣城廣場文藝活動，縣城廣場文藝活動在縣委宣傳部的重視下及承辦方的努力下，在縣文工團的精心組織下，42個單位(部門)輪流承辦廣場文藝演出活動76場，觀眾達32.7萬人次。
2、群眾體育活動
群眾體育工作認真實施《全民健身計劃綱要》，始終堅持以開展全民健身活動為基礎，實行普及與提高相結合，職工體育、農民體育、老年體育、少數民族傳統體育、學校體育、殘疾人體育等齊頭并進，群眾體育活動豐富多彩，每兩年舉辦一屆鄉鎮運動會，“鳳凰杯”全縣老年人體育運動會每年舉辦一屆，各中小學每年均開展一次冬季運動會，民族體育運動名目眾多，職工體育尤其以煤、電、煙草等行業開展得較活躍，滿足了人民群眾日益增長的體育文化生活需求。2003年至今，共舉辦全縣性大型群體活動14次，參加人次達12000人次，開展的運動項目有籃球、足球、乒乓球、田徑、拔河、門球等。各鄉鎮舉辦運動會40次，參加人次1600人次。全縣各行業系統開展各種運動會50次，參加人數達6000人次。全縣年平均經常參加體育鍛煉的人口數占同類人口數的40%，年均達13萬人次。另外，積極組隊參加省、市(地區)級舉辦的各類體育比賽，取得過優異的成績。由于xx體育事業的輝煌成就，曾多次受到國家、省、地區(市)的表彰和獎勵。
(二)公共文化體育設施情況
1、文化設施
(1)文化館、圖書館：1985年3月，由省、地、縣三級投資22萬元建成了xx縣文化圖書館新館大樓，占地面積4960平方米，館舍面積1280平方米。作為縣級文化設施的標志性建筑在省內外引起積極反響，各地參觀者紛至沓來。1999年，又由中央、省、市投資及自籌資金共110萬元建蓋了文化館綜合樓，建筑面積1349平方米。至此，文化館館舍面積達到2600余平方米，圖書館館舍面積557平方米。后文管所從圖書館析出，圖書館館舍面積僅500平方米。2004年5月，因城市建設需要，文化圖書館大樓被拆除，圖書館、文管所均租房辦公，文化館僅存文化館綜合樓一幢。
(2)影劇院：1982年2月，由省、地、縣三級投資和縣電影公司發展生產基金及貸款新建了xx縣影劇院。影劇院為鋼筋混凝土結構，鋼梁石棉瓦屋面，該影院至今還承擔著電影放映、文藝演出、大型會議等活動任務。各鄉鎮電影院現僅存竹基、者黑電影院，其余的都已拆除或坍塌成危房。
(3)新華書店：1985年，省新華書店投資25萬元，征地979平方米，建蓋了兩幢辦公及業務用房，建筑面積5138平方米。2005年2月，因鳳山街老城改造，老書店被拆除，曲靖新華書店有限責任公司出資在原址上興建新華書店綜合樓，建筑面積2685平方米，總造價205萬元。
(4)鄉鎮、村級文化設施建設：xx縣轄4鄉4鎮，共104個村委會、5個社區?？h城缺圖書館(新建)、文化館(改擴建)、博物館(新建)、體育館(新建)?，F建有鄉鎮文化站1個(龍慶)，尚有7個鄉鎮文化站(葵山、高良、五龍、竹基、雄壁、丹鳳、彩云)不達標?，F有村委會(社區)文化活動室 30個(需改擴建)，尚有79個無文化活動室。
2、體育設施
1982年，縣政府以綜合利用方式，集資60余萬元在城區建蓋了xx縣體育館，體育館占地5828平方米(其中場地2560平方米，房屋建筑2918平方米)，館內建有露天燈光看臺籃球場二塊，看臺座位3500余個。沿場周圍建筑三層樓房共64間，除一部分劃給集資單位使用外，其余為體委職工和運動員宿舍、摔跤訓練室、洗澡間和餐廳。2003年底，由于城市發展規劃需要，xx縣體育館被全部拆除。1990年9月，地方籌資25萬元，在縣城小石山水庫下新建約3萬余平方米的綜合運動場(設田徑跑道和足球場)。1991年11月，籌資9萬余元建成游泳池一個，規格為50米×21米，占地面積1860平方米。1991年11月，籌資46萬余元建成集訓練、辦公為一體的室內綜合訓練房一幢，建筑面積878平方米。2006年初，xx縣被國家體育總局列為2006年“雪炭工程”受援單位，該工程為預制式輕型鋼架結構綜合健身館，統稱為“中國體育彩票綜合健身館”，總造價200余萬元(國家體育總局投資150萬元)，已于2007年10月投入使用。積極爭取竹基、丹鳳等鄉鎮列入農民健身工程經費補助點，爭取了項目的確定和體育器械的支持。
2004年8月，按照上級的統一部署,xx進行了第五次全國體育場地普查。經普查，全縣有非標準體育場地85塊，標準體育場地335塊(教育系統205塊，體育系統4塊，其他126塊)。標準體育場地按開展項目劃分，有籃球場286塊(教育系統195塊，其他91塊)，有固定看臺的燈光籃球場7塊，門球場11塊，田徑場3塊，足球場3塊，小運動場4塊，棋牌房9塊，乒乓球房2塊，室外網球場2塊，室內輪滑場、保齡球房、臺球房、室外游泳池、綜合房、籃球房、排球場各1塊。
3、營業性文化娛樂場所情況。
xx縣現有各類文化經營戶178戶(其中音像制品零售店52戶，互聯網上網服務營業場所17戶，書刊22戶，電子游戲室6戶，三小印24戶，電子出版物零售店1戶，錄像放映廳、歌舞娛樂場所56戶)。文化市場管理工作始終堅持“一手抓繁榮，一手抓管理”，并堅持不懈地抓好“掃黃打非”工作，以日常巡查和專項治理為手段，以促進文化市場健康繁榮發展為目標，大力整頓和規范文化市場秩序，嚴厲打擊各種違法違規經營活動。近五年累計出動執法檢查人員10649人次，檢查文化經營單位13744戶(次)，收繳非法物品26655件，共處罰金12.41萬元，協助有關職能部門取締無證照文化經營場所56戶。每年均組織全縣文化經營戶舉辦1—2期文化市場法律法規培訓班，使其合法守法經營。
二、xx縣文化體育事業(民生方面)發展存在的問題
(一)公共文化體育設施嚴重不足，難予開展正常文化體育活動;
(二)正常業務工作經費缺乏，導致活動開展較少，難予滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求;
(三)文化體育管理、業務人才緊缺，出現斷檔現象;
(四)文化產業發展路子窄，難予形成規模;
(五)文化市場管理工作點多面廣，難予面面俱到，違規經營行為時有發生。
三、xx縣文化體育事業(民生方面)發展對策
對今后如何實現文化體育事業與全縣經濟社會協調發展，真正讓群眾滿意，特提出如下發展對策：
(一)建好“三館”(即圖書館、博物館、文化館)，啟動一中心(即體育活動中心)，9鄉鎮都有達標文化中心(站)，建成一批村級文化活動室，逐步建成縣、鄉、村配套的三級公共文化體育設施網絡建設。
(二)全縣農村文化戶(聯合會)發展規范有序，基本實現每個村委會有一支活動正常的業余演出隊，每年創產值3000萬元左右。另外，每年進行一次表彰獎勵，每年舉辦1至2期文藝骨干培訓班。做大、做強xx農村文化戶品牌，經營收入逐年增加，并成為農民增收的又一支柱產業。
(三)縣級財政安排專項工作經費，確保群眾性文化體育活動蓬勃開展，人人都有一個展示才藝的舞臺。
(四)繼續開展文化下鄉活動(送戲、送書)，每年下鄉演出10至15場，解決農民看戲難問題。
(五)縣城廣場文藝活動精彩紛呈，每月都有一場廣場文藝演出，豐富縣城居民的文化生活。
(六)加大全縣文化市場管理力度，實現文化市場繁榮，市場經營秩序良好，讓群眾滿意。
(七)實施農村電影“2131”工程，全面完成上級下達的放映任務，實現農村電影放映覆蓋率100%，解決農民看電影難問題。
(八)圖書館建設實現規范化、現代化、科技化，實施“信息資源共享工程”，為廣大讀者提供優質服務。
(九)大力發展文化產業，產值逐年有明顯提高，力爭到2012年文化產業的增加值占全縣gdp的4%，讓文化產業成為農民的一項支柱產業，成為全縣的一個新的經濟增長點。
中學教育狀況調研報告范文第3篇
的調查報告
鄉村旅游開發狀況、存在問題及對策的調查報告 ——大力發展鄉村旅游促進新農村建設
發展鄉村旅游就是有別于城市旅游的一種旅游活動,它是將鄉村的生活習俗、農業生產等活動與旅游聯系起來的一種形式。
一、開發管理狀況 ⒈開發狀況
雷山縣鎮位于貴州省黔東南苗族侗族自治州雷山縣的西北部，地理坐標在東經107°58′—108°05′，北緯26°24′—26°31′之間，海拔在735米至1447米之間。北
連凱里市的三棵樹鎮，東接本縣西江鎮，東南相連丹江鎮，西面與望豐鄉接壤。鎮政府駐地距雷山縣城13公里，距自治州府凱里市29公里，爐榕省級公路穿過鎮政府駐地，有鄉村公路通到本鎮的報德、烏流等村寨。
鎮原為報德鄉，1998年8月27日，經貴州省人民政府以黔府函216號文件撤銷報德鄉設立鎮而建制，并把鎮政府駐地搬到下寨來辦公?，F轄13個行政村，123個村民小組，41個自然寨。全鎮總面積為平方公里，占全縣總面積的6%，底全鎮總戶數2391戶，總人口9739人，其中農業人口9487人;全鎮耕地面積6046畝，農民人均耕地分，全鎮森林覆蓋率達64%。農民人均經濟收入達1328元，人均占有糧食公斤。人口自然增長率控制在%以內，是一個貧困的以農業為主的少數民族鄉鎮。
苗寨位于苗嶺主峰雷公山腳下丹江河畔，位于雷山縣與凱里市的交界處，全寨有128戶，530人，其中男293人，女
237人。全村總面積8260畝，其中耕地面積畝，山林面積5286畝，世居全為苗族。上村依山傍水，[本文轉載自[那一世范文網.://.找文章，到那一世范文網.]環境清怡宜人，四周群山環繞，竹木郁郁蔥蔥，村前望豐河水環流，風雨橋橫于河上;村南“護寨山”古樹參天，巍峨幽深;村東山崗險要，有楊大陸修堡設防遺址;村西一壁約50丈高的懸崖筆直聳立;村寨對面上的唐房坡頂為昔日楊大陸的練兵場，方圓約1平方公里，常年云吞霧鎖，雄偉異常。寨內小道四通八達，全鋪以鵝卵石并設有排水溝，既能防止水土流失，又能保持及時排水，所以平時道路十分整潔。寨腳有鄉村公路連通省道，距省級爐熔公路1公里，現已建成省級四級油路，公路還延伸到5公里外的報德、烏流片，距省城貴陽221公里，距自治州府凱里29公里，縣府雷山14公里，離凱麻高速公路18公里，交通條件十分便利。
苗寨始建于明洪武初年，到清“改土歸
流”后的清雍正7年，設丹江理苗府，始有建制管轄，苗寨屬隸的鎮原為報德鄉，1998年8月27日經貴州省人民政府以黔府函216號文件撤銷報德鄉設立鎮而建制，并把鎮政府所在地從報德搬遷到苗寨來辦公。其目的就是以在苗族文化具有一定知名度的為中心，依托西部大開發和雷山縣開發“兩寨一山”的開發機遇，將本鎮建成貴州省東線旅游的一個重要民族風情旅游重鎮。1976年在上級有關部門的大力支持下，村民們投工投勞修通了連接省道公路的進寨公路，并把路延伸到原來的報德鄉政府。并投資在寨前進行河道改造，造出70多畝良田，解決了廣大村民的吃飯問題，由于這里保存著較為完整的獨具特色的苗居木質吊腳樓，純樸的民風民俗，引起了省里有關文化文物部門的青睞和重視，在經過1983年至1985年幾年多方進行調研后，決定把苗寨作為文物村寨立體地保護起來，并按有關規定對原有的寨容寨貌進行修整。1986年省文化廳撥款2萬
元資助村民按規定整理村容寨貌，當年年底完工;1987年省文化廳資助3萬元，村民投工投勞，改建了寨里的接待室、陳列室和博物館，1987年11月完工;1990年州旅游局資助萬元修復楊大陸風雨橋，村民投工投勞，到年底完工;1992年由振華公路資助3萬元，修建寨內人畜飲水工程，完成水池2個，管道5400米，1993年1月，村民飲上了衛生自來水;1995年交通部門資助18萬元，拓寬了下鎮至上的進寨公路，公路長1500米，寬8米，1995年7月完工;1996年由財政部門資助2萬元，村民自籌萬元，修建了電視衛星地面接收站，1997年1月村民們看上了電視;1997年由郵電部門投資6萬元，村民集資萬元，接通了程控電話;1995年由教育部門資助6萬元，群眾集資萬元，在路口修建了小學，1996年建成并投入使用;省州有關部門投資162萬元對“楊大陸風雨橋”、寨內“二線”下埋、進寨公路四級油路進行改造建設。 經過10多年來的修整，新修的建筑與
原有建筑和諧統一，自然景觀未受到人為的破壞，環境更加優美，建成了一個也是全國每座苗族露天博物館。1982年被列為黔東南州7個開放的民族風情旅游景點之一，1987年被列為首批重點保護村寨，對外開放開展民俗文化旅游，其獨樹一幟的苗寨建筑，民風民俗和保存較為完好的民族歷史文化享譽中外，吸引了大批的中外游客到觀光考察。近20年來，已接待國內和40多個國家和地區的中外游客60多萬人次;其中包括不少國家的駐華使節和我國黨政領導及有關省部委負責同志胡錦濤、賈慶林、喬石、賀國強、胡啟立、許嘉璐、布赫、彭珮云、司馬義·艾買提、王朝文等同志，同時苗寨還成為許多高等院校學習考察的的實習基地。苗寨通過文物保護，開展民族文化旅游，通過接待旅游團隊，過去只能在節日才能演唱的苗族歌舞成了接待客人的節目，同時挖掘和搶救了許多面臨消失的民族文化，并造就了一大批接待隊伍，活躍了農村文化生活，
村民思想意識得到了開化，文化素質得到進一步的提高，”走出山門闖世界”許多青年男女外出大中城市表演打工，10多年來，朗德苗寨來自旅游的年均收入達30萬元以上，村民來自旅游的年純收入達1600元以上，現在村民人均純收入達2600元，人均占有糧達385公斤，全村人民正向小康生活邁進。汽車、冰箱、電視機、摩托車、縫紉機、照相機、音響、電扇、電話等以前城市才有的高檔消費品進入了尋常百姓家，這個苗寨還出陣10多名大中專學生到外面參加了工作。
成功的民族文化保護與經常模式，被授予了很多殊榮和稱號，1986年被國家文物局列為全國第一座露天苗族風情博物館，1995年被貴州省文化廳授予“苗族歌舞之鄉”，1997年被文化部授予“中國民間藝術之鄉”稱號，1998年被國家文物局列為“全國百座特色博物館”之一，6月被國務院列為“全國重點文物保護單位”另外許多電視臺、電影制片廠還經常到這
里拍攝電視專題片、電影等。為更好地提高苗寨的歷史文化保護，村民們成立了歷史文化保護領導小組和旅游管理委員會，制定了保護該寨的“榔規”和《保護公約》規定：在寨內所有的建筑物不能隨意亂搭亂建，新建的民居必須與原有的建筑風格一致，不準亂刻亂畫，亂丟煙頭和隨地吐痰及大小便，更不準濫砍寨子周圍的“保寨樹”，違者除罰款外，還要拿出一定數量的肉、米、酒喂全寨人吃飽一天。不過村民個個自覺守約，到目前還沒有一個被罰的。 ⒉管理模式
自1987年對外開放開辦旅游業以來一直沿用至今的管理模式——“工分制”。“工分制”這個早已從我們的記憶中消失的歷史名詞，在的旅游活動中卻運用得十分鮮活。在1987年最初開辦旅游時以工分計報酬，當時只能是為補償廣大村民因接待游客所造成的誤工，當初大家在制定“工分制”的管理模式只是為了“所有寨民都為村寨的建設出力，現在開
辦旅游大家都應受益”的原則，經全體村民同意沿用至今。
“工分制”的具體內容是歌舞表演由村集體舉辦，全體村民均可參加旅游接待活動，并按貢獻大小進行“計分”分配報酬。如一場表演有一定技能的熟練女演員可拿20分，新的技能一般的演員記18分，有熟練技能的男演員可拿22分，一般著盛裝的迎接客人的群眾按所穿服飾的檔次記6至11分，讀小學的少年兒童以1至6分，按讀書年級來相應記工分，負責擺12道攔路酒及蘆笙場邊桌凳的各計1分，村干及管理人員每場一律記18分。每次表演即將結束由管理人員發工分票給參演的所有村民每家一個工分本，每月根據各家的工分多少結合當月收入情況結算一次，一些出工多的家庭每月可分配到500至600元，少的家庭每月可分到100元左右。
每場苗族歌舞表演定價500元，集體提成30%用于寨子里的各項建設等開支，余下的收入全部用于分配給全體參加表
演接待的村民，村里除了搞歌舞表演外，還經營一個集體食堂和招待所，部分收入也用于集體各項公益事業建設開支。 對于旅游管理工作，專門成立了一個旅游接待組，現組成人員有21人，一般由村兩委成員及村民小組組長組成。由村兩委負責人組成三年一屆的接待核心小組，其余的人員以每年一屆選出的各小組長參與，接待組設有組長1人，出納、會計各1人，蘆笙隊長1人等。
二、存在的問題
⒈現行的管理體制缺乏活力。“工分制”的管理模式傾向于公平，全寨人民都在吃大鍋飯，似乎形成了一種似于公平合理的“共產主義社會”，但是，由于吃大鍋飯，各種旅游活動很難產生活力，廣大參與旅游接待活動的村民都應付似的，一場表演活動下來，只要得到工分，接待出力多少也就無所謂了。雖然因按旅游接待活動中全體村民個個都得以參與，但其活動僅局限于原定有的幾個節目內容，走出去進行宣傳促銷根本沒有
做，游客大多都是因官方的宣傳和互相介紹而慕名前來，“工分制”造成旅游活動效率十分低下。
⒉從事旅游活動人員素質差。上開展旅游活動的人員是當地村民，村民們由于受歷史經濟文化背景的影響，文化程度低，大多數的老年婦女都是文盲或半文盲，加上農民本身固有狹隘的農民意識，特別是近幾年外出打工的青壯年勞動力較多，留在家的大多是老人和婦女，造成了大量的年青優秀民族藝術人才流失，據初步統計上現外出打工人員78人，占全村勞動力的28%，因人員素質差，欺客詐客的現象時有發生，因素質低，客人早已到寨門前，遲遲不來接客人進寨，有時要等上半個小時才有珊珊來遲的老太婆老頭子迎接。 ⒊利益分配不公。由于“工分制”是以主體村民吃大鍋飯為前提，公平與不公平都是矛盾著的，特別是年青骨干的演員，雖然在記工分時已給他們記較高的分數，但一場表演下來，每場收費500元，
中學教育狀況調研報告范文第4篇
杭州市太陽能光伏企業創新和產業發展
調研報告
太陽能光伏是新能源的重要組成部分，是我市“十二五”規劃重點扶持的產業。因金融危機影響，當前太陽能光伏產業正處于一個重新洗牌的關鍵階段，需要我們密切關注，進一步加強自主研發能力，在原材料、生產設備、核心技術等重點方面和主要環節取得突破，切實把握創新發展機遇。
一、國際太陽能光伏產業發展現狀與趨勢
(一)發展現狀
能源問題日益成為制約全球發展的瓶頸，太陽能作為一種儲量巨大、清潔的可再生能源，受到越來越多國家的關注和重視。據有關預測，至2050年，光伏發電將占全球供電量的五分之一。經過十多年發展，光伏產業已進入高速發展階段，全球累計裝機容量呈逐步遞增趨勢。2009年，全球累計裝機容量約23GW(見圖1)，新增裝機容量7.2GW，同比增長46%，超過了IT產業的發展增速。
1 杭州市太陽能光伏企業創新和產業發展調研報告
歐洲在全球太陽能光伏能源領域占據主導地位，2009年歐洲累計裝機容量超過15GW，占全球累計裝機容量的70%，遙遙領先于其他地區。德國依然是全球第一大光伏市場，其次為日本、美國和韓國，中國以2.2%的全球新增光伏市場份額位列第5，各個地區光伏市場的發展極不平衡。
圖1 全球主要國家累計裝機容量歷年發展圖
24000220002000018000160001400012000100008000600040002000MWEuropeJapanRest of the WorldUSAChina22893156779360692928233924532314091751222902000200120022003200420052006200720082009
資料來源：EPIA(European Photovoltaic Industry Association，歐洲光伏工業協會)
我國是太陽能電池生產大國，電池制造業發展迅猛。近年來，中國的光伏產業受國際需求拉動呈高速發展的態勢，2009年中國大陸太陽能電池生產量占全球總量的33%，名列全球第一。2009年3月，財政部頒布了《關于加快推進太陽能光電建筑應用的實施意見》，并同時下發了《太陽能光電建筑應
2 杭州市太陽能光伏企業創新和產業發展調研報告
用財政補助資金管理暫行辦法》，這標志著中國光伏市場將大規模啟動。在政策驅動下，歐洲光伏工業協會預測中國2014年新增裝機容量將達到2.5GW。
(二)電池分類 1.硅太陽能電池
硅太陽能電池可分為單晶硅太陽能電池和多晶硅太陽能電池。單晶硅太陽能電池是當前發展最快的一種太陽能電池，光電轉換效率最高，技術最為成熟。多晶硅太陽電池的制作工藝與單晶硅太陽電池相差不大，但其原料制作相對簡易，生產成本較低，因此得到廣泛應用。
2.硅薄膜太陽能電池
硅薄膜太陽能電池被視為“第二代技術”，分為多晶硅薄膜太陽能電池和非晶硅薄膜太陽能電池等，能有效提高光電轉換效率的疊層技術將是薄膜電池未來發展的重要方向。
3.化合物薄膜太陽能電池
多元化合物薄膜太陽能電池材料為無機鹽，主要包括砷化鎵、III-V族化合物、碲化鎘、硫化鎘及銅銦硒薄膜電池等。
4.納米量子點太陽能電池
3 杭州市太陽能光伏企業創新和產業發展調研報告
納米量子點太陽能電池光電轉換率極限值可達66%左右，且納米半導體量子點原料價格低廉，采用“噴墨”工藝低成本、易操作。此類電池的研究和開發剛剛起步，不久的將來會逐步走上市場。
5.有機太陽能電池
在太陽能電池中，以有機材料代替無機材料是最新的研究方向。有機太陽能電池被認為是最具潛力的“第三代”太陽能電池。但它的研究才剛剛開始，能否成為具有實用意義的產品，還有待于進一步的研究探索。
6.染料敏化太陽能電池。
染料敏化太陽能電池為所有太陽能電池中制作成本最低，且應用廣泛。染料敏化太陽能電池的轉換效率是所有太陽能電池技術中最低的，但仍吸引了全世界的研究單位與業者投入研發，已成為太陽電池研究領域的一個新熱點。
(三)技術特點
隨著科技的創新與進步，太陽能光伏產業的技術不斷完善和提高，并呈現出六大特點：電池的光電轉換效率不斷提高;硅片厚度不斷減小;電子組件的成本日益降低;多晶硅價格不
4 杭州市太陽能光伏企業創新和產業發展調研報告
斷下降;專用設備及檢測設備技術不斷提升;新型光伏電池層出不群。
我國在太陽能光伏產業發展上，由于國家層面的高度重視，雖然起步比較晚，但生產企業的規模不斷壯大，技術不斷更新，研發實力大大提高，有些領域甚至已走在世界的前列。如2011年1月，中國首臺代表國際尖端水平的薄膜太陽能電池關鍵生產設備——等離子體增強型化學氣相沉積設備(PECVD)在上海成功下線，這被視為中國在新能源高端裝備領域取得的“零的突破”。江蘇光伏企業生產的多晶硅，其價格已降為22萬元/噸，低于國際同類產品價格。
二、杭州市太陽能光伏產業的發展概況
和國內許多城市一樣，雖然我市的光伏產業起步較晚，但發展迅速，已發展成為一個產業鏈比較完整、產學研合作基礎良好、高新技術較為突出的新興產業。
(一)我市太陽能光伏產業總體情況 1.總量及企業
近年來，我市先后出臺了太陽能光伏產業五年行動計劃和新能源產業發展規劃以及相關配套政策，扶持太陽能光伏產業
5 杭州市太陽能光伏企業創新和產業發展調研報告
發展。目前，我市太陽能光伏產業已初具雛形，太陽能光伏企業近50家，形成了良好的產業基礎和技術儲備。涌現了以正泰太陽能、舒奇蒙光伏、福斯特光伏材料等為代表的一批具有核心技術和自主知識產權的企業，形成了以晶體硅太陽能電池為核心產品，包括多晶硅提純、硅棒制造、切片拋光、太陽能電池與組件生產、太陽能薄膜電池研究與生產、光伏發電系統與應用、相關專業配套設備(材料)制造等在內的較完整的產業鏈。
據不完全統計，2010年，全市太陽能光伏產業已形成太陽能電池及組件生產能力約850MW，完成銷售產值84.3億元，實現利稅11.1億元。
2.產業鏈情況
我市光伏產業鏈比較完整，“三代”光伏電池均有企業涉足。其中，太能硅業、海納半導體、搏新太陽能、集美新材料等屬于硅材料制備企業，龍焱能源、尚越光電等為生產線設備自主制造企業，正泰太陽能、舒奇蒙光伏等為引進設備并自主研發改進企業，天裕光能、思成電子等為電池組件生產企業，福斯特光伏、祥邦科技等為EVA膠生產企業。舒奇蒙光伏是
6 杭州市太陽能光伏企業創新和產業發展調研報告
我市生產單硅晶和多晶硅電池生產規模最大的企業，已形成“晶硅拉棒—鑄錠—硅片—電池片—電池組件”較為完整的產業鏈。
3.現有電池種類
按光伏電池種類分，舒奇蒙光伏、綠華能源為硅太陽能電池(第一代電池)，天裕光能、正泰太陽能、普尼太陽能等為硅薄膜太陽能電池(第二代電池)，龍焱能源、嘉遠格隆等為多元化合物薄膜電池(第二代電池)，尚越光電等為納米量子點電池(第三代電池)。
(二)太陽能電池技術創新情況
1.自主知識產權(專利)，比較突出。根據對重點企業統計，2010年太陽能光伏企業研發項目25個，投入資金1.4億元，知識產權專利達44項。
南都電源、慧翔電液和合大太陽能企業專利公開總量排名前三位，分別為59件(專利均為蓄電池，屬于光伏儲能系統)、15件(直拉單晶爐相關技術)和15件(11個專利關于太陽能光伏應用);發明專利公開量排名前三位的為南都電源(13件)、慧翔電液(7件)和海納半導體(4件)。
7 杭州市太陽能光伏企業創新和產業發展調研報告
尚越光電擁有發明專利涉及光伏電池結構、原材料、工藝以及制備工藝，如提高銅銦鎵硒太陽能電池光電轉化效率的方法及結構、提高太陽能光電轉換效率的方法及結構、氧化鋅墨水的制備方法、銅銦原子比梯度分布的薄膜太陽能電池吸收層的制備方法等專利。天裕光能已向國家知識產權局提出發明專利申請2個：基于氧化錫前電極的硅薄膜電池及其制備方法和薄膜太陽能電池背電極。嘉遠格隆已申請2項發明專利并獲得授權，涉及薄膜沉積方法和裝置。
我們在調研中還發現，考慮到商業機密，部分企業并沒有申報自主知識產權(專利)。這樣的技術和專利估計還有10項以上。
2.重大科技創新項目，前景看好。近年來，我市對太陽能光伏產業發展十分重視，市科技局將其列入重點扶持領域，采用“一企一議”、“特事特辦”的方法，加大對太陽能光伏產業的扶持力度。僅2009—2010年我市就有6項太陽能光伏科研攻關項目被列入市重大科技創新項目，約占兩年市重大創新項目總量的約7%。
這批重大科技創新項目突出重點，針對全市太陽能光伏產
8 杭州市太陽能光伏企業創新和產業發展調研報告
業發展的難點和關鍵技術進行攻關，包括在薄膜太陽能電池制備上的“高轉換效率非晶/微晶硅薄膜太陽能電池關鍵技術”(正泰太陽能)、“碲化鎘薄膜太陽能電池研究開發”(龍焱能源)、“高效、環保、節能非晶硅薄膜太陽能電池的技術研發”(天裕光能);高純度硅片制備上的“6N太陽能硅物理法提純和晶體生長技術開發與產業化”(太能硅業)、“高效低衰減光伏電池摻鎵單晶硅片” (海納半導體);太陽能電池配件產品“光伏組件背板EVA一體化材料”(福斯特光伏)，項目研發總投入為2.46億元，科技經費資助總額為2590萬元，其中市級科技經費資助1045萬元。重大科技創新項目的實施，使一批科研成果快速得到轉化，極大地推動了我市太陽能光伏企業自主創新能力的提高和太陽能光伏的迅速發展。
3.研發平臺建設，成效初顯。據不完全統計，截至2010年底，在全市涉及光伏產業的50家企業中，多數企業建有研發部門和機構。10家企業擁有市級以上高新技術研發中心，其中省級4家，市級6家。
在調研中發現，尚越光電已注冊成立“杭州市應用光電技術研究院”，正在籌建“中科院新光伏研究中心”，公司采用獨
9 杭州市太陽能光伏企業創新和產業發展調研報告
特噴墨技術，在非真空條件下生產，設計生產線具有完全的自主知識產權。2010年，舒奇蒙光伏與浙江大學建立聯合實驗室，進行太陽能單晶硅清洗制得絨工藝的開發。全市已有15家光伏企業被認定為國家重點扶持的高新技術企業，另有4家為市級高新技術企業。
4.研發團隊培養，走在前列。我市光伏企業科研與管理團隊大部分來自海外，包括國際知名科學家、技術開發工程師、知名企業資深管理人等組建的精英技術研發和管理團隊等，許多專家屬于國家“千人計劃”與浙江省“千人計劃”人才。這項工作已走在全國前列。其中的代表人物有：
楊立友:美國固態物理學博士，現任浙江正泰太陽能科技有限公司總經理，是1997年建成的世界第一條10MW多結非晶硅電池生產線的核心技術發明人之一，光電領域18項專利發明，入選國家“千人計劃”。趙軍：在美國從事同類研究18年，擁有69項美國及國際專利，現任上方能源技術(杭州)有限公司總裁，入選國家“千人計劃”。萬斌: 美國機械工程系碩士學位，現任杭州聚達能源科技有限公司總經理，入選國家“千人計劃”，公司研制的碟式斯特林發動機太陽能聚光發電系
10 杭州市太陽能光伏企業創新和產業發展調研報告
統為國內首創，2011年進入批量生產，這將為杭州市帶來一個全新的綠色產業并在技術上填補中國斯特林發動機技術的空白。吳奔：美國計算機專業碩士，現任龍焱能源科技(杭州)有限公司首席執行官，入選浙江省“千人計劃”。夏申江：海歸博士，浙江嘉遠格隆能源股份有限公司總經理，擁有半導體薄膜沉積方法和裝置自主知識產權。
5.成長型企業培育，創新驅動。在培育太陽能光伏企業中，我們鼓勵企業加大研發投入，不斷實現科技創新，以創新驅動來帶動了一批中小企業的快速成長，并在市場競爭中立于優先。
正泰太陽能“高轉換率非晶/微晶硅薄膜電池關鍵技術項目”已完成研發，轉換效率達9.5%，全年完成硅晶太陽能電池及組件400MW，薄膜太陽能電池組件45MW，銷售值19.3億元，計劃2011年形成硅晶和薄膜電池1000MW。
太能硅業已實現物理法提煉晶體硅，純度達6N標準，制得光伏電池轉換效率約16%，接近西門子法制得電池效率，能耗僅為西門子法的十分之一(約20Kwh/kg)。同時，其產品已得到美國埃文思分析集團(EAG)實驗室的分析認可，78
11 杭州市太陽能光伏企業創新和產業發展調研報告
種元素均達到國際標準，包括硼和磷等較難達標的元素，且提煉成本和能耗低，產業化后將對西門子法形成強大沖擊，并可能導致產業的重新洗牌。
龍焱能源2010年投入6000萬元對年產20MW碲化鎘太陽能薄膜電池技術進行改造，整個項目計劃投資1.7億元，新廠房將于2011年6月完成，將建立2*20MW生產線?，F已擁有碲化鎘光伏電池轉換效率的世界記錄(12.5%)，已被美國國家再生能源實驗室(NREL)測試和驗證。2011年實現產業化，產能達到20MW，預計投產后3年實現產值5億。
舒奇蒙光伏已投資1.3億元建設年產50MW太陽能單晶電池線和年產60MW太陽能多晶電池線項目，預計2011年實現銷售產值25億元，國外投資已達約4000萬元，已在意大利建立7個太陽能光伏電站(待售)，裝機容量共計7MW，意味著其產品已真正進入國際市場。
尚越光電科技注冊資本1億元，是一家集自主研發核心技術、自行開發生產設備和獨立生產創新產品為一體的復合納米量子點光伏電池企業。目前，已完成設備及工藝的研發，小批量生產線即將開始生產，未來兩年內會有較大突破。
12 杭州市太陽能光伏企業創新和產業發展調研報告
嘉遠格隆能源已建成20MW大規模碲化鎘薄膜太陽能電池生產線，完全擁有自主知識產權，碲化鎘材料自主生產，已申請2項發明專利并獲得授權，涉及薄膜沉積方法和裝置。
天裕光能第一條薄膜太陽能電池生產線順利建成，年產25MW，具有較高的生產效能和自動化程度，在此基礎上計劃將生產線擴充為4條。其非晶薄膜太陽能電池轉換效率為7%，產品主要銷往歐洲，如德國、意大利、丹麥和西班牙等。自建“陽光屋頂”3000KW，投資275萬，屋頂光伏發電已并網，且已拿到“杭州科技館太陽能屋頂”項目。
集美光伏在臨江工業園興建300畝的太陽能電池生產基地，計劃投資15億元建設500MW多晶硅片及電池項目;大和熱磁投資2.5億元建設晶硅太陽能電池100MW生產線;浙大桑尼計劃投資3億元建設200MW太陽能電池片和組件生產線項目。
三、杭州市發展太陽能光伏產業存在問題及對策建議 新能源是國家重點推進的戰略性新興產業，也是我市“十二五”期間鼓勵和扶持的重要產業。應該說，在市政府的積極引導下，我市太陽能光伏產業取得了顯著進步，但和國內先進
13 杭州市太陽能光伏企業創新和產業發展調研報告
城市相比，許多方面還有待進一步努力。
(一)存在問題
1. 高端人才缺乏，自主創新能力不強。
光伏電專業人才緊缺，是我市光伏產業快速發展的瓶頸問題之一。據我們走訪調研的多家企業表示，目前我市光伏電企業全憑個人的單打獨斗。許多企業除了一名主要創業者(總經理)外，連招聘一個同類專業的幫手都相當困難。另外，在杭高校普遍沒有開設光伏電專業。
由于高端人才的缺乏，加上我市太陽能光伏產業發展時間不長，企業普遍存在著研發力量薄弱、自主創新能力不強的問題。在納入統計的我市42家太陽能光伏企業中，20家企業專利公開量為0，即近50%的企業無自主知識產權;有29家企業發明專利公開量為0，即約69%的企業無發明專利。
受人才限制，直接造成其他兩個后果：一是主要生產設備依賴進口。如硅薄膜太陽能電池生產設備主要從日本、德國等國家引進，高純度硅料和生產設備的供應商主要來自美國、德國和日本。二是關鍵技術還比較缺乏和薄弱。光伏產業最核心的技術之一——高純度多晶硅提純技術掌握在國外少數
14 杭州市太陽能光伏企業創新和產業發展調研報告
幾家企業手中。受到生產設備和核心技術的限制，我市部分太陽能光伏企業發展前景堪憂。
2.產業鏈不平衡，發展空間受制約。
我市太陽能光伏產業鏈中，多數企業主要從事技術要求相對較低的單晶硅棒、硅片切割、電池組件等業務，分布在產業鏈高端環節的企業較少，且大多處于成長過程中。雖有部分企業在硅原料、新一代薄膜電池及設備、光伏發電集成系統研發中具有一定的產業高度和技術優勢，但尚未形成規?；a，對整個產業鏈的帶動引領作用不強。部分光伏產品的生產成本高于國外，質量低于同類產品，穩定性也相對較差。
3.國內市場狹窄，產品對外依存度過高。
光伏產業發展的瓶頸不僅是技術和原料，國內市場認可度較低更是一個重要因素。中國太陽能光伏約98%的市場都在國外，產品主要銷往歐洲、美國、日本等。這種設備、原料和市場三頭在外的產業情況，使得我國光伏產品對歐洲、美國和日本等國際市場的依存度很大，不利于我國光伏產業的持續健康發展。
4.扶持政策不明，應用推廣進展不快。光伏發電市場主要
15 杭州市太陽能光伏企業創新和產業發展調研報告
取決于生產成本及政策支持，但目前關于太陽能的上網電價補貼政策，國家還沒有明確意見。除了西藏等邊遠和不通電地區的市場外，大部分城市的太陽能光伏應用市場還沒有真正啟動。如我市舒奇蒙光伏的“陽光屋頂”裝機容量為2MW，投入約5500萬，已于2009年底完工，但因遲遲不能實現并網處以停歇狀態，預計每年損耗達300萬元。同時，項目投資成本高，發電并網接入技術要求高，也是光伏應用推廣慢的重要原因。
5.發展要素跟不上，企業發展有后顧之憂。由于光伏電產業的特殊性，生產線比較長，要求用地要有相當規模。據介紹，一家普通的光伏電生產性企業，占地起碼在200畝以上。如形成四條以上的生產線，用地量則大大增加。如蕭山的太能硅業公司，目前已向當地提出用地5平方公里的要求。其次，對這些光伏電企業，能不能盡快列入國家和省級高新技術企業，企業的領軍人能不能申報列入“國家千人計劃”和“省里千人計劃”，都需要我們政府予以適當傾斜;第三，對領軍人才的人身安全考慮不多。部分企業骨干提出，由于研發技術在世界領先，潛在效益十分明顯，希望政府能采取適當措施，對他們的人身安全予以保護。
16 杭州市太陽能光伏企業創新和產業發展調研報告
6.缺乏統一規劃，企業布局較為分散。由于光伏電是一個新興產業，政府部門沒有一個詳細的規劃方案，加上各區縣(市)自身發展需求，導致企業布局不集中。如我市目前已有的40余家光伏電企業，就分布在濱江、蕭山、江東、下沙、錢江、余杭等多個組團，甚至在許多鄉鎮都在不同程度地發展光伏電企業，存在各自為陣、重復投入，形不成集中發展、統一管理。
(二)對策建議
1.加強規劃引導，促進產業集聚發展。按照國家、省關于新能源產業的發展戰略和政策，加快啟動大江東地區10平方公里杭州市新能源產業園的規劃建設。同時，積極推進蕭山區、高新區、下沙開發區、錢江開發區新能源產業核心基地建設，優化產業布局，引導資源要素向園區集中，加大投入，集中建設，早日建成國家級新能源產業基地。
2.鼓勵自主研發，提高產業競爭力。作為高新技術產業，太陽能光伏產業的發展，關鍵在于技術革新和商業模式創新，而不是停留在生產加工階段，一窩蜂地熱衷于規模擴張，形成當年彩電產業發展的被動局面。要引導企業加強與國內外知名
17 杭州市太陽能光伏企業創新和產業發展調研報告
高校、科研院所的合作。鼓勵企業在關鍵技術、核心環節上取得突破，鼓勵企業在加快發展方式上下功夫，避免走低水平、低附加值、重復建設的路子。通過引導和鼓勵，切實提高自主研發能力，實現原料、設備自主化、國產化，搶得市場先機，提高產業的競爭力。
3.制定扶持政策，加大資金投入。光伏產業既是技術密集型產業，也是資金密集型產業。作為政府部門，要給予強有力的引導和支持。在政策制定上，要突出企業的自主研發和市場培育，支持優勢企業在國內主板和中小企業板上市，廣開渠道吸引社會民間資本以及風險基金投入光伏產業;在資金投入上，保證財政資金適當傾斜，各區縣(市)也要通過財政補貼等措施，積極扶持和推進以太陽能光伏電為重點的新能源產業發展。當前，我市光伏企業普遍存在資金緊、融資難的問題，政府部門要充分發揮政府的組織協調作用，為他們搭建融資平臺，建立健全投融資擔保機制，鼓勵金融機構增加信貸投入。
4.離網和并網并行，拓展光伏應用市場。加快推進“陽光屋頂”工程，建設一批集中并網的大型建筑屋頂光伏系統、分散并網的居民屋頂并網光伏系統及新型太陽能建筑一體化光
18 杭州市太陽能光伏企業創新和產業發展調研報告
伏系統。研究制定用戶側低壓端光伏系統的發電上網和電量監控技術規程，制定頒布針對工商業和居民的“凈用電量計費”管理辦法和居民家庭太陽能光伏發電投資補貼和稅收優惠政策。制定大型地面并網光伏電站示范項目的實施投資經營主體和上網電價的招標辦法等，推進地面并網光伏系統建設，擴大建筑屋頂和建筑一體化并網光伏市場。
中學教育狀況調研報告范文第5篇
羅江縣休閑觀光漁業，以文化旅游產業為突破口，推進一二三產業互動、城鄉經濟共榮，利用產業結構調整取得的豐碩成果，將新農村建設與魚文化旅游緊密聯結，推行“1+4”(農戶+特色種養業、生態環境、文化、旅游)的“亦農亦游”新模式。按照鄉村自身特點，發揮漁業優勢，將“依托支柱產業，整治人居環境”作為新農村建設的突破口，通過對山、水、田、林、路、房等人居環境的整治，著力打造一片環境優美、山川秀麗的現代新農村，大力發展集觀光、垂釣、旅游、休閑、娛樂為一體的立體農業，帶動和促進社會主義新農村建設步伐。
根據因地制宜、實事求是的原則，依托養魚產業，延伸其產業鏈，把現在僅有的養魚、賣魚，做成養魚、識魚、觀魚、玩魚、品魚，到賣魚的一條龍，立足一產(養魚)，發展三產(休閑)。促進
一、三產業互補、互動，推進城鄉一體化建設，讓農民增收致富。
水產養殖集中區是集漁業養殖、休閑垂釣、旅游觀光、生態農業為一體的綜合生產區域。在區域內主要通過改善水源條件、整合現有漁塘資源，采用整治漁塘溝渠、治理水系、改善水質、修繕魚亭、增添綠化。改現有單一養殖模式，引
進先進技術和設備，調整水產養殖品種結構，增加名特優水產養殖品種的比重，倡導健康生態無公害養殖技術。這樣既能達到調整養殖結構和模式，提高水產品品質，又能促進第三產發展。
通過人居環境整治改造，水泥路已實現了組通、院落路通，交通、電網等基礎設施條件較好，通過對該村部分農戶住房按照川西民居風格進行改造、同時改水改廁，改善居住環境和條件，強化村民自治，制定村規民約。國光村社會主義新農村建設已具雛形。
發展魚文化產業，以魚的祈祥慶豐圖案為主裝飾鄉村農家院墻，由于“魚”與“余”同音，我國民間春節吉祥圖中，魚是不可缺少的，魚還是預兆平和喜慶的文化材料，農村有不少帶魚的裝飾圖案。例如，大家熟知的“吉慶有余”、“連年大吉”、“年年有余”、“吉祥如意”等等。我們用這些生動的吉祥圖案放大畫在農戶的墻上，裝點規劃區，營造魚文化氛圍。
建魚文化知識長廊，通過魚文化知識長廊，介紹我國吃魚養魚的歷史，淡水魚的分類和品種，無公害魚養殖的基本知識，主要淡水魚類的營養成分，關于食用淡水的保健、醫療功能等。
以典故與名詩，側重反映釣魚的故事，用石塊和塑像形象的表達姜太公釣魚和唐代柳宗元《江雪》詩情的景象。
通過社會主義新農村建設，人居環境得到極大的改善，形成極具魚文化、魚特色的休閑旅游場所，人民生活水平得到大幅度提高，農民收入明顯增長，達到了“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔”的社會主義新農村要求。
發展鄉村休閑觀光漁業的基本條件是，一要選好帶頭人，二要選好園區位置，三要選好主導品種，四要黨政一把手親自抓，五要有相關單位部門的相互配合才能有序地進行運作，發揮其良好的社會效益和經濟效益。
中學教育狀況調研報告范文第6篇
一、**實施區域供水的概況
1、實施
起源與背景
**的區域供水源起于“西水東調”。**東片地區為沙地平原，是百余年來江水和海潮相互作用形成的沉積沙地。這一區域內雖水量豐富，但水質差，含鹽、堿量較高，味呈咸苦澀，令人難以下咽。80年代初期，當地人又以麻繩制作為主要的農副業收入，更是將大量的地表水變成了腐臭的爛麻水。80年代末期，印染業又成為該地區的新興產業，當地人民由此而迅速致富，但它排放的大量化學污水，卻使當地的河道和地下水質進一步惡化。這不僅嚴重影響了本地區人民生活質量的提高，也制約了工農業經濟的發展，當地人民迫切要求解決用水問題的呼聲十分強烈。
1989年10月，**自來水公司第二水廠一期日供水6萬噸工程建設投產。它在解決城區用水供需緊張矛盾的同時，也使**自來水公司首次有了日均4～5萬噸的剩余供水能力，而且，如需求增加，再化少量投資即可再增加日供水6萬噸的能力，這給以城市供水解決東片農村用水提供了可能。至此，**由城市向農村供水的基本條件已初步成熟。當時的**市委、市政府十分重視，將這項工程正式確立為“西水東調”工程，并多次向上級部門反映群眾吃水難問題。省、**市領導對此也十分關心，省愛衛會將**市列為世界衛生組織確定的“初級衛生保健示范縣(市)”之一，使**有機會爭取世界銀行的無息和低息貸款，這為“西水東調”的實施提供了更為有力的保證。
2、實踐的起步與發展
1990年5月13日，“西水東調”首期工程正式啟動，當年9月底，錢江農場成為**區域供水歷史上第一個受益的農村地區。一期工程歷時整整3年，共鋪設dn300以上供水干管近30公里，供水范圍涉及寧圍、新街、赭山、南陽、光明等近十個鄉鎮、農場，受益面積60余平方公里，受益人口22萬。
1993年和1996年，自來水公司又連接不斷地實施了“西水東調”的二期和三期工程，2000年，又緊接著實施了南線工程，完成了東片地區管理的聯網供水。至此，由城市向東片農村供水的范圍已幾乎輻射到了東片的所有鎮鄉。綜合整個“西水東調”工程，鋪設各類口徑的供水主管道總共達120多公里，總投資8000多萬元，惠及東片40多萬人口，可謂功在當代，利在千秋。
有了“西水東調”的實踐基礎，**自來水公司又先后將供水范圍向西北延伸至了城北、西興等農村地區，并跨區域地實現了向濱江區、高新技術開發區供水。2001年，又開始著手實施南片供水工程，至2002年底，基本完成水廠至各鎮的總管道埋設，由此，**的供水管網已覆蓋**區內全部行政鎮，率先在浙江省內實現了全區域供水，集中供水面積之廣、供水干管之長，在全國也是十分少見的。
二、**區域供水實踐的效果評價
1、極大地提高了農村人民的生活質量，促進了經濟發展。
**長達十余年的區域供水工程，是**建設史上重彩濃墨的大手筆，它的實施，使**東部地區人民長期以來只能飲用苦咸水和污染水的歷史劃上句號，使南部山區人民嚴重缺乏飲用水的狀況得到了緩解，許多人家都用上了清潔的自來水，生活條件有了較大的改善，生活質量也明顯提高。由于清潔水的使用，**一些區域內由污染水導致的腸道、肝炎等疾病得到了有效控制，發病率大為降低，較好地提高了人民的衛生和健康水平。同時，用水條件的改善，有力地促進了當地工業產品結構和產品品質的提高，改善了投資環境，為**的招商引資和經濟騰飛提供了良好的基礎保障。
2、充分實現資源共享，發揮規模效益。
**境內雖然水系發達，但一方面分布上存在不平衡性，一些南部山區缺水情況不容樂觀，干旱季節尤為嚴重;另一方面，由于工業污染造成的水質性缺水問題也十分突出，許多地區已難以在就近找到合格的、足量的飲用水源。是區域供水，使**境內有限的飲用水資源得到了合理的利用和調配，為實現水資源的充分共享創造了基礎條件。目前**整個區域供水的源水都來自錢塘江、富春江、浦陽江三江交界的聞堰小礫山取水口，不但水質較優，而且水量充沛，是實現全區域安全、足量供水的有力保障。
資源共享的另一方面，是體現在技術和管理上。**在未實現全區域供水前，好些鎮都各自建有水廠，但由于規模小、技術力量薄弱，絕大多數都不能按標準工藝組織生產，只是簡易地對源水進行一些凈化處理，這既不符合人民群眾日益提高的衛生和健康要求
，水廠本身在營運過程中也難以實現經濟效益。實現區域供水后，自來水的生產和供應都集中到了區域內規模最大、技術最強的區自來水公司，其在長期積累中形成的工藝、技術、管理以及資金等方面的優勢，都可以在更大范圍內得到有效的發揮和體現，使優質資源得以共享。
3、有利于促進**供水事業的可持續發展。
**區域供水的實踐幾乎是一個雙贏的結果，它在妥善解決用水問題的同時，也進一步壯大了供水企業自身，促進了我區供水事業的可持續發展。**在十幾年的區域供水實踐中，隨著供水區域的不斷延伸，為了滿足不斷增長的用水需求，自1990年“西水東調”實施至今，**自來水公司幾乎沒有停止過自身的擴張性建設，先后實施了二水廠二期工程、應急工程、一水廠技改工程、三水廠一期工程、南片供水工程等多項水廠建設工程，日供水能力從1990年的12.5萬噸增加到2002年底的55萬噸，翻了兩番，固定資產從4000多萬4個多億，有力地增強了企業實力。而且，在多年的區域供水實踐中，制水工藝日趨先進，制供水技術日益成熟，管理不斷完善，人才得到鍛煉和顯現，為區域供水事業的可持續發展增強了后勁。
三、從實踐積累到理論探索
1、規劃建設
區域供水應該是一項長期性、系統性的工程，一旦確定實施，在初始階段做好科學規劃十分重要。根據**區域供水的實踐經驗，一個好的供水規劃，不僅有利于指導工程實踐，有序開展各區域的供水聯網工作，更為直接的效益，就是可以降低實施和運行成本。在規劃中，關鍵是要把握好兩個方面：一是要科學預測整個規劃區域內的各個階段的水量需求，以合理確定供水設施和管網的中、長期建設規模;二是要依據整個城鎮體系的總體發展規劃，以及交通、道路、工業園區等專項規劃，合理安排不同區域的建設時間。區域供水規劃起點一定要高，總體布局要全面到位。特別是總管的設計，要盡可能地考慮長遠、放大口徑。**因為區域供水實踐較早，各階段之間缺乏系統銜接，規劃不夠超前，預測不夠充分，好些管道才建成投運
1、2年，就出現供水不足，造成了大量的后續投資，提高了運行和管理成本。同時，在局部和具體設計中，要盡可能地細致、周全，無論是管線的走向、管材的適用、管徑的大小，還是排水閥、控制閥的設置、加壓站的地理位置等，都務必具體、詳實。實施中，要盡可能地嚴格按照規劃操作，非集體討論不得修改。要妥善保存好工程建設的各類原始資料，建立專項檔案管理，及時補充、完善管網圖紙，以利于實現高效管理。在鎮一級的進村入戶管網建設中，要特別注意設計和施工上的規范操作，嚴禁用材上的以次充好。**區一些早期建設的鎮級管網，因片面追求投資的最低化，管道和施工質量都不能符合建設標準，已經不同程度地導致水質偏差、水損偏高的現象，農民怨言很多，好心辦成了壞事。
2、資金運作。
資金是實施區域供水的基礎保證。在投資中所占份額最大的是建設資金，一般包括前期的勘察、拆遷、賠償費用和管材、設備、施工費。**由于是將區域供水作為一項政府工程來抓，因此水廠、中途加壓站的建設主要通過財政補貼和企業自籌解決資金來源;管網建設則主要是按照“誰受益、誰出資”的原則籌措資金，由受益鄉鎮負責前期拆遷、作物賠償和施工安裝等費用，政府負責管材及加壓站的建設等費用，供水企業負責勘察、設計、安裝等費用。但在實際的操作中，政府財政補貼較少，最多的是企業貸款、政府貼息。由此而帶來的后果是，隨著供水區域的不斷擴大，供水企業的資金負擔將會越來越重，如果不能使整個區域供水的運行保持良性狀態，或由政府出臺政策加以扶持，很容易使供水企業因不堪資金負荷而步入惡性經營。在市場經濟條件下，政府將主要在政策上給予傾斜和支持，區域供水項目的建設融資應面向市場，尋求多元化投資渠道。
3、管理機制
**在區域供水中采用了分級管理，一管到底的模式，具體為在各鎮設立水管站，水公司聘請人員對該區域內的供水實施管理，隸屬和業務上相對獨立。但隨著區域供水范圍的不斷增大，原有的水管站管理模式已日益顯現其職能不清、指揮不靈、業務不精、主動性差等弊端，難以適應區域供水持續發展的要求。在區域供水的管理中，廣東東莞市的做法值得借鑒。東莞市區域供水的范圍與**區相似，但他們在各鎮設立的是營業公司，總公司與各鎮營業公司之間是一種近乎于批發商與零售商之間的關系，總公司管理范圍只到各鎮總表，表后完全由營業公司負責管理。這種模式大大簡化了供水總公司的管理職能，較好地解決了因供水范圍擴大、戰線拉長帶來的管理困難。同時，由于營業公司的實體性質，在一定程度上可增強其積極性和主動性，也更能適應市場經濟的發展變化。
4、計費制度
在**區域供水的實踐中，農村水費是加價收取的，由物價部門核定并發文實施。目前，**農村地區用水價格在城區水價的基礎上，每噸加價0.065元，主要用于補貼水管站的運轉。此外，物價部門還核定部分管線長，投入大的鎮可以收取每噸水0.10元的建設費，用于鎮級管網的維護。在實際操作中，農村水費的核定和收取上存在較多矛盾。一方面，由于高額投入和無途管理造成的成本增加，使供水企業在農村用水特別是民用水上基本是虧本經營;另一方面，農村居民雖然用水量不多，但由于加價和漏損分攤等原因，實際水費往往高出核定水費較多，農民難以承受，不理解，拖欠水費現象時有發生，由此而影響區域供水的健康運作。區域供水中的農村水費問題，應該作為一個重要課題進行探討，而解決收費難問題，需要與管理機制相結合。市場經濟條件下，最關鍵的是要明白消費，對于廣大農民來說，他們希望的只是有一個合理、明確的水價，不要包含水損等太多不確定加價因素。在每戶住宅分開的廣大農村，可以由水管直接計量到戶，減少一些不必要的環節。
5、質量保證