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村計生專干先進事跡范文

2023-10-06

村計生專干先進事跡范文第1篇

1998年3月,胡曉仁被聘任為雙峰縣井字鎮陳家村計生專干。6年來,她憑著敢為人先的勁頭和腳踏實地的作風,把計劃生育工作開展的有聲有色,有力地推動了該村的計劃生育村民自治,一舉扭轉被動局面。自1989年開始,該村未出現違法生育,無大月份引產,連續5年被鎮黨委、政府評為計劃生育先進村。胡曉仁也多次被評為縣、鎮計劃生育先進個人和優秀村干部,并光榮加入了中國共產黨。

胡 曉仁深深懂得,要成為一名合格的計生專干,學習是關鍵,尤其是要鉆研好計劃生育政策法規、避孕節育、生殖保健等科普知識。于是她擠時間刻苦學習、虛心請 教,終于由一名“門外漢”轉變成為一位嫻熟計劃生育業務知識的專干。她不但自己學,還組織全村育齡群眾學,經常入組上戶為育齡群眾講解生殖保健、避孕節育 及計劃生育政策法規,當好計劃生育宣傳員。她堅持每月在村委會的宣傳欄中出好一期計劃生育墻報,宣傳計劃生育方面的政策及科普知識。由于胡曉仁的努力,陳 家村的計劃生育國策家喻戶曉。在各級組織的抽樣調查中,上到村支兩委領導、下到群眾,人口和計劃生育應知應會率達99%以上。 陳家村是地處黃巢山深處的省級貧困村。1998年 前,該村計劃生育基礎工作差,計生臺賬一片空白,群眾抱著“山高皇帝遠”的思想,計生意識淡薄,違法生育現象屢禁不止。胡曉仁擔任村計生專干以后,她沒有 被困難所嚇倒,她憑著堅韌的毅力和堅強的決心,做到手勤、腿勤、腦勤、心誠,決心扭轉計生落后局面。上任伊始,她利用一個星期的時間,對全村6個組192戶人家518個村民,逐個摸底登記,在腦子里建起了一本活檔案,特別是對52名已婚育齡婦女的生育情況做到胸有成竹、了如指掌。1999年10月, 六順組彭愛輝夫婦生育了第二胎,因為又是一個女孩,彭愛輝抱著小孩悄悄回了娘家,不愿意落實節育手術,正準備外出務工生育一個男孩再回來。胡曉仁掌握了這 個情況,馬上報告村黨支部書記和村主任,并組織村支兩委干部和計生協會會員開碰頭會進行一一分工。當天夜里,他們不顧天黒路滑分頭找彭愛輝的丈夫及家人談 心。第二天天剛蒙蒙亮,胡曉仁就動身步行30余里山路來到彭愛輝娘家,語重心長地做彭愛輝和她娘家 人的思想工作。在胡曉仁及村支兩委和協會成員的感召下,彭愛輝終于放棄再生男孩的念頭,到鎮計生服務所落實了節育手術。在胡曉仁的日記里,該村這樣的計劃 生育“碰頭會”不只開過一次兩次,只要遇到兩女戶落實節育手術、計外懷孕落實補救措施、違法帶養小孩、企圖違法生育等這些計生工作中的棘手問題,就立即向 村支兩委匯報,組織會議研究,分工負責,狠抓落實,以村規民約來管理全村的計生工作,收到了很好的實效。如今,在陳家村一遇到計劃生育難題,就找村計生專 干。這個規矩,不僅鎮村干部清楚,陳家村的群眾更清楚。村計生專干的能力在實踐中得到了群眾的充分認可,成為了陳家村人口與計劃生育工作的主心骨。

因為陳家村是典型的貧困偏遠小山村,許多大齡青年到了結婚年齡卻找不到對象,畸形婚姻屢屢出現,在客觀上造成了違法生育。2000年春季計劃生育活動期間,白馬組30多歲的青年黃偉杰在外務工時帶回一個女朋友,沒有辦理結婚和生育手續就已懷孕4個 多月了。通過細心的了解,找到了黃偉杰做工作,動員他帶女朋友到鎮計生技術服務所落實好引產手術。第一次登門,吃了閉門羹;第二次去,黃偉杰不理不睬;第 三次到黃家,黃偉杰卻抓起一把菜刀往地上一扔,并狠狠地說:“你要我們去引產,我就對你全家不客氣”!在這關鍵時刻,并沒有退縮,反而去他家的次數更多 了。每踏進黃家門檻,就像在自己家里一樣干農活,做家務,問寒問暖,不失時機地宣傳計生政策,動之以情、曉之以理,感化了這塊“硬石頭”,終于做通了黃偉 杰的思想工作,落實了引產手術。這件事在陳家村震動很大,當年全村7個類似對象均落實了相應的節育措施。這7個 大齡青年結婚時,高興地手持大紅包登門道喜,成了好朋友。在以后的日子里,利用茶余飯后,把工作做到地頭、桌邊、灶房,幫助群眾轉變生育觀念,變“要我計 劃生育”為“我要計劃生育”,變“過去一心想生崽”為“現在一心想致富”。根據本村的地理環境,憑著丈夫種養殖技能,靠山吃山。2000年春,她家辦起了一個養豬場,并在山上種植藥材10余畝,年收入可觀。在她的指導下,全村掀起了“脫貧致富”的浪潮,對計生貧困戶,她還在技術與資金上給予扶持。目前,陳家村從事種養業的50余戶,外出務工的80余戶,收入年年遞增,全村人均年純收入過萬元的已有20余戶。陳家村實施村民自治,計劃生育與經濟發展緊密結合,各項工作步入了良性循環軌道,成為了井字鎮計生自治的模范村。

村計生專干先進事跡范文第2篇

各位領導、同志們:

大家好,我在村主要負責計劃生育工作,本人自2010年10月份上任以來,至今半年左右的時間,工作時間還比較短,對工作中的各項業務還不是十分的熟悉。半年來,在村兩委會的正確領導下和關心下,在村居同事及全村群眾的幫助下,我不斷鉆研業務,業務水平有了一定的提高,開始逐步適應計生專干這項工作?,F將本人近半年來的工作情況作匯報如下:

一、加強學習

上任以來,我認真學習黨的理論和計劃生育方面的業務知識,學習黨在農村的各項路線、方針、政策,通過學習和參加“創先爭優”活動,農村黨員干部主題教育等一系列活動,增強了覺悟,增長了知識,各方面都得到了鍛煉和提高,尤其是計劃生育業務方面的知識,為更好地開展工作打下了良好的基礎。

二、本職工作

上任的前兩個月,我在計劃生育工作方面的主要任務就是學習,在鄉計生部門領導的關心幫助下,在陶余勤主任的悉心指導下,通過一段時間的學習之后,我逐步開始適應計生工作并開始獨立開展一些業務工作。進入2011,我的工作量有所加大,計劃生育工作事情很多,軟件資料多、工作量大,在政府和計生辦的領導下,在村兩委領導支持下,我漸漸適應了計劃生育常規性工作,我經常入戶宣傳計生優惠政策,對村內的育齡婦女進行跟蹤管理,尤其是加強與外出務工的育齡婦女的聯系溝通,認真做好“雙查”和“四術”工作,幫助部分群眾辦理生育證和獨生子女證,參加每月的計生例會,及時向鄉計生辦上報村內計生信息變動情況,并及時向群眾公開。通過實際工作的鍛煉,目前,我的業務水平已經有了很大提高。不過為了更好的做好以后的工作,我仍然需要加強學習,不斷的提高自己的服務水平和實際工作能力。

三、其他工作

1、人口普查工作。2010年10月,我剛剛上任,即投入到第六次全國人口普查工作當中。從參加普查員培訓到普查工作結束歷時1個多月,我認真做好了普查過程中的各項工作,圓滿完成了我所在普查小區的普查工作,同時,我對全村的人口普查情況也做了一個大概的了解,基本掌握了我村的人口數量、年齡分布、文化程度、流動情況等信息,為我做好計劃生育工作打下良好的基礎。

2、農村宅基地調查測量。2010年11月,我與村兩委同事一起,(范文.先生網 )開始對全村的宅基地進行調查測量并填寫調查表,為農戶申請宅基地產權證做好前期準備工作,整個測量調查過程持續近半個月。在這項工作過程中,我與村兩委同事需要一戶一戶入戶進行曾量,這讓得以進一步熟悉全村的環境,也認識了很多群眾,方便了我今后的計劃生育工作。

四、存在的問題和今后努力方向。

半年來,在鄉、村領導的幫助、支持下,我的工作能力和業務水平雖然都有了一定的提高,但我深知還存在著許多的不足。主要有以下兩點:一是理論和業務的學習不夠,特別是計算機操作還不夠熟練;二是工作還不夠大膽,遇到問題辦法不多。今后我將克服缺點加強學習,不斷總結,提高崗位技能,放手工作,迎難而上,更加努力工作,更好地為群眾服務,把工作干好,干出色。

以上述職不妥之處,請各位領導、同志們批評指正。

謝謝大家!

社區計生專干述職述廉報告二

大家好,我在社區主要負責計生工作,本人在社區兩委會的正確領導下和關心下,在社區居同事、社區民小組長、代表、群眾的幫助下,始終以堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和學習實踐科學發展觀,不斷鉆研業務?,F將本人一年來的工作情況作匯報如下:

一、 思想政治建設

本人思想純潔、政治立場堅定,任何時期都同黨組織保持一致。處處以一個黨員的身份嚴格要求自己,隨時牢記黨的宗旨,正確樹立世界觀、人生觀和價值觀。始終保持清醒的頭腦和提高自己政治敏銳性。

二、學習情況

一年來,本人一是認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,堅持貫徹落實科學發展觀。積極參加黨支部組織的政治學習,提高了自身的政治素質。二是提高業務水平,努力掌握有關社區委會建設和計生工作方面的知識和政策,加強自己的工作能力。

三、認真做好計劃生育工作。

本人作為社區計生專干,主要是負責全社區計劃生育工作,開展優質服務,宣傳計生優惠政策,提高計劃生育工作質量和群眾的滿意度,是新形式下做好計劃生育工作的保證。把育齡婦女的需求和滿意程度作為衡量工作的重要標準,根據不同人群分類指導和服務。為獨生子女特困家庭解決生產、生活、生育上的實際困難。一是將各種造假證件的程序制定流程圖版,懸掛在辦公室門口宣傳欄上。二是對新婚夫婦發放婚育新風進萬家生殖健康保健知識和葉酸片,嚴把優生關,杜絕新生兒缺陷。三是關心更年期婦女的身心健康,開展女性知識講座活動,使她們平穩度過更年期。四是狠抓計生工作。我社區利用人口學校和計生協會等重大節日開展活動,向育齡婦女發放宣傳資料和人口與計劃生育法律法規、優生優育、避孕節育和生殖保健知識。把計生優惠政策跟大家面對面宣傳,提高大家對計劃生育政策的知曉率,使她們改變了生育觀念。五是加大流動人口的管理力度。堅持人性化管理,服務上門,做到流動人口與戶籍地人口同宣傳、同管理、同服務,滿足流動人口的需求,切實維護流動的計劃生育的合法權益。

四、 廉法自律方面。

在處理計劃生育過程中,從不名目吃請、揮霍浪費社區里的經濟,也不在社區里報銷招待費、出租車費。始終堅持以德服人,勤政為民的原則,能正確處理集體、個人的利益關系。

五、存在的問題和今后努力方向。

村計生專干先進事跡范文第3篇

——記xx縣xx鋪鎮xx村計生專干

xx村是xx縣xx鋪鎮的一個偏遠山村,與湘鄉市接界,系人口稀少的省級貧困村。xx1996年元月當選為計生專干兼婦女主任,9年來該村連續無違法生育,無大月份引產,無因計劃生育引發的惡性案件;“四術”及時到位,每次集中活動查環查孕到位率達100%,全村15個兩女戶全實了絕育措施。在鎮計劃生育目標管理考核中,xx村連續5年被評為先進單位,xx也多次被評為優秀計生專干、優秀共產黨員。

虛心求教

計劃生育工作是“天下第一難事”,要想把這一工作做好,村專干的自身素質必須過得硬。xx雖然是個高中畢業生,但對計劃生育業務并不熟悉。自28歲那年挑起村專干重任以來,她一直堅持邊學習邊工作,既向書本學,又向有豐富經驗的同志學,重點對《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《避孕藥具的管理與使用》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《湖南省人口與計劃生育條例》等法律法規及業務知識進行鉆研。為了掌握藥具使用技術,她不顧從xx村到xx鋪鎮的20多里山路,而且沒有班車的困難,堅持到鎮技術服務所跟班學習。通過刻苦鉆研,她吃透了政策,掌握了業務技術,明確了自身職責。面對“難事”,她干起來有了勁頭。

扎實工作

xx本是個性格內向的人,平時不愛講話,默默無聞,埋頭苦干,但搞起計劃生育工作來,她的才能得到了充分的發揮。一是“勤用嘴”,及時把黨的計劃生育法規、富民政策、計劃生育科普知識等送到了家家戶戶?!?月,湖南省出臺了打擊“兩非”規定,她迅速領會了精神,走村入戶進行廣泛的宣傳。xx村有一個育齡婦女領取了二孩生育證并已懷孕,但她一心想要個男孩,到處打聽欲進行胎兒性別鑒定。若經鑒定仍是個女孩就準備終止妊娠行為。xx掌握了這一情況后,多次上門,以選擇性別終止妊娠的危害進行說教,終于使她消除了這一錯誤想法。之后,xx又隔三差五地上門與之拉家常,并定期陪她到鎮計生服務所檢查胎位,直到小孩順利地生了下來。二是“勤用手”,把村級計劃生育基層基礎工作做細,做實,做到心中有數。同時,還熱情主動地為廣大群眾提供優質服務,如辦理生育證、流動人口婚育證、戶口登記等。這幾年,xx幫助群眾辦事僅車費就自墊了上千元錢。育齡群眾家庭如有什么困難,她都主動上門提供幫助。xx村有個大齡青年,30多歲才結婚,為了解決家庭困難實際,兩口子均外出務工,兩位年邁的老人挑起了家務重擔,每當農忙時,xx便到他家幫助干農活。為感謝xx,夫婦倆生育一個孩子后,就主動做了上環手術并領取了《獨生子女父母光榮證》。三是“勤用腿”,她跑遍了全村10個多村民組和176個育齡婦女家庭,及時收集群眾意見,傾聽群眾呼聲,掌握了第一手情況;還經常向領導匯報情況,做到下情上報,及時準確地向鎮計生辦反饋情況,并做到實事求是,是喜報喜,是憂報憂,從不蒙混過關,使上級能及時掌握該村的計生工作動態,為開展人口與計劃生育工作提供了第一手材料。

率先示范

群眾的眼睛是雪亮的。為了做好全村的計劃生育工作,xx首先做到自已及親人不違反計劃生育。xx自己落實了女扎術,同時要求親屬模范遵守計劃生育政策法規?!?月,她娘家嫂子在外務工時合法生育了第二胎女孩,曹主任多次與哥哥、嫂嫂聯系,督促他們回家落實結扎術。同是,三天兩天回西亨村娘家,做父母的工作。通過她的勸說,其嫂嫂產后一個月就回家來了。xx到縣城車站接了她,并陪她到鎮計生服務所落實了長效絕育措施。在抓計劃生育工作中,她還注重發揮村支兩委一班人及計生協會的作用,讓全體村組干部、共產黨員、計生協會個個都做計劃生育的榜樣。榜樣的力量是無窮的,該村的“四術”及婦檢到位率能堅持保持100%,正是她和該村村支兩委及“一班人”率先示范的結果。

堅持原則

計劃生育工作確實是一項得罪人的工作。工作久了,總會有一些人因不能理解而怨恨,受一些委屈的事是常有。xx卻不怕得罪人。她堅持原則,依法辦事,把每項工作都做細做好。不管遇到多么大的難處,她敢于挑大梁,頂重擔,從不怨天尤人,從不向村支兩委及上級領導說半句怨言?!?月,一再婚女子嫁入后xx村一個初婚男子,生了個女孩。由于男方是個獨生子,還想生個男孩,于是接到村里通知后遲遲不愿落實結扎,甚至威脅妻子說:如果聽了xx的話去落實了結扎,結果就是離婚。妻子無奈,也猶豫了,拒絕做結扎術。xx頂著巨大的壓力,連續15次上門做工作,反復宣傳《人口與計劃生育法》及《湖南省人口與計劃生育條例》,并告訴男方結婚前妻子已有了一個孩子,盡管自己沒有孩子,按照政策也只能生育一個孩子。否則,就屬違法生育,還要按法律征收社會撫養費。通過xx的反復勸導,終于讓該對象心悅誠服地落實了絕育措施。

村計生專干先進事跡范文第4篇

村級計劃生育專干,是村計劃生育工作的管理員,又是計劃生育政策法規的宣傳員;是鄉鎮計生辦的千里眼和順風耳,又是育齡婦女的貼心人。作為一名村級計生干部,在我任職期間一直秉承著四條原則就是:勤、細、實、嚴。

勤:就是要勤奮學習、積極主動,吃透政策。做到勤學、勤說、勤動手、勤跑腿。勤學:就是要利用工作之余系統地學習人口理論、人口計生政策、法律法規等知識,不斷充實自己;要不恥下問,不懂就問,勤于思考。勤說:一要將自己學到的東西和發生在群眾身邊的典型事例反復給群眾宣傳;二要將工作情況和遇到的困難及時向領導匯報,爭取支持和理解;三要將不屬于計生職權范圍內解決的問題和困難及時反饋主管領導或單位,協調并求助解決。勤動手:一要經常抄寫筆記、學習心得、做好每次計劃生育工作會議記錄;二要隨時將服務對象的基本情況及時準確的記錄下來;三要按時更換計生表、冊、卡;四要按月準確填寫村級月報告單。勤跑腿:針對不同的服務對象,要經常到其家中送政策、送知識、送法規。

細:要有敏銳的觀察力、洞察秋毫,工作細心認真,千萬不可粗心大意。具體工作中要做到眼尖、耳靈、信息快。眼尖耳靈就是善于捕捉計生信息。認真分析、科學判斷,及時想方設法核實。信息快就是要將核實準的情況及時反饋給鎮村干部,并主動去做群眾工作。

實:如實反映本村人口計生工作情況和計生對象戶的情況,做到實說、實干、實報。實說:就是實事求是地反映自己的工作情況及本村的人口計生工作情況,不說假話、空話、套話。實干:就是要站在實踐科學發展觀的高度,為育齡群眾說話辦事,搞好計生優質服務工作,切忌只說不做或說的多做的少、失信于民。實報:就是如實填寫村級人口計生報表、不弄虛作假。

村計生專干先進事跡范文第5篇

開內容參考文本

2012年4月

郴州市人口計生委

鄉鎮(街道)計生公開內容

一、國家和地方制定的人口和計劃生育法律法規

公開形式:宣傳冊、宣傳板、公示欄(一)中華人民共和國人口與計劃生育法(節選)

23條 國家對實行計劃生育的夫妻,按照規定給予獎

勵。

24條 國家建立、健全基本養老保險、基本醫療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度,促進計劃生育。國家鼓勵保險公司舉辦有利于計劃生育的保險項百。 有條件的地方可以根據政府引導、農民自愿的意見在農村實行多種形式的養老保障辦法。

25條公民晚婚晚育,可以獲得延長婚假、生育假的獎勵或者其他福利待遇。

_26條 婦女懷孕、生育和哺乳期間,按照國家有關規定 享受特殊勞動保護并可以獲得幫助和補償。

公民實行計劃生育手術,享受國家規定的休假;地方人民政府可以給予獎勵。

,27條自愿終身只生育一個子女的夫妻,國家發給《獨生子女父母光榮證》。

獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,按照國家和省、自治區、直轄巿有關規定享受獨生子女父母獎勵。

法律、法規或者規章規定給予終身只生育一個子女的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的,有關單位應當執行。 獨生子女發生意外傷殘、死亡,其父母不再生育和收養子女的,地方人民政府應當給予必要的幫助。

28條 地方各級人民政府對農村實行計劃生育的家庭發展經濟,給予資金、技術、培訓等方面的支持、優惠;對實行計劃生育的貧困家庭,在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優先照顧。

29條 本章規定的獎勵措施,省、自治區、直轄巿和較大的巿的人民代表大會及其常務委員會或者人民政府可以依據本法和有關法律、行政法規的規定, 結合當地實際情況,制定具體實施辦法。

30條 自愿終身只生育一個子女的夫妻,國家發給《獨生子女父母光榮證》。獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,按照國家和省、自治區、直轄巿有關規定享受獨生子女父母獎勵。

法律、法規或者規章規定給予終身只生育一個子女的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的,有關單位應當執行。 獨生子女發生意外傷殘、死亡,其父母不再生育和收養子女的,地方人民政府應當給予必要的幫助。 (二)湖南省人口與計劃生育條例(節選) 再生育條件:

夫妻雙方符合下列條件之一的,可以要求再生育一個子女

1、經設區的巿、自治州或者省人民政府人口和計劃生育行政部門確定的病殘兒醫學鑒定組織鑒定,第一個子女有殘疾或者第一胎子女系雙胞胎、多胞胎均有殘疾不能成長為正常勞動力,醫學上認為可以再生育的;

2、 無子女,依法收養子女后要求生育的;

3、 一方再婚前只有一個子女,另一方無子女的;

4、 雙方均系獨生子女,只有一個子女的;

5、 雙方均系歸國華僑或者在內地定居的港澳臺居民,只有一個子女在內地定居的。

夫妻雙方系農村居民,除適用本條例第十五條規定外, 符合下列條件之一的,可以要求再生育一個子女:

1、 只有一個子女且為女孩的;

2、 一方兩代系獨生子女只有一個子女的;

3、 一方系烈士的獨生子女或者二等乙級以上殘廢軍人只 有一個子女的;

4、 男到獨女家結婚落戶,只有一個子女的;

5、 兄弟姐妹均系農村居民,只一人具備生育能力,且只有一個子女,其他兄弟姐妹未收養子女的;

6、 再婚前各有一個子女,經設區的巿、自治州或者省入民政府人口和計劃生育行政部門確定的病殘兒醫學鑒定組織鑒定,其子女均為殘疾不能成長為正常勞動力, 醫學上認為可以再生育的。

(三)流動人口計生管理服務辦法(節選)

14條 跨省流動人口夫妻擬生育第一個子女,符合下列條件之一的,可由現居住地人口和計劃生育部門按照現居住地有關規定辦理生育服務證件:

1、 男方為現居住地的戶籍人口,女方因婚姻事實遷入 現居住地或所生子女可隨父落戶的;

2、 夫妻雙方在現居住地共同居住1年以上,有穩定的 職業和住所,且具有常住傾向的; 現居住地在為流動人口辦理生育服務證件前,應向其戶籍地了解有關情況,戶籍地應在30日內予以情況反饋;辦理生育服務證件后,現居住地應及時向其戶籍地鄉(鎮)或街道計劃生育工作機構通報有關情況。

流動人口生育子女的戶籍登記,按戶籍管理有關規定執行。 15條 跨省流動人口在現居住地辦理一孩生育服務證件, 應提交下列證明材料: .

1、 夫妻雙方的《居民身份證》;

2、 夫妻雙方的《結婚證》;

3、《婚育證明》或戶籍地鄉(鎮)、街道計劃生育工作機構為其出具的婚育情況證明;

4、 夫妻雙方要求生育第一個子女的申請。

流動人口在辦理計劃生育有關證明時弄虛作假,導致不符合法律、法規規定的生育行為發生,由當事人承擔相應的法律責任。

二、 計生機構

公開形式:宣傳板、公示欄 機構:計生辦、服務所

主要職責、辦事人員姓名、職務、崗位、聯系電話

三、 監督方式

公開形式:宣傳板、公示欄

1、 熱線電話:12356熱線

2、 巿人口計生委監督電話:2368359

3、 縣人口計生委監督電話:

4、 鄉計生辦監督電話:

四、 陽光計生領導小組

公開形式:宣傳板、公示欄 組長: 姓名 職務 副組長:姓名 職務 成 員:姓名 職務 辦公室主任:姓名 職務

五、 辦事項目

(一)辦證指南

1、 辦理獨生子女父母光榮證指南 辦理程序:

(1) 自愿終身只生育一個女或未生育且依法只收養一個子女的育齡夫妻,可向任意一方所在單位或村(居) 民委員會填寫《獨生子女父母光榮證》申請表(一式三份); .. (2) 受理申請單位核實情況后,簽署意見上報鄉計生辦;

(3) 鄉計生辦審核上報材料后,對符合條件的發給申請人《獨生子女父母光榮證》,并申請人所在單位落實獨生子女優待政策。 所需資料:

(1) 《獨生子女父母光榮證》申請表(一式三份)

(2) 計劃生育服務手冊或一孩生育證; (3) 父母合影1張(2寸);

(4) 夫妻雙方身份證、結婚證、戶口本復印件各兩份。 (5) 醫學出生證明 :

2、 辦理一孩生育證指南 辦理程序:

(1)夫妻生育之前向所在單位或村(居)民委員會計劃生育專干表達生育意愿后,由專干向其宣傳《湖南省人口與計劃生育條例》有關規定并發給生育證發放登記表。

(2) 夫妻按要求在登記表內填寫基本情況,并請雙方所在單位或村(居)民委員會簽署意見后,將有關材料交女方單位或村(居)民委員會計劃生育專干:

(3) 計劃生育專干攜帶材料到發證機關代領生育證。

(4) 發證機關應在核定計劃生育專干遞交材料的真實性后,及時簽發生育證。對難以確定真實性的材料,應進行調查核實,并在10日內決定是否簽發生育證。未簽發生育證的,應出具說明理由的書面文書。

(5) 計劃生育專干將生育證及結婚證、戶口薄、居民身份證或未簽發生育證的理由告知文書送交夫妻本人。 所需資料:

(1 )生育證發放登記表;

(2 )結婚證(屬再婚的還需提供離婚證及離婚協議書或離婚判決書、調解書)原件及復印件;

(3) 戶口簿、夫妻雙方居民身份證及其復印件,免冠近照各2張;

(4) 婚前醫學檢查證明或醫學鑒定證明

3、再生育證辦理指南

辦理程序:

(1) 要求再生育的夫妻在懷孕之前向女方所在單位或村(居)民委員會計劃生育專干領取再生育審批表, 計劃生育專干應向其宣傳《條例》有關規定。 (2) 夫妻雙方按要求填表,并請雙方所在單位或村(居) 民委員會簽署意見后,將材料交女方工作單位所在地或戶口所在地(婚入地)的鄉(鎮)、街道辦事處計劃生育辦公室: (3) 鄉(鎮)、街道辦事處計劃生育辦公室接到申請材料 之日起15日內調查核實申請人的婚育狀況,并在審批表內簽署意見,然后將所有材料報送發證機關。

(4) 發證機關收到上報材料10日內,應由本機關政策法規機構審核材料后提出初審意見,并報經生育證審批小組集體審批。

(5) 經審定符合條件的,由發證機關的計劃統計機構立:即通知鄉(鎮)、街道辦事處計劃生育辦公室,由其督促申請人雙方各自所在工作單位或村(居)民委員會將獲準再生育小孩的孩次、合法生育時間和舉報電話張榜公示,5日內無群眾舉報或異議的再簽發生育證。對群眾舉報申請理由不實的,發證機關應組織人員調查核實。

(6) 發證機關通知鄉(鎮)、街道辦事處計劃生育辦公室工作人員盡快領回生育證并送給申請人。

(7)對不符合生育條件或辦證要求的,由發證機關政策法規機構負責將材料退回申報單位并書面說明理由, -或責成申報單位限期完善補充有關材料。 所需材料:

(1) 再生育審批表;

(2) 結婚證(屬再婚的還需提供離婚證及離婚協議書或. 離婚判決書、調解書)原件及復印件; (3) 符合再生育條件的其它證明材料;

(4) 戶口簿、夫妻雙方居民身份證及其復印件,免冠近照各2張。

4、辦理流動人口婚育證指南

(1) 本人申請。并填寫《村級流出人口婚育證明申領表》(以下簡稱《申領表》),張貼相片(有配偶者貼雙人照片,無配偶者貼單人照片)。

(2) 村(居)委會計生專干對《申領表》進行審核。申領人如有違反《湖南省人口與計劃生育條例》等行政法規的,未處罰到位的,則不得為其辦理《婚育證》。 (3) 申領人如為已婚育齡婦女,則必須落實一項有效的避孕措施,并與村(居)委會簽訂計劃生育合同。

合同一式三份,流出人員、村(居)委會、街、鎮計生辦各執一份。

(4)申領人或村(居)委會專干持村(居)委會簽署意 見并加蓋公章的《申領表》和兩份流出育齡人員計

生合同及照片到街、鎮計生辦辦理《流動人口計劃生育婚育證明》。

(二)征收社會撫養費

公開形式:政務公開欄、宣傳冊 征收標準:

(1) 符合再生育一個子女的條件未取得生育證生育的, 按照上總收入的百分之三十征收。征收社會撫養費后補辦生育證。

(2) 違法多生育一個子女的,按照上總收入的二至六倍征收,其中重婚生育或者與配偶之外的人生育

.的,按照六至八倍征收;每再多生育一個子女的,依次增加三倍征收。

(3) 符合結婚條件但未辦理結婚登記懷孕第一個子女的, 應當在子女出生前補辦結婚登記和生育證。非婚生育和非法收養子女的,依子女數量按本條前款第

(二) 項規定標準征收社會撫養費。 征收程序

(1) 向當事人書面告知擬作出決定的事實理由、法律法規依據、征收數額及計算方法。 (2) 當事人三日內未作出陳述、申辯和申請聽證的,征收機關下達《社會撫養費征收決定書》。當事人在規定期限內作出陳述、申辯的,征收機關應對其陳述、申辯的事實和理由在五日內進行核查,經核查違法生育行為屬實的,應盡快下達《社會撫養費征收決定書》。當事人要求聽證的,征收機關應依法組織聽證,以聽證筆錄作為作出征收決定的依據。

(3)〈社會撫養費征收決定書》自送達當事人之日起生效。當事人應當自收到決定書之日起三十日內一次性繳納社會撫養費。當事人一次性繳納社會撫養費確有困難的,應當自收到《社會撫養費征收決定書》之日起三十日內向作出征收決定的縣級人口和計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請,并提供有關證明.材料??h級人口和計劃生育行政部門應當自收到當事人的申請之日起三十日內,作出《準予分期繳納社會撫養費決定書》或者《不予批準分期繳納社會撫養費決定書》送達當事人。準予分期繳納的期限原則上不超過三年, 第一年繳納額不能低于應繳總額的百分之四十。社會撫養費未全額征收到位的,征收機關不得結案。 (三)計生獎勵優惠政策 公開形式:公開欄、宣傳冊

1、國家獎扶政策特扶政策 (1)獨生子女父母優待政策

條件:自愿終身只生育一個子女或者來生育且依法只收養一個子女的育齡夫妻 標準:

① 從領證之月起到子女十四周歲止,每月發給五至二十

元的獨生子女保健費。

② 農村分配集體收益對獨生子女家庭增加一人份額;在劃分宅基地、扶持生產、介紹就業等方面,對獨生子女及其父母給予照顧。

③ 有關部門和單位根據實際情況,對獨生子女入托、入園、就學、就醫、就業以及就業培訓等方面給予優待

④ 各級人民政府和獨生子女父母所在單位或者村:(居) 民委員會規定的其他獎勵與優待。 程序:

經本人申請,由所在單位或者村(居)民委員會核實,報鄉(鎮)人民政府、街道辦事處發給《獨生子女父母光榮證》, 憑證享受優待政策。

(2)農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度條件:

農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象應是同時具備以下基本條件的合法夫妻:

① 本人及配偶一方或雙方為農業戶口或界定為農村居民戶口,且戶口在本鄉(鎮、街道)。

② 1973年以來,沒有違反計劃生育法規和政策規定生育。 ③ 現存一個子女或兩個女孩或子女死亡現無子女。 ④ 年滿60周歲。 程序:

① 本人提出申請。

② 村民委員會審議并張榜公示。

③ 鄉(鎮)人民政府(街道辦事處)初審并張榜公示。 ④ 縣(巿、區)人口計生行政部門審核、確認并公布。 ⑤ 地(巿、州)、省(區、巿)、國家人口計生行政部門備案??h級人口計生行政部門負責對獎勵扶助對象進行年審。 標準:

符合上述條件的獎勵扶助對象,按人年均不低于960元的標準發放獎勵扶助金,直到亡故為止。

(3)計劃生育家庭特別扶助制度基本條件:

計劃生育家庭特別扶助對象應是我省城鎮和農村同時符合以下條件的合法夫妻: .. ① 1933年1月1日以后出生。 ② 女方年滿49周歲。. ③ 只生育一個子女或合法收養一個子女。

④ 現無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘達到三級以上)。 , 扶助對象確認程序:

① 本人申請 , 申請納入扶助范圍的對象應在每年1月31.日前由本人向

戶籍所在地的村(居)委會提出申請,填寫《湖南省部分獨生子女死亡傷殘家庭扶助對象申報表》(以下簡稱《申報表》), 提交本人居民身份證和戶口簿、子女死亡證明或子女《殘疾人證》等證明材料。

② 村(居)委會審議并張榜公示 。村(居)委會依照扶助對象確認條件,對申請人進行初審, 提出擬上報的扶助對象名單,提交村(居)民代表大會或村(居) 民議事會審議,并將審議通過的對象名單在村務公開欄和對象所在村(居)民小組張榜公示10日。公示結束后,村(居)月31日前,將確認的扶助對象名單及信息資料上報省人口計生委和同級財政部門。

省人口計生委、省財政廳對扶助對象確認質量進行抽查。 ③縣巿區人口計生委年審. 縣巿區人口計生委每年要組織鄉鎮(街道辦事處)計生辦對扶助對象進行入戶調查,查驗子女生存狀況、扶助金領取情況,對符合扶助條件需繼續扶助的對象,在其《扶助證》上加蓋年審專用章;對因超齡、死亡、子女數量變化、戶籍遷移等需退出的對象辦理退出手續;對原確認錯誤的扶助對象取消其扶助資格,并收回《扶助證》,注銷個人扶助金帳戶。

扶助標準

特扶(獨生子女傷殘家庭)按人年均不低于1320元的標準發放特扶金,直到亡故為止;特扶(獨生子女死亡家庭) 按人年均不低1620元的標準發放特扶金,直到亡故為止。

2、 省巿縣出臺的計生優惠政策 。

3、 避孕方法知情選擇 。

六、計生手術費:

1 公開方式:宣傳欄、宣傳冊

包括費用標準、免費手術項目、收費審批依據 免費技術服務項目:

1、孕情、環情監測;

2、 放置、取出宮內節育器及技術常規所規定的各項醫學檢查;

3、 人工流產術、引產術及技術常規所規定的各項醫學檢查;

4、 輸卵管結扎術、輸精管結扎術及技術常規規定的各項醫學檢查;

5、 計劃生育手術并發癥診治。

七、病殘兒鑒定程序

公開形式:宣傳欄、宣傳冊鑒定^報程序: 1. 凡認為其第一胎子女有明顯傷殘或患有嚴重疾病,符合法律、法規規定條件,要求再生育子女的育齡夫妻, 均可申請病殘兒醫學鑒定。

2. 申請病殘兒醫學鑒定應向女方單位或女方戶籍所在地的村(居)委會書面申請,填寫《湖南省病殘兒醫學鑒定申請書》,并提交以下資料:

① 申請人親筆簽名的申請報告;

② 申請人公民身份證或其他有效身份證明; ③ 申請人戶口簿;

④ 申請人結婚證(再婚夫妻另需提交法院民事調解書或判決書或離婚協議書或原配偶死亡證明書);

⑤ 申請人與被鑒定人近期2寸合影彩色免冠照片5張; ⑥ 被鑒定人的有關病歷資料(包括門診病歷、住院病歷、出院證明和各類檢査報告單等); ⑦ 巿人口計生委規定的其他資料。

3. 申請病殘兒醫學鑒定者雙方單位或村(居)委會對申請病殘兒醫學鑒定者的情況進行初步審核,由單位或村

(居)委會主要負責人在《湖南省巿級病殘兒醫學鑒定申請書》上簽署意見;屬于行政機關、企事業單位的干部職工申請病殘兒醫學鑒定,分別由男女雙方單位主要領導審核簽字,加蓋公章,由申請人夫婦簽訂《郴州巿國家公職人員申請病殘兒醫學鑒定公開承諾書》,予以受理,并在20個工作日內報女方單位或戶籍所在地的鄉鎮(街道)計生辦。 4. 鄉鎮(街道.)計生辦對申請病殘兒醫學鑒定者的情況進行復核,必要時,進行社會和家系調査,出具書面調查報告。調查時,必須有一名醫學專業技術人員參加。調查核實后,由鄉鎮(街道)計生辦主要負責人在《湖南省巿級病殘兒醫學鑒定申請書》上簽署意見,加蓋公章,予以受理,并在20個工作日內報縣巿區人口計生委。

5. 縣巿區人口計生委組織技術小組對鄉鎮(街道)計生辦上報的病殘兒醫學鑒定申請材料進行資料審查、社會調查、家系調查以及現場初篩。對有精神病史、智障、弱視等有關疾病,組織相關人員作好社會調查,有家族遺傳病史還應進行家系調查并繪制家系圖,與調查材料一并存入病歷檔案。對不符合申請條件的,出具不符合

村計生專干先進事跡范文第6篇

1、計劃生育統計的作用

2、計劃生育統計的主要內容

3、計生統計指標及概念

4、統計時間的幾個名詞

二、計劃生育統計規范

1、人口信息統計與管理范圍、內容、形式

2、人口信息統計與管理工作流程

3、常住人口和流動人口統計

4、幾個特殊人群的信息統計

5、《生殖保健服務證》、《生育證》的辦理

6、統計信息安全

第一部分:計劃生育統計基礎知識

一、計劃生育統計作用

計劃生育統計是貫徹執行國家的計劃生育方針政策,對計劃生育工作實行科學管理的重要手段。

其主要作用是:為國家制定生育計劃提供科學數據;及時掌握計劃生育工作進程,綜合分析效果,指導實際工作;檢查計劃生育方針、政策的執行情況。正確地運用計劃生育統計指標,有利于肯定成績,發現問題,掌握規律,采取措施,改進工作。

二、計劃生育統計的主要內容

當前我國實行計劃生育主要包括:晚婚、晚育、少生、優生。應用的統計指標包括以下幾方面:

1、人口狀況:總人口、育齡婦女數, 已婚育齡婦女數,各孩次育齡婦女數。

2、人口變動情況(人口再生產基本統計指標):人口出生、死亡、遷入、遷出;出生率、死亡率、人口自然增長率以及各種生育率等

3、生育狀況:生育孩次數、晚育數、晚育率、一孩率、二孩率、多孩率、獨生子女率、不孕率

4、反映婚姻狀況:育齡婦女初婚、早婚、晚婚數、晚婚率。

5、節育狀況: 包括累計避孕人數及當年結扎、上環、避孕工具、針藥及補救措施人數。節育率、避孕率、絕育率、人工流產率、避孕措施失敗率。

6、計劃生育工作狀況:政策內人數、政策外人數、正常符合率、政策外生育率等。

7、獨生子女情況:有生育條件的只有一孩夫婦總數及其中已領取獨生子女證人數、獨生子女領證率等

8、優生狀況:如先天性病殘兒比例等。

三、計生統計指標及概念

(一)人口總數統計

1、年初人口數:是指在觀察期的起始點時的總人口數。嚴格地說是指每年1月1日0時的人口數。

期初總人口:即本期初的人口,分年初、季初,具體指期初之月1日零時的人口。本期期初人口等于上期期末人口。

2、年末人口數:是指在觀察期的結束時的總人口數。嚴格地說是指每年12月31日24時的人口數。當年年末人口數就是下年的年初人口數。

期末總人口:即本期末的人口,分年末、季末,指期末最后一日24時的人口。本期期末人口等于下期期初人口。

3、年平均人口數:是指一年之中各個時點的平均總人口數。計算年平均人口數公式。即:

年平均人口數=(年初人口數+年末人口數) /2

4、年出生率:指某地年內人口出生人數與該年人口平均(或年中)人數之比,通常用千分數表示(保留兩位小數,下同)。其計算公式為: 年平均人口=(年初人口+年末人口)÷2(保留整數) 年出生率=年內出生人數÷年平均(年中)人口×1000‰

出生人數:是指某一地區一定時期內(通常指一年)出生的有生命現象的嬰兒總數(包含收養、送養、寄養、離婚后判給對方的和出生后不久死亡的孩子)。所謂有生命現象的嬰兒是指嬰兒離開母體后,至少有過一瞬間的呼吸、心跳、隨意肌抽動、臍帶搏動四種生命現象之一。對剛出生即刻死亡的嬰兒,既要做出生統計,又要做死亡統計。

5、自然增長率:是指一定時期內人口自然增長數(出生人數-死亡人數)與年平均人口數之比。通常以一年為期計算。計算公式:人口自然增長率=(全年出生人數 — 死亡人數) ÷ 年平均人數× 1000‰=出生率-死亡率

人口自然增長率是反映人口發展速度的重要指標,也是人口和計劃生育統計中的一個重要指標。其數值大小取決于出生率和死亡率兩個因素,而這兩個指標都受到人口年齡結構的影響,所以不能簡單地以人口自然增長率水平來衡量計劃生育工作的成績。

6、年死亡率:指某地一年內死亡總數與該地年平均人口之比,用千分數表示,其計算機公式為: 年死亡率=某地一年內死亡總數÷年平均(年中)人口×1000‰。死亡人數指一定時期內由于各種原因(疾病、人身事故等)而失去生命的人數總和,不包括死胎數 統計要求:計生部門與公安部門統計的死亡人數完全一致。

(二)婚姻統計

1、育齡婦女人數:是指從月經來潮到絕經止這一年齡階段內的婦女。國際上通用的育齡婦女的年齡界限為15-49歲。資料來源:人口普查、抽樣調查、相關資料推算。一般地,在一個地區(單位除外)育齡婦女人數占總人口的比重約28%左右。

2、已婚育齡婦女人數:是指育齡婦女中已經結過婚的婦女人數,也包括已經離婚或喪偶的婦女。資料來源:人口普查、抽樣調查、相關資料推算。一般地,在一個地區(單位除外)已婚育齡婦女人數占總人口的比重約22%左右;占育齡婦女總數的78%左右。

3、初婚率:是指在期內初婚(不含再婚、復婚)的人數與同期平均人口數的比率。計算公式為: 初婚率=當年初婚人數÷該年平均(年中)人口×1000‰。約8‰左右。

女性初婚人數:是指某一地區一定時期內(通常指一年)在民政部門首次登記結婚的女性人數(不包括再婚復婚的人數)。 女性結婚人數:是指某一地區一定時期內(通常指一年)在民政部門登記結婚的女性人數(包括初婚、再婚、復婚的人數)。

4、法定結婚年齡:男22周歲,女20周歲

5、晚婚是指在法定的結婚年齡的基礎上,適當推遲實際結婚年齡。遲于法定年齡三年以上結婚者,為晚婚即男25周歲,女23周歲以上結婚者。

(三)出生總數統計

1、出生孩次:是指該嬰兒出生時,在其現家庭中兄弟姐妹的排列順序(包括親生、原配生育、抱養等)。

2、多孩率:指某地某時期生育第三孩次以上的活產嬰兒與該地同期出生的活產嬰兒總數之比。其計算公式為: 多孩率=多孩出生人數÷同期出生總人數×100% 。

4、政策符合率:指某地區某時期內符合政策生育要求出生的所有活產嬰兒數與該地同時期內出生的活產嬰兒總數之比,是反映該地期內計劃生育工作成效的重要指標。其計算公式為:政策符合率=政策內出生人數÷同期出生總人數×100%

5、年內待生人數:是指懷孕婦女預期在年內可生育的人數。(一般是當年3月底前已經懷孕的人數)

6、往年出生補報人數:指往年出生嬰兒從未上報的出生人數。

7、出生嬰兒性別比:是指在一定時間內出生嬰兒中男嬰人數與女嬰人數之比。通常用100個女性對多少個男性的比來表示。

其計算公式為: 性別比=男性人數÷女性人數×100 出生嬰兒性別比在103-107屬正常值范圍。必須指出,只有在觀察足夠多(在10萬人以上)出生嬰兒的性比例時,才能發現出生嬰兒性比例的穩定值。

(四)避孕節育統計指標

期末落實各種避孕節育措施人數:是指截止某一個時點時所采取各種有效避孕措施的已婚育齡婦女人數。夫婦任何一方落實避孕措施均以女方統計,并且無論先后采取過幾種節育措施,均以該期截止時點仍然有效的一種為準(如采取多種避孕節育措施的,以長效節育措施為主)。

1、已婚育齡婦女綜合避孕率計算公式:

已婚育齡婦女綜合避孕率=期末落實各種避孕措施的已婚育齡婦女人數/該期末已婚育齡婦女總數×100%。

2、長效節育措施落實率=一定時期內已落實人數÷一定時期內應落實育婦數×100%

3、上環率=一定時期內生育一孩已上環育婦人數÷一定時期內生育一孩育婦人數×100%

4、絕育率=一定時期內已落實絕育人數÷一定時期內應絕育人數

(五)領證人數

1、現家庭只有一個孩子的婦女人數:是指現家庭只有一個孩子(包括親生、前配偶的、抱養、喪偶等)的已婚育齡婦女人數。

2、有效領證人數:是指在已婚育齡夫婦中,有一個孩子(包括親生、抱養、前配偶的)且孩子年齡在16周歲以下,其夫婦自愿不再生育并領取《獨生子女父母光榮證》人數。

3、獨生子女領證率:一定時期內已領取獨生子女證的人數與已婚育齡婦女人數之比,通常用百分比表示。其計算公式如下: 獨生子女領證率=(獨生子女領證人數÷已婚育齡婦女人數) ×100% 。能夠反映”提倡一對夫婦只生育一個孩子”政策執行情況。

(六)時期指標與時點指標

時期指標又稱“時期數”,是反映某種現象在一段時間上發展變化結果的總量水平的指標。 時期指標的特點

1、具有可加性。時間上相鄰的時期指標相加能夠得到另一更長時期的總量指標。

2、指標數值的大小與所屬時期的長短直接相關。一般來講,時期越長,指標數值就越大。

3、必須連續登記而得。時期指標數值的大小取決于整個時期內所有時間上的發展狀況,只有連續登記得到的時期指標才會準確。 時點指標是反映某種現象在某一時刻或某一時點上的狀況的總量指標。

時點指標的特點

1、不具有可加性。不同時點上的兩個時點指標數值相加不具有實際意義。

2、數值大小與登記時間的間隔長短無關。時點指標僅僅反映社會經濟現象在一瞬間上的數量,每隔多長時間登記一次對它沒有影響。

3、指標數值是間斷計數的。時點指標沒有必要進行連續登記,有的也是不可能連續進行登記的,如:一國的總人口數。

第二部分:計劃生育統計規范

一、 人口信息統計與管理范圍、內容、形式

1、全員流動人口信息范圍: ⑴離開戶籍地縣域3個月以上的人(流出人口)

⑵流入現居住地3個月以上(流入人口),以工作、生活為目的異地居住的成年流動人口

⑶隨成年流動人口一起流動的未成年人口。其中:同城區間人戶分離人口及婚嫁人員除外;因出差、就醫、旅游、探親、訪友、服軍役、上中等以上學校等人口除外。

2、人口信息統計與管理 人口信息統計與管理內容: ⑴人口變動信息(包括自然變動和機械變動);

⑵全員人口戶、戶成員基本信息;

⑶已婚育齡婦女的婚姻、懷孕、生育、避孕節育等服務信息;

⑷計劃生育獎勵和社會保障;

⑸計劃生育服務機構開展避孕節育、術后隨訪、生殖健康等信息;

⑹流動人口計劃生育信息等。 人口信息統計與管理形式: 人口個案信息采用省級數據庫集中管理。

⑴省級進行數據匯總、整理、分析管理。

⑵市、縣、鄉級通過全員及流動人口個案管理系統進行下載,整理、分析管理。

⑶鄉、村可以通過全員及流動人口個案管理離線系統進行下載,數據管理。

⑷村級設置全員人口信息報告單,鄉、村級利用全員及流動人口個案管理信息系統進行數據采集上報。每月生成信息引導單。信息系統運轉主要通過鄉、村兩級信息引導單、全員人口信息報告單的形式運行。

二、人口信息統計與管理工作流程

人口信息統計與管理包括信息的采集、變更、上報、反饋和信息引導服務等,采取自主采集、部門交換、信息整合,網絡上報等形式進行管理。

(一) 自主采集主要以村(居)委會為單位,按月填報村級全員人口信息報告單,每月3日上報至鄉級人口計生部門,根據工作需要,可每半月上報一次。

(二) 信息變更是以鄉級單位為主體,通過人口信息報告單,結合鄉級服務機構信息和部門交換信息,形成口徑統一的變更信息通過網絡進行上報,在口徑及數據安全性得到保證的情況下,鄉級可授權村級進行上報。

(三)部門交換是指以鄉級為主,利用《人口信息交流平臺》系統,推動人口計生部門與民政、公安、衛生等部門信息交流,實現人口出生、死亡、遷移、婚姻、節育等信息交換、共享。

(四)信息整合是指鄉級整合各部門人口個案信息,對需要上報的信息嚴格審核、校驗,按照依法行政、一數一源、業務協同要求,根據村級全員人口信息報告單,補充完善全員人口信息,確保源頭信息的完整、準確,在此基礎上將信息錄入微機,更新完善全員及流動人口信息庫。

(五)建立全員人口信息雙向良性互動。鄉級按月向村級和服務機構提供信息引導單,村級逐人落實,實現信息引導。鄉級及時督查村級落實情況,村級次月上報工作進展情況。

(六) 省、市、縣、鄉級人口計生部門通過日常核查、抽查等方式,檢查評估信息質量。

三、常住人口和流動人口統計

按照以“現居住地為主”的管理模式,以戶主為主線,依據“常住”結合“戶籍”確認人口信息統計和管理的主體。

現居住在本行政區域〔指縣(市、區)〕內的所有常住人口和流入人口,無論其戶籍是否在本地,均應納入本轄區內信息管理范圍,在現居住地建立人口信息管理檔案,錄入全員數據庫。 以下兩類人員納入常住人口統計和管理

(一)已婚育齡夫婦雙方或一方的戶籍在本行政區域內并在本行政區域居住或工作的人員;

(二)已婚育齡夫婦雙方戶籍均不在本行政區域內,但在現居住地購置房屋(或自建房)人員。

(三)戶籍為本行政區域以外的,并在本地已居住1個月以上人員為流入人口,納入流入人口統計和管理,發生孕育信息的必須通報原戶籍地。

(四)戶籍在本行政區域內人戶分離的育齡夫婦(流出人口),居住在本省外縣(區)的,納入現居住地管理和統計,并向戶籍地通報信息,戶籍地應及時反饋回執并登記備案;育齡夫婦雙方居住在外省的由男方戶籍地管理和統計,若女方招親的在女方戶籍地管理和統計,但必須有相關文字證明。

(五)集體戶人員統計和管理參照本款執行。

四、幾個特殊人群的信息統計和管理

(一)非常住戶籍人口:夫妻雙方或一方戶籍在本行政區域,夫妻雙方原均居住在本地,現離開本地6個月以上,但本地仍有住房的,或其有父母、子女在本地居住的,納入本行政區域統計和管理。

(二)“掛戶”人口:原戶籍不在本行政區域內但現在本地掛戶的人員,現居住在外省的納入本行政區域管理, 在本省其它地區居住的納入現居住地管理和統計,發生孕育信息的向原戶籍地和現掛戶地通報。

(三)“口袋戶”

1.原戶籍在本地,現已遷往外縣(市、區)但并未實際落戶的(包括以超生為目的假遷出戶),由戶籍地統計和管理;

2.持有關證明(如復員轉業證、遷移證、勞改釋放證等)的待入戶人員或已從原戶籍地遷出,在本地居住6個月以上,且有長期居住的趨勢的,納入本地統計和管理外,發生孕育信息的向原戶籍地通報。

(四)抱養子女

1.抱送養由收養方統計,“孩次”以在收養方現家庭所有存活子女(包括婚生子女、非婚生子女、有撫養關系的繼子女)中的排列順序計算,已辦理收養證的統計為政策內,其它一律統計為政策外。但抱送養雙方均在同一鄉鎮(街道)且政策內抱養的,由送養方上報,“孩次”以在送養方現家庭所有存活子女中的排列順序計算。送養方講不出收養地及收養人或經核實提供信息不實的,不作為送養認定,送養方必須上報出生。

2.民政福利院寄養在居民家中的孩子,且具有民政福利院出具的寄養證明和該孩子在民政福利院的戶籍復印件,由民政福利院所在鄉鎮、街道作出生統計(并在鄉鎮街道直屬獨立單位中個案錄入)。寄養戶同時具備以上兩種證明可不上報出生,寄養戶缺少任何一種以上證明的均應上報出生??h福利院收養的各類不明情況嬰兒一律以計劃內一孩統計。

(五)婚外生育子女

婚外生育子女指生育前其父母一方或雙方已存在有合法婚姻和配偶,現其親生父母為非法婚姻所生的子女。

1.婚外生育子女,父母雙方身份均確定的,分別以雙方常住地人口管理和建檔,孩次雙方分別累計計算并以高孩次一方統計,并統計為政策外。 2.婚外生育子女,其父母一方不能確定的,納入確定方常住地人口統計和管理,孩次按上述統計。

(六)涉外出生子女

1.中國大陸公民在境外生育的子女(必須持有境外出生證),以孩子是否在公安戶籍管理部門入戶為準,入戶的上報出生,否則不上報出生,孩次以在國內入戶的孩子數計算。

2.雙方非中國國籍,所生(含抱養、收養)子女在內地入戶,由嬰兒戶籍地統計。

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