湖南政府工作報告范文第1篇
2008年工作回顧
2008年，是不尋常的一年，是開拓奮進的一年。一年來，全鎮上下在縣委、縣政府和鎮委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七大、十七屆三中全會精神，積極應對煤電緊缺、物價上漲和國際金融危機等各種不利因素的影響和挑戰，銳意進取，開拓創新，扎實工作，全鎮經濟快速發展，社會和諧穩定，群眾安居樂業，社會各項事業全面進步，圓滿完成了鎮第十一屆人大第一次會議提出的各項任務目標。
一是經濟結構不斷優化，綜合實力明顯提升。2008年，全鎮實現財政總收入**萬元，其中地方財政收入**萬元，分別增長**%和**%;共完成工農業生產總值**億元，同比增長25.6%，其中第
一、
二、三產業產值分別為*億元、*億元和*億元，三次產業比達到4:84.7:11.3。
——工業經濟迅速增長。完成工業生產總值*億元，銷售收入*億元，利稅*億元，同比分別增長27%、26%和28%。完成社會固定資產投資*億元，增長30%;出口創匯*億元，增長37%;完成招商引資額*億元，增長58%。新開工百萬工程*個，其中過千萬元的*個，規模以上企業達到*家。年初確定的總投資*億元的*項重點工程全部投產運營，全鎮經濟呈現出了迅猛發展的良好勢頭。
范文網(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)
二是基礎設施建設力度不斷加大，鎮村面貌明顯改觀。持續加大基礎設施建設投入力度，以建設“三園、兩帶、一區”為重點，不斷拉大城鎮框架，完善城鎮功能，城鎮的承載力、支撐力和吸納力明顯增強。
——城鎮建設日新月異。順利完成了蒸汽工程、東線排水管網建設、商業步行街配套設施建設、*路西延工程、*路北段及*路的配套工程，新安裝路沿石*米，綠化面積*萬平方米。*河水系綜合治理初見成效，新建和改造橋涵8座。此外，*一路靚麗工程示范街建設、**廣場建設、計生綜合服務大樓建設等15項基礎性項目進展順利，“四環三網一水系”的城鎮格局初步形成。
——農村面貌煥然一新。全鎮村內道路硬化率達到了98%，綠化、亮化率分別達到了95%和97%。實施以獎代補政策，各村每新建一個門球場，補助*元，目前全鎮村村都建起了門球場，成為全市首個“門球鎮”。社區公寓樓工程即將竣工，*戶村民將搬進樓房，整個農村面貌煥然一新。同時，深入開展鎮村環境衛生整治，不斷加大對環境衛生、鎮容鎮貌、主要景觀的整治力度，城鎮管理水平明顯提高，城鎮面貌明顯改觀，被授予省級衛生鎮榮譽稱號。
三是社會平安和諧穩定，各項事業協調發展。突出以民為本，服務民生的執政理念，全面落實各項社會保障制度，社會平安和諧穩定，農村公共事業得到長足發展，群眾生活水平明顯提高。法生育率達到*%。加大對教育事業的投入力度，投資*萬元對鎮中心初中進行了綜合改造。廣泛開展全民教育和各種形式的爭創活動，全鎮干部群眾的整體素質明顯提高。努力構建學習型機關，投資*元新建高標準鎮圖書閱覽室一處，豐富了機關干部的業余文化生活。弘揚扶危濟困精神，組織發動干部群眾向四川地震災區捐款捐物，全鎮各界累計為災區捐款*萬元。老齡老干、經管等各項工作都取得了顯著成效。被授予全市老齡工作先進鎮辦、全市老年體育工作先進鎮辦。
——社會大局平安穩定。積極做好新形勢下信訪工作，完善深化矛盾糾紛排查調處機制，共排查化解各類矛盾糾紛*余件，調解成功率達到98%以上。今年4月份，開展了為期一個月的駐村蹲點活動，為群眾解決難題*件，排查化解各類矛盾*多件，幫助各村開工建設項目*個。扎實做好奧運安保工作，被市委授予“奧運護城河”工程先進鄉鎮榮譽稱號。不斷深化嚴打集中整治斗爭，適時開展集中專項治理行動，共刑事拘留*人，行政拘留7人，勞教1人，有力地打擊了犯罪行為。加大農村技防設施建設投入力度**等四個村投資*多萬元新安裝了電視監控系統，安裝監控設施的村達到*個，增強了群眾的安全感和對社會治安的滿意度。完善突發事件應急機制，應急管理能力得到提升。認真落實安全生產責任制和責任追究制，深入開展安全生產專項治理活動，全年無重特大安全事故發生，“平安**”建設成效顯著。
四是管理規范年活動扎實有效，政府自身建設明顯加強。強化效能督查，政府機關工作人員作風進一步改善，服務意識進一步提高。按照“機關抓制度，企業抓安全，農村抓規范”的思路，深入開展“管理規范年”活動。修訂完善了機關管理十項制度，對機關干部的一言一行都做了明確規定、具體要求。在鎮府大院設立了“書記信箱”，主動接受群眾監督。同時，深入開展了每周一升國旗、唱國歌，逢會重溫入黨誓詞，“七比七看”，“假如我是黨委書記”征文等活動，鎮村干部精神面貌煥然一新。突出抓好“四民主兩公開”和“民主議政日”活動，不斷統一思想，增進團結，農村各項工作更趨規范化。不斷加強民主法制建設，深入開展“五五”普法教育，提高全民法律素質。2008年，我鎮被授予省級文明鎮榮譽稱號。
各位代表，過去的一年，是極不平凡的一年，特別是面對國際國內復雜多變的發展形勢，我們跨入了強鎮的行列，實現了全鎮干部群眾多年來的心愿。這些成績是縣委、縣政府和鎮委正確領導的結果，凝聚著廣大創業者、勞動者的心血和汗水，也離不開全體人大代表對政府工作的關心和支持。在此，我代表鎮人民政府向給予政府工作大力支持與監督的人大代表和社會各界人士，向奮戰在各條戰線上的*萬**人民，以及所有關心支持好生發展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，全鎮經濟社會的發展仍然存在不少困難和問題：特別是工業經濟總量不大，經濟結構不夠合理，自主創新能力較弱，服務業發展相對滯后;受國際金融危機影響，部分企業生產困難，效益下滑;極少數部門和工作人員仍然存在大局意識不強、責任落實不到位、服務質量不高等等。對此，我們必須正視存在的問題，采取有效措施，在今后的工作中認真加以解決。
2009年工作打算
2009年是我國建國第60周年，也是我鎮推進“十一五”規劃順利實施的關鍵一年。做好今年經濟社會發展工作，開好局，起好步，意義十分重大?？v觀當前形勢，國際金融危機繼續擴散和蔓延，我國發展的外部條件更趨復雜。在一個時期內，我們將突出面臨國際金融危機影響持續加深、經濟增長明顯放緩的壓力，能不能變壓力為動力、變挑戰為機遇，保持經濟平穩較快發展，是對我們駕馭復雜局面能力的考驗。為此，確定2009年工作的指導思想是: 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，夯實筑牢基層基礎，高度關注民本民生，全力推動經濟發展，繼續堅定不移的實施“工業強鎮、招商富鎮、三產活鎮、城鎮帶動、科教興鎮、環境立鎮”六大戰略，突出“百萬工程、民本民生、城鎮建設、社會穩定、三農工作、基層基礎”六大重點，全力打造實力**、活力**、魅力**、平安**、文明**、和諧**，實現“躋身**前十強，跨入全國千強鎮”的奮斗目標。2009年國民經濟和社會發展的主要預期目標是：力爭實現工農業生產總值**億元，財政總收入*億元，地方財政收入*萬元，農民人均純收入達到*元，人口自然增長率控制在*以下。
同時，重點抓好以下十件實事：
1、投資*萬元完成*河流域橋涵閘配套以及沿河水庫的除險加固;
2、完成中心學校教學樓的擴容改造;
3、完成*村的整體搬遷以及**等社區服務中心的建設;
4、完成計劃生育服務中心搬遷和配套建設;
5、完成*九路西段的綠化、亮化配套建設;
6、完成蒸汽管網的鋪設，加快蒸汽管網的延伸和配套，為企業、居民提供清潔、高效的能源，進一步改善生產、生活環境;
7、抓好新農合，完善醫療衛生服務網絡，配套衛生服務站點*個;
8、開展“胡同硬化”工程，進一步改善群眾生活環境;
9、完成南外環*段的綠化、亮化工程;
10、完成中心小學的選址、立項及規劃設計。
為實現以上目標和任務，重點抓好以下三個方面的工作：
一、全力推動經濟發展，促進產業結構優化升級
加快重點項目建設。繼續把項目建設作為推動全鎮經濟發展的突破口，牢固樹立項目先行、以項目促發展的理念，舉全鎮之力狠抓項目落實，實現工業經濟的跨越式發展。重點壯大骨干企業，以重大項目建設為抓手，切實加大有效投入，確保生產性投資穩步增長。重點抓好**等重點企業的優化升級，積極培育扶持**等一批二級“臺柱子”企業，全力確保十五項重點工程早開工、早建設、早投產、早見效。力爭年內全鎮規模企業總數達到*家，銷售收入過*億元的企業達到*家，過億元的企業達到*家，納稅過百萬元的企業達到*家。同時，按照“依托*、對接*的總體思路，不斷更新招商觀念，優化招商環境，當好對接*的“橋頭堡”、“排頭兵”。著力引進和建設一批耗能低、污染小、對全鎮經濟拉動能力強的項目，并盡最大努力促使其盡快落地、開花、結果。積極推進科技創新。引導支持企業加大科研投入，增強核心競爭力。實施“品牌戰略”，著力培育一批具有地方特色和影響力的品牌，年內力爭爭創*個中國名牌，*個山東名牌，*個山東省著名商標。
優化升級第三產業。發揮好生鎮交通、區位優勢，抓住全鎮人流、物流不斷增加的機遇，加快建設高效、快速、銜接順暢的物流服務體系，重點扶持壯大*運輸、*運輸、*物流、*物流等專業企業。著力提升商貿業，推進商貿流通的市場化、產業化和社會化。同時，抓好以“兩園一湖”為重點的*河觀光帶、以花卉一條街為重點的高效生態觀光園的配套建設，帶動全鎮餐飲、旅游等產業的發展。通過提高第三產業的比重和水平，推進產業結構的優化升級，增強全鎮經濟發展的活力。
二、夯實筑牢基層基礎，搭建又好又快發展平臺
加大基礎設施建設力度，提高城鎮管理水平。按照“四環三網一水系”的建設目標，繼續把“三園、兩帶、一區”建設作為全鎮培植主導產業、加快城鎮建設的有效載體，進一步完善建設規劃，多方籌措資金，健全配套設施，全面提升城鎮形象和服務功能。本著園區建設與城區建設齊頭并進，“以園區帶城建、以城建促園區”的原則，加強統籌規劃，在城鎮布局上形成新特色。同時，堅持“建管并重，重在管理”的原則，強化城鎮管理綜合執法，積極探索城鎮社會化管理的新模式，建立科學、高效的城鎮長效管理機制，鞏固提高省級衛生鎮創建成果。
不斷完善設施配套，推動農村社區化建設。按照“20字”方針和“八新一好”的要求，不斷加大新農村建設力度。積極推進農村社區化建設，加快鎮村一體化進程，加快農民向居民轉變的進程。加大農村基礎設施建設投入，重點實施村莊綠化、街道硬化、道路亮化。實行以獎代補的辦法，各村每新建一處辦公場所，由鎮財政給予不低于*萬元的補助;對各村新完成的自來水改造、道路硬化等涉及群眾切身利益的基礎設施建設均給予不低于*萬元的補助。開展“胡同硬化”工程，進一步改善群眾生活環境;加大鎮村環境整治力度，改善群眾生活條件，年內完成*個市級新農村示范村建設任務。
夯實基層基礎，構建社會平安體系。按照“四民主兩公開”的要求，進一步規范農村重大事項申報及村務、財務公開等制度，筑牢農村穩定的基石。完善深化矛盾糾紛排查調處機制和三級排查調處工作網絡，確保矛盾糾紛和群體性事件發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。各類矛盾糾紛的調處成功率達到98%以上。加強社會治安綜合治理，不斷深化嚴打集中整治斗爭，增強群眾的安全感和對社會治安的滿意度。加大技防設施建設力度，年內安裝技防設施的村達到*個。狠抓安全生產各項措施的落實，深入開展安全生產專項治理活動，堅決避免重特大安全事故發生。認真抓好“五五”普法教育，努力提高全社會的法制意識。
三、高度關注民本民生，構建和諧文明**
堅持發展為了人民，發展成果由人民共享，著力保障和改善民生，努力實現社會公共服務均等化，不斷提高群眾的幸福指數。加快水、電、路、醫、學、保等農村公共事業發展，促進公共服務向農村延伸，構筑起“老有所養，學有所教，病有所醫，住有所居”的社會保障體系。對確實上不起學的，全部免除上學所需費用，由財政補貼，確保全鎮所有學齡兒童都上得起學。加大社會救助力度，扎實做好五保供養工作。設立專項資金*萬元，用于失學兒童、鰥寡孤獨等弱勢群體的救助及農村文化事業的建設。對確實失去勞動能力、無生活來源的群眾全部辦理低保，對符合條件的老人全部接入敬老院集中供養。完善配套新農村合作醫療體系建設，對確實無錢看病的群眾全部納入新型農村合作醫療，力爭參合率達到100%。加大對教育的支持力度，優化教育環境。加大節能降耗減排和環境保護力度。加強精神文明建設和農村文化建設，不斷豐富群眾的業余文化生活。各村每新建一處圖書室，補助*元。大力弘揚“以人為本、和諧文明、團結包容、誠實守信、奮進爭先”的**精神，提高廣大人民群眾的整體素質。落實計劃生育基本國策，穩定低生育水平。繼續開展“解決城鄉家庭零就業年”活動，實施農村勞動力培訓工程。拓寬農民就業渠道，年內轉移農村勞動力*人，確保今年農民人均純收入達到*元。努力做好老齡、老干、經管等工作，服務民生，促進社會各項事業全面繁榮發展。切實加強政府自身建設，進一步提高人民群眾的滿意度。
湖南政府工作報告范文第2篇
各位代表，同志們：
現在，我代表xxx人民政府，向大會作政府工作報告，并請各位代表和列席人員提出意見。
一、2011年政府工作回顧
2011年是“十二五規劃”的開局之年，也是我鄉經濟社會迅速發展之年。一年來，在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下，在鄉人大主席團的監督支持下，鄉人民政府團結帶領全鄉干部群眾，認真貫徹落實科學發展觀，緊密結合環州實際，迎難而上，奮力前行，克服了干旱、冰雹等自然災害，各項工作取得了可喜成績，人民生活水平進一步提高，圓滿完成了第十屆人大四次會議確定的各項經濟社會發展目標，為“十二五”發展打下了堅實的基礎。
(一)綜合經濟實力明顯加強
2011年，在克服各種不利因素的影響下，全鄉經濟保持了較快增長，綜合經濟實力顯著增強。完成全社會固定資產投資1265萬元，比上年增長34%。完成農村經濟總收入4485萬元，比上年增長26.9%。其中，農業收入2879萬元，比上一年增長762萬元;林業收入88.54萬元，比上一年增長21萬元;牧業收入1165萬元，比上一年增長83萬元;農村消費品總額2619萬元，比上年增長26%，城鎮居民人均可支配收入2252元，比上年增長19.1%;農民人均純收入1996元，增長18.2%。糧食總產量334萬公斤，比上年增長32%;肉類總產量達2167噸。人口自然增長率控制在預期目標范圍內。
(二)農業農村經濟快速發展
過去的一年，全鄉上下緊緊圍繞農民增收這一主題，認真貫徹落實中央一號文件精神，狠抓農業農村工作，在面臨嚴重干旱的嚴峻考驗下，圍繞產業市場，因地制宜，大力發展畜禽養殖業、綠色產業，積極培育烤煙為重點的經濟支柱產業，確保了農產品的穩定供給和農民收入的持續增長。一是烤煙生產取得巨大進展。
(三)基礎設施不斷得到改善
(四)社會各項事業全面進步
繼續做好扶貧開發工作。投資11萬元完成11戶異地搬遷工程;投資50萬元實施50戶農村危房改造，投資20萬元，實施了100戶安居工程修復加固;全年發放扶貧貸款120萬元。 支農惠農政策全面落實。兌付農資綜合補貼資金69.1萬元、農機購置補貼41400元，糧食直補13.9萬元，良種補貼15萬元，兌付退耕還林資金50.9萬元，生態效益補貼資金7.7萬元，兌付能繁母豬補助39800元，發放草原生態補貼21萬元。
(五)社會形勢和諧穩定
一是認真落實維穩第一責任。以構建“平安環州”為載體，以維護社會穩定為己任，以創建先進平安鄉為目標，切實履行“保一方穩定，促一方發展”的政治責任，加大隊伍建設力度，全面提高綜治隊伍的思想政治素質、理論水平和業務能力;扎實推進矛盾糾紛排查化解工作，強化信訪工作力度，堅持黨政一把手為第一責任人，鄉領導干部輪班接訪的長效機制;嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，
(六)民主法制建設不斷加強。
認真執行鄉人大主席團的各項決議，主動接受鄉人大主席團和人民群眾的監督，共辦理人大代表意見建議26件。努力實現科學決策、民主決策，推進實施政府信息公開制度，強化了應急管理和督查工作，電子政務建設有序推進。積極推進“六五”普法、“四五”依法治理工作和基層民主法制建設，全面規范完善各村民委員會村民自治制度，政務公開、村務公開、財務公開制度不斷完善，民主法制意識日益增強。精神文明建設邁出新步伐，群眾性精神文明創建活動深入開展，人民群眾的精神面貌有了明顯轉變，廣大干部群眾的思想道德素質、科學文化素質、民主法制意識不斷提高。
(七)政府職能進一步加強
一年來，以“解放思想謀思路、真抓實干解難題、科學發展惠民生”為出發點，認真執行行政負責人問責辦法、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制四項制度和行政機關推行重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息四項制度，強化了行政責任，實現了陽光政府。堅持依法行政，打造法治型政府。
各位代表，成績的取得來之不易，經驗彌足珍貴。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是鄉黨委正確決策的結果，是鄉人大主席團依法監督和支持的結果，是全鄉廣大干部群眾共同團結奮斗的結果，同時也是歷屆黨委、政府打下的堅實基礎。在此，我謹代表鄉人民政府，向辛勤工作在各個領域和崗位上的干部職工及全鄉人民、向大力支持政府工作的各位代表、各位列席人員及各界人士、向所有關心、支持環州發展的各級領導、各位朋友致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，xxx鄉仍然是一個集“邊遠、山區、貧困、民族、宗教”為一體的欠發達地區，發展中還存在許多的困難和問題。發展不充分、不平衡、不協調、不可持續的問題仍然存在，前進的道路上還面臨著許多困難和問題。最主要的是：發展方式粗放，自主創新能力不強，基礎設施薄弱，發展后勁不足;產業培育滯后，調結構轉方式任務艱巨;群眾收入普遍較低，貧困人口較多，推動貧困人口脫貧任務艱巨;實現人口、資源、環境協調發展任務繁重;社會事業發展仍然滯后，加強和改善民生任務任重道遠;鄉人民政府行政能力和行政效率也還需進一步提升，作風需要進一步轉變。我們將高度重視這些問題，不斷化解困難和矛盾，在以后的工作中逐步加以解決。
二、圍繞中心，服務大局，再創“十二五”規劃新篇章 今年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，是我鄉經濟社會實現更好更快發展的重要機遇期，也是深化改革，擴大開放，加快經濟結構調整，統籌城鄉經濟協調發展，構建和諧環州的關鍵時期。做好2012年的工作，對于保持經濟社會平穩較快發展和順利實現“十二五”的發展目標具有十分重要的意義。面對復雜的國際國內經濟形勢和地區間日益激烈的競爭趨勢，我們必須進一步解放思想，搶抓機遇，奮發進取，真抓實干，努力謀求新發展、實現新跨越。 2012年主要預期目標建議為：全鄉生產總值增長12%以上，農業總產值增長18%以上，地方財政一般預算收入增長18%以上，全社會固定資產投資增長25%以上，農民人均純收入增長15%以上;社會消費品零售總額增長18%以上，糧食總產量與往年基本持平;肉類總產量增長4%以上;人口自然增長率控制在6‰以內，把環州建設成為武定烤煙產業強鄉、綠色產業強鄉、畜牧產業強鄉，通過努力，使全鄉經濟更加發展、文化更加繁榮、社會更加和諧，人民生活更加殷實。
要實現上述目標，我們必須以更加務實的作風，更加頑強的干勁、更加奮力的拼搏，牢牢把握以下幾個方面的工作，強力推進，實現突破。
(一)更加重視“三農”工作,全力以赴促農增收 圍繞社會主義新農村建設，深入實施“農業穩鄉”戰略，突出抓好糧食、煙草、林業、畜牧業及其它特色農業，強化科技推廣運用，增加農民收入。一是繼續穩定糧食生產，種植糧食7590畝。二是進一步鞏固提升現代煙草產業，圍繞完成 154萬公斤煙葉收購任務，上等煙葉的比例達 68%，力爭實現煙葉產值2772萬元的目標，加大科技推廣力度，切實轉變煙葉生產方式，提高優質煙葉綜合生產能力，鞏固和提高農民增收的基礎。
(二)更加重視項目建設，突出經濟發展轉型，狠抓項目建設和招商引資
切實加大基礎設施建設投入力度，積極爭取農田水利等基礎設施的立項和實施，繼續抓好項目儲備。繼續實施好農村“五小”水利工程、農村安全飲用水工程等建設，逐步解決全鄉群眾的飲水問題。不斷深化農村小型水利體制改革工作。爭取并實施好扶貧“整村推進”項目和易地搬遷、安居工程和新農村建設試點工程。認真實施好木立古、他貞、拉務等村的整村推進項目。積極向上爭取項目資金，繼續加強鄉村公路建設，大力推進太陽能、沼氣等新能源建設，切實減輕農民負擔。進一步完善通訊、電信設施建設，加快環州集鎮的開發力度，實施好加油站、客運站的掃尾工作。
(三)高度關注民生，全面推進社會和諧發展。
高度重視人民群眾的生產生活，著力解決好人民群眾最關心、最現實、最直接的利益問題，切實增強群眾的滿意度和幸福感。
堅持教育優先發展的戰略地位。繼續鞏固“兩基”成果，確保適齡兒童入學率、初中毛入學率分別在99.5%，92%以上，小學、中學鞏固率分別在99%、92%以上;加強教育資源整合力度，重視和加強教師的培訓力度和師德建設，努力營造全社會關心、支持教育事業發展和尊師重教的良好氛圍，提高教育教學質量。
(四)深化改革和擴大開放，改善經濟社會發展環境
按照各級黨委、政府的部署，積極穩妥地推進政府機構改革相關工作。統籌推進農村集體土地、戶籍、集體林權、水務管理、草原改革等城鄉綜合配套改革，積極推進地方金融和財稅系統改革，繼續抓好社會事業改革、教育體制改革和文化體制改革，穩步推進醫藥衛生體制改革，改善社會發展環境。
(五)全力抓好綜治維穩，積極開創社會和諧穩定新局面
強化社會治安綜合治理，深入開展群防群治工作，全面抓好社會穩定。健全維護群眾合法權益機制，暢通群眾訴求表達、利益協調、權益保障的渠道，依法、依規、依理、依情妥善解決涉及群眾切身利益的實際問題。
三、加強和改進政府職能建設，不斷提高執政能力和服務水平
湖南政府工作報告范文第3篇
1月8日召開的河北省人大上，前所未有地增加了一項新議程——審議河北省大氣污染防治情況的報告。將大氣污染防治報告與常規的財政預算、發展計劃報告交全體會議審議，顯示出中央高度關注的大氣防治和產能過剩問題在地方有了更強有力的共識。
這份《河北省大氣污染防治情況的報告》(書面)介紹了當地強力阻止防治的情況和執法監督的制度安排，但其中較大篇幅是介紹這一背景下，經濟轉型的困難和目標。當地多位代表委員提交了霧霾防治、發展環保產業的建議提案。“大氣報告”在分組討論現場也引起多方討論。
由河北省環保廳廳長署名的大氣防治報告中，不僅介紹了有關環保政策，還提到該省針對鋼鐵產業的產能調整等事項。河北省常務副省長楊崇勇對21世紀經濟報道記者透露，受到外界關注的鋼鐵產能調整規劃獲批后將很快施行。
此前本報曾披露，該產能調整規劃將涉及嚴厲的鋼鐵行業技術標準。不久前，河北省委省政府還聯合發布 《大氣污染防治行動計劃實施方案》，到2017年，全省細顆粒物濃度比2012年下降25%以上;煤炭消費量比2012年凈削減4000萬噸。2013年中央主要領導關注當地大氣污染防治問題后，當地同時也開始過剩產能調整行動。
2014年河北省將壓減鋼鐵產能的對象主要會是停產或半停產的企業，在2014年第一季度，當地還有可能關停一批在生產鋼鐵企業。
河北省環保廳廳長陳國鷹接受21世紀濟報道記者采訪時說，“過去由于環境保護法律約束的不嚴，再加上有些執法不到位，企業環保意識社會責任感不強，使得環保設施往往成為擺設。買的環保設備價低質次，沒有達到除塵、脫硝的效果。甚至有的企業偷排偷停，降低產品的成本。”
當地官方多次將大氣防治和化解過剩產能稱為“政治任務”。此次“兩會”上，河北省委書記周本順表示，京津冀及周邊地區是全國治理大氣污染任務最重的區域，河北在大氣污染防治上壓力大、責任大、任務重，在任期內務必要取得重大突破，力爭甩掉污染的帽子。 邯鄲樣本
邯鄲是河北省化解過剩產能任務最重的地級市之一，也是大氣污染治理重點市。邯鄲市如何化解產能過剩，如何實現經濟轉型并且穩增長?
在邯鄲市小組會上，邯鄲市發改委主任高和平發表講話說，鋼鐵占到邯鄲GDP的1/4,稅收最高時占到1/3,但是鋼鐵有量沒效益。大氣污染防治計劃實施，倒逼企業關停，按照全省要求，到2017年，邯鄲要壓減產能生鐵1614萬噸、粗鋼1204萬噸，削減煤炭1670萬噸，分別占全省的24.2%、17.9%和41.4%，僅次于唐山市。
高和平在會上表示，邯鄲市今年要重點做好“壓鋼、削煤、優能、上新”四篇文章。壓鋼，爭取該市《鋼鐵產業減量調整和整合重組實施方案》盡快獲批。研究出臺職工安置、債務化解、產能指標交易等配套政策。
當地在壓減鋼鐵產能的基礎上，還需加大壓減水泥產能、淘汰燃煤鍋爐、取締外來煤炭洗選等工作力度。重點在保障生產、生活合理需要的前提下，分期分批對燃煤鍋爐實施淘汰;對外來煤炭洗選攤點分步限期予以取締。
其2014年需要壓減水泥產能10萬噸，淘汰燃煤鍋爐262臺，取締洗煤企業29家。同時支持涉縣、武安、磁縣風電開發建設，推進屋頂和光電建筑一體化示范項目。加快氣化邯
鄲項目建設，力爭全年天然氣利用7億立方米以上，可再生能源裝機容量比提高2個百分點以上，新增光伏發電裝機容量10萬千瓦以上。
高和平說，在發展區域上，突出兩核帶動，把冀南新區、邯鄲經濟開發區作為重點項目建設的重中之重。邯鄲經濟開發區以晉升國家經濟技術開發區為契機，實施開展“二次創業”，著力培育新材料、高端裝備制造、白色家電、現代服務業四大百億級產業。兩個園區力爭實現主要指標三年倍增。
當地政府將篩選100家科技型成長型中小企業，加大在用地、信貸、財稅、準入等方面扶持和傾斜。為了承接服務業尤其是物流業轉移，其將重點建設邯黃鐵路以及即將建成的邯濟鐵路、邯大高速，加緊推進貨場等配套設施建設。
官方態度積極
“別那么樂觀，我們河北很多鋼鐵水泥治污根本不到位，好多豆腐渣工程 ，低水平的，很可能是淘汰的工藝，今后鋼鐵水泥電力企業全部要安裝IC卡，你排放多少，環保部門都能掌握。”在1月8日下午的唐山市小組審議會上，楊崇勇對一位剛做完相關發言的地方官員說。
河北省清理過剩產能、轉方式調結構任務最重的城市是唐山和邯鄲，在唐山、邯鄲兩市的小組審議會，“形勢嚴峻”一詞被多次提起，然而他們仍然積極地提出各種轉型升級的實踐及建議，同時又建議防止“換擋失速”。
唐山市遷安市市委書記李忠發言時說，遷安市資源性經濟特征明顯、產業結構單一。去年連續十年首次出現財政收入不增還減的尷尬境地。分析反思，表面看是宏觀經濟形勢下行影響帶來的，但是深層次原因，是當地對資源的高度依賴，鋼鐵產能也一鋼獨大，大而不精，大而不強，產業鏈條短。遷安的稅收結構基本上是三三制，鋼鐵占三分之一，礦山占三分之
一。今年鋼鐵、礦山稅收均呈下降趨勢。
李忠講遷安的轉型升級時說，遷安要發展精品鋼，依托鋼，轉型鋼，衍伸產業鏈條，發展后鋼產業。以項目為依托，做好轉型。發展民營業的積極性，發展裝備制造業、動漫等產業，扶持企業創新能力。
建設規模較大的曹妃甸區區長楊潔則說，希望加大省內銀行對重點項目的支撐力度，對曹妃甸平臺公司加大融資支持。
河北省人大常委會副主任王雪峰，曾任唐山市委書記，他建議唐山市大力發展與鋼鐵有關的制造業，以項目促發展。
類似分組討論中，河北省官員對于化解過剩產能、轉型發展態度積極。會后，張杰輝副省長接受21世紀經濟報道記者采訪時表示：“化解過剩產能本身就是經濟發展計劃當中的內容。我們現在既要做加法，又要做減法。”
楊崇勇也說，河北省將培育一百個上市公司。鋼鐵化工能源占的比重比較大，初級產品多，國內外需求下滑。希望唐山在轉型升級上做表率。唐山不僅要做好過剩產能的減量，還要做好增量，在轉型升級、增強實力上做出貢獻。
楊崇勇希望唐山經濟轉型升級做好京津的對接，北京大量的產業需要往外轉移，他認為，治理大氣污染，是非常重的任務，沒有退路，治理大氣污染，唐山市把30多個焦化廠拉進來治理。加大鋼鐵向沿海轉移的力度，加大落后產能的淘汰。
湖南政府工作報告范文第4篇
財政金融：
我國GDP預期增長目標八年來首次低于8% 國務院總理溫家寶5日向十一屆全國人大五次會議作政府工作報告時提出，2012年國內生產總值增長7.5%。這是我國國內生產總值(GDP)預期增長目標八年來首次低于8%。
回顧以往，2004年我國曾將GDP預期增長目標定為7%，自2005年開始，這一預期目標連續七年被確定為8%。
對于這一預期目標的調整，溫家寶解釋說，主要是要與“十二五”規劃目標逐步銜接，引導各方面把工作著力點放到加快轉變經濟發展方式、切實提高經濟發展質量和效益上來，以利于實現更長時期、更高水平、更好質量發展。
十一屆全國人大四次會議批準的“十二五”規劃綱要確定，今后五年國內生產總值年均增長7%。而在“十一五”規劃綱要中，這一預期增長目標被定為7.5%。而“十一五”期間我國GDP年均實際增速為11.2%。
溫家寶：今年居民消費價格漲幅控制在4%左右
溫家寶總理5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時表示，今年經濟社會發展的主要預期目標是：國內生產總值增長7.5%;城鎮新增就業900萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.6%以內;居民消費價格漲幅控制在4%左右;進出口總額增長10%左右，國際收支狀況繼續改善。
溫家寶：繼續實施積極的財政政策
國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時表示，今年要繼續實施積極的財政政策。保持適度的財政赤字和國債規模。今年擬安排財政赤字8000億元，赤字率下降到1.5%左右，其中中央財政赤字5500億元，代發地方債2500億元。
溫家寶說，要優化財政支出結構、突出重點，更加注重向民生領域傾斜，加大對教育、文化、醫療衛生、就業、社會保障、保障性安居工程等方面的投入。更加注重加強薄弱環節，加大對“三農”、欠發達地區、科技創新和節能環保、水利、地質找礦等的支持。更加注重勤儉節約，嚴格控制“三公經費”，大力精簡會議和文件，深化公務用車制度改革，進一步降低行政成本。繼續控制樓堂館所建設規模和標準，壓縮大型運動會場館建設投入。全面加強對重點領域、重點部門和重點資金的審計。實施結構性減稅。認真落實和完善支持小型微型企業和個體工商戶發展的各項稅收優惠政策，開展營業稅改征增值稅試點。繼續對行政事業性收費和政府性基金進行清理、整合和規范。加強地方政府性債務管理和風險防范。進一步清理規范地方政府融資平臺公司。堅決禁止各級政府以各種形式違規擔保、承諾。同時，嚴格控制地方政府新增債務，將地方政府債務收支分類納入預算管理。
三農問題
溫家寶：我國糧食綜合生產能力穩定躍上新臺階
中國總理溫家寶5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說，2011年，中國全面落實強農惠農富農政策，加大農業生產補貼力度，穩步提高糧食最低收購價，加強以農田水利為重點的農業農村基礎設施建設，開展農村土地整治，加強農業科技服務和抗災減災。
溫家寶在報告中指出，2011年，中央財政“三農”支出超過1萬億元，比上年增加1839億元。
溫家寶表示，2011年，中國農業全面豐收，糧食總產量實現了歷史罕見的“八連增”，連續5年超萬億斤，這標志著我國糧食綜合生產能力穩定躍上新臺階。
2011年我國農民工總量達2.53億人 增長4.4% 溫家寶總理5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時表示，2011年中國實施了更加積極的就業政策。多渠道開發就業崗位，全力推動以創業帶動就業，加強職業技能培訓和公共就業服務體系建設。加大財政、稅收、金融等方面支持力度，著力促進高校畢業生、農民工等重點人群就業。高校畢業生初次就業率77.8%，同比提高1.2個百分點。農民工總量2.53億人，比上年增長4.4%，其中，外出農民工1.59億人，增長3.4%。
溫家寶：今年居民消費價格漲幅控制在4%左右
湖南政府工作報告范文第5篇
是最新發布的《2018年全國兩會政府報告全文解讀,兩會政府工作報告全文英文翻譯》的詳細范文參考文章，覺得應該跟大家分享，重新整理了一下發到這里[http://]。
全國人大常委會12月25日表決通過了全國人大常委會關于召開第十二屆全國人民代表大會第五次會議的決定。根據決定，十二屆全國人大五次會議于2017年3月5日在北京召開。那么，全國兩會報告全文內容是什么?下面小編整理的兩會政府工作報告，一起看看兩會有什么精神要點把。
全國兩會報告全文兩會政府工作報告全文
2017年全國兩會政協工作報告尚未公布，請等待官方通知，以下是2017年全國兩會政府工作報告回顧版，僅供參考。
政府工作報告
——2017年3月5日在第十二屆全國人民代表大會第四次會議上
國務院總理李克強
3月5日，李克強總理代表國務院在十二屆全國人大四次會議上作《政府工作報告》。
各位代表：
現在，我代表國務院，向大會報告政府工作，請予審議，并請全國政協各位委員提出意見。
一、2015年工作回顧
過去一年，我國發展面臨多重困難和嚴峻挑戰。在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，全國各族人民以堅定的信心和非凡的勇氣，攻堅克難，開拓進取，經濟社會發展穩中有進、穩中有好，完成了全年主要目標任務，個
人簡歷改革開放和社會主義現代化建設取得新的重大成就。
——經濟運行保持在合理區間。國內生產總值達到萬億元，增長%，在世界主要經濟體中位居前列。糧食產量實現“十二連增”，居民消費價格漲幅保持較低水平。特別是就業形勢總體穩定，城鎮新增就業1312萬人，超過全年預期目標，成為經濟運行的一大亮點。
——結構調整取得積極進展。服務業在國內生產總值中的比重上升到%，首次占據“半壁江山”。消費對經濟增長的貢獻率達到%。高技術產業和裝備制造業增速快于一般工業。單位國內生產總值能耗下降%。
——發展新動能加快成長。創新驅動發展戰略持續推進，互聯網與各行業加速融合，新興產業快速增長。大眾創業、萬眾創新蓬勃發展，全年新登記注冊企業增長%，平均每天新增萬戶。新動能對穩就業、促升級發揮了突出作用，正在推動經濟社會發生深刻變革。
——人民生活進一步改善。全國居民人均可支配收入實際增長%，快于經濟增速。去年末居民儲蓄存款余額增長%，新增4萬多億元。又解決6434萬農村人口飲水安全問題。扶貧攻堅力度加大，農村貧困人口減少1442萬人。
科技領域一批創新成果達到國際先進水平，第三代核電技術取得重大進展，國產C919大型客機總裝下線，屠呦呦獲得諾貝爾生理學或醫學獎。對我國發展取得的成就，全國各族人民倍感振奮和自豪!
回顧過去一年，成績來之不易。這些成績，是在極為復雜嚴峻的國際環境中取得的。去年世界經濟增速為6年來最低，國際貿易增速更低，大宗商品價格深度下跌，國際金融市場震蕩加劇，對我國經濟造成直接沖擊和影響。這些成績，是在國內深層次矛盾凸顯、經濟下行壓力加大的情況下取得的。面對“三期疊加”的局面，經濟工作遇到不少兩難甚至多難問題，需要遠近結合，趨利避
害，有效應對。這些成績，是在我國經濟總量超過60萬億元的高基數上取得的?，F在國內生產總值每增長1個百分點的增量，相當于5年前個百分點、10年前個百分點的增量。經濟規模越大，增長難度隨之增加。在困難和壓力面前，全國各族人民付出了極大辛勞，一步一步走了過來。這再次表明，任何艱難險阻都擋不住中國發展前行的步伐!
一年來，我們主要做了以下工作：
一是著力穩增長調結構防風險，創新宏觀調控方式。為應對持續加大的經濟下行壓力，我們在區間調控基礎上，實施定向調控和相機調控。積極的財政政策注重加力增效，擴大結構性減稅范圍，實行普遍性降費，盤活財政存量資金。最全面的范文參考寫作網站發行地方政府債券置換存量債務萬億元，降低利息負擔約2000億元，減輕了地方政府償債壓力。穩健的貨幣政策注重松緊適度，多次降息降準，改革存貸比管理，創新貨幣政策工具，加大對實體經濟支
持力度。擴大有效投資，設立專項基金，加強水利、城鎮棚戶區和農村危房改造、中西部鐵路和公路等薄弱環節建設。實施重點領域消費促進工程，城鄉居民旅游、網購、信息消費等快速增長。去年還積極應對股市、匯市異常波動等金融領域的多種風險挑戰，守住了不發生系統性區域性風險的底線，維護了國家經濟金融安全。
二是圍繞激發市場活力，加大改革開放力度。我們不搞“大水漫灌”式的強刺激，而是持續推動結構性改革。深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革。取消和下放311項行政審批事項，取消123項職業資格許可和認定事項，徹底終結了非行政許可審批。工商登記前置審批精簡85%，全面實施三證合
一、一照一碼。加強事中事后監管，優化公共服務流程。群眾和企業辦事更加方便，全社會創業創新熱情日益高漲。
財稅金融等重點改革深入推進。中央對地方專項轉移支付項目減少三分之
一，一般性轉移支付規模增加。營改增穩步實施，資源稅從價計征范圍擴大。取消存款利率浮動上限，推出存款保險制度，建立人民幣跨境支付系統。價格改革力度加大，TOP100范文排行中央政府定價項目減少80%，地方政府定價項目減少一半以上。國有企業、農村、投融資、生態文明等領域改革有序推進，全面深化改革的成效正在顯現。
堅持以開放促改革促發展。努力穩定對外貿易，調整出口退稅負擔機制，清理規范進出口環節收費，提高貿易便利化水平，出口結構發生積極變化。外商投資限制性條目減少一半，95%以上實行備案管理，實際使用外資1263億美元，增長%。非金融類對外直接投資1180億美元，增長%。推廣上海自貿試驗區經驗，新設廣東、天津、福建自貿試驗區。人民幣加入國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子。亞洲基礎設施投資銀行正式成立，絲路基金投入運營。簽署中韓、中澳自貿協定和中國-東盟自貿區
升級議定書。“一帶一路”建設成效顯現，國際產能合作步伐加快，高鐵、核電等中國裝備走出去取得突破性進展。
三是聚焦提質增效，推動產業創新升級。制定實施創新驅動發展戰略綱要和意見，出臺推動大眾創業、熱門思想匯報萬眾創新政策舉措，落實“互聯網+”行動計劃，增強經濟發展新動力。一大批創客走上創業創新之路。完善農業支持政策，促進農業發展方式加快轉變。針對工業增速下降、企業效益下滑，我們一手抓新興產業培育，一手抓傳統產業改造提升。啟動實施《中國制造2025》，設立國家新興產業創業投資引導基金、中小企業發展基金，擴大國家自主創新示范區。積極化解過剩產能，推進企業兼并重組。近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產能9000多萬噸、水泥億噸、平板玻璃7600多萬重量箱、電解鋁100多萬噸。促進生產性、生活性服務業加快發展。狠抓節能減排和環境保護，各項約束性指標超額完成。公布自主減排行動目標，
推動國際氣候變化談判取得積極成果。
四是著眼開拓發展空間，促進區域協調發展和新型城鎮化。繼續推動東、中、西、東北地區“四大板塊”協調發展，重點推進“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展“三大戰略”，在基礎設施、產業布局、生態環保等方面實施一批重大工程。制定實施促進西藏和四省藏區、新疆發展的政策措施。推進戶籍制度改革，出臺居住證制度，加強城鎮基礎設施建設，新型城鎮化取得新成效。
五是緊扣增進民生福祉，推動社會事業改革發展。在財力緊張情況下，保障民生力度繼續加大。推出新的政策，重點解決高校畢業生和就業困難群體的就業創業問題。范文寫作城鎮保障性安居工程住房基本建成772萬套，棚戶區住房改造開工601萬套，農村危房改造432萬戶，一大批住房困難家庭圓了安居夢。加快改善貧困地區義務教育薄弱學校辦學條件，深化中小學教師職稱制度
改革，重點高校招收貧困地區農村學生人數又增長%。全面推開縣級公立醫院綜合改革，拓展居民大病保險，建立重特大疾病醫療救助制度、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。提高低保、優撫、企業退休人員基本養老金等標準，推行機關事業單位養老保險制度改革并完善工資制度。加強基本公共文化服務建設。廣大人民群眾有了更多獲得感。
六是促進社會和諧穩定，推動依法行政和治理方式創新。國務院提請全國人大常委會審議法律議案11件，制定修訂行政法規8部。政務公開加快推進，推廣電子政務和網上辦事。建立重大政策落實督查問責機制，開展第三方評估。有效應對自然災害和突發事件。加強安全生產監管，事故總量和重特大事故、重點行業事故數量繼續下降。推進食品安全創建示范行動。強化社會治安綜合治理，依法打擊各類違法犯罪活動，有力維護了公共安全。
我們深入開展“三嚴三實”專題教育，鍥而不舍落實黨中央八項規定精神，堅決糾正“四風”，嚴格執行國務院“約法三章”。加強行政監察和審計監督。大力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，心得體會一批腐敗分子受到懲處。
我們隆重紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年，集中宣示了我國作為世界反法西斯戰爭東方主戰場的歷史地位和重大貢獻，彰顯了中國人民同各國人民共護和平、共守正義的堅定信念!
一年來，全方位外交成果豐碩。習近平主席等國家領導人出訪多國，出席聯合國系列峰會、二十國集團領導人峰會、亞太經合組織領導人非正式會議、氣候變化大會、東亞合作領導人系列會議、世界經濟論壇等重大活動。成功舉行中非合作論壇峰會、中歐領導人會晤，啟動中拉論壇。同主要大國關系取得新進展，同周邊國家務實合作深入推進，同發展中國家友好合作不斷拓展，同聯
合國等國際組織和國際機制的關系全面加強，經濟外交、人文交流卓有成效。中國作為負責任大國，在國際和地區事務中發揮了重要的建設性作用。
各位代表!
過去一年取得的成績，是以習近平同志為總書記的黨中央統攬全局、科學決策的結果，是全黨全軍全國各族人民齊心協力、頑強拼搏的結果。我代表國務院，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界人士，表示誠摯感謝!向香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和海外僑胞，表示誠摯感謝!向關心和支持中國現代化建設事業的各國政府、國際組織和各國朋友，表示誠摯感謝!
在充分肯定去年成績的同時，我們也清醒看到，我國發展中還存在不少困難和問題。受全球貿易萎縮等因素影響，去年我國進出口總額出現下降，預期增長目標未能實現。范文內容地圖投資增長乏力，一些行業產能過剩嚴重，部分
企業生產經營困難，地區和行業走勢分化，財政收支矛盾突出，資本市場基礎性制度還不完善，金融等領域存在風險隱患。人民群眾關心的醫療、教育、養老、食品藥品安全、收入分配、城市管理等方面問題較多，環境污染形勢仍很嚴峻，嚴重霧霾天氣在一些地區時有發生。特別令人痛心的是，去年發生了“東方之星”號客輪翻沉事件和天津港特別重大火災爆炸等事故，人員傷亡和財產損失慘重，教訓極其深刻，必須認真汲取。政府工作還存在不足，有些改革和政策措施落實不到位，少數干部不作為、不會為、亂作為，一些領域的不正之風和腐敗問題不容忽視。我們要進一步增強憂患意識和擔當意識，下更大力氣解決這些問題，始終以民之所望為施政所向，盡心竭力做好政府工作，決不辜負人民重托。
各位代表!
2015年是“十二五”收官之年。工作總結過去五年，我國發展成就舉世矚
目。黨的十八大以來，在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，面對錯綜復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，我們繼續堅持穩中求進工作總基調，深化改革開放，實施一系列利當前、惠長遠的重大舉措，“十二五”規劃確定的主要目標任務全面完成。一是經濟持續較快發展。國內生產總值年均增長%，經濟總量穩居世界第二位，成為全球第一貨物貿易大國和主要對外投資大國。二是結構調整取得標志性進展。服務業成為第一大產業，工業化與信息化融合加深，農業綜合生產能力明顯增強。消費成為支撐經濟增長的主要力量。超過一半人口居住在城鎮。單位國內生產總值能耗下降%，主要污染物排放量減少12%以上。三是基礎設施水平全面躍升。鐵路營業里程達到萬公里，其中高速鐵路超過萬公里，占世界60%以上。高速公路通車里程超過12萬公里。南水北調東、中線工程通水。建成全球最大的第四代移動通信網絡。四是科技
創新實現重大突破。量子通信、中微子振蕩、高溫鐵基超導等基礎研究取得一批原創性成果，載人航天、探月工程、深海探測等項目達到世界先進水平。五是人民生活水平顯著提高。居民收入增長快于經濟增長，城鄉收入差距持續縮小。城鎮新增就業人數超過6400萬人。城鎮保障性安居工程住房建設4013萬套，上億群眾喜遷新居。農村貧困人口減少1億多，解決3億多農村人口飲水安全問題。六是社會發展成就斐然。教育公平和質量明顯提升?；踞t療保險實現全覆蓋，基本養老保險參保率超過80%。文化軟實力持續提升。依法治國全面推進。中國特色軍事變革成就顯著。經過五年努力，我國經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。
“十二五”時期的輝煌成就，充分顯示了中國特色社會主義的巨大優越性，集中展現了中國人民的無窮創造力，極大增強了中華民族的自信心和凝聚力，
必將激勵全國各族人民在實現“兩個一百年”奮斗目標的新征程上奮力前行!
湖南政府工作報告范文第6篇
《無錫市城市管理相對集中行政處罰權辦法》已于2007年7月5日經市政府第64次常務會議通過，現予公布，自2007年8月15日起施行。
市長 毛小平 二○○七年七月十一日
無錫市城市管理相對集中行政處罰權辦法
第一章 總則
第一條 為了加強城市管理，提高城市管理行政執法效率和水平，保護公民、法人和其他組織的合法權益，依據《中華人民共和國行政處罰法》和有關法律、法規、規章規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 在本市市區范圍內實施城市管理相對集中行政處罰權制度，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱城市管理相對集中行政處罰權，是指依照《中華人民共和國行政處罰法》和國務院《關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》，由城市管理行政執法部門相對集中行使有關行政機關的全部或者部分行政處罰權。
第四條 市城市管理行政執法部門是市人民政府行使城市管理相對集中行政處罰權的職能部門，按照本辦法規定的權限，制止、查處和糾正違反城市管理法律、法規、規章等規定的行為，并獨立承擔法律責任。
市城市管理行政執法機構受市城市管理行政執法部門的委托，具體實施城市管理行政執法工作。
區城市管理行政執法機構是市城市管理行政執法部門的垂直管理機構，負責實施本區域城市管理行政執法工作。
第五條 市公安部門城市管理治安機構是城市管理行政執法的治安保障專門機構，具體負責城市管理治安工作，預防、化解和處置阻礙城市管理行政執法的行為。
第六條 市城市管理委員會是城市管理綜合協調機構，具體負責對城市管理重大工作進行協調和指導，研究解決城市管理及相對集中行政處罰權工作中出現的重大問題。
市政府法制工作部門是城市管理相對集中行政處罰權工作的指導、協調機構，具體負責對城市管理相對集中行政處罰權工作的協調和監督。區政府法制工作部門具體負責對本區域城市管理相對集中行政處罰權工作的協調和監督。
第七條 城市管理行政執法、規劃、市政公用、城管、園林、工商、環保、公安等有關行政主管部門，應當相互配合，共同做好城市管理相對集中行政處罰權的實施工作。
第八條 市城市管理行政執法部門實施行政處罰，應當遵循合法、公正、公開的原則;制止、查處、糾正違法行為應當堅持處罰與教育相結合，做到嚴格執法、文明執法，自覺接受社會和公眾的監督。
第二章 職責權限
第九條 市城市管理行政執法部門行使下列職權：
(一)依照城市市容和環境衛生管理方面法律、法規、規章的規定，制止、查處、糾正違反城市市容和環境衛生管理規定的行為，依法強制拆除不符合城市容貌標準、環境衛生標準的建筑物、構筑物或設施;
(二)依照城市規劃管理方面法律、法規、規章的規定，制止、查處、糾正違反城市規劃管理規定的行為，依照法定程序申請強制拆除影響城市規劃的違法建筑物、構筑物或設施;
(三)依照城市綠化管理方面法律、法規、規章的規定，制止、查處違反城市綠化管理規定的行為，配合城市綠化主管部門糾正損壞綠化及設施等行為;
(四)依照城市市政管理方面法律、法規、規章的規定，制止、查處違反城市市政管理規定的行為，配合市政公用主管部門糾正損壞道路及市政設施等行為;
(五)依照環境保護管理方面法律、法規、規章的規定，制止、查處、糾正社會生活噪聲污染，建筑施工噪聲污染，在人口集中地區焚燒產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質，向城市河道、水面傾倒工業廢渣、建筑垃圾、生活垃圾或其他廢棄物的行為;
(六)依照工商行政管理方面法律、法規、規章的規定，制止、查處、糾正無照商販違法經營的行為;
(七)依照公安交通管理方面法律、法規、規章的規定，制止、查處、糾正侵占城市道路的行為;
(八)履行省、市人民政府規定的其他職責。
第十條 國家或省對市城市管理行政執法部門相對集中行使的行政處罰權作出調整的，按照調整后的權限范圍執行。
第十一條 市城市管理行政執法部門在查處違法行為時，可以依照法律、法規、規章的規定，采取下列措施：
(一)進行調查或者檢查;
(二)查閱、調閱或者復制有關證據材料;
(三)抽樣取證或者先行登記保存有關證據;
(四)現場錄音、攝像，取得相關證據材料;
(五)法律、法規、規章規定的其他措施。
第十二條 市城市管理行政執法部門對依法應當拆除的建筑物、構筑物或設施，或者其他應當糾正的行為，應當首先責令違法行為人自行拆除或糾正;拒不自行拆除或者糾正的，市城市管理行政執法部門在依法強制拆除或強制糾正后，可以向違法行為人追繳所發生的費用。 第十三條 行政處罰權相對集中后，有關部門不得再行使由市城市管理行政執法部門集中行使的行政處罰權;仍然行使的，作出的行政處罰決定無效。
第三章 執法規范
第十四條 市城市管理行政執法部門應當制定行政強制、行政處罰等行政執法程序和自由裁量權適用規范，并將行政執法職責、程序、結果和自由裁量權適用規范等在其辦公場所和網站予以公示。
第十五條 市城市管理行政執法部門應當建立健全日常巡查機制，及時制止、查處和糾正違反城市管理法律、法規、規章規定的行為。
第十六條 市城市管理行政執法部門應當建立和完善投訴、舉報制度，向社會公布投訴、舉報聯系方式。對投訴、舉報應當進行登記，及時核實處理。
市城市管理行政執法部門應當為投訴、舉報人保密;有明確投訴、舉報人的，應當自受理之日起30日內將處理結果反饋投訴、舉報人;情況復雜的，經本機關負責人批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日。法律、法規另有規定的，從其規定。
第十七條 市城市管理行政執法人員執行公務時，應當統一著裝，向當事人或者有關人員出示行政執法證件，嚴格依照法定程序和要求執法。
第十八條 市城市管理行政執法部門查處違法行為時，應當以糾正違法行為為目的。對違法情節輕微、危害不大的，應當首先予以教育，責令其糾正違法行為;對違法行為人主動、積極糾正違法行為，或者舉報揭發他人違法行為有立功表現的，應當從輕、減輕或者免予處罰。
第十九條 市城市管理行政執法部門在執法中對應當依法查封、暫扣財物或對證據進行先行登記保存的，必須向當事人出具清單;對易腐爛、變質或者商品有效期即將到期的物品，可以提取證據后依法拍賣、變賣或者采取其他措施妥善處置。
對占用公共場地堆放物料，在尚未實行物業管理的住宅小區、新村內或城市道路兩側擺放、設置燈箱、撐牌等影響市容或環境衛生的物品，經公告之日起3個月內仍無物主指認的，市城市管理行政執法部門可以依法處理。
第二十條 除法律另有規定外，查封、暫扣的期限不得超過15日。在此期間，市城市管理行政執法部門應當依法作出處理決定。
第二十一條 對正在施工的違法建筑物、構筑物或設施，市城市管理行政執法部門應當責令違法行為人立即停止施工;拒不停止的，應當依照法定程序強制停工和拆除。
第二十二條 市城市管理行政執法部門及其執法人員不得以收費代替罰款或以罰款代替收費，或者以其他方法變相收費，放任或變相保護違法行為。
第二十三條 市城市管理行政執法人員在行政執法中不得有下列行為：
(一)侵犯當事人的人身權利或者其他合法權利;
(二)索要或接受當事人財物、宴請、娛樂消費等;
(三)未按照規定處理投訴、舉報或者泄露投訴、舉報人有關情況;
(四)截留、私分或者變相私分罰款及沒收的財物;
(五)違反法定程序實施行政處罰、行政強制措施或者行政處罰顯失公正;
(六)對屬于行政執法職責范圍內的違法行為不及時制止、查處、糾正;
(七)徇私舞弊、濫用職權;
(八)無法定依據當場收繳罰款;
(九)其他違法違紀行為。
第四章 執法配合
第二十四條 市城市管理行政執法部門和規劃、市政公用、城管、園林、環保、工商、公安等部門，應當建立和實行行政管理、行政執法信息共享、工作配合機制。
第二十五條 相關部門許可下列事項，應當自作出行政許可決定之日起5日內，將行政許可決定抄送市城市管理行政執法部門：
(一)設置戶外廣告、戶外燈飾、門頭;
(二)設置公共停車場、停車位、集貿市場;
(三)占用、挖掘城市道路或者改變道路使用性質;
(四)建設建筑物、構筑物或者其他設施;
(五)占用、挖掘城市綠地;
(六)居民住宅區、噪聲敏感區開設經營、服務和娛樂場所;
(七)建筑工地夜間施工;
(八)處置建筑垃圾;
(九)其他涉及相對集中行政處罰權的許可事項。
第二十六條 市城市管理行政執法部門在行政執法中，對被許可人違法行為進行處罰需要告知相關部門的，應當自作出行政處罰決定之日起5日內，將行政處罰決定抄送該相關部門。
第二十七條 市城市管理行政執法部門查處重大違法建設行為或者其他違反城市管理規定行為，需要有關部門配合的，有關部門應當自接到市城市管理行政執法部門立案查處通知之日起至查處終結之日止，不予辦理涉及該行為的有關手續，并配合執法。已經受理的，應當立即中止。
第二十八條 有關部門發現依法應當由市城市管理行政執法部門查處的違法行為，應當及時告知或者移送市城市管理行政執法部門。市城市管理行政執法部門接到告知后，應當進行登記，及時處理。
第二十九條 市城市管理行政執法部門在查處違法建設時，除不符合城市容貌、環境衛生標準或者正在施工的外，應當就違法建設對城市規劃的影響程度征求市規劃行政主管部門意見。市規劃行政主管部門應當自接到市城市管理行政執法部門《違法建設規劃影響認定通知書》之日起7日內，作出《違法建設規劃影響認定書》并送達市城市管理行政執法部門。市城市管理行政執法部門應當根據《違法建設規劃影響認定書》作出行政處罰決定。
第三十條 市城市管理行政執法部門在查處違反市政公用、環保、城市綠化等管理規定的行為時，涉及恢復原狀或賠償的，應當在24小時內通知相關部門。相關部門接到通知后，應當及時派員到達現場配合執法，并在5日內作出《恢復原狀或賠償處理意見書》，同時送達市城市管理行政執法部門。
市城市管理行政執法部門應當協助相關部門執行《恢復原狀或賠償處理意見書》。
第三十一條 市城市管理行政執法部門在執法過程中發現依法應當由其他執法部門查處的違法行為，應當及時告知或者移送有關執法部門處理。
第三十二條 公安部門應當密切配合市城市管理行政執法部門執法，對阻礙城市管理行政執法人員依法執行職務的行為，應當及時依法作出處理。
市公安部門城市管理治安機構應當隨同城市管理行政執法機構執法，維護治安秩序。
第五章 執法監督
第三十三條 監察部門、政府法制工作部門應當加強對城市管理相對集中行政處罰權實施工作的監督檢查，及時受理、處理行政執法投訴。
第三十四條 市城市管理行政執法部門在行政執法過程中，發現相關部門違法行使已被相對集中的行政處罰權，或者不予配合協助的，可以直接要求該部門予以糾正，也可以請求同級政府法制工作部門依照本辦法督促該部門予以糾正。
相關部門在行政管理過程中，發現市城市管理行政執法部門違法行使職權，或者不予配合協助的，可以直接要求市城市管理行政執法部門予以糾正，也可以請求市政府法制工作部門依照本辦法督促該部門予以糾正。
第三十五條 市政府法制工作部門發現市城市管理行政執法部門及其執法人員有違反本辦法第十四條至第二十三條規定行為的，應當及時作出《行政執法監督決定書》，督促其限期糾正。
第三十六條 政府法制工作部門發現市城市管理行政執法部門和相關部門有違反本辦法第二十四條至第三十二條規定行為的，應當及時對該同級部門作出《行政執法監督通知書》，督促其限期履行。
第三十七條 市城市管理行政執法部門應當建立健全內部監督制度，加強對行政執法機構和執法人員的監督管理，對違法行使職權的行政執法機構、執法人員及其他有關責任人員應當及時處理。
第三十八條 公民、法人或者其他組織發現市城市管理行政執法部門及其執法人員違法行使職權，有權向監察部門、政府法制工作部門檢舉、控告，接到檢舉、控告的部門應當及時核實處理。
第三十九條 公民、法人或者其他組織認為市城市管理行政執法部門的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第六章 責任追究
第四十條 市城市管理行政執法部門或相關部門，未按照本辦法規定履行配合職責造成較大影響，或者拒不執行政府法制工作部門《行政執法監督決定書》、《行政執法監督通知書》的，政府法制工作部門可以提出對相關責任人員追究責任的建議，由同級監察部門處理。
第四十一條 市城市管理行政執法部門或相關部門的執法人員有違反本辦法第十四條至第三十二條規定行為的，政府法制工作部門可以根據其情節輕重，暫扣或吊銷其執法證件，并可以向其所在部門提出調離執法崗位的意見;情節嚴重，造成重大影響或損失的，市政府法制工作部門應當提出對相關責任人員追究責任的建議，由同級監察部門處理;構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第四十二條 市城市管理行政執法部門違法行使職權，侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益造成損害的，應當依法予以賠償。
第七章 附則
第四十三條 本辦法中有關“5日”、“7日”的規定是指工作日，不含節假日。
第四十四條 江陰市、宜興市實施城市管理相對集中行政處罰權制度，參照本辦法執行。