河北省實驗室管理制度范文第1篇
環保小社團活動采取學校協調、大隊部主抓、各中隊落實的方式開展。各中隊成立“藍絲帶”環保小隊, 主要是利用課間、放學、雙休日以及寒暑假的時間組織活動。
一、注重宣傳, 營造氛圍
活動正式啟動前, 學校社團組織在各中隊中開展“藍絲帶”環保宣傳教育活動。例如, 各中隊召開了“藍絲帶”環保志愿者主題隊會, 紅領巾廣播站播出關于“環保”教育的欄目, 人人講一個環保故事, 各中隊出一期“飄揚的藍絲帶”主題黑板報, 制定一份有中隊特色的藍絲帶環保“倡議書”。通過宣傳教育活動, 學校社團營造了一種我愛環保、環保光榮的積極氛圍。
二、明確職責, 啟動方案
2007年3月, 學校少先隊大隊部召開了隆重的“藍絲帶”環保志愿者啟動儀式, 標志著環保志愿者活動正式拉開帷幕。儀式由“藍絲帶”小社團團長李睿主持, 由鄭錫鈞校長親自授旗。來自各中隊的165名少先隊員第一批申請報名參加志愿者行動, 年齡最小的只有7歲。大隊部為每一個志愿者佩戴上了“藍絲帶”并號召每一個志愿者, 要以愛護校園周邊環境為責任, 自覺做好環保工作。“藍絲帶”環保志愿者活動在校領導的關心下, 在同學們的積極踴躍參加中隆重開啟。
三、突出重點, 分層推進
第一階段:校園“藍絲帶”行動。小志愿者們每天堅持利用課余時間, 在校園綠化帶里為花草修枝剪葉, 撿拾馬路旁的垃圾, 督導進校門的同學將垃圾扔進果皮箱, 提醒同學們節約用水等活動。4000人的校園, 每天都是潔凈一片。
第二階段:家庭“藍絲帶”行動。首先下發了“致家長的一封信”, 爭取家長的理解、支持, 要求家長參與環?；顒拥谋O督和檢查。其次倡導每一位志愿者:拿起布袋子, 提起菜籃子, 清除白色污染;不用或少用一次性制品, 保護綠色資源;節約每一滴水、每一度電;利用陽臺、樓頂、院落等空間種植草木, 讓綠色充滿我們的視野。最后填寫家長反饋卡。請家長將學生在家里的表現如實填寫, 以便家校雙方共同結合, 有針對性地推進活動開展。
第三階段:社區“藍絲帶”行動。一是開展社會宣傳和調查活動。隊員們利用周末、假期, 走進千家萬戶, 向人們發放宣傳卡片, 推介環保知識。每月組織一次環保調查, 有時候還跟蹤采訪, 讓社區居民直接談環境變化的感受, 增強環保意識。二是開展實踐教育活動, 隊員們走進大小商店、餐廳、俱樂部收集廢舊物品, 變廢為寶, 每周他們都能收集5～10元活動經費。他們將活動經費集中保管, 主要用于環保宣傳、愛心救助。三是開展“小手拉大手”城市公園環?；顒? 旨在維護城市公園的生態環境, 提高廣大市民的環保意識, 共建綠色公園。“藍絲帶”小社團的志愿者們每個雙休日走進公園, 向各位游園人宣傳環保知識, 鼓勵大家拾撿垃圾、清理園內衛生, 從而帶動游園人參與到環?；顒又衼?。
四、總結評價, 注重推廣
一是周小結。每星期學校大隊部對各中隊“藍絲帶”開展活動的情況進行小結, 及時反饋指導。二是月表彰。每月大隊部對各中隊涌現出的典型的人和集體進行表彰, 頒發“藍絲帶”環保志愿者標兵和“藍絲帶”環保先進集體獎章、獎狀, 以激勵隊員們開展活動。三是納入班工作量化。學年結束, 將各中隊活動情況納入班級量化, 計入素質教育先進班比欄, 調動班級積極性, 以吸引更多學生加入到志愿者活動中來。
自開展環保志愿者活動以來, 學校環保小社團先后吸引了近2000名少先隊員志愿參加。小志愿者們胸佩藍絲帶, 從校園到家庭, 從家庭到社區, 以實際行動踐行著自己的環保志愿, 收到了良好的效果。
河北省實驗室管理制度范文第2篇
關鍵詞：大學生,創新素質,科研平臺
引言
當前, 創新素質被列為高等教育中人才培養的重點內容。高等教育在原有體制的基礎上提出創新的概念, 并將其作為人才培養模式戰略轉變核心內容。創新意識和創新精神的缺乏是影響大學生創新能力的根本因素?？蒲袑嶒炂脚_是科學研究過程中所憑借各種支撐條件的綜合應用。[1]為探究科研平臺建設對大學生創新素質培養的影響, 課題組在河北大學進行深入調查。本次調查以問卷形式展開, 調查對象為在校本科生, 共回收289份有效填寫問卷。本文將根據調查結果, 重點分析科研平臺現狀及存在的問題, 現階段大學生創新意識和能力兩個方面的問題, 并討論提高大學生創新素質措施的方法。
一、大學生科研平臺現狀
科研平臺是科學研究性實驗的基本手段, 科研平臺建設是衡量高?？蒲心芰翱蒲袑嵙Φ幕A。在大學生創新能力培養過程中, 科研平臺為其提供設備、資金等物質基礎, 以及豐富的科學理論基礎。近年來隨著科技進步以及國家扶持力度加大, 高校的科研平臺建設呈現逐步提高的趨勢, 但在此過程中仍存在問題。
經調查顯示僅有32.53%的學生曾在實驗室參與科研活動。其余學生未曾參與科研工作的原因有多種, 其中“實驗室名額受限”占有49.20%的比重, 且未曾參與科研工作的學生中88.20%的群體認為“學生非常有必要進入實驗室學習并且實驗過程對創新素質培養很重要”。以上數據反應當前存在的問題為相當一部分學生缺乏進入實驗室進行學習探索的機會。如何完善科研平臺建設以實現多數學生有機會進入實驗室參與科研工作成為當前急需解決的問題。
此外, 調查發現大學生認為“影響在所學領域提升創新能力因素”中最主要的客觀原因為實驗條件不健全, 即缺少相關的設備、技術和經費支持。因而實驗設備以及經費的短缺仍然是限制學生實驗創新的影響因素。高?？蒲薪涃M緊張, 直接導致實驗室科研工作難以全面展開, 進而學生創新型科研行為受限?？梢姼咝？蒲衅脚_的完善與提高與大學生創新素質培養密不可分, 保證充足的物質資源將有利于大學生創新能力提升。
二、大學生創新意識和能力現狀
基于當前科研實驗平臺, 大學生創新能力現狀可歸納為以下特點:整體創新素質水平有所提高, 但個體間存在發展不平衡的現象。
作為人才培養基地的各高校一直致力于創新型人才培養模式戰略轉變, 總體來看高校針對大學生創新能力訓練有兩條主線:一方面通過加強創新宣傳提高學生創新意識, 另一方面提高創新項目訓練并鼓勵創新成果交流展示培養學生創新能力。經過多方努力, 這一體制改革已初見成效。
個體間創新素質培養存在發展不平衡的現象。從調查反饋數據可以對這一現象進行分析。相比未曾參與任何科研工作的學生群體, 承擔研究課題的學生群體在創新意識和創新能力方面明顯要更突出, 這部分學生參與創新項目訓練并取得成果的可能性越大;而未曾參與科研實驗項目的學生參與創新項目訓練比例很小, 對專業領域了解的深度也有限。
三、大學生創新素質培養過程中存在的問題
(一) 主觀原因
1. 部分大學生參與科研實驗工作目的性不強
在參與科研工作的學生中, 47.80%的群體選擇進入實驗室是出于熱愛科研工作, 希望深入了解所學專業領域, 55.23%的學生表示并不熱衷于其所在實驗室的研究方向或者根本沒有明確的研究方向。這其中的落差反映出部分大學生在科研工作中缺乏目的性。另外, 相當一部分同學表示參與科研工作是為了“獲得創新學分”而并不是出于自身興趣。如何提高大學生科研興趣將成為大學生培養創新意識和精神的重要組成部分。
2. 部分大學生在創新工作中表現出不自信
研究發現, 58.50%的學生進入實驗室后主要在研究生指導下進行實驗工作, 即在經驗基礎上進行重復試驗。究其原因32.90%出于對自身能力的不認可, 認為自己無法擔當科研任務目前相當一部分大學生認為自身素質不足, 缺乏實驗能力。故而這些學生選擇不參與科研工作, 或者僅在科研實驗中承擔小部分重復性工作。該現象可能與其對專業領域知識理解深度和廣度有關, 這種不自信的表現從根本上導致大學生創新能力難以提高。
3. 學習模式難以轉變, 缺乏自主性
大學生從高中到大學的順利過渡是創新素質培養的基礎。學生需要逐步提高自主學習的能力, 這種能力也是創新素質培養的關鍵。而部分大學生不能適應這種轉變, 因而無法及時更新專業知識, 導致其創新能力發展受限。在實驗過程中遇到問題, 僅34.00%的學生選擇自己通過各種渠道尋找答案, 并且56.40%的學生表示自己對所承擔的課題或任務并非積極主動, 缺乏自主性。這就造成學生科研興趣的降低進而在創新實驗中的表現不盡如人意。
(二) 客觀原因
1. 師資隊伍及授課方式影響
培養大學生創新意識和能力, 不僅是學生自身的問題, 建設一支創新型師資隊伍同樣重要。傳道授業是為人師表的責任, 教育創新型人才的前提是教師自身知識更新足夠迅速且將創新意識和創新精神滲透到教學中。盡管高校一直提倡創新體制改革, 但傳統教學模式仍在高等教育占據主體地位, 側重于教師講授而非學生探索。[2]
2. 缺乏設備資金支持
上文提到, 在科研平臺建設中設備資金短缺是一直以來急需解決的問題。缺乏資金設備的支持學生很難將思路付諸實踐, 實驗室將大部分資金用于已有課題項目而忽略了學生創新型訓練項目的需要, 最終使學生進行自主創新實驗的可能性很小。
四、提高大學生創新素質措施
(一) 主觀方面
大學生主體需要進一步提高創新意識, 一方面不斷更新專業知識, 深入了解專業領域, 加強在日常學習中的創新性想法;另一方面抓住機會參與實驗室科研工作, 并積極參與各類創新項目訓練活動, 在實踐中提升自己的創新素質。自主學習模式需要學生學會發現問題, 并且尋找探索解決問題的方法, 提高自身自主學習意識是大學生首先需要面臨的問題, 也是創新素質培養中的關鍵問題。
(二) 客觀方面
1. 增加宣傳力度, 采取獎勵措施
一方面, 高?？杉哟笮麄髁Χ? 鼓勵大學生參與創新活動。通過宣傳創新精神, 舉辦講座或者大學生創新交流會等一系列活動向學生普及創新知識, 提高大眾創新意識。另一方面, 高?？蛇m當給予相應的獎勵措施, 舉辦創新項目競賽, 承諾學生參加創新項目可以獲得創新學分等。
2. 完善科研平臺, 給予物質支持
科研平臺的完善, 意味著學生有更多的機會接觸科研工作并且依照自己的思路進行科研實驗工作, 從而實現自身創新水平提高。而實驗室名額受限, 極大限制了學生創新能力的發揮, 科研平臺的完善是一直以來不斷需要改進的問題。保證多數學生有機會接觸科研實驗研究應當被重視起來。此外, 物質支持是學生創新實驗的基礎, 在此基礎上學生會有更大的發展空間和潛力。
3. 增進師生交流, 改革教學方式
教師充當著培養創新型人才的重任, 需要將主導權還給學生, 通過學校的教學以及科研活動將創新素質培養真正落到實處, 開展第二課堂為學生的創新素質培養創造良好的氛圍[3], 努力做到將教學與實踐相結合, 讓學生學會自主學習探索, 適應新的學習模式進而更好的進行創新實驗, 提高自身素質。
五、結束語
高校的創新教育體制改革在今后將面臨更多的機遇和挑戰, 大學生的創新能力培養仍是高校創新人才戰略轉變的核心內容。第二課堂的開展對學生的實踐能力鍛煉有所助益, 科研平臺的完善將有利于大學生創新能力提高。探索提高學生自身創新能力和社會競爭力的培養機制對高校來說是一項挑戰, 對社會來說是無窮的效益。
參考文獻
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[2]石建軍.培養大學生創新素質的思考[J].山西青年管理干部學院學報, 2003 (15) :13-15.
河北省實驗室管理制度范文第3篇
武漢市硚口區實驗小學 (以下簡稱我校) 的前身是硚口區江家墩小學, 建校于1946年。近幾年, 因學校周邊房屋整體拆遷改造, 學生人數驟減, 進城務工人員子女成為學校的主要生源, 大量轄區內生源流失。面對這樣的現實, 我們何去何從?思忖良久, 我校干部和教師決定:放下包袱, 準確定位, 一定要讓我們學校成為學生好夢開始的地方。懷揣這樣的教育理想, 我們堅定地行走在現實之路上。
一、管理理念的“破”與“立”
立足校情, 我校開展了“三個追問”活動:一問“教育是什么”, 二問“教育為什么”, 三問“怎樣做教育”。在一次又一次追根溯源中, 我們意識到:必須打破原有“伸手要” (要出路、要資金、要學生) 的思維定勢, 自主確立發展方向。
1. 找出路不如找思路。
面對“教師埋怨學校沒出路”的現實, 我們冷靜調研, 達成兩點共識:第一, 變劣勢為優勢, 把生源少、生源相對薄弱的不利條件變為辦學的有利條件, 主動開展小班化教學, 讓每一名學生特別是弱勢群體的孩子也能享受優質教育, 為教育的公平均衡發展做點實事;第二, 注重科研引領, 通過小班化教學實驗研究, 探索出一條落實小學素質教育的有效方法和途徑。思路改變了, 心態就變了, 全校教師變被動為主動, 積極投入到小班化教學改革之中。
2. 要資金不如要政策。
資金能夠解決暫時的困難, 但卻無法滿足學校長遠發展的需要, 要想做到基業長青, 管理者必須系統思考, 科學謀劃, 獲得有利的政策支持。我們主動向教育局匯報工作, 爭取政策, 正因為學校辦學規模較小, 因此可以走“小規模學校辦學”之路, 關照每一個學生, 因材施教, 全面育人, 和周邊大校名校形成優勢互補、錯位發展的格局。武漢市硚口區教育局很快給予政策傾斜, 2011年5月正式在我校掛牌“小班化教學試點學校”。
3. 求學生不如求教師。
與其祈求遇到高素質的學生, 不如立足現狀激發和喚醒教師潛能, 謀求辦學軟實力的提升。通過多次深度座談, 我校教師逐步改變以往“責怪學生不夠優秀”的心態, 不論優劣, 以平常心接納每一個孩子, 靜心教書, 潛心育人, “和諧”與“期待”在校園中彌漫開來。
管理理念的突破, 讓全校教師看到希望;辦學理念的確立, 為全體教師指明方向。曾經模糊的教育理想在現實中變得愈來愈清晰。
二、課堂管理的“收”與“放”
小班化教學的核心在課堂, 接納每一個學生, 關照每一個學生, 讓每一個學生享有平等的學習權利, 促進每一個學生健康全面發展, 是我們教師的責任。因此, 學校在課堂管理中, 應做到張弛有度, 收放自如。
1. 收:
“有為”立規。課堂管理中, “收”的目的是為了達成共識, 引導全體教師聚焦“關照每一個”的小班化教學理念。我們倡導每一名教師在課堂上必須做到三個百分之百。
(1) 百分之百發言, 尊重學生表達權。教師對學生的尊重從傾聽開始, 一旦學生感受到自己的發言在他人眼里有價值, 主動學習會自然而然發生。小班環境讓教師關注每一個學生成為可能。課前, 教師除了研究教材以外, 還細細分析學生, 對每一個孩子的課堂參與都有預設。課堂上, 教師給予每個學生同等機會, 鼓勵人人表達自己的觀點, 做到發言100%。
(2) 百分之百體驗, 重視學生參與權。教育家陶行知先生主張“教學做合一”, 以此為理論依據, 我們嘗試開展“體驗學習”課題研究。在課堂學習中, 每一個學生主動參與實驗、制作、擺弄學具、情境表演等, 枯燥的知識學習因“體驗”變得趣味盎然, 人人自覺自愿學習。由于班級規模較小, 教學過程中學生的體驗活動密度、強度和效度顯著提高, 學習參與率達到100%。
(3) 百分之百評價, 還給學生反思權。學習過程中, 一方面, 教師倡導學生主動自我反省, 對自己的學習狀況作出評價并提煉方法;另一方面, 教師引導學生積極評價他人, 學會觀察、傾聽、甄別與表達。通過100%參與的自評與互評, 學生的反思能力不斷提高, 每個學生均得到充分發展。
“三個百分之百”的課堂緊收管理, 的確引領并改變了教師的教學觀念, 他們開始愉快地接納并關注每一個學生, 并能真誠接納每一個學生的思想、情感和行為, 盡可能滿足他們的不同需求, 因材施教, 讓每一個學生獲得最優發展。
2. 放:
“無為”而治。課堂管理中, “放”的目的是為了給空間。小班化教學實驗中的教師, 必須有時間思考, 有時間實踐, 有時間反思, 因此才會有更多的教學自主權。雖然小班里的學生人數并不多, 但要想在有限的課堂教學時間內深入關照全體, 對教師而言仍是很大的挑戰。為了提高課堂學習效率, 實驗年級教師主動思考, 勇于探索, 先后經歷了“同桌互助”到“小組合作”, 再到“學習共同體”的學習方式變革。
首先, 談談學習共同體的建立。一般情況下, 學生依據現有座位形成四人或六人團隊, 團隊內不設組長, 人人是平等關系, 只是根據個人專長形成不同學科的“團隊領袖”。
其次, 談談學習共同體的運行。課堂學習時, 教師退出主宰的舞臺, 與學生共同明確學習內容后, 交由學習共同體完成。每個學生會先獨立學習一段時間, 再在共同體內平等交流與討論, 很多時候還會輔以實驗、制作或是表演, 幫助理解學習材料。在這個共同體內, 沒有高高在上, 沒有歧視排擠, 有的只是靜靜地傾聽與真誠的幫助, 沒弄懂的學生一定會問“為什么”或是“怎么辦”, 其他的孩子必定會心平氣和地講解和示范, 然后越來越多的學生成為出色的教師, 學習難點迎刃而解。當然, 若大多數學生確有學習困難時, 教師也會成為共同體內的成員之一, 出手相救。
如果說, 我們的“收”是為了打開教師“關照每一個”的慧眼, 我們的“放”就是為了解放教師, 通過管理的“無為”激發每一個教師自我挑戰高水準的教學。學習共同體的創建, 是我校教師解放思想、不斷挑戰的結果, “關照每一個”的教學理念也逐步拓展到學生心中, 學生樂學、善學, 人人獲得發展成為現實。
三、學生發展的“近”與“遠”
兩年的小班化教學實踐, 學生發生了顯著變化。
從近期變化看, 學生實現了“三自”的自我提升:一是變自信了, 由原來課堂學習的“躲”到現在積極地“迎”, 大聲表達, 大膽實踐, 信心十足;二是變自主了, 由以往“被動地學”到現在“主動地學”, 自主學習, 自主探究, 自主合作, 自主發展;三是變自覺了, 對學習由“厭”到“愛”, 自覺全情投入到每天的學習, 樂在其中。
從長遠發展看, 學生的綜合素質得到提升, 學生力量成為學校發展的重要支撐。不僅僅是學業成績逐年進步, 而且學生的文明素養、身體素質等都在提高。每逢雨天, 學校為學生準備了“愛心雨傘”, 凡是沒有傘的學生可以借用, 令人欣慰的是, 每個學生都能主動歸還, 誠信意識深入人心;學生自主繪畫、編制了校本教材《漫畫德育》1.0版和1.1版, 講文明、守規矩成為一種自覺。又如, 在武漢市硚口區教育局組織的學生體質監測中, 我校學生身體素質評價優良。
現在的硚口區實驗小學, 課堂已成為學生開心學習的樂園, 班級成為了學生幸福生活的家園, 小班化教學實驗成果被學生家長及社區人士充分肯定, 轄區內生源大量回流。行走在小班化教學改革的征程中, 我們立足現實, 努力堅守, 始終朝著最初的夢想一點點前進, “讓學校成為學生好夢開始的地方”的教育理想變得越來越清晰, 越來越美麗……
管理理念的突破, 讓全校教師看到希望;辦學理念的確立, 為全體教師指明方向。
河北省實驗室管理制度范文第4篇
1 大學英語網絡教學的理論基礎
大學英語網絡教學模式的理論基礎是建構主義 (Constructivism) 。威爾遜 (Wilson, 1995) 認為, 建構主義的學習環境是“一種在追求學習目標與問題解決的活動中, 使用多種認知工具和學習資源, 學習者一起工作并相互支持”的學習環境。學習者假設為信息的制造生產者, 而不是信息的消費者, 教師成為學習的促進者、指導者以及學習團體的一員。喬納森等人 (Jonassen, Peck&Wilson, 1999) 認為這種學習環境是基于建構主義學習哲學并帶有認知心理學的基礎。按照建構主義教學觀點, 應該以學生為中心, 在整個教學過程中由教師起組織者、指導者、幫助者和促進者的作用, 利用情境、協作、會話等學習環境要素充分發揮學生的主動性、積極性和首創精神, 最終達到使學生有效地實現對當前所學知識的意義建構的目的。而網絡的出現正好滿足了這一需求, 例如, 利用計算機的程控與整合 (把課文、圖文、聲音、動畫、數字視頻等組合一體) 功能、計算機網絡技術功能和虛擬環境技術功能等。它有利于培養學生的發散性思維、批判思維和創造性思維, 培養具有創新精神和實踐能力的人才。
2 實驗研究設計與過程
2.1 研究對象
河北建筑工程學院工程管理專業071、2班 (實驗班) 和土木工程專業071、2班 (控制班) 共132人。實驗班和控制班的人員基本代表了該校的人員組成情況, 具體見表1。
2.2 研究方法
為了便于比較, 我們采取了實驗班和控制班兩種教學模式。實驗班探索基于網絡的大學英語教學模式, 控制班采取傳統教學模式。兩套教學模式的課時均為3學時/周。實驗班:2學時面授+1學時網絡課+課外自主、合作學習, 強調教師指導下的自主學習;控制班:2學時普通教室綜合教程課文學習+1學時多媒體語音室聽力學習+課后作業, 強調以教師為主的灌輸式教學。通過在實驗結束時對實驗班進行問卷調查和對實驗班與控制班前后成績測試分項分析, 了解新教學模式對學生英語水平的影響。分項考查內容主要設計為:聽力、選擇問答題、詞法選擇填空題、閱讀選擇填空題、匹配題、英漢互譯、寫作等。
(單位:人及所占比例)
2.3 研究過程
本教學實踐周期為一學年, 分步驟得出每一階段研究成果。以一學年中的兩個學期為時間區間, 其中第一學期分為兩個階段:第一階段為基于建構主義教學模式的知識教授, 使學生逐步適應此教學模式;第二階段為計算機網絡與英語教學結合的試驗期, 形成初步的英語與計算機教學的融合。第二學期針對計算機網絡教學模式的可行性進行具體實踐, 得出實際的教學模式成果。
3 結果分析
3.1 問卷調查結果分析
問卷內容以選擇題為主, 主要就網絡教學模式與傳統教學相比較的優勢、網絡學習中的障礙、網絡教學模式的效果等幾個問題展開。調查問卷采取不記名形式, 調查過程中共發放問卷62份, 回收有效答卷60份, 回收率達96.8%。其中有52名約占86.7%的同學, 認為網絡教學模式對于提高成績效果明顯, 反饋意見積極。另外關于“網絡教學模式優勢”和“網絡學習的主要障礙”的反饋情況, 見表2和表3。
問卷調查一方面反映了大學生對網絡教學模式的認可度, 大多數學生對網絡教學模式持積極態度, 能夠很好的融入其中并有所收獲;另一方面, 反映出大學生對利用網絡學習英語的意識、習慣和內在動力缺乏, 并反映出其對網絡教學陌生。鑒于以上兩點, 教育者需要從實際出發, 從培養學生利用網絡學習英語的意識和習慣入手, 充分利用校園網絡教室和現有網站, 采取量化學生上網次數和及時處理反饋信息等方法, 調動其內在驅動力;遵循英語教學的普遍規律, 循序漸進, 以合理的網絡教學模式逐步充實第一英語課堂, 開辟第二英語課堂;在兩個課堂上貫徹“以學生為主體, 以老師為主導”的雙主角色, 實現提高英語實際應用能力的教學目標。
3.2 試卷結果分析
試卷為從河北建筑工程學院外語系試題庫中選取, 難度系數大致相同的標準化試卷。測試時間分別為2009年3月和2010年1月。為了便于分析、比較先將控制班和實驗班在實驗前后的統計如表4, 表5。
以上數據顯示, 經過兩個學期的學習, 兩班平均成績都有不同程度的調高。通過網絡教學模式的實驗教學, 實驗班在各項語言技能上的進步均大于控制班。從各項考查內容的平均成績上可以看出, 在實驗開始之前, 實驗班與控制班的成績雖然不存在顯著差異, 但實驗班的成績略低于控制班。而在實驗結束時, 實驗班的平均成績又普遍地高于控制班。而且, 從實驗班和控制班本身的前后測成績比較結果來看, 除去正常教學和成長因素的影響, 實驗班的進步幅度大于控制班。究其原因主要在于以下幾點。
(1) 網絡教學模式顛覆了傳統教學模式中以老師為中心的“灌輸式”教學方法, 轉而以學習者為中心, 以自主、自發、獨立學習為主, 強調教與學相分離。在學習過程中, 學習者和學習者, 學習者和教學者之間可通過網絡教學平臺適時溝通。
(2) 網絡教學模式的的自主性、開放性以及網絡資源的豐富性和生動性, 有效的激發了學生的學習興趣, 開拓了學生學習視野。學生可以根據自己的實際需求和興趣選擇學習內容, 不僅使其英語學習更具針對性, 也激發了學生參與教學進程的熱情, 全面提升了他們的語言綜合能力。
(3) 網絡教學模式的教學內容以語言、文化和情景為主線, 融聽、說、讀、寫、譯五項技能于一體, 拓展了英語教學的授課范圍, 注重培養學生用英語進行實際交流的能力, 提高學生英語綜合素質。
4 結語
本實驗研究也初步證實:網絡教學模式豐富了經濟欠發達地區高校大學英語教育教學手段, 為其提供了新的教育教學平臺, 營造了良好的教育教學環境;網絡教學模式激發了經濟欠發達地區學生的學習主動性與能動性, 為學生提供了自主學習的平臺, 有利于學生各項英語技能的提高;大學英語網絡教學模式應在經濟欠發達地區, 部分師資力量薄弱, 軟硬件設施有待改進的高校得到推廣。
參考文獻
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河北省實驗室管理制度范文第5篇
近年來, 習近平總書記一再強調, 全面建成小康社會, 重點是打好脫貧攻堅戰, 標志性的指標是農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。從“十八大”到“十九大”五年期間, 我國貧困人口減少6800萬, 貧困發生率從10.2%下降到3.1%, 脫貧攻堅力度之大、影響之深, 前所未有。在這場硬仗中, 河北省堅定黨的領導, 集中資源, 以發展產業作為脫貧的根本之策, 培育新型主體、強化要素支撐、完善聯結機制, 創造出了阜平縣、威縣、隆化縣等多個產業扶貧典型。
與扶貧工作齊頭并進的, 必然是中央、省、各地市對于扶貧資金的投入。2017年, 中央共投入河北省扶貧資金264644萬元, 省級財政扶貧資金總量327500萬元;2018年1月, 僅中央提前批專項資金就達到196755萬元。在加大投入的同時, 如何撥付巨額的扶貧資金及如何使資金能夠發揮更大的效用, 就成為我省在扶貧資金的撥付上亟待解決的問題。
2 河北省扶貧資金撥款中存在的問題
從2010年以來, 我國的專家學者及審計署的工作人員都越來越關注財政扶貧資金的績效審計。2017年9月, 財政部、國務院扶貧辦印發了修訂后的《財政專項扶貧資金績效評價辦法》, 從資金投入、撥付、監管和使用成效四個方面對扶貧資金績效進行評價。河北省更是從2018年開始, 對貧困縣實施全覆蓋審計。這都是從事后的角度對扶貧資金撥付的一種控制。同時也從側面說明河北省乃至我國的扶貧資金撥付和使用績效評價等方面的問題逐漸暴露出來。經過對河北省各地市和貧困地區的走訪調研, 發現我省在扶貧資金撥款中存在的問題如下。
2.1 預算申報盲目, 部分項目資金沉淀滯留
長期以來, 部分地區在申請扶貧資金前, 不進行預算或進行“拍腦袋”預算法, 單純將預算作為申請扶貧資金的敲門磚, 忽略了事前預算的項目可行性, 導致項目可行性差、部分項目重復建設且資金使用效率低。而在扶貧工作推進中, 很多貧困村經濟基礎薄弱, 待啟動項目多, 所需資金總量巨大。在這巨大的需求下, 由于預算不足, 扶貧資金也就失去了周轉能力, 導致部分項目資金沉淀滯留, 無法兌付。
2.2 扶貧資金撥付績效評價多以規模、時間為指標, 忽略效益性
從財政部發布的《財政專項扶貧資金績效評價辦法》及相應的《指標評分表》可以看出, 在資金投入和撥付的評價當中, 主要評價的是資金撥付的規模和時間效應, 并且所用到的主要指標為撥付的規模、時間等絕對指標及撥付速度等相對指標。這種以規模和時間為導向的撥付制度設計和績效評價會造成資金在使用過程中使用效益的忽略。如果資金在使用過程中對于使用效益的考慮不足, 則后果可想而知。對此, 張榆琴 (2016) 、高波 (2014) 等學者建議從績效管理的角度出發, 在資金的撥付過程中考慮合規性、效率性和效果性。但這些觀點都僅留于理論層面, 對于真正的實施, 并沒有完全可行的績效管理體系和基于績效的資金撥付制度。
2.3 扶貧資金事后審計評價不足
從2013年起, 我國審計署開始陸續對外發布各地財政扶貧資金審計報告, 收到了較好的效果。但現階段, 我國扶貧資金審計工作總體還不足, 尤其體現在審計重視度、審計范圍、審計力度及公開程度等方面。并且在扶貧資金審計中, 還以財務收支審計為主, 并沒有真正開展績效審計。由于不同省市、不同地區的項目不同, 且扶貧資金多發生在農村項目, 分類細且項目雜, 覆蓋程度也有不足;審計公開多發生在審計署等中央機關, 各地市還沒有普及扶貧資金的事后審計, 難以形成合力。由于公開范圍不足, 造成的社會影響也較小。河北省從2018年起, 開始對貧困縣實施全覆蓋審計, 這個舉措也充分說明河北省開始逐漸重視扶貧資金的事后審計評價。
3 河北省扶貧資金撥款制度設計
3.1 設計思路
本文結合陳鵬飛 (2016) 高波 (2014) 等的研究成果, 將績效管理的理論引入河北省扶貧資金的撥款制度中。按照這種理論, 貧困地區在申請撥付資金前, 以自身的脫貧目標和長遠規劃為基礎制定預算, 并且主管部門負責對預算進行約束和調整。在資金撥付之后, 通過預算執行情況的反饋和考核, 來確定下一階段扶貧資金的撥款和用途。形成“績效界定——績效預算——績效評價和審計”的良性循環?？傮w思路如圖1所示:
3.2 指標體系
根據績效管理理論和河北省扶貧資金撥款制度當中存在的問題, 將河北省扶貧資金撥款制度設計如下表所示:
由表1所示, 河北省扶貧資金撥款制度指標中涉及績效界定、預算、評價和審計四類一級指標, 其所屬二級和三級指標可根據具體地市和項目的不同進行調整, 如功能定位、戰略目標、短期目標和績效指標的細化指標等。其中績效審計指標根據績效評價指標而設定, 能夠更好地對扶貧資金的事前審批、事中使用和事后審計進行管控, 合理保障扶貧資金的有效使用。
4 結語
績效管理理論是當前學術界廣泛進行成果轉化的新評價理論, 其以結果為導向, 并且由績效審計推動資金撥付的循環滾動能夠更好、更有效地保障扶貧資金的準確撥付和使用經濟性、效率性和效果性。本文站在前人的肩膀上, 以河北省為例, 對于基于績效管理的扶貧資金撥款制度相關指標進行了初探和梳理, 但是也存在很多不足。如對于指標的細化不足、權重設計不足且“績效管理”和“預算管理”的結合度不足等。隨著績效和預算管理理論的不斷發展和指標體系的不斷完善, 河北省各級財政部門應逐步引入基于績效預算的扶貧資金撥款制度, 能夠大大提高扶貧資金的前期預防和使用效率。
摘要：在扶貧攻堅戰中, 河北省在加大扶貧力度和資金投入的同時, 扶貧資金的撥款制度也存在預算申報盲目、資金易沉淀滯留、績效評價忽視效益性、扶貧資金事后審計不足等問題。本文將績效管理的理論引入扶貧資金的撥款制度中, 從績效界定、績效預算、績效評價和績效審計等方面初步設計了河北省扶貧資金撥款制度的相關指標, 為河北省提高扶貧資金使用安全度和效率提供有益參考。
關鍵詞：績效管理,扶貧資金,撥款制度
參考文獻
[1] 陳鵬飛, 宋良榮.績效預算管理視角下的涉農整合資金撥款制度設計[J].物流工程與管理, 2016 (11) .
[2] 寇永紅, 呂博.財政扶貧資金績效審計工作現狀及改進措施[J].審計研究, 2014 (4) .
河北省實驗室管理制度范文第6篇
第一章 總 則
第一條為了穩定和完善農村土地承包經營制度，保護農村土地承包當事人的合法權益，促進農業、農村經濟發展，維護農村社會穩定，根據《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》、《中華人民共和國物權法》等有關法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區域內從事農村土地承包、承包合同管理和農村土地承包經營糾紛調解仲裁及其相關活動，適用本條例。
第三條縣級以上人民政府應當加強對農村土地承包及承包合同管理工作的領導，依法保護集體土地所有者的合法權益，保護承包方的土地承包經營權，維護農村土地承包關系的長期穩定。
第四條縣級以上人民政府農業、林業等農村土地承包管理部門按照各自職責，負責本行政區域內農村土地承包及承包合同管理工作。鄉、鎮人民政府負責本行政區域內農村土地承包管理工作。
第五條 縣級以上人民政府應當加強對農村土地承包經營權流轉合同履行的監督和對農村土地承包經營糾紛調解、仲裁工作的指導。
縣級以上人民政府農業、林業等農村土地承包管理部門及其他有關部門應當支持有關調解組織和農村土地承包仲裁委員會依法開展工作。
農村土地承包經營糾紛仲裁不得向當事人收取費用，仲裁工作經費納入同級財政預算予以保障。
第二章 土地承包經營權的確立
第六條 農村土地以家庭承包方式發包時，下列人員享有土地承包權：
(一)原始戶籍在本集體經濟組織一直未遷出，且為實行家庭聯產承包責任制前本集體經濟組織的人員或者其直系后代;
(二)因結婚、離婚由農村居民戶籍遷入本集體經濟組織的人員及子女，以及因合法收養關系遷入本集體經濟組織的人員;
(三)根據國家移民政策，遷入本集體經濟組織的人員;
(四)符合(一)、(二)、(三)項條件的現役義務兵、初級士官、戶籍遷出的大中專院校在校學生、服刑人員;
(五)按照國家有關規定在本集體經濟組織落戶的軍隊退役人員、大中專畢業生、刑滿釋放或者解除勞教人員;
(六)依照法律、行政法規規定，其他有權以家庭承包方式承包土地的人員。
第七條本集體經濟組織的農戶在發包方發包土地時自愿放棄土地承包權的，應當向發包方提交有民事行為能力的家庭各成員簽字確認的書面聲明。無書面聲明或者雖有書面聲明但有民事行為能力的家庭各成員沒有簽字確認的，不視為放棄土地承包權。
第八條下列土地可以以家庭承包方式承包給本集體經濟組織內有承包權的新增人口，所簽土地承包合同期限為本輪土地承包的剩余期限：
(一)集體經濟組織依法預留的機動地;
(二)通過依法開墾等方式增加的;
(三)承包方依法、自愿交回的;
(四)發包方依法收回的。
承包給新增人口土地的數量，依法由本集體經濟組織的村民會議或者村民代表會議根據地源情況討論決定。
第九條機動地在以家庭承包方式承包給本集體經濟組織內有承包權的新增人口之后剩余部分，應當實行公開競價方式發包，承包期不得超過五年。
第十條不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，應當通過招標、拍賣、公開協商等其他方式承包，也可以將土地承包經營權折股分給本集體經濟組織有承包權的人員后，再實行承包經營或者股份合作經營。
以其他方式承包農村土地，在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先承包權。發包方將農村土地發包給本集體經濟組織以外的單位或者個人承包，應當事先經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉、鎮人民政府批準。由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包的，發包方應當對承包方的資信情況和經營能力進行審查后，再簽訂承包合同。承包方應當按照承包合同約定，合理利用土地，不得擅自改變土地的農業用途。
實行招標、拍賣、公開協商等其他方式承包的，承包方案應當在本集體經濟組織內公示，公示時間不少于七日。承包方案應當包括以下內容：承包土地的名稱、坐落、面積、用途、承包方式、雙方權利和義務、承包底價、承包期限、起止時間、承包費支付方式、違約責任以及其他應當注明的事項。
第十一條 發包方應當與承包方簽訂書面土地承包合同。
土地承包合同一式四份，發包方、承包方各執一份，由發包方報鄉、鎮人民政府、縣級人民政府農業、林業等農村土地承包管理部門各備案一份。
第十二條 各級人民政府應當建立健全土地承包經營權的登記制度，加強農村土地承包經營權的確權、登記和頒證工作。
第十三條 以家庭承包方式承包土地的，頒發土地承包經營權證或者林權證等證書，應當按照下列程序辦理：
(一)由發包方自土地承包合同生效之日起三十日內，向鄉、鎮人民政府報送土地承包方案、土地承包合同等材料;
(二)鄉、鎮人民政府自收到發包方報送的材料之日起十五日內，完成初審工作，對符合規定的，予以登記造冊，并向縣級人民政府農業、林業等農村土地承包管理部門提出頒發土地承包經營權證或者林權證等證書的書面申請;
(三)縣級人民政府農業、林業等農村土地承包管理部門自收到鄉、鎮人民政府申報材料之日起六十日內完成審核，對符合條件的，編制登記簿，報縣級人民政府?？h級人民政府自收到審核材料之日起十日內，頒發土地承包經營權證或者林權證等證書。
第十四條 以其他方式承包土地的，頒發土地承包經營權證或者林權證等證書，應當按照下列程序辦理：
(一)承包方向鄉、鎮人民政府提交土地承包合同、土地承包經營權證或者林權證等登記申請書;
(二)鄉、鎮人民政府自收到登記申請書之日起十五日內，對發包方和承包方的資格、發包程序、承包期限、承包地用途等予以初審，并在登記申請書上簽署意見;
(三)承包方持鄉、鎮人民政府初審通過的土地承包經營權證或者林權證等登記申請書和土地承包合同、土地承包方案等材料，向縣級人民政府農業、林業等農村土地承包管理部門申請土地承包經營權證或者林權證等登記;
(四)縣級人民政府農業、林業等農村土地承包管理部門自收到登記申請書之日起六十日內完成審核，對符合條件的，編制登記簿，并報縣級人民政府?？h級人民政府自收到審核材料之日起十日內，頒發土地承包經營權證或者林權證等證書。
第十五條承包方應當按照土地承包合同的約定合理利用和保護土地，維持土地的農業用途。不得用于非農業建設，不得侵占集體公共用地，不得給土地造成永久性損害。
第三章 土地承包經營權的流轉
第十六條 以家庭承包方式取得的土地承包經營權可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓、入股或者其他方式進行流轉。
鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉。
第十七條各級人民政府應當加強土地承包經營權流轉市場的建設，建立健全土地承包經營權流轉管理服務體系，為土地承包經營權流轉各方提供業務指導和服務，推進土地承包經營權依法、有序流轉。
各級人民政府應當組織協調有關部門和機構在農業貸款、農業保險等方面，為專業大戶、家庭農場、農民合作社和農業產業化企業提供服務，提高農業經營體系的集約化、專業化、組織化、社會化程度。
第十八條 土地承包經營權流轉，應當遵循依法、自愿、有償的原則。
土地承包經營權流轉，不得改變土地集體所有性質，不得改變土地的農業用途，不得超過承包期的剩余期限，不得損害承包方或者當事人的土地承包權益。
土地承包經營權依法流轉時，承包方或者受讓方要求發包方提供協助的，發包方應當提供協助。
任何組織和個人不得強迫或者妨礙承包方依法流轉土地承包經營權，不得截留、扣繳承包方的流轉收益。
第十九條 土地承包經營權流轉雙方當事人應當依法簽訂書面流轉合同。
農村土地承包經營權流轉合同文本格式由省人民政府農業、林業等農村土地承包管理部門確定。
農村土地承包經營權流轉合同一式四份，流轉雙方各執一份，發包方和鄉、鎮人民政府各備案一份。
承包方將土地委托他人耕種不超過一年的，可以不簽訂書面合同。
第二十條 鄉、鎮人民政府應當向達成流轉意向的承包方提供統一文本格式的流轉合同，并指導簽訂。
第二十一條承包方自愿委托發包方或者其他組織和個人進行土地承包經營權流轉的，應當出具書面委托書。委托書應當載明委托的事項、權限和期限等，并有委托人的簽名或者蓋章。流轉合同應當由承包方或其書面委托的代理人簽訂。
沒有承包方的書面委托，任何組織和個人無權以任何方式決定流轉農戶的承包土地。
第二十二條 以家庭承包方式承包的土地，土地承包經營權流轉采取轉包、出租方式的，如受讓方再行流轉，應當經原承包方同意。
以招標、拍賣、公開協商等方式承包農村土地，經依法登記取得土地承包經營權證或者林權證等證書的，其土地承包經營權可以依法采取轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉。
第二十三條當事人對轉包、出租地未依法約定流轉期限或者約定不明的，轉出方有權自主決定收回承包地，但應當提前二個月通知受讓方。承包地收回的時間應當在農作物收獲期結束后或者下一個耕種期開始前。當事人另有約定或者屬于林地承包經營的除外。
轉出方依照前款規定收回承包地的，應當對受讓方就提高土地生產能力的投入給予相應的補償。
第二十四條同一集體經濟組織的農戶，無書面互換合同但雙方當事人已經形成相互經營對方承包地兩年以上的事實，除當事人能夠提供不是互換的有效證明或者雙方認可的口頭協議外，按照互換處理。
第二十五條 以家庭承包方式承包的土地，土地承包經營權流轉采取轉讓方式的，應當符合下列條件：
(一)轉出方有穩定的非農職業或者有穩定的收入來源;
(二)轉出方有民事行為能力的家庭各成員簽字確認;
(三)受讓方為從事農業生產經營的農戶;
(四)發包方在轉讓合同書上簽字蓋章。
第二十六條承包方之間可以自愿將土地承包經營權入股發展農業合作生產經營。股份合作終止時，入股的土地承包經營權繼續由原承包人行使。
第二十七條縣級人民政府農業、林業等農村土地承包管理部門和鄉、鎮人民政府應當建立農村土地承包經營權流轉信息庫，及時公布農村土地承包經營權流轉供求信息。
第二十八條鄉、鎮人民政府應當建立農村土地承包經營權流轉情況登記冊，及時準確記載農村土地承包經營權流轉情況。以轉包、出租或者其他方式流轉的，及時辦理相關登記;以轉讓、互換方式流轉承包土地的，及時辦理有關承包合同和土地承包經營權證變更等手續。
第二十九條 鄉、鎮人民政府應當對農村土地承包經營權流轉合同及有關文件、文本、資料等進行歸檔并妥善保管。
第四章 土地承包經營權的保護
第三十條 土地承包期內，發包方不得違反法律、行政法規規定收回和調整承包地。
第三十一條原戶籍在本集體經濟組織的現役義務兵、符合國家有關規定的士官和大中專院校的在校生、畢業生、服刑人員，在土地承包期內，發包方不得收回或者調出其原承包地。
第三十二條任何組織和個人不得以任何形式剝奪婦女合法的土地承包經營權，涉及土地承包的規定、村民代表會議或者村民會議的決議、村規民約中，不得有違反男女平等原則、侵害婦女土地承包合法權益的內容。
土地承包期內，婦女結婚后，新居住地有地源的，應當按照方便生產生活的原則解決其承包地。
在新居住地未取得承包地的，原居住地發包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發包方不得收回其原承包地。
土地承包期內，男到女家落戶的，適用本條規定。
第五章 合同的變更和解除及無效合同的確認
第三十三條土地承包期內，有下列情形之一的，發包方應當與承包方變更土地承包合同，并依法辦理土地承包經營權證或者林權證等證書的變更手續：
(一)承包方提出書面申請，自愿交回以家庭承包方式承包的部分承包地的;
(二)承包方的部分承包地被依法征收、征用或者占用的;
(三)依法調整土地后，承包方的承包地面積發生變化的;
(四)法律、行政法規規定的其他情形。
第三十四條土地承包期內，有下列情形之一的，發包方應當解除或者終止土地承包合同，并依法提請發證機關收回或者注銷土地承包經營權證、林權證等證書：
(一)承包方提出書面申請，自愿交回以家庭承包方式承包的全部承包地的;
(二)承包方的全部承包地被依法征收、征用或者占用的;
(三)承包方全家遷入設區的市并轉為城鎮居民戶口，其以家庭承包方式承包的耕地或者草地交回發包方或者被發包方依法收回的;
(四)承包林地或者以其他方式承包土地的承包方家庭消亡并無繼承人的;
(五)法律、行政法規規定的其他情形。
第三十五條土地承包期內，承包方家庭內部因分戶、離婚等原因，要求分割以家庭承包方式取得的土地承包經營權，就分割問題達成協議的，發包方應當與各分割方分別簽訂新的土地承包合同，并依法申請變更土地承包經營權證或者林權證等證書;當事人之間達不成協議的，可以向農村土地承包仲裁委員會申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第三十六條土地承包經營權采取互換方式流轉的，發包方應當分別與互換雙方變更原土地承包合同。采取轉讓方式流轉的，發包方應當與轉出方變更或者解除原土地承包合同。
互換或者轉讓當事人要求土地承包經營權流轉登記的，應當向縣級人民政府申請登記。未經登記，不得對抗善意第三人。
第三十七條 有下列情形之一的，土地承包合同或者土地承包經營權流轉合同無效：
(一)以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家、集體或者第三人利益的;
(二)發包方無權發包、未按照法定程序發包，以及未按照依法討論通過的土地承包方案發包的;
(三)強迫承包方進行土地承包經營權流轉的;
(四)承包方違反法律、行政法規規定轉讓承包地的;
(五)土地承包經營權以轉包、出租、入股等方式流轉后，受讓方未經轉出方同意再行流轉且轉出方不予認可的;
(六)不屬于同一集體經濟組織的承包方互換土地承包經營權的;
(七)以其他方式承包的土地，未經發包方同意，以及未依法登記取得土地承包經營權證或者林權證等證書，進行土地承包經營權流轉的;
(八)改變土地農業用途的;
(九)其他違反法律、行政法規規定的。
土地承包合同或者土地承包經營權流轉合同的無效，由當事人或者有利害關系的第三人提出確認申請，由農村土地承包仲裁委員會或者人民法院依法確認。
第三十八條下列土地承包合同或者土地承包經營權流轉合同，當事人一方有權請求農村土地承包仲裁委員會或者人民法院變更或者撤銷：
(一)因重大誤解訂立的;
(二)在訂立合同時顯失公平的。
采取欺詐、脅迫等不正當手段或者乘人之危，使對方在違背真實意愿的情況下訂立的合同，受損害方有權請求農村土地承包仲裁委員會或者人民法院變更或者撤銷。
第三十九條土地承包合同或者土地承包經營權流轉合同被確認為部分無效、無效或者被撤銷后，縣級人民政府應當根據當事人或者利害關系人的申請，以及生效的裁決或者判決等相關材料，依法變更、收回或者注銷按照該合同所頒發的土地承包經營權證或者林權證等證書。
土地承包合同被確認無效或者被撤銷后，因該合同取得的土地應當予以返還。返還土地的時間應當在當季農作物收獲期結束后或者下一耕種期開始前。
第六章 農村土地承包經營糾紛的解決
第四十條農村土地承包經營發生下列糾紛的，當事人可以自行和解，也可以請求村民委員會、鄉、鎮人民政府以及有關調解組織予以調解解決：
(一)因訂立、履行、變更、解除和終止土地承包合同發生的糾紛;
(二)因土地承包經營權轉包、出租、互換、轉讓、入股等流轉發生的糾紛;
(三)因收回、調整承包地發生的糾紛;
(四)因確認土地承包經營權發生的糾紛;
(五)因侵害土地承包經營權發生的糾紛;
(六)法律、行政法規規定的其他土地承包經營糾紛。
第四十一條 村民委員會、鄉、鎮人民政府以及有關調解組織調解農村土地承包經營糾紛，應當遵循下列原則：
(一)在當事人自愿、平等的基礎上進行調解;
(二)不違背法律、行政法規和國家政策;
(三)尊重當事人的權利，不得因調解而阻止當事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權利;
(四)不得收取任何費用。
第四十二條當事人和解、調解不成或者不愿意和解、調解的，可以向當地農村土地承包仲裁委員會申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
第四十三條農村土地承包仲裁委員會及仲裁庭人員組成、仲裁案件的申請、受理、開庭、裁決、執行等依照《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》的規定執行。
第四十四條農村土地承包經營糾紛案件當事人確因生活困難需要代理仲裁或者訴訟的，可以依法向其住所地的法律援助機構申請法律援助。
第七章 法律責任
第四十五條國家機關及其工作人員有下列行為之一的，由上級主管部門責令其限期改正;拒不改正的，由上級機關或者所在單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以行政處分;給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)干涉土地承包，擅自變更、解除土地承包合同或者干涉承包方依法享有的生產經營自主權的;
(二)強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉的;
(三)不依法審核、登記、發放土地承包經營權證或者林權證等證書的;
(四)不依法處理有關土地承包問題的投訴、舉報的;
(五)其他侵害農民土地承包合法權益的行為。
第四十六條違反本條例規定，發包方有下列行為之一的，由縣級人民政府農業、林業等農村土地承包管理部門，鄉、鎮人民政府責令限期改正。發包方應當承擔停止侵害、返還原物、恢復原狀、排除妨害、消除危險、賠償損失等民事責任：
(一)應當以家庭承包方式發包的農村土地，未依法發包到戶或者承包期不足法定期限的;
(二)以其他方式承包的土地，未通過招標、拍賣、公開協商等方式承包，或者不公示承包方案的;
(三)干涉承包方依法享有的生產經營自主權的;
(四)違法收回或者調整承包地的;
(五)強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉的;
(六)擅自截留、扣繳承包方土地承包經營權流轉收益的;
(七)未依法辦理土地承包經營權證、林權證等證書，或者扣留、擅自更改土地承包合同、土地承包經營權證或者林權證等證書的;
(八)剝奪、侵害婦女依法享有的土地承包權的;
(九)其他侵害承包方土地承包經營權益的行為。
第四十七條縣級以上人民政府農業、林業等土地承包管理部門和鄉、鎮人民政府，對承包方或者土地流轉受讓方違法改變土地農業用途或者給土地造成永久性損害的，應當及時將案件移送有關行政管理部門處理;鄉、鎮人民政府應當責令當事人恢復原狀，并指導督促發包方索賠由此造成的損失。
承包方或者土地流轉受讓方違法改變土地農業用途的，由縣級以上人民政府有關行政管理部門責令限期改正，可以并處罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十八條依照法律、行政法規規定應當對違法改變土地用途的承包方或者土地流轉受讓方給予行政處罰或者作出其他處理決定，而有關行政管理部門不作為的，上級人民政府有關行政管理部門有權責令有關行政管理部門作出行政處理決定或者直接給予行政處罰，并給予有關行政管理部門的負責人行政處分。
第八章 附 則
第四十九條本條例所稱農村土地，是指農民集體所有和國家所有依法由農民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農業的土地。