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綜治管理論文范文

2023-09-16

綜治管理論文范文第1篇

2012社會治安綜合治理

中共古河鎮委員會

古河鎮2012

社會治安綜合治理責任書

為進一步推動社會治安綜合治理各項措施的落實,實現“打造平安古河,構建和諧社會”的目標,確保全鎮政治穩定和社會治安秩序良好,為全面建設小康社會創造一個良好的社會環境,根據社會治安綜合治理的目標、任務、要求和原則,特簽訂本責任書。

一、職責任務

1、堅持穩定壓倒一切的方針,樹立“發展是政績,維護穩定也是政績”、“發展是第一要務,穩定是第一責任”的思想,把社會治安綜合治理工作納入本地三個文明建設總體規劃,納入任期和崗位職責目標,組織制定綜合治理工作計劃和目標;對涉及綜合治理全局的重大問題及時研究、及時決策,切實承擔起共同維護全鎮社會治安的社會責任和維護全鎮穩定的政治責任。

2、要認真履行社會治安綜合治理第一責任人的職責,對綜合治理工作中的重大問題、重大行動親自過問、親自抓;堅決實行綜治領導責任制、目標管理責任制和一票否決權制。

3、建立健全綜合治理各項規章制度,按規定配齊配強綜治工作人員,解決綜治工作專項經費,確保綜治工作有章可循、有人落實、有錢辦事。

4、貫徹“打防結合、預防為主”的方針,認真分析所轄區域治安形勢,認真分析排查整治混亂地區和突出的治安問題,深入開展“嚴打”整治斗爭,建立健全預防打擊犯罪的長效機制,使各類案件穩中有降,重大案件上升勢頭得到遏制,治安混亂的地區和單位面貌迅速得到改觀,可控性、可防性案件得到有效防范,群眾有安全感。

5、高度重視矛盾糾紛排查調處工作,積極化解人民內部矛盾,妥善處置各類上訪和群體性事件,實現“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交”的目標。繼續執行矛盾糾紛排查調處月排月報制度。

6、扎實全面推進治安防范體系建設。健全村治保、調解組織,組織民兵、治安積極分子和人民群眾,探索行之有效的農村群防群治方式方法,引導群眾制定《村規民約》規范行為,確保村鎮治安秩序良好;貫徹國務院《企事業單位內部安全保衛條例》,落實內部單位治安“法人負

責制”,指導、督促、檢查所轄區域內機關、企業、事業單位內部落實安全防范措施;建立健全各類應急工作預案,構建治安防范信息網絡,加強社會治安信息化建設和綜治信息員隊伍建設,為快速處置突發性案(事)件奠定基礎。

7、加強全民法制宣傳教育工作,組織開展綜治宣傳工作,引導人民群眾遵守法律、依法維護自身權益。重視流動人口、重點人口的監控工作,落實刑釋解教人員的安置幫教措施,加強對出租房屋、特種行業、各類危害品的監管。加大對“黃賭毒”丑惡現象的打擊力度。

8、高度重視學校治安防范工作。督促、檢查兼職法制副校長的職責履行;指導、督促學校落實各種治安防范措施;組織有關責任單位加強對校園周邊治安環境的整治,為學校教學營造良好的社會治安環境。

9、以在廣大農村開展反邪教警示教育活動為切入點,深入開展同“法輪功”等邪教組織、有害氣功的斗爭,提高廣大農民識別、抵制邪教的能力。加強宗教活動的治理,同時打擊、取締非法宗教活動。

10、加強規范化建設,按時完成縣、鎮綜治委(辦)部署的各項工作任務,及時向縣、鎮綜治委(辦)報送本單位開展綜治工作情況。

二、檢查與獎懲

1、本責任書所規定的職責任務,列入各單位領導干部的任期目標,并同領導干部政績考核、晉職晉級和獎懲直接掛鉤。凡完成責任目標,成績突出的給予表彰獎勵。凡受到“一票否決”的,取消主要領導、主管領導和治安責任人評先受獎、晉職晉級的資格。

對不重視綜治工作,嚴重失職,導致轄區治安秩序長期混亂或發生影響全鎮社會穩定的重大治安事件,要根據其應承擔的責任,按照紀檢和監察工作的有關規定,給予相應的黨紀、政紀處分。

2、本責任書的履行情況,由鎮綜治辦負責組織檢查、考核。

中共古河鎮委員會責任人(簽名)

綜治管理論文范文第2篇

茲有嵩縣九店鄉九店小學某某同志,為人忠厚,工作勤懇,生活正派,遵紀守法,沒有違反綜治政策。 特此證明。

(蓋章)

二0一三年七月十一日

紀檢證明

茲有嵩縣九店鄉九店小學某某同志,工作勤懇,愛崗敬業,樂于奉獻,忠于組織,忠于祖國,遵紀守法,沒有違紀違法行為。

特此證明。

(蓋章)

綜治管理論文范文第3篇

一、全方位夯實婦女兒童維權工作基礎

1、加強領導。一是黨委常委會研究婦女工作制度化。市委先后出臺了《關于深入貫徹男女平等基本國策、全面推進婦女事業發展的意見》、《關于加強“黨建帶婦建”工作的實施意見》,把婦聯建設納入黨的基層組織建設整體規劃,把婦女兒童維權工作、促進婦女事業發展納入各級領導班子目標責任制。市委常委會堅持每年聽取一次婦女工作匯報,把保障婦女權益問題列為重點工作專題研究。二是政府常務會研究婦女工作規范化。政府常務會議每年至少專題研究一次婦女兒童工作,婦女兒童事業發展狀況在歷次政府工作報告中都有體現。三是組織部門關心婦女干部經?;?。市委組織部長堅持每月聽取市婦聯工作匯報,對婦聯干部提要求、壓擔子,提升婦聯干部綜合素質;市委組織部和市婦聯領導班子成員分別聯系1—2名女大學生“村官”, 形成了多幫一的幫扶對子,激勵她們創業成才,并將她們納入了全市女性人才庫,作為后備干部跟蹤培養;組織部門每年挑選20

1 名優秀婦女干部參加在市委黨校舉辦的黨政干部培訓進一步豐富女干部的理論知識,提高女干部的理論素養。

2、健全機制。一是成立領導小組。成立了由市委政法委書記任組長,相關單位分管領導為成員的維護婦女兒童權益暨“平安家庭”創建領導小組,各鄉鎮、社區(村)對應成立組織,形成了市、鄉鎮、村三級活動網絡,形成了自上而下、強有力的維權領導體系。二是建立健全基層維權維穩“三大”體系。即信息網絡體系、服務網絡體系及問責網絡體系,將矛盾化解在基層,將侵權事件阻止在萌芽。①與市綜治辦聯系,將基層婦女維權信息工作納入基層綜治信息網絡體系,形成全面覆蓋、反應靈敏、掌握主動、控制有力的信息機制。全市27個鄉鎮、759個行政村、62個社區都配備了1名基層維權維穩女信息聯絡員,專門負責婦女維權信息工作。信息員將基層矛盾問題及時上報鎮婦聯,鎮婦聯根據信息情況拿出處理意見,并及時處理,讓矛盾化解在基層,確保一方穩定。②加強鄉鎮(街道)和村(社區)婦女兒童維權服務站建設,健全服務網絡。和市綜治辦聯合發文,要求鄉鎮(街道)和村(社區)婦女兒童維權服務站依托鄉鎮(街道)和村(社區)社會矛盾調處中心建立,做到機構融入、人員融入、工作融入,實現組織建設“三進”,即婦女兒童維權服務站建設進入綜治維穩工作總體規劃,婦女兒童維權服務站進入社會矛盾調處中心,婦聯主席(婦代會主任)作為成員進入同級綜治領導小組和社會矛盾調處中心,參與社會矛盾調處中心值班,建立婦女兒童來信來訪服務窗口。③建立健全基層維權維穩責任網絡體系。實行維權維穩一級對一級負責制,做到責權明確,促進基層維權維穩工作有序進行。三是開展婦女兒童維權崗創建試點。市婦聯和市綜治

2 辦聯合制發了《天門市“婦女兒童維權崗”創建及管理辦法(試行)》,要求全市各級維護婦女兒童權益暨“平安家庭”創建領導小組成員單位的基層單位或集體積極參與創建,以崗位服務、崗位創優為重點,以行業管理規范為標準,積極履行法律和政策賦予的維權職能,在維護婦女兒童權益方面發揮突出作用。婦女兒童維權崗擬兩年評選表彰一次,并對受到表彰的先進事跡進行廣泛宣傳。

3、經費保障。在市財政比較困難的情況下,將婦兒工委工作經費和婦女工作經費納入財政預算,足額撥付到位,在婦聯包括維權工作在內的各項會議、活動中優先安排經費,保證了維權工作正常、有序、高效開展。鄉鎮婦聯工作經費也得到了有力保障,岳口、皂市等地婦女工作經費達到人平0.5元。

二、多舉措維護婦女兒童合法權益

1、加大法制宣傳力度。全市廣泛開展了“法律知識進萬家”、“三八” 婦女維權周咨詢服務、送法下鄉等活動,使廣大家庭成員的法制意識不斷增強,法律素質明顯提高。今年以來,共舉辦大型咨詢活動15場,發放宣傳資料8000余份,直接教育群眾1萬余人。市婦聯還以“三八”婦女節、“6〃26”禁毒日、“11.25”國際消除對婦女的暴力日、“12.4”法制宣傳日等節假日為契機,大力宣傳《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《禁毒法》、《繼承法》等與家庭生活密切相關的法律法規,使“以法護家”的理念滲透到千家萬戶。今年以來,共計發放倡議書1萬余份,宣傳手冊1000余冊,懸掛宣傳標語100余幅。

2、加大項目建設力度。市婦聯對建于岳口鎮健康小學的湖北省農村農民工留守家屬綜合服務體系項目進行了經

3 常性督導,年初,我們聯合20 多家婦兒工委成員單位為健康小學送去各類書籍4000冊。9月初,爭取到省公益項目“福彩親情屋”落戶健康小學,親情屋配備有活動室、多媒體一體機、電腦、投影儀、文化書屋等,通過開展親情視頻活動,加強了學校學生、家長的親情溝通,既為留守兒童創造了有利于身心協調發展的學習成長環境,又有效地解除外出務工人員后顧之憂,受到廣大群眾的普遍歡迎。今年,我們又積極申報我市楊林辦事處雙剅口村小學為省留守兒童服務站試點,向省婦聯爭取到扶持資金5000元,力爭為更多的留守兒童提供良好的學習生活環境。

3、加大法律援助力度。今年以來,市婦聯積極協調市法律援助中心對貧、弱、病、殘婦女開展法律援助工作,有力維護了弱勢婦女群體的合法權益,為她們的生存、發展營造了良好、和諧的法制環境。今年的法律援助案件張慧慧離婚案例作為典型案例呈報省婦聯。張惠惠與陳某相識于打工期間,三個月后,陳入贅張家,婚后陳歐打張成為家常便飯,張求助

110、婦聯多次,親屬、村委會、婦聯調解多次均無改觀,張起訴到法院,判不離,陳仍見到張就打,連張父母也打,張無奈入住朋友處,張第二次起訴后,陳揚言判離就與所有人同歸于盡,張也認為生活無望,判不離就會死在法院,面對這樣的狀況,市婦聯一方面積極與法院及律師聯系,協助做好庭審準備,另一方面除做好張的工作外,還和陳溝通,在法院主持調解下,通過對雙方進行耐心細致的多次調解,最后達成離婚調解協議,避免了矛盾的激化和不利于社

4 會的后果。截止至目前,市婦聯共接待婦女群眾來信來訪75件次,其中“主席接訪日”共接待上訪群眾28人次,市婦聯通過免費咨詢、代擬法律文書、聯系律師、協調法院減免訴訟費等方式為婦女群眾辦理法律援助案件8件。

三、抓特色推進“平安家庭”創建

1、整合資源,聯合創建。與市綜治辦聯合發文,在全市開展了深入推進“平安家庭”創建活動,以督辦家庭暴力重點案件為切入點,以創建平安家庭示范社區為著力點,以健全創建網絡為根本點,在全市營造濃厚的創建氛圍,打造一流的創建格局,形成長效創建機制。全年共辦理家庭暴力重點案件5起,創建平安家庭示范社區8個。

2、豐富載體,營造氛圍。一是開展“超級寶寶秀”親子活動。5月份市婦聯和市婦幼保健院聯合舉辦了全市首屆“超級寶寶秀”活動?;顒右詫殞殏€人才藝秀和家庭成員參演的形式,展示兒童風采,弘揚和諧文化,來自全市的近百戶家庭參加了比賽。二是開展“廉政文化進家庭”活動。市婦聯與市紀委聯合開展了“廉政文化進家庭”宣傳活動,向全市黨員干部及家屬發放了“廉政文化進家庭”宣傳教育手冊,動員廣大黨員干部及家屬們為了家庭幸福,為了黨和國家的利益,保持廉潔之心、關愛之心,當好“廉內助”,做好“守門員”。三是開展“好媳婦”和“平安家庭”的評選。在全市范圍內開展“好媳婦”和“平安家庭”的評選活動,進一步引導廣大婦女積極參與家庭文明建設,弘揚“孝敬長輩、夫妻恩愛、親子和諧、鄰里和睦”的家庭傳統美德,營造互敬互愛、融洽和諧的家庭環境,從而推進我市精神文明建設的發展,推進社會主義和諧社會建設。

綜治管理論文范文第4篇

醫院社會治安綜合治理工作要點 我院綜治工作目標是:以全州政法綜治工作要點為依據,緊緊抓住和諧平安醫院建設的主線,圍繞維護社會穩定這個核心,加強治安工作整改,提高治安防控能力,加大矛盾糾紛調處力度,嚴打整治力度和綜治宣傳力度,落實綜治維穩工作機制,重大事故或糾紛排查制度,社會治安情況報告和通報制度。強化流動人口管理,強化醫院安全保衛工作,強化預防職務和職業犯罪。具體抓好如下幾個方面的工作:

一、緊抓工作主線,進一步推進和諧平安醫院建設

不斷深化和諧平安創建,鞏固我院和諧

平安創建覆蓋面,提升我院和諧平安創建的層次水平。一是抓科室,科室重點抓技防,抓管理、針對多數治安問題,深入推進我院綜治工作室,警務室、治保與調解兩會,治安巡防隊,形成以科室和保衛科為主力,保衛科人員巡防為補充,職工廣泛參與的防控網絡,針對科室管理服務,行業的特點,深入開展送法進科室病房等服務工作,以科室平安促整個醫院的平安。二是抓好科室和個人的平安創建,大力開展法律道德教育,科技文化、糾紛化解、治安防控、扶貧濟困、文明新風、平安創建活動,創建和諧平安科室、實際院領導包片,小組包科、黨員包組、組織全院職工開展和諧平安家庭創建活動,創建我院和諧平安醫院。

二、落實治安重點科室排查治理機制。對新出現的治安問題苗頭早排查,早整治,建立健全“院務會統一領導,綜合治理小組牽頭協調,各有關科室積極參與,保衛科具體組織實施”的治理工作機制,

重要問題及時向公安部門匯報。通過定期排查、專項治理,確保我院工作秩序正常。深入排查整治治安亂點和突出治安問題,增強治理的針對性,對排查的治安亂點,及時開展治理整頓,限期解決問題,改變面貌。重點抓好門診住院公共復雜場所和重點要害部門的治安排查整治,減少可防性案件發生,加大院內對自行車、摩托車和財物被盜等突出問題的重點治理。進一步完善社會治安防控體系,增強防控的嚴密性。堅持二防、物防、技防“三防并舉”,擠壓可能犯罪的空間,堵塞可能犯罪的漏洞。繼續堅持保衛人員和職工聯合巡邏制度,加強重點地域、地點時段的各種安全巡邏,今年在全院各重點部位建立視頻監控體系,加強科技防工作的投入,延伸拓展科技防控體系。

三、落實社會治安情況報告和通報制度。建立和完善我院治安情況報告制度和通報制度,各科室主要負責人要嚴肅政治紀律,定期按要求向院綜治小組辦

公室報告治安情況,院綜治小組按照有關要求定期向縣綜治委報告我院治安狀況,形勢分析和職工、病人安全感調查情況,以便為開展治安防范工作提供有力依據。按照上級要求設立綜治工作聯絡員一名,落實聯絡工作制度,聯絡員為保衛科科長。

四、繼續抓好護院隊建設,切實提高護院隊人員的政治素質和業 務素質。

今年我院要繼續把護院隊建設作為醫院創和諧平安醫院一項重要工作來抓,一是要以實踐科學發展觀為指導,以弘揚正氣為內容的思想大討論,找準我院綜治維穩工作的薄弱環節和漏洞,以健全制度為重點,以行業規范為主導,加強內部治安防范,加強隊伍建設,嚴格落實門衛和視頻監控值班制度,全面落實群防群治措施,妥善處理醫療糾紛,避免矛盾激化,確保單位內部治安秩序的平穩,杜絕在醫院發生可防性案件。

五、抓排查重疏導,大力化解人民內

部矛盾

進一步健全院班子統一領導,綜治機構協調,全院職工共同參與的排調工作機制,完善和規范矛盾糾紛排查調處工作運行機制。建立人民調解,行政調解和司法調解三種調解手段相互街接配合的大調解工作體系。注重完善排查調處工作運行機制,嚴格落實矛盾糾紛排查調處工作例會,情況報告,歸口調處、督辦查辦、責任查究等一系列制度,堅持日常定期排查與集中重點排查相結合,圍繞重點人員,重點事件、重點時期、重點區域,切實有效地開展集中排查調處活動,切實防止矛盾激化,糾紛升級,預防和減少“民轉刑”案件的發生,對排查出的各類矛盾糾紛,要按照“誰主管、誰負責”的原則,落實責任,把矛盾糾紛解決在基層,化解在初始階段,防止激化成群體突發事件。

六、抓陣地重宣教,激發廣大干職參與綜治,擴大陣地宣傳,密切與宣傳部門的聯系溝通及與新聞媒體的合作,把院

綜治工作,和諧平安建設作為經常性的宣傳內容,切實做到宣傳效果,突出主題宣傳,組織社會治安綜治理知識宣傳,加強“五五普法”宣傳活動,深入開展法律進科室,病房綜治宣傳活動。提高群眾的法律意識,使平安創建活動家喻產日曉。

七、抓責任重獎懲形成齊抓共管工作格局

綜治管理論文范文第5篇

1、我國的“社會治安綜合治理”方針,是以毛澤東同志為核心的中國共產黨第一代中央領導集體提出的。( ×)

2、加強社會治安綜合治理,是建立和保持良好社會治安秩序、維護社會政治穩定的基本方針,是解決我國社會治安問題的根本出路。( √ )

3、社會治安綜合治理的總體目標和根本任務是維護黨的執政地位,維護國家安全,維護人民權益,確保社會大局穩定,促進社會和諧和經濟發展。( √ )

4、2001年9月,中共中央、國務院作出了《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》。( √ )

5、1991年,中共中央、國務院在《關于加強社會治安綜合治理的決定》中明確了社會治安綜合治理的工作范圍是:打擊、防范、教育、管理、建設、懲罰、改造七個方面。(×)

6、2001年,中共中央、國務院作出《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》,要求各級黨委政府把社會治安綜合治理工作作為一項重要任務,納入本地區經濟社會發展的總體規劃和計劃中。( √ )

7、2001年,中共中央、國務院作出《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》,強調大力加強社會治安防范工作要堅持“打防結合,預防為主”的方針,即“堅持打擊與防范并舉,治標與治本兼顧,重在防范,重在治本”。( √ )

8、2004年10月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發了中央政法委員會、中央社會治安綜合治理委員會《關于深入開展平安建設的意見》。( × )

9、平安建設是社會治安綜合治理的創新和發展,是新時期加強社會治安綜合治理的重要舉措,是全面落實社會治安綜合治理各項措施的有效載體。( √ )

10、深入開展平安建設、維護社會和諧穩定是社會治安綜合治理的基本任務。( √ )

11、實行社會治安綜合治理一票否決權制的原則是:實事求是、積極穩妥、綜合平衡、公平公正。( × )

12、社會治安綜合治理一票否決權的行使權限是:由縣級(含縣及相當于縣級的單位)以上各級社會治安綜合治理領導機構行使。( √ )

13、2009年11月,市委辦、市政府辦轉發了市綜治委《關于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎建設的實施意見》。(√)

14、2009年9月,市綜治委制定下發了《龍巖市壓發案保穩定促發展責任捆綁考

核辦法(試行)》。( √ )

15、各級黨委、政府在研究決定各地區、各部門黨政領導干部的任免、獎懲等問題時,要把干部本人抓社會治安綜合治理工作的能力和實績作為一個重要條件。( √ )

16、各級黨委、政府都要建立社會治安綜合治理的領導責任制。( √ )

17、各級組織、人事部門在考察黨政主要領導干部和分管治安工作的領導干部政績,辦理他們晉職晉級工作時,須征求所在地區、部門社會治安綜合治理領導機構的意見,認真考察上述領導干部抓治安綜合治理工作的能力和實績。(

√ )

18、對一票否決對象,從否決決定生效之日起一年內,取消被評為文明、先進、模范等綜合性榮譽稱號和單項評先評優的資格。( √ )

19、龍巖市社會治安綜合治理委員會發現縣(市、區)社會治安綜合治理委員會對應否決的地區、部門、單位和責任人未作出否決的,應責令否決,也可以直接進行一票否決。( √ )

20、因領導不重視,社會治安綜合治理機構不健全,防范措施不落實,造成本鄉鎮或本單位治安秩序混亂的,應予一票否決。( √

)

21、社會治安綜合治理是國家機關、社會團體、企業事業單位和公民的共同責任。(

√ )

22、鄉鎮(街道)綜治辦作為協助黨委和政府維護社會治安和社會穩定的職能部門,是常設的辦事機構。( √

)

23、各級各部門主要領導是平安建設和綜治工作第一責任人。(

√ )

24、“平安龍巖”建設工作必須堅持以人為本,把群眾滿意作為衡量工作成效的根本標準,使綜治平安工作過程成為排解民憂、保障民生、贏得民心的過程。(

)

25、負有領導責任和直接責任的干部,當年不得晉升職務,并取消其評先受獎的資格。(

√ )

26、一票否決權制應與評先晉級等工作同步進行,各部門、各單位在評選各類榮譽稱號、晉職晉級時,應書面征求當地社會治安綜合治理機構意見。(

√ )

27、根據《預防未成年人犯罪法》規定,未對于已滿十四周歲不滿十六周歲未成年人犯罪的案件,一律公開審理。(

×

)

28、對沒有完成義務教育的未成年犯,執行機關應當保證其繼續接受義務教育。( √

)

29、根據《預防未成年人犯罪法》規定,對犯罪的未成年人追究刑事責任,堅持懲罰為主、教育為輔的原則。( ×

)

30、營業性電子游戲場所在任何時候都不得允許未成年人進入。(

×

)

31、根據《預防未成年人犯罪法》規定,對已滿十六周歲不滿十八周歲未成年人犯罪的案件,一般不公開審理。( √

)

32、對未成年人犯罪案件,新聞報道、影視節目、公開出版物可以適當披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料。(

×

)

33、龍巖市綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組成員單位由綜治、法院、檢察、公安、司法、教育、建設、民政、財政、文化與出版、廣電、團委、婦聯等十三個部門組成。( √

)

34、2011年預防青少年違法犯罪工作的主要載體是“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”。( √

)

35、2011年“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動主題是“新生代農民工的社會融入”。( √

)

36、房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住的,或者不按規定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的,處二百元以上五佰元以下罰款。( √ )

37、房屋出租人明知承租人利用出租房屋進行犯罪活動,不向公安機關報告的,處二百元以上五百元以下罰款;情節嚴重的,處十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。( × )。

38、流動人口是指離開常住戶口所在地省級行政區域的人員。在設區的城市內跨區流動的除外。( ×

)

39、寄養、寄讀的人員,應當在到達暫住地7日內,向當地公安派出所或者流動人口申報點申報暫住戶口登記,申領暫住證。( ×

)

40、承租人將承租房屋轉租、轉借他人未按規定報告公安機關的,處以警告,沒收非法所得。( √

)

41、流動人口違法犯罪率不得超過上年同期數。( √ )

42、租賃房屋治安管理實行“誰主管、誰負責,誰出租、誰負責”的原則和治安責任制度。( √ )

43、暫住證由流動人口持有,除公安機關執行公務可以查驗或者扣留外,其他任何單位和個人不得扣留。( √ )

44、刑釋解教人員安置幫教工作是指在黨委、政府的統一領導下,依靠各有關部門和社會各方面力量對刑滿釋放、解除勞教人員進行的一種非強制性的引導、扶助、教育、管理活動,是社會治安綜合治理工作的一項重要內容。( √

)

45、監獄、勞教所、看守所在接收服刑在教人員后的一個月內要將《基本情況登記表》送達其戶籍所在地或居住地鄉級刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室。(

× )

46、符合申領社會保險金條件的刑釋解教人員,按規定享受失業保險待遇;已參加企業職工基本養老保險或新型農村社會養老保險的,按規定繼續參保繳費或領取基層養老金。( √ )

47、基層司法所對本轄區內預釋放人員要確定銜接人員和銜接日期,填寫回執單于7個工作日內向監所反饋,并將情況通報公安派出所或鄉鎮人民政府(街道辦事處)。(

× )

48、有就業愿望的刑釋解教人員可以在戶籍地公共就業服務機構進行失業登記,憑登記證明享受公共就業服務機構提供的免費職業指導和職業介紹等服務。( √ )

49、刑釋解教人員在就業、就學、社會保障等方面不受歧視,享受同等待遇。( √ )

50、民政部門對于家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的刑釋解教人員要按照規定給與城鄉最低生活保障。( √ )

51、經人民調解委員會調解達成的調解協議,具有法律約束力,當事人應當按照約定履行。( √ )

52、人民調解委員會調解民間糾紛,可以收取任何費用。(×)

53、人民調解是人民調解委員會通過說服、疏導等方法,促使當事人在平等協商基礎上自愿達成調解協議,解決民間糾紛的活動。(√)

54、人民調解委員會是依法設立的調解民間糾紛的自治性組織。(×)

55、村民委員會、居民委員會和企業事業單位應當為人民調解委員會開展工作提供辦公條件和必要的工作經費。(√)

56、經人民調解委員會調解達成調解協議的,不可以采取口頭協議方式 ,必須制作調解協議書。( √ )

57、經人民調解委員會調解達成調解協議后,當事人之間就調解協議的履行或者調解協議的內容發生爭議的,一方當事人不可以向人民法院提起訴訟。(√)

58、國家鼓勵和支持人民調解工作。(√)

59、鄉鎮人民政府對人民調解工作所需經費應當給予必要的支持和保障。( × )

60、《中華人民共和國人民調解法》規定對有突出貢獻的人民調解員按照國家規定給予表彰獎勵,對人民調解委員會的表彰獎勵沒有規定。( × )

61、見義勇為是指為保護國家、集體利益和他人的人身、財產安全,不顧個人安危,挺身而出,與違法犯罪行為作斗爭或搶險救災的違法行為。( × )

62、 獎勵和保護見義勇為人員由各級人民政府負責,日常事務由公安機關辦理。( √ )

63、見義勇為的確認,由行為發生地縣級人民政府負責。(×)

64、“見義勇為先進分子”由縣級以上人民政府授予。“見義勇為英雄”由省人民政府批準授予。( √ )

65、申請人或者舉薦人對見義勇為確認結果有異議的,可以向上一級公安機關申請復核。( √ )

66、公安機關、社會組織和公民,對正在實施見義勇為的人員,應當及時予以援助和保護。( √ )

67、見義勇為犧牲人員符合革命烈士條件的,按照《革命烈士褒揚條例》規定辦理,由省人民政府批準為革命烈士,其撫恤按照《軍人撫恤優待條例》的規定執行。( √ )

68、申請確認見義勇為,可以由單位或個人舉薦,也可以由行為人提出申請。( √ )

69、《中華人民共和國鐵路法》第五十八條規定,因鐵路行車事故及其他鐵路運營事故造成人身傷亡的,鐵路運輸企業應當承擔賠償責任。如查人身傷亡是因不可抗力或者由于受害人自身的原則造成的,鐵路運輸企業不承擔賠償責任。( √

)

70、鐵路沿線的治安秩序,由地方公安機關和鐵路公安機關共同負責維護,以鐵路公安機關為主。( × )

71、發生鐵路交通事故,公安機關應當依照國務院和國務院有關主管部門關于事故調查處理的規定辦理,并及時恢復正常行車,任何單位和個人不得阻礙鐵路線路開通和列車運行。( √ )

72、在列車內,搶劫旅客財物,傷害旅客的,依照刑法有關規定從輕處罰。(

× )

73、違章通過平交道口或者人行過道,或者在鐵路線路上行走、坐臥造成的人身傷亡,屬于受害人自身的原因造成的人身傷亡。( √

)

74、廢舊物品收購站點可以隨意收購鐵路器材。( × )

75、嚴禁攜帶危險品進站上車或以非危險品品名托運危險品。(

) 7

6、新聞出版、公安、工商行政管理等部門應當依法取締學校周邊兜售非法出版物的游商和無證照攤點,查處學校周邊制售含有淫穢色情、兇殺暴力等內容的出版物的單位和個人。( √ ) 7

7、學校應當健全門衛制度,建立校外人員入校的登記或者驗證制度,禁止無關人員和校外機動車入內,禁止將非教學用易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。( √ )

78、發生學生傷害事故,學校與受傷害學生或者學生家長可以通過協商方式解決,

成年學生或者未成年學生的監護人也可以依法直接提起訴訟。( √ )

79、違反學校紀律,對造成學生傷害事故負有責任的學生,學??梢越o予相應的處分;觸犯刑律的,由司法機關依法追究刑事責任。( √ )

80、受傷害學生的監護人、親屬或者其他有關人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,學校應當報告公安機關依法處理;造成損失的,可以依法要求賠償。( √ )

二、單項選擇題(每題1.5分。只有一個正確答案。):

1、中央社會治安綜合治理委員會成立時間是( B )。 A、1990年3月21日 B、1991年3月21日 C、1991年2月21日 D、1991年4月21日

2、今年3月,是中共中央、國務院、全國人大常委會關于加強社會治安綜合治理的兩個《決定》發表( C )周年。

A、10 B、15 C、20 D、25

3、中學、小學校園周圍200米范圍內不得設立“三廳兩室兩吧”。200米范圍是指的是( B )

A、學校大門口與“三廳兩室兩吧”之間的直線距離。

B、校園圍墻或校園邊界任意一點與“三廳兩室兩吧”之間的直線距離。

C、學校大門口與“三廳兩室兩吧”之間的路程距離。 D、校園中心與“三廳兩室兩吧”之間的直線距離。

4、市綜治委要求全市鄉鎮(街道)統一設立流動人口服務管理站,按照( C )標準配齊流動人口管理服務站暫住人口協管員。

A、300:1 B、400:1 C、500:1 D、600:1

5、加強綜治機構建設,鄉鎮(街道)綜治辦應按( A )的標準配備專職工作人員。 A、一類鄉鎮不少于2人,

二、三類鄉鎮不少于1人。 B、一類鄉鎮不少于2人,

二、三類鄉鎮不少于2人。 C、一類鄉鎮不少于3人,

二、三類鄉鎮不少于2人。 D、一類鄉鎮不少于3人,

二、三類鄉鎮不少于3人。

6、加強綜治協管員隊伍建設,必須堅持( A )的原則。 A、縣聘、鄉管、村用

B、鄉聘、鄉管、鄉用 C、鄉聘、村管、村用

D、村聘、村管、村用

7、2009年,市綜治委下發《關于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎建設的實施意見》要求,進一步加大基層社會治安綜合治理工作經費保障力度,縣級按實有

人口年人均( B )標準安排綜治工作與平安建設經費,納入同級財政預算。

A、0、5元

B、

1、0元

C、

1、5元

D、2元

8、社會治安綜合治理的首要環節是( B )。

A、調解矛盾糾紛 B、依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動 C、加強治安防控體系建設 D、開展綜治平安建設宣傳

9、社會治安綜合治理的中心環節是( C )。 A、調解矛盾糾紛 B、加強治安防控體系建設 C、預防違法犯罪 D、開展綜治平安建設宣傳

10、社會治安綜合治理責任制主要包括社會治安綜合治理領導責任制、目標管理責任制和( B )三部分內容。

A、倒查問責制 B、社會治安綜合治理一票否決權制 C、“一崗雙責”制 D、晉職晉級征求綜治部門意見制

11、中共中央、國務院和全國人大常委會于( C )年做出《關于加強社會治安綜合治理的決定》。

A、1979

B、1990

C、1991

D、1992

12、社會治安綜合治理的工作范圍主要包括( B )。 A、打擊、排查、教育、改造、監督、建設 B、打擊、防范、教育、管理、建設、改造 C、防范、控制、教育、管理、建設、改造 D、打擊、防范、教育、控制、管理、改造

13、一票否決權由( B )級以上各級社會治安綜合治理領導機構行使。 A、鄉鎮

B、縣區

C、地市

D、省

14、各級組織、人事部門在考察黨政主要領導干部和分管治安工作的領導干部政績,辦理他們晉職晉級工作時,須征求所在地區、部門社會治安綜合治理( B )機構的意見。

A、辦事

B、領導

C、組織

D、工作

15、社會治安綜合治理工作實行( A )的屬地管理原則。 A、條塊結合,以塊為主 B、條塊結合,以條為主 C、條塊結合,宜條則條,宜塊則塊

16、各級黨委、政府都要建立社會治安綜合治理的領導(A)。 A、責任制

B、目標制

C、考核制

D、獎懲制

17、健全全社會反邪教工作網絡和體系,以( A )為重點,整合社會各方面力量,完善全社會反邪教組織體系和工作網絡。

A、城市街道、農村鄉鎮

B、城市街道、農村居委會 C、城鄉、農村

D、城鄉、街道

18、健全全社會反邪教工作網絡和體系,繼續深入開展農村反邪教警示教育,并向( C )延伸,拓展活動范圍和內容,創新活動方式和方法,營造全社會反邪教濃厚氛圍。

A、機關企業

B、城市社區 C、機關、企業、城市、社區

D、鄉鎮、企業

19、組織龍巖市范圍內各級黨政機關、企事業單位和社會團 體的在職黨員、公務員加入( A )志愿者隊伍,參與單位所在社區和黨員公務員住家社區社會面防控和治安巡邏防范,擴大“平安龍巖”建設的群眾基礎。

A、“平安龍巖”

B、“法制龍巖 C、“安全龍巖”

D、“和諧龍巖”

20、各級各部門主要領導是平安建設和綜治工作( A )責任人,要親自研究部署和協調解決工作中存在的困難和問題。

A、第一

B、主要

C、完全

D、實在

21、健全社會治安防控體系,在人防上,認真落實市委、市政府《關于進一步改革和加強城鄉社區警務工作的意見》(巖委[2008]50號)要求,加快推進( A )警務戰略。

A、社區和農村

B、鄉鎮和農村 C、社區

D、農村

22、健全社會治安防控體系,在技防上,加快構建全市“視頻監管一網控”的新型社會治安綜合防控體系,推動治安防控工作由人力密集型向科技集約型轉變、由數量規模型向質量效能型轉變,實現( C ),達到對社會治安的動態掌握和對違法犯罪精確打擊的目標。

A、資源共享、互聯互控”

B、“一點布控、全網響應” C、“資源共享、互聯互控”,“一點布控、全網響應” D、“五位一體”

23、健全社會治安防控體系,在協防上,在經濟開發區、工業園區、商貿集中區和邊界地區,積極推行廠際聯防、店際聯防、邊際聯防,形成( D )的社會治安防控體系。

A、指揮高效、信息暢通;B、防范嚴密、控制有效;C、管理到位;D、指揮高效、信息暢通、防范嚴密、控制有效、管理到位

24、健全經濟安全運行保障工作體系,在臺商相對集中區積極運作( A )等

新方式,為促進龍臺經濟交流合作提供更加優質高效的法律服務。

A、維護臺商權益合議庭、臺商維權服務站

B、維護臺商權益合議庭

C、臺商維權服務站

D、臺商維權中心

25、健全全社會反邪教工作網絡和體系。以( C )為重點,整合社會各方面力量,完善全社會反邪教組織體系和工作網絡。

A、城市街道

B、農村鄉鎮 C、城市街道、農村鄉鎮

D、城鄉結合部

26、健全維護國家安全工作體系。進一步加強和完善國家安全領導小組的組織領導和協調機制,強化情報信息工作,建設覆蓋( D )的情報信息隊伍和網絡,提高預知預判預防能力。

A、重點地區B、部位C、人員D、重點地區、部位、人員

27、深化“平安龍巖”建設奮斗目標。通過五年努力,力爭達到( D )的工作目標。

A、六個位居前列

B、六個明顯增強

C、六個堅決防止 D、六個位居前列、六個明顯增強、六個堅決防止

28、市委、市政府決定( C )在全市開展新一輪深化“平安龍巖”建設活動。 A、2009年至2014年 B、2013年至2015年 C、2009年至2013年

D、2009年至2012年

29、《龍巖市社會治安綜合治理一票否決權制實施辦法(試行)》于( A )制定實施。

A、2009年

B、2010年

C、2008年

D、2007年

30、龍巖( A )社會治安綜合治理委員會可對應由上級社會治安綜合治理委員會否決的對象行使一票否決建議權。

A、市、縣(市、區)、鄉(鎮、街道)三級 B、市、縣(市、區)二級

C、縣(市、區)、鄉(鎮、街道)二級 D、縣(市、區)、鄉(鎮、街道)村居三級

31、根據《預防未成年人犯罪法》規定,廣播、電影、電視、戲劇節目,不得有渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動等危害未成年人身心健康的內容。(A)、文化行政部門必須對此加強管理。

A.廣播電影電視行政部門 B.衛生行政管理部門 C.工商行政管理部門 D.公安行政管理部門

32、我國《預防未成年人犯罪法》規定,在預防犯罪方面與其父母對未成年子女的職責相比,繼父母、養父母對受其撫養教育的未成年繼子女、養子女應當履行(C)的職責。

A.較大 B.較小 C.同等 D.協管

33、我國《預防未成年人犯罪法》規定,收留夜不歸宿的未成年人的,應當征得其父母或者其他監護人的同意,或者在( C )小時內及時通知其父母或者其他監護人。

A.8 B.12 C.24 D.48

34、1999年6月28日,我國頒布了一部對未成年人健康成長有重大意義的法律,這部法律是(A)。

A.預防未成年人犯罪法 B.未成年人保護法 C.義務教育法 D.教育法

35、根據《預防未成年人犯罪法》規定,對被拘留、逮捕和執行刑罰的未成年人與成年人應當( B )。

A.分別關押、分別管理、共同教育 B.分別關押、分別管理、分別教育 C.共同關押、分別管理、分別教育 D.共同關押、共同管理、分別教育

36、根據《預防未成年人犯罪法》規定,未成年人的父母或者其他監護人對未成年人的法制教育負有( B )。

A.間接責任 B.直接責任 C.兼管責任 D.無責任

37、《預防未成年人犯罪法》自(A)起施行。

A、 1999年11月1日 B、 1999年6月28日 C、 1991年9月4日 D、 1992年1月1日

38、根據《預防未成年人犯罪法》規定,( C )的未成年人不應許脫離監護單獨居住。

A、 不滿十二周歲 B、 不滿十四周歲 C、 不滿十六周歲 D、 不滿十八周歲

39、龍巖市綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組于( C )年組建成立。 A、 1998年 B、 1999年 C、 2001年 D、 2003年

40、龍巖市綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組辦公室設在( D )。 A、 龍巖市教育局 B、 龍巖市公安局 C、 龍巖市委文明辦 D、 共青團龍巖市委

41、凡年滿 十六周歲,從事務工、經商的流動人口,應當在到達暫住地( C )日內,向當地公安機關派出所或者流動人口申報點申報暫住戶口登記。

A、3日

B、5日

C、7日

D、15日

42、流動人口服務管理人員配置需按照出租房屋( C )的比例配齊。 A、5000︰1 B、500︰1 C、50︰1 D、5︰1

43、寄養、寄讀的人員,應當在到達暫住地( C)日內,向當地公安派出所或者流動人口申報點申報暫住戶口登記,不申領暫住證。

A、3日 B、5日

C、7日

D、15日

44、暫住證有效期為( A )年。

A、1年

B、2年

C、3年

D、4年

45、承租人利用出租房屋非法生產、儲存、經營易燃、易爆、有毒等危險物品的,沒收物品,處月租金( C )倍以下罰款。

A、三倍

B、五倍

C、十倍

D、二十倍

46、出租房屋的治安責任保證簽訂率需達到_____%,發證率需達到_______%。( D ) A、85% ,85%

B、90% ,90% C、95% ,95%

D、100%,100%

47、流動人口中重點人口的漏管率不高于( A )。 A、5% B、10% C、15% D、20%

48、流動人口登記率需達______%以上,辦證率需達_____%以上。( C ) A、85% ,85% B、90% ,90% C、95%, 95% D、100%,100%

49、暫住證有效期為一年。期滿仍需留住的,應當在期滿期滿后( C )內申請換證。

A、5日 B、10日

C、15日

D、20日

50、出租人(單位)在承租人入住后( D )小時內,要對承租人的姓名、性別、年齡、常住戶口所在地、職業或主要經濟來源、服務處所等基本情況進行登記。、

A、5小時

B、10小時

C、15小時 D、24小時

51、安置幫教工作的主要對象是刑滿釋放_____年和解除勞教______年之內的人員。( A ) A、5年、3年

B、5年、4年 C、5年、5年

D、3年、3年

52、刑釋解教人員安置幫教工作以刑釋解教人員的( C )進行幫教安置。

A、住所地

B、經常居住地 C、戶籍所在地

D、監所所在地

53、刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室下設在( B )部門。 A、公安局 B、司法局 C、監獄部門 D、勞教部門

54、刑釋解教人員安置率要達到( D )以上,幫教率要達到( )以上。 A、90%、80% B、80%、85% C、90%、85% D、90%、95%

55、刑釋解教人員重新違法犯罪率要控制在( C )以內。 A、1% B、2% C、3% D、5%

56、基層司法所要在( D )內將本轄區內服刑在教人員信息數據進行核對,向所在的監所反饋情況。

A、三個月 B、六個月 C、二個月 D 、一個月

57、刑釋解教人員安置幫教工作要按照( B )的比例來配備社會工作者。 A 、15:1 B、30:1 C、20:1 D、40:1

58、刑釋解教人員在刑釋解教后( C )內可以憑借刑釋解教相關證明與國家稅務總局2010年第25號公告第一條第

(一)項第一目所要求的材料直接向創業地縣級人力資源和社會保障部門提出申請《就業失業登記證》。

A、三個月 B、六個月 C、一年內 D、二年內

59、《中華人民共和國人民調解法》的施行時間,以下四項中哪一項是正確的?( B )

A、2011年5月1日 B、2011年1月1日 C、2011年10月1日 D、2010年10月1日

60、人民調解委員會委員每屆任期( B )年。

A、2年 B、3年 C、4年 D、5年 6

1、( D )對人民調解委員會調解民間糾紛進行業務指導。

A、縣級人民政府 B、縣級以上司法行政部門 C、基層公安部門 D、基層人民法院

62、人民調解協議在(B )日內可以申請申請司法確認和強制執行。 A、15日 B、30 日 C、20日 D、10日 6

3、口頭調解協議自各方當事人( D )起生效。 A、申請之日

B、登記之日

C、調解之日

D、達成協議之日

64、負責指導本行政區域的人民調解工作的部門是( A )。 A、縣級以上地方人民政府司法行政部門 B、鄉級以上地方人民政府司法行政部門 C、縣級以上地方人民法院

D、縣級地方人民政府司法行政部門和人民法院 6

5、下列說法錯誤的是:(C) A、國家鼓勵人民調解工作 B、國家支持人民調解工作

C、鄉級以上地方人民政府對人民調解工作所需經費應當給予必要的支持和保障 D、縣級以上地方人民政府對人民調解工作所需經費應當給予必要的支持和保障 6

6、下列那個不屬于《中華人民共和國人民調解法》規定的,當事人在人民調解活動中享有的義務。( B )

A、如實陳述糾紛事實 B、接受人民調解員

C、遵守調解現場秩序,尊重人民調解員 D、尊重對方當事人行使權利

67、下列那個不屬于《中華人民共和國人民調解法》規定的,人民調解委員會調解民間糾紛應當遵循原則是:( D )

A、在當事人自愿、平等的基礎上進行調解; B、不違背法律、法規和國家政策;

C、尊重當事人的權利,不得因調解而阻止當事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權利。

D、公平、公正、公開

68、申請確認見義勇為,可以由單位或個人舉薦,也可以由行為人提出申請。公安機關接到舉薦或申請后,應當及時核實、確認,時間不得超過( B )天。

A、五天

B、七天

C、十天

69、對見義勇為人員表彰和獎勵的等級標準和具體辦法由( A )規定。 A、省人民政府

B、省級公安機關

C、地、市級人民政府

70、縣級以上人民政府應當在每年財政預算中安排一定款項,作為見義勇為( A )。

A、專項經費

B、工作經費

C、報銷經費

71、無工作單位、不能享受因公犧牲或工傷死亡待遇又未能評為烈士的見義勇為犧牲人員,按見義勇為行為發生地縣(市、區)上職工月平均工資的( C )倍計發一次性撫恤金。

A、20

B、30 C、40 7

2、見義勇為人員在救治期間的醫療費用,有工作單位的,由所在工作單位墊付;無工作單位的,由( C )墊付。

A、人民政府

B、公安機關

C、醫療機構

73、無工作單位的,未能認定視同工傷的見義勇為人員,作為因戰因公傷殘的撫恤對象,享受國家撫恤待遇。由( A )民政部門依照《傷殘撫恤管理辦法》規定辦理。

A、縣級

B、市級

C、省級

74、《中華人民共和國鐵路法》于(B)年5月1日正式實施。

A、1990年

B、1991 年

C、1992年

D、1993年 7

5、禁止在鐵路線路兩側(C)米以內或鐵路防護林地內放牧。 A、十米

B、十五米

C、二十米

D、三十米

76、對哄搶鐵路運輸物資的,鐵路職工有權制止,可以扭送公安機關處理,現場公安人員可以予以( B )。

A、罰款

B、拘留

C、警告

D、拘役

77、《鐵路法》第45條規定,鐵路線路兩側地界以外的山坡地由( A )作為水土保持的重點進行整治。

A、當地政府

B、鐵路運輸企業

C、當地政府和鐵路護路聯防運輸企業 D、鐵路運輸企業協助當地政府

78、國家鐵路的重要橋梁和隧道,由( C

)負責守衛。 A、專職護路聯防隊伍

B、中國人民解放軍 C、中國人民武裝警察部隊

D、各級公安機關

79、《鐵路法》規定,公民有( B )的義務。禁止任何人破壞鐵路設施,擾亂鐵路運輸的正常秩序。

A、勞動 B、愛護鐵路設施、 C、巡護鐵路

D、修建鐵路

80、《鐵路法》所稱鐵路包括國家鐵路、地方鐵路、(

B

)和鐵路專用線。

A、民用鐵路

B、專用鐵路

C、軍用鐵路

D、旅游鐵路

81《、中華人民共和國未成年人保護法》于1991年由全國人大常委會通過,于( C )年進行了修訂。

A、1991 B、1999

C、2006

D、2009 8

2、修訂后的《未成年人保護法》正式施行日期為(D )。

A、200

6、

5、1 B、200

6、0

9、01 C、200

7、0

1、01 D、200

7、0

6、01 8

3、未成年人是指未滿( C )周歲的公民。 A、14

B、16

C、18

D、20 8

4、中學、小學校園周圍______米范圍內不得設立“三廳(歌廳、舞廳、錄像廳)兩室(電子游戲室、臺球室)兩吧(迪吧、網吧)”。校門口______米內不得擺攤設點。( C ) A、100米、50米

B、100米、100米 C、200米、50米 D、200米、100米

85、互聯網上網服務營業場所、營業性歌舞廳以及其他未成年人不適宜進入的場所,應當設置明顯的( B )標志,不得允許未成年人進入。

A、禁止進入

B、未成年人禁止進入

C、小學生禁止進入 D、衣冠不整者禁止進入

86、( B )部門應依法查處接納未成年人進入的互聯網上網服務營業場所。 A、教育 B、文化 C、工商 D、公安 8

7、 ( A )不得披露未成年人的個人隱私。 A、任何組織和個人

B、除父母或者其他監護人外任何組織和個人 C、除學校外任何組織和個人 D、除政府外任何組織和個人

88、中小學、幼兒園( A )封閉式管理,各出入口必須有人值守。

A、必須實行 B、有條件的可實行 C、根據實際實際情況實行 D、不一定實行

89、公安機關和交通部門應當依法加強對農村地區交通工具的監督管理,禁止沒有資質的車船搭載( D )。

A、小學生 B、中學生 C、中小學生 D、學生

90、結伙斗毆,尋釁滋事,擾亂學校及其教育機構教育教學秩序或者破壞校舍、

場地及其財產的,由( D )給予治安管理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

A.人民法院 B.人民檢察院 C.司法機關 D.公安機關

三、多項選擇題(每題2分。有一個以上正確答案。):

1、黨的十六屆四中全會明確了社會治安綜合治理的工作方針是( ABCD)。 A、打防結合 B、預防為主 C、專群結合 D、依靠群眾

2、根據1991年中共中央、國務院、全國人大常委會《關于加強社會治安綜合治理的決定》,歸納起來,社會治安綜合治理的手段主要有( BCD )。

A、強制手段、問責手段 B、政治手段、法律手段 C、行政手段、經濟手段 D、文化手段、教育手段

3、社會治安綜合治理委員會的“綜治五部委”指( AB )。 A、綜治委、紀委 B、組織部、人事局、監察局

C、政法委、綜治辦 D、法院、檢察院 E、公安局、司法局

4、社會治安綜合治理原則是( AC )。

A、屬地管理 B、條塊分割、各自為政 C、誰主管、誰負責 D、系統為主、垂直管理

5、2010年,中央政法委提出要深入推進( ABD )“三項重點”工作。 A、社會矛盾化解 B、社會管理創新 C、社會公平正義 D、公正廉潔執法

6、平安建設“三率”指(ABC)。

A、平安建設曉曉率

B、黨政重視率

C、社會治安滿意率

D、矛盾糾紛調解率

7、平安建設“三率”達標要求是(ABC)。

A、平安建設曉曉率達73% B、黨政重視率達83%

C、社會治安滿意率達92% D、矛盾糾紛調解率95%

8、我市綜治基層基礎建設的工作目標是(ABCDE)。

A、綜治工作“大格局”更加健全 B、矛盾糾紛“大調解”網絡完善 C、基層綜治“大平臺”運作高效 D、綜治工作“大機制”更加規范 E、群防群治“大聯防”防范到位

9、矛盾糾紛“大調解”網絡完善要求社會資源得到有效整合,調解網絡覆蓋全市,(ABCD)調解有機銜接。

A、人民調解 B、行政調解 C、司法調解 D、行業調解

10、綜治工作“大機制”的“五聯”要求是指(ABCDE)。

A、社會治安聯合防控 B、矛盾糾紛聯合調解 C、重點工作聯勤聯動 D、突出

問題聯合治理 E、基層平安聯合創建

11、2009年9月,市綜治委制定出臺了《龍巖市社會治安綜合治理委員會十項工作制度》,這十項制度是(ABCDE)。

A、例會制度,聯席會議制度 B、工作聯系點制度,聯絡員制度

C、述職報告和實績檔案制度,檢查督導制度

D、警示、通報、查究制度,黨政領導干部評先受獎晉職晉級征求綜治部門意見制度

E、邀請人大代表、政協委員視察工作制度,新聞宣傳制度

12、全面構建“大調解”工作體系必須堅持的基本原則是(ABCD)。 A、堅持黨政重視、統籌協調 B、堅持綜合治理、齊抓共管 C、堅持調解優先、依法自愿 D、堅持定紛止爭、案結事了

13、全面構建“大調解”工作體系要求全面實現(ABC)的工作目標。 A、小事不出村居(社區) B、大事不出鄉鎮(街道) C、重大疑難糾紛不出縣(市、區)

D、重大事情不出縣(市、區)

14、依法處理信訪事項應遵循(ABCDE)的“路線圖”。 A、調解 B、行政三級辦理 C、法院二審終審 D、檢察院法律監督 E、人大監督

15、全面構建“大調解”工作體系要突出黨委政府的主導地位,主要表現在(ABCD)。 A、安排部署體現黨政主導 B、組織領導強化黨政主導 C、工作保障落實黨政主導 D、檢查考評納入黨政主導

16、下列哪些是中共龍巖市委、龍巖市人民政府關于深化“平安龍巖”建設工作的意見的基本原則(ABCD)。

A、堅持黨的領導,發揮黨委總攬全局、協調各方的重要作用,努力形成全社會齊抓共管、共創平安的生動局面;

B、堅持科學發展,在海峽西岸經濟區建設的工作大局中準確把握改革發展穩定的關系,用發展的辦法解決綜治平安工作遇到的問題;

C、堅持以人為本,把群眾滿意作為衡量工作成效的根本標準,使綜治平安工作過程成為排解民憂、保障民生、贏得民心的過程;

D、堅持改革創新,積極破解影響平安建設深入開展的體制性、機制性難題,推動綜治平安工作在創新中得到提升發展。

17、下列哪些屬于中共龍巖市委、龍巖市人民政府關于深化“平安龍巖”建設工作的意見奮斗目標中“六個位居前列”的內容:(ABCD)

A、綜合防控體系覆蓋率位居全省前列;

B、現行命案偵破率、警務機制建設位居全省前列;

C、矛盾糾紛調處成功率位居全省前列;

D、基層綜治組織網絡和運行機制位居全省前列。

18、下列哪些屬于中共龍巖市委、龍巖市人民政府關于深化“平安龍巖”建設工作的意見奮斗目標中“六個明顯增強” 內容:(ABCD) A、應對傳統和非傳統安全感威脅的能力明顯增強; B、處理人民內部矛盾的能力明顯增強; C、優化經濟發展環境的能力明顯增強; D、隊伍建設和執法自信力明顯增強。

19、下列哪些屬于中共龍巖市委、龍巖市人民政府關于深化“平安龍巖”建設工作的意見奮斗目標中“六個堅決防止”內容:(ABCD) A、堅決防止發生在全國全省造成重大社會影響的危害國家安全和社會政治穩定的事件;

B、堅決防止發生在全國全省造成重大影響的大規模群體性事件和集體進京非正常上訪事件;

C、堅決防止發生在全國全省造成重大影響的群死群傷治安安全事故; D、堅決防止發生在全國全省造成突出區域治安穩定問題。

20、下列哪些屬于中共龍巖市委、龍巖市人民政府關于深化“平安龍巖”建設工作的意見中健全全社會反邪教工作網絡和體系“四個嚴防”的工作任務。(ABCD)

A、嚴防“人不知、鬼不覺”的聚集事件、極端事件再度發生; B、嚴防“法輪功”書寫、噴涂反標和大面積散發反宣品案件;

C、嚴防所謂的“維權律師”借代理“法輪功”案件之機煽動家屬制造事端; D、嚴防“法輪功”利用各種手段插手國內熱點問題和敏感事件。

21、下列哪些屬于中共龍巖市委、龍巖市人民政府關于深化“平安龍巖”建設工作的意見中健全矛盾糾紛預防排查化解工作體系。(ABC) A、要堅持科學決策,源頭預防。B、要堅持全面排查,多元化解。C、要堅持依法依規,及時處置。D、要堅持提供更加優質高效的法律服務。

22、中共龍巖市委、龍巖市人民政府關于深化“平安龍巖”建設工作的意見中指出:大力推進城區和“三道”(ABD)沿線重點鄉鎮技防建設,做到城區主要路段、要害部位、公共復雜場所以及農村重要集鎮視頻監控全覆蓋。

A、國道

B、省道

C、縣道

D、鐵道

23、龍巖市社會治安綜合治理一票否決權制實施辦法規定,社會治安綜合治理委員會作出一票否決決定,由綜治辦制作《一票否決決定書》,載明(ABC)內容:

A、被處理的單位及主要負責人

B、否決事由

C、處理依據

D、處理意見

24、龍巖市社會治安綜合治理一票否決權制實施辦法,對一票否決對象,從否決決定生效之日起一年內,取消被評為(ABC)等綜合性榮譽稱號和單項評先評優的資格。

A、文明

B、先進

C、模范

D、創新

25、各級黨委、政府都要建立社會治安綜合治理的領導責任制。要把抓好社會治安綜合治理工作,確保一方平安,作為各級黨委、政府和各部門黨政領導干部的任期目標之一,并同黨政領導干部的(AC)直接掛鉤。

A、政績考核 B、晉級 C、獎懲 D、職務提升

26、社會治安綜合治理工作的要求是:(ABC) A、各級黨委和政府都要把綜合治理擺上重要議程,健全社會治安綜臺治理的領導機構和辦事機構,定期研究部署工作。

B、各部門、各單位齊抓共管,形成“誰主管誰負責”的局面。

C、各項措施落實到城鄉基層單位,群防群治形成網絡,廣大群眾法制觀念普遍增強,敢于同違法犯罪行為作斗爭。

D、社會穩定,重大惡性案件和多發性案件得到控制并逐步有所下降,社會丑惡現象大大減少,治安混亂的地區和單位的面貌徹底改觀,治安秩序良好,群眾有安全感。

27、 政法部門在社會治安綜合治理中的主要任務是(ABC)。

A、當好黨委和政府領導社會治安綜合治理工作的參謀和助手,帶頭貫徹執行黨委和政府的總體部署,積極參加黨委和政府統一組織的社會治安綜合治理活動,并經常向黨政領導和社會治安綜合治理領導機構反映情況,報告工作,提出建議。

B、依法嚴厲打擊嚴重危害社會治安的刑事犯罪分子,及時查處、取締“六害”活動,堅決防止境外黑社會勢力和丑惡現象侵入。

C、嚴格各項治安管理措施,檢查指導各單位內部的安全保衛工作和基層治保組織、群防群治隊伍的工作。

D、加強社會主義法制建設的重要措施。

28、《龍巖市社會治安綜合治理一票否決權制實施辦法(試行)》規定,對尚不夠一票否決,具有下列情形之一的,給予黃牌警告(ABCD)。

A、警情高發。

B、本部門、本單位治安問題較為突出,或干部職工違法違紀較多,群眾意見較大的。

C、發生危害公共安全案(事)件、黑惡勢力犯罪案件、邪教和有害氣功組織犯罪案件,或較大的群體性事件、生產安全事故,或進京赴省到市上訪問題較為突出,

或釀成區域性治安與穩定突出問題,造成較大社會影響的。

D、社會治安綜合治理工作長期處于落后狀況未能有效改進,或考評不達標、不合格的。

29、實施“平安農村留守人員保護工程”,使全市農村留守人員基本實現(ABC) “六有”目標。

A、有生活保障、有監護人員 B、有心理疏導、有社會關愛 C、有結對幫扶、有平安守護 D、有法律援助、扶貧幫助

30、根據《預防未成年人犯罪法》,以下哪幾項是各級人民政府在預防未成年人犯罪方面的職責?( ABCD ) A、制定預防未成年人犯罪工作的規劃;

B、 組織、協調公安、教育、文化、新聞出版、廣播電影電視、工商、民政、司法行政等政府有關部門和其他社會組織進行預防未成年人犯罪工作;

C、 對本法實施的情況和工作規劃的執行情況進行檢查;

D、 總結、推廣預防未成年人犯罪工作的經驗,樹立、表彰先進典型。

31、關于嚴重不良行為的具體種類,《預防未成年人犯罪法》共列舉了9項,以下哪些屬于嚴重不良行為?(ABD)

A、 糾集他人結伙滋事,擾亂治安; B、 攜帶管制刀具,屢教不改; C、 打架斗毆、辱罵他人;

D、 傳播淫穢的讀物或者音像制品。

32、根據《預防未成年人犯罪法》規定,被父母或者其他監護人遺棄、虐待的未成年人,有權向( ABCD)請求保護。

A、 公安機關或民政部門 B、 共青團或婦聯

C、 未成年人保護組織或學校

D、 城市居民委員會或農村村民委員會

33、根據《預防未成年人犯罪法》規定,對犯罪的未成年人追究刑事責任,實行( BCD )方針。

A、 懲罰 B、 教育 C、 感化

D、 挽救

34、根據《預防未成年人犯罪法》規定,未成年人的父母或其他監護人和學校應當教育未成年人不得有以下哪些不良行為?(ABCD)

A、 曠課、夜不歸宿,打架斗毆、辱罵他人; B、 強行向他人索要財物,偷竊、故意毀壞財物;

C、 觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等;

D、 進入法律、法規規定未成年人不適宜進入的營業性歌舞廳等場所。

35、根據《預防未成年人犯罪法》規定,什么情況下可以收留夜不歸宿的未成年人?( ABCD )

A、 征得其父母或者其他監護人的同意的;

B、 在24小時內及時通知其父母或者其他監護人的; C、 在24小時內及時通知其所在學校的; D、 及時向公安機關報告的。

36、龍巖市綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組的主要任務是(ABCD)。 A、 加強對預防青少年違法犯罪工作的領導和協調; B、 建立多方配合、齊抓共管的工作機制; C、 研究解決工作中的突出問題; D、 指導檢查督促基層的落實。

37、公安機關是流動人口治安管理的主管機關,下列職責屬于公安機關必須履行的有(ABCD)。

A、辦理流動人口的暫住戶口登記、發放、收繳暫住證

B、定期核查流動人口的登記情況和有關證件,對流動人口進行法制宣傳教育 C、建立健全各項管理責任制 D、保障流動人口的合法權益

38、下列哪些暫住人員應交納暫住人口管理費(ABCD)。 A、從事建筑、運輸、裝卸的人員 B、經商以及從事服務行業的人員 C、??吭谘睾?、內河的船上人員

D、在暫住地設立的辦事機構或經濟組織中的工作人員

39、房屋出租人的治安責任有(ABCD)。 A、不準將房屋出租給無合法有效證件的承租人

B、房屋停止租賃的,不用到公安派出所辦理注銷和停租手續

C、發現承租人有違法犯罪活動或者有違法犯罪嫌疑的,應當及時報告公安機關 D、對出租的房屋經常進行安全檢查,及時發現和排除不安全隱患,保障承租人的居住安全

40、房屋承租人的治安責任有(ABCD)。

A、必須持有本人居民身份證或者其他合法身份證件

B、將承租房屋轉租或者轉借他人的,應當向當地公安派出所申報備案

C、房屋不準用于生產、儲存、經營易燃、易爆、有毒等危險物品

D 、租賃房屋住宿的外來暫住人員,必須按戶口管理規定,在七日內到公安派出所申報暫住戶口登記

41、暫住人口管理費主要用在(ABCD)。 A、支付聘用協管員的工資、補貼和獎勵費用

B、支付配置、維修用于流動人口管理工作所需的設施、設備、交通、通訊工具的費用

C、流動人口管理工作日常辦公經費、宣傳費、會務費、培訓費、印刷費 D、獎勵在流動人口管理工作中有突出貢獻的人員

42、企事業單位個人出租房屋需申報,其申報范圍有(ABCD)。 A、本市范圍內的產權的樓(平)房 B、干部職工的商品房 C、干部職工的自建房 D、干部職工的沿街店面

43、刑釋解教人員安置幫教工作的范圍是(ABCD)

A、對服刑、在教人員回歸社會前的思想教育、就業技能培訓;

B、向刑滿釋放、解除勞教人員戶口所在地公安機關、接收單位介紹情況、移交有關檔案、材料;

C、引導、扶助刑滿釋放、解除勞教人員就業或解決生活出路問題;

D、對有重新違法犯罪傾向的刑滿釋放、解除勞教人員進行幫助教育,落實防止重新違法犯罪的措施;

44、監所對服刑在教人員做出綜合評估報告,確定的重點幫教對象包括(ABD)。 A、經評估認為回歸社會后有明顯重新違法犯罪傾向的人員 B、刑釋解教前仍未核實清楚姓名、身份、住址的人員 C、在獄中表現不好的人員 D、刑釋解教后的“三無”人員

45、刑釋解教人員中的“三無”人員是指(ACD) A 、無家可歸 B、無房可居 C、無親可投 D、無業可就

46、各級黨委政府要按照有關文件的規定,將(ABCD)等納入同級財政預算,給予保障。

A、各級安置幫教領導機構工作經費

B、司法所安置幫教工作經費及銜接工作經費 C、安置幫教社會工作者工作經費

D、刑釋解教人員職業技能培訓和職業技能鑒定經費

47、對持有《就業失業登記證》的刑釋解教人員從事個體經營的,在3年內按每戶8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的(ACD)

A、營業稅

B、企業所得稅 C、教育費附加和個人所得稅 D、城市維護建設稅

48、人民調解委員會調解民間糾紛,應當遵循(ABC)原則: A、在當事人自愿、平等的基礎上進行調解; B、不違背法律、法規和國家政策;

C、尊重當事人的權利,不得因調解而阻止當事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權利。

D、公平、公正、公開

49、 人民調解員在調解工作中有下列(ABCD)行為的,由其所在的人民調解委員會給予批評教育、責令改正,情節嚴重的,由推選或者聘任單位予以罷免或者解聘。

A、偏袒一方當事人的 B、侮辱當事人的

C、索取、收受財物或者牟取其他不正當利益的 D、泄露當事人的個人隱私、商業秘密的 50、人民調解活動有( AB)種方式啟動。 A、當事人向人民調解委員會申請調解; B、人民調解委員會主動調解

C、基層法院對適宜通過人民調解方式解決的糾紛告知當事人向人民調解委員會申請調解

D、公安機關對適宜通過人民調解方式解決的糾紛告知當事人向人民調解委員會申請調解

51、 當事人在人民調解活動中享有(ABCD)權利。 A、選擇或者接受人民調解員

B、接受調解、拒絕調解或者要求終止調解 C、要求調解公開進行或者不公開進行 D、自主表達意愿、自愿達成調解協議

52、當事人在人民調解活動中享有(ACD)義務。 A、如實陳述糾紛事實 B、接受人民調解員

C、遵守調解現場秩序,尊重人民調解員

D、尊重對方當事人行使權利

53、調解協議書可以載明下列事項(ABCD)。 A、當事人的基本情況; B、糾紛的主要事實、爭議事項 C、各方當事人的責任;

D、當事人達成調解協議的內容,履行的方式、期限。

54、人民調解員由(AC)組成 A、人民調解委員會委員 B、當地村委會委員

C、人民調解委員會聘任的人員 D、當地司法所人員

55、獎勵見義勇為人員實行(A)和(B)相結合的原則。 A、精神鼓勵

B、物質獎勵

C 頒發證書

56、見義勇為經費來源包括:(ABC) A、人民政府撥款;

B、見義勇為基金會或者其他援助組織的資金; C、社會團體、單位和個人的捐資、贊助。

57、各級(ABCD)等部門要充分發揮政府職能部門的作用,認真履行職責,嚴格執行現行優撫法規、政策,準確、及時辦理見義勇為犧牲傷殘人員撫恤事宜。

A、公安 B、民政、C、財政 D、衛生

58、對見義勇為人員可以給予以下(ABCD)表彰、獎勵: A、通報嘉獎; B、頒發獎金; C記功; D、授予榮譽稱號

59、獲得榮譽稱號的見義勇為人員,在同等條件下,享有(ABC)等方面的優先權。

A、就業

B、升學

C 土地承包

60、 見義勇為專項經費,??顚S?,由公安機關負責管理,接受同級(ABC)等有關部門的監督。

A、監察

B、審計

C、財政

61、《鐵路法》規定,禁止擅自在鐵路線路上鋪設 (BC)。 A、平行道路

B、平交道口

C、人行過道

D、障礙物

62、由于下列原因造成的貨物、包裹、行李損失的,鐵路運輸企業不承擔賠償責任:(ABC)。

A、不可抗力

B、貨物或者包裹、行李中的物品本身的自然屬性,或者合理損耗 C、托運人、收貨人或者旅客的過錯 D、在火車運輸途中丟失、

63、《鐵路法》第四十二條規定,鐵路運輸企業必須加強對鐵路的管理和保護,定期(AB)鐵路運輸設施,保證鐵路運輸設施完好,保障旅客和貨物運輸安全。

A、檢查

B、維修

C、巡護

D、更換 6

4、不準在鐵道上擺放異物,無論是(ABC)都不能擺放石頭、磚塊、鐵棒等影響行車安全的物件。

A、道心 B、軌面 C、鐵道附近 D、路旁

65、修建跨越河流的鐵路橋梁,應當符合國家規定的(ABC)的要求。 A、防洪 B、通航 C、水流 D、運輸 6

6、(ABCD)是合同或者合同的組成部分。

A、旅客車票 B、行李票 C、包裹票 D、貨物運單 6

7、未成年人的合法權益包括(ABCD) 。

A、政治權利

B、民事權利

C、受教育權和科學研究等權利。 D、個人財產所有權和繼承權

E、社會經濟權、行政權利

68、 根據《未成年人保護法》的規定,(ABDE)應當對未成年人免費開放。

A、愛國主義教育基地 B、圖書館 C、 影劇院 D、 青少年宮 E、兒童活動中心

69、以未成年人為對象的出版物,不得含有(ABCD)等危害未成年人身心健康的內容。

A、渲染暴力 B、色情 C、賭博 D、恐怖活動。

70、發生在校園及周邊的侵害師生人身、財產權利的刑事治安案件,公安部門要按照(ABDE)的原則,選派精干力量,快偵快破。

綜治管理論文范文第6篇

培訓講稿

按照縣委、縣政府、縣綜治辦要求,今天組織大家召開綜治干部培訓會議,我就社會治安綜合治理工作談一些想法和體會,與在座的同志作些交流,不妥之處,請大家批評。

一、 社會治安綜合治理工作方針的形成和發展

(一) 社會治安綜合治理的概念

首先我們來了解一下社會治安綜合治理的概念。 關于社會治安綜合治理,在1991年2月中共中央、國務院《關于加強社會治安綜合治理的決定》中是這樣表述的:社會治安綜合治理是中央總結歷史經驗提出的正確方針,它是解決我國社會治安問題的根本出路,是加強社會主義法制建設的重要措施,是新形勢下堅持專門機關工作和群眾路線相結合原則的新發展,是具有中國特色的解決社會治安問題的新路子。同年3月全國人大常委會《關于加強社會治安綜合治理的決定》中有一段話是這樣說的:社會治安問題是社會各種矛盾的綜合反映,必須動用和組織全社會的力量,運用政治的、法律的、行政的、經濟的、文化的、教育的等多種手段進行綜合治理,從根本上預防和減少違法犯罪,維護社會秩序,保障社會穩定,并作為全社會的共同任務,長期堅持下去。

中央文件中的這段文字,主要對社會治安綜合治理工作在性質上作了定義。全國人大的決定中的這段文字,主要對社會治安綜合治理工作從形式作了定義。深刻理解上面這兩段文字的含義,就能全面理解社會治安綜合治理工作的性質、目的和意義。

(二)社會治安綜合治理工作探索時期

上世紀八十年代到九十年代初是社會治安綜合治理工作的探索時期。八十年代,撥亂反正的中國面臨嚴峻社會治安問題的挑戰,如何找到治理社會治安的一條正確途徑,從最高層到各地基層都在孜孜以求。在鄧小平同志“一手抓發展、一手抓穩定”,“兩手抓,兩手都要硬”的思想指導下,從上到下開始了中國特色社會治安治理之路的探索。

1981年5月,中央政法委召開北京、天津、上海、廣州、武漢五大城市治安工作座談會,明確提出:“爭取社會治安根本好轉,必須各級黨委來抓,全黨動手,實行全面‘綜合治理’。”同年6月,中共中央轉發此次會議紀要的《通知》正式明確了社會治安綜合治理的方針。

1982年1月,黨中央在《關于加強政法工作的指示》中再次要求:“為了爭取治安情況根本好轉,必須加強黨的領導,全黨動手,認真落實綜合治理方針。”

1983年8月,黨中央《關于嚴厲打擊刑事犯罪活動的決定》明確了把“嚴打”作為社會治安綜合治理首要環節的工作思路。

在這一時期,各地區和有關部門在中央大政方針的指導下,對社會治安綜合治理工作進行了積極探索,取得了積極效果。一些地方建立社會治安綜合治理領導機構和辦事機構,有的還從實際出發,制定了社會治安綜合治理方面的規范性文件。這一時期,各地探索出了很多社會治安綜合治理工作先進經驗,社會治安綜合治理在經濟和社會發展中的重要作用逐步得到了全黨全社會的認可,為這項工作在全國范圍全面開展打下了堅實基礎。

1991年1月,經黨中央批準,全國社會治安綜合治理工作會議在山東省煙臺市召開。會議總結了黨的十一屆三中全會以來社會治安綜合治理工作的基本經驗,明確了搞好社會治安綜合治理工作的一系列重大問題。 2月19日,中共中央、國務院作出《關于加強社會治安綜合治理的決定》。3月2日,七屆全國人大常委會第十八次會議通過了《關于加強社會治安綜合治理的決定》。這兩個《決定》是我國搞好社會治安、維護社會穩定,確保長治久安的綱領性文件。同年3月21日,中共中央決定成立中央社會治安綜合治理委員會,下設辦公室。 兩個《決定》的出臺和中央社會治安綜合治理委員會及其辦公室的設立,標志著完成了社會治安綜合治理工作的探索階段。

(二)社會治安綜合治理工作的完善時期

兩個《決定》出臺到十六屆四中全會提出社會治安綜合治理的總方針,大致可劃分為社會治安綜合治理工作的完善時期。兩個《決定》提出了社會治安綜合治理工作的目標、任務和主要措施,使社會治安綜合治理工作由探索階段轉入了發展時期。各地區、各部門認真貫徹《決定》精神,全面深入地開展社會治安綜合治理工作,普遍設立了領導機構和辦事機構,結合各自實際,創造性地開展工作,涌現出了許多富有特色、富有實效的經驗和作法,例如安全文明小區創建活動、矛盾糾紛排查調處的“楓橋經驗”、社會治安群防群治、“嚴打”專項斗爭等。黨中央深入研究新時期社會治安面臨的新形勢,不斷把基層和群眾的經驗上升到理論的高度,不斷完善了社會治安綜合治理的方針政策。

黨的十四大把“加強社會治安綜合治理,保持社會長期穩定”,寫入了新修改的《黨章》的總綱,使加強社會治安綜合治理成為全黨必須遵循的綱領之一。

1995年黨的十四屆五中全會審議通過的《關于制定國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標的建議》,要求把社會治安綜合治理的各項措施落實到城鄉基層單位。 江澤民同志在黨的十五大報告中提出,加強社會治安綜合治理,要堅持“打防結合,預防為主”的指導思想。

2000年8月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發中央綜治委《關于進一步加強矛盾糾紛排查調處工作的意見》,要求各地、各部門認真貫徹執行。

2001年9月,中共中央、國務院制定下發了《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》,要求加強基層基礎建設,把社會治安綜合治理各項措施落實到基層。

黨的十六大報告提出,堅持打防結合、預防為主,落實社會治安綜合治理的各項措施,改進社會管理,保持良好的社會秩序。

黨的十六屆三中、四中全會提出落實科學發展觀,加強黨的執政能力建設,構建社會主義和諧社會,把加強社會治安綜合治理,維護社會治安和社會穩定作為重要內容。

黨的十六屆四中全會進一步明確了“打防結合、預防為主,專群結合、依靠群眾”的綜合治理工作方針。

中央綜治委也相繼發出了一系列規范性文件。

1991年底,中央綜治委制定了《關于社會治安綜合治理工作實行“屬地管理”原則的規定》和《關于社會治安綜合治理一票否決權制的規定》,明確了綜治工作的管理原則、工作責任和獎懲措施。 1996年10月,中央綜治委下發了《關于加強社會治安綜合治理基層基礎工作的意見》,明確提出了加強基層基礎工作的指導思想和主要任務,并對建立基層綜治組織、強化基礎工作提出具體要求。

1997年8月,中央綜治委出臺了《關于進一步開展基層安全創建活動的意見》。

2003年9月,中央綜治委下發了《省、自治區、直轄市社會治安綜合治理工作考核評比標準》,使責任制考核獎懲工作更加規范。

“打防結合、預防為主,專群結合、依靠群眾”的綜合治理工作方針的提出,是綜治工作認識深化和全面的表現,也是理論上成熟和工作體系完善的標志,明確了綜治工作的重點和工作路線。上述綜治方針、政策和規定出臺,使綜治工作有法可依、有章可循,走上了科學化、規范化發展的道路,形成了完整的工作機制、體制、制度,建立了穩定的工作機構和專業隊伍,統一協調各方面力量,開展了卓有成效的工作,贏得了全社會的好評。

(三)社會治安綜合治理工作的全面發展時期

“打防結合、預防為主,專群結合、依靠群眾”的綜合治理工作方針提出后,各地全面調整綜治工作的思路和方法,進一步改變以往重打輕防的思想意識,充分發揮“專群結合、依靠群眾”的工作優勢,全面建立健全治安防控體系,深入推進平安建設,一系列人防、物防、技防措施廣泛運用,群防群治組織進一步健全,隊伍進一步擴大,預防犯罪的能力有了顯著提高。綜治工作在理論上、形式上、實踐上都得到了空前發展。

在黨的十六屆五中全會上,胡錦濤總書記強調,開展平安建設活動,加強社會治安綜合治理,推進社會治安防控體系建設,建立健全“嚴打”經常性機制,依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,是構建社會主義和諧社會的重要工作。要加強社會治安防控體系建設,完善社會治安綜合治理工作機制,建立健全社會預警機制、突發事件應急機制和社會動員機制,提高保障公共安全和處置突發事件的能力。

十六屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》,把“加強社會治安綜合治理,繼續推進社會治安防控體系建設,深入開展平安創建活動,依法嚴厲打擊各種犯罪活動,維護國家安全和社會穩定,保障人民群眾安居樂業”寫進了規劃。

2005年10月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發了《中央政法委員會、中央社會治安綜合治理委員會關于深入開展平安建設的意見》。指出,平安建設是構建社會主義和諧社會、促進經濟社會協調發展的保障工程,是維護廣大人民群眾根本利益、為人民群眾所期盼的民心工程,是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的基礎工程。為新形勢下加強社會治安綜合治理、開展平安建設制定了綱領性文件。

黨的十七大報告進一步強調: 健全社會治安防控體系,加強社會治安綜合治理,深入開展平安創建活動,改革和加強城鄉社區警務工作,依法防范和打擊違法犯罪活動,保障人民生命財產安全。

科學發展觀為指導的和諧社會建設,為社會治安綜合治理工作開辟了廣闊的發展空間,全國范圍的平安創建活動,使綜治工作在一個新的更高的平臺上運行,綜治工作多措并舉、協調聯動的優勢得到了充分發揮,去年全國群眾安全感調查表明,群眾對社會治安的滿意度達到了93.3%。

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