制度是共同遵守的辦事規程或行動準則。制度對實現工作程序的規范化、管理方法的科學化,起著重大作用。以下是小編為您整理的《綜治信訪維穩工作制度》，希望對大家有所幫助。
第一篇：綜治信訪維穩工作制度
綜治信訪維穩工作方案
社會穩定事關改革發展大局。為嚴肅認真地貫徹落實好區衛計局一系列關于有效防控、處置、化解衛生系統社會矛盾及信訪事件的文件及局領導具體指示精神，進一步加強我院信訪維穩工作的制度建設，增強責任意識，提高執行能力，努力避免或者減少突發事件的發生及其可能造成的負面影響，現結合我鎮衛生工作實際，特懷茂分院綜治信訪維穩工作方案。
一、提高思想認識，加強組織領導。
發展是主題，改革是動力，穩定是前提。因此，必須把維護穩定擺到壓倒一切的位置。當前，衛生工作的各項改革深入推進，各種矛盾和焦點日益突出，因此，要全面提高對綜治信訪維穩防工作重要性和必要性的認識，全力做好社會矛盾排查化解和安全隱患排查整治工作。認真組織學習有關文件，領會精神實質，要站在講政治的高度，充分認識矛盾預警化解重要意義，進一步加大綜治信訪維穩工作力度，以解決問題為核心，力爭化解疑難復雜信訪和不穩定隱患問題。為此，成立懷茂分院綜治信訪維穩工作領導小組。
組 長：XXX(院長) 對綜治信訪維穩工作負總責。 副組長：XXX 具體負責綜治信訪維穩工作的協調、檢查與督查，貫徹預防為主、常抓不懈，做到反應及時、措施果斷有效。
成 員：XXX 具體負責綜治維穩和信訪工作的調查和處置
XXX 為領導小組辦公室主任，負責綜治維穩和信訪常務工作及宣傳、調查、資料收集整理等具體工作。
XXX 為信訪維穩專干，具體負責本院醫政綜治維穩信訪工作及醫療救護工作。
二、工作原則及要求。
1、領導小組各成員要保持24小時通信暢通，遇突發應急事件，15分鐘到達現場進行有效處置化解。
2、領導小組成員要不斷提高思想認識，要將綜治維穩信訪工作擺在重要位置，正確處理好日常醫務工作與綜治維穩信訪工作的關系，各司其責，守土有責，守土盡責，增強預防和預警意識，提高應急處置水平。要按照工作重心下移、信訪關口前移的要求，深入到基層和科室一線主動搜索矛盾、糾紛或者信訪上訪的信息，千方百計尋求解決問題的辦法，妥善處理和化解好焦點和矛盾。
3、及時收集了解信訪穩定信息，全面掌握、發現、分析、研討各類信息，捕捉可能引發上訪和信訪事件的苗頭和動向，力求從源頭上預防和化解各類矛盾。對所有的信息要及時進行研究、剖析、梳理，對存在的問題要積極落實整改提出完善工作、糾正錯誤、改進服務的建議和方法，落實專人進行全程跟蹤負責調處。對于在調查研究中發現的重大不安全不穩定的隱患信息，要按照規定及時報送衛生局。
三、工作目標
1、嚴防發生本院、本系統工作人員因內部矛盾糾紛而上訪信訪事件。
2、嚴防發生群眾因醫療糾紛、預防接種異常反應等信訪上訪事件。、
3、嚴防發生因醫務人員工作失職、瀆職造成群眾上訪事件。
4、嚴防發生鄉村醫生信訪上訪事件。
5、嚴防發生本轄區其他涉衛信訪上訪事件。
四、工作方法及措施
(一)、信訪無小事，樹立正確的信訪維穩工作觀。 小事當作大事辦。任何一件“小事”，應當做“大事”來認真對待，謹防小事拖大，矛盾激化。主要領導身體力行親自辦。領導小組成員應做到經常下基層聽民聲，應定期小結信訪工作，院長親自辦理重點矛盾問題。
(二)、定期排查問題，建立廣泛參與的調處機制。
只有通過不斷排查，才能不斷發現問題，從而解決問題。1是排查做到全方位。既做到“眼觀六路”，又達到“耳聽八方”，做到全方位、多角度，不留死角、不留盲區，力求“面面俱到”。對不穩定因素的排查，應注意從重點環節扎實細致地抓好。2是暢通信息接收渠道。只有建立了信息網絡，健全了信息預警機制，可能引發不穩定的苗頭性因素才能得到及時反饋，才能早拿預案、早作處理、減少疏漏。我院將各村衛生室室長吸收為信息員和維穩調解員，負責本轄區信息報送、反饋及矛盾調處工作，并制定工作考核和獎勵辦法。3是排查工作制度化。排查工作不是突擊行動，所以應形成定期排查的工作制度，層層明確責任，做到常抓不懈，切實將不穩定因素排細排足，早作處理，不留隱患。
(三)、堅持“把握政策、堵疏結合、科學評估、春風化雨”的調處原則。
在處理內部職工反映問題特別是信訪問題中，應認真吸取教訓，做到求發展不以損害干部職工利益為代價，單位再困難也不與干部職工爭利益，堅持立足實際求發展，真心實意待干部職工，盡心盡力為患者辦實事。對群眾上訪反映的每一件事，應盡心盡責，認真對待，哪怕群眾反映的問題只有1%的道理，應以100%的努力去幫助解決。但不能突破政策底線，對一些群眾反映的問題依照法律法規確實解決不了或由于這樣那樣的原因一時難以解決的，應耐心做好群眾的思想工作，決不能輕易突破政策底線亂開“口子”，以致引發更多的矛盾。
(四)、加大宣教力度，引導正確的合理訴求行為。 進一步做好教育引導工作，堅持不懈地深入到干部職工中去，認真扎實地做好信訪法規的宣傳教育，加大對國家信訪條例和相關法律法規的宣傳力度，使意訪職工群眾打消借訪獲利思想，增強政策觀念，意識到通過合法渠道爭取自己的合法權益，違法上訪不但不能獲利，而且容易滑向犯罪的深淵。
(五)、進一步強化衛生信訪督查考評工作。
最近發生的鄉村醫生上訪事件反映了當前的信訪工作面臨著一些新情況、新問題，衛生矛盾日趨復雜，涉及面大的信訪問題和群體性的信訪問題將明顯增多，這就要求我們在處理信訪問題時實之再實、慎之又慎，不但要解決了，更要處理好，不留遺患。要落實“五包”制度，即：包調查、包疏導、包處理、包結案、包息訪和人員穩定。領導小組將每月組織對信訪維穩工作進行檢查考核，督查回訪，確保處理效果。同時，將強化責任追究制度，凡在綜治信訪維穩調處中，作風不扎實、工作不負責，造成非正常上訪等不良影響的,嚴厲追究相關人員的責任。
肅XXXXXXXXXX
2017年1月15日
第二篇：綜治信訪維穩工作制度
一、按照首問責任制的原則，認真接待群眾的來訪，耐心聽記，依法處理。
二、當日受理的信訪事項，交領導審核后做好登記。
三、中心對轉送相關主管部門辦理的信訪事項應做好督辦、查辦工作，并負責抓好辦理結果的匯總、反饋工作。
四、對群體訪、異常訪和越級訪，中心工作人員應在第一時間內趕到現場做好疏導、勸解工作，并負責將上訪人員引導到指定接訪場所接訪。對大規模集體上訪，應及時通知相關職能部門到現場做好疏導、接訪工作，并及時報告縣級信訪服務中心。
五、在接訪工作中，經辦的工作人員不能向信訪人亂許愿、亂承諾。對疑難信訪問題，應及時向分管領導報告，請有關領導出面協調解決。
六、中心工作人員應注意從日常信訪工作中排查、篩選可能出現越級訪、異常訪和群體訪的問題，并及時向分管領導報告，努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
七、中心工作人員在接待來訪人員時，嚴禁使用刺激性、侮辱性和其他不文明語言，防止來訪人員情緒激化。
情況報告制度
一、實行月報制度、零報告制度、第一時間報告制度，嚴禁遲報、漏報和隱瞞不報。
二、及時報告社會治安綜合治理重大工作、重大活動開展情況。
三、及時報告影響社會政治穩定的重大事件和重大治安問題及處置情況。
四、對發生影響社會政治穩定的重大事件，以及發生重大治安問題的地方、部門和單位的責任查究情況，要及時報告。
五、及時報告上級要求報告的情況。
矛盾糾紛排查處置制度
一、采取“三個堅持”的辦法排查矛盾：堅持定期排查，鄉鎮(街道)一般每半月集中排查一次;堅持重點排查，重大節日和敏感時期要專門開展全面排查，特別對可能引發擇機越級上訪和群體性事件的重點地區、重點人員，開展深入細致的排查調處;堅持專項排查，針對庫區后扶政策實施、高速公路征遷、勞資糾紛、集體林權制度改革、村委會換屆選舉等不穩定因素較多的領域，成立專門排查小組進行專項排查。
二、加強對不穩定因素的掌握和研判,對可能發生大規模群體性事件的信息,特別是苗頭性信息要進行全面評估和預測。
三、對可能屬于重大和特別重大事件的預警性信息,應及時核實并報告黨委、政府，最遲不得超過1小時。
四、接到預警信息后應迅速核實情況,在迅速上報信息的同時,及時啟動應急預案,有效地開展先期處置,控制事態發展。
五、對突發性、群體性事件要按照處置預案，積極疏導、調處，力爭把問題解決在萌芽狀態。
掛牌督辦制度
一、對群眾反映比較強烈或調處難度大的，可能引發群體性事件或越級上訪的案件實行掛牌督辦。
二、采取“六定五包”責任制辦法，切實落實化解、息訪、維控的責任(六定：定包案領導、定責任單位、定責任人、定督辦單位、定督辦人、定辦理時限;五包：包掌握情況、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處置)。
三、在督辦過程中發現承辦單位推諉、扯皮、拖延或拒不辦理的，應及時報告有關領導，并建議對承辦單位、人員進行批評教育或追究責任。
四、對上級掛牌督辦的信訪案件要專人跟蹤，直至問題妥善解決。
五、對督辦案件的處理結果，應及時登記并做好反饋工作。
信訪事項辦結反饋制度
一、一般性信訪事項辦結后，在規定時間內，視具體情況采用電話、書信形式答復信訪人。
二、五人以上聯名來信和涉及問題突出、多次重信重訪或上級機關轉辦的重點信訪件辦結后，應督促承辦單位適時回訪。
三、綜治信訪維穩中心應定期篩選一些問題突出、多次重信重訪或越級信訪的事項進行回訪，對于有傾向性、苗頭性的信訪事項也應及時進行回訪。
四、對群眾集體上訪，承辦機關辦結后，綜治信訪維穩中心原則上均應逐件調查落實辦理情況并及時回訪。如發現辦理機關存在推諉、扯皮等問題的，應及時指出并督辦到底;對辦理結果好、群眾滿意的，也應及時總結宣傳。
責任追究制度
一、對違反有關規定，未認真接訪和及時調查處置群眾來信來訪造成嚴重后果的，應追究其責任。
二、對排查出來的矛盾糾紛未及時報告和處置，導致矛盾糾紛擴大升級的，追究有關單位和人員的責任。
三、對矛盾糾紛未及時調處，久拖不決，導致矛盾糾紛激化造成嚴重后果的，追究有關單位和人員的責任。
四、違反接訪制度，工作方法簡單粗暴，造成嚴重后果的，追究有關人員的責任。
五、對工作中推諉、扯皮，造成不良影響的，情節較輕的，給予批評教育;造成嚴重后果的，追究有關單位和人員的責任。
對以上有關責任單位和人員的責任追究，視情節輕重，分別給予通報批評、告誡、取消評先評優資格，情節特別嚴重的，依照黨紀、政紀和有關法律進行處理。
第三篇：綜治維穩和信訪工作
綜治維穩和信訪工作是“平安江東”建設的重要組成部分，也當前的一項重要的政治任務，事關社會和諧穩定，也關乎經濟社會發展大局。區委區政府自2004年起做出“建設平安江東”的決定以來，我局作為成員單位，局黨委始終高度重視此項工作，堅持與中心工作同研究、同部署、同實施。今天，借助機關干部學習日這個平臺，集中學習有關綜治、安全生產和信訪維穩工作方面的知識，這將非常有助于在全局干部職工中間形成一個關注和支持“平安建設”的好氛圍，讓大家能夠更多地了解“平安江東”建設任務以及深化對開展此項活動重要意義的思想認識，以便讓我們在座的每個人積極行動起來，自覺地融入其中，主動服務配合，共同做好這項工作，實現全系統的平安、穩定。
首先，介紹一下我局關于開展“平安江東”建設的工作目標、領導小組的組建以及工作重點。
一、工作目標：
(一)不發生施工死亡、建筑物倒塌及火災重特大安全生產責任事故;
(二)無赴京到省非正常訪，不發生因重大工程建設、拆遷安臵、農民工工資拖欠等信訪問題引起的群體性事件;
(三)不發生經濟犯罪及治安刑事案件，不發生有關國家安全的泄密事件;
(四)不發生散布和傳播有悖于國家社會政治穩定的不良信息和非法言論;不參與“法輪功”等邪教集會等非法活動;
(五)不發生涉黃、毒、賭等違法問題，不發生違反機關“四條禁令”和酒后駕駛等其它嚴重違紀問題;
二、領導小組：
根據區委區政府部署要求，平安建設貫穿于全局的中心工作，不是中心卻影響中心，抓緊抓好此項工作必須要得到局屬單位、機關各科室的通力協作和配合。依據平安建設實行的“屬地管理、誰主管和誰負責”的原則，我局的平安建設領導小組是堅持一把手(李局長)總負責制，小組成員主要是分管領導(吳副局長)牽頭抓，局屬單位領導(房管處和拆遷辦)，機關各科室負責人配合抓的一個責任網絡，局辦公室具體負責上請下達和督促協調，有關科室、單位依據各自職責分工，共同抓好各項目標任務的落實。
三、工作內容：
(一)工作范圍：根據我局的職能實際，與平安建設密切相關的工作是物業管理、房屋使用安全管理，工程建設和建筑施工安全以及辦信接訪工作等等方面。(物業管理、房屋使用安全管理主要涉及房管處的工作職能，不多作闡述。)對我局機關而言，部分科室主要承擔著工程建設、建筑工地的施工安全以及辦信接訪等相關的工作責任。
(二)重點工作：主要包括二個方面。一是工程建設、建筑工地的施工安全方面。最近，區平安辦要求我局以落實“平安工地”創建活動為載體形式，加強安全施工管理，依法對施工企業第一主體的安全生產工作進行監督管理，完善建設行業的安全防控體系，確保不發生安全事故。“平安工地”的創建目標是：
1、保證工程質量，確保質量水平符合標準規范的要求，不引發因工程質量問題投訴而發生的群體性越級上訪事件;
2、強化施工管理，堅持文明施工，不發生施工現場場容場貌臟、亂、差現象;不發生因工程施工造成周邊房屋損壞、噪聲或揚塵污染等引起居民集中投訴事件;
3、保證安全生產，嚴格落實安全生產各項責任，不發生一般及以上的生產安全事故;
4、保證民工的合法權益，不發生因拖欠民工工資而引發的集體上訪或造成社會不良影響的事件;
5、及時消除各類矛盾，不發生一次超過5人以上的群體性聚眾斗毆事件;
6、加強食品衛生管理，不發生一次3人以上的食物中毒事件。 二是辦信接訪工作。信訪工作上至國家下至區各級行政部門都非常重視，也一直是聯系群眾、改善民生的一項服務性工作。尤其是我局承擔的城市建設工作，關系到居民群眾的切身利益。信訪工作正是我們了解群眾反映，聽取群眾呼聲，傳播城市建設與發展理念的一個重要窗口，有利于我局堅持依法行政、維護群眾利益、改進工作作風，提升居民的信任感和滿意度。前段時間，李局長親自組織召開了一次全局信訪工作專題會議，在家的局黨委成員均到會參加。局領導對信訪工作給予了充分肯定，這是大家共同努力的結果，對于我們是一種精神感召和鼓舞。
我局作為城市建設的主力軍，肩負著服務和改善民生的重要使命。職能性質決定了我局的各項工作與居民生活息息相關，從我們受理的信訪件反映的內容來看，信訪工作與我們在座每一位同志的業務工作緊密相連，密不可分。諸如：安臵房建設質量監督管理，廉租房和經適房的申購、保障，緩解“出行難”項目工程推進，建筑工地的文明施工管理和工程設施的安全防護以及幫助清欠農民工工資等等，但往往是在我們履行為民辦好事、辦實事的同時，也常常面臨來自方方面面的民意訴求和信訪壓力，(上訪群眾情緒激動、言行過激、追求利益最大化)，一句廣告詞最為貼切：“沒有最好只有更好”!這是居民群眾普遍存在的一種信訪觀念和訴求心理。
今年是基層基礎建設年，保穩定是當前的首要任務。信訪工作就是化解矛盾的源頭，是平安建設工作的基礎。根據《2010江東區信訪工作目標管理考核評分辦法》規定，考核評分辦法實行百分制，包括建立健全信訪工作運行機制占11分，對處理信訪各類問題占89分，其中越級訪占70分：
(1)赴京上訪25分：發生到國家信訪局上訪的， 5人以下訪，年末按每滿5人扣3分累加計分。凡到國家信訪局5人以上上訪的：5人扣4分，6-10人扣5分，11-20人扣8分，21-30人扣10分，31-50人扣15分，51人以上扣20分;重復集體訪加倍扣分。
(2)到省集體訪(20分)：到省集體訪每批6-20人扣3分，21-50人扣8分，51-100人的較大群體性上訪扣10分，101人以上扣15分，重復訪加倍扣分。
(3)到市集體訪(15分)：到市集體訪每批6-10人扣0。5分，11-30人扣1分，31-50人扣2分，51-100人扣4分，101人以上的重大群體性上訪扣6分。因處臵工作不到位，導致集體上訪重復發生的，每批加倍扣分。
(4)到區集體訪及異常訪(10分)：6-30人每批扣0。5分，31人以上每批扣1分。在集體上訪過程中，若發生沖擊、圍堵區行政中心大門，并在行政中心周圍拉橫幅、靜座、喊口號、下跪、告地狀、長時間滯留等，造成大門關閉或影響行政中心辦公秩序的，每批加扣50%。在接待場所出現服毒、自焚、自殘等惡性行為的，每批加扣1分。
四、信訪工作制度
(一)接待制度
堅持文明接待群眾。接待室清潔，整齊，并隨時備有開水。接待中做到四要：即接待群眾要熱情，群眾來要熱情讓座、倒水，做到問有答聲、走有送聲;聽取申訴要耐心;答復問題要明確;處理問題要認真。對群眾申訴的情況、調查情況、處理結果要作詳細記錄。接待人員要簽名，要寫明接待處理日期，重要問題要及時處理，要盡量緩解矛盾，不得激化矛盾。
(二)登記制度
收到來信、接待來訪要及時登記、編號，要求字跡清楚、內容簡明扼要，幾個要素特別要登記清楚：(1)來信來訪時間;(2)來信來訪者姓名、住址或工作單位;(3)來信來訪反映的主要問題及他們的要求：(4)登記者姓名。
登記后，當日送局領導批閱，重大問題要及時報告兩辦分管信訪的領導，最后按照領導批示及時分類處理。重大問題、突發問題，要及時向領導匯報，如領導不在，也要及時打電話向有關領導聯系，及時處理，要盡量緩解、化解社會矛盾，不得激化矛盾。
(三)轉辦制度
對已登記好的來信、來訪，要按照分級負責，歸口辦理，誰主管誰負責的原則，按照領導批示及時轉交有關單位辦理;做到不錯轉、不漏轉;如果信訪內容涉及到哪個單位
一、二把手時，此信件不能轉到那個單位，而應按信訪內容轉到紀委、監察局或有關部門。要做好保密工作，保護來信來訪者。
(四)立案制度
對上級交辦，市、區領導批辦以及一些涉及到幾個部門的重要、疑難信訪案件，信訪接待人員要及時立案。在辦案中要認真調查，按政策秉公辦理，結案率達95%以上。結案要有調查報告并有結案報告。對來信來訪者的合理要求要盡量滿足;該通過其他渠道解決應給群眾指明方向;對群眾的不合理要求，無法解決的問題也要做好說服工作、息訴工作。集體上訪必須及時請各有關單位領導親自出面妥善解決。
(五)催辦制度
已轉給各單位辦理的來信來訪，要求一般來信來訪20日內結案回復。重要來信2個月回復，到時未結案的，也應向區信訪辦報進展情況，對到時未報結案情況或進展情況的要及時催辦，否則年終考評時酌情扣分。
(六)復 信 制 度
為了密切黨、政府和群眾的關系，信訪接待人員要起好橋梁和窗口作用，要尊重群眾的民主權利，為群眾排憂解難辦實事;要做到對群眾來信來訪事事有交待，件件有著落。必須加強對我區群眾來信的復信工作，以減少重復上訪和越級上訪，特建立復信制度：
1、來信內容不詳的，復信通知來信人，預約時間，地點面談。
2、轉辦了的來信，通知來信者，信已轉到何處。
3、區信訪辦辦理的信訪問題，經調查處理后，回復來信人，并告訴我們的查處意見。
4、對群眾的建議性來信要復信鼓勵和感謝。
5、反映的問題，政策明確規定不可能處理的，也要給群眾明確答復，解釋清楚，以免重復來信來訪。
(七)歸檔制度
搞好每年的來信來訪記錄、處理情況，信訪月報表、年報表、所發文件、簡報、信息及上級發來涉及到本辦公室的文件等的歸檔工作，歸檔要符合區檔案局要求。
為此，做好信訪工作必須做到“四早”，即“早發現、早報告、早排查、早化解”，切實把辦信接訪放在推動和服務全局中心工作的角度去統籌考慮，認真辦理。即：向前著力源頭預防，向后著力推動事要解決，力爭將不穩定因素化解到萌芽狀態，防范矛盾升級。一是對可能發生越級訪的信息，應在上訪前24小時內書面報告，如遇緊急情況，應隨時報告。二是堅持在每月和重大政治活動期間，定期排查的社會不穩定因素并在當月28日前上報排查情況。三是妥善處臵化解。重大信訪問題實行領導包案處理，在規定期限內辦結反饋。違反上述要求，則按規定進行扣分處理。
第四篇：綜治信訪維穩中心各項制度
連江縣鄉(鎮)綜治信訪維穩中心主任崗位職責
1. 組織綜治信訪維穩中心工作人員認真學習、貫徹落實黨和國家關于綜治信訪維穩的法律、法規和方針、政策;
2. 組織綜治信訪維穩中心對本地區一個時期的維穩及綜治工作作出總體規則，部署并監督實施;
3. 統籌中心工作，組織指導各部門之間的合作，共同解決綜治信訪維穩有關問題; 4. 總結推廣典型經驗，表彰先進，推動后進;
5. 完成鄉(鎮)及上級綜治信訪維穩部門交辦的其他工作任務。
連江縣鄉(鎮)綜治信訪維穩中心副主任崗位職責
1. 在主任領導下抓好綜治信訪維穩工作，負責中心日常工作;
2. 組織協調矛盾糾紛聯合調處工作，充分發揮各部門在調處矛盾糾紛、維護社會穩定中的合力作用;
3. 負責制訂綜治信訪維穩工作計劃、方案和措施，并負責組織實施;
4. 掌握中心工作人員思想動態，負責抓好中心工作人員政治、業務學習和培訓; 5. 負責中心內部職責分工、工作考核和總結評論;
6. 完成鄉(鎮)和上級綜治信訪維穩部門交辦的其他工作任務。
領導包案制度
1. 對排查出來的矛盾糾紛、不穩定因素和群眾來信來訪反映的問題，經鄉(鎮)綜治信訪維穩中心討論需要由鄉(鎮)當政策領導包案處理的，嚴格按照矛盾糾紛排查調處領導包案責任制程序逐一落實任務責任，經中心領導同意后報送黨政一把手審批，并送達包案領導;
2. 包案領導要切實承擔起包案領導責任，對所包案的問題要認真開展調查研究，制定調處方案，及時組織有關部門和人員開展調處工作;
3. 包案領導在調處過程中需要上級部門協調解決的，應積極聯系，真實反映情況，爭取上級部門的支持，同時積極配合上級部門采取的調處行動。
4. 包案領導原則上應在規定的調處期限內完成調出工作，確實因為難度大或出現不可預測的變化，需要延長期限的，經街道黨政一把手同意后，在延期期限內辦結;
5. 包案領導應及時將包案辦結材料移交中心歸檔，由上級部門調處的矛盾糾紛，結案后應將調處情況書面告知中心備案，并及時做好銷案和歸檔工作。
6. 中心應當及時將領導包案調處情況報告鄉(鎮)，由黨政一把手在領導班子成員會議上進行通報督促。
信息報告制度
1. 鄉(鎮)綜治信訪維穩中心對本地區影響穩定的重大情況和治安突出問題應當及時以信息的形式向鄉(鎮)黨政一把手和市綜治辦作出書面報告; 2. 信息報告的主要內容：
(1) 通過矛盾糾紛排查掌握到的涉及到國家安全和利益、影響到政治穩定、社會和諧的不穩定因素;
(2) 本地區維穩及綜治工作的重大部署、主要措施和取得的成效; (3) 群體性時間苗頭及有關處置情況;
(4) “法輪功”邪教組織及其頑固分子的滋事破壞活動;
(5) 影響社會穩定的重大刑事案件、治安案件、災害事故及其他重大事件;
(6) 重大節日前夕和敏感時期社會政治穩定情況和治安突出問題情況分析、整治方案及整治成效;
(7) 一定時期的矛盾糾紛特點、成因及對策。 3. 情況上報務必及時、準確、簡明、扼要;
4. 信息報告涉及到機密事項的，按照規定注明秘密等級，通過機要途徑傳達，由中心保密員做好收發記錄，處理完畢后按規定做好存檔工作。
通報制度
1. 通報的內容：鄉(鎮)綜治信訪維穩工作情況和重大事件案件;
2. 通報的方式：根據通報內容的不同情況，分別采取會議通報、文件通報和政務公開欄通報的方式進行;
3. 通報的時間：鄉(鎮)綜治信訪維穩工作情況按季度通報，重大事件案件隨時通報; 4. 通報的范圍：綜治信訪維穩工作情況在本鄉(鎮)黨政領導班子成員、科室負責人和村(居)書記、主任范圍內通報，重大事件在本鄉(鎮)全體干部職工和村(居)范圍內通報; 5. 通報的要求：通報的內容必須詳實、準確。
值班備勤制度
1. 綜治信訪維穩中心每天至少一個人在中心值班室備勤;
2. 值班人員由綜治信訪維穩中心根據自身實際情況安排相關工作人員按值班表輪流進行; 3. 堅守崗位，恪守職責，因特殊情況不能到崗的，要向主任請假，做好人員調劑; 4. 值班人員要各負其責，認真高效做好各項工作; 5. 嚴格遵守作息時間，認真做好交接班手續。
工作計劃總結制度
1. 工作計劃
(1) 根據上級有關綜治信訪維穩工作的精神，結合本鄉(鎮)的實際情況，擬定綜治信訪維穩中心工作計劃，并組織實施;
(2) 綜治信訪維穩中心于每年年初制定工作計劃，呈報鄉(鎮)街道，并做好歸檔備查工作;
(3) 制訂工作計劃要事先做好調查研究，掌握鄉(鎮)綜治信訪維穩工作情況，做到目標明確、重點突出、措施具體、切實可行; (4) 計劃制定后，應保證其嚴肅性，不得隨意變動。 2. 工作總結
(1) 綜治信訪維穩中心半年和年終應對工作情況進行總結，呈報鄉(鎮)，并做好歸檔備查工作;
(2) 綜治信訪維穩中心對完成的每項重要工作或某些有典型意義的工作，都要及時進行總結，形成文字材料，報送鄉(鎮)主要領導; (3) 工作總結要做到實事求是，既要總結工作成績，也要總結存在問題，全面反映鄉(鎮)綜治信訪維穩工作的真實情況。
首問責任制度
1. 服務對象到綜治信訪維穩中心辦事及聯系工作，首問責任人職責范圍內能夠解決的，應當及時辦理。
2. 服務對象提出辦理的事項，屬于綜治信訪維穩中心責任范圍的，首問責任人應當熱情相待，必要時應為對象聯系有關部門及有關人員。
3. 服務對象需辦理的事項不屬于綜治信訪維穩中心職責范圍的，首問責任人應當耐心解釋，并盡自己所知給予指導和幫助。
4. 首問責任人在接待服務對象時，應文明禮貌，熱情大方，使用文明用語，禁用文明忌語。 5. 對自覺遵守首問責任制，主動熱情幫助服務對象解決問題的工作人員，應及時予以表揚鼓勵。
6. 發現未能履行首問責任的，尤其是造成不良影響和后果的，應視情節輕重予以批評教育等。
綜治信訪維穩中心人員言行準則
綜治信訪維穩中心人員的言行要做到五個字：勤、快、公、活、廉。
勤：一要腿勤，積極主動下訪，每月必走訪村(居)干部、治保調解人員、信息員以及人大、政協代表等，此外，只要村(居)民有所求，無論節假日還是公休日，不管白天還是黑夜，都要隨叫隨到;二要手勤，對了解掌握的各種情況隨時做好記錄，事后分門別類登記歸檔;三要嘴勤，耐心細致地說服。
快：矛盾糾紛一旦發生，要快速趕到現場及時調查取證，及時依法調處。 公：公正、公開、公平，以理服人，以法服人。 活：調解的策略要靈活，注重實效。
廉：廉潔自律，不得利用職權“吃、拿、卡、要”。
矛盾調處雙方當事人的權利和義務
1. 糾紛當事人享有下列權利：
(1) 自主決定接受、不接受或者終止調解; (2) 要求有關調解人員回避;
(3) 不受壓制壓迫，自主表達真實意愿，提出合理要求; (4) 自愿達成調解協議。 2. 糾紛當事人承擔下列義務：
(1) 如實陳述糾紛事實，不得提供虛假證據; (2) 遵守調解規則;
(3) 不得激化矛盾或有過激行為; (4) 自覺履行調解協議。
資料臺帳制度
1. 要求做到檔案、臺帳資料齊全，管理規范; 2. 有關文件應登記，有專用的文件夾;
3. 業務臺帳分門別類，便于使用。主要包括：
(1) 中心基本臺帳簿冊：包括《值班登記簿》、《會議記錄簿》、《受理事項總登記簿》、《信訪及矛盾糾紛排查調處交辦通知書》、《信訪及矛盾糾紛排查調處督辦通知書》、《信訪及矛盾糾紛排查調處銷案通知書》、《信訪及矛盾糾紛排查調處回訪記錄簿》、《培訓工作記錄簿》、《社會治安重點地區及突出問題排查整治登記簿》、《治安巡邏登記簿》等;
(2) “六聯機制”檔案材料：包括聯調工作情況，聯防工作情況，聯勤工作情況，聯治工作情況，聯創工作情況，聯管工作情況。
4. 對矛盾糾紛調處實行一案一檔管理，檔案應包含以下內容：
(1)《受理事項總登記簿》復印件;
(2)當事人身份證明材料，如當事人的身份證復印件等; (3)案件調處相關證明材料，如工資表、票據等復印件; (4)有矛盾糾紛調處筆錄的，需要附帶筆錄復印件; (5)案件調處過程說明; (6)案件調處協議書;
(7)其他與案件相關的材料。
5. 歸檔材料齊全，目錄、頁號、封面和備考表填寫清楚。
會議制度
1. 綜治信訪維穩中心每周召開一次例會，每月召開一次聯席會議，特殊情況可隨時召開會議;
2. 參會人員：綜治信訪維穩中心全部人員，必要時可擴大到村(居)委綜治信訪維穩工作站主任和有關部門的負責同志參加; 3. 會議內容
(1) 傳達上級有關綜治信訪維穩工作的指示，研究貫徹落實工作措施;
(2) 通報維護穩定及社會治安綜合治理工作情況，分析本地區不穩定因素和社會治安形勢，研究部署下階段治信訪維穩工作;
(3) 研究群眾反映強烈的熱點難點問題和影響社會穩定的重大問題，提出解決的辦法和措施;
(4) 傳達學習上級有關文件和會議精神，研究部署專項政治工作。
督辦制度
1. 綜治信訪維穩中心對有關部門承辦的案件，有權對其調處工作進行督辦，對影響社會穩定或涉及部門較多的重大矛盾糾紛個案，中心可以召集有關部門直接進行調處，相關部門必須積極配合中心工作;
2. 中心對督辦的事項要向承辦單位發出書面督辦通知書，承辦單位要按照通知書規定的時間完成調處工作;
3. 承辦部門辦理結果不符合要求，或當事人申訴不滿的，中心有權重新提出辦理意見;有權調閱承辦部門的有關調處材料;有權要求承辦部門的主管領導或經辦人匯報有關的辦理情況，有權召集有關部門負責人會議，協調處理有關問題;
4. 未能按照調處時限完成調處工作的，中心應當再次發出督辦通知書，承辦單位應書面報告超時辦理的原因及進展情況;
5. 中心受理解決的事項，按情況分為急件和一般件，由中心領導進行工作情況督察督辦，對上級部門的督辦事項則按上級的規定執行;
6. 中心工作人員在接到領導交辦的事項后，即成為信息反饋的第一責任人，必須在規定時限內辦結事項，并向中心領導匯報結果。如遇特殊情況，無法在時限內辦結或事項發生重大變化，應立即向中心領導請示報告。事項承辦人在中心領導批準結案或需要案件移送相關部門辦理的，應當在三日內告知當事人;
7. 上級部門或領導交辦的事項，中心應主動加強與主管部門的聯系，積極跟蹤指導調處工作，及時上報進展情況。辦結后向上級領導，相關部門和當事人進行結果反饋; 8. 督辦通知書要統一編號，列表建檔。
矛盾糾紛排查調處制度
1. 實行“領導包片制”、“中心工作人員包村(居)制”。鄉(鎮)領導對轄區居委進行分區域掛點聯系，包片負責;中心所有專兼職工作人員每人至少掛點聯系一個村(居); 2. 村(居)綜治信訪維穩信息員不定期在所在的村(居)和每家每戶了解掌握情況;
3. 村(居)綜治信訪維穩工作站每周匯總信息員了解的情況，進行一次矛盾糾紛不穩定因素的摸查，“包片領導”、“包村(居)中心工作人員”、村(居)綜治信訪維穩工作站及其人員，應及時對摸查的矛盾糾紛等不穩定因素進行分類：一是可能發生矛盾糾紛的跡象;二是已經發生但還沒有激化的矛盾糾紛;三是已經發生并可能演變成群體性事件的糾紛;四是已經發生矛盾可能引發越級上訪的矛盾糾紛。村(居)綜治信訪維穩工作站和“包片領導”、“包村(居)中心工作人員”將信息匯總后報告鄉(鎮)綜治信訪維穩中心。中心根據情況，每月進行一次矛盾糾紛大排查。
4. 鄉(鎮)綜治信訪維穩中心每周開一次例會，對這些摸查匯總上來的矛盾糾紛原因、可能產生的后果等進行分析，研判是否可能引發事端，激化矛盾，并商討應對的辦法，研究出應對策略，實行分類調處，落實工作任務、工作職責。同時，聽取各成員單位近期工作匯報，分析形勢，總結工作，制定相應工作對策，研究部署下階段工作;
5. 一般的矛盾糾紛，首先由村(居)綜治信訪維穩工作站調解，確保小事不出村(居)，調解不了再上交到鄉(鎮)綜治信訪維穩中心調解;
6. 對于鄉(鎮)綜治信訪維穩中心未能調解成功的案件，綜治信訪維穩中心就啟動另一機制，引導當事人通過正常渠道向法院起訴，重點做好四個環節的引導，四環指導即是：訴前普遍指導、訴時跟蹤指導、訴中個別指導、訴后案例指導。
綜治信訪維穩中心調解服務工作承諾
1. 工作紀律: (1) 不得吃請受禮，徇私舞弊; (2) 不得利用職權，打擊報復; (3) 不得泄漏當事人的隱私; (4) 不得侮辱、處罰當事人。 2. 工作要求：
(1) 嚴格遵守國家的法律法規，堅持公開、公正、公平和依法辦事的原則; (2) 熱情接待當事人，耐心聽取當事人的陳述，做到有問必答，使用文明用語; (3) 開展經?；m紛排查工作，遇到重大糾紛及時趕赴現場，防止矛盾激化; (4) 自覺接受綜治信訪維穩中心和鄉(鎮)的指導、監督。
來訪人員須知
1. 自覺遵守國家法律、法規和政策，依法、有序來訪;不得糾纏、侮辱、威脅接待人員;禁止攜帶危險物品進入接待場所;
2. 反映情況實事求是，不得隱瞞事實真相，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、誣陷他人; 3. 群眾性來訪，應推選代表，人數不得超過5人;
4. 請求調解、法律幫助或其他請求事項，聽取工作人員的解答和法律指導;
5. 對上訪事項、糾紛調解處理如有異議，應當通過正當途徑提出，接待完畢不得滯留，無理糾纏;
6. 遵守會場秩序，遵守社會公德，愛護公共設施和財物，保持環境衛生整潔;接待場所不準高聲喧嘩。
第五篇：綜治和平安建設、信訪、維穩工作
王莊鎮井固中心校
綜治和平安建設、信訪、維穩工作
承諾書
為迎接2013省綜治和平安建設、信訪、維穩工作檢查驗收特做出如下承諾：
1、做好信訪穩定工作，排查化解不穩定因素，做到人動我知，未動先知，確保不發生任何信訪案件。
2、嚴格門衛出入登記制度，排查各種安全隱患，確保不發生重大安全事故。
3、會同有關部門加強校園周邊社會治安綜合治理工作，對解決不了的較大隱患問題，及時向有關部門報告。
4、完善健全綜治和平安建設各種檔案材料。 以上承諾若有違背，愿接受組織處理。
承諾人： 2013年12月25日