住建局消防安全責任書范文第1篇
活動總結
襄城縣住建局在廉政教育活動中，不斷加強思想道德教育，加強反腐倡廉教育，使廣大黨員領導干部在頭腦里筑起一道拒腐防變的思想道德教育防線，這是黨風廉政建設、反對和防止腐敗的一項基礎性工作。以學習實踐科學發展觀為主題，著力構建拒腐防變教育長效機制，有利于我們不斷認識和把握規律，以建設性的思路、建設性的舉措、建設性的方法推進反腐倡廉建設，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，不斷形成有利于反腐倡廉建設的思想觀念、文化氛圍、體制條件、法制保證，使黨風黨紀教育工作走上了制度化、規范化的軌道。是我們從源頭上預防和懲治腐敗的有效途徑。
一、以科學發展觀為指導，充分認識形成拒腐防變教育長效機制的重要意義
拒腐防變教育工作是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的治本之策，是建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的思想基礎，是從源頭上預防和治理腐敗的重要途徑。以科學發展觀的角度來看，深入開展拒腐防變教育，有利于提高黨員干部黨性修養和思想道德修養，增強拒腐防變能力;有利于強化監督，保證各級干部特別是領導干部正確行使人民賦予的權力;有利于懲治和預防腐敗現象的滋長。
黨的十六以來，通過全黨共同努力，逐步建立健全了拒腐防變教育的長效機制，使黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得 1
了新的明顯成效。但是，我們也必須清醒的看到，改革開放以來，拜金主義、享樂主義和奢靡之風在黨員干部和干部隊伍中有滋長蔓延之勢，艱苦奮斗的優良傳統作風在一部分黨員、干部那里被淡忘了，在少數人那里甚至被丟得差不多了，這些現象的存在使拒腐防變教育工作面臨嚴峻的形勢?？v觀當前的拒腐防變教育工作，不難看出，我們仍是堅持以灌輸法、說教式為主，吸引力和感染力不強。“大宣教”機制的作用發揮不夠，利用廣播、電視、網絡、多媒體等先進手段對反腐倡廉的形勢、任務、做法和成果的宣傳還遠遠不足，貼近基層、貼近群眾、貼近實際的宣傳教育形式依然偏少。廉政文化建設“六進”活動缺乏活力，宣傳教育工作考核體系甚不完善等等。
為此，我們在開展反腐倡廉宣傳教育工作的過程中，要充分認識到領導干部能不能做到廉潔從政、執政為民，直接影響著黨的執政能力，影響著社會主義建設事業的興衰成敗。要引導社會成員樹立崇尚廉潔、遵紀守法的理念，堅決同各種不正之風和腐敗現象作斗爭。要通過思想道德建設防止公職人員產生腐敗動機，通過加強制度建設，消除各類腐敗機會。要適應新形勢新任務的要求，不斷推進改革創新，拓展宣傳教育工作領域，努力增強反腐倡廉宣傳教育工作的影響力和滲透力。要正確把握和處理好突出領導干部這個重點與覆蓋全黨全社會的關系、思想道德建設與制度建設的關系、繼承和創新的關系，建立健全拒腐防變教育長效機制，提升工作水平，拓展工作領域，不斷提高做好反腐倡廉宣傳教育工作的能力和水平。
二、以科學發展觀為指導，轉變工作思路，完善拒腐防變教育工作機制
拒腐防變教育是一項長期艱巨的系統工程，要使拒腐防變教育真正深入人心、落到深處、收到實效，必須正確把握科學發展觀的基本內涵，從公司實際出發，創新工作思路，完善工作機制，破解工作難題，更加科學有效地防治腐敗。努力做到堅持治標和治本、懲治和預防兩手抓、兩手都要硬，懲治于已然，防患于未然。把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲治的威懾力結合起來，把階段性任務與戰略性目標結合起來，整合各方面資源和力量，增強反腐倡廉建設的整體性、協調性、系統性、實效性。
(一)在理順工作體制上下功夫。領導機制是拒腐防變教育工作的重要機制，只有建立了領導機制，拒腐防變教育才能起到“綱舉目張”的作用。為此，建設局黨委從建立領導機制入手，在2011年開展的“抓源頭、反腐敗”活動中，成立了由黨政一把手任組長的領導小組，并下設辦公室。在今年開展的學習實踐科學發展觀活動中，要求紀檢監察、組織人事、宣傳、群工等部門對黨風廉政建設宣傳教育做出年度工作安排，并在兩級領導干部中確立“不抓廉政是失職，抓不好廉政是不稱職”的理念，切實履行好“一崗雙責”，逐步形成了黨委統一領導、紀委組織協調、相關部門密切配合，廣大干部群眾積極參與的“大宣教”工作機制。
(二)在加強制度建設上下功夫。制度建設是加強拒腐防變教育的有效途徑，也是做好各項工作持續、深入、健康發展的根本保證。近年來，局監察室認真貫徹落實《關于加強黨員經常性教育的意見》，豐富“三會一課”內容，注重
心理疏導，各單位黨政主要負責干部帶頭講廉潔黨課，把反腐倡廉教育納入各黨支部學習計劃，提高了教育的針對性和有效性。同時，在住建局黨委和監察室的要求下，局屬股室通過落實領導干部的述廉評廉考廉、廉潔談話、重大事項報告、廉政檔案、黨政班子民主議事規則、“三重一大”事項集體決策、民主生活會等制度，把拒腐防變教育長效機制滲透到每項工作的各個環節和部位，使領導干部廉潔自律工作始終臵于組織的有效監督之下。
(三)在形成統籌協調的機制上下功夫。在拒腐防變教育活動中，一定要注意正確處理好教育經營管理工作的關系，采取一切必要的措施，確保拒腐防變教育的時間、內容、對象得到全面落實，妥善安排，統籌兼顧，做到教育與日常工作“兩不誤、雙促進”。一是時間安排要充足合理。拒腐防變教育是長期的持久戰和循序漸進的過程，不可能畢其功于一役。要有效地解決拒腐防變教育中存在的階段性、運動性問題，努力使教育活動開展得更加均衡，做到“長流水、不斷線”。二是內容安排要統籌兼顧。各單位在開展教育時要分階段突出重點，使各項教育活動內容更集中，追求最大宣傳效果。內容安排要有趣味性和親和力，通過創新示范教育、警示教育、崗位廉潔教育和主題教育形式，構建思想教育、法紀教育、示范教育、警示教育等四位一體的教育格局。三是教育對象要區別對待。針對領導班子、中層干部、機關一般管理人員、基層員工等不同教育對象，采取不同的工作手段和宣傳方法，注重分層教育，努力增強教育的針對性和時效性。當前特別要突出抓好領導干部、關鍵崗位人員的教育，把教育貫穿于其培養、選拔、管理、使用等各個方面。
三、以科學發展觀為指導，把握工作重點，全面開展拒腐防變教育工作
領導干部作風建設是黨的建設的一項重要任務，必須長抓不懈。21世紀的今天，只有堅持不懈地抓好領導干部作風建設，不斷教育引導各級領導干部按照科學發展觀的要求切實轉變作風，真正做到為民、務實、清廉、自覺發揚黨的光榮傳統和優良作風，自覺抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕，才能推動中國的經濟社會又好又快發展，形成共同構建社會主義社會和諧社會的強大力量，永葆黨的先進性，切實把反腐倡廉工作引向深入。因此，以領導干部作風建設為重點，開展多層面拒腐防變教育勢在必行。也只有建立拒腐防變教育長效機制，不斷提高反腐倡廉的法制化水平，規范執法行為，才能把各級黨政機關建設成為一個“政治過硬、業務熟練、作風優良、執法公正、管理科學、服務規范、運行高效、完成任務”的高效、廉潔集體。
1、以黨性教育為基礎。通過組織學習黨章，掌握黨章的精神實質，進一步強化全體黨員干部尤其是領導干部的黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀律觀念，不斷增強黨員干部的黨性修養和理論素養。教育廣大干部特別是領導干部，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅定共產主義信念，堅持正確的政治方向、政治立場和政治觀點，增強政治鑒別力和政治敏銳性。
2、不斷深化黨風教育。要教育廣大干部職工特別是領導干部牢記“兩個務必”，做到“八個堅持、八個反對”，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。尤其面對經濟不景氣的
嚴重影響和沖擊，更迫切地需要加強艱苦奮斗優良傳統和作風教育，把廣大黨員干部的思想和行為，引導、規范到“心想正事，身有正形、胸懷正氣”上來，身體力行地帶領員工群眾堅定信心、迎難而上，去應對危機和挑戰。
在拒腐防變教育中，還要注重教育內容和形式的結合，要把傳統的方法和現代手段結合起來，使教育形式豐富多彩，生動活潑，群眾喜聞樂見，又深入人心，確有實效。開展拒腐防變教育活動是整個反腐倡廉教育的重要組成部分，特別是開展廉政文化建設活動，是拒腐防變教育的一種新形式。建立廉政文化建設活動機制勢在必行。
在去年開展的“抓源頭、反腐敗”主題活動的促進下，局監察室編印了《黨風廉政建設及效能監察制度匯編》和《廉潔警言警句》，建立領導干部“廉潔檔案”，并按照廉潔文化“六進”工程的要求，開展“家庭助廉”活動。舉辦了包括領導干部家屬參加的“黨紀條規”知識競賽，組織召開“家庭助廉”座談會，發放“致領導干部家屬的公開信”，簽訂“家庭助廉承諾書”，組織黨員干部和領導干部家屬參加遵守“誠信、崇廉、律己、敬業”廉潔理念的簽字活動，通過開展一系列卓有成效的廉潔文化創建活動，營造了“學廉、守廉、崇廉”的良好氛圍，為深入開展拒腐防變教育提供了良好的載體機制。
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襄城縣住房和城鄉建設局
住建局消防安全責任書范文第2篇
一、上半年重點工作
（一）嚴抓嚴管，堅持不懈抓黨建工作。
全面貫徹“三強九嚴”“三強十一嚴”要求，落實“三會一課”制度，黨支部召開黨員大會x次、支委會x次、主題黨日活動x次、講黨課活動x次。嚴格執行基層黨組織按期換屆規定，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。嚴格落實意識形態工作責任制。
（二）細查細究，強力推進人防系統腐敗問題專項治理。
對xxxx年x月至xxxx年x月xx日已批未建、已建未驗人防工程和欠繳人防異地建設費用等問題核查梳理，建立電子臺賬xxx項，同時舉一反三，強化監管措施。
（三）群防群控，嚴格落實疫情防控各項措施。
深入疫情防控第一線，守好全縣xxx個住宅小區“關口”，督促指導物業企業落實小區防控措施。全力推進企業復工復產工作，創新建筑工地“兩證九表+五星”分類管理辦法，指導復工企業落實防疫情況日報告制度，嚴格做好疫情重點地區返賀人員信息登記，建立疫情防控體系和應急預案，確保穩妥有序推進項目工地復工復產。指導房地產企業創新銷售方式，大力推廣“互聯網+”銷售模式，通過線上選房、線下“一對一”，促進商品房交易。
（四）扎實“助攻”，護航“三大攻堅戰”。
積極防范和化解重大風險隱患。針對群眾反映強烈的逾期及爛尾項目，按照“一個問題、一名領導、一個專班、一抓到底”的要求推進矛盾化解工作。Xxxx項目推進取得新進展。脫貧攻堅持續鞏固。全面開展脫貧攻堅“四查四補”工作，完成全縣各鄉鎮xxxx戶四類重點對象和xx戶邊緣戶的住房摸排鑒定工作。順利推進農村危房改造建設，上報xxxx年改造任務總量為xxx戶，開工xxx戶，竣工驗收xx戶。全力推進抗震宜居農房調查評估工作，嚴把對象認定關、危房鑒定關、質量安全關、資金補助關、檔案管理關、建新拆危關。全力做好污染防治。有效提升建筑工地揚塵治理成效，大力推廣揚塵在線監控系統，全縣xx個項目安裝揚塵在線監控。下發整改、停工通知單xx份，移交處罰案件xx起。開展建成區內xx蒸噸以下燃煤淘汰工作，已完成x臺供熱燃煤鍋爐淘汰任務，現有建成區內xx蒸噸以上、xx蒸噸以下燃煤鍋爐已全部達到環保超低排放要求。配合x市生態環境局x分局對物業企業的燃氣鍋爐進行低氮改造，督促責任企業按照方案xx月底完任務。
（五）重點重抓，項目建設不斷推進。
全力完成主要經濟任務。房地產項目完成固定資產投資xx億元，政府投資項目固定資產投資xxx萬元。爭取x個項目補助資金共計xxx萬元。完善城市路網。投資xxx.xx萬元，實施x縣園藝路西延伸段道路及給排水工程;投資xx.xx萬元，實施x縣太陽城西內環與桃林街連通工程;投資xxx.xx萬元，實施x縣桃李路道路及給排水工程。完善城市排水系統。完成x縣交警大隊五小車輛管理所片區給排水管網工程和x永勝東路-豐慶路段xS店污水工程。優化空間布局。投資xxxx.xx萬元，實施x縣園藝路電力電纜隧道工程、x縣xxKV習立線(#x-#xx)遷改工程。為民辦事解民憂。投資xxxx.xx萬元，對xxxx樓x個老舊小區進行改造;實施x縣xxx小區屋面防水維修改造工程、x縣西北片區供熱及配套管網項目改造工程、x市都市圈城鄉西線供水(x段)項目。美麗村莊項目。指導xx鎮x村美麗村莊項目。
（六）共建共享，綜合治理成效顯著。
持續優化營商環境。創建供水、供氣、供電多元化辦理渠道，提供便捷服務。持續推進工程建設項目審批制度改革工作，嚴格實行審批事項清單管理，試行“一站式”全程辦理，壓縮各環節原有審批辦理時限，主動溝通聯系，協調審批難題，確保項目建設順利實施。扎實推進創建全國文明城市工作。開展“利民惠民
精細治理”居民小區專項整治工作。聯合綜合執法局、街道社區、物業服務企業清理占用公共綠地種菜xxx余處、亂堆亂放的雜物xxxx余處。動員全縣物業企業綠化補植，扎實推進文明城市創建整改工作，助力我縣創森目標順利完成。深入推進掃黑除惡專項斗爭工作。印發《x縣深化工程建設領域突出問題專項整治工作實施方案》，聯合開展專項行動，建立長效機制。全力做好信訪維穩工作。嚴格落實信訪工作領導包案制，受理各類平臺信訪投訴件xxxx條，辦結xxxx條，辦結率xx.x%。
（七）提質提效，行業監管持續增強。
質量安全平穩可控。監督在建工程xx項，面積xxx萬mx。辦理質量報監xxx項，安全報監xxx項，竣工備案xx項，工程類別確認xx項，消防審查x項，消防驗收xx項。組織綜合檢查x次，專項檢查x次，查處未批先建項目x個，下發整改、停工通知書xx份，對x家企業、x名項目經理進行約談，誠信扣分項目總監x名，移交綜合執法局處罰問題x項。開展“住戶開放日”活動、標化工地及
“智慧工地”創建觀摩活動、x縣建筑工人“安全教育培訓月”活動啟動儀式，評定縣級安全標化工地x個。加強對農民工欠薪問題的治理。設立“一卡通”工資專戶xx項，搭建實名制考勤通道xx個，設立農民工領導小組辦公室xx個，設立農民工維權信息公示牌xx個。為xxxx農民工辦理了工資銀行卡，發放農民工工資xxx.xxxx萬元。住房保障持續鞏固。出臺《x縣公共租賃住房管理辦法(試行)》，推進xxxx-xxxx棚戶區改造任務，拆除良繁場庫房xxxx余㎡。物業管理不斷提升。推行物業企業信用管理，積極開展“紅色物業”黨建工作，已成立x家“紅色物業”。開展“春節”“兩會”期間、“安全生產月”安全檢查，聯合縣市場監督局、消防救援大隊對全縣xx多個高層住宅小區的消防、電梯進行專項安全檢查，治理電動自行車“飛線”充電和消防通道占用問題。不斷提高供熱、供水、燃氣服務質量，對全縣x家供熱公司xxxx-xxxx供熱質量開展評價，定期發布水質檢測信息結果公示。防災減災全面加強。深入落實“人防執法提升年”活動，開展“提升基層應急能力，筑牢防災減災救災的人民防線”防災減災宣傳活動、x.xx地震應急疏散演練活動。嚴格執行抗震設防標準，開展人防工程巡查檢查，下發限期整改通知書x份。做好人防系統腐敗問題專項治理工作。加強地震監測管理，新增南梁臺子鐵東村梅花鹿養殖觀測點，提升消防審查驗收服務能力，審查備案人防工程xx項、抗震設防xx項。
二、下半年工作思路
下半年，住建局將在疫情常態化防控的基礎上，深入貫徹全國“兩會”精神，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，決勝全面建成小康社會。
（一）聚焦項目，在化解瓶頸上求突破。
推進x縣虹橋街x路至居安西路交通整治(機非隔離)工程等x個項目全面開工建設。針對x縣園藝路電力電纜隧道工程等x個項目突出問題，積極協調對接相關部門，逐一解決，確保工程順利施工。全力推進西線供水(x段)項目、“東熱西送”項目、老舊小區改造、公廁建設項目及x縣客運家園、興澤苑小區屋面防水維修改造工程完成建設目標。
（二）聚焦改革，持續優化營商環境。
推進工程建設項目審批事項標準化建設，加快推行x縣工業園區、x軍民融合產業園區域評估。不斷完善“x政務服務網x站點”網上辦事大廳各要素，提升“一網通辦”能力。強化工程建設系統與“多規合一”業務協同平臺、監督平臺、網上辦事大廳等信息平臺的互聯互通，實現“一站式”服務。持續推進棚戶區改造工作。加快x鎮城中村棚戶區改造。協調補償費用的撥付進度，加快辦理安置房屋入住手續。全力推進抗震宜居農房建設工作，打造抗震宜居危房加固改造樣板。
（四）聚焦管理，在行業發展上出實招。
住建局消防安全責任書范文第3篇
機構設置:
內設辦公室、財務股、人事股、村鎮建設股、施工管理股、規劃股6個股室。
住建局下屬公用事業局、質監站、定額站、設計院、房管所、交易所、監理所、裝飾裝修管理辦、城市規劃監察大隊、建設工程執法大隊、縣建公司、二建公司、三建公司、建設公司、房地產開發公司等14個單位。
主要職責: 主管全縣建筑業、房地產業、市政公用事業、村鎮規劃建設管理、城市規劃建設管理、工程規劃建設管理等三建三業，主要涉及城管、市容環衛、液化氣、自來水、園林綠化、市政管理、縣城規劃、建筑工程管理、房地產開發、質量監督、建筑設計、招投標管理、房屋拆遷、污水處理費征收、房地產交易、監理、建設工程執法、裝飾裝修管理、村鎮規劃建設等。
公用事業管理局負責市政設施建設與城市容貌和環境衛生管理以及垃圾處理場、污水處理廠運行監督管理。下設城管大隊、環衛大隊、園林綠化辦、公交管理辦、自來水公司、燃氣管理辦、拆遷辦、市政管理辦、污水處理費征收大隊9個二級機構，共有干部職工882人。
一、主要職責
(一)貫徹落實國家、省有關公用事業政策、法規。根據國民經濟和社會發展狀況研究制訂全縣公用事業的發展戰略、中長期規劃、改革方案和計劃，并負責組織實施研究、擬定公用事業有關地方性行政規章制度，按程序報批并組織實施。
(二)負責城市公交、客運、燃氣、供水、污水處理等公用事業的規劃設計、施工隊伍的資質審查、施工管理、竣工驗收等開發建設工作，指導和管理公用事業建筑市場，協同有關部門搞好城市規劃工作。
(三)主管全縣公用事業的監察與法制建設。負責城市公用事業規范性文件的起草、法制宣傳、行政執法、行政監督、行政復議、行政訴訟等工作，負責公用事業服務質量的監督管理工作，會同物價部門制定調整公用事業產品、服務價格。
(四)負責有關公用事業設施有償使用的審批和公用事業各項規費的監督與管理，負責籌措管理公用事業建設資金，負責局屬單位國有資產管理、監督工作，確保其保值增值。
(五)負責對全縣公用事業市場的培養和管理，規范市場行為，負責公用事業企業資質審查和市場準入工作，協調指導行業生產安全工作。
(六)組織制訂和實施公用行業科技發展規劃，推進行業技術進步，組織科研項目攻關和科技成果轉化、推廣、應用工作，指導和管理全縣公用事業的對外經濟合作和外事工作。
(七)參與全縣的城市綜合治理工作，負責城市公用事業環境綜合整治工作，負責城市公用事業系統的精神文明建設工作。
(八)負責局系統的組織建設和干部管理工作，管理局機關和局屬事業單位的人事勞資工作，指導局屬企業單位的人事勞資工作，指導局屬事業單位人才培訓和繼續教育工作。
(九)負責城市市政公用、園林綠化方面的執法監督。依據有關法律、法規，對占用、挖掘、損壞城市道路，損壞排水設施、橋涵，以及廣場等方面的違法、違章行為進行執法監督。查處亂占、亂挖城市道路及不文明施工等違章行為。對占用城市道路的臨時停車場、臨時市場、臨時搭建和其它臨時占道等進行執法監督。
(十)負責指導、協調各鄉、鎮、辦事處公用事業管理工作。
(十一)承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。
二、內設機構
(一)辦公室
辦理機關行政事務工作，協助局領導處理機關的日常工作，對各股、室、隊工作進行綜合協調。
負責機要、文秘、新聞宣傳、信訪、信息、接待、聯絡、督辦、查辦以及綜合性文件的起草、整理、匯編等工作。大型會議及重要活動的組織協調。負責局機關對外聯絡與接待、目標管理、后勤服務、社會治安綜合治理(含消防安全)等工作;負責提案的辦理工作。
(二)人事股
協助局黨總支管理局系統黨的基層組織建設、領導班子建設、干部隊伍建設、黨員和黨費收繳管理工作，負責局機關公務員管理工作，負責局機關和局管干部的檔案管理，負責局系統精神文明建設和思想政治工作，負責局系統技術職稱、評職工作，負責局系統干部、工人的調配，退休手續辦理工作，指導局屬單位勞動工資、社會保險、計劃生育、勞動標準等工作。
(三)財務股
負責局機關的財務、會計、資金及國有資產的管理和統計工作。負責編制城市市政公用事業發展中長期規劃、計劃和城市維護費使用計劃并組織實施，負責城市市政公用事業及城市基礎設施建設項目的規劃、設計、建設、立項、資金籌措等前期工作，研究制定全縣市政公用設施新建、擴建、大修等工程技術項目可行性方案和重大技術方案，負責工程設計的審查和主要設計文件的審批，處理重大質量事幫，負責城市市政建設項目的招投標、施工隊伍的資質審查、施工管理、竣工驗收等工作，負責質量監督和工程監理工作，負責城市維護費的轉撥，各種行政事業性收費的收繳、管理及機關行政財務工作;負責城市市政公用事業財務計劃和工程預算的編制、標的、決算的審核和固定資產的監督;負責全系統財務、會計、國有資產的管理及各種財務決算的審定、匯總編報工作;負責控購商品的審批管理及系統內部的審計工作，負責組織全系統會計管理制度的制定與實施，會計基礎工作規劃的考核與復查和會計人員的培訓及繼續教育工作。
三、下屬機構
(一)城管監察大隊
負責編制全縣城市管理工作發展規劃和工作計劃;負責城區市容市貌綜合整治的組織協調工作;負責戶外(門頭)廣告的設置和燈飾的規劃和審批工作;負責城區機動車輛清洗場點及占用道路停車、修車點的審批工作;負責城區各類營業性和非營業性臨時占道的審批工作，統籌協調各辦事場所“門前五包”;負責本部門行政執法監督工作，調查研究有關的法律、法規、規定、規章和政策的執行情況，對公用事業局執法方面的工作進行調研;負責本局行政審批事項的管理工作;負責對市容環境衛生管理方面、城市綠化管理方面、市政管理方面、環境保護工作、城市管理方面進行協調、監督和檢查工作。
1、戶外廣告的審批程序:A.設置戶外廣告的單位和個人聯系到廣告設置場地后，向城管大隊提出申請，并同時提交廣告樣稿、彩色效果圖、合同及有關證明材料等;B.城管大隊接到申請后，應在7日內作出是否同意的答復;C.經審查合格的核發《戶外廣告設置許可證》;D.申請者自批準之日起3個月內未設置戶外廣告的，應當重新辦理審批手續。
2、行政執法現場執法流程:A.敬禮在先。確定行政相對人后，應先向其敬禮，多人執法時，以一人為主敬禮;B.尊稱在先。與行政相關人打招呼應視情況使用文明稱謂或尊稱;C.亮證在先;D.指出違法行為的事實在先;E.說服教育在先;F.講清處罰種類和依據在先;G.處罰決定在后。
3、在城市建筑物、市政、交通等設施上懸掛、張貼宣傳品(包括標語、橫幅等)的審批程序:A.申請單位書面申請;B.使用場所證明(租賃協議或其他證明材料);C.宣傳設置效果圖。
4、對城市主要街道的臨街建筑進行外部搭建的審批程序:A.申請單位書面申請(蓋章);B.房屋產權證明和產權人意見以及與該建筑物等有共有權的相仿人意見;C.規劃部門相關手續(需改變建筑物外部結構的);D.搭建前現狀圖及搭建后效果圖。
5、在街道兩側或公共場所(地)搭建非永久性建筑物、構筑物或其他設施的審批程序:A.申請單位書面申請(蓋章);B.規劃、建設等部門相關手續;C.搭建場所現狀圖及搭建后效果圖。
6、在城市街道兩側或公共場所設置商亭、電話亭的審批程序:A.申請單位書面申請(蓋章);B.規劃部門相關手續;C.設置效果圖及相關圖紙。
7、在城市臨街門店建筑上懸掛、張貼宣傳品(包括標語、橫幅等)的審批程序:A.申請單位書面申請(蓋章);B.使用場所證明(租賃協議或其他證明材料);C.宣傳設置效果圖。
8、在街道兩側或公共場所(地)臨時堆放物料的審批程序:A.申請單位書面申請(蓋章);B.規劃、建設等部門相關手續。
城管監察工作的主要職責是：
1、實施城市規劃方面的監察，依據城市規劃和建設管理方面的法律、法規和規章，對城市規劃區的建設用地和建設行為進行監察。
2、實施城市市政工程設施方面的監察，依據城市市政工程設施方面的監察，依據城市市政工程設施方面的法律、法規和規章，對城市道路施工、占用、挖掘、管養以及損壞路燈、橋涵、排水設施等方面的行為進行監察。
3、實施城市公用事業方面的監察，依據城市公用事業方面的法律、法規和規章，對城市供水、節水、供氣、供熱、公共交通設施以及公共客運、交通營運、城市規劃區地下水的開發、利用與保護等方面進行監察。
4、實施城市市容和環境衛生方面的監察，依據城市市容和環境衛生方面的法律、法規和規章，對城市環境衛生設施、市容和環境衛生等方面的違法行為進行監察。
5、實施城市綠化和城市園林方面的監察，依據城市綠化和城市園林方面的法律、法規和規章，對損壞城市公共綠地、花草、樹木、城市綠化設施以及城市園林設施等違法行為進行監察。
6、實施風景名勝區方面的監察，依據風景名勝區的法律、法規和規章，對風景名勝區的規劃、建設、管理等違法行為進行監察。
7、實施城市住宅建設和房地產方面的監察，依據城市住宅和房地產方面的法律、法規和規章，對住宅建設、房地產開發經營、房地產市場交易、房產權屬、房產租賃、房產抵押、住房制度改革、物業管理、房地產中介服務等方面進行監察。
8、實施建筑市場和工程質量待方面的監察，依據建筑市場、工程招標投標、工程建設、建設監理、勘察設計、建筑工程質量安全等方面進行監察。
(二)園林綠化辦公室
負責縣園林綠化管理工作，是公用事業局的常設辦事機構，負責縣綠化工作的規劃、檢查、協調工作。負責制定創建園林城市實施方案和城市綠化實施計劃，對全縣創建園林城市、園林鄉鎮、花園式單位、園林式居住小區的督促、協調技術指導和考核命名;負責城市綠化工作的任務分解、督促檢查;負責城市綠化資料的收集、歸檔和各項綠化工程的招標組織，根據總體規劃進行綠化現狀調整的審批。
1、貫徹、執行、宣傳《城市綠化條例》等有關法規。根據城區城市建設總體規劃方案，組織編制本構城鎮綠化發展規劃和計劃，并監督實施。
2、負責依法審批占用城市綠地和移伐城市樹木事項，負責園林綠化的行政執法工作。
3、負責對行政區域內綠化施工單位資質進行初審，對三級及三級以下的綠化施工單位資質進行審核和年檢，對綠化施工單位進行業務指導、培訓。
4、負責綠化補償費的收繳、綠化待征地的接收管理工作，居住區綠化建設費和公共綠地建設費的使用管理工作。
5、負責綠化工程的施工、管理工作。
6、負責區域內古樹名木的監督、管理。
7、負責按照養護定額和標準，制定養護預算和重點綠地的養護責任書，組織和監督綠化養護工作。
8、負責負責地區單位的綠化設計方案的審批。
9、負責對本縣內名勝風景區總體規劃的審批、監督、落實，對區域內名勝風景區的審核、級別核定及注冊登記工作。
10、負責對公園廣場進行監督管理。
11、負責對各鄉鎮、辦事處公園的審核，新建公園規劃方案的初審，公園內建筑工程及設計方案的初審、上報。
12、園林綠化科技工作的管理、協調。
13、負責城鄉一體綠化的編制、協調，制定綠化計劃，確定綠化重點工程，并監督檢查。
14、負責組織協調全民義務植樹活動，并對各單位義務植樹、城市綠化、部門造林工作督促、檢查。
15、負責綠化美化檢查、評比、表彰工作。
16、負責綠化美化資金的協調使用及監督。
17、負責城市綠化、行道樹、綠化帶的管理與養護。
(三)市政管理辦公室
負責縣城道路、道路設施、城市橋涵、橋涵設施、城市下水道、城市排水設施、城市路燈照明設施及其附屬設施的養護與管理，排水許可證的審批發放。 (四)市政工程處
負責市政工程建設。
(五)污水處理費征收大隊
負責縣城規劃區內污水處理費的征收。
(六)公交管理辦公室
負責城市公交車輛的管理與監督，查處違規車輛、非法營運，凈化公交營運市場以及城市公交的遠景規劃的指導工作。
(七)拆遷管理辦公室
1、負責貫徹執行國家、省、市有關城市房屋拆遷的法律、法規、規章及方針、政策，組織制訂市區城市房屋拆遷方面的規范性文件和行政措施以及有關技術性規范、標準，并組織實施和監督檢查。
2、負責城區規劃區內房屋拆遷項目的審查，頒發房屋拆遷許可證。
3、負責城區規劃區內延期拆遷審批、拆遷委托合同的備案管理、延長拆遷暫停期限的審批、未完成拆遷補償安置建設項目的轉讓管理。
4、負責城區規劃區內拆遷補償安置資金的監督管理。
5、負責對城區規劃區內拆遷評估實施監督管理。
6、負責受理城區規劃區內拆遷行政裁決的申請并組織實施，受理強制拆遷的申請及有關工作。
7、負責城區規劃區內拆遷實施單位和房屋拆除工程施工單位的日常監督管理工作。
8、負責城區規劃區內拆遷信訪工作，調解拆遷糾紛，查處違法拆遷行為，辦理行政復議。
9、負責城區規劃區內房屋拆除工程市場的依法規范及安全管理工作。
10、指導鄉、鎮、辦事處房屋拆遷管理工作。
(八)市容環衛大隊
工作職能：為維護城市環境衛生提供管理保障，城市環境衛生設施建設，城市環境衛生設施運營與維護，城市環境衛生監督，城市環境衛生作業管理。 負責對全縣環衛方面的行業管理，負責全縣環境衛生宏觀管理方面的業務檢查指導工作;負責組織開展全縣環境衛生競賽活動;負責縣城區域內主要街道的環境衛生管理工作和全縣城區內的垃圾清運;負責對縣城內名河、調水渠河坡、河面的清掃、打撈，對河坡的清掃實行包段到人制度;負責全縣環境衛生綜合治理工作;負責縣城區域內的環境衛生設施(公共廁所、衛生容器等)的設置、建設與管理;負責城市生活垃圾處理及環境衛生科學研究、情報收集、新技術推廣工作;完成縣委、縣政府交辦的其他工作。
市容環衛監察大隊下設7個收費中隊和1個衛生監察中隊，7個收費中隊負責對全縣垃圾處理費的征收和衛生管理。1個衛生監察中隊負責對全縣環衛工人的監督管理。
1、依法對所屬行政區域的城市市容環境衛生進行管理監督。并依法對各種破壞行政區域內環境衛生的行為進行行政處罰。
2、組織制定、實施、監督行政區域內的市容及環境衛生專業規劃。
3、根據相關法規對行政區域內的環境衛生工作進行評定，依據單位、個人在城市市容環境衛生工作中的成績，提請政府部門進行表彰和處罰。
4、對行政區域內各類建筑垃圾、生活垃圾及有毒、有害垃圾廢棄物的處理方案及處理項目進行審批。
5、對行政區域內的環境衛生公益基礎設施進行建設、管理、監督。
6、根據相關法規對行政區域內各單位內部的環境衛生設施的建設、管理活動進行監督檢查。
7、完成政府及建設主管部門交辦的其它工作。
(九)自來水公司
承擔城市供水工作，承擔城市供排水接管工作，承擔城市供排水設施的維護、改造、管理工作。保障自來水的生產與供應，擔負著縣城工商業和人民群眾的生產、生活用水供應的企業。內設6個股室。
負責城市供水、供水管網的建設，水質監察管理以及按照規定收取水費。
主要職責：
1、負責縣城用水戶的正常供水。
2、負責縣城供水工程的施工、安裝。
3、負責縣城供水設施的管理和維修(本公司產權的設施)。
(十)燃氣管理辦公室 負責燃氣供源的管理與監察，灶具質量的監督、安裝指導。
主要職能是：
1、根據城市總體規劃，參與編制和修編全縣燃氣發展專業規劃。
2、根據城市燃氣專業規劃，對城市燃氣新建、擴建項目以及經營網點的布局進行定點選址，并負責初審。
3、負責對燃氣工程設計、施工單位進行資質驗證。
4、負責組織有關部門對竣工的燃氣工程質量、安全等進行驗收。
5、負責對燃氣充裝企業、經營網點進行初審，報市建委、省建設廳批準核發《城市燃氣企業資質證書》。
6、負責對燃氣具經營企業所經營的燃氣用具進行氣源適配性抽樣檢測，頒發“準銷證”，對燃氣具安裝維修企業頒發安裝、維修資質證。
7、負責組織燃氣行業從業人員進行上崗培訓，并核發“上崗證”。
8、負責對燃氣、燃氣具經營及其安裝、維修等進行安全管理、監督，排除燃氣安全隱患，依法查處違法、違章經營行為。
9、負責燃氣事故的調查處理。
10、負責對燃氣充裝企業、燃氣經營網點、燃氣具安裝維修企業進行資格審查。
11、承擔上級領導交辦的其他有關工作。
五、適用法律、法規
《中華人民共和國城鄉規劃法》
《城市道路管理條例》
《城市道路照明設施管理規定》
《河南省市政設施管理辦法》
《市政設施管理條例》
《城市排水許可管理辦法》
《城市供水條例》
《河南省城市供水管理辦法》
《城市燃氣管理辦法》
《河南省燃氣管理辦法》
《城市出租汽車管理辦法》
《城市市容和環境衛生管理條例》
《河南省城市市容和環境衛生管理條例》實施辦法
《城市生活垃圾管理辦法》
《城市建筑垃圾管理辦法》 《周口市城市市容和環境衛生管理暫行規定》
《周口市人民政府關于開展“門前五包”責任管理的通告》
《河南省城市綠化實施辦法》
《城市房屋拆遷管理條例》
住建局消防安全責任書范文第4篇
機構設置:
內設辦公室、財務股、人事股、村鎮建設股、施工管理股、規劃股6個股室。
住建局下屬公用事業局、質監站、定額站、設計院、房管所、交易所、監理所、裝飾裝修管理辦、城市規劃監察大隊、建設工程執法大隊、縣建公司、二建公司、三建公司、建設公司、房地產開發公司等14個單位。
主要職責: 主管全縣建筑業、房地產業、市政公用事業、村鎮規劃建設管理、城市規劃建設管理、工程規劃建設管理等三建三業，主要涉及城管、市容環衛、液化氣、自來水、園林綠化、市政管理、縣城規劃、建筑工程管理、房地產開發、質量監督、建筑設計、招投標管理、房屋拆遷、污水處理費征收、房地產交易、監理、建設工程執法、裝飾裝修管理、村鎮規劃建設等。
公用事業管理局負責市政設施建設與城市容貌和環境衛生管理以及垃圾處理場、污水處理廠運行監督管理。下設城管大隊、環衛大隊、園林綠化辦、公交管理辦、自來水公司、燃氣管理辦、拆遷辦、市政管理辦、污水處理費征收大隊9個二級機構，共有干部職工882人。
一、主要職責
(一)貫徹落實國家、省有關公用事業政策、法規。根據國民經濟和社會發展狀況研究制訂全縣公用事業的發展戰略、中長期規劃、改革方案和計劃，并負責組織實施研究、擬定公用事業有關地方性行政規章制度，按程序報批并組織實施。
(二)負責城市公交、客運、燃氣、供水、污水處理等公用事業的規劃設計、施工隊伍的資質審查、施工管理、竣工驗收等開發建設工作，指導和管理公用事業建筑市場，協同有關部門搞好城市規劃工作。
(三)主管全縣公用事業的監察與法制建設。負責城市公用事業規范性文件的起草、法制宣傳、行政執法、行政監督、行政復議、行政訴訟等工作，負責公用事業服務質量的監督管理工作，會同物價部門制定調整公用事業產品、服務價格。
(四)負責有關公用事業設施有償使用的審批和公用事業各項規費的監督與管理，負責籌措管理公用事業建設資金，負責局屬單位國有資產管理、監督工作，確保其保值增值。
(五)負責對全縣公用事業市場的培養和管理，規范市場行為，負責公用事業企業資質審查和市場準入工作，協調指導行業生產安全工作。
(六)組織制訂和實施公用行業科技發展規劃，推進行業技術進步，組織科研項目攻關和科技成果轉化、推廣、應用工作，指導和管理全縣公用事業的對外經濟合作和外事工作。
(七)參與全縣的城市綜合治理工作，負責城市公用事業環境綜合整治工作，負責城市公用事業系統的精神文明建設工作。
(八)負責局系統的組織建設和干部管理工作，管理局機關和局屬事業單位的人事勞資工作，指導局屬企業單位的人事勞資工作，指導局屬事業單位人才培訓和繼續教育工作。
(九)負責城市市政公用、園林綠化方面的執法監督。依據有關法律、法規，對占用、挖掘、損壞城市道路，損壞排水設施、橋涵，以及廣場等方面的違法、違章行為進行執法監督。查處亂占、亂挖城市道路及不文明施工等違章行為。對占用城市道路的臨時停車場、臨時市場、臨時搭建和其它臨時占道等進行執法監督。
(十)負責指導、協調各鄉、鎮、辦事處公用事業管理工作。
(十一)承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。
二、內設機構
(一)辦公室
辦理機關行政事務工作，協助局領導處理機關的日常工作，對各股、室、隊工作進行綜合協調。
負責機要、文秘、新聞宣傳、信訪、信息、接待、聯絡、督辦、查辦以及綜合性文件的起草、整理、匯編等工作。大型會議及重要活動的組織協調。負責局機關對外聯絡與接待、目標管理、后勤服務、社會治安綜合治理(含消防安全)等工作;負責提案的辦理工作。
(二)人事股
協助局黨總支管理局系統黨的基層組織建設、領導班子建設、干部隊伍建設、黨員和黨費收繳管理工作，負責局機關公務員管理工作，負責局機關和局管干部的檔案管理，負責局系統精神文明建設和思想政治工作，負責局系統技術職稱、評職工作，負責局系統干部、工人的調配，退休手續辦理工作，指導局屬單位勞動工資、社會保險、計劃生育、勞動標準等工作。
(三)財務股
負責局機關的財務、會計、資金及國有資產的管理和統計工作。負責編制城市市政公用事業發展中長期規劃、計劃和城市維護費使用計劃并組織實施，負責城市市政公用事業及城市基礎設施建設項目的規劃、設計、建設、立項、資金籌措等前期工作，研究制定全縣市政公用設施新建、擴建、大修等工程技術項目可行性方案和重大技術方案，負責工程設計的審查和主要設計文件的審批，處理重大質量事幫，負責城市市政建設項目的招投標、施工隊伍的資質審查、施工管理、竣工驗收等工作，負責質量監督和工程監理工作，負責城市維護費的轉撥，各種行政事業性收費的收繳、管理及機關行政財務工作;負責城市市政公用事業財務計劃和工程預算的編制、標的、決算的審核和固定資產的監督;負責全系統財務、會計、國有資產的管理及各種財務決算的審定、匯總編報工作;負責控購商品的審批管理及系統內部的審計工作，負責組織全系統會計管理制度的制定與實施，會計基礎工作規劃的考核與復查和會計人員的培訓及繼續教育工作。
三、下屬機構
(一)城管監察大隊
負責編制全縣城市管理工作發展規劃和工作計劃;負責城區市容市貌綜合整治的組織協調工作;負責戶外(門頭)廣告的設置和燈飾的規劃和審批工作;負責城區機動車輛清洗場點及占用道路停車、修車點的審批工作;負責城區各類營業性和非營業性臨時占道的審批工作，統籌協調各辦事場所“門前五包”;負責本部門行政執法監督工作，調查研究有關的法律、法規、規定、規章和政策的執行情況，對公用事業局執法方面的工作進行調研;負責本局行政審批事項的管理工作;負責對市容環境衛生管理方面、城市綠化管理方面、市政管理方面、環境保護工作、城市管理方面進行協調、監督和檢查工作。
1、戶外廣告的審批程序:A.設置戶外廣告的單位和個人聯系到廣告設置場地后，向城管大隊提出申請，并同時提交廣告樣稿、彩色效果圖、合同及有關證明材料等;B.城管大隊接到申請后，應在7日內作出是否同意的答復;C.經審查合格的核發《戶外廣告設置許可證》;D.申請者自批準之日起3個月內未設置戶外廣告的，應當重新辦理審批手續。
2、行政執法現場執法流程:A.敬禮在先。確定行政相對人后，應先向其敬禮，多人執法時，以一人為主敬禮;B.尊稱在先。與行政相關人打招呼應視情況使用文明稱謂或尊稱;C.亮證在先;D.指出違法行為的事實在先;E.說服教育在先;F.講清處罰種類和依據在先;G.處罰決定在后。
3、在城市建筑物、市政、交通等設施上懸掛、張貼宣傳品(包括標語、橫幅等)的審批程序:A.申請單位書面申請;B.使用場所證明(租賃協議或其他證明材料);C.宣傳設置效果圖。
4、對城市主要街道的臨街建筑進行外部搭建的審批程序:A.申請單位書面申請(蓋章);B.房屋產權證明和產權人意見以及與該建筑物等有共有權的相仿人意見;C.規劃部門相關手續(需改變建筑物外部結構的);D.搭建前現狀圖及搭建后效果圖。
5、在街道兩側或公共場所(地)搭建非永久性建筑物、構筑物或其他設施的審批程序:A.申請單位書面申請(蓋章);B.規劃、建設等部門相關手續;C.搭建場所現狀圖及搭建后效果圖。
6、在城市街道兩側或公共場所設置商亭、電話亭的審批程序:A.申請單位書面申請(蓋章);B.規劃部門相關手續;C.設置效果圖及相關圖紙。
7、在城市臨街門店建筑上懸掛、張貼宣傳品(包括標語、橫幅等)的審批程序:A.申請單位書面申請(蓋章);B.使用場所證明(租賃協議或其他證明材料);C.宣傳設置效果圖。
8、在街道兩側或公共場所(地)臨時堆放物料的審批程序:A.申請單位書面申請(蓋章);B.規劃、建設等部門相關手續。
城管監察工作的主要職責是：
1、實施城市規劃方面的監察，依據城市規劃和建設管理方面的法律、法規和規章，對城市規劃區的建設用地和建設行為進行監察。
2、實施城市市政工程設施方面的監察，依據城市市政工程設施方面的監察，依據城市市政工程設施方面的法律、法規和規章，對城市道路施工、占用、挖掘、管養以及損壞路燈、橋涵、排水設施等方面的行為進行監察。
3、實施城市公用事業方面的監察，依據城市公用事業方面的法律、法規和規章，對城市供水、節水、供氣、供熱、公共交通設施以及公共客運、交通營運、城市規劃區地下水的開發、利用與保護等方面進行監察。
4、實施城市市容和環境衛生方面的監察，依據城市市容和環境衛生方面的法律、法規和規章，對城市環境衛生設施、市容和環境衛生等方面的違法行為進行監察。
5、實施城市綠化和城市園林方面的監察，依據城市綠化和城市園林方面的法律、法規和規章，對損壞城市公共綠地、花草、樹木、城市綠化設施以及城市園林設施等違法行為進行監察。
6、實施風景名勝區方面的監察，依據風景名勝區的法律、法規和規章，對風景名勝區的規劃、建設、管理等違法行為進行監察。
7、實施城市住宅建設和房地產方面的監察，依據城市住宅和房地產方面的法律、法規和規章，對住宅建設、房地產開發經營、房地產市場交易、房產權屬、房產租賃、房產抵押、住房制度改革、物業管理、房地產中介服務等方面進行監察。
8、實施建筑市場和工程質量待方面的監察，依據建筑市場、工程招標投標、工程建設、建設監理、勘察設計、建筑工程質量安全等方面進行監察。
(二)園林綠化辦公室
負責縣園林綠化管理工作，是公用事業局的常設辦事機構，負責縣綠化工作的規劃、檢查、協調工作。負責制定創建園林城市實施方案和城市綠化實施計劃，對全縣創建園林城市、園林鄉鎮、花園式單位、園林式居住小區的督促、協調技術指導和考核命名;負責城市綠化工作的任務分解、督促檢查;負責城市綠化資料的收集、歸檔和各項綠化工程的招標組織，根據總體規劃進行綠化現狀調整的審批。
1、貫徹、執行、宣傳《城市綠化條例》等有關法規。根據城區城市建設總體規劃方案，組織編制本構城鎮綠化發展規劃和計劃，并監督實施。
2、負責依法審批占用城市綠地和移伐城市樹木事項，負責園林綠化的行政執法工作。
3、負責對行政區域內綠化施工單位資質進行初審，對三級及三級以下的綠化施工單位資質進行審核和年檢，對綠化施工單位進行業務指導、培訓。
4、負責綠化補償費的收繳、綠化待征地的接收管理工作，居住區綠化建設費和公共綠地建設費的使用管理工作。
5、負責綠化工程的施工、管理工作。
6、負責區域內古樹名木的監督、管理。
7、負責按照養護定額和標準，制定養護預算和重點綠地的養護責任書，組織和監督綠化養護工作。
8、負責負責地區單位的綠化設計方案的審批。
9、負責對本縣內名勝風景區總體規劃的審批、監督、落實，對區域內名勝風景區的審核、級別核定及注冊登記工作。
10、負責對公園廣場進行監督管理。
11、負責對各鄉鎮、辦事處公園的審核，新建公園規劃方案的初審，公園內建筑工程及設計方案的初審、上報。
12、園林綠化科技工作的管理、協調。
13、負責城鄉一體綠化的編制、協調，制定綠化計劃，確定綠化重點工程，并監督檢查。
14、負責組織協調全民義務植樹活動，并對各單位義務植樹、城市綠化、部門造林工作督促、檢查。
15、負責綠化美化檢查、評比、表彰工作。
16、負責綠化美化資金的協調使用及監督。
17、負責城市綠化、行道樹、綠化帶的管理與養護。
(三)市政管理辦公室
負責縣城道路、道路設施、城市橋涵、橋涵設施、城市下水道、城市排水設施、城市路燈照明設施及其附屬設施的養護與管理，排水許可證的審批發放。 (四)市政工程處
負責市政工程建設。
(五)污水處理費征收大隊
負責縣城規劃區內污水處理費的征收。
(六)公交管理辦公室
負責城市公交車輛的管理與監督，查處違規車輛、非法營運，凈化公交營運市場以及城市公交的遠景規劃的指導工作。
(七)拆遷管理辦公室
1、負責貫徹執行國家、省、市有關城市房屋拆遷的法律、法規、規章及方針、政策，組織制訂市區城市房屋拆遷方面的規范性文件和行政措施以及有關技術性規范、標準，并組織實施和監督檢查。
2、負責城區規劃區內房屋拆遷項目的審查，頒發房屋拆遷許可證。
3、負責城區規劃區內延期拆遷審批、拆遷委托合同的備案管理、延長拆遷暫停期限的審批、未完成拆遷補償安置建設項目的轉讓管理。
4、負責城區規劃區內拆遷補償安置資金的監督管理。
5、負責對城區規劃區內拆遷評估實施監督管理。
6、負責受理城區規劃區內拆遷行政裁決的申請并組織實施，受理強制拆遷的申請及有關工作。
7、負責城區規劃區內拆遷實施單位和房屋拆除工程施工單位的日常監督管理工作。
8、負責城區規劃區內拆遷信訪工作，調解拆遷糾紛，查處違法拆遷行為，辦理行政復議。
9、負責城區規劃區內房屋拆除工程市場的依法規范及安全管理工作。
10、指導鄉、鎮、辦事處房屋拆遷管理工作。
(八)市容環衛大隊
工作職能：為維護城市環境衛生提供管理保障，城市環境衛生設施建設，城市環境衛生設施運營與維護，城市環境衛生監督，城市環境衛生作業管理。 負責對全縣環衛方面的行業管理，負責全縣環境衛生宏觀管理方面的業務檢查指導工作;負責組織開展全縣環境衛生競賽活動;負責縣城區域內主要街道的環境衛生管理工作和全縣城區內的垃圾清運;負責對縣城內名河、調水渠河坡、河面的清掃、打撈，對河坡的清掃實行包段到人制度;負責全縣環境衛生綜合治理工作;負責縣城區域內的環境衛生設施(公共廁所、衛生容器等)的設置、建設與管理;負責城市生活垃圾處理及環境衛生科學研究、情報收集、新技術推廣工作;完成縣委、縣政府交辦的其他工作。
市容環衛監察大隊下設7個收費中隊和1個衛生監察中隊，7個收費中隊負責對全縣垃圾處理費的征收和衛生管理。1個衛生監察中隊負責對全縣環衛工人的監督管理。
1、依法對所屬行政區域的城市市容環境衛生進行管理監督。并依法對各種破壞行政區域內環境衛生的行為進行行政處罰。
2、組織制定、實施、監督行政區域內的市容及環境衛生專業規劃。
3、根據相關法規對行政區域內的環境衛生工作進行評定，依據單位、個人在城市市容環境衛生工作中的成績，提請政府部門進行表彰和處罰。
4、對行政區域內各類建筑垃圾、生活垃圾及有毒、有害垃圾廢棄物的處理方案及處理項目進行審批。
5、對行政區域內的環境衛生公益基礎設施進行建設、管理、監督。
6、根據相關法規對行政區域內各單位內部的環境衛生設施的建設、管理活動進行監督檢查。
7、完成政府及建設主管部門交辦的其它工作。
(九)自來水公司
承擔城市供水工作，承擔城市供排水接管工作，承擔城市供排水設施的維護、改造、管理工作。保障自來水的生產與供應，擔負著縣城工商業和人民群眾的生產、生活用水供應的企業。內設6個股室。
負責城市供水、供水管網的建設，水質監察管理以及按照規定收取水費。
主要職責：
1、負責縣城用水戶的正常供水。
2、負責縣城供水工程的施工、安裝。
3、負責縣城供水設施的管理和維修(本公司產權的設施)。
(十)燃氣管理辦公室 負責燃氣供源的管理與監察，灶具質量的監督、安裝指導。
主要職能是：
1、根據城市總體規劃，參與編制和修編全縣燃氣發展專業規劃。
2、根據城市燃氣專業規劃，對城市燃氣新建、擴建項目以及經營網點的布局進行定點選址，并負責初審。
3、負責對燃氣工程設計、施工單位進行資質驗證。
4、負責組織有關部門對竣工的燃氣工程質量、安全等進行驗收。
5、負責對燃氣充裝企業、經營網點進行初審，報市建委、省建設廳批準核發《城市燃氣企業資質證書》。
6、負責對燃氣具經營企業所經營的燃氣用具進行氣源適配性抽樣檢測，頒發“準銷證”，對燃氣具安裝維修企業頒發安裝、維修資質證。
7、負責組織燃氣行業從業人員進行上崗培訓，并核發“上崗證”。
8、負責對燃氣、燃氣具經營及其安裝、維修等進行安全管理、監督，排除燃氣安全隱患，依法查處違法、違章經營行為。
9、負責燃氣事故的調查處理。
10、負責對燃氣充裝企業、燃氣經營網點、燃氣具安裝維修企業進行資格審查。
11、承擔上級領導交辦的其他有關工作。
五、適用法律、法規
《中華人民共和國城鄉規劃法》
《城市道路管理條例》
《城市道路照明設施管理規定》
《河南省市政設施管理辦法》
《市政設施管理條例》
《城市排水許可管理辦法》
《城市供水條例》
《河南省城市供水管理辦法》
《城市燃氣管理辦法》
《河南省燃氣管理辦法》
《城市出租汽車管理辦法》
《城市市容和環境衛生管理條例》
《河南省城市市容和環境衛生管理條例》實施辦法
《城市生活垃圾管理辦法》
《城市建筑垃圾管理辦法》 《周口市城市市容和環境衛生管理暫行規定》
《周口市人民政府關于開展“門前五包”責任管理的通告》
《河南省城市綠化實施辦法》
《城市房屋拆遷管理條例》
住建局消防安全責任書范文第5篇
機構設置:
內設辦公室、財務股、人事股、村鎮建設股、施工管理股、規劃股6個股室。
住建局下屬公用事業局、質監站、定額站、設計院、房管所、交易所、監理所、裝飾裝修管理辦、城市規劃監察大隊、建設工程執法大隊、縣建公司、二建公司、三建公司、建設公司、房地產開發公司等14個單位。
主要職責: 主管全縣建筑業、房地產業、市政公用事業、村鎮規劃建設管理、城市規劃建設管理、工程規劃建設管理等三建三業，主要涉及城管、市容環衛、液化氣、自來水、園林綠化、市政管理、縣城規劃、建筑工程管理、房地產開發、質量監督、建筑設計、招投標管理、房屋拆遷、污水處理費征收、房地產交易、監理、建設工程執法、裝飾裝修管理、村鎮規劃建設等。
公用事業管理局負責市政設施建設與城市容貌和環境衛生管理以及垃圾處理場、污水處理廠運行監督管理。下設城管大隊、環衛大隊、園林綠化辦、公交管理辦、自來水公司、燃氣管理辦、拆遷辦、市政管理辦、污水處理費征收大隊9個二級機構，共有干部職工882人。
一、主要職責
(一)貫徹落實國家、省有關公用事業政策、法規。根據國民經濟和社會發展狀況研究制訂全縣公用事業的發展戰略、中長期規劃、改革方案和計劃，并負責組織實施研究、擬定公用事業有關地方性行政規章制度，按程序報批并組織實施。
(二)負責城市公交、客運、燃氣、供水、污水處理等公用事業的規劃設計、施工隊伍的資質審查、施工管理、竣工驗收等開發建設工作，指導和管理公用事業建筑市場，協同有關部門搞好城市規劃工作。
(三)主管全縣公用事業的監察與法制建設。負責城市公用事業規范性文件的起草、法制宣傳、行政執法、行政監督、行政復議、行政訴訟等工作，負責公用事業服務質量的監督管理工作，會同物價部門制定調整公用事業產品、服務價格。
(四)負責有關公用事業設施有償使用的審批和公用事業各項規費的監督與管理，負責籌措管理公用事業建設資金，負責局屬單位國有資產管理、監督工作，確保其保值增值。
(五)負責對全縣公用事業市場的培養和管理，規范市場行為，負責公用事業企業資質審查和市場準入工作，協調指導行業生產安全工作。
(六)組織制訂和實施公用行業科技發展規劃，推進行業技術進步，組織科研項目攻關和科技成果轉化、推廣、應用工作，指導和管理全縣公用事業的對外經濟合作和外事工作。
(七)參與全縣的城市綜合治理工作，負責城市公用事業環境綜合整治工作，負責城市公用事業系統的精神文明建設工作。
(八)負責局系統的組織建設和干部管理工作，管理局機關和局屬事業單位的人事勞資工作，指導局屬企業單位的人事勞資工作，指導局屬事業單位人才培訓和繼續教育工作。
(九)負責城市市政公用、園林綠化方面的執法監督。依據有關法律、法規，對占用、挖掘、損壞城市道路，損壞排水設施、橋涵，以及廣場等方面的違法、違章行為進行執法監督。查處亂占、亂挖城市道路及不文明施工等違章行為。對占用城市道路的臨時停車場、臨時市場、臨時搭建和其它臨時占道等進行執法監督。
(十)負責指導、協調各鄉、鎮、辦事處公用事業管理工作。
(十一)承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。
二、內設機構
(一)辦公室
辦理機關行政事務工作，協助局領導處理機關的日常工作，對各股、室、隊工作進行綜合協調。
負責機要、文秘、新聞宣傳、信訪、信息、接待、聯絡、督辦、查辦以及綜合性文件的起草、整理、匯編等工作。大型會議及重要活動的組織協調。負責局機關對外聯絡與接待、目標管理、后勤服務、社會治安綜合治理(含消防安全)等工作;負責提案的辦理工作。
(二)人事股
協助局黨總支管理局系統黨的基層組織建設、領導班子建設、干部隊伍建設、黨員和黨費收繳管理工作，負責局機關公務員管理工作，負責局機關和局管干部的檔案管理，負責局系統精神文明建設和思想政治工作，負責局系統技術職稱、評職工作，負責局系統干部、工人的調配，退休手續辦理工作，指導局屬單位勞動工資、社會保險、計劃生育、勞動標準等工作。
(三)財務股
負責局機關的財務、會計、資金及國有資產的管理和統計工作。負責編制城市市政公用事業發展中長期規劃、計劃和城市維護費使用計劃并組織實施，負責城市市政公用事業及城市基礎設施建設項目的規劃、設計、建設、立項、資金籌措等前期工作，研究制定全縣市政公用設施新建、擴建、大修等工程技術項目可行性方案和重大技術方案，負責工程設計的審查和主要設計文件的審批，處理重大質量事幫，負責城市市政建設項目的招投標、施工隊伍的資質審查、施工管理、竣工驗收等工作，負責質量監督和工程監理工作，負責城市維護費的轉撥，各種行政事業性收費的收繳、管理及機關行政財務工作;負責城市市政公用事業財務計劃和工程預算的編制、標的、決算的審核和固定資產的監督;負責全系統財務、會計、國有資產的管理及各種財務決算的審定、匯總編報工作;負責控購商品的審批管理及系統內部的審計工作，負責組織全系統會計管理制度的制定與實施，會計基礎工作規劃的考核與復查和會計人員的培訓及繼續教育工作。
三、下屬機構
(一)城管監察大隊
負責編制全縣城市管理工作發展規劃和工作計劃;負責城區市容市貌綜合整治的組織協調工作;負責戶外(門頭)廣告的設置和燈飾的規劃和審批工作;負責城區機動車輛清洗場點及占用道路停車、修車點的審批工作;負責城區各類營業性和非營業性臨時占道的審批工作，統籌協調各辦事場所“門前五包”;負責本部門行政執法監督工作，調查研究有關的法律、法規、規定、規章和政策的執行情況，對公用事業局執法方面的工作進行調研;負責本局行政審批事項的管理工作;負責對市容環境衛生管理方面、城市綠化管理方面、市政管理方面、環境保護工作、城市管理方面進行協調、監督和檢查工作。
1、戶外廣告的審批程序:A.設置戶外廣告的單位和個人聯系到廣告設置場地后，向城管大隊提出申請，并同時提交廣告樣稿、彩色效果圖、合同及有關證明材料等;B.城管大隊接到申請后，應在7日內作出是否同意的答復;C.經審查合格的核發《戶外廣告設置許可證》;D.申請者自批準之日起3個月內未設置戶外廣告的，應當重新辦理審批手續。
2、行政執法現場執法流程:A.敬禮在先。確定行政相對人后，應先向其敬禮，多人執法時，以一人為主敬禮;B.尊稱在先。與行政相關人打招呼應視情況使用文明稱謂或尊稱;C.亮證在先;D.指出違法行為的事實在先;E.說服教育在先;F.講清處罰種類和依據在先;G.處罰決定在后。
3、在城市建筑物、市政、交通等設施上懸掛、張貼宣傳品(包括標語、橫幅等)的審批程序:A.申請單位書面申請;B.使用場所證明(租賃協議或其他證明材料);C.宣傳設置效果圖。
4、對城市主要街道的臨街建筑進行外部搭建的審批程序:A.申請單位書面申請(蓋章);B.房屋產權證明和產權人意見以及與該建筑物等有共有權的相仿人意見;C.規劃部門相關手續(需改變建筑物外部結構的);D.搭建前現狀圖及搭建后效果圖。
5、在街道兩側或公共場所(地)搭建非永久性建筑物、構筑物或其他設施的審批程序:A.申請單位書面申請(蓋章);B.規劃、建設等部門相關手續;C.搭建場所現狀圖及搭建后效果圖。
6、在城市街道兩側或公共場所設置商亭、電話亭的審批程序:A.申請單位書面申請(蓋章);B.規劃部門相關手續;C.設置效果圖及相關圖紙。
7、在城市臨街門店建筑上懸掛、張貼宣傳品(包括標語、橫幅等)的審批程序:A.申請單位書面申請(蓋章);B.使用場所證明(租賃協議或其他證明材料);C.宣傳設置效果圖。
8、在街道兩側或公共場所(地)臨時堆放物料的審批程序:A.申請單位書面申請(蓋章);B.規劃、建設等部門相關手續。
城管監察工作的主要職責是：
1、實施城市規劃方面的監察，依據城市規劃和建設管理方面的法律、法規和規章，對城市規劃區的建設用地和建設行為進行監察。
2、實施城市市政工程設施方面的監察，依據城市市政工程設施方面的監察，依據城市市政工程設施方面的法律、法規和規章，對城市道路施工、占用、挖掘、管養以及損壞路燈、橋涵、排水設施等方面的行為進行監察。
3、實施城市公用事業方面的監察，依據城市公用事業方面的法律、法規和規章，對城市供水、節水、供氣、供熱、公共交通設施以及公共客運、交通營運、城市規劃區地下水的開發、利用與保護等方面進行監察。
4、實施城市市容和環境衛生方面的監察，依據城市市容和環境衛生方面的法律、法規和規章，對城市環境衛生設施、市容和環境衛生等方面的違法行為進行監察。
5、實施城市綠化和城市園林方面的監察，依據城市綠化和城市園林方面的法律、法規和規章，對損壞城市公共綠地、花草、樹木、城市綠化設施以及城市園林設施等違法行為進行監察。
6、實施風景名勝區方面的監察，依據風景名勝區的法律、法規和規章，對風景名勝區的規劃、建設、管理等違法行為進行監察。
7、實施城市住宅建設和房地產方面的監察，依據城市住宅和房地產方面的法律、法規和規章，對住宅建設、房地產開發經營、房地產市場交易、房產權屬、房產租賃、房產抵押、住房制度改革、物業管理、房地產中介服務等方面進行監察。
8、實施建筑市場和工程質量待方面的監察，依據建筑市場、工程招標投標、工程建設、建設監理、勘察設計、建筑工程質量安全等方面進行監察。
(二)園林綠化辦公室
負責縣園林綠化管理工作，是公用事業局的常設辦事機構，負責縣綠化工作的規劃、檢查、協調工作。負責制定創建園林城市實施方案和城市綠化實施計劃，對全縣創建園林城市、園林鄉鎮、花園式單位、園林式居住小區的督促、協調技術指導和考核命名;負責城市綠化工作的任務分解、督促檢查;負責城市綠化資料的收集、歸檔和各項綠化工程的招標組織，根據總體規劃進行綠化現狀調整的審批。
1、貫徹、執行、宣傳《城市綠化條例》等有關法規。根據城區城市建設總體規劃方案，組織編制本構城鎮綠化發展規劃和計劃，并監督實施。
2、負責依法審批占用城市綠地和移伐城市樹木事項，負責園林綠化的行政執法工作。
3、負責對行政區域內綠化施工單位資質進行初審，對三級及三級以下的綠化施工單位資質進行審核和年檢，對綠化施工單位進行業務指導、培訓。
4、負責綠化補償費的收繳、綠化待征地的接收管理工作，居住區綠化建設費和公共綠地建設費的使用管理工作。
5、負責綠化工程的施工、管理工作。
6、負責區域內古樹名木的監督、管理。
7、負責按照養護定額和標準，制定養護預算和重點綠地的養護責任書，組織和監督綠化養護工作。
8、負責負責地區單位的綠化設計方案的審批。
9、負責對本縣內名勝風景區總體規劃的審批、監督、落實，對區域內名勝風景區的審核、級別核定及注冊登記工作。
10、負責對公園廣場進行監督管理。
11、負責對各鄉鎮、辦事處公園的審核，新建公園規劃方案的初審，公園內建筑工程及設計方案的初審、上報。
12、園林綠化科技工作的管理、協調。
13、負責城鄉一體綠化的編制、協調，制定綠化計劃，確定綠化重點工程，并監督檢查。
14、負責組織協調全民義務植樹活動，并對各單位義務植樹、城市綠化、部門造林工作督促、檢查。
15、負責綠化美化檢查、評比、表彰工作。
16、負責綠化美化資金的協調使用及監督。
17、負責城市綠化、行道樹、綠化帶的管理與養護。
(三)市政管理辦公室
負責縣城道路、道路設施、城市橋涵、橋涵設施、城市下水道、城市排水設施、城市路燈照明設施及其附屬設施的養護與管理，排水許可證的審批發放。 (四)市政工程處
負責市政工程建設。
(五)污水處理費征收大隊
負責縣城規劃區內污水處理費的征收。
(六)公交管理辦公室
負責城市公交車輛的管理與監督，查處違規車輛、非法營運，凈化公交營運市場以及城市公交的遠景規劃的指導工作。
(七)拆遷管理辦公室
1、負責貫徹執行國家、省、市有關城市房屋拆遷的法律、法規、規章及方針、政策，組織制訂市區城市房屋拆遷方面的規范性文件和行政措施以及有關技術性規范、標準，并組織實施和監督檢查。
2、負責城區規劃區內房屋拆遷項目的審查，頒發房屋拆遷許可證。
3、負責城區規劃區內延期拆遷審批、拆遷委托合同的備案管理、延長拆遷暫停期限的審批、未完成拆遷補償安置建設項目的轉讓管理。
4、負責城區規劃區內拆遷補償安置資金的監督管理。
5、負責對城區規劃區內拆遷評估實施監督管理。
6、負責受理城區規劃區內拆遷行政裁決的申請并組織實施，受理強制拆遷的申請及有關工作。
7、負責城區規劃區內拆遷實施單位和房屋拆除工程施工單位的日常監督管理工作。
8、負責城區規劃區內拆遷信訪工作，調解拆遷糾紛，查處違法拆遷行為，辦理行政復議。
9、負責城區規劃區內房屋拆除工程市場的依法規范及安全管理工作。
10、指導鄉、鎮、辦事處房屋拆遷管理工作。
(八)市容環衛大隊
工作職能：為維護城市環境衛生提供管理保障，城市環境衛生設施建設，城市環境衛生設施運營與維護，城市環境衛生監督，城市環境衛生作業管理。 負責對全縣環衛方面的行業管理，負責全縣環境衛生宏觀管理方面的業務檢查指導工作;負責組織開展全縣環境衛生競賽活動;負責縣城區域內主要街道的環境衛生管理工作和全縣城區內的垃圾清運;負責對縣城內名河、調水渠河坡、河面的清掃、打撈，對河坡的清掃實行包段到人制度;負責全縣環境衛生綜合治理工作;負責縣城區域內的環境衛生設施(公共廁所、衛生容器等)的設置、建設與管理;負責城市生活垃圾處理及環境衛生科學研究、情報收集、新技術推廣工作;完成縣委、縣政府交辦的其他工作。
市容環衛監察大隊下設7個收費中隊和1個衛生監察中隊，7個收費中隊負責對全縣垃圾處理費的征收和衛生管理。1個衛生監察中隊負責對全縣環衛工人的監督管理。
1、依法對所屬行政區域的城市市容環境衛生進行管理監督。并依法對各種破壞行政區域內環境衛生的行為進行行政處罰。
2、組織制定、實施、監督行政區域內的市容及環境衛生專業規劃。
3、根據相關法規對行政區域內的環境衛生工作進行評定，依據單位、個人在城市市容環境衛生工作中的成績，提請政府部門進行表彰和處罰。
4、對行政區域內各類建筑垃圾、生活垃圾及有毒、有害垃圾廢棄物的處理方案及處理項目進行審批。
5、對行政區域內的環境衛生公益基礎設施進行建設、管理、監督。
6、根據相關法規對行政區域內各單位內部的環境衛生設施的建設、管理活動進行監督檢查。
7、完成政府及建設主管部門交辦的其它工作。
(九)自來水公司
承擔城市供水工作，承擔城市供排水接管工作，承擔城市供排水設施的維護、改造、管理工作。保障自來水的生產與供應，擔負著縣城工商業和人民群眾的生產、生活用水供應的企業。內設6個股室。
負責城市供水、供水管網的建設，水質監察管理以及按照規定收取水費。
主要職責：
1、負責縣城用水戶的正常供水。
2、負責縣城供水工程的施工、安裝。
3、負責縣城供水設施的管理和維修(本公司產權的設施)。
(十)燃氣管理辦公室 負責燃氣供源的管理與監察，灶具質量的監督、安裝指導。
主要職能是：
1、根據城市總體規劃，參與編制和修編全縣燃氣發展專業規劃。
2、根據城市燃氣專業規劃，對城市燃氣新建、擴建項目以及經營網點的布局進行定點選址，并負責初審。
3、負責對燃氣工程設計、施工單位進行資質驗證。
4、負責組織有關部門對竣工的燃氣工程質量、安全等進行驗收。
5、負責對燃氣充裝企業、經營網點進行初審，報市建委、省建設廳批準核發《城市燃氣企業資質證書》。
6、負責對燃氣具經營企業所經營的燃氣用具進行氣源適配性抽樣檢測，頒發“準銷證”，對燃氣具安裝維修企業頒發安裝、維修資質證。
7、負責組織燃氣行業從業人員進行上崗培訓，并核發“上崗證”。
8、負責對燃氣、燃氣具經營及其安裝、維修等進行安全管理、監督，排除燃氣安全隱患，依法查處違法、違章經營行為。
9、負責燃氣事故的調查處理。
10、負責對燃氣充裝企業、燃氣經營網點、燃氣具安裝維修企業進行資格審查。
11、承擔上級領導交辦的其他有關工作。
五、適用法律、法規
《中華人民共和國城鄉規劃法》
《城市道路管理條例》
《城市道路照明設施管理規定》
《河南省市政設施管理辦法》
《市政設施管理條例》
《城市排水許可管理辦法》
《城市供水條例》
《河南省城市供水管理辦法》
《城市燃氣管理辦法》
《河南省燃氣管理辦法》
《城市出租汽車管理辦法》
《城市市容和環境衛生管理條例》
《河南省城市市容和環境衛生管理條例》實施辦法
《城市生活垃圾管理辦法》
《城市建筑垃圾管理辦法》 《周口市城市市容和環境衛生管理暫行規定》
《周口市人民政府關于開展“門前五包”責任管理的通告》
《河南省城市綠化實施辦法》
《城市房屋拆遷管理條例》
住建局消防安全責任書范文第6篇
機構設置:
內設辦公室、財務股、人事股、村鎮建設股、施工管理股、規劃股6個股室。
住建局下屬公用事業局、質監站、定額站、設計院、房管所、交易所、監理所、裝飾裝修管理辦、城市規劃監察大隊、建設工程執法大隊、縣建公司、二建公司、三建公司、建設公司、房地產開發公司等14個單位。
主要職責: 主管全縣建筑業、房地產業、市政公用事業、村鎮規劃建設管理、城市規劃建設管理、工程規劃建設管理等三建三業，主要涉及城管、市容環衛、液化氣、自來水、園林綠化、市政管理、縣城規劃、建筑工程管理、房地產開發、質量監督、建筑設計、招投標管理、房屋拆遷、污水處理費征收、房地產交易、監理、建設工程執法、裝飾裝修管理、村鎮規劃建設等。
公用事業管理局負責市政設施建設與城市容貌和環境衛生管理以及垃圾處理場、污水處理廠運行監督管理。下設城管大隊、環衛大隊、園林綠化辦、公交管理辦、自來水公司、燃氣管理辦、拆遷辦、市政管理辦、污水處理費征收大隊9個二級機構，共有干部職工882人。
一、主要職責
(一)貫徹落實國家、省有關公用事業政策、法規。根據國民經濟和社會發展狀況研究制訂全縣公用事業的發展戰略、中長期規劃、改革方案和計劃，并負責組織實施研究、擬定公用事業有關地方性行政規章制度，按程序報批并組織實施。
(二)負責城市公交、客運、燃氣、供水、污水處理等公用事業的規劃設計、施工隊伍的資質審查、施工管理、竣工驗收等開發建設工作，指導和管理公用事業建筑市場，協同有關部門搞好城市規劃工作。
(三)主管全縣公用事業的監察與法制建設。負責城市公用事業規范性文件的起草、法制宣傳、行政執法、行政監督、行政復議、行政訴訟等工作，負責公用事業服務質量的監督管理工作，會同物價部門制定調整公用事業產品、服務價格。
(四)負責有關公用事業設施有償使用的審批和公用事業各項規費的監督與管理，負責籌措管理公用事業建設資金，負責局屬單位國有資產管理、監督工作，確保其保值增值。
(五)負責對全縣公用事業市場的培養和管理，規范市場行為，負責公用事業企業資質審查和市場準入工作，協調指導行業生產安全工作。
(六)組織制訂和實施公用行業科技發展規劃，推進行業技術進步，組織科研項目攻關和科技成果轉化、推廣、應用工作，指導和管理全縣公用事業的對外經濟合作和外事工作。
(七)參與全縣的城市綜合治理工作，負責城市公用事業環境綜合整治工作，負責城市公用事業系統的精神文明建設工作。
(八)負責局系統的組織建設和干部管理工作，管理局機關和局屬事業單位的人事勞資工作，指導局屬企業單位的人事勞資工作，指導局屬事業單位人才培訓和繼續教育工作。
(九)負責城市市政公用、園林綠化方面的執法監督。依據有關法律、法規，對占用、挖掘、損壞城市道路，損壞排水設施、橋涵，以及廣場等方面的違法、違章行為進行執法監督。查處亂占、亂挖城市道路及不文明施工等違章行為。對占用城市道路的臨時停車場、臨時市場、臨時搭建和其它臨時占道等進行執法監督。
(十)負責指導、協調各鄉、鎮、辦事處公用事業管理工作。
(十一)承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。
二、內設機構
(一)辦公室
辦理機關行政事務工作，協助局領導處理機關的日常工作，對各股、室、隊工作進行綜合協調。
負責機要、文秘、新聞宣傳、信訪、信息、接待、聯絡、督辦、查辦以及綜合性文件的起草、整理、匯編等工作。大型會議及重要活動的組織協調。負責局機關對外聯絡與接待、目標管理、后勤服務、社會治安綜合治理(含消防安全)等工作;負責提案的辦理工作。
(二)人事股
協助局黨總支管理局系統黨的基層組織建設、領導班子建設、干部隊伍建設、黨員和黨費收繳管理工作，負責局機關公務員管理工作，負責局機關和局管干部的檔案管理，負責局系統精神文明建設和思想政治工作，負責局系統技術職稱、評職工作，負責局系統干部、工人的調配，退休手續辦理工作，指導局屬單位勞動工資、社會保險、計劃生育、勞動標準等工作。
(三)財務股
負責局機關的財務、會計、資金及國有資產的管理和統計工作。負責編制城市市政公用事業發展中長期規劃、計劃和城市維護費使用計劃并組織實施，負責城市市政公用事業及城市基礎設施建設項目的規劃、設計、建設、立項、資金籌措等前期工作，研究制定全縣市政公用設施新建、擴建、大修等工程技術項目可行性方案和重大技術方案，負責工程設計的審查和主要設計文件的審批，處理重大質量事幫，負責城市市政建設項目的招投標、施工隊伍的資質審查、施工管理、竣工驗收等工作，負責質量監督和工程監理工作，負責城市維護費的轉撥，各種行政事業性收費的收繳、管理及機關行政財務工作;負責城市市政公用事業財務計劃和工程預算的編制、標的、決算的審核和固定資產的監督;負責全系統財務、會計、國有資產的管理及各種財務決算的審定、匯總編報工作;負責控購商品的審批管理及系統內部的審計工作，負責組織全系統會計管理制度的制定與實施，會計基礎工作規劃的考核與復查和會計人員的培訓及繼續教育工作。
三、下屬機構
(一)城管監察大隊
負責編制全縣城市管理工作發展規劃和工作計劃;負責城區市容市貌綜合整治的組織協調工作;負責戶外(門頭)廣告的設置和燈飾的規劃和審批工作;負責城區機動車輛清洗場點及占用道路停車、修車點的審批工作;負責城區各類營業性和非營業性臨時占道的審批工作，統籌協調各辦事場所“門前五包”;負責本部門行政執法監督工作，調查研究有關的法律、法規、規定、規章和政策的執行情況，對公用事業局執法方面的工作進行調研;負責本局行政審批事項的管理工作;負責對市容環境衛生管理方面、城市綠化管理方面、市政管理方面、環境保護工作、城市管理方面進行協調、監督和檢查工作。
1、戶外廣告的審批程序:A.設置戶外廣告的單位和個人聯系到廣告設置場地后，向城管大隊提出申請，并同時提交廣告樣稿、彩色效果圖、合同及有關證明材料等;B.城管大隊接到申請后，應在7日內作出是否同意的答復;C.經審查合格的核發《戶外廣告設置許可證》;D.申請者自批準之日起3個月內未設置戶外廣告的，應當重新辦理審批手續。
2、行政執法現場執法流程:A.敬禮在先。確定行政相對人后，應先向其敬禮，多人執法時，以一人為主敬禮;B.尊稱在先。與行政相關人打招呼應視情況使用文明稱謂或尊稱;C.亮證在先;D.指出違法行為的事實在先;E.說服教育在先;F.講清處罰種類和依據在先;G.處罰決定在后。
3、在城市建筑物、市政、交通等設施上懸掛、張貼宣傳品(包括標語、橫幅等)的審批程序:A.申請單位書面申請;B.使用場所證明(租賃協議或其他證明材料);C.宣傳設置效果圖。
4、對城市主要街道的臨街建筑進行外部搭建的審批程序:A.申請單位書面申請(蓋章);B.房屋產權證明和產權人意見以及與該建筑物等有共有權的相仿人意見;C.規劃部門相關手續(需改變建筑物外部結構的);D.搭建前現狀圖及搭建后效果圖。
5、在街道兩側或公共場所(地)搭建非永久性建筑物、構筑物或其他設施的審批程序:A.申請單位書面申請(蓋章);B.規劃、建設等部門相關手續;C.搭建場所現狀圖及搭建后效果圖。
6、在城市街道兩側或公共場所設置商亭、電話亭的審批程序:A.申請單位書面申請(蓋章);B.規劃部門相關手續;C.設置效果圖及相關圖紙。
7、在城市臨街門店建筑上懸掛、張貼宣傳品(包括標語、橫幅等)的審批程序:A.申請單位書面申請(蓋章);B.使用場所證明(租賃協議或其他證明材料);C.宣傳設置效果圖。
8、在街道兩側或公共場所(地)臨時堆放物料的審批程序:A.申請單位書面申請(蓋章);B.規劃、建設等部門相關手續。
城管監察工作的主要職責是：
1、實施城市規劃方面的監察，依據城市規劃和建設管理方面的法律、法規和規章，對城市規劃區的建設用地和建設行為進行監察。
2、實施城市市政工程設施方面的監察，依據城市市政工程設施方面的監察，依據城市市政工程設施方面的法律、法規和規章，對城市道路施工、占用、挖掘、管養以及損壞路燈、橋涵、排水設施等方面的行為進行監察。
3、實施城市公用事業方面的監察，依據城市公用事業方面的法律、法規和規章，對城市供水、節水、供氣、供熱、公共交通設施以及公共客運、交通營運、城市規劃區地下水的開發、利用與保護等方面進行監察。
4、實施城市市容和環境衛生方面的監察，依據城市市容和環境衛生方面的法律、法規和規章，對城市環境衛生設施、市容和環境衛生等方面的違法行為進行監察。
5、實施城市綠化和城市園林方面的監察，依據城市綠化和城市園林方面的法律、法規和規章，對損壞城市公共綠地、花草、樹木、城市綠化設施以及城市園林設施等違法行為進行監察。
6、實施風景名勝區方面的監察，依據風景名勝區的法律、法規和規章，對風景名勝區的規劃、建設、管理等違法行為進行監察。
7、實施城市住宅建設和房地產方面的監察，依據城市住宅和房地產方面的法律、法規和規章，對住宅建設、房地產開發經營、房地產市場交易、房產權屬、房產租賃、房產抵押、住房制度改革、物業管理、房地產中介服務等方面進行監察。
8、實施建筑市場和工程質量待方面的監察，依據建筑市場、工程招標投標、工程建設、建設監理、勘察設計、建筑工程質量安全等方面進行監察。
(二)園林綠化辦公室
負責縣園林綠化管理工作，是公用事業局的常設辦事機構，負責縣綠化工作的規劃、檢查、協調工作。負責制定創建園林城市實施方案和城市綠化實施計劃，對全縣創建園林城市、園林鄉鎮、花園式單位、園林式居住小區的督促、協調技術指導和考核命名;負責城市綠化工作的任務分解、督促檢查;負責城市綠化資料的收集、歸檔和各項綠化工程的招標組織，根據總體規劃進行綠化現狀調整的審批。
1、貫徹、執行、宣傳《城市綠化條例》等有關法規。根據城區城市建設總體規劃方案，組織編制本構城鎮綠化發展規劃和計劃，并監督實施。
2、負責依法審批占用城市綠地和移伐城市樹木事項，負責園林綠化的行政執法工作。
3、負責對行政區域內綠化施工單位資質進行初審，對三級及三級以下的綠化施工單位資質進行審核和年檢，對綠化施工單位進行業務指導、培訓。
4、負責綠化補償費的收繳、綠化待征地的接收管理工作，居住區綠化建設費和公共綠地建設費的使用管理工作。
5、負責綠化工程的施工、管理工作。
6、負責區域內古樹名木的監督、管理。
7、負責按照養護定額和標準，制定養護預算和重點綠地的養護責任書，組織和監督綠化養護工作。
8、負責負責地區單位的綠化設計方案的審批。
9、負責對本縣內名勝風景區總體規劃的審批、監督、落實，對區域內名勝風景區的審核、級別核定及注冊登記工作。
10、負責對公園廣場進行監督管理。
11、負責對各鄉鎮、辦事處公園的審核，新建公園規劃方案的初審，公園內建筑工程及設計方案的初審、上報。
12、園林綠化科技工作的管理、協調。
13、負責城鄉一體綠化的編制、協調，制定綠化計劃，確定綠化重點工程，并監督檢查。
14、負責組織協調全民義務植樹活動，并對各單位義務植樹、城市綠化、部門造林工作督促、檢查。
15、負責綠化美化檢查、評比、表彰工作。
16、負責綠化美化資金的協調使用及監督。
17、負責城市綠化、行道樹、綠化帶的管理與養護。
(三)市政管理辦公室
負責縣城道路、道路設施、城市橋涵、橋涵設施、城市下水道、城市排水設施、城市路燈照明設施及其附屬設施的養護與管理，排水許可證的審批發放。 (四)市政工程處
負責市政工程建設。
(五)污水處理費征收大隊
負責縣城規劃區內污水處理費的征收。
(六)公交管理辦公室
負責城市公交車輛的管理與監督，查處違規車輛、非法營運，凈化公交營運市場以及城市公交的遠景規劃的指導工作。
(七)拆遷管理辦公室
1、負責貫徹執行國家、省、市有關城市房屋拆遷的法律、法規、規章及方針、政策，組織制訂市區城市房屋拆遷方面的規范性文件和行政措施以及有關技術性規范、標準，并組織實施和監督檢查。
2、負責城區規劃區內房屋拆遷項目的審查，頒發房屋拆遷許可證。
3、負責城區規劃區內延期拆遷審批、拆遷委托合同的備案管理、延長拆遷暫停期限的審批、未完成拆遷補償安置建設項目的轉讓管理。
4、負責城區規劃區內拆遷補償安置資金的監督管理。
5、負責對城區規劃區內拆遷評估實施監督管理。
6、負責受理城區規劃區內拆遷行政裁決的申請并組織實施，受理強制拆遷的申請及有關工作。
7、負責城區規劃區內拆遷實施單位和房屋拆除工程施工單位的日常監督管理工作。
8、負責城區規劃區內拆遷信訪工作，調解拆遷糾紛，查處違法拆遷行為，辦理行政復議。
9、負責城區規劃區內房屋拆除工程市場的依法規范及安全管理工作。
10、指導鄉、鎮、辦事處房屋拆遷管理工作。
(八)市容環衛大隊
工作職能：為維護城市環境衛生提供管理保障，城市環境衛生設施建設，城市環境衛生設施運營與維護，城市環境衛生監督，城市環境衛生作業管理。 負責對全縣環衛方面的行業管理，負責全縣環境衛生宏觀管理方面的業務檢查指導工作;負責組織開展全縣環境衛生競賽活動;負責縣城區域內主要街道的環境衛生管理工作和全縣城區內的垃圾清運;負責對縣城內名河、調水渠河坡、河面的清掃、打撈，對河坡的清掃實行包段到人制度;負責全縣環境衛生綜合治理工作;負責縣城區域內的環境衛生設施(公共廁所、衛生容器等)的設置、建設與管理;負責城市生活垃圾處理及環境衛生科學研究、情報收集、新技術推廣工作;完成縣委、縣政府交辦的其他工作。
市容環衛監察大隊下設7個收費中隊和1個衛生監察中隊，7個收費中隊負責對全縣垃圾處理費的征收和衛生管理。1個衛生監察中隊負責對全縣環衛工人的監督管理。
1、依法對所屬行政區域的城市市容環境衛生進行管理監督。并依法對各種破壞行政區域內環境衛生的行為進行行政處罰。
2、組織制定、實施、監督行政區域內的市容及環境衛生專業規劃。
3、根據相關法規對行政區域內的環境衛生工作進行評定，依據單位、個人在城市市容環境衛生工作中的成績，提請政府部門進行表彰和處罰。
4、對行政區域內各類建筑垃圾、生活垃圾及有毒、有害垃圾廢棄物的處理方案及處理項目進行審批。
5、對行政區域內的環境衛生公益基礎設施進行建設、管理、監督。
6、根據相關法規對行政區域內各單位內部的環境衛生設施的建設、管理活動進行監督檢查。
7、完成政府及建設主管部門交辦的其它工作。
(九)自來水公司
承擔城市供水工作，承擔城市供排水接管工作，承擔城市供排水設施的維護、改造、管理工作。保障自來水的生產與供應，擔負著縣城工商業和人民群眾的生產、生活用水供應的企業。內設6個股室。
負責城市供水、供水管網的建設，水質監察管理以及按照規定收取水費。
主要職責：
1、負責縣城用水戶的正常供水。
2、負責縣城供水工程的施工、安裝。
3、負責縣城供水設施的管理和維修(本公司產權的設施)。
(十)燃氣管理辦公室 負責燃氣供源的管理與監察，灶具質量的監督、安裝指導。
主要職能是：
1、根據城市總體規劃，參與編制和修編全縣燃氣發展專業規劃。
2、根據城市燃氣專業規劃，對城市燃氣新建、擴建項目以及經營網點的布局進行定點選址，并負責初審。
3、負責對燃氣工程設計、施工單位進行資質驗證。
4、負責組織有關部門對竣工的燃氣工程質量、安全等進行驗收。
5、負責對燃氣充裝企業、經營網點進行初審，報市建委、省建設廳批準核發《城市燃氣企業資質證書》。
6、負責對燃氣具經營企業所經營的燃氣用具進行氣源適配性抽樣檢測，頒發“準銷證”，對燃氣具安裝維修企業頒發安裝、維修資質證。
7、負責組織燃氣行業從業人員進行上崗培訓，并核發“上崗證”。
8、負責對燃氣、燃氣具經營及其安裝、維修等進行安全管理、監督，排除燃氣安全隱患，依法查處違法、違章經營行為。
9、負責燃氣事故的調查處理。
10、負責對燃氣充裝企業、燃氣經營網點、燃氣具安裝維修企業進行資格審查。
11、承擔上級領導交辦的其他有關工作。
五、適用法律、法規
《中華人民共和國城鄉規劃法》
《城市道路管理條例》
《城市道路照明設施管理規定》
《河南省市政設施管理辦法》
《市政設施管理條例》
《城市排水許可管理辦法》
《城市供水條例》
《河南省城市供水管理辦法》
《城市燃氣管理辦法》
《河南省燃氣管理辦法》
《城市出租汽車管理辦法》
《城市市容和環境衛生管理條例》
《河南省城市市容和環境衛生管理條例》實施辦法
《城市生活垃圾管理辦法》
《城市建筑垃圾管理辦法》 《周口市城市市容和環境衛生管理暫行規定》
《周口市人民政府關于開展“門前五包”責任管理的通告》
《河南省城市綠化實施辦法》
《城市房屋拆遷管理條例》