對于五保戶的政策范文第1篇
城鄉居民最低生活保障制度(簡稱“城鄉低保”)，是政府對城鄉貧困人口按最低生活保障標準進行差額救助的一種新型社會救助制度。
城鄉低保嚴格實行差額發放，家庭月補助金為保障標準乘以家庭人口數與月收入總和之差。2014年我縣城市低保標準統一為330元/人.月，農村低保保障標準統一為165元/人.月。
申請城鄉低保救助的條件
持有本縣非農戶口的城市居民，凡共同生活的家庭成員月人均收入低于330元，可以申請城市低保救助。持有本縣農業戶口的農村居民，凡共同生活的家庭成員月人均收入低于165元，可以申請農村低保救助。家庭成員收入是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實物收入，包括法定贍(扶、撫)養人應當給付的贍(扶、撫)養費。
不符合城鄉低保救助條件的情況
(一)人均家庭收入明顯高于當地最低生活保障標準的;
(二)家庭擁有或長期使用小轎車、面包車、經營性大中型運輸車、工程機械、拖拉機和收割機等中型以上農機具的;
(三)城市居民對象擁有兩套以上(含兩套)住宅(每套均在50平方米以上)，非拆遷原因在三年內購買商品房以及對住宅進行高標準裝修的;農村居民家庭成員中有一次性付款或通過銀行按揭貸款購買商品房及自建面積住房的;
(四)家庭有商業門面、住房出租和私營項目，經營收入較穩定，且家庭月收入明顯高于當地最低生活保障標準的;
(五)法定贍養人、扶養人、扶養人有足夠的贍養、扶養、撫養能力，卻把家中老人或病殘人員等單獨分戶出來低保的;
(六)隱瞞、虛報戶籍、人員、家庭收入、家庭財產等情況，家庭住址填寫不詳細或與實際不符的;
(七)子女在義務教育階段進入高收費私立、貴族學校就讀的;子女自費出國留學的;飼養名貴動物的、購買貴重首飾、高檔音響、柜式空調、液晶電腦等高檔非生活消費品，進行股票、基金、期貨、外匯、權證交易等高風險投資的;農村居民家庭購置使用電腦、空調和電冰箱的;
(八)在就業年齡內，有勞動能力，經就業服務機構3次介紹就業無正當理由拒絕就業的;
(九)拒絕接受工作人員或有關部門入戶調查、核實家庭財產和家庭收入的，無理取鬧、毆打工作人員的;
(十)因酗酒、賭博、吸毒等原因導致家庭貧困，通過教育仍不改正的;
(十一)已享受農村五?；蚬聝捍龅?
(十二)縣級民政部門認定的其他不符合低保條件的對象。 申請審核審批程序
個人申請：申請城鄉低保待遇的家庭，由申請人(戶主)向其戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府提出書面申請，并出具以下證明;
1、戶口簿、居民身份證;
2、申請書和家庭成員收入、財產狀況證明;
3、殘疾證、疾病癥斷書、授權委托書等其它相關材料。
鄉鎮審核：鄉(鎮)人民政府組織社區、村(居)委員會，對申請人的家庭經濟狀況和實際生活水平，通過100%入戶調查、鄰里訪問、信函索證、家庭經濟狀況核查等方式進行審查、明主評議、核實、公示后簽署意見，并附申請對象的申請材料、家庭經濟狀況調查結果、民主評議情況等相關材料，報縣人民政府民政部門審批。 縣民政部門審批：縣人民政府民政行政主管部門對上報材料進行審查，并將審查結果進行公示。公示無異議后，對符合條件的予以批準;對不符合條件不予批準的，應書面通知申請人，并說明理由。經審核、審批、公示確定符合條件的，發放低保證，由縣財政委托金融部門發放低保存折和低保金。
享受“低保”對象的義務
家庭收入發生變化時及時報告，辦理停發、減發或增發保障金手續。定期接受審查復核(如不接受核查，按自動放棄對象)。有勞動能力的保障對象，應積極參加就業和再就業，無正當理由3次拒絕推薦或中途放棄就業的不予享受低保。有勞動能力的保障對象，無正當理由拒不參加社區、村(居)委會公益性活動或年累計2次不按規定參加公益性勞動的取消保障待遇。申請低保的對象必須簽訂《申請城鄉低保誠信承諾書》及《授權核查委托書》。
特困人員供養政策
一、救助范圍
同時符合下列條件的老年、殘疾和青少年可申請享受特困人員供養待遇。
1、具有本縣戶口;
2、無勞動能力。年滿60周歲的老年人、持有《中華人和國殘疾人證》的二級以上殘疾人、未滿16周歲或者已滿16周歲但仍在接受義務教育的青少年，視為無勞動能力。
3、無生活來源。雖然有土地承包經營收入集體經營分配收入或者其他收人生活扶養、撫養義務人，或者其法定贍養、扶養、撫養義務人無贍養、扶養、撫養能力的。
二、救助標準
由縣人民政府根據上級政策及我縣城鄉居民平均生活水平統一確定。2014年我縣農村特困人員供養標準為220元/人.月，城市特困人員供養標準為330元/人.月。
三、申報程序
本人申請
村居委會評議、公示
鄉鎮審核
縣民政局審批
臨時生活救助政策
一、救助范圍
具有本縣戶籍的常住居民，除最低生活保障和其它專項社會救助外，因臨時、突發性原因造成基本生活出現暫時困難的城鄉困難家庭，可申請臨時生活救助。我縣臨時救助標準年度最高限額為1000元/人。
二、申請材料
申請享受臨時救助的，以家庭為單位，由戶主向居住地或戶籍所在地村(居)委會提出書面申請，如實填報《祁東縣城鄉居民臨時困難救助申請審批表》，并出具戶口簿、居民身份證、低保證或家庭成員收入證明、致貧原因及證明材料、理賠、受助情況材料、民政部門認為需要提供的其他相關證明材料。
三、申報程序
本人申請
村居委會調查、評議、公示
鄉鎮審核、公示
縣民政局審批、公示
城鄉醫療救助政策
城鄉醫療救助對象
城鄉醫療救助實行屬地管理的原則，救助對象為我縣農村五保戶、城鄉低保戶、百歲老人及其他特別困難家庭。
醫療救助的內容
城鄉醫療救助包括資助醫療救助對象參加新型農村合作醫療或城鎮居民基本醫療保險、門診醫療救助、住院醫療救助、臨時醫療救助、慈善醫療救助五種方式。
有下列情形之一的，不能享受城鄉醫療救助
(一)交通事故、醫療事故、人為安全事故造成殘疾的;
(二)酗酒、自殺、自殘及違法犯罪造成傷病的;
(三)已享受國家免費治療等相關優惠政策的;
(四)已享受優撫對象醫療救助的;
(五)因鑲牙、美容整容、矯形、配鏡、保健、康復及不孕不育癥等發生的醫療費用;
(六)其他不屬城鄉醫療救助范圍的。
資助參合參保
(一)資助對象：農村五保供養對象、農村低保對象、城市低保對象。
(二)資助標準：按當年參加新型農村合作醫療或城鎮居民基本醫療保險的標準，農村五保供養對象和農村低保對象及城市低保對象個人繳費部分由城鄉醫療救助基金全額資助。
門診醫療救助
一、特殊慢性病門診救助：
對患特殊慢性病并符合救助條件的農村五保供養對象和城鄉低保對象，每年由縣城鄉救助管理機關核發400元的《門診醫療救助證》，用于門診和購藥。
二、符合門診救助條件的特殊慢性病的病種：
肺結核全監化療、帕金森氏綜合癥、高血壓IIII期以上(有心腦、腎、眼并發癥)、糖尿病(合并感染者或有心腦、腎、眼、神經并發癥)、肺心病、風心病、冠心病、系統性紅斑狼瘡、腦血管意外后遺癥等。
三、特大疾病定額門診救助 對患有惡性腫瘤等特大疾病，因經濟困難和治療效果等因素影響，沒有住院治療的農村五保供養對象和城鄉低保對象，每年由縣城鄉醫療救助機關核發800元的《門診醫療救助證》，用于門診和購藥。
四、符合定額門診救助條件的特大疾?。?/p>
惡性腫瘤、白血病、肝硬化晚期伴腹水、再生性障礙貧血、慢性腎功能衰竭(尿毒癥期)及腎移植后抗排斥治療等。
五、特大疾病病種鑒定以縣合管辦、醫保中心認定的為準：
《門診醫療救助卡》不取現，限額之內的金額指標不結轉下年度。年度內享受過住院醫療救助、臨時醫療救助、慈善醫療救助之中任何一種形式的醫療救助(援助)，不再納入該種類型的門診救助。城鄉醫療救助對象每年只能享受一種門診醫療救助，不得重復享受。 住院醫療救助標準
(一)對農村五保戶、城鎮低保對象中“三無人員”在本縣范圍內縣、鄉兩級定點醫療機構住院治療的，實行住院基本醫療費用全額減免：轉診到縣級以上醫院住院的，按自負費用的30%給予救助。
(二)對參加城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療保險的城鄉低保對象患病在鄉級和縣級醫療救助定點機構住院的，在規定的可報銷(補償)費用范圍內獲得城鎮居民基本醫療保險或新型農村合作醫療補助、定點醫療機構費用減免及其他政策性補助后剩余自負的住院費用，在鄉鎮醫療機構治療住院救助按自負費用70%比例救助，在縣級醫療機構治療住院救助按自負費用50%比例救助。救助對象轉診到縣以上醫療機構住院治療的，按自負費用的20%比例實施救助。
(三)住院救助單次救助金額最高不超過2500元，年內多次住院的累計救助金額不超過5000元。
申請臨時醫療救助條件
(一)惡性腫瘤、白血病、尿毒癥、大型外科手術自負醫療費用在20000元以上的農村五保供養對象、城鄉低保對象之外的低收入家庭人員。
(二)雖經住院醫療救助，但自負醫療費用仍在20000元以上的醫療救助對象。
(三)臨時醫療救助由鄉鎮社會救助工作站進行審核，報縣社會救助管理局審批發放，臨時醫療救助最高限額1000元。每年申請臨時醫療救助的救助對象只能享受一次臨時醫療救助。 慈善醫療救助
慈善醫療救助是醫療救助的補充?？h慈善總會從年度慈善資金中安排一定比例的資金用于慈善醫療救助。
對農村百歲老人的醫療救助，參照農村低保對象醫療救助規定執行。對城市百歲老人的醫療救助，參照城市低保對象醫療救助規定執行。
醫療救助申報程序
本人申請