命運的抉擇范文第1篇
一、現象透視:解剖代孕合同的分類
依據代孕母是否提供自身卵子, 即代孕母是否與胎兒有血緣關系, 可以把代孕合同分為完全代孕合同和部分代孕合同。完全代孕又稱妊娠型代孕, 即“子宮+卵子”模式, 代孕母親不僅提供孕育胎兒的子宮, 還要提供形成胚胎的卵子;部分代孕又稱基因型代孕, 即“子宮”模式, 代孕母親僅提供子宮孕育胎兒, 精子和卵子則由委托方所提供。按這種劃分方法, 再根據胎兒與委托父母、代孕母親的血緣關系, 又可細分為下表1所示的六類:
根據代孕的不同行為模式所構成血緣關系的分類圖;此外, 根據代孕行為是否接受報酬可將代孕劃分為無償代孕和有償代孕, 無償代孕中委托方僅支付代孕的必要費用;在有償代孕中, 根據有無中介機構介入居間, 將代孕分為商業型代孕和非商業型代孕。
二、撥云見日:代孕合同的類型與標的的民法定位
代孕合同屬于什么類型合同, 其標的是什么, 目前學界亦有分歧, 主要有租賃合同說、承攬合同說、委托合同說三種觀點。租賃合同說認為, 代孕行為違背了我國“人不能作為商品”的法律精神, 而“代孕實際上就是變相將人體出租的一種行為”。 (1) 承攬合同說認為, 代孕合同是以一定的勞動成果作為合同的標的, 屬于承攬合同關系。而“代孕法律關系是平等主體之間, 即委托人和代理孕母之間特定權利義務的社會關系” (2) , 這種觀點認為代孕合同類似于委托合同, 是一類提供服務的合同。上述的觀點均忽略了人能否作為民事行為的對象, 都在不同程度上存在問題。
代孕合同屬于無名合同, 標的為親權。代孕合同不屬于十五類有名合同中的任何一類, 可將其歸入無名合同。作為委托之母親一方, 由于不能或難于進行生育行為, 其目的是希望對方能夠代為承擔孕育胎兒的過程, 當嬰兒出生、成為法律意義上的“人”時, 委托方是希望自己能夠與嬰兒產生親子身份關系的。作為代孕母一方, 其締結合同的意思自然是承擔代為孕育胎兒直至生命誕生這一過程, 對于這過程中必要的、合理的費用則由對方承擔, 對于所生嬰兒的歸屬交由對方撫養。這之中主要關系就是兩個:一為孕育和代為孕育胎兒, 二為取得和協助取得親權。故本文認為, 代孕合同的標的 (3) 是代孕胎兒、取得新生兒之親權。“代孕胎兒”類似于委托合同, 但不是租賃合同或者承攬合同;“取得親權”, 則類似于民間送養、收養協議之內容。有所不同的是, 代孕合同行為中的嬰兒與“被交付”一方很可能存在著自然血緣關系。
三、理論交鋒:“代孕”的立法限制
主張代孕合同合法化的觀點, 主要有以下幾種:
(一) 正義觀念
這種觀點認為, 評價代孕合同時應從它的功能出發:是否促進社會進步、是否符合社會發展的規律、是否滿足社會中絕大多數人最大利益的需要。代孕合同滿足了一部分因生理障礙而不能懷孕的人的需要, 縮小人類繁衍的局限, 是符合正義觀念的。
(二) 自由理論
馬克思曾說, “自由就是從事一切對別人沒有害處的活動的權利”, 依據此理論, 支持代孕合同合法化的觀點往往認為, 代孕行為是一種自由。反對的聲音認為, 代孕合同違反了我國民法的公序良俗制度, 是與法律上的自由價值相沖突的。
(三) 權利說
主張婦女有代孕的權利, 具體又可以表現為:1.人格權, 或者人格權范疇下婦女的身體權、身體支配權。2.生育權、生育方式選擇權?！秼D女權益保障法》第41條中規定:“婦女有按照國家規定生育子女的權利, 也有不生育的自由”。代孕合法化支持者認為這就是以代孕方式的生育選擇權的依據。反對者認為, 從“不生育”是“自由”、“生育”是“權利”的邏輯結構來看, “代孕生育權”需要合乎相應的國家規定, 無法律規定則無所謂代孕權, 何況無論是身體權還是生育權, 都是專屬于個人的權利, 代孕行為把專屬權讓渡他人是荒謬的。
(四) 社會發展說
“代孕符合社會發展的需要, 有利于對現代社會倫理道德的維護” (4) 代孕和試管嬰兒、人工授精等生殖輔助方式一樣, 都是社會發展的產物, 其本質都是彌補生育的缺憾, 有利于人類社會繁衍和承繼。
(五) 代孕優越說
“從目前英美各國允許代孕的情況看, 代孕比收養孩子更為合理, 引起的社會問題也較少。例如, 歐美社會進行代孕后只有0.3%的法律糾紛, 主要是孩子的親權歸屬, 但收養子女卻有15%的法律糾紛。只要有法律保護, 在監督下執行, 代孕應當是優于收養的一種行為。” (5) 代孕確彌補人類生殖的局限性, 同時延續社會倫理性質的血緣關系, 是一個更優越的方案, 優越性并不代表可操作性, 此觀點還缺乏國內實證支撐。
(六) 社會控制說
這種說法認為雖然當前立法回避代孕行為, 但地下代孕屢禁不止, 因代孕而起的糾紛也沒有得到適當救濟。與其因噎廢食, 還不如加以控制疏導。這種觀點邏輯上不免偏頗, 一種法律關系是否值得規制, 重在法的價值, 而非執法效果。
總之, 國內支持代孕合法化的觀點大多是從一種應然狀態進行探討, 對待代孕問題較寬容并更多地借鑒了海外的經驗;反對觀點則多依據現行法和社會倫理作出反駁。雙方均未有任何實證研究支撐。
四、他山之石:比較法視野下的“代孕”合同立法模式選擇
各國 (地區) 對“代孕”采取的態度也比較審慎, “考察國外代孕立法, 基本上有‘完全禁止型’和‘限制開放型’兩種類型。” (6)
(一) 完全禁止模式
1.法國在1992年《生物倫理法律草案》中禁止代孕行為, 《法國民法典》第16-7條規定, “為他人之利益生育或懷孕的任何協定, 均無效。”2.德國在《胚胎保護法》中禁止捐贈卵子和胚胎, 根據德國1989年《收養子女居間法》和1990年《胚胎保護法》規定, 在局部代孕和完全代孕的場合, 代孕被視為非法, 應被禁止。3.瑞典1988年的《體外受精法》禁止代孕行為, 代孕被認為違反了法律的基本原則, 生下孩子的婦女就是孩子的母親。 (7) 我國澳門地區的《澳門民法典》第1726條 (為第三人生育或妊娠之協議) 也規定, “任何為第三人生育或妊娠之協議均屬無效。”4.加拿大的魁北克地區《魁北克民法典》第541條規定, “女性承擔為他人懷孕或生育子女義務的協議絕對無效。”
(二) 限制開放模式
1.1982年, 英國成立了沃諾克委員會 (又譯作“人類受精及胚胎研究調查委員會”) 。1984年7月, 沃諾克委員會發布了著名的對英國代孕立法產生深遠影響的《沃諾克報告》, 認為在倫理上代孕是完全不能接受的, 建議代孕合同為非法的和不能強制執行的, 對代孕中介機構課以刑罰。1985年的《代孕協議法》禁止商業性代孕和有償代孕的中介, 并對其課以刑罰, 但該法允許非商業性的代孕和中介。1990年《人類受精與胚胎學法》出臺。該法在代孕子女親子關系的確定上采“合同說”, 直接規定不孕不育夫婦可以與代孕子女確立親子關系, 而無需經過收養程序。同時, 該法規定所有的代孕合同都不能被強制執行, 即“代孕協議不得由當事人加以執行, 亦不得以之對抗當事人。”2.加拿大于2004年通過了《關于人類輔助生殖和有關研究的法律》, 該法明確禁止商業性的代孕合同, 但私人間訂立無償的代孕合同屬合法行為。3.新西蘭2004年通過《人工輔助生殖技術法》, 該法第二章第十四條規定, 禁止商業性代孕, 非商業性代孕合同不違法, 但不能被強制執行。我國香港地區2000年通過的《人類生殖科技條例》第561章第14條規定, “禁制就代母安排使用捐贈的配子”;第17條, “禁制屬商業性質的代母安排等”;第18條, “代母安排不可強制執行”。這實質是通過禁止有償代孕, 承認無償完全代孕的合法性。
完全禁止代孕有其一定的意義, 如此有利于保持法律體系的穩定性, 避免法律朝令夕改。弊端是無法避免立法的滯后性, 滿足不了社會發展需要。反之, 限制開放模式雖然盡力避免了法律的滯后性, 但容易朝令夕改, 不利于法律的穩定施行。
五、路徑探索:走出迷霧, 構建符合國情的代孕合同制度
(一) 法理上的態度
我國衛生部2001年頒布的《人類輔助生殖技術管理辦法》第3條對代孕行為作了明確的規定, “人類輔助生殖技術的應用應當在醫療機構中進行, 以醫療為目的, 并符合國家計劃生育政策、倫理原則和有關法律規定。禁止以任何形式買賣配子、合子、胚胎。醫療機構和醫務人員不得實施任何形式的代孕技術”?！睹穹ㄍ▌t》第七條規定, “民事活動應當尊重社會公德, 不得損害社會公共利益, 破壞國家經濟計劃, 擾亂社會經濟秩序。另外, 《合同法》第七條也規定, “當事人訂立、履行合同, 應當遵守法律、行政法規, 尊重社會公德, 不得擾亂社會經濟秩序, 損害社會公共利益”。梁慧星認為, “代替他人懷孕的所謂‘代理母協議’, 屬于公序良俗違反行為中的危害家庭關系行為類型?；诠蛄妓自瓌t的強行法性格, 該法律行為自應無效。” (8) 可見, 對于代孕行為我國現行法是持否定態度的。
(二) 情理上的困境
2013年公布的《中國不孕不育現狀調研報告》顯示, 我國育齡人群中不孕不育率已經高達12.5%, 這意味著每10對育齡夫婦中, 就有一對不孕不育患者。尤其是北京、上海等經濟相對發達的地區, 不孕不育的發病率甚至已經達到15%以上。且呈現出不斷攀升與年輕化的趨勢。這中就存在著很大代孕需求, 而現實生活中又有各種代孕中介公司和代孕網站游離在法律之外, 確實到了需要我們對代孕問題作出思考和抉擇的時候了。
(三) 底線的抉擇:化解代孕合同的尷尬, 納入法治化管理
繼續地消極回避代孕問題肯定是走不通了, 必須建立系統的法律規范對代孕問題進行規制, 要么完全禁止、要么限制開放。必須審慎地從當前國情出發, 審時度勢衡量代孕的利弊, 盡量吸收海外可資借鑒的經驗, 選擇最適合中國的路徑。兩害相權取其輕, 最大化地保護社會公序良俗, 同時最小化地對代孕行為干涉。首先, 必須以專門立法的形式規制代孕行為, 現行的衛生部的部門規章效力層級太低。其次, 為了綜合考察我國代孕行為的現狀、國民態度和未來立法走向, 需要成立一個獨立、公允、客觀的專門委員會調查研究代孕問題, 調查結果和報告須向公眾公開。再次, 不管是開放還是禁止代孕, 專門法頒布前須向社會征集意見, 生效后定期須考察法律的運行情況。最后, 代孕活動須在專門機構管理下進行, 杜絕缺乏監督、管制的代孕行為。
毫無疑問, 如果開放代孕將對我國法律體系亦會帶來巨大的沖擊。我國尚無明確的親子關系之規定, 只是在《婚姻法》中對親子關系劃分為:婚生子女、非婚生子女、繼子女、養子女四類。而對于復雜的代孕合同關系而言, 要確定親子之間具體的關系是比較困難的。在我國臺灣地區, 主要認同“血緣說”、“分娩說”、“契約說”和“子女最佳利益說”這四種觀點 (9) 。若開放代孕, 則需作出相應的法律規定, 確定委托母與產兒之間的親子關系。就開放的程度而言, 有償還是無償、完全代孕還是部分代孕, 這需要根據社會客觀情況來確定。筆者認為, 無償代孕較之有償對社會倫理的沖擊更小, 且無償代孕避免將“人”作商品之嫌, 更易為公眾接受。參考海外立法, 應當禁止商業代孕行為, 通過代孕謀取商業利益有悖于人性。若代孕母拒絕交付產兒, 委托方可否申請強制執行呢?海外立法一般都是否定的答案, 但此情況下應盡量考慮救濟委托父母之利益。同時, 開放代孕也是對我國計劃生育國策的沖擊, 必須避免個別人利用代孕對我國計劃生育國策規避。一方面, 應由專門機關嚴格審核申請代孕者的資質;另一方面, 對違法代孕的行為的相應處罰。
代孕不僅僅是一個醫學問題、社會學問題, 更是一個法律問題, 陷入倫理困境和法律盲區的代孕合同該如何發展, 需要我們以審慎的態度充分認識代孕行為、認識我們的社會、認識我們的法律體系。
摘要：代孕合同, 即為代孕母與委托方約定在代孕中雙方權利義務的合同。我國應當審慎考慮代孕合法化問題, 充分考察社會客觀情況、平衡代孕與社會公序良俗關系, 選擇適合中國國情的路徑。
關鍵詞：代孕合同,生育權,公序良俗
參考文獻
命運的抉擇范文第2篇
生于辛亥革命的他，是百年中國知識分子的一個縮影。臨終前，他說，中國需要一部全新的憲法；他自稱盲人奧里翁
“龔老先生一邊大口喘氣，一邊哀中國有政治而無政治學、有憲法而無憲政，言語間惆悵萬千，”6月11日，首發式上，陳有西憶起龔祥瑞15年前臨終一幕，更一度哽咽。
“盲人奧里翁”是龔祥瑞自己起的書名。
龔祥瑞是中國著名憲法與行政法學者，資深的政治學家與公法學家，中國政治學會發起人之一、常務理事。
16年前，85歲高齡的他躺在病床上，對前來看望的陳有西，用顫抖的手寫下題解：“盲人ORION（奧里翁）是一顆星座（獵戶），他摸索著向著朝陽前進。當太陽出來時，他黯然消失在空中，等待著他的是無窮無盡的晝夜。我非常的像他?！?/p>
歷經16年，這份龔祥瑞于1995年寫成的書稿終于得以出版。16年里，它一直放在陳有西（京衡律師集團董事長兼主任）的書齋里。
這本自傳，陳有西認為可當做一本法學著作和作者的法律思想形成史，還可以當做一本小說和抒情散文來讀。
在《自傳》的序中，陳有西說，“近年來，國內一些學者漸漸知道先生有一部自傳稿在我這里，希望一睹遺墨，也有朋友提出幫助去境外出版。我一直沒有這樣做。因為先生有囑，此稿理應在大陸首版?！?/p>
在這本《自傳》里，“他的眼睛像一個歷史長鏡頭，全程記錄了近一個世紀的他身邊發生的歷史和人文，而這雙眼睛是常人很難企及的一個法學家的眼睛?！标愑形髡f。
6月11日，北京大學博雅國際會議中心舉行了“百年共和與中國憲政發展——紀念辛亥革命100周年”學術研討會暨《盲人奧里翁——龔祥瑞自傳》（以下簡稱《自傳》）首發式。
“不要與龔祥瑞競爭”
辛亥革命、民國三十七年、新中國成立、土地改革、反右斗爭擴大化、大躍進、文化大革命、四人幫倒臺、尼克松訪華、改革開放等……世紀百年的龔祥瑞親歷的是中國變化十分巨大的年代，他的一生，是百年中國知識分子的一個縮影。
辛亥革命對龔祥瑞的直接影響很小，除了父親的頭發。1911年7月3日，陰歷六月初八，龔祥瑞的父親頭上留了四十多年的辮子被守城門的鄉勇（清朝用兵時臨時招募的輔助部隊）剪去，“換”來了龔祥瑞的出生。
用父親的話來說，這是“上帝的安排”，也是“公平的交易”。龔祥瑞寫道。
他生于浙江寧波一個基督徒家庭，因為是在閏月里出生，乳名“閏壽”?！跋槿稹笔撬闲W時，當過米鋪“賬房先生”的姐夫虞雙全取的學名。
19歲那年，龔祥瑞被保送入讀上海教會大學“滬江大學”生物學系。但在大學一年級時，他主動選擇了政治學。
“這一抉擇對我來說是完全適合的，因為在我看來，政治學要比生物學更接近我所熟悉的生命，”龔祥瑞認為，“當時中國最大的問題是政治腐敗、官吏無能、生靈涂炭，這不是生物學和醫學所能解決得了的?！?/p>
于此，他開始向往在祖國大地上鋪設“民主軌道”。
大學的第二年，受來滬江大學講學的清華大學政治學系主任余日宣教授影響，又因國立清華大學學費比教會大學低，龔祥瑞參加清華大學的考錄，插班法學院政治學系大學二年級。
“清華園就讀的這三年，在我一生中的重要性怎么估計也不過分?！饼徬槿鹑绱嗽u價清華的三年。
確實，在這三年里，他擺脫了長達二十年的教會關系，進入國立大學，同時受學于錢端升、張奚若、蕭公權、梁任公等名家，為自己的專業教育打下扎實的基礎。這“使我有了嶄新的國家觀念，有了國家獨立的要求，中學生的愛國思想變成了救國思想”。另外，龔祥瑞認為更主要的是，他有了比在其他大學更多的留學機會。
1935年冬，龔祥瑞被公派英國倫敦政治經濟學院專攻公務員任用制度研究，師從英國最享盛名的政治學家兼社會活動家拉斯基教授和憲法學大師詹寧斯。
在被列為與羅素、林賽并列的英國三大思想領袖之一的拉斯基那里，龔祥瑞描述自己的所學為，“與其說是行政法學，不如說是民主憲政學?！?/p>
與馬克思主義理論根本不同的拉斯基國家學說，否認國家的階級性，把國家看做社會上各種各樣的組織之一，把它當做與在社會內其他的一切團體對立并存的一種團體，國家之外，尚有工會、教會、階級、城鎮、鄉村、大學等團體；并且，拉斯基更進一步否認國家的強制性和至高無上性。
“所有這些觀點，在當時，在法西斯主義和斯大林主義漫天飛的時代，被像我這樣的青年人所接受，被拉斯基所征服，我認為是比較榮幸的，至少要比接受斯大林主義或希特勒主義不知道要強多少呢！”
而后，他將延長一年的留學國選擇為法國。經拉斯基推薦，到巴黎大學攻讀行政法學。
保送滬江大學、成功考入清華大學、考取清華大學留美的公費生等都十分不易，龔祥瑞的勤奮和聰明是出了名的。
在清華公開選拔留美的公費生時，老師錢端升對同校的競爭者林良桐（社會學家、國立西南聯合大學教授法律系教授，于50年代的“白色恐怖”中被擊斃）、王鐵崖（著名國際法學家，北京大學國際法研究所教授，海牙國際法研究院院士，于2003年去世）表示，“你們不必與龔祥瑞去競爭了?！?/p>
在兩個政權之間的轉換
新中國之前，他經歷的是民國的三十七年。除了教書，他也曾從政。在國外學成回國時，他一心希望自己所學的“內行”能在“大社會”中“致用”。1944年，龔祥瑞受蔣經國約見，被任命為青年干部學校副教務處長。那時，校長是蔣介石，蔣經國任教育長，團中央書記為張治中。
任副教務處長時，龔祥瑞的工作是招生。兩次規模不小的招生工作中，他堅持以“公開競爭考試”的方法錄取學生，唯才是錄，不徇私情，深信自己有了用武之地。確實，他也深得蔣家父子賞識。
但是，“我沒想到我的這種盲目的忠誠和熱情，非但得不到應有的報答，而且為當時三青團的內部派系所不容?！?/p>
龔祥瑞稱當時的自己是“不明內情、不諳世故、涉世太淺的冒失鬼”?！拔蚁雽嵭形以谟鴮W到的公開競爭考試制度，就此也僅僅是做一次實驗?！饼徬槿鹬蛔隽?0個月的副教務處長便黯然辭職。
《自傳》里，他回憶起這段歷史時嘆息，“我曾多次說過，兩類公務員制度（政務官與事務官、選任官與委任官）只有在民主政治和法治的框架內才能建立，而我國還不具備這樣的條件，還遠遠不具備?！?/p>
新中國解放后，龔祥瑞下決心留在大陸。
1950年至1952年底，中國進行了第三次土地改革。龔祥瑞經歷了“和平土改”和“階級斗爭土改”的高層抉擇，以一個知曉法治的學者的眼光，觀察和親歷了中國農村的土改、反霸、鎮反、復仇、訴苦斗爭大會、革命法庭對地主富農的控訴、審判和行刑。
而后，他又在中央政法干校親歷“三反五反運動擴大化”；1957年，官方組織大鳴大放、進行反右派斗爭，龔祥瑞參與“對陳體強、錢端升、王鐵崖、樓邦彥等同伙的批判”；大躍進時，他在北大，親歷“除四害”消滅麻雀活動、大字報和放衛星運動、知識分子自我批判運動。
文化大革命時期，“假革命”、“漏網右派”、“黑幫分子”等帽子扣到龔祥瑞頭上，他被隔離反省、掛牌游街，同系里29名教師一起被學生批斗，被勒令打掃學生廁所，夜半問罪、毒打，關入北大學生自設的牛棚，被發往江西省鯉魚洲勞改農場進行教育改造。
十多年過去，那時的苦和痛仍能有力灼傷身體和心靈，因為——“只有被打才能了解人性，個體的皮肉之痛和精神之悲?！?/p>
那時的人們，“失去了思維”，“比野獸更殘酷”。
1971年，龔祥瑞被召回北京，之后的十年，他一直在北大法律系編譯室從事翻譯工作。中國恢復高等教育考試招生后，直到1981年，69歲的他才被允許重返教室。
不僅僅是師者
“我早已選定了教學作為我的終身職業?！饼徬槿鸬囊簧侵袊鴼v史的長鏡頭，更是一位師者的一生。
自1939年他由國外學習回國，先后在西南聯合大學、重慶中央青年干部學校、重慶中央大學、北京大學任教。1954年以后長期擔任北京大學法律系教授，直至逝世。
師者一生的最高點發生在改革開放后，他形容80年代是自己“從事教學科研生涯中的最佳年代”、“學術生涯達到了高潮”。
在這段生命的最好年華里，他專注于中國的憲政與法治進程，用盡心血培養了一大批憲法學與行政法學方面的人才?，F任中央政治局常委、國務院副總理李克強，全國政協副主席、中國致公黨中央主席羅豪才，華東政法大學法學院院長何勤華，著名行政法學家姜明安等都曾是龔祥瑞先生的得意門生。
何勤華形容龔祥瑞上課時說，他講課充滿激情，聲音洪亮，臉上表情生動、豐富、多變，嬉笑怒吼，幽默風趣，全可以在一堂課上表現出來，“經常聽得我們一愣一愣的，注意力全部被吸引了過去?！?/p>
學生何山（現退休，曾任全國人大法工委民法室巡視員）曾拍攝了龔祥瑞上課的照片，將這四張照片命名為“胸有成竹”、“口若懸河”、“慷慨激昂”、“循循善誘”。它們成了記錄龔祥瑞的珍貴材料。
但拍攝那天何山也有遺憾。他說，那節課他講得十分起勁，中途可能是累了，想抽口煙，提提神，但因為講得太投入了，他順手拿起粉筆當煙抽。何山一怔，剛想按快門，“肯定是不對味，龔先生已放下了粉筆?！?/p>
而由于龔祥瑞上課效果極佳，一門課上下來，班上的許多同學都被吸引過去了。本來對民商法、法律思想史、刑法感興趣的人，如陶景洲、李克強、陳興良、王紹光、姜明安、李啟家、劉鳳鳴、王建平等人，都被吸引到了龔祥瑞的周圍。
姜明安本來選的是經濟法小組，因為被龔祥瑞的課吸引，改學行政法。姜明安說：“我們這些在鄉下和部隊的，以前哪有聽過權力需要限制這些說法！”
而據獨立學者、民間思想者宋先科回憶：龔祥瑞先生用最后二十余年的生命歲月，與無限眾多、遍布全國各地、關注中國進步發展的人們建立了密切聯系?！疤貏e是在北京地區，幾乎全部有雄心抱負的人都到北大中關園502樓202室老先生家中做過客?！?/p>
對學生來說，龔祥瑞已不僅僅是一位師者。
國家土地資源局副總督察甘藏春在6月11日的首發式上，回想大學時在憲法教研室與姜明安一起上討論課，感慨道，“龔先生給了我很多學術上的幫助，特別是中國剛剛打開窗戶對國外情況不了解，龔先生等于打開了一個窗戶?！?/p>
而對于零點研究咨詢集團董事長袁岳來說，龔祥瑞則是自己職業選擇的燈塔。他說他在在做零點調查時，龔祥瑞曾給他許多積極的鼓勵：“當你開始研究民意，你就開始觸及書面法律條文背后的真實的社會規則?！?/p>
龔祥瑞十分珍惜這些學生。他說，“我要做的是竭盡年華與年輕人——也就是21世紀的社會主義新人——交往接觸，面對面地釋放出寶貴的光和熱。我是個‘老人’，但和大多數青年人一樣，畢竟是個充滿熱血的中國人?！?/p>
太多未竟的心愿
早年的龔祥瑞主要忙碌于文官制度研究的建設，晚年則把研究重心放在中國憲政與法治進程上。
1954年，《中華人民共和國憲法》（54憲法）頒布，北京大學進行院系調整，學校仿效蘇聯模式采用教研室的領導教學的體制，不同于舊大學的教授治校。龔祥瑞屬“國家法教研室”，由政治學改教憲法學。
“一切都‘政治化’了，我任的課叫‘資產階級政治制度’，教這門課分明是個反面教員， 是給學生打‘防疫針’的?！?/p>
龔祥瑞被要求專門批判資產階級憲法的反動性和虛偽性，而教材也專往資本主義陰暗面去編，“這可真為難我了?！敝皇?，“任何制度總有其兩面性，從實際出發，總要露出幾分真實，”主管教學的副主任年年檢查龔祥瑞的講稿，隨時組織小組對其批判。
但是，龔祥瑞覺得，“雖然年年挨批，倒未喪盡元氣?！?/p>
上世紀80年代重返講臺后，他除了教書育人，也常常出國學習，一是看看其他國家的制度之鑒，二是到各個大學演講，介紹中國政治體制和憲法問題、機構改革、法制建設、行政訴訟立法和司法問題。
1985年，龔祥瑞的代表作《比較憲法與行政法》第一版出版。這本濃縮龔祥瑞一生精華的鴻篇巨著，是其在給北大法律系多年講授《比較憲法》和《比較行政法》兩門課程的基礎上整理而成的，該書介紹了國外文官制度、行政裁判所等制度，以及“越權無效”、“自然正義”等行政法原則，為中國行政法注入全新的理念。
宋先科更認為，“我不敢說龔祥瑞先生一定能夠不朽，但是我可以斷言，有13億或者15億人的中國，還沒有任何一個人寫出一本比《比較憲法和行政法》更好的憲法學教科書?！?/p>
《中華人民共和國行政訴訟法》立法通過并施行是在1989年，龔祥瑞的著作《行政法和行政訴訟法》也出版了。
同一年，《法學》雜志發表龔祥瑞的論文《中國需要什么樣的憲法理論》，這篇“憲政常談的拙文”給他帶來如潮的的抨擊，“抓辮子”、“戴帽子”、“打棍子”，斥之為“赤裸裸的反動的資產階級謬論”。
為此，他寫了長文《我的反思與答辯》回應。龔祥瑞說，我們有上千個問題，要思考的憲法課題也多得很，回首往事，再瞻未來，意味著理解它，把它視為自己的事，并且超越自己，和所有的人對話，忠誠地以人類追求正義的精神，為疾苦的人說話?！盎钪鸵诟母镏星斑M?！?/p>
1991年，龔祥瑞帶領6名研究生到天津河南調查行政訴訟現狀，向高級法官班進行問卷調查，并由9名研究生對全國32個城市各類人群進行行政訴訟問卷調查，最后形成成果《憲政的理想與現實》、《法治的理想與現實》先后出版。
中國的憲政是龔祥瑞一直的牽掛。
陳有西說，我知道他有太多的話想傾訴，留有太多的遺憾，太多的追求。15年前，龔祥瑞行將不起，把陳有西叫到病床前，忍著嚴重的哮喘一頓一喘談了兩個多小時。
“期望這本自傳的出版能夠引起人們對中國法學和中國憲政道路的進一步關注和思考?！标愑形髡f。
龔祥瑞有太多未竟的心愿。只是，這位追逐太陽的盲人奧里翁，已沒入暗夜。
“只有賴你們后輩繼續前行?！?/p>
（本文的寫作參考了《盲人奧里翁——龔祥瑞自傳》一書）
責任編輯：張羽
命運的抉擇范文第3篇
形成壓力的多少個方面1：冀望值過高;2：雇員與老板之間的壓力(權利);3：來自共事間的壓力(彼此之間的競爭);4：來自感情的壓力;5：來自家庭方面的壓力
二：與壓力和平共處
回避解決不了問題，最好的措施就是與壓力相處，做一個有心人，拋去舊壓力，迎接新壓力，并戰勝解決，發明奇觀
三：緩解壓力
1：冥想可緩解壓力：1)練習留神力;2)面對思維進程的節制;3)進步處置壓力的才能;4)輔助身材放松
2：苦楚時。流淚也能緩解壓力
3：體育錘煉是減輕壓力的靈丹妙藥
四：處理適度壓力的“四步曲“
1：逐漸適應;2：逃之夭夭;3：處驚不變，4：忘記悲哀：極度震驚、矢口否定、懷憂喪志、滿懷愧疚、焦急不安、推辭義務、從新動身
五：逆境是勝利
1：面對逆境要采用積極的立場
2：逆境會變成好運的臺階：無論處在何種窘境中，他們始終堅持自動的狀況，他們不會讓事態的發展左右本人的抉擇，他會踴躍的摸索跟意識逆境中的重要抵觸，客觀面對問題,造句，盡力尋找走出逆境的機遇
3：反思失敗，不要自我關閉
4：沖出困境的路良多，要害是做出準確的取舍：1：要有充足的理智;2：洞察自己心坎深處穩固的興致喜好和抱負3：認識自己的上風和劣勢4：勇氣是克敵制勝的寶貝
六：怎么面對壓力
1：面對壓力，沖破自我樊籬
2：面對壓力，解脫按部就班
命運的抉擇范文第4篇
社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的核心體現的根本性質和社會主義核心價值體系的基本特征, 反映了豐富的內涵和社會主義核心價值體系的現實要求, 是高度濃縮和集中的社會主義核心價值體系的表達。黨的十八大提出, 倡導富強、民主、文明、和諧, 倡導自由、平等、公正、法治, 倡導愛國、敬業、誠信、友善, 積極培育和踐行社會主義核心價值觀。富強、民主、文明、和諧是國家層面的價值目標, 自由、平等、公正、法治是社會層面的價值取向, 愛國、敬業、誠信、友善是公民個人層面的價值準則, 這24個字是社會主義核心價值觀的基本內容。
二、當代高校大學生價值觀的現狀
當前社會中西方思想高速碰撞, 信息化快速發展, 整個地球村的村民每天都接收著最快最新的資訊, 各種理念思想充斥著人們的大腦。與此同時, 一些人的價值觀念就會存在一定的問題。但是, 慶幸的是, 主流思想還是積極的、正確的。本文在此重點指出一些當代高校學生價值觀方面存在的一些消極問題。
(一) 在一些大學生看來, 自我價值就是自私自利。認為錢是萬能的, 崇拜金錢, 金錢至上, 以含金量作為人生價值的衡量標準, 從而陷入了拜金主義、極端個人主義的誤區。
(二) 在衡量價值時不能分清孰輕孰重。一些高校大學生把自我價值簡單地等同于個人的知識儲備或者一技之長。他們忽視了思想品德所占據的重要價值, 沒有良好的思想品德, 沒有正確的價值取向, 沒有艱苦奮斗的精神, 同樣是無法取得最后的成功的。
(三) 對自己的未來沒有明確的規劃, 更沒有動力去實現自身的價值。90后的高校大學生中, 很多人喜歡說“我想……。”或者“我以后……。”當然, 有夢想是一件美好的事情, 但是, 必須明白的是:現在我們是學生, 我們需要的更多的是腳踏實地去學本領, 長知識, 提高能力, 而不是去空談什么所謂的夢想?，F在的我們, 必須為我們未來的夢想做出些努力, 以更好的更快的速度去實現自己的夢想, 早日讓自己的夢想成真。
三、引導高校大學生樹立正確價值觀的重要舉措
(一) 學校教育中教師應該科學引導學生。當今高校中, 很多老師不能做到盡職盡責, 同時, 學校的價值觀教育機制也不夠健全。一些教師一味地注重自己的課時數量, 而不講求授課質量, 不能夠及時發現學生中存在的觀念問題或者行為作風問題。學校在學生價值觀教育上目標過高、缺乏層次遞進性, 遠離時代;過度強調認知、理論與實際的脫離, 價值觀教育變成了單純的知識教育, 而不能運用于實際生活與工作中。
(二) 社會輿論導向應該更加正面和積極。大學生價值觀是在非常脆弱的社會環境中, 我們的社會正在發生廣泛而深刻的變化, 人們的價值觀念呈現出復雜多樣的情況下, 不同的價值觀發生沖突, 在一定程度上, 給人們尤其是當代大學生思想造成混亂, 產生了大量的道德失范。所以, 需要社會各方做好自己的導向工作, 給大學生樹立和引導更加積極健康的價值觀, 自媒體和新媒體也應該發揮自己強大的功能, 為未來社會的主力軍貢獻一份力量。
(三) 家庭教育中父母應該以身作則, 為孩子樹立正確的榜樣。家庭教育對大學生價值觀的形成具有長期深刻的影響。一些父母出于對子女適應現實社會的擔憂和對其眼前利益的維護, 往往在具體問題處理上采用實用主義的做法, 在價值觀教育上傾向于個人本位和“金錢”本位至上的原則, 這種傾向直接影響了大學生正確價值觀的形成。當今社會中, 很多官二代和富二代出現在新聞中的事件, 往往都是負面的新聞, 從而很好地說明了家庭教育中父母的影響力真的不能小覷。
四、總結
為了建設中華民族共有的精神家園, 必須構建社會主義核心價值體系, 幫助高校學生樹立正確的價值取向, 尤其是教會大學生如何做人, 這是關系到大學生健康成長和關乎國家命運的大事。隨著社會主義市場經濟的深入發展, 給我們的全面發展創造了廣闊的空間, 同時也帶來了不可忽視的負面影響, 我們應該去積極了解和掌握大學生的價值取向, 積極探索用社會主義核心價值體系引領社會思潮的有效途徑, 主動做好意識形態工作, 自覺抵制各種腐朽思想。
摘要：本文通過論述當代高校大學生價值觀的現狀, 提出一系列改進措施, 以更好地影響大學生以積極的心態去樹立正確的價值觀念。
關鍵詞：社會主義核心價值觀,高校大學生,價值取向
參考文獻
[1] 張勇.價值目標、取向、準則的辯證統一[M]河北日報, 2014-04-21
[2] 郭建寧.社會主義核心價值觀基本內容釋義[M].北京:人民出版社, 2014.
命運的抉擇范文第5篇
不少心理學專家發現，這個秘密就是人的“心態”。一位哲人說：“你的心態就是你真正的主人。”一位偉人說：“要么你去駕馭生命，要么就是生命駕馭你。你的心態決定誰是坐騎，誰是騎師。”
大概是40年前，福建某貧窮的鄉村里，住了兄弟兩人。他們抵受不了窮困的環境，便決定離開家鄉，到海外去謀發展。大哥好像幸運些，被奴隸主賣到了富庶的舊金山，弟弟被賣到比中國更窮困的菲律賓。
40年后，兄弟倆又幸運地聚在一起。今日的他們，已今非昔比了。做哥哥的，當了舊金山的僑領，擁有兩間餐館，兩間洗衣店和一間雜貨鋪，而且子孫滿堂，有些承繼衣缽，又有些成為杰出的工程師等科技專業人才。
弟弟呢?居然成了一位享譽世界的銀行家，擁有東南亞相當份量的山林、橡膠園和銀行。經過幾十年的努力，他們都成功了。但為什么兄弟兩人在事業上的成就，卻有如此的差別呢?
哥哥說，我們中國人到白人的社會，既然沒有什么特別的才干，唯有用一雙手煮飯給白人吃，為他們洗衣服?？傊?，白人不肯做的工作，我們華人統統頂上了，生活是沒有問題，但事業卻不敢奢望了。例如我的子孫，書雖然讀得不少，也不敢妄想，唯有安安分分地去擔當一些中層的技術性工作來謀生。
看見弟弟這般成功，做哥哥的，不免羨慕弟弟的幸運。弟弟卻說，幸運是沒有的。初來菲律賓的時候，擔任些低賤的工作，但發現當地的人有些是比較愚蠢和懶惰的，于是便頂下他們放棄的事業，慢慢地不斷收購和擴張，生意便逐漸做大了。
命運的抉擇范文第6篇
篇一：
根據黨章和上級有關文件的要求，結合我局實際，特制定20xx年黨支部“三會一課”學習計劃如下：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，認真學習貫徹習近平總書記記系列重要講話精神，以增強黨性、提高素質為重點，引導廣大黨員進一步解放思想，求真務實，把黨的先進性建設的要求轉化為自覺行動、落實到具體工作中，為我局的發展做出貢獻。
二、學習內容
(一)抓好習近平總書記記系列重要講話精神的學習培訓
五月和六月組織學習《習近平總書記記系列重要講話讀本》和習總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話等系列重要講話精神。把學習貫徹講話精神與財政工作發展、支部建設結合起來，深化從嚴治黨的思想認識，引導黨員補足精神之鈣、涵養思想之源，牢固樹立理想信念、黨性原則和政治規矩。
(二)學習貫徹
認真組織全局工作人員積極參與“*****”以政府工作報告為重點，通過學習，提高貫徹落實的自覺性和主動性;深刻認識我國取得的巨大成就，增強貫徹落實中央和上級決策部署的堅定性;深刻認識我國創造的寶貴經驗，自覺在實踐中堅持和運用
;深刻認識大會作出的工作部署，結合實際抓好貫徹落實。緊緊圍繞內涵發展這條主線，認真做好各支部中心工作，穩中求進，實現持續健康發展。
(三)加強黨章和黨性黨風黨紀學習培訓
堅持把加強黨性修養、增強黨性覺悟貫穿始終，適時的開展黨章和黨的基本知識教育，深化黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律教育，深化黨風廉政教育和警示教育，嚴格黨內政治生活，加強黨內*集中制教育，引導黨員敬法畏紀、遵規守矩，牢固樹立黨員意識、政治意識、大局意識、紀律意識，清楚“五個必須”，堅守“八嚴禁”“十二不準”。
七月和八月認真組織學習近平***全會精神，自覺把思想行動統一到黨中央對黨風廉政建設和反*斗爭的形勢判斷和任務部署上來，充分認識黨風廉政建設和反*斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，嚴明黨的各項紀律，堅持不懈糾正“四風”，加強黨支部自身建設。
(五)加強理想信念和中國夢教育培訓
九月至十月組織開展中國特色社會主義理論體系和中國夢教育培訓，深入開展社會主義核心價值觀、中華民族優秀傳統文化和傳統美德教育培訓，引導黨員增強政治定力;激勵廣大黨員學習先進、爭做先進。學習后各支部黨員要以心得體會的形式展示學習成果。
(六)加強群眾觀點和群眾工作方法的學習
堅持把黨的群眾路線教育抓常抓細抓長，加強馬克思主義群眾觀點立場的學習，加強黨的優良傳統和作風的學習，加強黨的惠民利民政策和新時期群眾工作方法的學習，引導黨員牢記根本宗旨，堅決反對“四風”，自覺踐行“三嚴三實”，提高做好新形勢下群眾工作的能力，深入一線為廣大群眾服好務。
三、學習要求
(一)至少應每月召開一次支委會，每季度召開一次支部黨員大會，根據每一時期黨的中心工作要求和黨員的思想教育實際需要確定黨課培訓時間。
黨課學習后，參加培訓的黨員要寫心得體會并交黨支部留存。
(二)改進方式方法，增強黨支部“三會一課”學習活動的針對性和實效性。
1.多措并舉改進方式。采取集體學習、網上培訓、自主選學、個人自學等方式，運用專題報告、案例分析、交流研討、結對幫學等方法開展教育活動，增強吸引力和感染力。
2、加強典型教育。采取優秀黨員報告會、觀看電視片、制作優秀黨員微視頻等方式，組織黨員學習先進典型和身邊好榜樣，發揮先進典型的示范引領作用。同時，運用反面典型，警示教育黨員。
(三)“三會一課”必須發揚*，維護黨的集中和統一。
要給黨員充分發表意見的機會，允許黨員對支部工作和領導提出批評意見和建議。黨支部支委成員要堅持集體領導與個人分工相結合的原則。支部成員要互相尊重，互相支持，團結一致。
篇二：
為了在20xx更好地落實“三會一課”制度，在黨員干部中形成良好的政治氛圍，進一步提升黨員干部的政治理論水平和黨性觀念，黨支部要定期召開支部黨員大會、黨支部委員會議、黨小組會，按時上好黨課，并努力提高“三會一課”質量。
一、黨支部大會
1、主要任務
傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定本支部貫徹落實的計劃、措施;定期聽取、討論支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監督;討論接受新黨員和預備黨員轉正，討論決定對黨員的表彰和處分;選舉支部委員會和出席上級黨代會的代表;討論決定其他需要由支部黨員大會討論決定的重要問題。
2、會議準備
由支部委員會根據實際工作需要，確定支部大會的議題。并將會議內容、要求事先通知全體黨員。根據會議內容的需要有時可以吸收非黨干部或要求入黨的積極分子列席會議。
3、大會決議
支部委員會把準備付諸表決的問題提交支部大會，組織黨員進行充分醞釀討論，然后按照規定的表決方式進行表決，形成決議。
4、會議次數
一般每3個月召開一次。會議由黨支部支部書記主持，支部書記因故不能到會，由支部委員主持。
5、會議記錄
每次舉行支部大會，都要指定專人做好詳細記錄。詳細記載會議時間、地點、主持人、到會人數及名單、缺席人數及名單、會議議題，每名黨的發言內容、決議的內容及表決情況。會議記錄要認真保管，存檔備查。
二、黨支部委員會議
1、會議次數
黨支部委員會議一般每月召開一次，如遇緊急事情需要研究，可隨時召開。
2、會議主要內容
黨支部委員會議主要研究貫徹執行上級黨組織和支部黨員大會的決議和意見、支部工作計劃、檢查和總結、支部成員的*生活會等。
3、支部委員會議不能否決支部黨員大會決定
支部委員在黨員大會閉會期間，負責處理支部的日常工作。支部委員會對支部黨員大會所做的決議不能修改或*。為了便于支部黨員大會對問題進行討論和做出決定，支部委員會可以提出初步意見和方案，但不能把它強加給黨支部黨員大會，更不允許把支部委員會置于支部黨員大會之上。支部委員會做出的決議和決定，支部黨員大會有權修改或否定。如果發現支部黨員大會的決定不符合黨的路線、方針和上級黨組織的決議時，支部委員會可請示上級黨組織裁決或重新召開支部黨員大會討論決定。
4、到會人數規定
支部委員會決定重要問題時，到會支部委員必須超過支部委員人數的半數才有效;如遇重大問題要做出決定。能到會的委員以不超過半數時，必須召開黨員大會討論決定。
5、會議記錄
為了正確貫徹支部委員會決議、決定，召開支部委員會議應由專人認真做好記錄。記錄的內容包括：會議時間、地點、主持人、缺席人員名單、會議議題、支部委員的發言要點、會議決議等。會議記錄要專人保管，存檔備查。
三、黨課制度
黨課是對黨員進行教育的最經常、最基本的一種形式。組織好黨課教育，建立黨課制度是黨支部的一項重要工作。在一般情況下，兩個月要上一次黨課，在實施中，可根據形勢任務的需要，相對集中使用黨課教育時間。黨支部要從本單位的實際情況出發，采取切實可靠的措施，保證黨員都能按時聽黨課。這項制度堅持得好不好，是衡量一個支部黨內生活制度是否健全的一個重要方向。
黨課的內容主要是比較系統地講解黨的基本知識、馬克思主義的基本理論常識和黨的路線、方針、政策等?？筛鶕霞夵h組織選定的黨課教材和參考資料來講，求搞好黨員的思想調查，要針對黨員一定時期的思想傾向和共性問題加以確定。
黨支部在搞黨課教育時，應制訂出黨課教育計劃，一般應制訂一年的計劃，安排好黨課時間、講課教員、黨課內容等。如有必要，可請示上級黨組織，或與上級黨組織協調進行。課后，黨支部要組織討論，消化內容，也可進行測驗，決不能講了、聽了就完了。
篇三：
認真堅持“三會一課”制度，對于加強支部建設，提高黨的戰斗力、健全黨的生活，嚴格黨員管理，充分發揮黨員先鋒模范作用，具有十分重要的作用。根據《黨章》和加強基層黨組織建設的有關規定，結合本支部具體情況，制定如下“三會一課”活動計劃。
一、指導思想
以黨的十九大精神和習近平總書記記關于加強黨的建設一系列重要講話精神為指導，深入貫徹落實黨建工作制度，緊緊圍繞糧食系統的發展大局，切實改進黨員學習、工作和組織生活的方式方法，提高組織生活的質量，創建學習型黨組織。
二、活動目標
扎實開展“三會一課”，不斷提高黨員的思想政治素質，引導全體黨員立足本職工作，充分發揮先鋒模范帶頭作用，充分體現出支部就是一個堡壘，黨員就是一面旗幟。
三、活動內容
以學習為主，重點學習《黨章》、習近平總書記記系列重要講話精神、從嚴治黨“八項要求”、“三嚴三實”要求、省委“八個務必從嚴”的決策部署、市委“三個帶頭”、“四個管好”要求。
四、具體安排
(一)支部黨員大會每季度至少召開一次，因工作需要可隨時召開。
大會的主要內容如下：
1.學習黨的路線方針政策，傳達學習上級黨組織的有關文件、決議、批示;
2.研究和討論支部委員會的工作報告、決議或是決定;
3.討論決定發展新黨員、預備黨員轉正、表彰優秀黨員，決定對犯錯的黨員的處分;
4.對單位的發展規劃、工作計劃、重要工作安排等問題進行討論，提出意見或建議;
5.開展*評議黨員活動;
6.討論需要由支部大會決定的其他重要事項。
(二)支部委員會每月至少召開一次，遇特殊情況及有必要時，支部書記可隨時召集。
會議內容如下：
1.討論研究貫徹上級黨組織的指示和決議;
2.分析黨員的思想狀況，研究支部工作計劃、工作報告和黨員教育、思想政治工作以及支部建設;
3.討論支部工作重要事項和工作措施;
4.討論通過支部工作計劃和工作總結;
5.開展批評與自我批評;
6.組織發展新黨員的培養教育、優秀黨員獎勵和其他需要支部委員會討論的重要事項。
(三)黨小組會一般每月召開1至3次(包括半年1次的黨小組*生活會)，如支部有特殊任務，次數可以增加，也可推遲召開。
會議內容如下：
1.組織學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學習黨的路線、方針、政策，學習黨的基本知識;
2.討論如何貫徹執行支部的決議，團結帶領群眾完成各項任務;
3.黨員進行思想匯報和工作匯報，開展批評和自我批評;
4.討論有關黨內事物。如評選優秀黨員，討論犯錯誤黨員的處分;
5.分析群眾思想狀態，研究如何做好群眾思想政治工作。
(四)黨課每月至少安排1次。
主要內容如下：
黨課要以黨章和黨的路線方針政策為基本教材，結合各個時期黨的中心工作，對黨員進行黨的基本知識、黨性修養、黨風黨紀及理想宗旨教育。
黨課的主要內容是：馬列主義基本理論毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想教育、科學發展觀理論;黨的理想、宗旨、紀律、優良傳統和黨的基本知識教育;國際國內政治、經濟形勢教育等。
黨支部要對黨課教育活動做出計劃安排，要系統地學習黨的理論及黨的基本知識，學習上級黨組織有關方針、政策，提高黨員素質。黨支部要做好入黨積極分子的培養、培訓工作，及時了解和掌握他們的思想狀態，定期(每季度)研究、討論黨員發展工作，確定重點培養發展對象，并認真填寫每個入黨積極分子的考察表。
五、有關要求
1.“三會一課”要堅持政治性、思想性、原則性，同時要積極探索靈活多樣、豐富多彩的方式方法，注重特色，注重活動實效。
2.各支部“三會一課”的開展，要密切聯系黨員的思想實際和特點。切實針對支部黨員的特點，創新組織生活形式，不斷增強黨性觀念、組織觀念和紀律觀念。
3.黨支部在落實“三會一課”制度中要給黨員充分發表意見的機會，允許黨員對支部工作和領導提出批評意見和建議.“三會一課”必須發揚*，維護黨的集中和統一。黨支部支委會成員要堅持集體領導與個人分工相結合的原則。支部成員要互相尊重，互相支持，團結一致;要積極學習黨的理論知識，提高支部成員的理論水平、素質，以達到提高成員戰斗力的目的。
4.認真做好“三會一課”活動記錄，注意保存和積累活動資料。
篇四：
根據中央和省市區委關于“兩學一做”學習教育的有關要求，以及支部學習教育方案，現結合實際制定如下計劃：
一、堅持把學習放在首位
以《中國共產黨黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨章黨規、習近平總書記系列重要講話精神等為重點，在認真參加集體學習的同時，突出抓好個人自學，時間不少于120學時。自學計劃安排如下：
4月：重點學習《黨章》總綱部分
5月：重點學習《黨章》
6月：重點學習《中國共產黨紀律處分條例》
7月：重點學習《中國共產黨黨員權利保障條例》
8月：重點學習《中國共產黨黨組工作條例》
9月：重點學習《中國共產黨地方委員會工作條例》
10月：重點學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》
11月：重點學習《中國共產黨廉潔自律準則》
12月：重點學習《習近平總書記系列重要講話精神》
二、認真查找和整改存在問題
對照“兩學一做”學習教育需要解決的5個問題，經過認真對照和查擺，自身主要存在以下5方面問題，主要是：
(1)理想信念渺茫;
(2)組織觀念淡、組織紀律松弛，先鋒模范作用不強;
(3)群眾觀念淡、服務意識欠缺，為群眾辦事不主動;
(4)律己不嚴、知行脫節，講奉獻、講公德、講誠信不夠，貪圖享樂;
(5)安于現狀、進取心不強，只求過得去不求過得硬，有的甚至敷衍應付、逃避責任。
通過解決這些問題，切實堅定共產黨人理想信念，牢固樹立黨的意識、黨員意識，強化黨的宗旨意識，積極踐行社會主義核心價值觀，在推動改革發展穩定實踐中建功立業。
針對存在的問題，按照邊學邊查邊改的要求，制定整改措施如下：
1、通過“兩學一做”，結合工作實際，解決思想上存在的問題，堅定共產黨人理想信念。
2、堅決執行街道黨工委和辦事處的決定和工作部署，不折不扣完成工作任務，切實做好工作。
3、以身作則，發揮黨員的先鋒模范作用。
三、爭做“四講四有”合格黨員
對照中央提出的“四講四有”合格黨員標準，結合本人實際，在以后的工作、學習和社會生活中，我將自覺按照黨員標準規范言行，努力在以下幾個方面發揮先鋒模范作用：
1、不斷強化政治意識，保持政治本色;
2、堅決向黨中央、地方各級黨委看齊，堅決執行街道黨工委的工作部署;
3、以身作則，發揮黨員先鋒模范作用。
篇五：
1、開展“學黨章黨規、知黨史黨情”活動。組織黨員熟讀《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨權利保障條例》、中央八項規定、省委“28條辦法”和“六項禁令”等規章制度，進一步明確做合格黨員的標準和條件，不斷提升尊崇黨章黨規、敬畏黨章黨規、遵守黨章黨規的思想自覺。組織黨員到永樂人民抗日自衛游擊總隊紀念館、樂清市非公黨建展史館重溫黨史，接受紅色傳統教育。
2、開展“習近平總書記3月4日重要講話”和“兩個意見”專題學習活動。每個兩新組織黨組織都要組織黨員學習習近平總書記3月4日在出席全國政協十二屆四次會議民建、工商聯界委員聯組會上的講話精神，并圍繞“助力兩新組織發展”主題，開展解放思想大討論，進一步提振發展信心、理清發展思路。每個兩新組織黨員特別是黨組織書記都要認真學習2012年中共中央辦公廳印發的《關于加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見(試行)》和2015年中共中央辦公廳印發的《關于加強社會組織黨的建設工作的意見(試行)》，全面掌握兩新組織黨組織的地位作用和基本職責等內容，研究進一步加強本單位黨建工作的辦法和舉措。
3、開展“車間微黨課”活動。全面深化“支部建在車間，黨員在您身邊”活動，在條件成熟的企業車間建立車間黨支部(黨小組)，依托車間黨建陣地開展面向車間黨員和職工的形式多樣的微黨課，引領黨員和職工思想建設。各非公企業黨組織書記要在“七一”前后，為車間一線的黨員和職工上一堂黨課。在有條件的非公企業黨組織開展“車間賽黨課”活動，在車間營造濃厚的“講、比、學”氛圍。
4、開展“寫一段感言，亮一句承諾”活動。在認真學習和深入討論基礎上，組織黨員寫一段感言，字數一般在300字以內，進一步加深對黨章黨規、系列講話的理解;組織黨員結合工作崗位和自身實際寫一句承諾，并在本單位顯眼的地方公開亮承諾。
5、開展“學習黨建好標桿”活動。由鎮黨委牽頭，組織兩新組織黨組織書記到正泰集團、華儀集團、虹橋商會等黨建工作示范點參觀學習，查找差距，補齊短板，進一步提升黨建工作水平。
二、爭做合格黨員
6、開展“黨員回家”活動。以開展兩新組織黨組織和黨員信息排查為契機，掌握“隱性黨員”和“失聯黨員”情況，通過開展“黨員找組織、組織找黨員”活動，讓“隱性黨員”亮出身份，參加組織活動，實現“異地安家”，讓“失聯黨員”與黨組織重新取得聯系，實現“順利回家”。
7、舉辦“黨員當先鋒”系列活動。通過“黨建+治水”、“黨建+公益”、“黨建+服務”等方式，深入開展“黨建助治水、黨員當先鋒”、黨員志愿服務等行動，推進黨員帶頭服務市委、市政府中心工作;通過“黨建+管理”、“黨建+決策”等方式，實行重大事項黨組織調研建議等制度，推進黨員帶頭建言獻策;通過“黨建+人才”、“黨建+文化”等方式，實施“黨員人才工程”，開展“克難攻堅當先鋒”行動，組織崗位技能比武、“青工五小”等活動，推進黨員帶頭創業創新;通過“黨建+和諧”、“黨建+平安”等方式，推行“紅色調解員”、群眾工作指導員等做法，推進黨員帶頭為職工群眾排憂解難。
8、深化“一顆紅心跟黨走”主題教育實踐活動。市里將舉辦新生代企業家“紅色尋根”高級研修班，組織優秀新生代企業家赴著名高校、革命圣地等考察學習，通過講授黨務知識、企業管理經驗、創業創新心得等方式，努力引導新生代企業家向黨聚攏、與黨同心。鎮里要對新生代企業家進行全面排摸，并通過組建聯誼會、開展論壇研討等方式，加強引導培育。
9、深化“自主黨小組”建設。立足創新黨員管理教育模式，按照“宏觀管住、微觀搞活”的原則，在保持原有組織架構和工作機制不變的基礎上，在大型企業、黨員數量較多的社會組織、區域性黨組織中，全面推進以“自主式”組建小組、“競聘式”選任組長、“申領式”分配任務、“開放式”創意生活和“顧客式”考核評價為主要內容的自主黨小組建設，進一步提升組織活動吸引力，激發黨組織和黨員活力。