第一篇：在改革創新中激發活力
在創新中激發制度活力
在創新中激發制度活力(今日談)
馬 永
《 人民日報 》( 2012年03月13日01 版)
“我們黨領導的改革是全面的改革”，“不斷推進社會主義制度自我完善和發展，賦予社會主義新的生機和活力”。吳邦國委員長在十一屆全國人大五次會議上的講話，指明了我國政治制度的行進方位。
改革開放30多年來，從黨的領導體制逐步規范化、制度化，到以黨內民主帶動人民民主的實踐;從實行基層群眾自治，到實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表;從形成中國特色社會主義法律體系，到建立和完善懲治和預防腐敗體系……中國特色社會主義制度之所以具有強大的生命力，就在于它能夠適應社會主義現代化建設的需要，不斷吸取和借鑒人類政治文明成果，不斷在黨和人民的創造性實踐中完善和發展。
實踐發展永無止境，探索和創新也永無止境。社會主義民主政治建設是隨著經濟發展、社會進步而不斷探索、創造和前進的過程，不可能一蹴而就，畢其功于一役。在建設中國特色社會主義偉大事業的征程中，繼續朝著社會主義民主政治建設的目標，契合建設社會主義法治國家的要求，順應人民群眾政治參與熱情不斷提高的趨勢，積極穩妥、扎實推進制度創新和各項改革，我們就一定能夠更好地激發人民的積極性、主動性和創造性，讓社會主義民主顯示出更為強大的生命力，有力推動中國經濟、政治、文化、社會的全面協調發展。
“回應熱點”與執政自信(人民論壇)
——兩會中國視角之六
張 鐵
《 人民日報 》( 2012年03月12日04 版)
既要面對代表委員質詢，也需回應媒體公眾關切。兩會上，一些熱點問題成了檢驗領導干部態度、能力與水平的考題。
不回避，不畏縮，不推脫，回應熱點贏得許多掌聲。不是維穩，是“讓農村發展更快”，河北省委書記張慶黎道出萬名干部下鄉原委;“沒必要原諒，沒必要說情”，教育部部長袁貴仁展現處理泄題事件決心。“回應熱點”，是敢于正視、勇于承擔、善于溝通的體現，這樣的態度，值得贊許。
多元輿論場中，熱點不會因為你保持沉默而自然冷卻，套用流行句式，“你說或者不說它，熱點就在那里”。那種“捂住了就沒事”的思維習慣，那些“打死我也不說”的應對方式，不僅是掩耳盜鈴，更可能讓各種猜測、傳言甚囂塵上。以坦誠態度回應熱點，正是擠壓謠言滋生空間、防止政府“無形資產”流失的最好辦法。
更重要的是，直面質疑、互動溝通，是政務透明化、公開化的必然要求。無論是培養現代行政方式，學會在監督之下工作;還是提升政府公信力、培育社會“共同體意識”，都離不開對社會關切、公眾關注的積極回應，這是執政者必備的技巧與必須的責任。
以兩會的熱點聲音為例。河北省委書記張慶黎出面解釋免職干部復出的原則和標準，也增進了公眾對相關程序的了解;住房和城鄉建設部部長姜偉新主動重申“樓市調控不會放松”，體現責任擔當，也增強了社會各界對政府的信心。在兩會的大舞臺上說熱點、談問題，不僅能在具體問題上求得認同，更釋放出開放、民主、求實的強勁信號。
當然，回應熱點必須建立在對問題的深入了解與調研之上。被動接招、含糊搪塞或是倉促夸口，都會引來更多“炮轟”。讓人欣慰的是，很多領導干部都是有備而來。說到異地高考，
袁貴仁不僅談了地方的探索，也談到城市承載力、條件界定等種種困難;而對于“稅負痛苦指數”，財政部部長謝旭人澄清錯誤認識、介紹改革舉措，很有說服力。由此可見，敢碰熱點、更善碰熱點，是一種難能可貴的執政能力。
“熱點”反映人民群眾所思所愿所盼，能否積極“回應熱點”，最鮮明地檢驗著對群眾利益的態度。沒能完成控制氮氧化物任務，環保部部長周生賢表示心情“愧疚”，要進行檢討;物價調控不到位，國家發展改革委主任張平也“作自我批評”。工作沒有做到位，原因很復雜;改革發展中有難點，公眾能理解。只要能真誠回應、坦誠交流，就一定能在凝聚共識的基礎上改進工作。
敢碰熱點、善碰熱點、愿碰熱點，對于熱點給予真誠、負責和科學的回應，折射出越來越強大的“執政自信”。這是一種更大氣的心態：相信我們的執政智慧，積極交流、主動溝通，定能得到理解、獲取支持。這是一種更明確的認知：相信我們的執政基礎，善待批評、廣納建言，便能解決問題、推動發展。這是一種更科學的定位：相信我們的執政理念，權為民所賦、權為民所用，理應在公眾監督下工作、理應對社會的關切負責。
兩會上不避熱點的領導干部，在這個政治舞臺上作出可貴的表率。監督不是“添亂”，質疑也非“添堵”。隨著中國民主政治的前行，領導干部在日常工作中更應勇于回應熱點，在大眾面前展現出更積極、更成熟的執政自信。
第二篇：深化改革著力激發創新活力
——四論學習貫徹總書記兩院院士大會重要講話
創新決勝未來，改革關乎國運。
“全面深化科技體制改革，提升創新體系效能，著力激發創新活力。”在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上，總書記發表重要講話，就深化科技體制改革作出了進一步部署，對推進科技創新的政策和制度建設提出了明確要求。認真學習貫徹總書記重要講話精神，把科技體制改革引向深入，必將最大限度解放和激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能，有力推動我國科技實力和創新能力顯著提升。
如果把科技創新比作我國發展的新引擎，那么改革就是點燃這個新引擎必不可少的點火系。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以深化改革激發創新活力，科技體制改革全面發力、多點突破、縱深發展，主體架構已經確立，重要領域和關鍵環節改革取得實質性突破。加強創新驅動系統能力整合，打通科技和經濟社會發展通道，改革的深化，不斷釋放創新潛能，加速聚集創新要素，提升了國家創新體系整體效能。這些年來，我們之所以能實現科技事業的歷史性、整體性、格局性重大變化，在更高層次、更大范圍發揮了科技創新的引領作用，正得益于科技體制改革激發的強勁創新活力。
科技領域是最需要不斷改革的領域。當前，我國科技體制改革還面臨一些有待解決的突出問題。其中，有國家創新體系整體效能還不強，科技創新資源分散、重復、低效的問題，存在“項目多、帽子多、牌子多”的現象，科技投入的產出效益不高，科技成果轉移轉化、實現產業化、創造市場價值的能力不足;有相關領域改革進展滯后于總體進展的問題，主要體現在科研院所改革、科技和金融結合機制的建立健全、創新型人才培養等領域，同時，科研人員開展原創性科技創新的積極性還沒有充分激發出來。解決這些問題，尤須科技體制改革敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘、闖難關，破除一切制約科技創新的思想障礙和制度藩籬。
深化科技體制改革，就要按照總書記的部署和要求，堅持科技創新和制度創新“雙輪驅動”，強化國家戰略科技力量，提升國家創新體系整體效能。要優化和強化技術創新體系頂層設計，激發企業、高校、科研院所等各類創新主體的創新激情和活力，培育一批核心技術能力突出、集成創新能力強的創新型領軍企業。要高標準建設國家實驗室，推動大科學計劃、大科學工程、大科學中心、國際科技創新基地的統籌布局和優化。要讓市場真正在創新資源配置中起決定性作用，加快創新成果轉化應用，加大知識產權保護執法力度，把人的創造性活動從不合理的經費管理、人才評價等體制中解放出來。只要我們以問題為導向，以需求為牽引，在實踐載體、制度安排、政策保障、環境營造上下功夫，在創新主體、創新基礎、創新資源、創新環境等方面持續用力，創新活力必將充分激發，發展潛能必將充分釋放。
惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。全面深化科技體制改革，堅決破除阻礙創新的體制機制障礙，讓一切創新源泉充分涌流，我們就一定能抓住千載難逢的歷史機遇，在日益激烈的全球科技競爭中搶占先機。
第三篇：激發基層改革創新活力有感
(篇一)
改革是人民的事業，把鼓勵基層改革創新、大膽探索作為抓改革落地的重要方法，凝聚億萬人民的智慧和力量，才能為全面深化改革注入源源不竭的驅動力。一切發展中的事物都是不完善的，新生事物免不了有這樣那樣的問題，但從長遠看，新生事物往往折射出發展新趨勢，孕育著發展新機遇。“芳林新葉催陳葉，流水前波讓后波。”對待新事物新做法，首先要秉持開放包容的心態。不能求全責備，也不能急功近利，要打破思維定式、擺脫陳舊觀念，善于用發展的眼光看問題，用改革創新的辦法解決問題。激發基層改革創新活力，貴在尊重人民群眾的主體地位和首創精神，堅持眼睛向下、腳步向下，著力做好鼓勵和引導這兩篇文章。面對新事物新做法，既要創新管理和服務，營造寬松有利的環境，為探索和創新提供更多助力，也要堅持趨利避害、興利除弊，守住風險底線，促進有序發展，避免陷入一管就死、一放就亂的怪圈。時代在發展，形勢在變化，要進一步解放思想、實事求是、與時俱進，善于發現和總結推廣基層探索經驗，積極推動新生事物健康成長，當好改革的促進派和實干家
(篇二)
要不斷強化責任追究，明確黨風廉政建設的“兩個責任”，是對黨章基本要求的回歸和落實。作為一名幼兒園老師我們要提升自身能力，首先是增強理想信念，樹立正確的人生觀和價值觀，樹立創新發展的新觀念，把為幼兒奉獻作為一種職責、一種驕傲、一種追求;
其次是工作能力，任何工作都要思考在前，計劃在前，分清輕重緩急以最高的熱情對待每項工作。堅持不懈抓好師德建設，創新全面開展宣傳工作。通過各種形式使宣傳工作全面開花，實現宣傳效應的最大化和最優化。從思想上要提高政治站位，通過學習準確把握總體要求、工作范圍、主要任務，領會精神，把握要義，強化問題導向，推動改革創新。把立足點放在解決實際問題上，著力點放在推動工會各項工作上。
思想就是工作的靈魂、工作路線的指南針，解放思想、開放思想、改革創新才能有效地指導和開展我們的工作。結合自身問題，找差距，補短板，己所不欲，勿施于人。堅決把思想和行動統一到園方的安排部署上來。認真工作，把工作做細，把幼兒園當做自己的家，哪里需要哪里去，領導安排的工作盡心盡力完成，沉下心、撲下身，以高度的思想自覺和奮發有為的工作干勁，以實實在在的大討論成果，為幼教事業做出新的貢獻。
(篇三)
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平11月2日下午主持召開中央全面深化改革委員會第十六次會議并發表重要講話。會議指出，基層是改革創新的源頭活水，要注重激發基層的改革創新活力，支持開展差別化創新。
一是強化創新意識。改革促發展，創新促跨越，在基層工作中中，我們要強化問題導向，創新工作思路，圍繞學校發展中如何增量提質，如何打造名校強校，如何平穩適應新中考等發展的重要工作和目標，進一步提升工作標桿，拓寬發展視野。面向全國學習先進經驗，借力發力，攻堅突破，在滿足廣大學生和家長從上小學到上優質初中，從考上大學到考上重點大學的需求轉變中，奮發努力，出力出彩。
二是強化作風意識。我們在工作中，加強政治學習和業務培訓，進一步激發黨員干部的崗位意識、擔當意識、進取意識，激發廣大教職工的工作熱情、干事激情、奉獻精神，充分發揮優秀黨員教師、骨干教師、崗位標兵的榜樣引領和示范帶動，著力打造一支熱愛教育、甘于奉獻、業務過硬、作風務實、奮發進取的教師隊伍。為進步推動教育質量再上新臺階，提供強大的師資保障。
發展源于改革，創新成就夢想。我們要爭做改革創新發展有為的排頭兵。
(篇四)
最為黨員我們要知道：發展是第一要務，創新是第一動力。改革是人民的事業，把鼓勵基層改革創新、大膽探索作為抓改革落地的重要方法，凝聚億萬人民的智慧和力量，才能為全面深化改革注入源源不竭的驅動力。當前，改革發展面臨的風險挑戰上升，前進路上艱難險阻不少。特殊時期，更加需要鼓勵基層探索實踐，進一步激發人民群眾的創新熱情和活力，讓新事物、新做法健康成長、發展壯大，為應變局開新局涵養底氣、夯實根基。
激發基層改革創新活力，貴在尊重人民群眾的主體地位和首創精神，堅持眼睛向下、腳步向下，著力做好鼓勵和引導這兩篇文章。
“大鵬之動，非一羽之輕也;
騏驥之速，非一足之力也。”扎根基層、依靠群眾，充分調動億萬人民的積極性、主動性、創造性，改革航船定能始終動力強勁，在劈波斬浪中行穩致遠。
(篇五)
在改革開放進程中，中國共產黨不斷夯實黨的基層執政根基，習近平總書記明確提出“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之舉”，這為我們基層做好工作指明了前進方向。
完善制度強化保障。制度是大膽開展工作,創新推進工作的有力保障,沒有完善的制度會嚴重影響干部隊伍干事創業的信心和決心。要加強薪酬制度改革,探索建立完善的薪酬制度,提高基層干部待遇。要建立公開、公平、公正的選拔用人制度,避免出現真正有能力、有才干的人落選,沒有才干的人卻“在其位不謀其政”,真正做到“良才善用,能者居之”。要健全干部選撥制度,有針對性區分創新者、擔當者與實干者等不同對象,允許“犯錯”,實施分類容錯,為基層干部隊伍提供強有力的制度保障。
建立完善容錯機制。當前，建立容錯糾錯機制，對于激勵廣大干部干事創業，實現改革攻堅任務，具有十分重要的現實意義。當前，各項改革已進入攻堅期，任務重、難度大，需要廣大黨員干部，尤其是各級領導干部勇于擔當、敢作敢為，切實擔負起推動創新發展、深化改革的歷史使命。對那些愿干事、敢干事、能干成事的干部，在改革創新的道路上所犯下的錯誤組織要寬容。其目的在于打造寬松環境，激發官員們改革創新的熱情，讓改革創新者輕裝上陣，一心一意推進改革，心無旁騖從事創新。建立健全黨員干部容錯糾錯機制，能夠極大限度地激發干部干事創業的活力，激發深化改革的內生動力。激發黨員干部思想解放、銳意進取、敢創敢試，減少影響干部干事創業的消極因素，是推進改革發展的現實需要。
推行減負放權制度。改革最難點就是打破固化利益格局，一些權力之所以放不下去，很大程度在于管理部門惦記著自己的利益。打破部門利益藩籬，必須勇于自我革新，把該由基層做的就交給基層，該由用人單位辦的就交給用人單位，該由市場運作的就交給市場。鞋合不合適，只有腳知道。人才適不適用，用人單位最清楚。打通人才流動、使用、發揮作用中的體制障礙，是當前我們面臨的重任和挑戰。充分發揮人才評價的指揮棒作用，科學制定評價標準，充分發揮市場和社會評價機制的作用，形成激發人才創造活力的制度優勢。各級部門要認真落實“基層減負年”各項工作要求,切實制定具體措施,使基層干部從文山會海、迎評迎檢、材料報表等困擾基層的形式主義束縛中解脫出來,從而有更多的時間和精力深入基層,投入到服務群眾、脫貧攻堅、信訪維穩、環境保護等真抓實干的工作中去,更好地投入到全心全意為人民服務的各項工作中,進而為實現新時期黨的歷史使命貢獻力量
第四篇：激發基層改革創新活力思考心得體會
“十三五”以來，全面深化改革取得重大突破。“十四五”時期我國將進入新發展階段，改革又到了一個新的關頭。貫徹黨的十九屆五中全會精神，要繼續把握好改革和發展的內在聯系，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜國際環境帶來的新矛盾新挑戰，深刻認識全面深化改革的階段性新特點新任務，緊扣貫徹新發展理念、推進高質量發展、構建新發展格局，緊盯解決突出問題，提高改革的戰略性、前瞻性、針對性，使改革更好對接發展所需、基層所盼、民心所向，推動改革和發展深度融合、高效聯動。對激發基層改革創新活力提出新要求，為促進新生事物健康成長、壯大發展新動能指明了方向。
創新應該成為改革發展的第一動力，而基層應該成為創新最大的動力和源泉。中央全面深化改革領導小組第十七次會議強調，必須鼓勵和允許不同地方進行差別化探索。這就給廣大基層干部群眾提供了廣闊的發展空間和巨大的發展機遇，也為我們探索改革創新提供無盡的動力和無窮的活力。全面深化改革要高屋建瓴，更要重視基層探索實踐，需要激發基層的活力。
激發基層改革創新活力，要注重發揮人民群眾首創精神。改革創新最終的出發點和落腳點，是為了帶領人民走向共同富裕的道路，做到“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”。
基層有著最大最有活力的群眾基礎，實踐證明，深入群眾，聯系群眾，本質就是深入基層，扎根基層，也就是常說的“接地氣”，深入基層一線挖掘發展創新源泉，人民群眾中有最大最深的智慧，要在凝聚群眾智慧中提升創新能力，與人民群眾打成一片，虛心向人民群眾“取經”，激發創新思維，同時，也在與群眾交往的過程中，提升群眾工作能力。
改革需要創造力，而人民群眾中蘊藏著極大的改革動力和創新智慧，激發這種創造力，就必須保證人民群眾的利益，讓改革成果惠及人民群眾。
貫徹黨的十九屆五中全會精神，要繼續把握好改革和發展的內在聯系，提高改革的戰略性、前瞻性、針對性，形成人人思變求變、事事謀求創新的生動局面，黨員干部要在工作中扎根基層、依靠群眾，充分調動發揮基層創造創新性，推動十四五改革始終行穩致遠。
第五篇：2014年申論熱點：改革院士制度 激發創新活力
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2014年申論熱點：改革院士制度 激發創新活力
【背景】
在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會開幕會上,習近平強調，根據廣大院士和各方面意見，黨的十八屆三中全會提出了改革院士制度的要求，主要就是要突出學術導向，減少不必要的干預，改進和完善院士遴選機制、學科布局、年齡結構、兼職和待遇、退休退出制度等，以更好發揮廣大院士作用，更好發現和培養拔尖人才，更好維護院士群體的榮譽和尊嚴，更好激勵科技工作者特別是青年才俊的積極性和創造性。
【各方觀點】
社會各界積極評價院士制度改革，認為院士制度改革是深化科技體制改革的重要一步，改革將更加有利于激發科技創新活力。
陜西省社會科學院副院長石英認為，院士制度改革是十八屆三中全會提出的全面深化改革的重要一步，觸及了科技體制和人才體制深層次的問題，其中改進完善院士遴選和管理，體現了去行政化的方向，可以排除行政和學術混雜的狀況，讓院士回歸學術本身，讓院士隊伍更加“純粹”，更加有利于出創新型成果、出人才。院士是科技工作者的榜樣，院士制度改革可以更好地發揮廣大院士的科研帶頭作用，進而帶動提升全社會學術風氣。
“作為一名航天科技工作者，我對院士制度改革持歡迎態度。”中國航天科工集團公司研究員尹懷勤說，院士遴選渠道收緊、增選機制完善、增加退出機制等方面，因其符合當前科技發展需要而映射著與時俱進的精神。“這次改進和完善院士制度是適時的和正確的，對推進新時期科技體制改革將起到積極的作用，會鼓勵更多的年輕科技人員更快地出成果、出效益、出成績，將進一步團結科技界全體人士為共圓中國夢而貢獻聰明才智。”
西北大學信息科學與技術學院教授、博士生導師馮筠認為，此次院士制度改革取消行政機構參選提名、拒絕行政干預等舉措，更有利于優化學科布局，優化人才選拔機制，使大批中青年人才有機會脫穎而出。院士制度改革使我國的科研制度更加健康運轉，人才的遴選回歸本真。
“作為一家擁有院士專家工作站的科技型企業，深感院士及工作站在科技研發、成果轉化方面對企業發展起到的巨大促進作用。”天津天地偉業數碼科技有限公司黨委副書記李緒然告訴記者，“國家能夠進一步完善院士制度，是企業的心愿。”
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【參考分析】
總書記在兩院院士大會上的重要講話強調了改革現有院士制度的重要意義，提出了“突出學術導向，減少不必要的干預，改進和完善院士遴選機制”的改革方向。
兩院院士代表了中國科技界的最高水平。他們是國家科技創新工作的引領者，在實際工作中，他們也是各項重大科研項目的負責人。所謂“上行下效”，院士的選拔標準直接影響著基層科技人才的培養標準，院士的遴選機制也映照出整個科技界的人才選拔制度。院士制度改革的重要意義既在于強化和凈化院士隊伍本身，也在于引導和影響中國人才制度的改革。
在院士制度改革中，最重要的一點就是要還學術界一方“凈土”。過去幾年，個別試圖借助權力和作弊手段混入院士隊伍的人，損害了院士隊伍在公眾心目中的形象。而要消除這些不良影響，就必須按照習總書記所說，突出學術導向，以學術標準為不可動搖的最高標準來考評院士，減少不必要的干預。只有將權勢、金錢或人情的影響徹底排除在院士遴選機制之外，才能保障院士隊伍的純潔性和學術性，讓每一個院士都做到實至名歸。
院士制度從創設之初走到今天，我國的科技事業得到長足發展，科研環境發生了天翻地覆的變化，科研人才的數量和質量也都有了很大提升。因此，改進和完善院士的遴選機制、學科布局和退休退出制度勢在必行。將來，院士選拔應當朝著更加靈活和開放的方向發展，通過更加全面、務實的考評方式，讓所有有能力的科研工作者都人盡其才，及時進入院士隊伍，而創設一種好的退休退出機制，也能在釋放出更多院士名額的同時，讓年事已高的老一輩院士能夠以最合適的時機和方式功成身退，將機會和位置留給更有活力的青年科研工作者。
目前，青年科研工作者在我國科研事業中正扮演著越來越重要的角色，“江山代有才人出”的景象正呈現在我國科技界，因此，進一步推進院士隊伍年輕化，也是改革的重要組成部分。據中國科學院院長白春禮所說，2013年新當選院士中60歲以下人員的比例已經達到了85%，這對于所有青年科研工作者而言，是一個充滿激勵意義的信號。