防汛抗旱減災工作一直是國家領導高度重視的工作項目, 為了有效地減輕洪澇災害與旱情危害造成的損失, 各地區、各級政府都應立足于防大汛、抗大洪、搶大險、抗大旱、救大災的基礎工作, 有序、有效、有力地進行工作開展, 打贏防汛抗旱的硬仗, 促進社會經濟建設的繁榮發展。
1. 當前防汛抗旱減災工作中存在的主要問題
1.1 水利工程建設的管理不到位
近幾年來, 水庫的安全管理成為了防汛抗旱工作的管理重點, 這主要是由于不斷發生的堤壩決口, 以及水庫垮塌等嚴重事件, 不僅造成了不可預估的損失, 還危及到人民群眾的生命安全。因此, 應對水利工程建設進行科學有效的管理, 吸收并總結經驗教訓, 防患于未然。
1.2 防汛工作責任制度亟待完善
在部分地區的防汛指揮管理工作中, 各項管理的責任制度還有待完善, 不僅防洪抗災的預案應急措施不到位, 而且出險工作部署也流于表面形式。這主要是由于部分干部對防洪抗旱減災的意識相對薄弱, 存有一定的僥幸心理, 因此思想松懈、管理粗放, 使預報預警機制得不到有效完善, 不僅對小面積集水山洪溝不掌握準確情況, 對暴發特大山洪時, 更缺乏應急反應能力, 加劇了災情的損失程度。
1.3 山洪災害的編制進度不統一
目前, 各級政府對于山洪災害的有效防治編制進度并不統一, 不僅對基礎資料的搜集不夠全面, 而且責任分工也不夠明確。由于存在著經費短缺的問題, 相關的組織機構無法進行有效的貫徹落實, 使防治規劃編制工作一再延誤, 不僅影響了地區的規劃編制進度, 還帶來了嚴重的災情隱患。
1.4 防汛抗旱減災意識相對薄弱
對于防汛抗旱減災沒有高度重視, 不僅會影響防汛的組織建設工作, 還會影響到建設審批制度的不完善?，F代防汛設備不僅已應用到信息傳遞快速的通信手段, 還有可以進行汛情實時監測的先進技術應用, 但由于重視程度不夠, 無論是科學技術的應用, 還是工程建設的審批, 都會受到不同程度的影響, 同時為防汛抗旱帶來安全影響。
2. 防汛抗旱減災的有效措施
2.1 樹立良好的防汛抗旱意識
首先, 國家有關文件中已經明確指出建立健全防災、救災、減災體系, 這為防汛抗旱工作指明了方向。其次, 在全球氣候出現復雜多變的情況下, 不能再以常規思維判斷各地的防汛抗旱工作, 必須加大防御體系建設, 確保人民群眾的生命財產安全。最后, 在社會主義現代化建設中, 水利建設呈現出良好的發展態勢, 也為防汛抗旱工作提供了優越條件, 在近幾年的防洪控制工程中應積極進行漏洞問題治理上, 加大綜合防控力度。
2.2 提升預報、預測水平
在防汛抗旱指揮部中應加強對信息技術的應用, 不僅要加強對水位、水量等信息的自動測報與傳輸, 更應通過與存儲數據的對比進行科學的預測分析, 增強預報、預測能力。而且還應加強信息的預測頻次, 增強預報信息的及時性與實效性, 提升整體的防汛指揮決策能力, 在接收到險情預報時, 能第一時間組織轉移, 由此保證人民的生命財產安全。
2.3 發揚優良的改革創新精神
為了提升防汛抗旱減災能力, 必須充分發揚出一貫的改革創新精神, 圍繞著民生改善、改革創新、轉型升級展開有效的防汛抗旱工作。首先, 對于農村與山區這樣的防汛薄弱環節, 不僅要對縣區頻發險情地區進行相應的調查研究, 還應積極地組織推進抗旱應急水源的建設工程, 提升防汛抗旱能力。其次, 根據有關法律法規貫徹執行防洪區、風險圖的編制, 并制定相應的河道管理制度, 能夠結合實際化解城鎮建設中遇到的新問題。最后, 順應當前市場的資源合理化配置要求, 強化整體的防汛抗旱服務, 進一步完善政府、企業等物資儲備體系, 科學調度, 積極應, 提升險情的應急反應與處理能力。
2.4 堅持以人為本的防洪抗旱原則
人民的利益高于一切, 無論是在過去還是現在, 都應將人民的生命財產安全放置于第一位, 始終秉持著生命至上, 以人為本的防洪抗旱減災原則, 不僅要保證城市防洪安全, 還應將河流、水庫等周邊沿線的防洪工作進行全面考慮, 在遭遇險情時, 一定要先保人后保物, 在保證人民生命安全的基本前提下, 最大程度地降低財物損失。同時還應加強預警撤離措施, 在發生險情時, 能及時果斷地組織群眾撤離, 有效阻止群眾過度滯留, 確保人民群眾絕對的生命安全。
3. 結束語
總而言之, 在近幾年來, 洪水旱情日益嚴重的形勢下, 各級地方政府與有關部門都能積極面對防洪抗旱的組織工作, 對災情險情加以高度重視, 不僅提升了對自然災害的防御能力, 同時也樹立了政府形象, 使人民群眾的生命財產安全得到了保障。通過相關經驗總結, 在面對各種災情時, 不僅要牢固樹立科學的現代技術觀念, 同時還要有與時俱進的思想意識, 積極運用現代化科技預測方法, 進行合理的資源配置, 制定針對性措施, 有效地保障人民群眾的生命財產不受損失。
摘要：我國的防汛抗旱工作是社會經濟發展中的一項重要工作, 尤其是在全球氣候變暖, 各地區出現明顯的極端氣候影響情況, 使防汛抗旱工作越來越受到國家與社會各階層人士的關注。為了有效提高防汛抗旱工作的質量, 達到良好的防汛抗旱減災效果, 我們通過對防汛抗旱的實際情況進行相應的對策分析, 以期為相關人士提供可借鑒的參考。
關鍵詞：防汛抗旱,減災,對策
參考文獻
[1] 王巖.關于防汛抗旱減災對策的思考[J].科技創新與應用, 2016, (03) :185.