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整治專項行動實施方案

2023-06-17

方案的制定能最大程度的減少活動過程中的盲目性,保證各項事宜的有序開展,那么方案改如何進行書寫呢?以下是小編收集整理的《整治專項行動實施方案》的文章,希望能夠很好的幫助到大家,謝謝大家對小編的支持和鼓勵。

第一篇:整治專項行動實施方案

專項整治行動實施方案

關于抓緊研究上報涉農

資金專項整治行動組織領導機構

及工作方案的通知

各市州財政局農業科:

經國務院同意,財政部、發展改革委、農業部牽頭,在全國范圍內開展為期6個月的涉農資金專項整治行動。根據國家有關部委的要求,結合偉平省長批示精神和璽玉副省長的具體要求,省上制定了《甘肅省涉農資金專項整治行動實施方案》,并報經省政府原則同意,現將《甘肅省涉農資金專項整治行動實施方案》提前傳給你們,請立即向你局領導和市州政府主要負責人匯報,盡快成立專項整治行動領導組織機構,同時結合各自實際,抓緊制定市州具體方案,按省級實施方案要求,將有關情況于4月10前上報省級領導小組辦公室。

聯系人:柳 迪 聯系電話:0931-8891399 郵箱:327230600@qq.com 農業處

2015年4月7 甘肅省涉農資金專項整治行動實施方案

近年來,黨中央、國務院和省委、省政府高度重視“三農”工作,制定實施了一系列強農惠農富農政策,各級政府涉農投入持續大幅增加,有力促進了農業農村和城鄉一體化發展。但是,涉農資金管理使用中存在一些不容忽視的問題,尤其是違規違紀違法現象時有發生,嚴重影響了資金效益和政策效果,損害了群眾切身利益,影響了黨和政府形象。按照中央統一部署,省政府將組織全省范圍內開展涉農資金專項整治行動(以下簡稱專項整治行動)。為確保我省專項整治行動有序深入推進,根據財政部、國家發改委、農業部《關于開展涉農資金專項整治行動的實施意見》,結合我省實際,制訂本實施方案。

一、總體要求

(一)指導思想。全面深入貫徹黨的十八大、十八大三中、四中全會、中紀委五次全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹總書記系列重要講話精神,以維護廣大人民群眾利益為出發點,以依法治國、依法理財為遵循,以

- 2 政策落實的長效機制。

堅持公開透明。將專項整治的要求、內容、方式、方法、結果等全面公開,嚴格按照程序,實行開門整治,動員社會各界監督,保證整治效果。

(三)目標要求

教育宣傳。通過此次專項整治行動,進一步加強財經法紀和惠農政策宣傳,發揮社會各界監督作用,使廣大干部群眾深受教育,提高遵守法紀、法規和政策制度的自覺性。

摸清底數。全面掌握涉農項目資金規模、性質、結構、分布、管理、使用等現狀。

查清問題。全面徹底排查涉農項目資金管理使用中存在的薄弱環節和違紀違法現象,找準查清問題。

嚴肅處理。堅持邊查邊改,對存在和發現的問題,依規依紀依法嚴肅處理,發揮震懾作用。

完善機制。以問題為導向,加強調查研究,歸類分析原因,注重改革創新,優化支出結構,完善體制機制。

二、整治任務

(一)整治范圍。20

13、2014年度各級財政安排用于農業、農村、農民的各項資金(含基建投資),具

- 4 ⑥資金撥付不足額、不及時,滯留、延壓項目資金。 ⑦未按規定時間啟動項目、未按期完成項目建設任務。

⑧項目實施過程中,未經批準擅自變更項目實施內容、地點。

⑨其他違規違紀違法問題。

三、實施步驟

本次專項整治行動,自2015年3月底開始至2015年8月底結束,分6個階段。

(一)啟動部署階段(4月5日前)。省政府成立涉農資金專項整治行動省級領導小組,負責指導全省專項整治行動,研究制定實施方案,協調解決有關重大問題。領導小組在省財政廳設立辦公室,具體負責專項整治行動的組織協調、信息報送、新聞宣傳等工作。適時召開全省涉農資金專項整治行動啟動大會。

各市州人民政府要按照省里統一部署,成立本區域涉農資金專項整治行動領導小組及辦公室,結合本地實際,制定具體方案(包括組織保障、主要任務、時間安排、工作機制等內容),組織實施專項整治行動。市州將領導小組成立情況、具體實施方案、聯系人,于

4- 6 時,還要全面掌握本系統自查自糾情況,提出省級重點檢查意見,形成書面報告一并于4月25日前報送。省級于4月30前將全省自查自糾工作總結報部級領導小組辦公室。

3、重點檢查階段(5月31日前)。

在各級各部門全面自查自糾的基礎上,省級領導小組辦公室組織專業隊伍,對涉農資金投入規模大、近年來反映問題較多和問題零申報的縣區和部門開展重點檢查。檢查縣的個數不少于50個,省級部門不少于10個。市州要對所轄縣區和本級部門(單位)全覆蓋重點檢查。檢查可采取委托中介機構,縣區之間、部門之間交叉檢查等方式,檢查對象要延伸到資金具體使用單位(農戶)和工程項目,檢查結果要及時反饋下級政府和相關部門。

市州檢查結果于5月25日前報省級領導小組辦公室,省級于5月31日前將全省重點檢查工作總結報部級領導小組辦公室。

4、部級重點抽查階段(6月1日-7月15日)。配合部級領導小組辦公室在我省開展重點抽查,并將抽查結果在全省通報。

- 8 日前將整改工作報告報部級領導小組辦公室。

6、全面總結階段(8月15日-8月31日)。各市州、省級相關部門綜合自查自糾、重點檢查、部級抽查、整改完善等情況,全面進行總結,形成書面報告,于8月25日前報省級領導小組辦公室。省級總結報告于9月1日前報省政府及部級領導小組辦公室。

四、職責分工

(一)省級職責

省級領導小組:負責研究制定專項整治行動工作方案和實施意見,組織領導開展專項整治,協調解決專項整治行動中遇到的重要問題和困難。對各地專項整治行動進行指導,督促,組織開展重點檢查。交流和通報情況,總結推廣經驗。向國務院報告工作情況。

領導小組辦公室:根據省級領導小組統一部署,負責會議會務和相關材料準備,起草相關文件,組織開展工作,及時搜集整理相關信息,編制工作簡報,加強工作交流和指導,按省級領導小組授權對外發布信息。

成員單位:參與研究和制定省級實施方案。制定本部門工作方案,組織開展本系統整治工作,對存在的問題進行歸納整理,提出整改措施和完善政策建議。按照

- 10 組織、部署、督促、協調等職能,扎實開展專項整治工作,確保整治行動順利進行。

(二)健全工作機制。建立保障機制,落實人員和工作經費保障,通過抽調業務骨干和政府購買服務等方式,組織專業隊伍開展培訓,實施檢查。建立承諾機制,地方政府和主管部門一把手對自查自糾真實性、整治有效性負責,層層簽訂承諾書,部門對政府負責,下級政府對上級政府負責。建立獎懲機制,根據專項整治工作開展情況,實行“紅名單”、“黑名單”制度,對列入“紅名單”的縣區,予以通報表揚,今后在項目資金安排上予以傾斜;對列入“黑名單”的,予以通報批評限期整改,酌減相關資金安排。

(三)嚴肅紀律要求。暢通監督渠道,公布舉報電話和信箱,安排專人負責,依法依規受理群眾舉報,做到件件有交代,事事有著落,調動群眾參與的積極性。要以解決好實際問題作為檢驗專項整治行動的唯一標準,將邊查邊改貫穿始終。省級領導小組發現各地存在組織不力、工作不實、敷衍應付等現象的,采取通報批評等方式,限期整改。對違規違紀違法行為,嚴肅處理,絕不姑息遷就。

- 12

第二篇:整治“兩非”專項行動實施方案

黑龍江中醫藥大學附屬第一醫院

整治“兩非”專項行動實施方案

為了深入貫徹落實全國整治“兩非”專項行動電視電話會議精神,依法打擊非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠行為(以下簡稱“兩非”),促進男女社會性別平等,促進人口長期均衡發展,按照省整治“兩非”專項行動的安排部署,結合我院實際,特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以人為本,全面落實《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》,根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和國母嬰保健法》和《關于禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》,建立胎兒性別鑒定與中期引產管理的長效機制,規范我院的醫療行為。

二、工作任務

(一)廣泛宣傳“兩非”行動的嚴重危害。

我院相關科室要大力宣傳國家有關禁止“兩非”行為的法律法規,營造嚴厲打擊“兩非”行為的輿論氛圍,形成良好的醫療環境和工作環境。我院要在婦產科病房及門診、婦科超聲室、物理診斷彩超室的醒目位置懸掛“禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠”標志。

(二)完善胎兒性別鑒定管理制度。

我院婦科超聲室和物理診斷超聲室要建立超聲檢查管理規定、設備檢查管理責任制和檢查登記制度,嚴禁個人使用超聲診斷儀進行非醫學需要的胎兒性別鑒定。

(三)加強妊娠14周以上終止妊娠手術管理。

凡對妊娠14周以上孕婦實施終止妊娠手術,應當先檢查孕婦身份證或戶口簿,并填寫“妊娠14周以上終止妊娠手術登記表”,術后要記錄胎兒性別。因突發事件、意外傷害等特殊情況可能危及孕婦生

命安全,需緊急實施終止妊娠手術的,要經兩名以上醫生確認、簽字,術后查驗身份證或戶口簿,做好登記。發現妊娠婦女為選擇性別要求終止妊娠手術的,應予以拒絕。

(四)普及有關法律知識。

婦產科、婦科超聲室、物理診斷科要組織科室人員學習計劃生育、規范胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為的法律法規。繼續教育科要安排專題法律知識講座,每一名醫務人員都要做到學法、知法、懂法、守法,確保國家有關規范胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為的法律法規落到實處。

三、實施步驟

此次專項行動于2011年11月至2012年4月開展,分為四個階段實施:

(一)部署階段(2011年11月29日至12月10日):

根據《香坊區衛生局整治“兩非”專項行動實施方案》,召開整治“兩非”專項行動會議,對此項工作進行動員和部署。制定《黑龍江中醫藥大學附屬第一醫院整治“兩非”專項行動實施方案》,明確任務,明確工作時間,成立領導小組,負責我院整治“兩非”專項行動。

(二)自查階段(2011年12月11日至20日)

各相關科室根據部署,結合本??魄闆r進行自檢自查,確保各項工作落到實處。

(三)治理階段(2011年12月21日至2012年3月30日)

1、醫務部對全院相關科室情況進行專項檢查,發現問題,及時查處,并上報醫德醫風辦公室,給予處罰。

2、各相關科室每月將“兩非”工作情況向醫務部匯報。

3、聯絡員將相關兩非”工作情況上報區衛生局。

(四)總結評估階段(2012年4月至5月)

將開展整治“兩非”工作以來的信息及工作情況進行總結,探索我院長效管理機制。

四、實施要求

(一)強化組織領導,明確責任分工。

醫院成立了整治“兩非”專項工作領導小組,下設辦公室和聯絡員,協調我院此項工作。

黑龍江中醫藥大學附屬第一醫院“兩非”專項工作領導小組: 組長:秦克力

組員:張鐵林王尊麗侯麗輝宋云飛

“兩非”專項工作辦公室:

主任:張鐵林(兼任)

成員:王玨滿玉晶鄭大偉

聯絡員:蔡宏波

科室責任人:吳麗娟(婦科超聲室)

鄭大偉(醫技樓超聲室)

馬堅貞(門診二部超聲室)

苑成鯤(婦產科A區)

滿玉晶(婦產科B區)

馮曉玲(婦產科C區)

舉報電話:醫務部:82111401-8625

醫德醫風辦:82111401-8627

(二)依法行政,加強對違法案件的查處。

1、對于“兩非”事件,由醫務部、醫德醫風辦負責調查核實,一經查實,立即上報區衛生行政部門。

2、對于涉案的科室責任人和科室負責人給予降級、撤職等行政處分,并通報全院,取消當年所有評優資格。

3、對于涉案的直接責任人給予全院通報,記過、調離崗位直至開除等處分,并通報全院,取消當年所有評優資格。

(三)建立信息上報制度

各科室責任人負責整理本科室“兩非”工作情況,并于每月20日前上報聯絡員。聯絡員負責搜集、整理我院“兩非”專項工作的開展情況和成效,并于每月25日前上報區衛生局基層科,并抄報區婦幼保健所。

黑龍江中醫藥大學附屬第一醫院

2011年11月30日

第三篇:“兩防”專項整治行動實施方案

xx縣建學路拓寬改造工程 安全生產“兩防”專項行動工作方案

一、總體要求

為了全面貫徹xx縣城鄉建設委員會關于印發的《房屋建筑和市政基礎設施工程領域安全生產“兩防”專項整治行動實施方案》的通知(城鄉建委發【2013】31號)認真落實通知精神,并結合公司對建設工程安全管理工作的要求和部署,公司決定在本企業建設范圍內開展安全生產“兩防”專項整治工作,進一步提高安全管理的思想意識、落實工程建設各方的安全生產主體責任,加強對多發事故的防范,努力消除習慣性違章現象。鞏固提高本工程開工建設以來安全管理工作取得的成績。

二、工作目標

通過專項整治工作全面增強工程從業人員安全生產意識和防護自救技能,顯著提高建筑高處作業“三寶”合格率、使用率,進一步規范臨邊防護、洞口防護、通道口防護、主體結構立面水平防護等管理,實現“上班安全帽,登高安全帶,防墜安全網,有口必有蓋,有邊必有欄”。危險性較大分部分項工程安全管理得到有效規范,實現“能辨識、有方案、必審核(論證)、嚴執行、重監測”。通過“兩防”專項整治,高處墜落事故、一般及以上事故得到有效防范。實現

全年建設施工無人為責任事故的目標。最大限度的避免和降低各類自然災害造成的損失。

三、工作重點

(一)工作范圍

本次專項整治工作以預防高處墜落(包括臨邊、洞口墜落、腳手架墜落等,預防坍塌(基坑坍塌、模板坍塌)施工機械等為重點。

(二)工作內容

工程參建各方對《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59—2011)、《建筑施工高處作業安全技術規范》(JGJ80—91)、《高處作業分級》(GB T3608-2008)以及住建部《建筑工程預防高處墜落事故若干規定》(建質„2003?82號)等國家相關標準規范的執行情況。具體工作內容如下:

(1)安全保障措施制定情況。安全生產責任制的簽訂,施工安全措施費的使用,建立安全生產的保障體系和監督體系,確保安全生產責任制層層落實,加強對施工安全費用使用的管理和監督。

(2)開展現場專項整治工作,抓重點。根據建委的工作方案重點對高空作業、危險性較大的分部分項工程進行檢查和整改,組織專項的安全檢查,根據檢查結果及時督促施工人員進行整改,做到安全工作的閉環管理。

(3)加強安全生產應急管理工作,提高防范和處理事故的能力。健全應急預案、應急援救體系,加強培訓演練,落實預案責任和防范措施。制定專項應急預案,并在適當時

間組織演練。

(4)本次專項整治工作重點檢查如下內容:

1、高處墜落事故的安全技術措施,辯識施工各階段高處墜落危險源,明確高處作業安全防護措施。

2、作業人員安全教育情況。安全教育是否包含高處作業安全知識;高處作業前,施工現場管理人員是否依據有關規定進行專門的安全技術交底和班前教育;采用新工藝、新技術、新材料和新設備進行高處作業的,是否按規定對作業人員進行相關安全技術培訓。

3、防護設施驗收情況。高處作業前,項目負責人是否組織有關部門對安全防護設施進行驗收,驗收記錄是否完整;安全防護設施是否做到防護嚴密。

4、“三寶”的管理情況。安全帽、安全帶、安全網是否使用國家規定的合格產品,入場檢驗手續是否完善,日常是否按照相關規定進行配備、使用、維護檢查以及及時更換等。

5、持證上崗情況。項目部是否配備足額的專職安全生產管理人員,監理、項目經理、安全員、高處作業的特種作業人員是否持證上崗情況等。

作業人員身體健康情況。 高處作業人員的身體條件是否符合安全要求,從事高處作業人員應按規定進行體檢,并持身體健康證明,凡患有高血壓病、心臟病、貧血、癲癇病等不適合高處作業病癥的人員,嚴禁從事高處作業;對疲勞過度、精神不振、思想情緒低落以及飲酒后等人員要停止高處作業。

6、作業天氣情況。不準在六級及以上強風或大雨、雪、霧天氣以及相關文件規定的高溫天氣從事露天高處作業。

7、危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案,由技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業技術人員進行審核,經審核合格的,由技術負責人簽字蓋章,經施工單位審核合格后報監理單位,由項目總監理工程師審核簽字蓋章后方可實施。

8、組織召開專家論證會執行情況。對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程,應當組織專家對專項方案進行論證。由5名及以上符合相關文件和專業要求的專家組成專家組,由專家組成員、建設單位、監理單位、施工單位、勘察、設計等單位相關負責人參加,對專項方案主要內容進行論證。專項方案經論證后,專家組應當提交論證報告,對論證的內容提出明確的意見,并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導意見。施工單位應當根據論證報告修改完善專項方案,并經施工單位技術負責人、項目總監理工程師、建設單位項目負責人簽字蓋章后,方可組織實施。

9、實施班前安全技術交底情況。在方案實施前,編制人員或項目技術負責人應當向現場管理和作業人員進行安全技術交底。

10、專項方案實施、驗收情況。項目部應指定專人對方案實施情況進行現場監督和按規定進行監測,如發現不按照方案實施的,應要求立即整改;如發現危及人身安全等緊急情況的,應要求立即撤離危險區域。同時,技術負責人應當定期

巡查專項方案實施情況,對于按規定需要驗收的工程應當組織有關人員進行驗收。合格后技術負責人及項目總監理工程師簽字后方可進入下一道工序。

四、工作步驟

(一)部署動員階段(2013年3月25日前)。根據“兩防”專項整治工作的要求,結合本項目工作實際,制定專項行動工作方案。切實采取有力措施,做好工作部署,并廣泛開展“兩防”專項整治行動宣傳動員,營造專項整治行動的良好社會氛圍。

(二)集中整治階段(2013年3月26日—8月31日)。根據“兩防”專項整治行動工作方案,組織對本工程項目開展集中整治。同時,在日常監管過程中,針對普遍存在的高處墜落危害,加強執法檢查,確保“三寶”的規范使用,實現“四口五臨邊”的規范防護。針對危險性較大的分部分項工程安全管理的現狀,從危害因素辨識和專項安全方案的編制等方面對項目管理人員開展專業講座、培訓,嚴格實施過程監管,對違法違章行為堅決查處打擊,及時消除事故隱患。

(三)檢查督查階段(2013年9月1日—11月30日)??h城鄉建委要在企業、項目自查自糾的基礎上,集中開展“兩防”專項整治工作的檢查督查工作??h城鄉建委將組織相關專家組成專家督查組,對各項目的工作開展1至2次集中督查,具體安排另行通知。重點檢查督查前階段有關文件精神的貫徹落實情況以及自查自糾和各種檢查督查發現問題和

隱患的整改落實情況。對措施不到位、執行不力、隱患突出、事故頻發的企業和單位予以處罰和問責??h城鄉建委將收集各項目整治工作的動態情況,及時向縣安全生產委員會報告。

五、工作要求

(一)各責任人要加強領導,落實責任,精心組織,周密部署,適時掌握和指導專項整治工作,要形成工作協調機制,對帶有共性的問題及時進行分析研究,制定采取措施。

(二)要充分結合項目自身特點,組織開展專項整治工作,要突出重點,全力攻堅。日常的安全生產監督管理工作不能代替專項整治工作,反之,專項整治工作也不能取代日常的安全監督管理工作,要正確處理好兩者之間的關系,切實把專項整治工作做細做實,務求實效。

(三)要把好專項整治工作的進度關、質量關,重點檢查跟蹤專項整治工作中發現問題的整改情況,正確處理好安全與質量、進度和造價間的關系,對嚴重威脅施工安全的重大問題要特事特辦,采取果斷措施,堅決進行考核和整改。

(四)公司、項目部要妥善保存開展專項整治工作的會議紀要,文件、檢查記錄和總結材料等資料,存檔、要積極組織對專項整治工作的宣傳工作,讓工地每個人都要知曉該項工作的目的和意義。

第四篇:農藥獸藥專項整治行動方案

農藥獸藥專項整治行動方案 整治高毒高殘留與假冒偽劣)為了認真貫徹執行《省政府辦公廳轉發農業廳等六部門關于開展清理高毒高殘留和假冒偽劣農藥、獸藥專項整治行動的意見的通知》(黔府辦發電l58號)和《黔南州人民政府辦公室關于開展高毒高殘留和假冒偽劣農獸藥專項整治行動的通知》(黔南府辦發123號),更好地開展專項整治行動工作,在我縣實現從源頭上確保農產品質量安全,讓人民群眾吃上安全、放心食品,特制訂本方案,農藥獸藥專項整治行動方案。

一、加強組織領導按照“政府統一領導、部門分工負責、各方聯合行動”的要求,堅持“上下聯動,標本兼治,突出整治,長效管理”原則,各部門要統一思想,切實加強該專項整治工作的領導組織,縣食藥監局、縣農業局、縣畜牧局負責協調組織實施整個專項整治行動工作;采取突擊整治檢查和長效監督管理相結合的工作方式,各有關部門要各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管,形成合力,完成專項整治工作任務。

二、工作重點:按照有關法律法規的要求,專項整治工作有針對性的重點查處以下違法行為:(一)無證(照)經營、超范圍經營,不具備經營資格的;(二)生產銷售過期失效、標簽不合格農藥、獸藥產品的:(三)生產銷售國家禁用的甲胺磷、甲基對硫磷、對硫磷、久效磷、磷胺等高毒、高殘留農藥及其混配劑和鹽酸克侖特羅(瘦肉精)、己稀雌酚、氯霉素、安眠酮、孔雀石綠等高毒、高殘留獸藥及其化合物的。

三、工作措施(一)突出檢查整治。根據我縣實際,由縣農業、食藥監、畜牧、經貿、質監、工商等部門派執法人員參加,組成二個聯合執法監督檢查組。第一組為農藥專項整治檢查組:由縣農業局牽頭安排組織查處,經貿、畜牧、質監、工商、食藥監等部門參加;第二組為獸藥專項整治檢查組:由畜牧局牽頭安排組織查處,經貿、農業、質監、工商、食藥監等部門參加。(二)健全長效工作機制,加強日常監管。各部門及相關部門要將清理高毒、高殘留和假冒偽劣農藥、獸藥專項整治工作納入議事日程,明確專人負責,完善工作制度,細化工作職責。在抓好專項整治工作的同時,做到常抓不懈,加強日常監管,徹底根除高毒、高殘留和假冒偽劣農藥、獸藥的危害。(三)強化農藥、獸藥生產企業監管,從源頭上確保農藥、獸藥質量。各相關職能部門要對縣區內農藥、獸藥生產企業進行全面排查,按整治內容,逐一進行核實。對問題較輕的,要限期整改;對問題較重的,要依法從重處罰;對問題嚴重的,相關部門要依法吊銷其農藥、獸藥生產許可證、農藥、獸藥相關批準文件和農藥登記證,工商行政管理部門要依法吊銷其營業執照。構成犯罪的,要移送司法機關依法追究刑事責任。(四)排查與舉報相結合,嚴厲打擊制假售假窩點。要加強對農藥、獸藥生產和銷售企業的排查,對排查中發現的制假售假窩點,要堅決予以搗毀。同時,要進一步完善群眾投訴舉報制度,暢通舉報渠道,調動群眾積極參與農藥、獸藥打假和高毒、高殘留農藥、獸藥清理行為。(五)強化市場監管,規范經營行為。要對全縣農藥、獸藥經營戶進行全面調查摸底,并逐一登記造冊,規劃方案《農藥獸藥專項整治行動方案》。 要積極推動臺帳制度,實行可追溯管理,發現違法線索要追根溯源,一查到底。對經營條件不符合要求或超范圍經營的要限期整改,對無證(照)經營的要堅決取締。要從農藥、獸藥標簽檢查入手,將高毒、高殘留農藥、獸藥和假冒偽劣農藥、獸藥清理出農資市場。(六)加大抽查力度,確保質量安全。在做好例行抽查的同時,各相關部門要不定期進行農藥、獸藥質量抽檢,特別是要加強對蔬菜、瓜果等農產品的農藥殘留抽檢,確保農產品質量安全。要特別重視對國家明令淘汰和禁止生產、銷售、使用的高毒、高殘留農藥、獸藥的監控,一經發現,要及時查處。(七)加大宣傳力度,營造良好氛圍??h農業局和縣畜牧局要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳欄等手段,設立專題欄目宣傳相關法律法規和高毒、高殘留農藥、獸藥的危害,介紹新農藥和農藥實用技術,增強群眾農產品安全質量意識,提高廣大農民科學用藥水平,從根本上解決農產品農藥、獸藥殘留超標問題。充分發揮新聞媒體的輿論導向作用,縣文體廣電局要對這次專項整治工作積極給予充分配合,通過大力宣傳正面典型,及時曝光一批生產、經營假冒偽劣農藥、獸藥,特別是國家禁用農藥、獸藥的單位,引導、警示和教育農藥、獸藥生產、經營企業自覺提高行業自律意識和責任意識,真正形成全社會關心支持專項整治工作的良好氛圍。

四、時間、步驟、要求(一)2005年11月l0日至2005年11月l5日,為突擊聯合整治檢查時間。在縣人民政府領導下,由牽頭部門牽頭,突擊完成對轄區內的農藥、獸藥生產、經營單位,重點農藥、獸藥批發市場,經銷網點的高毒、高殘留和假冒偽劣農藥、獸藥的清理整頓。(二)2005年11月l 6日至11月18日,為集中突擊整治階段材料總結時間。根據突擊聯合整治檢查情況,牽頭單位認真做好階段材料匯總和階段工作總結,于2005年l1月l8日前報送縣食安委辦(設在縣食藥監局)和縣人民政府??h食安委辦于2005年11月20日前將全縣階段工作總結報送州食安委辦。(三)對收繳的高毒、高殘留和假冒偽劣農藥、獸藥要登記造冊,明確一家單位集中存放,妥善保管,下一步由省相關部門統一處置;在專項整治行動中發現的重大問題和工作進展情況要及時向州食品安全協調委員會辦公室和相關部門報告。(四)完善規章制度,建立健全長效監管機制。自2005年11月1 O日開始,縣農業局和縣畜牧局根據本部門工作職責,分別對我縣農藥、獸藥生產經營監管等有關規章制度進行全面審查、修訂、制訂,對各有關生產、經營單位的生產、經營行為進一步統一規范,加強日常監督管理,特別是加強對廣大農村農藥、獸藥的監管工作力度,從源頭治理著手,根本上實現確保我縣農藥、獸藥、牧產品質量安全的工作目標。

五、縣食安委辦、縣農業局、縣畜牧局、縣質監局、縣工商局、縣經貿局等有關部門要重視專項整治工作資料的收集、總結、搞好工作檔案整理。州人民政府將組織專項整治工作檢查組進行工作情況檢查(2005年11月21日一l2月5日期間,具體另行通知),屆時有關部門要向檢查組作工作匯報。

第五篇:煤礦瓦斯整治專項行動方案

青山鎮青山煤礦

瓦 斯 整 治 專 項 行 動 方 案

2011年4月

青山煤礦瓦斯集中整治實施方案

青山煤礦瓦斯整治專項行動方案

為認真貫徹落實徐煤„2011?46號《關于印發深化煤礦瓦斯整治專項行動方案的通知》的要求,按照《防治煤與瓦斯突出規定》:堅持不掘突出頭,不采突出面的指導思想,結合我礦實際情況,特制訂2011年瓦斯整治專項行動工作方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導,堅持瓦斯治理“以風定產,先抽后采,監測監控”的方針,全面夯實瓦斯防治工作基礎,進一步提高瓦斯防治技術裝備水平,推動我礦瓦斯治理,特別是防治煤與瓦斯突出,再上新水平。

二、工作目標

根據青山煤礦的煤層瓦斯的賦存條件透氣性差的特性,瓦斯防治的技術水平和現狀,今年重點加強底板抽放先行,本煤層抽放和深孔密排相結合和的防突措施,并根據市局指示與重慶煤炭科學研究所簽訂協議,進行煤與瓦斯防治的專項治理項目攻關,改決瓦斯防治的難題,以提高我瓦斯防治的效果,為下一步的瓦斯發電解決瓦斯源,實現抽放為抽采利用的真真轉變。

建立健全瓦斯防治、防突管理機構,堅持:管、裝、培并重原則,加強礦井通風系統改造和完善到位,配齊監控系統設備,實現底板瓦斯抽放和本煤層抽放到位,堅持“四位一體”區域防突措施

青山煤礦瓦斯集中整治實施方案

和局部防突措施并重原則,堅持先抽后采,抽采達標,從業人員、技術管理人員素質和瓦斯治理水平有所提高。消滅瓦斯突出和瓦斯事故。

三、組織領導

一)、礦成立瓦斯整治專項行動領導班子 1.礦級領導班子及責任分工

礦 長:徐玉春,負責瓦斯整治專項行動人財物到位,對礦井瓦斯治理全盤負責。

安全副礦長:王建來,負責安全監督、質量檢查和整改落實到位。

生產副礦長:胡新業,負責瓦斯整治工作作業人員安排到位,及時完成各項安裝施工、整改整改任務。

付組長:向夢清。對瓦斯整治專項行動負技術責任。負責瓦斯整治工作方案制訂和整改工作安排。

機電副礦長:龔國周,負責瓦斯整治專項行動機電設備設施安裝、整改,設備和供電系統穩定可靠。

防突副礦長:李祥國,負責防治煤與瓦斯突出管理,四位一體措施執行到位,保證抽放孔、排放孔、預測效檢孔三孔到位。

技術負責人:向清玉

2、安全檢查組

組長:吳祥新

青山煤礦瓦斯集中整治實施方案

成員:李華國、李新平、吳富祥、劉國軍、顏光平、龍國衛

3、防突隊:

隊長:吳正軍

成員:吳球升、吳明根等18人(包括底板打鉆4人)

四.完善通風系統。

1.完善礦井通風系統,實行分區通風。利用我礦有兩個風井的有利條件,分北翼和南翼分區形成獨立通風系統。南翼利用南風井及現有設備和巷道承擔南翼通風。北翼要在180北大巷向225大巷補一段獨立回風上山,實現北翼獨立通風。

2.完善礦井通風設施。主要做好以下幾件事。一是建立北翼風井抽風機房,購臵安裝抽風機及配套設備。二是井下主要風門設施進行整修、完善。為減少局扇送風距離,增加局部通風風量,運輸大巷盡可能內移,新設風門嚴格按質量標準施工。

3.完善局部通風。根據我礦煤層巷道瓦斯涌出量大,石門揭煤多,送風距離較遠等特點,局部通風機要逐步改為用11KW局扇,風筒應全部改為使用直經不少于400的風筒。

五、集中精力抓好防治煤與瓦斯突出。

1.年底前完成不少于18個抽放鉆場施工,其中200南大巷全部鉆場抽放孔應在10月底前全部打鉆完成畢,并進入封孔抽放瓦斯。底板抽放鉆孔每月計劃1200米,今年四至十二月底板抽放鉆孔計劃10000米。

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2.抓好煤巷掘進本煤層抽放。計劃216北工作面機巷、1152工作面機巷和風巷、216南工作面風機巷和切眼下山掘進、1251工作面風機巷掘進,在執行底板抽放的同時,本煤層抽放緊跟而上。 3.堅持局部防突措施不放松。所有煤巷掘進和石門揭煤在通過抽放的前提下,堅持“四位一體”局部防突措施,嚴格按防突細則規定施工。

一)、為完成上述各項任務和指標,總體計劃是:

突出一個重點,•開展二個整頓,狠抓三個強化,落實四個責任,堅持五項規定,開展三個活動。

突出一個重點:•即抓好以“一通三防”為重點的安全工作,堅決消滅重大事故。

開展二個整頓:•即開展全員安全思想、質量意識的整頓自覺規范安全行為,做到警鐘長鳴。整頓各級領導的責任制,增強緊迫感、壓力感和責任感。

狠抓三個強化:•即強化安全監督檢查,強化現場安全管理,強化員工安全培訓,提高應知、應會能力。

落實四個責任:•即落實第一責任者的責任,搞好本責任范圍內的工作;•落實分管范圍內第一責任者的責任,搞好業務保安;•落實各工種崗位責任,做到責任分明;落實黨、政、工、青、婦齊抓共管制度,實行群防群治。

堅持五項規定:•即不具備生產條件、缺乏安全保障不準生產;突出頭面(區域)•沒有嚴密可靠的防突、防護措施不準生產;•采掘

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頭面風量不足不準生產;瓦斯超限不準生產;重大安全隱患沒有消除不準生產。

開展三個活動:即:開展 “抓違章、促質量、保安全”、“質量創優良、安全創水平”、不定期查崗活動。并制訂如下措施:

1、大力開展安全思想教育,提高防突意識,所有突出煤層的采掘工作面實行遠距離出班炮管理。

2、搞好瓦斯地質工作,充分論證瓦斯突出與地質構造的關系,超前提出可能出現的問題,以提高防突措施的針對性、實效性。

3、加強安全防護措施的管理,完善壓風自救系統,按要求配齊自救器,要對作業員工自救、互救知識的培訓,避免事故的發生。

4、把“四位一體”防突措施落到實處,對“三孔”質量組織人員不定期進行抽查,防突采掘頭面嚴格按允掘距離施工,并隨循環進度掛設好允掘標志牌,以防超掘,并及時填寫防突牌板。

5、強化“一通三防”現場管理,要定期進行全面的測風,合理分配礦井風量,加強通風設施的管理,做到設施齊全,質量標準化,對影響系統穩定的風門全部進行聯鎖,確保通風系統穩定可靠。 (二)、加強局部通風和瓦斯檢查制度的管理

1、為徹底扭轉局部通風質量普遍較差的被動局面,要從責任制和激勵機制入手,對瓦斯檢查員負責風筒吊掛、維護延伸,施工單位愛惜風筒及通風設施,以提高通風質量。

2、按作業頭面配齊瓦斯檢查員并分期輪訓以提高隊伍素質,不定期對瓦斯檢查員職責落實情況進行查崗,對職責落實不到位、怠

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崗、混崗行為,要嚴格進行處罰。

3、落實好“一炮三檢”和瓦檢員掌管放炮器制度,所有出班炮頭面在放炮前按“放炮流程圖”匯報管理,凡不檢查瓦斯、不符合放炮條件、不向調度室匯報并取得同意的嚴禁放炮,杜絕瓦斯、放炮事故的發生。

4、在現有的基礎上完善、管理好瓦斯監測監控系統,對瓦斯檢定器不定期檢查,凡不合格的儀器不準入井,對監測探頭不定期進行檢查、調試,對瓦檢儀進行維護,保證儀器、儀表的正常使用,為安全生產服務。

5、抓好礦井防塵工作,加強預防性檢查。

<三>、調整掘、抽、采部署,實行掘、抽、采平衡,嚴格遵照“先抽后掘,先抽后采”的原則,抓緊、抓好接替工程的瓦斯抽放工作。

1、堅持“多鉆孔、嚴封閉、綜合抽”的方針,完善改造好+180水平的底板抽放工程,具體抓好接替工作面的本煤層瓦斯抽放,以達到消除抽放、消除瓦斯超限的目的。

2、合理布臵瓦斯巷和抽放鉆孔,提高瓦斯抽放效果。

3、抓好瓦斯抽放利用工程。

三)、完善礦井防突體系:

1、建立穩定的防突專業隊伍

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2. 編制有針對性的防突施工措施

⑴ 每一個防突施工地點(因目前技術水平有限,運輸石門盡量不揭煤,回風石門揭穿煤層)都必須編制防突措施,各防突地點不共用措施;防突地點因條件變化需更改、調整防突措施內容時,必須重新編制防突措施。

⑵ 防突措施的內容主要包括:防突施工地點概況,突出危險性預測與防突技術措施效果檢驗方法,防突技術措施具體內容(包括鉆孔個數、深度、孔徑、使用的鉆具),安全防護措施的具體內容,防突進尺管理措施等。

⑶ 防突措施中必須附有預測鉆孔、措施效果檢驗鉆孔布臵三視圖;防突技術措施鉆孔布臵三視圖。

石門如確不便采取采取預先掘出突出煤層時,應選用抽放瓦斯措施。

3、 嚴格執行“四位一體”措施 ⑴ 突出危險性預測

根據《防治煤與瓦斯突出細則》,選用有效的鉆屑瓦斯解吸指標法用于預測突出和措施的效果檢驗。 ⑵ 防突技術措施

① 利用已建立的地面永久抽放系統,在掘所有的底板巷道時,每25米掘一個底板抽放鉆場,實現底板專用瓦斯抽放巷道穿層預抽。

c.抽放方法

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在現布臵的底板大巷布臵底板鉆場、穿層預抽。即在5煤底板掘進底板抽放巷道,在5煤側每間30m掘進一個鉆場(寬2.5m,長4m),然后向5煤打抽放鉆孔進行條帶抽采。 d.鉆孔布臵

向5煤呈網格布臵鉆孔,原則上,抽放鉆孔要控制整個壁式工作面的機巷上15米,下15米。鉆孔見煤點間距2m、煤層變厚地段適當加密(有效半徑有待確定)。 e.抽放鉆孔直徑與鉆孔長度

抽放鉆孔直徑為75mm,鉆孔的長度以鉆孔見5煤頂板為原則。 f.封孔方法

采用聚胺脂封孔,并采用水泥漿封孔。 用聚胺脂封孔,封孔長度為6m; g.抽放負壓

抽放負壓取決于抽放管路系統、鉆孔封孔的氣密性和抽放瓦斯量的多少,一般為70~75MPa。 h.抽放時間

抽放時間一般要經過3至12個月時間的抽放后方可有效地防止煤與瓦斯突出(有待驗證)。 ③ 煤巷掘進防突技術措施 一般選用超前排放鉆孔:

a.根據青山煤礦煤層透氣性差的困難,計劃請重慶煤科院進行技術攻關,增加排抽采效果。超前鉆孔可適用于煤層透氣性較好、煤質較硬的突出煤層;

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b.超前鉆孔直徑應根據煤層賦存條件和突出情況確定,一般為75~120mm,地質條件變化劇烈地帶也可采用直徑42mm的鉆孔。鉆孔超前于掘進工作面的距離不得小于5m;若超前鉆孔直徑超過120mm時,必須采用專門的鉆進設備和制定專門的施工安全措施。 c.鉆孔應盡量布臵在煤層的軟分層中;

d.超前鉆孔的控制范圍,應控制到巷道斷面輪廓線外5米(近水平煤層);

e.煤層賦存狀態發生變化時,應及時探明情況,再重新確定超前鉆孔的參數;

f.超前鉆孔施工前應加強工作面支護,打好迎面支架,背好工作面。

④ 回采工作面防突技術措施

堅持采用深入孔密排、本煤層預抽瓦斯等防治突出措施。

4、措施效果檢驗:

所有防突地點采取防突措施后,必須進行效果檢驗,并根據檢驗結果決定是否繼續采取技術措施。

進行措施效果檢驗,證明無突出危險后,防突人員必須按要求填寫好防治突出效果檢驗單,并報防突礦長、安全礦長、礦技術負責人審批。

1)、煤巷掘進工作面防治突出措施的效果檢驗

煤巷掘進工作面執行防治突出措施后,按上述預測突出的方法進行措施效果檢驗。檢驗孔孔深應小于或等于措施孔,并應布臵在兩

青山煤礦瓦斯集中整治實施方案

個措施孔之間(圖2)。如果測得的指標都在該煤層突出危險臨界值以下,則認為措施有效;反之,認為措施無效。當措施無效時,無論措施孔還留有多少超前距,都必須采取防治突出的補充措施,并經措施效果檢驗有效后,方可采取安全措施施工。

1—措施孔 2—效果檢驗孔 3—掘進工作面 圖2 掘進工作面效果檢驗鉆孔布臵圖

當檢驗孔孔深等于措施孔孔深(檢驗與措施孔孔深均采用鉆孔向巷道掘進方向的投影孔深,簡稱投影孔深)時,經檢驗措施有效后,必須留有5m投影孔深的超前距。當檢驗孔孔深小于措施孔孔深,且兩孔投影孔深的差值不小于3m時,經檢驗措施有效后,可采用2m投影孔深的超前距。

2)、 采煤工作面防治突出措施的效果檢驗

采煤工作面采用淺孔注水或松動爆破措施時,可采用鉆孔瓦斯涌出初速度法、鉆屑指標法檢驗防治突出措施的效果。檢驗鉆孔應打在措施孔之間,測定方法按上述預測突出方法實施。檢驗指標小于該煤層突出危險臨界值時,則認為防突措施有效;反之,認為防突措施無效。

青山煤礦瓦斯集中整治實施方案

在措施效果無效區段,必須采取補充防治突出的措施,并經措施效果檢驗有效后,方可采取安全措施施工,并應留有不小于2m的超前距。

5、安全防護措施 ①反向風門

a.反向風門必須設在掘進工作面的進風側(不小于2道),以控制突出時的瓦斯沿著進風道進入進風系統。 b.反向風門必須牢固,并須設兩道。

c.放炮時,反向風門必須關閉;一般情況下,反向風門敞開。 目前,必須在21采區的南大巷建筑二座風門,正反向風門齊全。2251工作面開掘后必須完善獨立的回風系統。

②井下避災峒室

a.在采掘工作面附近和防突風門外分別設臵一處避災硐室。 b.避災峒室必須設向外開啟的嚴密的隔離門,室內凈高不得小于2m,長度和寬度應根據同時避難的人數確定,但每人占用面積不得少于 O.5m,避災峒室內支護必須保持良好,必須設有與礦(井)調度直通的電話。

c.避災峒室內必須設有供給壓風的設施,每人供風量不得少于 O.3m/min,應有減壓裝臵和帶有閥門控制的呼吸壓風袋。 d.避災峒室內應根據最多避難人數,配備足夠數量自救器。 e.室內安裝有出氣管,出氣管在巷道內要順風流設臵。1 ③ 自救器

32青山煤礦瓦斯集中整治實施方案

進入有突出危險采掘工作面的作業人員,必須配戴隔離式自救器,每天下井前和升井后必須對自救器進行稱重和氣密性檢查驗收以保持儀器性能良好。 ④ 遠距離放炮

防突作業地點掘進爆破時,將井下所有人員全部撤至地面,然后在地面啟爆。

6、認真抓好防突進尺的管理

⑴ 編制、完善《青山煤礦綜合防突措施》

⑵ 井下防突作業地點設臵“防突管理牌板” ;在距防突作業工作面5~10m位臵懸掛“允掘標志牌”;地面調度室必須有“防突施工管理臺帳”;預測或效檢后,必須由防突技術人員向掘進隊下達“允掘通知單”。

⑶ 在突出危險性較大的地段,應直接采取防突技術措施,經效果檢驗有效后掘進。

遇地質變化帶和存在突出預兆時,必須直接采取防突技術措施,經效果檢驗有效后掘進。

⑷ 在一個相鄰的兩個采區中,同一階段的突出煤層中進行采掘作業時,不得布臵兩個工作面相向回采和掘進。

⑸ 突出煤層中的掘進工作面,不得進入本煤層或鄰近煤層采煤工作面的應力集中區。

⑹ 防突作業地點盡可能采取間歇作業方式,增加工作面瓦斯排放時間。

青山煤礦瓦斯集中整治實施方案

⑺ 回采工作面頂板堅硬、不易垮落,懸頂面積過大時,要采取措施強行放頂。

⑻ 本礦盡量避免掘進煤層上山,特別是煤層傾角較大時,嚴禁掘進煤上山。

⑼ 嚴禁采用前進式采煤方法。 ⑽ 嚴禁風鎬與手鎬落煤。 ⑾ 盡量減小井下作業人員。

⑿ 做好礦井地質工作,及時探煤,慎防誤透煤層。

⒀ 加強職工安全教育與培訓,提高職工的防突意識與知識,增強職工的避險能力。

⒁ 加大防突工程資金投入,確保防突施工設備正常運行。 ⒂ 石門揭穿煤層和在突出煤層中掘進巷道均必須編制有針對性的綜合防突措施。

⒃ 復采工作面必須注意原始煤體內的防突,遇原始煤體必須進行突出危險性預測。

四)、完善供電系統

青山礦井井下局扇目前已實現“三專”供電,但必須加強維護、不斷完善,新安裝的局扇必須使用“三專”供電。

礦井目前已基本上實行風—電閉鎖和瓦斯—兩閉鎖。今后,凡是使用電氣設備的采掘工作面必須實行“兩閉鎖”。

青山煤礦瓦斯集中整治實施方案

四)、完善礦井瓦斯監測系統 ⑴ 完善監測系統

礦井所配臵的監控系統為KJ-90監控系統,目前井下安裝瓦斯傳感器6個、風速傳感器2個。

⑵ 瓦斯傳感器安設的地點、數量、位臵必須符合《煤礦安全規程》和《礦井通風安全監測裝臵使用管理規定》要求。

① 新工作面形成壁式回采工作面后,如機巷有電氣設備,安裝三個瓦斯傳感器,;如機巷沒有電氣設備則在風巷安裝2個,機巷內可不安裝。

圖3

T

1、T2應為高低濃度組合式瓦斯傳感器。 瓦斯警報點:T1為1%CH4,T2為1%CH4。 瓦斯斷電點:T1為1.5%CH4;T2為l%CH4。

斷電范圍:T1—工作面及回風巷中全部非本質安全型電器設備; T2—回風巷中全部非本質安全型電器設備,并擴大到進風巷內全

青山煤礦瓦斯集中整治實施方案

部非本質安全型電器設備,如不能實現斷電,也可增設T3。 復電點:T1<1%CH4,T2

T3斷電范圍:工作面進風巷內全部非本質安全型電器設備。 T3復電點:<0.5%CH4。

② 掘進工作面設臵2個瓦斯傳感器,安裝位臵如圖4。

圖4

T

1、T2應為高低濃度組合式瓦斯傳感器。 瓦斯警報點:T1為1%CH4,T2為l%CH4。 瓦斯斷電點:T1為1.5%CH4,T2為1%CH4。 ⑶ 完善局扇運行狀態、風門狀態監測

目前青山煤礦瓦斯監測系統未實現局扇、風門狀態監測,根據有關要求,將購臵局扇狀態傳感器、風門狀態傳感器,實現局扇運行狀態、風門狀態的監測。

青山煤礦瓦斯集中整治實施方案

⑷ 建立礦井安全儀器儀表檔案,定期對瓦斯檢定儀、風表、瓦斯傳感器進行校驗。

⑸ 瓦斯監測系統要配臵專人進行維護和管理,并必須接受良好的技術培訓。

⑹ 加強監測系統及各類儀表、設備的維護、保養,確保正常使用。

五)、完善礦井防塵系統

⑴ 各采掘工作面必須按規定建立完善的防塵和消防系統。將防塵消防水管(直徑80mm)敷設至各采區,然后用支管(直徑25mm)接至各工作面風、機巷;

在風、機巷和運煤轉載點分別安設噴嘴,工作面安裝有灑水軟管。 ⑵ 井下產生粉塵的地點應安裝噴霧降塵裝臵。巖巷掘進必須采用濕式鉆眼,使用水炮泥。爆破時應噴霧,出矸和出煤前應灑水降塵。

⑶ 井下作業人員應有職業衛生防護意識,佩帶好防塵口罩。 ⑷ 購臵測塵儀,正常測定井下各作業地點粉塵濃度。 ⑸ 礦井未進行煤塵爆炸性鑒定,必須立即取樣送有資質單位進行鑒定,以便及時采取相應防煤塵爆炸措施。 六)、加強通風、瓦斯管理

1 堅持短壁式采煤,避免回煤引巷瓦斯積聚。

巷道式采煤不便于瓦斯管理,嚴重影響了礦井防瓦斯爆炸系統的

青山煤礦瓦斯集中整治實施方案

穩定性和可靠性。因此,礦井必須堅持壁式采煤。

2、加強通風管理

⑴ 加強通風管理,保持各通風設施良好,保證礦井通風系統可靠,各作業地點有足夠的風量。礦井控制風流的風門等主要通風設施應符合通風質量標準,以增加礦井通風系統的穩定性;各主要風門應有兩道堅固互聯的正反向風門;風筒過風門墻必須安裝使用防逆流裝臵。

⑵ 嚴禁任何不合規定的串聯通風、擴散通風以及局部通風機吸循環風;禁止采掘工作面無風或微風作業;禁止一臺局扇送多頭作業。

⑶ 局扇必須掛牌管理和專人管理;風筒必須吊掛平直,消滅破口和接頭漏風,確保作業地點有效風量。

⑷ 變形失修巷道及時維修,保證足夠的通風斷面。

⑸ 地面主扇與井下局扇嚴禁隨意開停。井下不得安裝輔扇供風。

⑹ 礦井主要進、回風巷應建立測風站,同時應建立測風制度,配備通風測量儀表,定期進行礦井風量測定,實行以風定產,嚴禁超通風能力生產。

⑺ 礦井每年必須進行瓦斯等級鑒定。每年進行一次反風演習。 3 、加強盲巷管理和瓦斯排放管理

⑴ 采空區和廢棄巷道應必須進行封閉處理,并懸掛瓦斯檢查牌板,堅持正常瓦斯檢查。

⑵ 臨時停工巷道嚴禁停風,臨時停風的巷道必須及時設臵柵欄、

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警標。

⑶ 及時處理積聚的瓦斯,高冒區要用砂土充填,或用導風板或分叉風筒引入風流吹散瓦斯。

⑷ 積聚高濃度瓦斯的巷道,要制定排放瓦斯和恢復送電的安全措施,采用限制風流量排放法排除瓦斯,待瓦斯濃度降至《規程》允許范圍內并穩定30min后,方可恢復作業。 ⑸ 巷道貫通時必須編制貫通安全措施。 4 、加強瓦斯檢查

⑴ 必須配備專職瓦斯檢查員,嚴禁空班漏檢;防突地點作業時必須配臵專人檢查瓦斯,不得從事其它工作或其它地點的瓦斯檢查。

⑵ 礦井要建立瓦斯巡回檢查制度和請示報告制度,瓦斯檢查地點由礦井技術負責人根據礦井情況確定;所有采掘作業地點、密閉、柵欄、機電硐室、礦井回風均必須掛牌、檢測瓦斯。

⑶ 配備足夠數量的瓦斯檢定儀;瓦斯檢定儀有專人維護、維修。 ⑷ 瓦斯檢查人員必須執行瓦斯巡回檢查制度和請示報告制度,并認真填寫瓦斯檢查班報。每次檢查結果必須記入瓦斯檢查班報手冊和檢查地點的記錄牌上,并通知現場工作人員。瓦斯濃度超過規程規定值時,瓦斯檢查工有權責令現場人員停止工作,并撤到安全地點。

⑸ 執行好瓦斯檢查員記錄薄、瓦斯檢查牌板、瓦斯班報、瓦斯監測日報“四對口”制度;通風瓦斯日報必須送礦長、礦技術負責

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人審閱。

⑹ 嚴格執行放炮前、裝藥前、放炮后“一炮三檢”瓦斯檢查制度。

七)、加強礦井防火管理

1、防止電氣引火

⑴ 井下電氣設備應嚴格按照《煤礦安全規程》的規定選型,非礦用防爆電氣設備和失爆電氣設備禁止投入井下使用。 ⑵ 采掘工作面及回風流中的電氣設備切實實行“兩閉鎖”。 ⑶ 井下電氣設備必須安裝三大保護:

漏電保護:在井下低壓饋電開關上裝設檢漏繼電器。

接地保護:井下所有電器設備的金屬外殼,必須接地與局部接地極、主接地極連接形成接地網。

過流、短路保護:使用合格的防爆開關,選擇符合電機容量要求的熔斷體,整定計算好饋電開關的脫扣電流,保證過流、短路保護動作靈敏、迅速可靠。

⑷ 井下信號裝臵必須采用綜合保護裝臵。

⑸ 電氣設備按規程要求進行安裝與使用,并經常檢查與維護,使之經常保持完好狀態,有良好的防爆性能。

⑹ 井下電纜必須懸掛整齊,禁止雞爪子、羊尾巴與明接頭出現。 2 、防止爆破火源

⑴ 井下采掘工作面放炮不得使用非煤礦許用炸藥或劣質、變質

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炸藥,只能使用煤礦安全許用毫秒電雷管,必須按規定控制最后一段延其時間不得超過130毫秒,并且不得跳段使用。 ⑵ 井下放炮要使用水炮泥,炮泥要充填嚴實。

⑶ 嚴禁使用動力電源啟爆,禁止放糊炮(就是把炸藥放在被爆煤巖的表面上,用黃泥等物把藥包蓋上,進行爆破)和明炮(就是直接把炸藥放在被爆煤巖表面上進行爆破),防止爆破的火焰直接暴露在礦井空氣之中。

⑷ 瞎炮的處理都必須符合規程要求。

⑸ 原則上不采用固定母線放炮,但考慮到礦井防突地面放炮的要求,采用固定母線放炮時,必須另行制訂安全措施;放炮母線不允許有明接頭。

3 、防止其它外因引火

⑴ 嚴禁攜帶煙草和點火物品下井;井口房、扇風機房附近20米內,禁止煙火和火爐取暖;井下嚴禁使用燈泡、電爐取暖;井下和井口房不得從事電焊和噴燈焊接等工作。

⑵ 防止摩擦火花及靜電火花。使用合格的沖擊工具;采取降溫措施防止機械摩擦火花;使用抗靜電材料。

⑶ 避免雷擊導致井下瓦斯爆炸事故,必須做到:①地面變電所和主供電線路設有可靠的避雷裝臵;②從地面直接入井的管線必須在井口處將金屬體進行不少于兩處的集中接地;③通信線路必須在入井處裝設避雷裝臵。每年雨季必須對避雷裝臵進行檢查試驗。 ⑷ 建立礦燈管理制度。經常使用礦燈人員必須專人專燈,礦燈

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必須保證完好,嚴禁用燈人員敲打和自行拆卸。 ⑸ 嚴禁作業人員穿著化纖衣服下井。

⑹ 在井下建立消防材料庫,酌情配備河砂、粘土、水泥、磚塊、泡沫滅火器等。

地面、井下各主要機房應配備相應的消防器材。

⑺ 井下電纜均采用礦用U型橡套阻燃電纜,電煤鉆采用UZ型電纜;嚴禁使用非阻燃電纜和非阻燃風筒。 ⑻ 下井人員隨身攜帶過濾式自救器。

八)、加強安全管理,完善安全管理體系:

(1)礦井每月至少進行一次通風瓦斯的隱患排查會議,召開一次通風例會,并有通風工作計劃和總結。 (2)編制、完善管理制度和崗位責任制。

各類管理制度與崗位責任制必須打印成冊,發至相關施工隊和人員學習,并打印、張貼。

(3)認真做好礦井技術基礎工作

① 及時繪制切合實際的采掘工程平面圖、通風系統圖,井上、井下對照圖、避災路線圖(分災害類別繪制)、防塵系統圖、瓦斯監測系統圖、瓦斯抽放系統圖;

② 有局部通風管理牌板、通風設施管理牌板、防塵設施管理牌板、通風儀器儀表管理牌板、安全監測管理牌板、防突管理牌板; ③ 有調度值班記錄、通風值班記錄、通風設施檢查記錄、防滅

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火檢查記錄、測風記錄;

④ 有瓦斯調度臺帳、防火密閉管理臺帳、瓦斯抽放臺帳、防突施工臺帳、礦井突出臺帳。

⑷ 編制切合實際的災害預防與處理計劃。 ⑸ 編制作業規程與安全措施

① 所有專項工程,各采、掘、修工作面必須編制有針對性的作業規程、施工組織措施和安全技術措施,并根據工作面變化情況及時補充、完善。

② 建立好貫徹、學習、考試臺帳。

六、加強組織管理,促進瓦斯專項整治行動任務取得實效。 方案的實施分三個階段:

第一階段:2011年4月為宣傳發動階段,并制定符合實際,切實可行的瓦斯專項整治行動方案,報上級主管部門審批。 。第二階段:2011年5月~2011年9月,自檢自糾,集中整治。

根據批準的方案明確落實責任,倒排時間,強化措施,全面整改到位。

第三階段:2011年10月~2011年11月,自查自檢,申請驗收。

青山鄉青山煤礦 2011年4月20日

青山煤礦瓦斯集中整治實施方案

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