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工務局2017年工作計劃

2023-07-01

時光荏苒,一項工作總是在不知不覺間結束,我們又迎來新的任務與挑戰,在開始新的任務前,我們要學會撰寫計劃,那么該如何擬定計劃呢?以下是小編整理的關于《工務局2017年工作計劃》的相關內容,希望能給你帶來幫助!

第一篇:工務局2017年工作計劃

工務局2017年工作計劃

篇一:2017年工作計劃

大黑沙土鎮中心校

2017年 教育教學工作計劃

為了全面貫徹黨的教育方針,落實縣局精神,按照我校教育教學工作計劃,經過校委會、支部會議討論通過,就本工作計劃制定如下。

一、指導思想

我校堅持鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀為指導,堅持“以人為本、全面發展、創新教育”的辦學理念,以“培養高素質的學生,辦人民滿意的學校”為辦學目標,把學生培養成“文明、有序、衛生、會工作的世界公民”作為培養目標,使學生德、智、體、美、勞得到全面發展。

一、工作措施

一) 加強三個環節的建設

(1)領導班子隊伍建設

繼續加強校委會和黨支部兩個隊伍建設。首先要繼續完善制度建設,完善學校章程建設,使班子成員管理學校過程中在制度的籠子里運行,規范學校用人用財的行為,廉潔奉公,科學、民主辦學。通過自學、集中、外出培訓等形式學習,繼續崗位錘煉進一步提升班子成員的政策意識、大局意識、合作意識、奉獻意識、創新意識的水平;深化領導班子成員講團結比貢獻,講學習比工作,講實干比創新的優良工作作風。

(2)加強教師隊伍建設

首先要繼續加強建立和健全“師德師風”制度;其次,要不斷加強教師學習,使師德建設富有成效。繼續開展教師讀書活動。加強教師培訓,形成一支學習型、知識性、研究型的教師隊伍;建立一支“想教書,教好書”業務精湛,思想上進,有犧牲精神,奉獻精神的教師隊伍。

(3)緊扣有效管理,抓好后勤服務

1、 加強后勤人員的思想教育工作,使后勤人員樹立為教學、為師生服務的思想意識,積極做好學生營養餐的各項工作,科學安排,合理膳食。

2、 校產、校舍的管理要分類進冊,制度健全。

3、 做好校園綠化及保養工作,定期護理,確保學?;ú輼淠镜淖罡叱苫盥?,為營造健康和諧、文明美麗的育人環境。

二) 德育工作

積極創新學校德育工作,促進學生全面健康發展。

1、 繼續強化德育工作。

3、9月份開學后,各班級要開展主題班會。對學生進行愛國主義教育。利用開學第一課,開展“三節”和“五愛”教育,加強社會主義核心價值觀教育,通過演講、班會、重大節日、少年宮活動、課外興趣活動等各種形式及心理健康教育,促進學生良好品德的形成,使學生形成積極向上的人生觀、價值觀和世界觀。

2、 重視學生良好學習習慣的培養。根據學生的智力特點和興趣,幫組學生養成一套適合自己的學習方法。要認真研究培養學生良 好的學習習慣,努力轉變學生一切依賴教師的觀念。著力幫助學生建立自主合作探究的學習方式,養成良好的學習習慣。

3、 重視德育管理網絡建設。積極做好社會、家庭、學校、三者的教育協調工作,進一步落實家長學校建設工作。通過家訪加強家校聯系,形成育人合力。充分挖掘社會教育資源,讓學生走進農家,親近自然,親身實踐,感悟生活。從而形成健康的心里品質。養成良好的道德行為習慣。邀請司法所同志作法制講座,提高學生的法制意識。組織學生走出學校打掃街道、到幸福院為老人擦玻璃、洗衣服。為社會盡一份愛心,以現實生活中的典型事例來教育學生。

4、 利用課堂教學在各科教學中滲透德育教育,利用品德課對學生進行思想品德教育。

三) 教學工作

堅持以教學質量為中心,深入課堂,加強科研力度,大面積提升教學質量:

1、 嚴格執行課程計劃,規范教學行為。嚴格按照課程標準規定的科目、課時進行教學活動,堅決杜絕隨意調課或占用其他課時現象。堅決貫徹學校聽、評課制度,全體行政領導聽課每學期不少于30節,教師不少于15節。

2、 積極推進教學工作的有效管理,做好課改工作,要繼續探討“自主、合作、探究”的教學模式,由過去的個別學科、個別教師的分散實驗向整體推進。在武瑞清老師的帶動下全員參與課改,并進行課堂實錄。利用教研活動對各位教師課改進行評價。

3、 強化教學常規管理,注重過程與落實。把好備課關、上課關、輔導關。教導處對教學各環節的常規管理及時指導,切實向課改要效益。教導主任全面查閱評比教案、作業兩次。及時分析總結通報查閱情況。學校加強對教學質量的評估管理,力爭在期中、期末兩次考試中,語文合格率達80%以上,數學合格率85%以上,英語60%以上。

4、 做好結對幫扶工作,繼續與春明小學結對幫扶,深入實驗小學、集寧新世紀小學,學習課改經驗,提升我校教師課改水平。通過網絡學習、集體觀摩、專家指導等組織教師參加各類培訓學習,全面提高業務素質。

5、 做好以老帶新結對幫扶工作。從教改方面傳、幫、帶,使新教師迅速成長起來。加大教研課題研究力度,本學期繼續結合本校實際情況探討教研之路。

四) 校園文化

1、 本繼續開展在于2016年三字經為主的基礎上,重點以弟子規為主的中華精典誦讀活動,形成人人會背。

2、 通過少年宮活動, 豐富學生的課余生活,發展學生的特長。培養學生的實踐能力。本要繼續搞好兩個重大活動,---六一校園文化和元旦少年宮活動。

3、 營造書香校園。繼續加強學校圖書室和班級圖書角建設,通過購置、微益中國捐贈、師生個人捐書等形式,使班級圖書角存書量達到人均10冊,充分利用好現有的圖書室和班級圖書角及走廊文化,在全校師生中開展讀書活動。以少先隊為主舉辦兩次中華精典誦 讀。

4、 打造精致校園,全面美化校園各處。本在原有綠化花化的基礎上,計劃計劃大力發展班級花化建設,使每個活動室內都有花兒、有綠,使學校每個角落都充滿生機,充滿陽光。

五) 安全工作

1、 安全工作警鐘長鳴。牢固樹立安全無小事,責任重于泰山的思想。時時把安全工作放在心上,抓在手上,落實在行動上。進一步完善相關制度和措施。建立每日巡查制,安全隱患排查處理制,責任追究制等。嚴加管理,嚴加監控,為確保安全本學期安裝電子探頭30個,校園圍墻加高70厘米,實現人防、物防、技防三位結合。

2、 值班領導堅持早來晚走,責任明確,按時到位。課間、午間、晚間值班人員要認真負責,任何人不得松懈;嚴格門衛制度和24小時值班制度,禁止閑雜人員和外來車輛進入校園,實行門衛和值班人員崗位責任制和責任事故追究制,時刻關注學生的各項活動,確保為學生提供文明安全的良好環境。

3、 加強食堂安全衛生管理,嚴格操作規程,切實把好食品采購關、保管關、加工關,確保萬無一失。加強住宿生管理工作,規范其行為,加強學生的交通、水電、體育課、活動課以及校園的防火、防盜等安全管理,確保安全零事故。

4、 分管領導、班主任要經常性對學生進行安全教育,聘請防疫站人員來校開展傳染病預防知識講座,防止傳染病流行和食物中毒事件的發生。 篇二:2017年工作發展計劃

2017年工作發展計劃

2016年即將過去,新的一年即將到來,在這一年里,東莞郵政面臨著各種嚴峻的考驗,同業競爭也不斷加劇,在新的一年里,我們需要不斷加強經營管理,采取行之有效的措施,全方面推動網點各項業務的發展??蛻羰倾y行的生存之本,是我們的衣食父母,在這個有限的市場中,如何開拓客戶,增加客戶來源,是我們需要討論和解決的問題。

春節前后,隨著外來務工的返鄉以及外出務工的回歸,這段時間內留在清溪的很大一部分都是本地居民,以此為契機,針對本地居民開展有特色的活動,吸引本地居民客戶。

一、現在的家庭非常重視孩子的成長教育問題,而春節前后,正值寒假,因此可以開展與孩子教育有關的講座,將獲得的客戶信息加以整理(可創建微信群等),后續每周定期給這部分客戶發送一條與孩子教育有關的短信,以此來獲得客戶的認同;一段時間后,再恰當開展家庭理財講座,以此達到獲金的效果。

二、春節期間舉行“新春送大禮”活動,春節前30天以及春節后15天,在各大街小巷做好宣傳,對這段時間內上門開卡的客戶送祈福,換新鈔。

春節過后,會出現節后用工荒的情況,2017年我們是否可以考慮跟人才市場或者是勞務派遣公司合作,在他們舉辦招聘會的時候提供部分物質支持(清溪車站每周三周五舉行招聘會),以達到宣傳網點的效果,招聘會后利用他們提供的招聘信息繼續做宣傳,只要在網點辦卡皆可獲得企業招聘信息一份。

二月份有元宵節和西方情人節這兩個節日,針對這兩個節日,我們可以舉行“開卡存定期即送定制賀卡”這一類的活動,活動前一個月開始做好宣傳,活動當天,凡是在本網點開卡并存定期的客戶,均可填寫一張賀卡(賀卡背面是空白面以待后期打印照片),并提供一張照片(現場拍照也可以),后期我們會將印有客戶照片的賀卡寄往客戶指定的地址??蓞⒖贾行陪y行為客戶定制銀行卡的做法(中信曬卡),即將客戶的照片印制在銀行卡上,2016年12月1日起同一人在同一銀行只能開一個Ⅰ類戶,銀行對本銀行行內異地存取現、轉賬等業務免手續費,在這種趨勢下,中信這種定制的銀行卡更有優勢,一般情況下客戶都不會輕易換卡。在新政策下,我們應該采取積極措施,讓客戶心甘情愿只擁有我們這一張銀行卡,定制的銀行卡無疑占很大優勢。

第二季度重點做商戶客戶的開發,另外可利用好父親節和母親節這兩個節日。 篇三:2017年公司個人工作計劃

2017年公司個人工作計劃

2017年公司個人工作計劃

轉眼間又要進入新的一年-20XX年了,又是一個充滿挑戰、機遇與壓力開始的一年,是辭舊迎新、再次展現自己的又一開始。也是我非常重要的一年。出來工作快3個年頭,面對竟爭激烈而有現實的社會,生活和工作壓力驅使我要努力工作和認真學習,讓自己成為一個真正有實力的管理者,為自己創造一個美好的未來。在此,我訂立了本工作計劃,以便使自己在新的一年里有更大的進步和成績。

一、熟悉公司新的規章制度和工程管理開展工作。公司在不斷改革,訂立了新的規定,作為公司一名工作人員,必須以身作責,在遵守公司規定的同時全力開展工程管理工作。

1.明確職員工的職責和工作任務調度分派各職員工必須履行工廠員工應盡義務和《工程部管理職責》規定的職責,其工作任務可根據公司部門需要服從上級隨時調配支持。

2.制訂部門職員工管理規范,加強職員工自覺約束自已工作散漫等不良行為的意識,促使其培養文明修養,積極愛崗的精神風貌,使其日常上班工作符合公司職業規范和要求

3.各職員工應按時出勤,未經工程部負責人批準,請假將依工廠考勤記錄為準作曠工論處;正常上班時間被發現竄崗逗留作風散漫當事人需作警戒和書面檢討; 4.工作方法改善:加強部門協作溝通,營建和諧進取的企業文化氛圍,發生異常時第一時間到現場去了解問題,分析問題,解決問題,制訂符合實情的工程及相關部門工作反饋改善方案和辦法,建立培訓計劃,加強技能訓練和心態教育,穩定人員流失。

5.工程設計管理過程中要充分聽取各方面的意見,發揚技術民主,對爭議較大的問題,組成審查班子進行認真的論證,如還有疑義則尋求第三方的論證(客戶或技術開發者)

二、明確自己的發展方向,正確認識自己, 糾正自己的缺點. 認真聽取他人忠懇意見. 更加勤奮的工作,刻苦的學習,努力提高文化素質和各種工作技能,充分發揮自己的能力,讓自己真正走上管理道路。我也會向其它同事學習,取長補短,相互交流好的工作經驗,共同進步。征取更好的工作成績。

以上是我針對2015年的工作計劃與發展方向,希望通過自己的努力及他人的協助能夠成功的達成計劃并突破,XX年取得更好的成績,全面提高自己。

注:

第二篇:2012年建筑工務局黨委中心組理論學習計劃

2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年,是黨的十八大和區第七次黨代會召開之年,為進一步推進區建筑工務局領導班子思想政治建設,不斷提高領導干部的理論素養、科學決策水平和創新的能力,推動政府投資項目建設管理工作取得新成效,根據區委的部署,特制定2012年建筑工務局黨委中心組理論學習計劃如下:

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆六中全會、區第七次黨代會精神,圍繞迎接黨的十八大勝利召開,按照區委有關戰略部署,進一步解放思想,齊心協力、搶抓機遇,以一往無前的進取精神和創新實踐,加快推進我區政府投資項目建設管理步伐,為我區“率先基本實現現代化,建設幸福美好新家園”提供服務和保障,又好又快促進我區全域城市化進程。

二、學習重點

1、加強政治理論的學習。以黨的十八大、省第十三次黨代會、市第十二次黨代會和我區第七次黨代會勝利召開為契機,把握第七次黨代會的主要任務和戰略舉措,特別是圍繞“三個如何”和“五個走在全國前列”的目標,在全面推進“五大轉型”,加快全域城市化、民生幸福、生態提升、社會管理創新等重大課題上下功夫,突出學習與本職工作相關的業務知識、專業知識,學習國家法律法規,學習現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識,加強對我區經濟社會發展中重大理論和實踐問題的思考,加強對影響和制約科學發展突出問題的研究,切實增強運用科學理論分析和解決實際問題的能力,為“率先基本實現現代化,建設幸福美好新家園”提供思想和理論保證。

2、加強文化建設的學習。深入學習貫徹黨的十七屆六中全會、省委十二屆十次全會和市委十一屆十四次會議精神。按照《北

1侖區“十二五”時期文化發展規劃》的部署,從加強和改進黨對文化工作的領導、提高文化建設工作科學化水平的新高度,加強與文化建設工作密切相關的新知識、新業務、新技能的學習,深入分析文化建設的新形勢,研究文化改革發展的重大理論和現實問題。

3、加強業務工作的學習。全面把握2012年我區政府投資項目建設管理工作的總體要求、主要任務、工作重點和主要措施,以在全局開展“工程質量提升年”活動為契機,不斷加強業務技能的培訓學習,引導和動員全體黨員干部增強質量意識,努力形成人人重視質量、追求質量、崇尚質量、關心質量的良好氛圍。通過狠抓項目質量關鍵環節、創新管理制度,強化監管力度,促進工程質量建設管理理念、管理水平穩步提升,多創政府投資項目示范工程、優質工程、人民滿意工程,為我區“破難攻堅惠民生 推動發展促跨越”提供有力保障。

4、加強黨風廉政建設的學習。按照區委深入推進“三思三創”活動的要求,結合“深化作風建設年”和“創先爭優”活動,學先進、學標桿,進一步解放思想,進一步提速正風,以黨性黨風黨紀教育為重點,加強對黨員干部特別是領導干部的反腐倡廉學習教育,進一步強化黨員干部學習掌握廉政法規的自覺性和主動性,全面樹立為民、廉潔、勤政、務實、高效的良好形象。扎實開展“家屬助廉”活動,全面推進建筑工務局的黨風廉政建設,推動政府投資項目保廉體系建設,確保廉政建設工作落到實處。

5、加強專題調研的學習。結合區委、區政府對北侖的城市功能定位、總體規劃、經濟社會發展戰略進行學習研討,特別是要結合北侖區政府投資項目建設管理自身的特點開展理論調研,局領導班子要深入社會、深入一線搞好政府投資項目建設管理調研工作,撰寫切實符合北侖政府投資項目建設管理保廉體系的理論調研文章。

三、學習要求

1、加強組織領導。大力加強思想政治建設,推動領導干部牢固樹立抓學習就是抓方向、抓發展、抓機遇、抓未來的認識,

強化學習責任感,增強學習自覺性。要在真學、真懂、真信、真用上下功夫,努力成為勤奮學習、善于思考、與時俱進的模范,用理論來指導政府投資項目建設管理科學發展。

2、完善學習制度。按照中央、省市區委的要求并根據工作實際,規范學習要求,中心組每年集中學習不少于12天。結合政府投資項目建設管理工作的實際和實際內容特點,適時可擴大到有關人員列席。完善理論學習考核制度,包括學習考勤制度、學習檔案、學習通報、經驗交流、述學考試、表彰獎勵等管理機制,以保學習效果。

3、創新學習形式。根據形勢和任務的需要,進一步完善“述學、督學、考學、評學”機制,充分運用學習會、專題讀書會、論壇報告會等多種學習方式,推動局領導班子開展團隊式、系統式學習,倡導靈活多樣的個人自學,充分發揮黨員干部學習的積極性主動性。堅持把理論學習與調查研究相結合,黨委中心組成員每年撰寫至少1篇調研報告,為科學決策提供依據。

4、提高學習效果。堅持理論研究與解決實際問題相結合,使我局的理論學習規范有序,真正把理論學習轉化為工作成果,推動我局政府工程建設事業。

附件:建筑工務局2012年黨委中心組理論學習計劃表

中共北侖區建筑工務局工作委員會

二〇一二年二月二十八日

附件:建筑工務局2012年黨委中心組理論學習計劃表

變更。

第三篇:建筑工務局2010年黨風廉政建設自查總結

建筑工務局紀委

2011-4-8

2010年,建筑工務局黨風廉政建設工作在區委、區政府、開發區管委會及區紀委的正確領導下,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞“保增長、保民生、保穩定”,不斷深化政府投資項目保廉體系建設,規范工程建設領域市場建設行為和領導干部從政行為,維護工程建設領域市場秩序,促進反腐倡廉建設和政府投資項目建設又好又快發展?,F將建筑工務局2010年黨風廉政建設工作自查情況總結如下:

一、黨風廉政建設責任制落實情況

2010年初,我局對承擔的黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行了認真的研究并及時分解到各責任科室,明確了責任制任務分解和責任范圍,把廉政建設的責任和任務分解落實到每位班子成員和各業務科室,班子成員一崗雙責,業務廉政二手抓,責任層層分解落實。我局在《黨風廉政建設責任書》中明確局長對全局黨風廉政建設負總責,局黨委書記負責全局的紀檢監督檢查工作,班子成員對各自責任范圍內的問題承擔責任。

二、黨風廉政建設工作開展情況

一是召開了黨風廉政建設會議。3月19日,我局召開了2010年黨風廉政建設會議,會上傳達學習了十七屆中央紀委五次全會、十二屆省紀委五次全會、市反腐倡廉建設大會和十一屆市紀委四次全會精神,傳達了區反腐倡廉建設大會和區六屆紀委五次全會精神,部署了2010年反腐倡廉工作,明確提出了2010年我局黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求。會上要求廣大黨員干部和職工要充分認識加強黨風廉政建設及反腐倡廉建設的重大意義,強化執行力,自覺把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,時刻保持清醒頭腦,認真落實黨風廉政建設責任制,進一步筑牢思想道德防線,為我區政府投資項目建設事業又好又快發展提供強有力的紀律保證。

二是堅持重大工程廉政約談。4月上旬,我局組織了通途路北延工程、駱霞線拓寬工程、廬山路工程等政府投資重大項目各標段施工單位法定代表人(或授權代表)、項目經理和監理單位法定代表人(或授權代表)、項目總監接受了廉政約談。10月下旬,我局又組織人民醫院裝修工程施工單位法定代表人(或授權代表)、項目經理和監理單位法定代表人(或授權代表)、項目總監行了廉政集體約談。今年是重大工程項目建設推進的關鍵之年,我局組織廉政集體約談目的就是為了建立健全重大工程建設項目腐敗風險防控機制,加大對政府投資重大工程的監督力度,將重大工程建設成“規范有序、安全優質、廉潔高效”的示范工程和陽光工程。在重大項目建設中圍繞“安全、質量、造價、進度、廉政”五位一體的目標,全面抓好“文明施工”、“廉政建設”、“合同履約”。接受廉政約談的施工單位和監理單位的負責人均對工程建設作了表態發言,并作了公開承諾:嚴格按施工合同辦事,做到文明施工,保證工程質量、進度;嚴格按廉政合同執行,遵紀守法,履行保廉職責,全力推進項目建設,建設出更多精品政府工程,確保將項目建設成為優質工程和廉潔工程。

三是繼續強化施工“雙合同制”。2010年,我局繼續堅持在簽訂施工承包合同的同時,簽訂廉政合同;此外,我們在重大項目試行“書面承諾” 與“廉政保證金”,即,要求施工單位作出書面承諾:保證項目負責人在整個工程建設過程中本項目備案人不擅自更換,保證不以收取“管理費”等形式的一切掛靠、違法轉包和分包行為,保證法人和項目負責人未列入北侖區檢察院廉政“黑名單”,在寧波工程建設網中無不良行為記錄,保證自覺維護建筑市場正常秩序,若有違反,接受有關規定的處罰;同時將廉政合同“虛工實做”,即,通過廉政合同中的特別約定,增設廉政保證金。

四是繼續開展廉政建設進工地活動。我局在各建筑工地設置了廉政意見箱及廉政文化宣傳標語,設立廉政承諾牌,要求業主單位、項目部、監理單位嚴格遵守,時刻警醒自己廉潔自律。同時向施工和監理單位發送《廉政???,真正把建筑工地建設成廉政文化宣傳教育陳地,打造成廉潔工程、文明工地。

五是加強自身的廉政教育和監管力度。2010年,我局共出版了《黨風廉政建設宣傳欄》3期,向區級相關部門、街道發放《廉政???期約1200份。以手機短信形式每月定期發送廉政短信到全局工作人員;積極開展預防職務犯罪警示教育活動,通過召開建設項目推進暨黨風廉政建設動員大會、黨委中心組學習、看錄像、組織參觀等形式進行先進典型和案例警示教育;對責任對象、新招聘人員及項目參建單位各方進行廉政談話,并按規定作好談話記錄,交局紀委保存,進一步提高工程管理人員及施工、監理人員的廉政意識。

六是積極配合開展預防職務犯罪教育活動。7月份,區檢察院、區發改局、區監察局、區審計局聯合對北侖人民醫院工程項目部執行預防職務違法違紀情況開展了一次專項督導活動,通過此次活動,進一步強化了預防職務違法違紀教育,進一步健全了人民醫院項目部的監督管理制度。

七是繼續深入開展建設工程領域突出問題專項治理工作。根據中央和省、市、區委的統一部署,決定用兩年左右的時間,集中開展工程建設領域突出問題專項治理工作。我局成立了工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組,落實了責任科室和責任人,出臺了《建筑工務局工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》,并對本次專項治理工作做了具體的部署和動員。責任科室對2008年1月至2009年12月間立項、在建和竣工的且投資額的500萬元以上的項目進行了清理,并結合區專治辦下發的《自查項目清單》,最終核定符合自查條件的項目共125個,基本杜絕了項目遺漏問題。同時我局進行了認真自查,有效整改落實到位。經過區專治辦、監管辦牽頭,區各相關部門的積極配合,各科室全力配合,積極整改落實,截止目前,存在問題的項目完成了問題整改和手續補辦等工作(除因用地指標未落實而無法辦理用地審批手續外)。通過這次專項治理,我局將從規范用地審批手續、勘察設計招投標管理工作等方面入手,創新管理模式,探索高效管理方法,并將出臺相應的長效管理機制,促進政府投資項目管理規范化。

三、貫徹落實黨內監督工作開展情況

一是嚴格執行“十不準”規定。全局干部職工嚴格執行廉政“十不準”規定,在自覺執行廉政法紀的同時,管好子女和家屬,廣泛接受施工、監理單位和社會各界監督。筑牢思想、道德、法紀防線,促進政府投資項目建設廉潔高效。

1、不得參加與工程建設有關的企業和個人并有可能影響公正執行公務的宴請及娛樂、健身以及相關活動。

2、不接受施工單位和

相關單位的禮品、禮金和有價證卷。

3、不到施工單位和相關單位報銷應由個人支付的各種費用。

4、不利用職權向施工單位和相關單位借錢、借物和無償占用其財物。

5、不準以任何理由、任何方式(明示或暗示)向承建工程的中標單位推薦施工隊伍以分包工程或推薦建筑材料供應商。

6、不準利用職權向被管理或業務單位索要或低于出廠價、成本價、批發價的商品。

7、不準違反工作紀律和社會公德,不準參與任何形式的賭博活動。

8、不參加用公款支付的營業性歌廳、舞廳、夜總會等高消費的娛樂活動。

9、在本人履行各項廉政規定的同時,管好自己的家屬子女。

10、嚴格執行中紀委、省、市、區及我局有關廉政建設規定。

二是嚴格貫徹執行區委制定出臺的黨內監督各項規定。局領導班子成員嚴格執行《黨風廉政建設責任制》、《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》、領導干部廉潔自律的各項規定及工程建設廉政規定和相關條規等。每個局領導對責任對象進行廉政談話。“七一”前為必談時間,并按規定作好談話記錄,交局紀委保存。及時溝通思想,及時發現問題,及時整改。

三是認真學習貫徹《廉政準則》。5月中旬,局黨委組織中層以上干部原原本本認真學習了《廉政準則》,并在學習中對照檢查了正在開展的建設領域突出問題專項治理活動在各科室執行的情況,對存在問題和不足進行了及時糾正,同時結合建設行業特點,著重把握《廉政準則》重點,正確對待責、權、利,推進我區政府投資項目又好又快發展,確保建設系統一方凈土。

四、機關中層負責人效能評價工作開展情況

一是貫徹落實中層負責人效能評價有關文件。我局專門召開了局機關中層負責人效能評價工作動員會,會議傳達了《北侖區(開發區)機關中層負責人效能評價工作實施細則(試行)》的有關規定,區委、區政府《北侖區(開發區)機關中層負責人效能評價試行辦法》(侖委辦〔2010〕31號)和區機關中層負責人效能評價領導小組辦公室《關于印發<北侖區(開發區)機關中層負責人效能評價專項行動方案>的通知》(侖評價辦〔2010〕1號)等文件精神,并對我局中層負責人效能評價工作進行了再動員、再部署。

二是加強組織領導,形成工作合力。6月初,我局按照方案要求及時成立機關中層負責人效能評價領導小組,由錢勤局長任組長,班子其它成員任任副組長,各科室負責人為成員,領導小組辦公室設在局辦公室,構建機關黨委統一領導、“一把手”總體抓、分管領導具體抓的自查自糾新格局,將效能評價逐項分解落實到具體個人,形成層層抓落實的工作推進機制。

三是抓住重點難點,提升防范能力。我局采取自己找、群眾幫、領導點等方式,在局機關中層崗位中積極開展黨風廉政風險點、行政效能梗阻點自查防范活動。

四是深入基層接受監督,增強工作實效性。6月中旬開始,局機關中層負責人圍繞群眾反映熱點,事關群眾關注的問題,深入我局重點工程建設工地,開展“送服務下基層”專項服務行動。通過實地調研、設立監督點、公布投訴電話、發放征求意見表、面對面交流等形式,廣泛聽取和征集服務對象以及社會各界對本機關干部作風、機關效能情況的意見和建議。同時組建項目推進服務團隊,為區重點項目建設工作有序推進,提供優質、超前、高效的服務。

五是開展勤政廉政專題教育行動。召開年黨風廉政建設會議和舉行重大項目廉政約談。同時組織全局中層負責人集中開展廉政勤政專題教育活動,專題學習了《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》,局中層負責人圍繞如何當好中層干部、保持清正廉潔、強化服務意識、提升工作質量等開展了深入的討論,通過學習教育,進一步提高局中層負責人廉政勤政意識。

六是強化監督制約機制,做好機關中層負責人預防職務犯罪工作。我局機關中層負責人認真執行《黨內監督條例》,緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環節和重點部位,綜合運用黨內監督、群眾監督、制度監督等多種形式,積極主動引入外部監督機制,在一些工程建設的重要環節、重大問題上各部門主動把自己放在區紀委監察及其它相關部門的監督之下,與腐敗形成一道“防火墻”。進一步加強紀委的紀檢監察作用,使紀檢工作滲透到全局工作的各個方面、各個層次。

七是精心組織,聯系實際,確保落實。我局按照區效能評價專項行動方案的具體內容,制訂局機關中層負責人效能提升專項行動工作計劃,做好動員部署,落實責任人員、主要任務、完成時間,局領導加強督促檢查,確保了專項行動的各項任務落實到位。此外,我局緊密聯系政府投資項目建設管理工作實際查政令暢通、查機關作風、查工作效率、查能力素質,挖掘先進典型,加強宣傳報道,營造良好氛圍。在工程項目管理過程中不回避矛盾,圍繞作風建設中存在的問題,充分征求群眾意見,研究制定針對性措施,構建長效機制,進一步提升局機關中層干部服務水平和辦事效率,使群眾滿意度進一步提高。

八是認真組織機關中層負責人“體會大家談”活動。結合前段時間學習機關效能建設的體會和本職工作,分別就如何通過機關中層負責人效能評價活動推動政府投資項目建設事業的發展、如何帶領職工立足本職、愛崗敬業,努力做好基層工作、如何從自我做起,認真貫徹執行局領導的決策部署、如何更好的把機關中層負責人效能評價活動同本職工作有機的結合起來向參會人員進行了互相交流。

五、厲行節約工作開展情況

認真遵守“三重一大”制度,局領導班子成員嚴格執行領導干部個人有關事項及“三禮”登記上交等規定,認真落實領導干部個人重大事項報告、收入申報等制度,規范從政行為和職務消費,在對外業務交往中嚴格按政策、規定辦事,建立健全領導干部述廉評廉制度,嚴格落實外出學習考察和赴區外召開會議;在單位招待、接待費用方面我局嚴格按照區委、區政府的有關規定認真執行,在辦公用品的購置與管理、文字材料打印、郵電費、差旅費、會議費、招待費、公務卡使用以及資金管理各方面加強管理,厲行節約。加強單位工作用車的使用和管理,嚴格按照局制定的規定和車輛管理制度,未發現領導班子和領導干部有違紀和不廉潔行為,未發現違反廉政規定情況。

2011年工作思路

一、加強廉政宣傳教育,進一步提高工程管理人員廉政意識

2011年,我局要緊緊圍繞自身工作特點,結合工作實情、行業特點和干部職工的思想

實際,開展多種形式的廉政教育和法制宣傳教育;要通過開展預防職務犯罪警示教育、看錄像、組織參觀等形式進行先進典型和案例警示教育;要通過形式多樣的活動,大力加強廉政文化建設;要加大自身對外工作宣傳力度,繼續辦好《建筑工務局廉政???、《建筑工務局黨風廉政建設宣傳欄》,宣傳我局的廉政建設時訊,促進工作人員廉政知識的學習,起到教育警示作用;要繼續向全局工作人員每月發送一次廉政短信,將廉政警句及近期發生的先進典型或重大腐敗案件通過短信方式發送到工作人員進行時時提醒,起到警示鞭策的作用;要繼續在有條件的工地設置廉政宣傳窗、廉政宣傳標語、廉政投訴信箱等,進一步提高工程管理人員及施工、監理人員的廉政意識。

二、加強制度建設,進一步健全、完善各項內部管理制度

2011年,我局要進一步健全和完善政府工程管理的規章制度,完善我局政府工程管理制度、工作程序,以適應形勢變化發展的需要。完善工程變更管理制度,局紀委每季度對工程變更要形成抽查制度;要對廉政責任制進一步深化、細化,特別是對容易引發商業賄賂的關鍵環節,要層層落實責任制,并形成監督制約機制;合理安排項目并制訂項目實施計劃,全面推動工程管理工作走向優質、高效和規范。繼續推行重大項目主要領導負責制,保證政府工程的順利完成。深化我局政府工程管理程序與細則,以服務政府工程建設為宗旨,繼續深化完善當前的項目管理,最大限度發揮項目管理的綜合效能。

三、加強監督,進一步健全自律懲戒機制

2011年,我局要建立完善內控機制和問責制,健全自律懲戒機制。工程建設項目要實施質量追究制度,對工程勘察設計、招標、施工、材料使用、工程驗收等項目涉及的內容實行終身責任追究。加強對施工、監理、招標、工程預決算等重點環節的卡控;運用審計、紀檢監察手段和制度,加大群眾監督機制,形成全員齊抓共管氛圍;加強對領導干部、項目管理、工程造價管理、材料采購和財務等重點人員的管理,強化法律法規的學習,提高政治素質和勤廉從業、依法管理意識,從源頭上防治商業賄賂,增強其抵制商業賄賂的能力,自覺抵御商業賄賂侵襲。對重要崗位的管理人員要進一步完善監督管理制度以及獎懲機制,完善從業人員行為準則和職業規范,嚴格項目發包環節管理,杜絕其他部門領導插手工程的機會,減少行賄空間和腐敗風險。

四、加強機關作風建設和隊伍建設,進一步提高服務質量和服務水平

我局作為政府投資項目的專業代建機構,單位性質具有一定的服務性。全體干部職工要進一步增強服務意識,提高服務質量,提高辦事效率。要切實抓好干部隊伍建設:一要充實隊伍,引進一批專業技術和管理人才,形成一支專業配套、結構合理、技術水平高的員工隊伍。二要加強培訓,不斷提高工程管理人員的業務水平和工作能力,建設一支懂專業、熟業務、能打硬仗的員工隊伍。三要完善內部機構設置,實現我局政府工程管理環節的全方位覆蓋,不留死角,保證政府工程各環節的工作一一得到落實。要繼續深入貫徹落實機關效能建設,嚴格執行“四條禁令”。深化廉政建設制度,加大監督管理力度,對工程管理的各個環節要實行嚴格管理制度,加強對失職、瀆職行為的責任追究。堅持從嚴治局,嚴格組織紀律、工作紀律、辦事紀律,強化工作紀律巡查力度,保證各項制度落實。抓好工程建設過程中紀律監督工作,努力從源頭上預防和治理腐敗,切實改進機關作風建設工作,樹立工務局良好形象。

北侖區建筑工務局

2010年12月3日

第四篇:2011建筑工務局內部審計工作總結

2011年我局的內審工作在區審計局的關心和指導下,緊緊圍繞政府投資項目建設與管理這一中心,不斷加強內審機構和內審隊伍建設,深入貫徹《審計法》,建立健全內部審計制度,正確認識審計工作的重要性。按照“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的20字工作方針,為提高內審質量,不斷加強審計執法力度,努力實現內審項目質量水平和內審業務管理水平“雙提升”。根據年初工作計劃,在全體兼職內審人員的共同努力下,審計工作開展順利,并取得了較大的成績。

一、領導重視,完善機構

我局的審計領導小組組長由局紀委書記陳光耀擔任,副組長由投資管理科負責人擔任,下設審計小組辦公室,設辦公室主任一名和四位成員。局領導經常聽取審計領導小組辦公室的工作匯報,指導工作,解決工作中碰到的困難和問題。每完成一項審計,審計報告先由審計小組辦公室主任審核,并由局長簽發,嚴把審計質量關。做到層層把關,真正做到對被審計人員的負責。隨著我區政府投資項目建設不斷加大,建設項目年年增多,對審計質量的要求越來越高,審計風險也越來越大,審計任務越來越重,這勢必要求我們造就一支政治素質、道德素養、法律素質和業務素質兼備的審計隊伍,這樣才能保證高質量地完成審計工作,我們組織全體兼職審計人員學習了新修改的《審計法》。

二、加強審計業務培訓,努力提高內審人員的綜合素質

根據市內部審計協會《關于印發2011年內部審計業務培訓計劃的通知》精神,3月份和7月份我局兩名兼職審計人員參加了寧波市2011內部審計業務培訓班。近年來我局領導班子非常重視內部審計工作,定期組織審計人員參加了業務培訓班,并鼓勵審計人員積極撰寫審計信息,為進一步提高我區政府投資項目的內審人員業務素質、提高政府工程內部審計工作質量奠定了基礎。

三、健全制度,落實規范,扎實工作,爭創佳績

審計質量是內部審計工作的生命線,審計準則是規范內部審計行為的標準。我們根據《審計法》、《中國內部審計準則》、

結合我局實際情況,遵循“以財務收支審計為基礎,以經濟責任審計為重點,以內控制度評價為手段,以提高政府項目資金財務管理為目的”的審計方針,實現審計工作規范化、程序化、制度化管理。對過去制訂的各項內審規范性文件進行了修訂,對不完善的規定進行了補充,這不僅使內審工作規范有序,而且大大提高了審計的質量和效率。2011年,我局共完成對太河路沿河綠化景觀工程的基本建設審計,經審計,該項目批復概算投資60.51萬元,實際完成投資46.52萬元,減少投資13.99萬元,工程及其它費用均有一定程度節約,投資控制較好。

四、完善審計公告制度,強化管理,發揮審計結果的作用 我們內部審計人員在項目進行過程中,確立了“嚴謹細致”的工作作風,無論是制訂審計計劃、審計方案、審計取證,還是最終撰寫審計報告和作出審計評價等環節,都依法審計、合理取證,科學、公正地評價,從細微之處體現審計人員嚴格依法審計的工作原則,從細微之處體現審計工作的客觀性、獨立性和公正性,審計結論做到有據可查,努力實現內審項目質量水平和內審業務管理水平“雙提升”。推進領導干部決策規范化、科學化。審計本身不是目的,審計的目的是為了促進工作。

五、完善審計回訪制度

我們內審工作不僅要認真完成各項審計任務,在具體實施審計過程中,還要關注經濟活動內容的真實性,完整性,更需注重審計活動的效益性,對已經完成的項目,加大了后續審計力度,通過后續審計,及時了解整改措施和整改情況,督促做好審計意見整改工作,盡力杜絕“審計年年有,問題年年出”的現象。

2011年雖然我們的內審工作確實做出了一些成績,但在工作中我們還發現一些不足。在2012年,我們將揚長避短,發揚求真務實的精神,不斷總結經驗教訓,加倍努力,繼續做好內審工作,使我局的內審工作更上一層樓。

北侖區建筑工務局

2011年12月5日

第五篇:建筑工務局預防職務犯罪工作經驗交流

北侖區建筑工務局 柴裕海

建筑工務局是北侖區政府、開發區管委會于2003年底運作成立的一個新的工作機構,肩負著北侖新區政府工程建設與管理的重任。區委、區政府、開發區管委會成立建筑工務局的重要目的就是要防止建設工程領域的腐敗,實行專業機構建設,確保“工程優質、干部廉潔”。黨風廉政建設是我局與工程建設并舉的兩大重點工作,工務局緊緊圍繞“廉政建設促工程建設”,著力從源頭上構建防腐保廉體系,為工程建設提供有力的政治保證,牢牢把握住工程建設領域特點,本著與時俱進、開拓創新精神,針對如何進一步做好工程建設領域預防職務犯罪工作,進行了大膽的探索和實踐,全力打造“廉潔、高效、優質”精品工程。近幾年來,隨著我區城市建設和經濟發展的需要,我區政府投資項目資金的投入大幅度增加,政府工程項目建設力度不斷加大,城市建設年年都有新的突破,房建項目、道路橋梁、公用設施、環境綠化等工程建設得到了新的發展。眾所周知,工程建設領域的職務犯罪長期被列為職務犯罪的“高發區”。因此,如何進一步做好預防職務犯罪工作,有效遏制工程建設領域的職務犯罪,成為反腐倡廉工作的當務之急、重中之重。反腐敗實踐告訴我們,打擊只是治標,預防才是治本,只有加大治本的力度,從源頭預防和治理腐敗,才能使黨員干部少犯錯誤甚至不犯錯誤,才能減少黨和人民事業的損失,才能減少個人及家庭悲劇的發生。為了將預防職務犯罪工作滲透到政府工程建設的每個環節,區建筑工務局采取抓教育、抓制度和抓監督等多種形式開展預防職務犯罪工作,并把監督管好用好政府工程建設資金和工程質量作為預防職務犯罪工作重點,抓好落實,長效管理,取得了明顯的工作實效,確保了“工程優質、干部廉潔”?;仡櫸揖纸陙矸锤皖A防職務犯罪工作,我們的主要做法是:

一、教育為先,全面提高自身素質

工程領域是黨風廉政建設的重點防范區域,也是腐敗高發和多發區域,對此,局黨委始終保持清醒的頭腦,采取各種措施,強化廉政教育。在預防職務犯罪工作中,工務局黨委始終堅持標本兼治,不斷加大治本力度,注重在打牢思想基礎上下功夫。緊緊圍繞全局工作特點,結合工作實情、行業特點和干部職工的思想實際,開展多種形式的廉政教育和法制宣傳教育。堅持做到“四個結合”,即理論灌輸和專題教育相結合,增強教育的吸引力,感染力;針對性與預防性相結合,把小事當大事抓,把苗頭當隱患抓;普遍教育與重點教育相結合,逢會必講,常抓不懈;正面疏導與反面警示相結合,做到警鐘長鳴。

1、抓權務觀教育。結合學習《條例》,認真組織干部職工學習鄧小平理論和黨的十六大精神,以“三個代表”的重要思想為指導,認真組織黨員干部開展“權力觀”教育,在教育中引導黨員干部正確認識新世紀面臨的新形勢、新任務正確認識權力是誰給的,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。通過權力觀教育,廣大黨員干部進一步堅定理想信念,增強責任意識,服務意識、紀律意識和廉潔從政意識,提高拒腐防變的能力,經受住長期執政、全面改革開放和發展社會主義市場經濟的考驗,做到以身作則、勤政為民、廉潔自律。全體黨員干部,特別是領導干部通過學習,深刻認識到堅決貫徹《條例》是深人開展反腐敗斗爭,促進廉政建設,維護社會穩定的有力措施。堅持打防并舉、標本兼治,才能從源頭上遏制腐敗現象的滋生蔓延。

2、抓系列主題教育。工務局始終貫徹“黨要管黨,從嚴治黨”的方針,結合預防職務犯罪工作,局黨委在黨員干部中開展“系列主題教育”。一是組織黨員干部深入開展“為民、務實、清廉”主題教育。堅持全心全意為人民服務宗旨,增強廉潔從政、拒腐防變的能力。二是加強作風建設,創建文明機關主題教育。切實加強和改進黨的作風建設,深人開展創建文明機關、文明單位活動,切實轉變機關職能和工作作風,不斷提高服務質量,提高工作水平,建設“廉潔、勤政、務實、高效”的政府機關。三是大力開展“開發開放建新區,創業爭先立新功”主題教育。教育黨員干部當好“五個表率”:在認真學習全面貫徹黨的十六大精神上作表率;在勤奮工作上作表率;在艱苦奮斗上作表率;在遵紀守法上作表率;在增強團結上作表率。繼承和發揚黨的優良傳統,務必繼續保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,務必繼續保持艱苦奮斗的作風。

3、抓黨紀法紀教育。認真組織黨員干部學習法律法規和黨紀政紀等相關知識,強化遵紀守法意識。加強對學習情況的檢查督促,把學習《條例》與黨紀法紀教育結合起來,提高干部職工遵章守紀的自覺性。一是把學習宣傳貫徹兩個《條例》作為加強黨風廉政建設宣傳教育的重要內容,配發學習材料,開展學習座談討論,以黨委理論學習中心組擴大學習的形式,組織全局黨員干部集中學習觀看兩個《條例》輔導講座和反腐敗典型警示教育片,端正黨風,提高廉政勤政意識。二是組織廣大黨員干部積極參與區紀委開展的網上兩個《條例》的黨紀條規的知識測試活動。全局43名干部職工全部參加了測試,答題率達到100%。三是圍繞黨風廉政建設宣傳教育月活動的主題,利用每月一次的機關學習和黨委中心組理論學習進行黨風廉政和預防職務犯罪教育。組織全局黨員干部學習了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《北侖區、開發區反腐保廉防范體系建設實施意見》、《黨員領導干部廉潔從政手冊》、《中國共產黨員權利保障條例》及其他有關文件,全方位筑牢拒腐防變的思想道德防線。

4、抓警示教育。通過開展預防職務犯罪警示教育、看錄像、組織參觀等形式進行先進典型和案例警示教育。深刻剖析腐敗分子走上違法犯罪道路的蛻變過程,使黨員干部從這些反面典型中吸取教訓、觸及思想、震撼心靈,提高廉潔自律的自覺性。為增強警示教育的針對性和教育效果,我局邀請區檢察院反貪局領導作預防職務犯罪工作輔導報告,使全體干部職工受到一次極為深刻的警示教育。大力宣傳克己奉公、清正廉潔、艱苦奮斗的先進事跡。同時注意利用反面典型進行警示教育。使機關黨員干部增強紀律觀念,以身作則,率先垂范。遵守“四大紀律、八項要求”,堅持權責統一,一級抓一級,層層抓落實,及時發現苗頭,進行預警、疏導,開展談心、批評與自我批評,防患于未然。以防止“蓋起一棟大樓,倒下一片干部 ”情況發生,把腐敗滅在萌芽狀態。

5、開展廉政文化建設。廉政文化是黨風廉政建設的重要組成部分。印發《廉政宣傳手冊》,人手一本。手冊匯集了我局所有關于黨員干部、工程管理人員的黨風廉政建設等相關制度,如十四項廉政規定、廉政為民“十必須”規定、工程建設廉政合同規定、廉政考核及投訴電話、投訴信箱等。要求建筑工程單位象重視工程質量、安全生產一樣,重視反腐倡廉工作。在與施工單位簽訂施工合同、廉政合同的同時,向他們宣傳有關反腐倡廉的規定,并統一制作了反腐倡廉條文在每一建筑工地懸掛。

二、圍繞主線,全面貫徹落實黨風廉政建設責任制

工務局預防職務犯罪工作的重點:(1)重點對象是機關中層以上干部、直屬企事業單位主要負責人;管錢、管工程和管人的管理人員。(2)重點部位是重大工程項目、工程建設招投標、工程項目質量管理、工程資金使用、設備物資材料采購等。(3)重點內容是貪污、挪用、行賄受賄等經濟犯罪;工作嚴重不負責任、玩忽職守、徇私舞弊,對國家、集體和人民生命財產造成嚴重危害的瀆職犯罪;其他嚴重違紀違法的職務犯罪。

1、領導重視,機構健全。實行黨風廉政建設責任制為預防職務犯罪提供了制度保證,是加強黨風廉政建設和深入開展反腐敗斗爭的一項重要舉措。建局后及時成立了局黨風廉政建設領導小組,明確了黨風廉政建設責任范圍,作出了《關于加強黨風廉政建設的通知》,把廉政建設和建立反腐保廉體系列入目標管理考核的重點工作。黨委書記為黨風廉政建設第一責任人,黨委副書記協助抓好黨風廉政建設工作。局黨委成員根據分工,對分管科室負責人及分管的局屬單位負責人貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉潔從政負直接領導責任。領導小組落實責任,明確職責,為保證全局黨風廉政建設責任制的落實提供了組織基礎和領導保證。今年上半年,經過局黨委的認真研究,報區有關部門同意,增設了1名局紀委專職副書記,任命了1名兼職紀委委員,增強了我局紀檢監察的工作力量。

2、任務分解,責任落實。近年來,工務局始終把落實黨風廉政建設責任制作為黨委重要工作任務來抓,貫穿于始終。根據反腐倡廉工作任務的重點,結合工務局實際,明確黨風廉政建設責任范圍和責任分解,按照“誰主管,誰負責”的原則,將工作任務分解到每個班子成員,并按照領導干部聯系點制度,落實了對科級中層以上干部廉政談話制度,使每位領導按照各自所分管的工作承擔黨風廉政建設責任,分解責任,落實任務,把廉政建設的責任和任務分解落實到每位班子成員和各業務科室及下屬單位,機關各科室負責人及下屬單位負責人對本科室和本單位的黨風廉政建設負責,對本科室、本單位的干部廉潔從政負直接領導責任。通過層層落實將廉政建設的責任分解到每個工作人員,形成責任網絡覆蓋至全局的每一個人員。

3、整體推進,全面落實。局黨委堅持把責任制納入局領導班子、領導干部目標管理,把落實黨風廉政建設責任制同落實政府工程項目建設任務緊密結合起來,做到了“五個一起”,既:一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核、一起表彰。在全局形成了落實責任制層層有人抓,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的工作格局。局領導班子及成員既抓分管的業務工作,又抓分管范圍內的黨風廉政建設,做到了各負其責,齊抓共管,從而確保了局黨風廉政建設責任制的整體推進和全面落實。

4、加強領導班子建設,發揮核心作用。一是堅持民主集中決策制。制定落實了局黨委議事制度,實行集體討論制度。堅持發揚黨內民主,提高黨委會議事和決策能力,局黨委以落實“三重一大”制度和執行民主集中制為原則,重大問題集體討論決定,黨委會議充分發揚黨內民主,自覺執行議事制度,嚴格黨內監督。二是加強理論學習。制訂局黨委中心組學習計劃,中心組成員開展讀書學習活動,并結合自身工作特點,有選擇、有重點地學習相關內容。中心組成員由局黨委成員和科室負責人、事業單位黨政負責人組成,由局黨委成員輪流主持會議,并擔任中心發言人。三是堅持局領導班子的團結統一。班子成員坦誠相見,在黨委會和局務會上班子成員能充分發表意見,形成統一意見,并在工作中認真貫徹執行。

三、建章立制,進一步完善規范管理

工務局成立以來,依據基本建設程序和建設法規的要求,在局內大力開展“建章立制”工作,先后制訂了《廉政建設規定》、《廉政合同制度》及各種工程管理制度;制定了局長業務例會制度、局務會議制度、重大事項民主會議制度等。協助區政府投資項目監管領導小組辦公室制訂了《政府投資項目專業建設管理辦法》;編制了《北侖區建筑工務局規章制度匯編》,內容包括局廉政建設與工程管理各項規章制度、局內部管理規章制度等。

1、建立廉政談話制。局黨委成員(黨員領導干部)按照黨風廉政建設責任制規定每年與每個中層以上干部及及工程技術管理人員談話一到兩次。談話內容包括領導班子和本人貫徹落實黨風廉政建設責任制,分管科室黨風廉政建設和反腐敗斗爭情況;在工程建設公務活動中,特別是在工程招投標、預決算審核、施工管理等環節中履行職責,嚴格按照規定的辦事程序和審批權限辦理情況;有無收受與工程建設有關的單位和個人贈送的現金、有價證券、支付憑證和高級娛樂、健身場所的門票;有無收受施工單位和相關單位的勞務費、咨詢費、介紹費等各種名目的錢財和物品;有無向企業和相關單位報銷應由本人及其配偶、子女支付的個人費用;有無利用職務之便在企業安排親屬子女工作,有無參加用公款支付的營業性歌廳、舞廳、夜總會和其它高消費娛樂活動;有無參加與工程建設有關的企業和個人并有可能影響公正執行公務的宴請及娛樂、健身以及相關活動,有無利用職權索賄受賄、貪污、挪用公款;有無違反工作紀律和社會公德,有無賭博活動以及本人在廉潔自律方面存在的問題及整改措施。廉政談話形成的有關材料存入領導干部和工程管理人員黨風廉政檔案。

2、全面推行《工程承包合同》和《建設工程廉政合同》雙合同機制。“雙合同”明確規定工務局組織實施的政府投資項目,必須與施工單位訂立《建設工程廉政合同》,而且必須與施工合同同步簽訂,并具備施工合同同等的效力。同時,“雙合同”還分別就甲乙雙方的權利和義務、責任及違約后的處罰情況等條款作了詳細的闡述。施工單位及其工作人員違反廉政合同的,建設單位可視情節輕重拒絕參加,直至取消施工單位所有政府項目的投標資格。迄今已與施工單位簽訂工程項目廉政合同5份,并明確廉政合同由區紀檢監察機關和區人民檢察院負責監督,并送區監察局備案,確保在源頭上杜絕工程建設中的腐敗現象。

3、建立起了機關工作人員廉政檔案。做到一人一卡、一事一記,將每個工作人員的工資及資金收入、配偶及子女從業情況、禮品上交登記及處理及黨風廉政建設的個人重大事項建檔保存,定期公布,并作為工作人員年終考核依據。

4、建立了工程管理回避制度。制度規定工作人員在工程建設管理過程中,有下列情形之一的,應當回避:(1)涉及本人利害關系的;(2)與承接工程業務單位的工作人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的;(3)曾在承接工程業務的單位實習、工作過的;(4)其他需要回避的。工程建設管理中需回避的工作內容包括工程勘察、設計、招投標、造價審核等;前期政策處理;施工現場管理;設備、主材的采購;以及其他需要回避的?;乇苄问接校荷暾埢乇?,工作人員有應當回避情形的,本人應申請回避。指令回避,工作人員有應當回避情形而本人未申請回避時,其他人員知情的應提供相關情況,由局紀委作出指令回避。

5、實行項目責任人制度。工務局組織實施的建設項目,按照項目法人責任制要求,逐級建立項目管理責任制。局長為實施項目的總責任人,分管局長、科長、施工管理人員在各自職責范圍內承擔項目的建設管理責任。項目責任人是管理工程項目、組織建設實施、協調施工現場的專業管理人員,項目責任人具體負責工程項目的施工現場管理、辦理相關手續,并在管理職責范圍內承擔工程項目的質量、安全、工期等管理責任。項目責任人實行委任制,工程管理業務科室負責人或分管局長根據工程特點和專業等具體情況,提出項目責任人的初步名單,經局務會議(業務例會)批準,由局長頒發委任文件。項目責任人實行分級管理,小型項目或一般項目,項目責任人由業務科室的專業技術人員擔任,中型項目由業務科室負責人擔任項目責任人,大型項目或重要項目由分管局長擔任項目責任人。項目責任人在職責范圍內對所管理項目的質量、安全、工期等承擔責任。

6、建立《項目責任人考核制度實施辦法》。該辦法規定,考核對象是項目管理人員(包括項目責任人及現場管理人員);內容依據相關法律法規及《項目責任人制度實施辦法》規定的項目管理人員所承擔的工程管理范圍,具體有:由項目負責人負責辦理的各項手續、協調管理能力、質量控制、工程量控制、工期控制、安全文明控制、廉政建設等;;以工程項目管理人員為單位,采用倒扣分制,總分為100分,對有扣分行為未及時發現,在下一發現的,將在下一年考核中追加扣分。同時,該辦法還規定,考核由局紀委牽頭,相關科室配合,采用不定期抽查形式。機關事業編制人員,納入年終考核評優范圍。企業人員對表現好,未扣分的管理人員在年終適當給予獎勵;對表現差,扣分較多的后幾位給予扣發獎金處罰;情節嚴重者,下一年不予續聘。

四、嚴格把關,推進工程項目廉政建設

1、嚴格遵守基建程序。按照“估算控制概算,概算控制預算,預算控制結算”原則,嚴格履行計劃立項、可行性研究、方案設計、施工圖設計、招標投標、項目發包、施工管理、工程款撥付、竣工驗收、資產登記、移交管理等基建程序。所有工程項目經區有關部門立項和概算批準、發出資金落實函、下達任務書后才予開工,確保計劃落實,控制投資。

2、嚴把招投標關。一是公開招標信息。所有政府項目招標信息及其準入條件、工程情況、資金安排等,一律在區招投標中心、建筑工務局網站上公布。不搞地方保護主義,準許符合條件的施工企業參加工程投標,企業憑實力公平競爭。二是工務局在招標過程中,邀請區監管辦、招投標中心、行業主管部門參加工程招投標有關會議,對涉及招投標工作的各項重大問題的決策進行全程監督。三是招標單位嚴格按照《招標投標法》等法律、法規,委托信譽好、操作規范的代理公司,負責組織招標。行業主管部門與招投標中心對標書所涉及的各項內容進行審核。同時加強對評標委員會成員審核,從專家庫隨機抽取評標專家與有關人員一道組成評標委員會,規范評標程序。區監管辦、招投標中心從專家接送、現場唱標、評標全過程進行參與,實行同步監督,嚴防漏標和違規評標等問題的出現。

3、嚴把工程材料采購供應關。施工設備材料不僅決定工程質量,也往往與職務犯罪行為有直接關系。為了把住這個關口,防止在材料采購供應環節上出現違規、違法、甚至犯罪現象,工務局與區政府投資項目監管領導小組辦公室、區政府投資項目評審中心、區財政局、區招投標中心等相關部門組成考察小組對參與工程設備和材料采購的單位進行嚴格考察。定標后選擇作風正,業務過硬的管理人員對設備采購進行跟蹤檢查;對到貨材料進行嚴格驗收。工務局要求對工程管理人員做到“五個不準”,即不準為建材設備采購招投標說情;不準為施工單位介紹建筑材料設備;不準干預建材采購過程中的正常監督;不準插手計量支付;不準與采購供應單位拉關系。通過以上措施,形成了由紀檢監察、監理單位、項目業主、采購企業等組成的對建材采購的全程監控,保證了采購設備和材料的質量。

4、嚴把工程質量檢查、驗收關。對工程質量的檢查驗收也是容易發生權錢交易和失職、瀆職行為的關鍵環節。工務局注重發揮業主代表的“兩個監督”作用。一方面加強對監理單位的監督,要求監理單位及其人員認真履行職責。對發現質量問題,及時糾正,嚴肅處理責任人。另一方面加強對施工單位的監督。嚴格按照《建筑工程質量管理條例》、《中華人民共和國建筑法》等法律法規規定,對施工單位加強監督和檢查。發現工程質量問題,不僅要追究相關管理人員的責任,同時要追究施工單位領導的責任。

5、嚴把工程變更關。為了防止施工單位利用工程變更和聯系單調整虛報工程費套取工程資金,工務局明確工程項目變更設計權限。規定工程設計變更和現場簽證接受多部門監督,必須經業主、監理、設計、評審單位多方聯合事前會審,杜絕事后外簽。重要變更必須按程序報批,從而有效地杜絕了隨意變更套取工程資金的問題發生。

6、嚴把工程資金管理關。為了防止發生工程建設資金被挪用、擠占現象,以及不嚴格按照資金管理程序撥付資金的問題,工務局在資金的管理上,建立完善了嚴格的財務管理制度,先后制定了《建筑工務局工程財務管理規定》、《建筑工務局工程結算審核制度》等。工程款支付接受財政局監督,工程款由財政局直接支付,工程造價由評審中心審核。工務局負責工程量審核、工程造價審核和辦理資金報付手續,財政局監督、審查資金撥付,從而提高了資金利用率,保障了工程建設資金的合理使用。

7、嚴把項目管理關。工務局加強工程建設管理和內部管理,編制了《北侖區建筑工務局規章制度匯編》,內容包括工程項目管理制度、建設程序管理規定、工程廉政制度規定等,從工程項目可性性研究、計劃立項、方案設計、招標組織到施工管理、工程款撥付、竣工驗收、資產登記、移交管理的全過程的不同階段、環節入手,規定了工作程序、項目管理人員職責權限等內容,具有較強的可操作性,這為項目管理、保證工程質量、從源頭上遏制腐敗提供可靠的制度保障,按照“投資、建設、監管、使用”分離的原則,對工程前期工作、建設組織實施以及工程竣工驗收等進行全方位、全過程負責,實行“交鑰匙工程”,按基本建設程序,在設計、施工、監理和竣工驗收等環節認真把好關。

8、嚴格工程驗收。為了確保工程質量,我局認真組織工程竣工驗收工作。按照百年大計,質量第一的要求,不放過任何疵點,堅決按照合同和質量標準規定驗收。對沒有達到質量規定的,一律整改或返工,使政府工程經得起風雨的考驗。在工程驗收的同時,邀請有關部門對工程建設財務進行審計決算,切實把政府工程項目建設資金用到實處。

9、嚴格落實個人重大事項報告制度。經常提醒局領導班子成員執行重大事項報告制度,上半年領導班子成員無報告事項。

10、嚴格執行財務管理制度。堅持“勤儉節約”的工作作風,嚴格執行財務制度,在辦公用品的購置與管理、文字材料打印、郵電費、差旅費、會議費、招待費以及資金管理各方面加強管理,厲行節約,并努力從領導干部自身做起,影響和帶動全局人員。

五、強化監督,不斷提高黨風廉政建設 工務局是具體的組織者和監督者,在實際工作中,利用合理的機構設置,實行了兩個層次的管理,一個層次做事,一個層次復核、監督、審批,把住了保持自身廉潔的關鍵一環,打造內部制約的“廉潔工程、陽光工程”。認真執行《黨內監督條例(試行)》,緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環節和重點部位,綜合運用黨內監督、群眾監督、制度監督等多種形式,積極主動引入外部監督機制,在一些工程建設的重要環節、重大問題上主動把自己放在有關部門的監督之下,與腐敗形成一道“防火墻”。

1、把落實預防措施貫穿于工程建設全過程,強化監督檢查。根據黨風廉政建設責任制的要求,局黨委每年向機關科室、局直屬單位下達黨風廉政建設責任書,并將預防職務犯罪工作,作為黨風廉政建設責任制的重要內容一起部署;機關科室中層以上干部、工程技術管理人員每年底向局黨委呈交個人廉政檔案。局黨委加強對局直屬單位落實黨風廉政建設責任制情況的檢查考核,領導干部述職、述廉時,重點報告預防職務犯罪工作情況,考核結果歸入科級領導干部廉政檔案,作為干部選拔使用的重要依據。

2、全方位接受區紀委監察部門的監督。一些較大工程的招標、評標過程,監察部門派人參加,一些可能涉及廉政建設的重大問題還要請示區紀檢監察部門甚至是市紀檢監察部門的主要領導后再作決定。

3、工程招標接受建設行政主管部門監督。招標中的重大問題,建筑工務局須向建設行政主管部門備案。評標時,建設行政主管部門、監察部門全部到場,對評標全過程進行監督和指導。

4、嚴把工程項目變更設計關。為了防止施工單位利用變更設計和聯系單調整虛報工程費套取工程資金,工務局明確工程項目變更設計權限。規定工程設計變更和現場簽證接受多部門監督,必須經業主、監理、設計、評審單位多方聯合事前會審,杜絕事后外簽。重要變更必須按程序報批,從而有效地杜絕了隨意變更套取工程資金的問題發生。

5、工程款支付接受財政局監督,工程款由財政局直接支付,工程造價由評審中心審核。工務局負責計量把關和辦理資金報付手續,財政局全程監督、審查,并按進度統一支付工程款,且審計部門隨時跟蹤審計,從而提高了資金利用率,保障了工程建設資金的合理使用。

6、建立廉政征詢制度。每年年底進行一次黨風廉政建設情況征詢意見活動,分別向施工單位及區級相關部門發放征詢意見書,廣泛征求意見。通過征集施工單位及相關部門對我局黨風廉政建設情況及局內工作人員的意見和建議,找出存在問題及時進行整改。同時在局網站公開廉政建設投訴郵箱及投訴電話等,增加透明度,主動接受社會監督。

7、實行內部會審會簽制度。為加強政府項目建設管理,規范工作程序,建立和健全內部監督約束機制,工務局根據政府項目的具體實施情況,對重要工程環節實行內部會審會簽制度。會審工作內容包括:(1)勘察、設計、施工、監理招標(議標、直接發包);(2)施工、監理合同;(3)現場變更聯系單;(4)工程進度付款;(5)工程費用付款;(6)工程結算審核;(7)項目直接發包;(8)保函(保證金)退還。會審會簽工作先由職能科室提出承辦意見,再經局務會議或業務例會討論,相關科室辦理會簽手續,最后報分管局長和局長審批。會審會簽要求必須按照設定的工作流程,逐級把關,相關人員要切實履行審核和管理責任。

8、加強對施工單位、監理單位履行合同的跟蹤管理。出臺了《政府投資項目施工單位履約考核辦法(試行)》和《政府投資項目監理單位履約考核辦法(試行)》。

《政府投資項目施工單位履約考核辦法(試行)》??己藢ο螅撼薪佑山ㄖ站?市政公司)發包的政府投資項目的施工單位??己藘热荩河山ㄖ站?市政公司)與施工單位簽訂的承包合同(包括招標文件、中標通知書等合同組成部分)中施工單位應盡的合同義務??己宿k法具體有:關鍵人員及機械設備配備的到位方面;工程質量控制方面;工程工期控制方面;工程造價控制方面;文明施工及安全控制方面;執行廉政合同情況,如有違反廉政合同規定,按規定倒扣分,并建議有關部門在其今后的政府投資項目投標時實行一票否決制??己宿k法采用經濟處罰與倒扣分相結合的方式,考核采用業主委派的項目管理人員日常檢查與局隨機抽查等形式,將檢查情況記錄在案,違約情節嚴重者,建議有關部門取消其今后的政府投資項目投標資格。

《政府投資項目監理單位履約考核辦法(試行)》??己藢ο螅撼薪佑山ㄖ站?市政公司)發包的政府投資項目的監理單位??己藘热荩河山ㄖ站?市政公司)與監理單位簽訂的承包合同(包括招標文件、中標通知書等合同組成部分)中監理單位應盡的合同義務??己宿k法具體有:人員配備及到位方面;工程質量控制方面;工程工期控制方面;工程造價控制方面;監理單位應根據現場情況認真審核施工圖紙,如因審核不到位造成業主不必要損失的,發現一次扣除本工程監理費的2%,并按規定倒扣分??己宿k法采用經濟處罰與倒扣分相結合的方式,考核采用業主委派的項目管理人員日常檢查和局隨機抽查等形式,將檢查情況記錄在案;違約情節嚴重的,建議有關部門取消其今后政府投資項目監理投標資格。

9、進一步落實重大事項集體討論決策制度,完善工程監督機制。局里建立了每周一上午局長辦公例會制度,對涉及全局性的重大事項,都放到會上反復論證,聽取每位領導成員的意見,在形成共識的基礎上,集體拍板決定。這樣做既提高了重大事項決策的正確性,也避免了暗箱操作,增強了工作透明度,杜絕了少數領導人說了算的現象。同時大力構筑預防職務犯罪體系。在內部建立一個黨政主要領導親自抓,黨政領導班子成員主動抓,局紀委具體協調抓,有關部門科室配合抓的責任體系,加強與執紀執法機關的協調配合,明確目標,落實措施,共同做好預防職務犯罪工作。

總之,工務局成立將近二年來,在區級各部門的配合下,我局的在工程建設預防職務犯罪工作取得了一定的成績,今后,我們將緊緊圍繞政府工程建設管理這一中心工作,切實抓好預防職務犯罪工作。規范各項工作運轉程序和權力運行約束監督機制,抓好工程建設過程中紀律監督工作,努力從源頭上預防和治理腐敗。繼續貫徹落實機關效能建設,嚴格執行雙“四條禁令”,不斷提高辦事效率,創更多精品政府工程,確保“工程優質,干部廉潔”。

2007年1月8日

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