第一篇：兩個水平一支隊伍
“兩新”黨建與“兩個覆蓋”“兩個作用”“兩支隊伍”
2012年3月21日，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平在全國非公有制企業黨的建設工作會議上強調，加強和改進非公有制企業黨建工作，抓好“兩個覆蓋”、發揮好黨組織“兩個作用”、加強“兩支隊伍”建設很重要。抓好“兩個覆蓋”，就是要抓好黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋;發揮好黨組織“兩個作用”，就是黨組織要在職工群眾中發揮政治核心作用，在企業發展中發揮政治引領作用;加強“兩支隊伍”建設，就是要加強黨組織書記和黨建工作指導員隊伍建設，為開展非公有制企業黨建工作提供組織保障。 乘著改革開放的春風，中國的非公有制經濟成長為社會主義市場經濟的生力軍。目前，我國非公企業產值占國內生產總值的60%，80%以上的城鎮就業、90%以上的新增就業崗位由非公企業提供。獨特的地位和貢獻，決定了非公企業黨建工作成為黨的建設的重要領域和重點任務。截至2010年底，全國非公企業中共有黨員350多萬名、黨組織近30萬個。2012年3月8日，中央辦公廳下發了《關于加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見(試行)》。3月21日，習近平副主席在全國非公有制企業黨的建設工作會議上強調，加強和改進非公有制企業黨建工作，抓好“兩個覆蓋”、發揮好黨組織“兩個作用”、加強“兩支隊伍”建設很重要。在擴大覆蓋的過程中，增強“兩新”組織黨建工作的有效性，各地黨委全力以赴，推進“兩新”組織黨建工作再上臺階。
“兩新”組織黨建“越來越重要” 明確任務：抓好“兩個覆蓋”、發揮好“兩個作用”、加強“兩支隊伍”建設
“加大在新經濟組織、新社會組織中建立黨組織的工作力度，探索黨組織和黨員發揮作用的方法和途徑”，這是黨的十六屆四中全會提出的重要課題。黨的十七屆四中全會做出的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》進一步明確，“抓緊在非公有制經濟組織建立黨組織，加大在中介機構、協會、學會以及各類新社會組織中建立黨組織力度”。
2012年3月8日，中共中央辦公廳下發《關于加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見(試行)》，圍繞明確非公有制企業黨組織的功能定位、建立健全領導體制和工作機制、努力推進黨的組織和工作覆蓋、探索黨組織和黨員發揮作用的有效途徑等七個方面，就加強和改進非公有制企業黨的建設工作作出部署。
2012年3月21日，中央召開全國非公有制企業黨的建設工作會議，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平會見會議代表并講話。他強調，非公有制企業是發展社會主義市場經濟的重要力量。非公有制企業的數量和作用決定了非公有制企業黨建工作在整個黨建工作中越來越重要，必須以更大的工作力度扎扎實實抓好。習近平指出，加強和改進非公有制企業黨建工作，抓好“兩個覆蓋”、發揮好黨組織“兩個作用”、加強“兩支隊伍”建設很重要。習近平強調，非公有制企業面廣量大、類型多樣，各級黨委要切實加強領導、落實責任，健全機構、配強力量，對民營、外資等不同規模、不同類型企業要注重分類指導，增強工作的針對性和實效性。另據有關專家透露，繼中央下發非公企業黨建工作意見之后，中央關于新社會組織黨建的相關文件也在起草之中。
圖表37：習近平：加強和改進非公有制企業黨建工作的三大重點 資料來源：摘自習近平2012年3月21日在全國非公有制企業黨的建設工作會議上的講話。
建設成就：“非公黨建”書寫新篇章
黨中央高度重視非公企業黨建工作。早在2002年，胡錦濤總書記就指示：加強非公有制經濟組織黨的建設，是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、提高黨的社會影響力的需要，也是保護非公有制經濟組織中廣大職工合法權益和引導非公有制經濟健康發展的需要。黨的十七大和十七屆四中全會，對加強非公企業黨建工作進行了部署。習近平、李源潮等中央領導同志多次對這項工作提出明確要求。 按照黨中央的統一部署和要求，各級黨委緊密結合實際，不斷解放思想，推動了非公有制經濟的健康快速發展，鞏固和擴大了黨的執政基礎與群眾基礎。
減少“空白”，擴大“覆蓋”
為擴大黨的組織和工作覆蓋，江西南昌市在年交易額億元以上的34個市場中，全部建立了黨組織。為引導高科技知識分子向黨靠攏，北京中關村科技園區海淀園黨工委積極探索在高科技知識分子中發展黨員的新路子，近年來培養入黨積極分子2000余人，發展黨員600余人，其中技術和管理骨干占85%以上。截至2010年底，全國非公企業黨組織組建率達到21.2%，其中規模以上非公企業黨組織組建率達到96%;對暫時沒有黨員或不具備建立黨組織條件的非公企業實行黨的工作全覆蓋;普遍向非公企業選派黨建工作指導員或聯絡員，目前已選派28萬多人，指導、聯系企業60萬戶。 不當“花瓶”，不當“擺設”
“黨建工作抓實了也是生產力。”作為非公經濟大省，浙江省委以“黨建強、發展強”為目標，推動黨建工作與企業發展相互促進。一度成為媒體關注焦點的“溫州信泰集團董事長出走事件”發生后，集團黨支部帶領全體黨員，頂住壓力堅守崗位，做好員工思想政治工作，在促成董事長歸國重組企業中起到了重要作用，充分發揮了凝聚人心、促進和諧的獨特優勢。
廣西開展“亮身份、樹形象、比貢獻、爭先鋒”主題實踐，全區非公企業黨員開展技術革新項目8972個，帶來經濟效益54.83億元。在創先爭優活動中，廣西三環集團黨員技術攻關突擊隊公開承諾：“解決陶瓷包裹色釉黑斑問題，提高產品質量。”最終憑借過硬的技術，在全球500余家企業中競爭勝出，一舉拿下英國威廉王子婚禮禮品用瓷訂單。
傾力打造“頭雁工程”
“群雁高飛頭雁領”。抓好非公黨建，選好配好黨組織書記是關鍵。遼寧省委針對非公企業沒有合適書記人選，建不起黨組織的問題，通過上級委派、組織推薦、公開招聘等方式，選優配強黨組織書記。全省委派、推薦非公企業黨組織書記1117名，招聘1998名，幫助3115戶企業建立了黨組織。四川暢通選聘渠道，開展企業黨組織書記“公推直選”試點。3年來，四川公開選拔了8600多名企業黨組織書記。近年來，各地拓寬視野抓選配、強化培訓抓提升、嚴格管理抓規范、落實保障抓激勵，有效提升了黨務工作者隊伍整體素質。 打消“出資人”的顧慮
“老板”的理解和支持是做好非公企業黨建工作的基礎。三一集團董事長梁穩根堅持18年不間斷向黨組織遞交申請，于2004年實現了入黨夙愿?，F在，三一集團每次在海外建廠，第一步就是建立黨組織，做到業務開展到哪里，黨的組織就設置到哪里。
安利公司的出資人曾認為，“外企搞黨建沒用，是沒事為自己找事”。隨著時間的推移，黨員職工的業務素質、敬業精神和模范作用深深打動了出資方。1996年12月，安利在廣州總部成立了黨支部。如今，安利公司將黨建工作列入公司發展戰略。
各級黨組織對出資人的教育引導、真情服務和政治激勵，增強了他們的政治認同感、心理歸屬感和社會責任感。“十一五”期間，非公企業出資人積極參與光彩事業，實施項目6425個，到位資金978.86億元，安排就業292.03萬人，帶動786.63萬人脫貧致富。在發生重大自然災害時，非公有制經濟人士踴躍捐款捐物，僅在汶川特大地震中就捐款捐物達62.4億元，贏得廣泛贊譽。 營造“非公黨建”良好環境
近年來，各級黨組織把非公企業黨建納入黨建整體布局，健全領導體制，完善工作機制，使非公企業黨建工作蓬勃開展。據統計，全國已有近50%的省份、60%的地級市、70%的縣建立了非公企業黨建工作領導機構，22個省份、248個地級市、2264個縣建立了聯席會議制度。 北京市、縣、鄉自上而下成立社會工委和社會工作黨委，負責非公企業和社會組織黨建工作。浙江依托組織部門在省、市、縣三級建立“兩新”工委，負責非公有制經濟組織和社會組織黨建工作。甘肅、山西、江西依托工商管理部門成立非公企業黨工委。天津、內蒙古、山東等省區市，依托統戰部或工商聯成立非公有制經濟組織黨工委。 為了解決經費和場所問題，江蘇、浙江、湖南、云南、安徽、湖北、內蒙古等7個省區根據《公司法》的規定，要求非公企業黨組織活動經費按職工年度工資總額3%～8%比例在企業管理中稅前列支。廣東、福建將非公企業黨員繳納的黨費全額返還，廣東每年從省級黨費中撥出250萬元，補助經濟欠發達地區非公企業黨組織。上海浦東新區、重慶渝中區設立非公企業黨建工作專項資金并列入財政預算，每年給予每個黨組織不低于2000元的活動經費補貼。
認清問題：“非公黨建”工作基礎薄弱，存在不少“空白點”和“盲區”
據國家工商部門統計，我國非公企業已達900多萬家，增加值占國內生產總值的60%，非公企業職工在我國工人階級隊伍中已占多數。與此同時，非公有制企業仍屬于黨建工作新領域，新情況新問題多，工作基礎薄弱。面對日益壯大的非公有制企業，黨建工作如果抓不緊、抓不好，必然會削弱黨的階級基礎和群眾基礎，弱化黨的社會影響力。習近平副主席強調非公黨建“越來越重要”的深意正在于此。 應當看到，當前非公黨建工作還存在不少“空白點”和“盲區”：從黨組織的設置看，還有很多企業沒有建立黨組織，致使一些黨員無人管、黨費無處交，一些入黨積極分子無法入黨。從黨員隊伍的狀況看，非公有制企業黨員占職工總數很小，還有很多非公有制企業沒有黨員，加之非公有制企業黨員流動性較大，教育管理跟不上去，黨員無法開展活動。從黨建工作開展情況看，普遍存在著黨務人才缺乏、活動經費缺少、開展活動不經常等問題，黨建工作抓得不緊，黨的政策得不到有效貫徹落實。從對黨建工作的認識看，存在著企業主的“模糊”意識、企業黨組織的“從屬”意識和企業黨員的“雇傭”意識，對非公有制企業黨建工作認識不到位，致使一些企業的黨建工作不適應新的形勢要求。
專家指出，抓好“兩個覆蓋”，既是加強和改進非公有制企業黨建工作的出發點，也是落腳點。非公有制企業面廣量大、類型多樣，各級黨委要切實加強領導、落實責任，健全機構、配強力量，對民營、外資等不同規模、不同類型企業要注重分類指導，增強工作的針對性和實效性。各地要增強責任感和緊迫感，采取單獨組建、區域聯建、派員組建、掛靠組建、行業統建等方式，在非公有制企業組建黨組織，努力消除“空白點”，擴大覆蓋面，增強影響力。 “非公黨建”典型案例：浙蘇遼隴深溫走出新路子
浙江：深入開展“雙強爭先”活動，切實提升非公企業黨建工作整體水平
浙江是非公經濟大省，省委始終把加強非公企業黨的建設擺在重要位置來抓。特別是創先爭優活動以來，全面開展以爭當“黨建強、發展強”企業為主要內容的“雙強爭先”活動，有效推動黨建工作與企業發展融合互促、協調共進，促進了非公經濟持續健康發展。 著眼“拓面提質”，實施系列紅色行動，在實現黨建工作有效覆蓋中提升水平
一是打造“紅色堡壘”。開展“組建攻堅月”活動，全省有黨員的企業，職工80人以上的企業，以及職工50～79人且營業收入500萬元以上的企業，全部建立了黨組織。 圖表38：浙江省非公企業建立黨組織情況
資料來源：浙江省委組織部、浙江省委新經濟與新社會組織工委。 二是實施“紅領計劃”。創新黨組織書記選拔方式，大規模開展教育培訓。溫州市連續兩次面向全國公開招選了56名書記人選。去年以來全省輪訓了8.8萬名企業黨務工作者。
三是開展“紅色接力”。加強對出資人的教育引導，2011年集中培訓12700名黨員出資人，組織新生代出資人參觀革命圣地、學習黨史、接受培訓，增強對黨的感情和對黨建工作的認同。
四是建設“紅色在線”。開通“兩新黨建”官方網站和微博，推動各級“兩新”工委、重點企業黨組織和出資人開通微博，有效擴大非公企業黨建工作社會影響力。
緊扣“活力和諧”，充分發揮黨組織實質作用，在激發黨建工作內生動力中提升水平
一是助推企業創業創新。廣泛開展崗位競賽、科技攻關活動，組織黨員立足本職創先爭優，去年以來全省非公企業黨組織和黨員共提出合理化建議21.8萬條，開展技術革新項目5.3萬個。
二是服務企業引才育才。實施“黨員人才工程”，深化“三培養兩推薦”工作，組織百家民營企業赴美國開展浙江民營資本與海外人才智力對接活動，引導優秀人才向企業集聚。目前全省非公企業入選國家和省“千人計劃”219人，占入選人才總數的52.3%。
三是促進企業凝心聚力。針對去年部分企業出現因資金鏈緊繃個別企業出資人“跑路”現象，地方黨委和非公企業黨組織積極幫助企業提振信心、應對挑戰、渡過難關。
圍繞“雙強六好”，組織開展對標創建，在推進標準化建設中提升水平
一是總結提煉可推廣的“實踐樣本”?？偨Y推廣創建和諧勞動關系的“傳化經驗”、幫助企業轉型升級的“非公黨建十八法”等基層創新舉措，提出非公企業黨建工作全覆蓋的具體標準，即摸清底數全覆蓋、組建全覆蓋、工作全覆蓋、理順關系全覆蓋、有效活動全覆蓋、工作保障全覆蓋，要求各地努力在黨的十八大前實現全覆蓋。 圖表39：創建和諧勞動關系的“傳化經驗”
圖表說明：作為浙江蕭山的一家民企，傳化集團經過20多年發展，已經成為集化工、物流、農業、投資、科技城創新園區于一體，擁有員工7000多人，年總收入超百億元、利稅13億多元的現代企業集團。一直以來，傳化在非公企業黨建、構建和諧勞動關系等方面的做法都名列全省乃至全國前列。 資料來源：唐方裕等：《傳化集團構建和諧勞動關系調查：用和諧音符彈奏美麗樂章》，《人民日報》，2010年11月30日。 圖表40：椒江推行非公企業黨建十八法
圖表說明：浙江省臺州市椒江區是民營經濟的先發地區，非公有制經濟占全區經濟總量的95%以上。非公有制企業黨建“十八法”，是在緊密結合椒江實際、深化“克難攻堅當先鋒”行動、整合企業黨建特色工作基礎上總結提煉出來的，有效探索了復雜經濟形勢下企業黨組織發揮作用的方法途徑，使椒江區非公有制企業黨建工作達到一個新的水平。
資料來源：王建平：《椒江推行非公企業黨建十八法》，《今日浙江》，2010年9期。
二是構建“1+N”制度體系。修訂《浙江省非公有制企業黨組織工作規定(試行)》，分別制定工業園區、市場、個體工商戶等領域黨建工作意見，逐步形成規范完善的制度體系。
三是全面開展標準化建設。按照“有堅強的班子、有清晰的思路、有規范的制度、有正常的活動、有健全的保障”的要求，加強企業黨組織標準化建設，夯實黨建工作基礎。
健全“兩新工委”，探索實行雙重管理，在創新體制機制中提升水平 針對全省非公經濟發展迅猛，非公企業數量多、影響大的實際，省委依托組織部成立新經濟與新社會組織工委。“兩新”工委委員以干部任免文件明確，財政預算和收發文單列;委員單位包括統戰、工商等8個部門，并將工青婦作為固定列席單位。各市、縣(市、區)都建立了“兩新”工委，共有編制408人;1029個經濟較發達的鄉鎮(街道)也建立了相應機構。同時，省委“兩新”工委對108家規模和社會影響較大的非公企業黨組織，在保持隸屬關系不變的基礎上，進行重點聯系和直接指導，通過開小灶、重點幫，實現走在前。“開小灶”就是培訓直接辦、決策優先聽。雙管企業列為“兩新”工委發文主送單位，企業負責人、黨組織書記由“兩新”工委直接培訓，重大決策部署事先聽取企業意見。去年對省級雙管企業黨組織書記進行了集中培訓。今年明確黨的十八大和省黨代會非公經濟領域代表候選人，原則上從省級聯系企業中推薦。“重點幫”就是幫有方向、幫有辦法。定期走訪雙管企業，幫助協調解決有關問題。企業反映的困難涉及委員所在單位職責的，實行商請辦理制度;涉及其他單位的，實行抄告辦理制度。“走在前”就是示范引領、創先爭優。圍繞生產經營、發展成效、勞動關系、文化建設、履行社會責任、黨組織自身建設，制定“雙強六好”爭創標準，引導企業對標創建，提升整體水平。去年“七一”，浙江省首次表彰了100家“雙強”企業黨組織，樹起了標桿。市、縣兩級共對3042家企業黨組織實行重點聯系，表彰了3166家“雙強”企業黨組織，形成了示范引領、爭先晉位的良好局面。 江蘇：從重點突破走向系統創新，全面提升非公企業黨建工作水平 改革開放特別是黨的十六大以來，江蘇省委始終站在鞏固黨的執政基礎的高度，旗幟鮮明地提出要像抓非公經濟一樣抓非公企業黨建工作，堅持在改革創新中破解難題，在系統創新中提升水平，走出了一條具有江蘇特色、適應發展要求的非公企業黨建之路。 總結推廣典型經驗，重點突破非公黨建難題
非公企業是黨的建設的新興領域，難點和矛盾集中在基層，創新和活力也來源于基層。江蘇省委尊重基層首創精神，總結推廣基層新鮮經驗，堅持以點帶面，破解非公企業黨建難題。
一是破解非公企業特別是外資企業黨組織組建難題?？偨Y沃爾瑪、麥德龍南京店等外資企業建立黨組織的成功經驗，召開外資企業黨組織組建工作推進會，推廣突出政策宣傳、突出服務發展、突出文化交融的做法，推動全省非公企業黨組織組建工作取得重大突破。 圖表41：江蘇省非公企業建立黨組織狀況 資料來源：江蘇省委組織部。
二是破解非公企業黨組織作用發揮難題。推出紅豆集團黨建標準管理、沙鋼集團黨建績效管理、蘇寧電器集團黨建文化管理等一批管理創新典型，以及基層黨建九大工作法。 加強三支隊伍建設，壯大黨建工作力量
堅持黨組織書記、黨建工作指導員和出資人“三支隊伍”一起抓，在規范管理中培養壯大非公企業黨建工作力量。
一是選優訓強黨組織書記。采取內選、外聘、委派、公推直選等方式，從企業內部、機關干部、復轉軍人、大學生“村官”中選拔黨員人才擔任黨組織書記。實施素質提升計劃，著力打造“服務發展能力強、凝聚職工能力強”的黨組織書記隊伍。省財政每年拿出1000萬元專項資金，采取“省級示范+市縣聯動”方式，持續開展大規模培訓，確保了黨組織書記每年至少參加1次集中培訓，新任黨組織書記3個月內接受任職培訓。2011年全省有4萬名非公企業黨組織書記經培訓考核獲得黨務工作者資格證書。
二是多渠道選派黨建工作指導員。集中選派5000名年輕后備干部到非公企業掛職，明確一崗雙職，加強考核考評。安排3000多名退二線干部到企業進行幫扶。實行大學生“村官”和非公企業雙向選擇、村企互動，每人聯系指導3～5家非公企業。
三是教育引導出資人。實施千名民營企業家后備人才培養計劃，采取黨校學習、導師幫帶、掛職鍛煉等方式，培養一支對黨有感情、支持黨的工作的企業家后備人才隊伍。 融入中心激發活力，充分發揮黨組織作用
生存與發展始終是非公企業的頭等大事，只有融入中心、服務發展，才能以黨建“軟實力”催生企業發展“硬實力”。
一是打造發展保障中心。全面推行黨組織與企業管理層雙向進入，建立聯席會議制度，使黨組織與企業思想上同心、目標上同向、行動上同力。
圖表43：江蘇省非公企業力推黨組織與企業管理層雙向進入 資料來源：江蘇省委組織部。
二是打造人才培養中心。開展“科技企業家培育工程”，用5年時間，培養1000名具有持續創新能力的黨員企業家。實施“黨員藍領成才計劃”，建成300多個黨員職工培訓基地，舉辦1100多次黨員職工崗位技能培訓班，3.7萬名黨員職工通過培訓獲得技術等級證書。 三是打造權益維護中心。把服務群眾、做好群眾工作作為黨組織的核心任務，通過建立“談心接待日”、勞動爭議調解等制度，維護職工權益。以“創業創新創優、爭先領先率先”的新江蘇精神引領企業文化建設，培育具有行業特征、企業特點、職工群眾認同的團隊精神和核心價值。
建立健全制度機制，提升黨建工作水平
以破解難題、提升科學化水平為目標，健全完善非公企業黨建工作制度和機制。
一是創新管理體制。對大型非公企業黨組織，推行由上級組織部門與企業所在地黨委雙重管理模式，已有245家企業黨組織列入省、市組織部門雙重管理范圍，解決了企業黨組織管理層級與企業規模影響不相匹配、黨建工作缺乏有效指導等問題。對規模以下非公企業黨組織，由開發區、鄉鎮(街道)、村(社區)分片劃區設立綜合黨組織，配備專門人員加強管理，推動黨的工作全覆蓋。
二是建立經費保障機制。會同財政、稅務等部門下發文件，按職工工資總額5‰從企業管理費中計提黨組織工作經費，據實稅前列支，從制度上保證非公企業黨建工作經費。對落實黨建經費有困難的，采取全部返還黨費、統籌使用黨群組織活動經費等方式，確保黨組織有錢辦事、正?；顒?。
三是強化活動陣地保障。依托基層黨員服務中心，建設1.8萬個區域性非公企業黨組織活動平臺，向區域內非公企業黨組織和黨員免費開放，使之真正成為聯系黨員的紐帶、教育黨員的陣地、服務黨員的窗口。 遼寧：堅持多措并舉抓組建，不斷夯實非公企業黨建工作基礎 近年來，遼寧省委高度重視非公企業黨建工作，以創先爭優活動為動力，實施“雙覆蓋攻堅工程”，強力推進非公企業組建黨組織工作，取得突破性進展。目前，全省共建立非公企業黨組織25115個，黨組織覆蓋率達到45.2%。
高度重視，立足長遠，把組建工作擺上重要位置
作為老工業基地，遼寧國有企業多，體制性、結構性矛盾突出。遼寧省委著眼于調整優化經濟結構、加快轉變經濟發展方式，大力發展非公經濟。目前，非公經濟已占據“半壁江山”，成為就業的主渠道。但是相對其他領域，非公經濟領域黨建工作基礎還很薄弱，很多企業沒有建立黨組織。為此，省委及時成立非公企業黨工委，指導100個縣(市、區)委成立了相應機構，在鄉鎮、街道建立非公經濟組織黨委，配備2600多名人員，專職從事非公企業黨建工作。全省1600多名縣(處)級以上黨員領導干部建立非公企業聯系點，落實“誰聯系、誰組建”的包建責任制。
突出重點，有的放矢，全力破解組建難題
非公企業黨組織組建難是一個共性的問題，對此，遼寧省委直面難題，逐一進行破解。
一是加強出資人隊伍建設，解決不愿意建的問題。對出資人加強教育引導，增強他們對組建黨組織的認同感。充分發揮工商、稅務等部門作用，利用注冊、年檢等機會宣傳政策，督促組建。強化政治激勵，對支持黨建工作的，優先推薦擔任“兩代表一委員”及其他社會職務;對不支持黨建工作的，實行“一票否決”。二是壯大黨員隊伍，解決組建條件不具備的問題。近年來，全省非公企業共發展黨員23267名，招聘黨員職工52600多名，查找“隱形”黨員27000多名，促使一大批非公企業具備了組建條件。三是選好黨組織書記，解決無人選、建不了的問題。針對不少企業缺乏合適書記人選，建不起黨組織的問題，采取上級委派、組織推薦、公開招聘等方式，共向3115戶非公企業委派、推薦了黨組織書記。四是選派黨建工作指導員，解決誰來建的問題。全省以縣(市、區)、鄉鎮(街道)黨員干部為主，先后選派4.2萬名黨建工作指導員到非公企業，指導做好組建黨組織工作。 完善措施，強化管理，不斷提升組建工作水平
為保證組建工作扎實有序開展，遼寧省委堅持統籌推進，抓好落實。一是實名統計。全省建立“三類表格三級聯網”數據庫，即企業、村(社區)、鄉鎮(街道)填報三類數據表格，縣(市、區)、市、省建立三級網絡臺賬，每月更新，做到底數清、情況明。二是強化督導。對新建黨組織的企業，采取電話抽查、實地督查等方式，對照臺賬進行“盤點銷號”。對各地新組建黨組織情況進行排名，每月在全省進行通報;建立季度例會制度，及時進行講評;建立約談制度，對組建名次靠后的地區，由省委組織部領導約談主要負責人，提出工作建議。三是典型示范。在全省建立非公企業黨建工作示范點1292個。適時組織未建黨組織的企業出資人，到示范點參觀學習，親身感受黨組織給企業帶來的變化。四是提供保障。省委組織部要求每建立一個黨組織，省、市、縣三級按照4：3：3的比例，給予1000元工作啟動經費。全省開展“三建三送”活動，即幫助企業建一個活動場所、建一個黨建宣傳專欄、建一套黨建工作制度，送一塊黨組織牌匾、送一面黨旗、送一套黨建圖書，保證黨組織規范有序運行，切實發揮作用。 甘肅：依托工商職能，發揮四個優勢，努力探索非公企業黨建新路子 甘肅省充分發揮工商部門職能優勢，積極破解非公企業黨建工作難題，把工商部門履行職責與抓好非公企業黨建工作緊密結合起來，兩副擔子一起挑，兩項工作一起抓，既做實了非公企業黨建工作，又提升了工商行政管理水平，走出了一條非公企業黨建工作新路子，達到了雙贏互動的良好效果。2008年來，全省非公經濟連續保持2位數增長，各項指標均創歷史新高。
發揮工商部門聯系企業緊密的獨特優勢，在健全完善領導體制上求突破
甘肅省委認識到，工商部門與非公企業聯系最密切，協助開展非公企業黨建工作具有獨特優勢。為此，省、市、縣3級全部依托工商部門成立非公企業工委，在547個工商所建立非公黨建工作站，實行“兩塊牌子、一套人馬”，推行“一崗雙責”。同時，各級黨委建立由紀檢、統戰、工商聯等19個單位參加的非公企業黨建工作聯席會議制度，每季度召開一次。
圖表44：甘肅省非公企業黨建領導體系
圖表說明：2010年1月，甘肅省非公有制企業工委在省工商局正式掛牌，作為省委的派出機構，主抓非公有制企業黨建工作。目前，甘肅省非公企業黨建已形成黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、非公有制企業工委協調落實、有關部門齊抓共管的工作格局。
發揮工商干部覆蓋廣的隊伍優勢，在壯大黨建工作骨干力量上抓強化 省以下工商部門實行垂直管理，機構貫通省市縣鄉四級，甘肅省共有1萬多名工商干部，其中61%是黨員，70%在基層一線，覆蓋全省所有鄉鎮(街道)，基層工作力量大。在各級黨委組織部門指導下，各級工商部門下大力氣強化工商干部的黨務工作能力。一是工商干部全員抓黨建。對全體干部進行黨建知識培訓，要求在開展日常工商業務監管的同時，指導好非公企業黨建工作，切實履行“一崗雙責”。二是建立專職黨務隊伍。全省選拔配備了1500多名熟悉黨務工作的工商干部，專職抓非公黨建。同時，從基層公開選調239名干部充實到各級非公企業黨建工作機構中。三是加強指導員隊伍建設。全省選派4500多名工商黨員干部擔任黨建指導員，宣傳黨的方針政策，做好職工的思想工作，架起政府與企業聯系的橋梁。
發揮工商部門監管企業的制度優勢，在擴大組織覆蓋上下工夫 全省工商系統建立非公企業黨建工作登記告知、年檢年報和信息采集制度，建立了黨員和黨組織信息庫。以此為基礎，實施“黨員安家工程”，采取尋找一批、輸入一批、選派一批、發展一批、培養一批等“五個一批”辦法，發展壯大黨員隊伍，目前非公企業黨員總數已達6.3萬名，比非公企業工委成立前增加3.2萬名;實施“黨組織組建攻堅行動”，采取重點建、主動建、聯合建等方式，迅速擴大黨組織數量，目前非公企業黨組織已達到1.4萬個，比非公企業工委成立前增加1.2萬個。 圖表45：甘肅省工商系統“黨員安家工程” 資料來源：據《中國工商報》等媒體報道整理。
發揮工商部門掌握的資源優勢，在推動企業健康發展上見成效 全省工商部門利用工商系統的行政資源優勢，積極為企業發展提供服務。一是提前介入，主動服務。對企業注冊和黨建工作實行“雙代理、雙服務”，對較大項目實行“跟蹤服務”，對特大項目實行“全程服務”。二是積極作為，創先爭優。指導非公企業開展“一諾三評三公開五推進”活動，充分發揮企業黨組織和黨員在推動企業科學發展中的作用。三是開展“兩幫一促”活動。以“幫助扶持企業發展、幫助推進企業黨建，促進非公經濟平穩較快發展”為主題，協調建立甘肅省非公經濟組織政銀企聯席會議制度，與14家商業銀行簽訂戰略合作協議，面向非公企業融資授信860億元。幫助非公企業招商引資，僅2011年就引進項目155個。
圖表46：甘肅省“一諾三評三公開五推進”活動具體內容 資料來源：甘肅非公黨建網。
深圳：創新流動黨員管理服務模式，促進特區經濟社會科學發展 深圳外來人員占85%，外來務工人員占就業人口的75%，其中外來務工黨員12.2萬名，他們絕大多數在非公企業工作。深圳將流動黨員管理服務作為非公企業黨建的重要內容，著力在管理模式、服務平臺和活動載體上抓創新、求實效，不斷提升管理服務水平，促進了經濟社會健康和諧發展。
創新管理模式，構筑黨員精神家園 流動黨員最突出的特點就是流動性強、分布廣，深圳市因地制宜，探索靈活多樣的管理模式，將流動黨員納入黨組織有效管理，無論流動到哪里，都能及時接受教育、參加活動。一是以非公企業為依托，實行“同企型”管理。對在同一企業就業的黨員，直接納入企業黨組織管理。全市5048家規模以上企業，有4963家單獨建立黨組織，對流動黨員實行單位管理。二是以行業協會為依托，實行“同業型”管理。根據從事出租車、飲食、物流等行業業務相近、利益趨同的實際，建立了17個行業黨支部，對流動黨員實行行業管理。三是以同一地籍人員聚居地為依托，實行“同鄉型”管理。務工人員普遍以老鄉帶老鄉，聚居在一起，形成地緣色彩濃厚的“同鄉村”。深圳以地籍為紐帶建立了26個流動黨組織，讓政治過硬、有號召力的流動黨員擔任黨組織書記，管理流動黨員512名。四是以駐深辦為依托，實行“同管型”管理。與四川、湖南、貴州、江西、湖北等省的駐深辦、勞動管理服務站、商會聯系，堅持“兩地支持、雙重管理、互助聯動、資源共享”，建立21個流出地和流入地“同管型”黨組織。五是以勞務中介機構為依托，實行“掛靠型”管理。務工人員通過勞務中介機構找工作，檔案也存放在中介機構，深圳于2003年在市人才市場成立黨委，現有支部317個，管理流動黨員1.4萬名，覆蓋6000多個非公企業。
圖表47：深圳市流動黨員“五型”管理模式 資料來源：深圳市委組織部。 創新服務平臺，增強黨員歸屬感 流動黨員來到深圳，人生地不熟，為此，深圳市倡導“來了就是深圳人”的理念，引導他們融入企業，融入城市，共享幸福。一是搭建信息采集平臺，讓黨員身份“亮”出來。借助出租屋管理和居住證信息采集兩個系統平臺，增設“政治面貌”采集欄，調查了解黨員底數，加大宣傳和服務力度，將2.4萬名流動黨員及時納入黨組織管理。二是搭建網絡黨建平臺，讓黨員力量“聚”起來。流動黨員中大部分是網民，他們“8小時在睡，16小時在線”，深圳利用現代信息手段，創建“網上支部”、“網絡課堂”，引導黨員參加網上組織生活，增強黨組織活動的吸引力。三是搭建權利保障平臺，讓黨員隊伍“活”起來。積極為流動黨員參政議政、發揮作用“搭梯子”，充分激發了流動黨員發揮作用的主動性和積極性。四是搭建關懷幫扶平臺，讓黨員心里“暖”起來。專門制定流動黨員便利服務若干措施，免費提供專場招聘、政策咨詢、優秀黨員優先辦理入戶等8項服務;采取黨費撥付、黨員捐助等形式設立505萬元的黨員關愛金，幫助3500多名黨員解決了實際困難，讓流動黨員感受到組織的溫暖。 創新活動載體，發揮黨員作用
深圳把流動黨員作為推動經濟發展和社會建設的重要力量，創新活動形式和載體，引導流動黨員服務企業、服務群眾、服務社會。一是發揮“領頭羊”作用，助推企業發展。推動企業黨組織和董事會“定責共建”，明確黨組織、黨員和出資人的責任、義務，從制度上保證黨組織和黨員充分發揮作用。二是發揮“調解員”作用，改善勞資關系。通過勞務中介機構黨組織，引導出資人黨員和務工黨員加強溝通聯系，共同構建和諧勞動關系。三是發揮“助推器”作用，提升服務水平。通過行業協會黨組織引導流動黨員模范遵守行業規范，以良好的職業道德服務群眾。四是發揮“粘合劑”作用，促進社會和諧。引導流動黨員從他鄉融入當地，共同參與社會管理和經濟建設。 溫州：全國公選“紅色CEO”，配強非公黨建“擎旗手”
2012年5月16日，溫州市委組織部聯合多家非公企業發布《溫州市第三次面向全國公開招選非公有制企業黨組織書記人選公告》，第三次面向全國公開招選非公有制企業黨組織書記。此次“招賢”是繼2010年、2011年后第三次發布面向全國公開招選“紅色CEO”，作為中國民營經濟的發源地，這對于溫州有著特殊的標志性意義。浙江省委組織部部長蔡奇在專程到溫州調研后認為，面向全國公開招選非公有制企業黨組織書記人選工作，方向正確、有法可依，是溫州組織工作的一次大膽創新。 招選企業和崗位創新高
根據《溫州市第三次面向全國公開招選非公有制企業黨組織書記人選職位一覽表》顯示，參加本次招選的企業達到了72家，遍布全市11個縣(市、區)和溫州經濟技術開發區，將公開招選88名黨務人才。截至5月23日18時，共計吸引了638人報名參加。經過資格審查和初步篩選，66家企業(另有6家企業因沒有合適人選退出此次招選)確定234名入圍面談人員。
溫州市曾于2010年5月和2011年8月采取組織搭臺、企業唱戲的方式，組織開展面向全國的公開招選黨組織書記人選工作。2010年，首次由25家民企首次面向全國公開招選“紅色CEO”，25家企業招選25名黨務人才，共吸引1200多人參加報名;2011年8月，第二次面向全國公選非公企業黨組織書記，34家民營企業面向全國招選34名“紅色CEO”，吸引700多人參與報名。與前兩次相比，此次招選企業和黨務工作崗位數量差不多“翻番”，招選企業72家，崗位達88個。
全程把關跟蹤管理克服“水土不服”
作為非公企業黨建起步最早的地區之一，溫州市企業黨建在快速發展的同時，也面臨著黨組織書記人才短缺的瓶頸制約。在此背景下，市委組織部決定建立在全社會范圍內選配優秀黨務人才的公開招選機制，為企業和人才牽線搭橋，從而源源不斷地向非公企業黨組織輸送新鮮血液。然而，新鮮血液的輸入難免出現“水土不服”的現象。為此，相關組織部門對招選全程進行了把關，從提供統一平臺到組織資格審查，從把關面試面談到指導考察，組織部門的全程把關，在相當程度上保證了公開招選的質量。
與此同時，考慮到公開招選的書記人選大多沒有在非公企業工作的經歷，需要一個磨合的過程，為幫助他們盡快進入工作狀態，組織部門沒有“一招了之”，而是一方面及時為其組織有針對性的崗前培訓，一方面落實跟蹤管理措施，積極為他們創造良好的工作環境，最大程度避免“水土不服”情況的出現。截至目前，除13人因個人能力不適應、文化差異、身體健康等原因離職外，其余37人均安心留任，并按照《黨章》及有關規定，通過黨內選舉程序被任命為所在企業黨組織的書記、副書記等職。 社會“招賢”常態化
去年第二次公開招選“紅色CEO”時，相關負責人就曾表示，要“使公開招選工作走向常態化，并把溫州打造成具有全國影響力的非公有制企業黨務人才聚集地”。今年，第三次面向全國公開“招賢”，標志著公開招選工作開始常態化，“溫州”品牌也已經初步形成。今年參加招選的企業數量、提供的崗位數量、薪金待遇等都較前兩次有明顯的提高，而在本次的面談過程中，許多入圍者也表示，除了企業開出的高年薪，“溫州”這兩個字是吸引他們過來的主要原因。而前兩次招選的人員也都能夠很好地融入企業，并在各自崗位發揮自己的才能，讓這些入圍者在看到機遇的同時也都充滿信心。 轉載請注
明
來
源
。
原
文
地
址
：http:///1/view-3840031.htm 本文摘自
中
國
論
文
網
，
原
文
地
址
：http:///1/view-3840031.htm
第二篇：努力抓好農村三支隊伍建設 提升農村基層組織建設水平
努力抓好農村三支隊伍建設 提升農村基層組織建設水平 中共埭溪鎮委員會
近年來，埭溪鎮貫徹落實科學發展觀的要求，在農村基層組織建設中，著力狠抓村兩委會干部隊伍、村組隊干部和農村黨員隊伍為重點的農村三支隊伍建設，圍繞講黨性、強素質、提能力，堅持“選、育、管、用”并重，創新工作思路，拓寬培養路徑，為農村科學發展打造了朝氣蓬勃、奮發有為的基層一線團隊，為構建城鄉統籌的基層黨建新格局提供了堅實的人才支撐和智力保證。
一、當前我鎮農村三支隊伍建設的基本現狀
埭溪鎮目前共有20個行政村，近年來，經過村級班子換屆選舉、加大黨員干部教育培訓力度等系列有力舉措，全鎮村兩委干部隊伍和黨員隊伍的整體素質有了很大提高。
1、村兩委會隊伍：目前全鎮共有村兩委干部112人，男女比例調整恰當，其中男性91人，女性21人，做到每村配備一名女性村干部，村干部中黨員92人，占82.1%。主要呈現出以下幾方面特點：
一是呈現年輕化。08年換屆后，村兩委干部呈現年輕化的趨勢，目前村兩委干部平均年齡43.76歲，其中35歲以下16名，占14.3%;35歲至45歲有42名，占37.5%;45歲至55歲有50名，占44.6%;55歲以上4名，占3.6%(見圖一)。
302320100135歲以下35歲至45歲45歲至55歲村干部隊伍年齡結構50404250村兩委干部村主職干部1612455歲以上 1
二是整體素質提高。112名村兩委干部中，高中學歷74名占66%，大專以上12名，占10.7%;小學以下只有1人(見圖二)。
80706050403020100127中專高中村兩委干部村主職干部村干部學歷結構7425254初中1小學以下大專以上三是村主職干部能力強。村主職干部37人，書記20人，其中3人兼職村主任，東紅村村主任空缺，村主職干部中高中以上學歷31人，占86%。年齡結構上50歲以上僅3人，并有一名村支部書記為大學生村官直接任命。村主職干部中大部分都有“雙帶雙創”項目，其中村黨組織書記中有17人“雙帶雙創”項目，在村干部帶頭創業致富方面發揮了積極作用，如芳山村村主任任長林創辦的長林農莊，利用浙江大學的技術建立優質茶果產業基地，已完成核心面積7000畝，輻射全鎮達10000畝，在帶動周邊群眾創新創業上影響力很大。
2、農村黨員隊伍：埭溪鎮現有農村黨員1106人，其中男性955人，女性151人，平均年齡52.1歲。普遍年齡較大，最大的村，平均年齡57歲，最小的也有46歲(見圖三)。
500400300200100
全鎮黨員年齡結構495219161231黨員02 35歲以下35歲至45歲45歲至55歲55歲以上
學歷方面，本科以上有39人，占3.5%，大專70人，占6.3%，中專高中學歷198人，占17.9%，初中以下739人，占66.8%;年齡結構上，35歲以下219人，占20%，35至45歲161人，占14.5%，45至55歲231人，占20.9%，55歲以上495人，占44.76%，其中60歲以上354人(見圖四)。
3、組隊干部：埭溪鎮現有村組隊干部267人，其中黨員46人，年齡結構上，年齡普遍較大，35周歲以下4人，占1.5%，35至45歲56人，占20.97%，45至55歲125人，占46.82%，55歲以上82人，占31.71%(見圖五)。
14012010080604020
全鎮黨員學歷結構4003002001000109198黨員387352大專以上中專高中初中小學以下村民小組長隊伍年齡結構12610256村民小組長0435歲以下35歲至45歲3 45歲至55歲55歲以上學歷方面仍然比較低，大專以上僅有1人，占0.3%，高中(中專)32人，占11.98%，初中127人，占47.57%，小學107人，占40.15%。(見圖六)。
村民小組長隊伍學歷結構1401201008060402001大專高中中專初中小學及以下127107村民小組長33任職年數上，任職5年以下的有119人，任職5-10年的76人，任職10-20年48人，任職20年以上28人。
村民小組長隊伍任職年數1201008060402005年以下5至10年10至20年20年以上118754828村民小組長 4
二、近年來加強三支隊伍建設的探索及成效
(一)以突出抓好村黨支部書記隊伍建設為關鍵點，著力加強村級班子建設。加強村級班子建設，關鍵是要突出抓好村黨支部書記隊伍建設。2008年村級換屆選舉后整體素質有了明顯提高。近年來，鎮黨委始終把打造一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村黨組織書記隊伍、努力提高村級班子整體效能作為加強農村基層組織建設的重要目標，努力做到：優化教育培訓機制，提升村干部能力素質。利用深入學習實踐科學發展觀活動的有利契機，推行每月例會學習制度，切實增強村干部的大局意識、發展意識;開展經常性的談心談話活動，組織了一次全鎮村主職干部“講黨性、強素質、守紀律、促發展”主題讀書會，對照自身思想、作風、紀律找差距，總結交流各村工作，切實提高村兩委會干部綜合能力。創新績效考核辦法，增強村干部創業創新活力。鎮領導班子和全體機關干部帶頭示范，雙向選擇建立6大重點工作組12個工作小組，層層分解任務，明確責任獎懲考核。創新完善村主職干部考核辦法，實行積分制考核，明確村支部書記和村主任的工作職責：村書記以村班子及黨員隊伍管理、發展村級集體經濟和提高農民收入、社會穩定、計劃生育四大責任為主;村主任以新農村建設、村級財務制度執行、村務公開民主管理、農民建房“建新拆舊”四大責任為主，由各村下派副書記、聯村片長、各相關辦公室分別考核。把全鎮267名村民小組長納入到基層組織隊伍建設的管理范疇，形成民主管理機制，重視發揮老干部、黨員骨干、村民小組長和村民代表的聯合作用。落實村干部報酬待遇，激發村干部工作熱情。從2002年起，我鎮就把村主職領導干部的報酬統一列入鎮財政開支，每年安排60余萬元用于村干部基本工資補助、考核獎勵以及社會基本養老保險。今年來，為進一步規范村干部工資報酬標準，加強村級財務管理，抓好村務公開、民主管理，根據各村規模大小、工作量、經濟實力等因素，我們又對各村主職干部的工資報酬標 5 準進行統一?；竟べY補助分為每月1000元、1200元、1400元三個等次;年終獎為3800元/年?？冃Э己?平均5000元/年)、福利補貼(5000元/年)等由村集體發放。其他村兩委會干部按正職干部待遇的80%落實到位。同時鎮財政、村集體每年各負擔16萬元(1200元/人.年)，用于補助全鎮267名村民小組長誤工補助。強化監督管理機制，落實后備干部保障。從提高村干部的思想作風建設著眼，貫徹落實十七大四中全會精神著手，在7月中旬起組織開展村兩委班子“回頭看”活動，每村安排一天。結合“回頭看”，完成后備人才的推薦、考察工作;完成對新一屆班子人員的工作情況、履職情況等方面聽取意見;黨員發展考察;現有班子成員談心談話。落實一線工作制和聯村分工制選好配強農村指導員，通過以會代訓、季度考核、參與村集體經濟脫貧基地生產等方式加強對19個大學生村官的培養管理，采用本村上崗和配合鎮中心工作掛職多種鍛煉形式發展培養了64名村級后備干部，并選拔18名人員參與鎮重點工程建設，為加強農村基層組織建設提供了強有力的組織保證和人才支撐。
(二)以加強農村黨員教育管理為突破點，著力提升農村黨員整體素質。利用深入學習實踐科學發展觀的有利契機，不斷創新教育管理辦法，準確把握當前農村黨員隊伍的特點，緊緊圍繞新農村建設20字方針，進一步完善農村黨員教育管理工作體系。幾年來，我們始終堅持：樹立先進典型，發揮黨員先鋒作用。按照標準，認真做好新時期黨員發展工作，積極吸收雙帶雙創能力強的到黨員隊伍中來，開展“七一”慶祝系列活動，表彰一批優秀基層黨組織和先進工作者，發揚黨員先鋒模范作用;深化“無職黨員”設崗定職活動和黨員志愿者活動;深化黨員遠程教育工作，提高學用水平。強化教育培訓，培養適應新農村建設需要的高素質高能力黨員人才。開展深入學習實踐科學發展觀活動，根據實際情況制定學習方案;利用遠程教育平臺，發揚創業典型，傳播農業技術，強化農村黨員勞動力培訓，全面提升 6 黨員創新創業能力。加強職業技能培訓，從2007年下半年開始組織農村黨員開展輪訓工作，讓千名黨員進課堂學技能。培訓班主要針對埭溪鎮五金機械加工企業用工需求以及山區竹筍資源豐富的特點，開設了機械工程焊接、毛竹筍山覆蓋等方面的技能培訓班，已先后舉辦了15期，有600多名農村黨員參加了學習。其中有516名黨員掌握了一技之長，占全鎮農村勞動力黨員總數的73.1%。健全工作機制，解決老干部后顧之憂。完善黨內關愛機制，真正體現組織的溫暖，堅決貫徹落實“雙千萬結對幫扶”工程，加大對困難黨員的結對幫扶力度，每年“七一”期間，專門組織慰問組，慰問老黨員、老干部，走訪結對幫扶的困難黨員關心關愛村退職老干部，切實解決老干部后顧之憂，統一了全鎮村188名退職老干部待遇補助標準，累計計算最高補助標準為200元/月，補助政策落實后，得到了廣大老干部的一致好評。
(三)以開展和鞏固創建活動成果為切入點，著力提高農村基層組織服務水平。一是積極開展創建活動。深入開展“創業創新先鋒工程”創建活動，確定“處處有看點、點上有深度”的目標，鞏固示范村、提升中間村、整轉后進村，完成了上強村等9個村的創業創新五好黨組織創建和太平橋村等8個村的“黨員服務中心”建設，拓展黨員服務中心新功能，與社區服務中心對接聯合，落實為民服務全程代理制，整體提升了農村基層組織建設水平。二是優化深化組織功能設置。按照“能發揮作用、發揮好作用”的目標，我鎮根據新農村建設、黨員教育管理和區域經濟發展的需要，探索建立老虎潭社區、官澤新村等一批農村新社區黨組織，合理升格50人以上的一批行政村黨組織，科學調整三產、農業等一批專業黨組織，及時組建一批竹筍加工、茶葉生產等協會黨組織，構建橫向到邊、縱向到底的基層組織網絡。三是強化黨員干部“雙帶雙創”政策。選準切入點，突出在“科技示范”和“優質服務”上做文章，通過干給群眾看，引導群眾跟著干， 7 在全鎮上下培植了5個創業示范典型村，7個企業黨員創新示范崗，111戶黨員創業中心戶，形成了覆蓋全鎮的“帶創”聯動網絡，構建領導農村經濟發展的長效機制。繼續扎實開展“黨員農貸快車道”等活動，讓農村黨組織站在前臺直接服務于經濟發展;進一步深入落實規范“學用工作”，認真做好現代遠程教育工作，積極發揮遠程教育對提升農村黨員創新創業能力的作用;落實“黨員互聯網”工程，細化目標任務，落實到人，探索黨員創新創業新途徑。
(四)以加強農村基層黨內民主管理為根本點，著力保障村級組織正常有序運行。一是發展壯大村集體經濟，保障組織運行經費落實。以村莊布局優化整治和宅基地復墾等為契機，廣開增收渠道為發展形式，積極利用土地流轉、廠房商鋪出租等形式，積極盤活村集體物業資產，增加村集體經濟收入;探索“異地集中、抱團脫貧”的發展模式，全力建設小羊山集體經濟薄弱村脫貧基地，為完成我鎮龍頭村、中心村、社區村、小山村“四位一體”建設任務，打造環境美、品位高、特色濃的美麗山村提供財力支撐。二是健全民主管理機制，規范組織運行機制。堅持用好制度來做好事，實現有章理事、依章辦事。落實村兩委“周一例會”制、村委會向村黨支部報告工作制和村領導班子成員談心談話制，加強班子成員的交流溝通，增進班子團結，理順工作關系，提高工作效率。全面推行黨員發展票決制公示制，不斷提高黨員發展工作水平;全面推行黨務村務財務公開制度，落實“三重二輪票決制”、村級民主懇談聽證會等各項制度，不斷規范和加強民主決策、民主管理和民主監督。三是加強黨風廉政建設，打造風清氣正干部隊伍。認真推行“創業、履職、廉政”三位一體的村干部崗位承諾制，進一步落實村干部任期審計制、村級建設工程招投標制度和建設項目專項審計制，強化廉政教育和監管，真正把我鎮的基層黨組織建設成為既能做好事、堅決不出事的堅強堡壘。
三、新時期農村工作對三支隊伍建設的新要求
8 社會主義新農村建設，賦予了農村三支隊伍新職責和新使命，農村三支隊伍的主要任務已經轉移到搞好服務、強化管理、推進農村經濟發展上來，轉移到發展農村民主、建設和諧社會、建設社會主義新農村上來，這對農村三支隊伍建設提出了新的更高的要求。
我們認為，加強農村三支隊伍建設，在指導思想上，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，努力把農村三支隊伍建設成為團結帶領農民群眾建設社會主義新農村的骨干力量。
在總體思路上，必須適應建設社會主義新農村的需要，按照統籌城鄉經濟社會發展、建設現代農業、發展農村經濟、增加農民收入的根本要求，大力加強農村三支隊伍的思想政治建設，進一步提高思想政治素質;優化農村三支隊伍結構，進一步提高村組干部領導農村工作、發展農村經濟的能力，提高農村黨員的“雙帶”能力;建立健全各項制度措施，進一步加大對農村三支隊伍的管理和監督。
在整體目標上，必須按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，努力把農村三支隊伍建設成為堅決貫徹執行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和各項方針政策，政治堅定、結構合理、作風務實、充滿活力、誠信為民、依法行政的堅強戰斗集體。
在具體要求上，要做到服務理念進一步提升。始終把服務發展作為方向，服務群眾作為根本，服務的積極性、主動性和創造性不斷增強;服務能力進一步提升。三支隊伍貫徹落實黨的路線方針政策的能力、推動發展的能力、公共管理服務的能力、做思想政治工作的能力和為民辦事的能力有效增強，黨員干部隊伍綜合素質明顯提升;服務水平進一步提升。三支隊伍推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用進一步得到發揮;群眾滿意度進一步提升。通過扎實有效的服務活動，使新形勢下廣大群眾對三支隊伍的滿意度進一步提升。
四、當前農村三支隊伍建設存在的問題及原因分析
9 當前，我鎮農村基層黨員、村干部、組隊干部三支隊伍總體上是好的，素質較高,作風扎實，是一支靠得住、過得硬的隊伍，但是用新形勢、新任務的要求來衡量，還存在一些問題，主要表現在：
(一)整體素質不夠高。一是文化程度偏低。從村組干部成員知識結構來看，初高中文化程度的村干部比較普遍，而大專以上文化程度的鳳毛麟角，小學文化程度的也大有人在。目前村干部的平均年齡都超過40歲。在全鎮1612名黨員中，大學本科以上128人，占7.94%，大學?？?74人，占10.79%，中專124人，占7.69%，初中以下的914人，占56.70%。對村組干部的教育培訓，過多強調在實踐中學習，而忽視了必要的理論學習，導致了一些村組干部政策水平、思想水平長期得不到提高，造成從整體上看村組干部素質參差不齊，當遇到處理具體問題或突發性事件時往往形不成合力應對。雖然近幾年我鎮通過與成校合作，要求村干部參加了函授大專學歷的進修，但大多數村干部只是走形式過場，思想上沒有引起重視，交了錢不上課，個別村干部甚至連考試都找人代替，認為只要拿到文憑就好。二是年齡老化嚴重。全鎮黨員隊伍中，35歲以下的344人，僅占21.33%，55歲以上黨員662人，占41.06%，黨員平均年齡為48.68歲。隨著新農村勞務產業的迅速發展，農村剩余勞動力尤其是青壯年勞動力以務工的形式向城市大量轉移，導致農村基層隊伍中黨員難發展，后繼乏人和年齡老化問題越來越突出。三是創新能力不強。一方面較低的文化程度和較大的年齡，影響了新觀念、新知識、新思想的接收;另一方面部分村組干部更替不快，老的村組干部在經驗豐富的同時帶來了經驗辦事、創新不夠。農村黨員大多對自己的定位不明確，黨性觀念較差，整體素質偏低已成為當前農村黨員干部隊伍的突出問題。
(二)帶頭能力不夠強。一方面，部分村組干部對于當前農村工作無所適從，不知如何下手，“老辦法不管用，新辦法不會用”，再加之村級經濟薄弱與必要的公益事業支出的矛盾比較突出，難以做到讓 10 群眾滿意。另一方面，部分干部思想觀念陳舊，對自身的職能定位，還停留在滿足于完成上級布置的常規性工作和突擊性任務，習慣于延續了十幾年的老一套工作方法，尚未將精力轉移到潛心研究本村經濟的增長點上來，缺少帶領群眾致富的真本領，尤其在開發新產品、引進新項目、推廣新技術方面的示范引導作用不強，帶動作用不夠，工作方法、領導水平與新農村建設的新形勢不相適應。從調查的情況看，在農民黨員中，家庭較為富裕、有一定幫帶能力的黨員約占農民黨員總數的20%左右，相當一部分黨員仍處于不前不后狀態，甚至有的還是“扶貧”對象，根本談不上“帶”的問題，基本上失去了感召力。
(三)作風上存有差距。一是監督機制不健全，造成紀律較渙散。少數村組干部受生產生活條件限制，將主要精力放在自己的生產或經營項目上，把管理村務當作兼職，工作隨心所欲。二是民主意識淡薄，群眾參與管理能力有限?，F在農村黨員、青年骨干許多外出打工，長期在外，對村委會的事情不了解，也很少過問，因而對村委會事務不能進行有效的監管。所以，民主意識淡薄、群眾參與管理能力薄弱也是農村基層干部出現問題的重要原因之一。
(四)后備力量缺乏。近幾年，由于有一定文化、腦子比較靈活的農村青壯年勞動力大多外出打工或從事
二、三產業，留在村里的大多是年齡偏大、文化偏低、缺乏一技之長的村民，村組干部的后備人選面較窄，使得提高村組干部隊伍素質的工作難度加大。少數村的村組干部換來換去還是老面孔，缺少活力。有的在職村干部怕培養后備干部影響自己的連選連任，長期不發展黨員，長期不培養后備干部。從我鎮村級干部任職來看，連任的占90%左右，一定程度上制約了后備干部的成長，導致村級后備干部嚴重缺乏。
造成上述問題的原因是多方面的，既有主觀因素，也有客觀的影響，主要有以下幾個方面：
一是歷史原因所致。據統計，全鎮農民黨員中，“文革”前入黨的 11 有398名，占24.68%，而現在這批黨員正趨于高齡化。“文革”時期發展的黨員，文化程度普遍偏低。
二是大量人才外流。許多農村青年都不愿留家守業務農，不少農村基層領導反映，現在農村好“苗子”難找，大量有文化的年輕人外流嚴重，讀書升學考出去一批，外出打工走出去一批，投親靠友掛出去一批，客觀上造成了農村培養村干部后繼乏人的狀況，直接影響了農村黨員干部隊伍結構的改善。
三是集體經濟薄弱。在全鎮20個村中，經濟薄弱村7個。由于缺乏經濟實力，既不能有效地帶領群眾發展經濟，又不能為群眾辦實實在在的好事。
四是基層組織自身的因素。一些基層黨員干部放松或忽視理論知識和文化科技知識的學習。據調查，相當部分農民黨員干部不知道“三個代表”是什么，科學發展觀是什么，分不清楚干部權利與義務的區別。由于不重視學習，致使農村干部隊伍“低、老、少、缺”的狀況普遍存在，即“覺悟低、觀念老、知識少、技術缺”，面對新形勢步履維艱。
五、進一步加強農村三支隊伍建設的對策和建議
建設社會主義新農村，需要一支高素質的農村基層干部隊伍。在新形勢下我們必須加強農村黨員、村干部、組隊干部三支隊伍建設，大力提高三支隊伍的綜合素質，使農村三支隊伍資源優勢盡快轉化為農村經濟優勢。針對我鎮農村三支隊伍現狀，應當多措并舉切實加強農村三支隊伍建設。
(一)強“龍頭”，狠抓村干部隊伍建設。
一是建立和完善選拔任用機制，選好配強村干部。注重把那些年齡輕、文化程度高、思想觀念新、帶頭致富能力強、能為群眾辦實事的人選拔到村干部崗位上來，堅持把黨員培養成致富能手，把致富能手培養成黨員，把黨員里的致富能手培養成黨的干部，不斷為黨組織 12 增添新的活力。不斷拓寬選人渠道，擴大選拔村干部的視野。要打破地域、身份、職業界限，采取內舉、外聘等多種形式，選賢任能，特別是注重從科技能手、致富能手和其他經濟能人中選拔村干部，加快帶頭富、帶民富的“雙帶”型農村干部隊伍建設。
二是建立和完善教育培訓機制，提升村干部整體素質。從我鎮整體情況來看，目前村干部主要缺的是帶領群眾致富奔小康的真本領和推動當地經濟社會又好又快發展的好思路。因此，對村干部的培訓一定要有針對性。對新選任村兩委班子進行崗前任職培訓,做到從農村的實際出發，從村干部自身的實際出發，強調針對性，講求實效性。在形式上，可采取舉辦培訓班、走出去參觀、請進來輔導等靈活多樣的學習培訓方式。在內容上，主要強化政治理論、崗位業務、政策法規、實用技術等方面的培訓。
三是建立和完善管理考核機制，提高村干部科學決策能力。建立村黨支部書記和村主任“雙述職、雙承諾”制度。年初，各村廣泛征求黨員、村民或代表意見，形成初步承諾內容，同時，與鎮黨委政府按照年初總體部署給各村下達指令性任務相結合，確定全年承諾事項。對上，由鎮黨委與各村黨支部書記、村主任簽定承諾書，對下，村黨支部書記、村主任在黨員、村民代表或全體村民會議上書面承諾，并在村務公開欄內進行公示。年底，鎮黨委對村班子進行考核時，黨委派員參加村民大會，由村黨支部書記和村主任分別向鎮考核組成員和村黨員群眾述職，并接受評議，根據評議結果確定村班子考核等次，并做為工資統籌的依據，這樣增強了村干部干事創業、加快發展的緊迫感和責任感。
四是建立和完善后備隊伍培養機制，培養一批新農村建設帶頭人。一是建立健全“三培養”機制。把致富能手培養成黨員、把黨員培養成致富能手、把黨員中致富能手培養成村干部，各村按照數量充足、素質優良、結構合理的要求配備后備干部隊伍。二是加強后備干 13 部培養和管理。以定崗鍛煉、跟班培養的形式，實行“一對一”幫帶，在實踐中加快成長。對后備干部實行動態管理，不具備條件的，及時調整充實。三是加強村級后備干部隊伍建設。采取公推優選的辦法，建立健全村級后備干部人才庫。在培養使用上，要堅持認真培養、敢于使用的原則，把村級后備干部的教育培訓納入村干部的教育培訓總體計劃，有重點地安排后備干部到急、難、險、重崗位鍛煉。同時，做到備用結合，當村干部出現缺額時，及時把培養成熟的后備干部充實到村干部崗位上來。
(二)壯“骨干”，抓實組隊干部隊伍建設。
目前我鎮大多數行政村村民小組一直延續生產隊的設置，有的戶數過多，村民小組長工作難以開展;有的戶數過少，村民小組長形同虛設。加上村民小組長年齡普遍偏大，文化水平偏低，特別是待遇低，一年報酬只有1000元左右，難以調動工作積極性，發揮村民小組長的作用。針對當前村民小組長隊伍存在問題，加強村民小組長隊伍建設，必須在加強思想教育、推行崗位責任制和工作考核、規范福利待遇等方面下功夫，真正造就一支素質好、能力強、群眾威信高的小組長隊伍，為農村工作提供堅強有力的保障。
一是打破“一個生產隊一名小組長”的原則，根據工作需要合理設置村民小組長。本著方便生活、便于管理、便于會議的召開和各項活動的開展的原則，針對戶數較多的生產隊經本組村民同意，可以增設一名村民小組副組長，協助組長工作。
二是注重加強村民小組長的培養，努力把村民小組長培養成黨員或村干部。建立起“把黨員推選為村民小組長、把村民小組長培養成黨員或村干部”的機制，同時把小組長納入村級后備干部來儲備，把比較優秀的村民小組長作為村級后備干部加以重點培養，有效地激發村民小組長工作積極性。各村要克服對小組長隊伍“重使用、輕管理”的傾向，注重對這支隊伍的教育和培訓，激發熱情。各村黨支部安排 14 出一定時間充分利用遠程教育平臺等載體對村民小組長進行培訓。建立村民小組長例會制度，每月至少召開一次村民小組組長會議，定期向村民小組長宣傳黨的方針政策和國家的法律法規，本村近期工作，同他們一起分析形勢、研究工作，并聽取村民小組長的工作匯報和收集的村民意見和建議，加強村民小組長之間的交流與溝通。
三是建立和完善村民小組長工作崗位責任制，理順和規范村民組長工作職責。各村每年要開展一次優秀村民小組長評選活動，年底各村要對村民小組長進行評選，根據各村實際評出若干名優秀村民小組長，對連續兩年評選不合格的取消下一屆村民小組長候選人資格，推動基層自治組織建設向制度化、程序化、規范化的方向發展。
四是實行業績報酬制度，提高村民小組長的待遇。把村民組長的工作業績與報酬直接掛鉤，建立村民小組長考核辦法，提高村民小組長的待遇，對參與重大項目建設的村民小組長，視工作情況另行補助，充分調動村民小組長的積極性和責任感。
(三)夯“基礎”，強化農村黨員隊伍建設。
一是改善農村黨員隊伍結構。目前，我鎮農村黨員還存在結構與分布不合理，黨員發展緩慢、不平衡等問題。因此，需要在創新發展黨員制度上動腦筋。我們認為，在農村黨員發展工作上要加強四個薄弱環節：連續多年未發展黨員的村要加強力度。對連續兩年以上未發展黨員的村采取配強調優黨支部班子，夯實組織基礎，重點監控，跟蹤督導，杜絕連續幾年不發展黨員的現象發生。吸收優秀青年農民入黨要加強力度。為改善農村黨員隊伍的年齡、文化結構，應該把加強年輕、有文化入黨積極分子的培養作為關鍵環節來抓，采取公推后引導、培養上側重、發展上優先等措施，使入黨積極分子逐漸年輕化，文化結構逐年提升。發展非黨農村干部和致富能手入黨要加強力度。四是發展優秀婦女入黨要加強力度。目前全鎮女性黨員特別是農村女性黨員只有151位，只占黨員總數的13.65%，因此在考慮發展黨員 15 時，應有目的的引導優秀農村婦女加入到黨員隊伍中來，即可體現現代新農村的新觀念，又可以充分調動婦女同志參與新農村建設的積極性。
二是提高農村黨員隊伍素質。在農村黨員教育上注重三個加強。加強黨性教育。鎮村黨組織可通過多種方式，加強對農村黨員的黨性教育。尤其是通過扎實開展深入學習科學發展觀教育活動，使農村黨員的黨性觀念有明顯增強、黨員意識得到進一步強化。加強形勢與任務教育。在強化黨員黨性教育的同時，不斷加強對農村黨員進行形勢與任務教育，幫助農村黨員認清形勢，明確任務，提高貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性。加強實用技術培訓。應堅持把加強對農村黨員實用技術的培訓作為提高黨員素質的重要一環，狠抓以師資隊伍體系、教材體系和培訓基地體系為主的農村黨員實用技術培訓“三大體系”建設，采取專題講座、送科技下鄉、外出考察學習、培訓基地學習交流、鼓勵參加大中專學歷教育等多種形式，有針對性加強對農村黨員“技能型”培訓。
三是促進農村黨員作用發揮?；鶎狱h組織要充分發揮黨員、積極分子在農村工作中的典型示范和引路作用，在工作中給他們交任務、壓擔子、進行培養鍛煉，使他們在實際工作中體會黨的先進性，加強對黨的宗旨、黨員標準的認識。針對新形勢下流動黨員數量增多的問題，可建立鎮流動黨員管理服務中心、村黨支部流動黨員管理服務點等管理服務網絡，并明確具體的工作職責，建立流動黨員信息臺賬，跟蹤聯系，提高流動黨員管理工作規范化水平，促進流動黨員作用的發揮。引導農村骨干黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富，幫助貧困黨員脫貧致富。積極動員老黨員帶頭教育好家庭成員，積極化解群眾矛盾，維護農村穩定，使每個黨員在貫徹落實科學發展觀、推進社會主義新農村建設等重點工作進程中，創業績、當先鋒、做表率、樹形象，充分體現黨員的先進性。
第三篇：一個人要像一支隊伍
一個人要像一支隊伍——劉瑜
作者:rantobaby 標簽：情感2010-04-30 01:22 星期五 晴
“前兩天有個網友給我寫信，問我如何克服寂寞。
她跟我剛來美國的時候一樣，英文不夠好，朋友少，一個人等著天亮，一個人等著天黑。“每天學校、家、圖書館、gym，幾點一線”。
我說我沒什么好招，因為我從來就沒有克服過這個問題。這些年來我學會的，就是適應它。“適應孤獨，就像適應一種殘疾”。
我覺得，快樂是可遇不可求的，但是充實是可求而不可遇的。
快樂這件事，有很多“不以主觀意志為轉移”的因素?；?、經歷、你恰好碰上的人。但是充實，是可以自力更生的。羅素說他生活的三大動力是對知識的追求、對愛的渴望、對苦難不可遏制的憐憫。你看，這三項里面，除了第二項，其他兩項都是可以“強求”的，都具有耕耘收獲的對稱性。
我的快樂很少，當然我也不痛苦。主要是生活稀薄，事件密度非常低。就說昨天一天我都干了什么吧：
10點，起床，收拾收拾，把一本書看了一大半的明史的書看完。
1點，出門，找個coffee shop，從里面隨便買點東西當午飯，然后坐那改一篇論文。(期間凝視窗外的紛飛大雪，創作梨花體詩歌一首)。
7點，回家，動手做了點飯吃，看了一個來小時的電視，回email若干。
10點，看了一張dvd，韓國電影“春夏秋冬春”。
12點，讀關于冷戰的書兩章。
2點，跟蚊米通電話，上網溜達，準備睡覺。
這基本是我典型的一天：一個人。書，電腦，dvd。一個人。
一個星期平均會去學校聽兩次講座。一周工作日平均跟朋友吃午飯一次，周末吃晚飯一次。
多么稀薄的生活啊，誰跟我接近了都有高原反應。
我這人其實一點也不孤僻。生活中認識我的人都知道，我是多么平易近人開朗活潑。有時候，我就是懶，懶得經營一個關系。還有一些時候，就是愛自由，覺得任何一種關系都會束縛自己。當然最主要的，還是知音難覓。我老覺得自己跟大多數人交往，總是只能拿出自己的一個子集。我很難找到和自己一樣一望無際的人。
有時候也著急。不僅僅是因為錯過了親友之間的飯局、談笑、溫情，不僅僅因為一個文學女青年對故事、沖突、枝繁葉茂的生活有天然的向往，也因為一個人思想的先鋒性總是通過碰撞來保持的。我擔心，我老這樣一個人呆著，會不會越來越傻?
好像的確是越來越傻。
但另一些時候，我又驚詫于自己的生命力。在這樣缺乏溝通、交流、刺激、辯論、玩笑、聊天、緋聞、傳聞、小道消息、八卦、msn……的生活里，沒有任何“圈子”，多年來僅僅憑著自己跟自己對話，我竟然保持了創造力和戰斗力，竟然寫小說政論論文飽博客而且寫得如此飽滿熱情，我劉瑜又是何等頑強的一株向日葵。
年少的時候，我覺得孤單是很酷的一件事。長大以后，我覺得孤單是很凄涼的一件事?，F在，我覺得孤單不是一件事。
有時候，人所需要的是真正的絕望。
真正的絕望跟痛苦、跟悲傷、跟慘痛都沒有什么關系，真正的絕望讓人心平氣和。你意識到你不能依靠別人，任何人，得到快樂、充實、救贖。那么，你面對自己，把這種意識貫徹到一言一行當中。
它還不是氣餒，不是得過且過，不是“平平淡淡從從容容才是真”這樣的狗屁歌詞，它只是“命運的歸命運，自己的歸自己”這樣一種實事求是的態度。
那天偶然想起我過去幾年寫的這三個小說，《孤獨锝像一顆星球》《那么，愛呢》《煙花》，吃驚地發現，這里面其實有一個軌跡，從憂傷到怨恨，然后再到絕望。
絕望，就意味著自由。
以前一個朋友寫過一首詩，名字叫“一個人要象一支隊伍”。我想象文革中的顧準、獄中的楊小凱、在文學圈之外寫作的王小波，就是這樣的人。懷才不遇，逆水行舟，一個人就象一支隊伍，不氣餒，有召喚，愛自由。
現在看來，我也只能面對內心招兵買馬了，一個人成為一支隊伍。人家一個人象一個軍，我象一個營，一個連還不行嗎?
當然我的隊伍沒有他們的那么堅定，肯定有逃兵，經常嚷嚷著要休息，但是，我還在招兵買馬呢，還前進呢，還邊走邊唱南泥灣呢。
我想自己終究是幸運的，不僅僅因為那些外在的所得，而且因為上帝給我的頑強和稟賦。它告訴我an unexamined life is not worth living，教我用虛無、驕傲、憤世嫉俗超越那種渾渾噩噩隨波逐流的生活，然后教我用是非感、責任心來超越那點虛無、驕傲、憤世嫉俗。
當羅素說知識、愛、同情心是他生活的動力時，我覺得這個風流成性的老不死簡直就是我的親哥。
因為這幸運，我原諒上帝給我的一切挫折、孤單，原諒他給我的敏感、抑郁和神經質，原諒他讓X不喜歡我，讓我不喜歡Y，讓那么多人長得比我美，讓那么多爛書賣得比我的好，甚至原諒他讓我長到105斤，因為他把世界上最美好的品質給了我：不氣餒，有召喚，愛自由。
咦，怎么說到這兒了呢?本來是想談談自己克服寂寞的經驗的，結果活活寫成了一篇自我吹捧的范文，就當是本營長寫給士兵們的戰斗動員書吧，分析當前的形勢和我們的任務。”
第四篇：《一個人要像一支隊伍》讀后感
前段時間讀過一段話，是來自劉瑜的《一個人要像一支隊伍》：“年少的時候我覺得孤單是很酷的一件事，后來我覺得孤單是很凄涼的一件事，現在我覺得孤單不是一件事。至少，努力不讓它成為一件事。人生若有知己相伴固然妙不可言，但那可遇而不可求，可求的只有你自己，你要俯下身去，朝著幽暗深處的自己伸出手去。”這段話很淺顯易懂，無非是告訴我們長大后的孤單不可避免，關鍵是在孤軍奮戰時你要讓自己像有千軍萬馬陪伴著你一樣，傲氣地勇往直前。
是啊，成長必然就免不了要面臨著孤獨：來自家庭、好友、亦或是戀人。長大之后，你會發現或許父母的婚姻愛情真的好難維持下去，他們會在每日的的柴米油鹽中爭吵，會為家庭收支不平而追論責任，男女兩方的相處是這樣的模式：我是嫌棄你臉老珠黃還愛管制嘮叨不停，你恨我背信棄義不顧家悲觀度日……這是一段步入中年的婚姻，因為不愿意妥協那就繼續相愛相殺得過且過吧，旁人笑問這又是何必，真的爭吵沒意義……可是又能怎么辦呢?擺脫不了貧賤夫妻百事衰的宿命?，F實里我們大道理聽了那么多依舊是要折磨到底的。
看到這樣的家庭，我仿佛窺見似水流年后的斑駁蒼涼，這是每個人都必經的路?不，希望不是，能改變的只有自己，擁有一個自己有選擇權的圈子，走一條不會重蹈覆轍的路子，曾經暗暗發誓：要自己創造屬于自己的一方天空，在家庭婚姻當中把握住主動權，但很多人嘲諷道只是是異想天開，要走出大山，擺脫農村擁有自己的一份事業心，而不作男人經濟的附庸。但那個要活的像一支隊伍的人兒啊，會用實力證明，要像石灰一樣，把潑過來的涼水積蓄最后發熱滾燙!這場宣布女性家庭獨立的孤單旅程，勢必要咬牙堅持。
父母的婚姻構成了我們的家庭，我們無法過多干涉，我想，如果這只被婚姻桎誥的愛情鳥如果在結發前有選擇藍天的權利，也不會想投入多年后成為怨偶的懷里，也不會有現在折翅了的結局。年少初始發過的誓，最終不如失去你，戀人們許諾余生多多指教，卻忘了問你要到白頭的路要怎么走。沒有了感情的家庭，可不知怎的也沒吵散，與其貌合神離還不如趁早分離。
誰都不想每天面對這樣的一個家庭，無止境的爭吵，無力改變的孤單。想想為什么小時候沒有發現忍受不了這樣的家庭，大概是曾不諳世事，如今過了擁有一只棒棒糖便感覺甜蜜的年紀，也慢慢懂得：我愛你，但那也只是過去式。我能體會他們這種被時間瑣事給消磨掉的愛戀，讀書筆記.但是我不解為何沒有一方肯為家庭和諧安寧而妥協，必須寸土不讓。每當這時我就會投入在書里，就像一只鴕鳥，把自己的頭深埋進沙子，試圖逃避一會兒現實并從中找尋答案，翻閱到楊絳的《我們仨》，但似乎我并沒有找到想要的答案，更甚至會被楊絳的太過美好溫暖的家庭生活所打擊，我會為楊絳她們一家三口的溫馨動容，楊絳把她們一家人在一起走過的最后一段人生路化作一個夢。那些構成夢的零星，看似是零散的點點滴滴，但作者卻從容地敘述著，將那些她家里的小事娓娓道來，變成一篇篇的文章。真實而感動。
楊絳先生就是給我編織了這樣一個美麗的夢，沉浸在這夢里我多不甘愿醒來，但沉重的現實終將你喚醒，以最孤單的形式讓你面對，羨慕著書中的幸福場景之余，會發現自己在潛移默化之中已化掉了滿身戾氣，成全他們也放過自己，釋懷寂寞的苦痛，這大概便是我們平常應多閱讀的意義，即使是無人傾聽，也應該浩浩蕩蕩。開始做些努力，至少要給自己一個期許：如果現實生活中也遇到了這樣的平淡卻刻骨的親情，如果也能經歷到兩人頭發花白仍能相濡以沫相互扶持的婚姻，那么，我會等待，等待著自己會和這種溫情相遇的那一天。在這過程中，一定不讓孤單成為一件事，要一個人像一支隊伍那樣直到有一天幸福的把自己感動。
第五篇： 2015年程教育三支隊伍學習心得體會(一)
連續幾日的霽雪霏霏，今日終于放晴了。羊頭泉村的便民服務大廳里也是一派春意盎然的熱鬧景象，因為在這里我們要進行一場具有深遠意義的學習――觀看 三支隊伍系列專題輔導。其中留給我印象最深的莫過于《在希望的田野》，講述了三支訪惠聚工作組扎根基層、服務群眾、凝聚民心的點感人樂章。
四月正是南疆風沙肆意橫虐的時節，就是在漫天黃沙中住和田縣阿孜乃米其特村工作組的隊員們開始了他們去極端化的破冰行動:辦一場熱熱鬧鬧的婚禮。雖然邀請縣歌舞團的演員們渲染氛圍，但是站起來跳舞的群眾卻寥寥無幾。萬事開頭難工作組的隊員們并沒有灰心，因為一張張木訥的臉上出現了久違的笑容，這讓隊員們看到了勝利的曙光。
張春賢書記說過:反三股勢力有兩個陣地，一個是前沿陣地，一個是意識形態。如果論排名，意識形態排在前面。怎樣抓好意識形態教育?怎樣用好五把鑰匙?怎樣發揮好三支隊伍的作用?這是擺在工作組面前的一道坎兒。水滴石穿非一日之功.改變，需要一步步來。用組長亢平的一句話說就是:踏踏實實干出來?？浩浇o自己起了一個動聽的維吾爾名字亢平爾汗，悉心研究《古蘭經》同宗教人士一起探討，為村民拍全家福，利用村民大會做好去極端化的集中宣講功夫不負有心人,工作組鍥而不舍的努力終于打開了群眾塵封已久的心扉:培訓班的報名者絡繹不絕，孩子們的歌聲猶如天籟，全家福中笑臉燦若朝霞
習總書記說過:不帶著感情去做接地氣的動作，是作秀。有感情的同志下基層做工作，看得見，摸得著，那是一種溫度。帶給我這種溫度的還有住麥蓋提縣庫木薩爾村工作組的駐村故事。
工作組的老楊過生日，六個錚錚鐵骨的漢子圍坐在飯桌前，暢談家庭、信念、人生。當談及妻兒老母時，只有深深的愧疚，七尺男兒落下了熱淚。但副組長劉洪波的一句話滌蕩著每個人的靈魂:在村上不得盡孝，但在這里我們可以盡忠，可以把我們的工作做好。樸實的話語堅如磐石，也道出了每個住村隊員的心聲。是呀，在村里他們是住村干部，但在家里是丈夫、是兒子、是父親，是家里的頂梁柱。每個人都有自己的酸楚，但在責任和使命面前，所有的一切都舍棄了，住村隊員的胸懷里，小有一家之安，大有一國之心。正是這種帶著感情做工作的溫度，用雙腳丈量著民情，用心感受著民生，用自己的辛苦指數換取了村民的幸福指數.
維吾爾族有句諺語:水流走了，石頭還在。如果說水是工作組，那么石頭就是村兩委。有了好班子、好機制、好程序，即使水流走了，石頭依然還在。為了夯實基層黨組織，伊寧市巴彥岱村工作組與村兩委共同研究通過了七步議事法即:社區黨支部動議、支委會提議、兩委合議、群眾代表商議、黨員大會審議、居民大會決議、居民監督委員會評議。七步議事法不僅保障了村民知情權、參與權、決策權、監督權，更是突出了村黨支部的核心領導地位。
2015年遠程教育三支隊伍學習心得體會(二)
為進一步加強全鎮干部隊伍和愛國宗教人士，凝聚實現社會穩定和長治久安的思想共識。11月23日，三道河子鎮召開遠程教育集中培訓三支隊伍動員會。
自治區黨委提出加強具有新疆特色的好干部、四好老師、五好宗教人士等三支隊伍建設是對中央新疆工作座談會以來一系列工作實踐的經驗總結和又一次重大理論創新，也是適應當前形勢發展需要所作出的一項重大決策部署和治疆理念的進一步升華。這次集中培訓基層三支隊伍活動，也是全院干警的一次提升理論學習的好機會，希望全院干警要以高度負責的態度，以求真務實的工作作風和扎實有效的工作措施，全力促進各項工作任務落實，確保這次活動取得預期成效。
抓住根本，服務好干部隊伍建設。充分發揮黨員干部現代遠程教育五大平臺功能，將多渠道全覆蓋的傳統漫灌式教育與精準滴灌式教育 相結合，進一步加強干部隊伍在理想、信念、服務意識等方面的教育，樹立爭當具有新疆特色的四強好干部的信息和決心，不斷鞏固黨的執政基礎。認真按照自治區基層干部大輪訓工作部署，堅持把干部集中輪訓工作，與黨校主體班次培訓，干部業務培訓，專業技術人才培訓等當前重點培訓工作緊密結合，培訓內容緊緊圍繞總書記系列講話精神，市委重點工作部署，訪惠聚活動，三嚴三實專題教育等，確保干部大輪訓工作管用有效，落到實處。截至目前，共輪訓干部9.7萬余人次，為全面提升干部隊伍綜合素質奠定了基礎。
搶抓機遇，服務好教師隊伍建設。利用遠程教育視頻會議系統互動優勢，搶抓培訓時機，開展暑期教師集中培訓，努力建設一支有歷史責任感、為人師表、立德樹人、專業過硬的優秀教師隊伍。同時，利用學校遠程教育站點，將理論培訓與業務培訓緊密結合，積極抓好日常學習培訓，并在網站、視頻頻道開設專欄，多平臺同步播發雙語專題精選，營造濃厚學習宣傳氛圍。截至目前，共利用遠程教育視頻會議系統集中培訓教師8500余人，向全市131個學校發放專題講座培訓光盤 5期。
著眼現實，服務好愛國宗教人士隊伍建設。結合基層實際，依托村級站點、文化大院、村組活動中心，在全體宗教人士中靈活開展以去極端化為主題的各類遠程教育培訓活動。集中培訓和送學上門相結合，深入揭批宗教極端思想本質，團結廣大宗教人士和信教群眾確立正信、抵制極端、反對分裂，積極促進宗教與社會主義社會相適應。截至目前，共組織宗教人士學習培訓4820人次，為加強民族團結、促進宗教和諧、增強民族凝聚力發揮了積極作用。