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兩個全覆蓋工作總結范文

2023-03-29

兩個全覆蓋工作總結范文第1篇

活動實施方案的通知

局機關各科室、局屬各單位:

經研究,現將《市XX局開展反腐倡廉建設“十個全覆蓋”活動實施方案》印發給你們,請認真貫徹實施。

二O一O年七月一日

市XXX局開展反腐倡廉建設“十個全覆蓋”活動

為了認真貫徹落實黨的十七屆四中全會、中紀委十七屆五次全會、省紀委九屆六次全會和市紀委三屆六次全體會議精神,全面加強黨風廉政建設,現根據《市委辦公室、市政府辦公室印發<關于推進反腐倡廉建設“十個全履蓋”工作的實施意見>的通知》(X辦文„2010?65號)精神,就我局開展反腐倡廉“十個全覆蓋”活動提出如下方案:

一、指導思想

深入學習實踐科學發展觀,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,按照“點上突破、線上延伸、面上拓展”的工作思路,一手抓覆蓋,一手抓提高,推動反腐倡廉“十個全覆蓋”實現制度化、規范化,促進黨風廉政深入扎實開展。

二、工作任務及責任分解

(一)以促進擴大內需政策落實和治理工程建設領域突出問題取得實效為目標,實現對每筆財政資金和每項政府投資項目監督檢查全覆蓋

1、對項目內容全面檢查。負責監督檢查園林綠化項目立項、審批、招投標、合理低價中標、施工、質量監管、竣工驗收、工程監理等各個環節。(牽頭單位:局監察室,責任單位:綠化管理科、辦公室、園林處)

2、全面簽訂項目廉政合同。所有政府投資項目,在簽訂工程合同的同時,項目法人和建設單位負責人必須與項目主管部門簽訂廉政合同,明確違約責任。(責任單位:局監察室、綠化管理科、園林處、遺愛湖公園管理處)

3、問題全面整改到位。對擴大內需政策落實檢查和工程建設領域突出問題專項治理工作中發現的問題,下達整改通知書,督促整改;對整改不力的,嚴格實行行政問責;對違紀違法的,堅決予以懲處。(責任單位:局監察室)

(二)以建立健全懲治和預防腐敗體系為目標,實現腐敗風險預警防控工作全覆蓋

4、全面查找腐敗風險點。按照基層幫助機關查、群眾幫助領導查、發動干部相互查等方式,突出查找三類風險:一是查找在人事任免、資金調撥、設備采購、綠化項目審批等“三重一大”事項決策類風險;二是查找園林綠化執法人員在實施行政處罰、行政審批等行政執法權類的風險;三是查找崗位工作人員失職缺位、濫用權力,不作為、亂作為、慢作為等崗位管理類風險。全面開展腐敗風險排查工作。

5、健全腐敗風險預警防控機制。健全教育機制,深化腐敗風險教育,提高黨員干部的風險意識和廉潔意識。健全預警機制,及時發現苗頭性傾向性問題,快速預警、及時處置。健全內控機制,嚴格執行集體決策制度,健全各項管理、監督、預防、懲處方面的規章制度,綜合防治腐敗風險。

6、全員參與預警防控工作。各單位干部職工全員參與腐敗風險預警防控工作,積極查找風險。通過召開座談會、發放征求意見表、公示欄公開等多種形式對風險點進行公示,深入剖析并作出廉政承諾。

7、開展創建四個廉政安全區活動。以加強領導干部權力監督制約為核心,創建領導干部安全區;以落實園林綠化管理方針政策和加強廉政建設為重點,建立崗位黨員干部安全區;以依法行政、規范執紀執法行為為重點,創建執紀執法干部安全區;以解決園林綠化工程建設領域突出問題、建設廉潔工程為重點,創建園林綠化工程建設安全區。(牽頭單位:局監察室,責任單位:局機關各科室、局屬各單位)

(三)以提高行政效能為目標,實現電子政務系統全覆蓋

8、全面加強電子政務建設。依托信息在園林局門戶網站建立網頁,實現公開信息、網上辦事、在線交流、網上監督;加快無紙化辦公系統建設,逐步實現管理數字化、網絡化;建立完善業務管理應用系統。(牽頭單位:局綠化管理科,責任單位:局機關各科室、局屬各單位)

(四)以為民利民便民為目標,實現行政服務網絡體系全覆蓋。

9、服務事項全部落實。堅持“應進必進”的原則,凡涉及到我市園林綠化臨時占用城市綠地審批、綠化面積審查、綠線手續審批的咨詢、受理、服務、審批、收費等事項均納入行政服務指南內容。

10、辦事流程全部公開。實行 “六公開”,即:服務內容、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準和法律依據六公開。

11、健全各項服務制度。實行首問負責制、一次性告知制、服務承諾制、限時辦結制、行政問責制、崗位責任制等制度。(牽頭單位:局行政服務中心窗口,責任單位:園林監察支隊、綠線辦)

(五)以公共權力運行公開透明為目標,實現“五個公開”全覆蓋

12、局機關“五個公開”面達100%,做到有公開內容、有公開陣地、有公開載體、有公開管理制度、有公開檢查監督辦法。(責任單位:局監察室)

13、全面推行黨務公開。以維護黨員民主權利為重點,及時公開黨組重大決策、工作部署、人事任免、黨的建設、黨的重要會議等事項。(牽頭單位:局政工科,責任單位:局辦公室、園林處、遺愛湖公園林管理處、園林監察支隊、綠線辦)

14、全面實行政務公開。以規范行政權力運行為重點,長期公開部門工作職能、辦事規程、機構設置、編制與財務等;及時公布國家出臺的法律法規和政策、地方法規規章、規范性文件、重要會議、重大政務活動等事項;及時公開重大決策、工作部署、執行情況、辦理結果等事項。(牽頭單位:局辦公室,責任單位:政工科、綠化管理科、園林處、遺愛湖公園林管理處、園林監察支隊、綠線辦)

(六)以規范招投標市場秩序為目標,實現“五統一”招投標綜合監管模式全覆蓋

15、建立健全統一市場平臺。將園林綠化建設工程招標投標進入市招投標交易中心運作,嚴格執行政府采購制度。(責任單位:局綠化管理科、園林處、遺愛湖公園管理處)

(七)以推動廉政文化“六進”為目標,實現廉政教育全覆蓋

16、以“廉潔奉公、勤政為民”為主題,推進廉政文化進機關。開展一次演講比賽、舉辦一個廉政文化宣傳欄、對新任干部進行一次廉政談話、進行一次廉政準則知識專題講座、廉潔從政知識測試、一把手講一次黨課、看一部警示教育片。(責任單位:局監察室)

三、工作步驟

(一)宣傳發動階段(2010年7月1日至7月30日)。在全局召開動員大會,傳達全市反腐倡廉建設“十個全覆蓋”工作精神;成立市園林局反腐倡廉建設“十個全覆蓋”工作領導小組,成立工作專班;結合單位實際制定實施方案。

(二)組織實施階段(2010年8月1日至11月30日)。按照方案要求,制定詳細階段性工作計劃,明確責任領導,組建工作專班,抓好各階段工作計劃的落實。局監察室負責“十個全覆蓋”的組織協調及督辦工作。

(三)自查驗收階段(2010年12月1日至12月30日)。局監察室按照開展反腐倡廉“十個全覆蓋”活動檢查驗收辦法,進行認真自查,查漏補缺,做好迎接全市檢查驗收準備工作。

四、工作要求

(一)加強組織領導。各單位主要負責人為開展反腐倡廉“十個全覆蓋”工作具體責任人,要親自抓。各牽頭單位、責任單位要認真履行職責,推動工作全面開展。

(二)全力抓好工作覆蓋。對“十個全覆蓋”工作,每項工作要制定一個實施方案、明確一名領導掛帥、一個專班實施,抓好工作落實。

(三)注重總結提高。各責任單位要在進一步完善上下功夫,認真總結推廣典型經驗,促進工作整體上水平、上臺階。

(四)嚴格考核獎懲。將“十個全覆蓋”工作列入落實黨風廉政建設責任制情況檢查考核的重要內容,由局監察室定期或不定期組織檢查,發現問題及時通報并限期整改。對“十個全覆蓋”創建工作情況檢查驗收不合格的,對單位主要負責人實行問責。

主題詞:反腐倡廉

“十個全覆蓋”

實施方案

通知 XX市園林綠化管理局辦公室

2010年7月1日印

兩個全覆蓋工作總結范文第2篇

(2012年10月11日)

今年以來,街道物業管理工作在市區住建局的正確指導下,在街道服務中心和社區共同努力下,緊緊圍繞“提升住宅小區物業管理全覆蓋水平”目標,克服政策不到位、各職能部門協調不到位、資金不及時等困難,我們強化措施,狠抓落實,各項工作穩步推進。

一、抓落實。與各社區簽訂目標責任狀,社區負責人為第一責任人,特色、亮點工作實施加分、獎勵。制作片區公示牌,繪制轄區區域圖、印制了居民公告、給廣大業主的一封信、居民聯系卡、居民征求意見表等,讓居民充分知曉“誰在管”、積極參與“怎么管”、認真評議“管得如何”,真正做到尊重民意,問計于民。加大督查,督促整改,對于居民的各類投訴做到及時受理,及時處理,事事有記錄,件件有反饋。到目前共接到“12345”投訴9件,整改率100%;市民投訴18件,整改率95%;大城管整改任務24件,整改率90%;區物管中心督辦單21件,整改率95%。

二、抓重點。結合五有標準,加大整治力度。我街道現有老舊住宅面積是81.6萬m;今年已整治老舊小區約32萬㎡;實施綠化管護5600㎡;整治出新停車位400多個;共計投入50多萬元。用好保潔員隊伍,實施補貼,增加樓道清掃次數,片長負責督查。各片區至少主要出入口有一個監控探頭,與公安聯網,或與電信聯網,老舊小區共有98個。同時,對未封閉片區輔以人防,以每1萬平米1名巡邏人員的比例實行配備,并

2實施補貼。

在全面提升五有內涵的基礎上,已按年計劃完成兩個亮點小區的打造任務。在京峴山社區的指導和監管下,京口路52號2期實施了業主自治;京河小區已完成封閉管理前的各項基礎設施改造工作,目前社區已開始實施管理。

三、抓創新。去年酒海街社區主動作為,對老舊小區的管理模式取得了成功經驗,獲得了市區的高度認可。今年,街道繼續深化社區指導下的業主自治內涵,并在其他社區逐步推廣酒海模式。江科大社區主動加入業委會,化解矛盾,積極引導,精心策劃業主代表大會的召開,公開選聘市場化物業服務企業,獲得了成功,開了全市先例。

四、強優化。推進物業管理全覆蓋工作以來,對小區路面和樓道進行定時保潔,做到公共場所每日清掃一次,樓道一個月清掃三次,定期開展“四害”消殺并記錄存檔,對轄區內的窨井、下水道、化糞池進行檢查,發現問題及時整改;在物業維修和綠化養護方面,與相關專業施工隊伍按照“一事一議”制簽訂協議,保質保量,物業維修做到兩小時應急響應機制,保證問題有人管,事事有人問。

五、強措施。隨著新的江蘇省物業管理條例的出臺,街道的物業管理職能將不斷加大;我們按市住建局的要求,對各社區重新進行物業管理區域的劃分并繪制區域圖46個(其中封閉小區7個、可封閉小區4個、零散片區14個、次新{代管}小區4個、單位自管小區4個、市場化小區13個);并制作PPT;相應地對目標管理要求實施定位;強化對各社區物業服務站的培 2 訓和指導。認真制定物業管理規劃,落實一居一特的品牌格局,以全面打造酒海街社區為亮點工程,帶動其他兄弟社區,在市政府要求五有的基礎上增加特色和亮點,以業主委員會自治管理為模式,充分發揮居民手中權利,讓居民自己當家作主,管好自己的家園。

六、重實效。各社區按照屬地管理的原則,按照目標責任狀的要求,也全面承擔起轄區內物業管理工作的各項責任,對新建小區、單位小區實施有效監管,對失管小區、老舊小區因地制宜地實施分類管理。做到有巡查、有記錄、有整改、有反饋、有總結,并求得實效,不流于形式,深入推進物業管理長效化。進一步放大酒海小區的品牌效應,積極推廣江科大社區的成功做法,鼓勵社區工作人員進業委會,提升社區指導下的“三位一體”業主自治管理模式的內涵。全面提升“五有”管理。下半年對已整治的小區綠化全部補植到位,加大巡邏人員的考核力度,全面提高物業有人問的居民知曉率和居民繳費率。

兩個全覆蓋工作總結范文第3篇

2016年,我旗認真貫徹落實自治區黨委、盟委“十個全覆蓋”工作部署,按照“牧區不漏一個牧戶”的總體要求,積極協調部署、廣泛動員推進、全力以赴攻堅,各項工作有序推進,取得了階段性成果。

一、工程推進情況

全年計劃投資00億元,重點推進00個嘎查、00個浩特建設任務,鞏固提升20

14、2015年工程建設成果。截至目前,累計完成投資00萬元,其中,十項工程完成投資00萬元、人居環境整治及其他擴面工程完成投資00萬元。

(一)危房改造工程。計劃投資00萬元,改造危房000戶,目前,已全部開工,竣工00戶,完成投資00萬元。

(二)安全飲水工程。計劃投資00萬元,新打水源井00眼,實施自來水工程00處,解決00人、00萬頭(只)牲畜飲水安全問題?,F待盟水利局下達任務。

(三)街巷硬化工程。計劃投資00萬元,街巷硬化00公里。目前,盟級已下達第一批任務00公里,開工建設00公里,完工00公里,完成投資00萬元。

(四)村村通電工程。計劃投資00萬元,通網電00 戶。目前,已建設10KV線路00公里,通電00戶,完成投資00萬元。

(五)廣播電視和通訊工程。計劃投資00萬元,安裝“戶戶通”設備00套,建設地面數字發射基站00座、廣播村村響

- 1村蹲點指導推進工程建設,協調解決工程中出現的困難和問題。旗黨政主要領導親自統籌全局工作、親自負責重大問題、親自解決難點問題;其他旗級領導包嘎查指導、全程負責;分管領導駐扎一線、狠抓落實;牧民群眾積極投工投勞、自拆自建;社會力量廣泛參與,形成了全旗上下一盤棋、干部群眾一條心、合力推進“十個全覆蓋”工作的濃厚氛圍。制定出臺《關于進一步加強全旗千名干部下基層三級示范抓引領工作的通知》等有關文件,從強化責任意識、加強考核督查、加大問責力度等方面激勵下鄉駐村干部全身心投入到“十個全覆蓋”工程建設。同時,積極協助自治區督導組、盟包聯督導工作組開展入戶督查指導工作,做到了不漏一個嘎查、不漏一個浩特、不漏一個牧戶,對發現的問題予以及時解決,保證了工程的順利推進。

(二)加強宣傳引導,發揮牧民主體作用。利用各類媒體平臺、微信、廣告牌等對“十個全覆蓋”工程進行全方位、立體式宣傳,旗級領導、各蘇木鎮、幫扶單位及駐村干部通過深入生產一線,走訪群眾等形式,廣泛宣傳“十個全覆蓋”工程的重大意義、建設內容和工作原則,并利用“十個全覆蓋”工作通報新聞發布會,及時通報工程進展及工作計劃,使“十個全覆蓋”工程家喻戶曉,深入人心,牧民知曉率達100%。突出牧民在“十個全覆蓋”工程建設中的主體地位,積極發動牧民廣泛參與、投工投勞、出資出力,做到思路由群眾醞釀、辦法由群眾提出、建設以群眾為主,并通過開展“最美家庭”評選、“十個全覆蓋”主題演講比賽,營造群眾積極參與、比學趕超、爭先創優的良好氛圍。

- 3引導牧民主動、積極開展拆除危舊房、廢棄圈舍工作;危房改造方面,針對貧困戶、60歲以上老人、外出戶等不同人群實際,有針對性地采取補貼政策、建設方式,創新推進措施,因戶施策,推進危房改造工程,并按照搶時間、趕進度、保質量原則,規定7月初前危房改造全部開工建設、8月末完成建設任務,進行銷號式統計,確保日日有進度,天天有成果。

三、五結合創新性工作落實情況

根據盟委、行署工作部署,我旗結合牧區工作實際開展“五結合”創新性工作,旗、蘇木鎮、嘎查三級制定了“五個結合”工作實施方案,統籌推進十個全覆蓋工程建設。

(一)與扶貧攻堅相結合。摸清底數,各幫扶單位、蘇木鎮及嘎查“第一書記”全部深入嘎查浩特,逐門逐戶采集信息、照相留檔,做到一戶一手冊一明白卡,實行精準脫貧動態管理,使十個全覆蓋工程和精準脫貧結果可追溯。

(二)與新牧區建設相結合。以“十個全覆蓋”工程為抓手,實施房、水、路、電等十項工程,同時開展以“凈化、綠化、亮化、美化、硬化”為主要內容的環境綜合整治工作,加快推進新牧區建設,牧區涌現出了一批具有示范帶動作用的新牧區示范嘎查。

(三)與美麗鄉村相結合。實施“一事一議”美麗鄉村項目,進一步優化嘎查文化室、衛生室等公共資源配置、改善牧民群眾人居環境、推動城鄉一體化發展,建成基礎設施便利、生態環境優美、社會安定和諧、宜居、宜業、宜游的美麗鄉村。同時圍繞 “最美家庭”“美麗庭院”等進行評選,營造“戶戶爭創、人人爭優、群眾受益”的良好氛圍。

(四)與人居環境整治相結合。開展人居環境整治工程,

兩個全覆蓋工作總結范文第4篇

李克強總理曾在多次會議上強調, 要加快放管服改革建設。近年來, 隨著放管服政府的進一步推進實施, 我國審計工作發展邁入了新的臺階, 并在降費減稅等方面取得了顯著成效。新時期, 審計工作要想在原有的基礎上尋求突出, 必要緊跟國家政策方針, 不斷創新思維和方式, 繼而發揮經濟促動效益。

2 放管服政策解讀

放管服作為國家發展戰略的又一重大舉措, 心系民生建設, 強調和諧發展, 將社會主義事業推向了一個新的高度。放管服是李克強總理在《政府工作報告》中提出的核心思想, 重點指出, 持續推進簡政放權、放管結合、優化服務, 不斷提高政府效能。其中, “放”要求進一步下放黨中央政權, 減少沒有法律依據或授權的行政權。“管”則是要求以新技術、新體制為依托, 加快政府職能創新與監管建設。“服”是指遵循市場經濟發展客觀規律, 轉變政府職能, 減少行政對市場的干預, 繼而提升市場主體活性。放管服作為一項系統化工程, 關涉到民生建設的方方面面, 任務相當繁重, 既要理順關系又要優化服務, 面臨著重重壓力。但是從長遠的角度分析, 以“放管服”為理念先導, 充分利用科技創新改革, 將大幅削減政府行政壓力, 并且有助于節省企業民眾辦事的時間和成本, 對推動現代化市場經濟發展作用顯著。

3 放管服條件下審計工作全覆蓋實踐

放管服條件下, 全國審計工作改革邁入了一個新的領域, 對各方參與要素提出了不同要求。作者基于對上述放管服政策的解讀, 結合實際情況, 有針對性地提出了以下幾種審計工作全覆蓋實踐策略, 以供參考和借鑒。

3.1 推進職能轉變

如上分析所述, 放管服政策的實施焦點在于, 進一步轉變政府職能, 增強市場主體活性, 提高行政服務效力。在具體的工作實踐中, 應著重突出審計監督作用, 持續跟蹤“穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”等系列工程項目進度, 綜合了解和審查政策落實情況, 及時發現其中存在問題, 有針對性地制定解決策略。同時, 將放管服系列改革要求全方位融入審計工作項目中, 認真落實黨中央“八大規定”和國務院“約法三章”, 嚴格把控各鄉鎮、縣級等各部門的預算, 通過審計全覆蓋實施, 進一步推進改革政策的落實, 并堅持實事求是原則, 監督、整改改革政策實行中出現的問題, 最大限度地提升行政服務效力。另外, 以整合項目資源為著手點, 在市縣區本級預算執行審計工作項目中, 加快“放管服”建設。

3.2 加快創新建設

互聯網科技創新發展, 為放管服審計工作全覆蓋提供了有利條件。新時期, 要著力于審計工作信息化建設, 以“金審工程”為基礎, 積極構建高標準審計工作服務平臺, 促進業務同研究、同部署、同考核的多維度發展, 推進OA辦公系統應用, 有效提高審計工作效率, 最大限度地整合與優化審計資源, 進而發揮審計保障經濟健康發展的作用。根據黨中央國務院的最新要求, 除行政部門以外, 要逐步深化商業車險改革, 并加快省級電網輸配電價格改革, 以此降低企業運營成本?;诨ヂ摼W應用優勢, 加快信息化產業建設發展, 充分利用大數據分析, 擴充審計資源通道, 有機地將各參與主體聯系在一起, 及時發現問題、處置問題, 從而突出審計工作價值。

3.3 引導全面參與

放管服作為民生建設重要工程, 其思想核心是為民服務。在涉及重大改革項目時, 要及時披露被審計單位審計結果及整改情況, 尊重和維護群眾知情權、監督權, 以此推進審計工作全覆蓋。在此過程中, 注重加強審計發現問題的整改落實, 引導社會各階層的有效監督參與, 如人大黨委、政府部門、人民群眾等, 多方聯動, 實施監管相關審計工作實踐動態, 加大對審計整改相關工作的監辦、報告、通報、追責等力度, 最終實現審計工作效果的全面提升。在以往的審計工作中, 最開始從財政、行政事業單位收費等方面著手調查, 繼而抽查企業可疑點。但是隨著審計工作全覆蓋, 所關涉到的對象、內容不斷擴大, 一定程度上突出了工作隊伍不足問題。因此, 放管服條件下, 可以企業成本入手, 進行反向視角思維, 還原審計工作的初衷, 即降低收費等。

4 結語

綜上所述, 放管服條件下審計工作全覆蓋實踐具有十分重要的價值和意義。未來隨著放管服政策的進一步落實, 相信審計工作將會打開新的局面。由于作者個人能力有限, 加之審計工作系統、繁雜, 本文做出的研究可能存在不足。因此, 作者希望學術界的大家持續關注此課題研究, 結合實際情況, 深入解讀放管服政策理念, 有針對性地提出更多有效審計工作全覆蓋實踐策略, 最大限度地發揮審計工作效力。

摘要:由李克強總理提出的“放管服”, 在很大程度上為下一階段的中央行政發展指明了道路, 其最終落腳點在于為人民服務, 發揮了重要的經濟促動作用。放管服條件下, 審計工作面臨著重重機遇和挑戰, 其有關方面的研究備受社會各界關注。本文基于對放管服政策的解讀, 就此條件下審計工作的全覆蓋實踐進行了探索。

關鍵詞:放管服,審計工作,改革,信息化

參考文獻

[1] 邵杰.著力抓好“放管服”突出整改落實[N].四平日報, 2017-06-20.

[2] 劉文文.關于推進“放、管、服”改革的思考[J].中國市場, 2017 (14) .

兩個全覆蓋工作總結范文第5篇

“十個全覆蓋”是指:

1. 財政資金和政府投資建設項目監督檢查全覆蓋、

2. 腐敗風險排查預警化解全覆蓋、

3. 省市縣三級電子政務和電子監察全覆蓋、

4. 省市縣三級國庫集中收付全覆蓋、

5. 省市縣鄉村五級行政服務網絡全覆蓋、

6. 黨務政務廠務村務公開全覆蓋、

7. 省市縣三級“五統一”招標投標綜合監管全覆蓋、

8. 農村“三資”清理及監管代理全覆蓋、

9. 廉潔教育的“六進”全覆蓋,以及

10. 縣鄉村紀檢組織建設、制度建設和業務建設全覆蓋。

“十個全覆蓋”進一步細化的表述是:

一、以促進擴大內需政策貫徹落實和治理工程建設領域突出 問題取得實效為目標,努力實現對每筆財政資金和每個政府 投資建設項目監督檢查的全覆蓋。

二、以構建“兩圈、一區”懲治和預防腐敗體系為目標,努 力實現腐敗風險教育、排查、預警、化解工作的全覆蓋。

三、以提高行政效能為目標,努力實現省市縣鄉四級電子政 務和電子監察系統的全覆蓋。

四、以從源頭上防治“小金庫”為目標,強化公共資金監管, 努力實現省市縣三級國庫集中收付的全覆蓋。

五、以為民利民為目標,努力實現省市縣鄉村五級行政服務 網絡體系的全覆蓋。

六、以公共權力運行公開透明為目標,努力實現全省政務、 廠務、村務、公共企事業單位辦事公開和基層黨務公開的全 覆蓋。

七、 以規范招投標市場秩序為目標, 努力實現省市縣三級 “五 統一”招投標綜合監管模式的全覆蓋。

八、以規范村級資產、資金、資源管理為目標,努力實現農 村“三資”清理及監管代理的全覆蓋。

九、以深入推動廉政文化“六進”工程為目標,努力實現廉 潔自律教育的全覆蓋。

十、以提高基層紀檢監察工作水平為目標,努力實現縣鄉村 紀檢監察組織建設、制度建設和業務建設的全覆蓋

“十個全覆蓋”的內涵

“十個全覆蓋”內涵十分豐富。

(一)防范腐敗、服務發展,是“十個全覆蓋”的根本目的。“十個全覆蓋”核心就是防止和減少腐敗行為的發生,為經濟社會發展營造一個好的環境。“十個全覆蓋”著眼權力行使安全、著眼資金使用安全、著眼項目建設安全、著眼干部成長安全,有利于進一步改進干部作風,進一步優化發展環境,進一步推進源頭治腐工作。

(二)抓住基層、打牢基礎,是“十個全覆蓋”的根本依據。從省紀委提出實現“四個全覆蓋”、“六個全覆蓋”到今年正式提出“十個全覆蓋”,集中了廣大黨員干部和基層群眾的智慧,經歷了調研——思考——再調研——再思考的過程,源于實際、來自基層、反映民聲、合乎民意??梢哉f,抓基層、打基礎、利長遠是“十個全覆蓋”的本質特征。

(三)延伸拓展、循序漸進,是“十個全覆蓋”的根本途徑。“十個全覆蓋”目標的實現是一個循序漸進的過程,其目標大致分三步走。第一步,以拓展廣度為主要內容,沒有覆蓋的先覆蓋,逐步擴大覆蓋面,力爭今年內基本實現全覆蓋。第二步,以增加深度為主要內容,力爭到2012年“十個全覆蓋”的規范率達100%。第三步,以完善機制為主要內容,在覆蓋的長效性上做文章。

(四)立足實際、注重實效,是“十個全覆蓋”的根本要求。“十個全覆蓋”的提出充分體現了求真務實的精神。

(五)統籌兼顧、系統推進,是“十個全覆蓋”的根本方法。一是堅持縱向到底、橫向到邊;二是堅持齊抓共管、上下聯動;三是堅持綜合治理、協調推進。

(六)深化改革、推動創新,是“十個全覆蓋”的根本保障。“十個全覆蓋”充分體現了以改革的精神、創新的思路和發展的辦法解決反腐倡廉深層次問題的思想。只有堅持不懈地深化改革,創新體制機制,才能從根本上實現“十個全覆蓋”的總體目標。

“十個全覆蓋”的發起和實施

2010年1月,湖北省委書記羅清泉主持召開省委常委會,傳達學習中央紀委五次全會精神。此次會議明確提出今年全省反腐倡廉建設的重點是努力從十個方面實現全覆蓋。2010年3月,湖北省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發了《關于2010年推進“十個全覆蓋”深化治本抓源頭工作安排及責任分工意見》,明確提出“十個全覆蓋”。

2010年湖北省紀委九屆六次全會正式提出要把努力推動實現“十個全覆蓋”作為全年工作的重要目標。

為此,湖北省提出了實現“十個全覆蓋”的“三步走”戰略。第一步,在覆蓋的全面性上做文章,今年內在全省范圍從形式上基本實現全覆蓋;第二步,在覆蓋的規范性上做文章,力爭到2012年“十個全覆蓋”的規范率達到100%;第三步,在覆蓋的長效性上做文章,建成完善的源頭防腐體系。

2010年5月,中央書記處書記、中央紀委副書記何勇在湖北省視察時

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