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信訪工作法治化情況

2022-11-02

第一篇:信訪工作法治化情況

加強信訪法治化建設情況報告

近年來,我局在省XX廳的領導和XX市人民政府關心、支持下,法治信訪建設取得一定實效。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強信訪法治化建設的意見》的出臺,為我們在今后一個時期加強信訪法治化建設指明了方向,我們重點要在系統對接、機制完善和成果固化上下功夫,切實加強信訪法治化建設。今年以來,我局相關工作主要包括以下幾個方面:

一、提高運用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾的能力。法律是社會利益關系的最大公約數,對群眾訴求善于用法律政策來衡量,切實做到“訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理”。絕不隨意突破法律政策界限,更不為一時一事的解決搞“花錢買平安”。

二、全面落實訴訪分離制度,依法維護群眾利益。深刻認識加強信訪法治化建設的重大意義,切實把信訪工作作為密切聯系群眾服務群眾的重要工作做實做好,要加大信訪法律法規的宣傳力度,加強引導和規范信訪行為,提高群眾尊法、學法、守法、用法的意識。堅持以法治思維和法治方式解決矛盾和問題,全面提高信訪工作法治化水平。

三、推進依法分類,科學處理信訪訴求。加強有關法律法規的宣傳引導,組織認真學習并嚴格執行相關規定,按照法定途徑清單依法分類處理信訪問題,確保群眾合法合理訴求依照法律規定和程序得到合法合理的結果。著力解決“不愿分、不會分”的問題,確保信訪事項依法分類處理工作全面推開、落地見效。

四、嚴格規范信訪工作程序,實現“陽光信訪”。切實營造良好的信訪法治環境,全面推行開放、動態、透明、便民的工作機制,著力提高信訪事項的及時受理率、按期辦結率和群眾滿意率。同時,進一步完善配套措施,鞏固擴大成果,補齊短板,細化措施,迎頭趕上,打通“最后一公里”,把依法逐級走訪落到實處。

第二篇:“法治樂清”建設工作情況匯報

(2008年1月14日)

中共樂清市委法治辦公室

根據“法治溫州”建設的總體部署,2007年,樂清市結合實際,突出重點,采取有效措施,扎實推進“法治樂清”建設,努力提高樂清經濟、政治、文化和社會領域的法治化水平,取得了階段性成效?,F將樂清市法治建設工作情況匯報如下:

一、強化三項措施,不斷推進法治建設工作進程

去年,我們著眼長遠,狠抓當前,加大力度,強化細化工作措施,在具體工作中,抓了以下三點:

一是強化領導,抓部署。2007年初以來,樂清市委、市政府把法治建設放在重中之重的位置來抓,切實做到黨政主要領導負總責、親自抓,分管領導具體抓,及時研究解決法治建設中的重大問題。樂清市多次召開市委常委會、市四套班子會議,貫徹落實省、溫州市法治建設會議精神,研究部署“法治樂清”建設工作。在溫州市“法治溫州”工作會議后,樂清市委法治辦立即于3月5日牽頭召開建設“法治樂清”工作領導小組成員會議,傳達“法治溫州”會議精神,研究 “法治樂清”建設工作要點。3月20日,組織召開全市“法治樂清”建設工作會議,會上,樂清市委書記黃正強全面部署了“法治樂清”建設工作任務,具體提出了抓好法制宣傳、依法行政、司法公正、基層民主等方面的 . 1 .

內容。10月31日,市委副書記鄭建海主持召開“法治樂清”暨平安樂清工作座談會,強調加強法治建設,要在平安市創建的基礎上推進“法治樂清”建設。11月28日,市委法治辦又召開“法治樂清”工作匯報會,專門部署迎接“法治溫州”建設目標考核工作,要求各有關單位查漏補缺,做好迎考核準備工作,確保法治工作走在前列。

二是注重服務,抓調研。我們針對法治建設中的難點問題,深入開展調查研究,及時提出推進法治建設的措施和建議,為市委、市政府決策服務。2007年4月份,我們組織對全市村居(社區)調解、信訪、治保“三位一體”工作情況進行深入調研,推出了村居(社區)調解、信訪、治保“三位一體”的工作機制,被樂清市委、市政府采納并全面推廣實施,在很大程度上提高了村居(社區)化解矛盾糾紛和調處信訪問題的能力,推進了基層法治建設。2007年,樂清市獲得了“全省人民調解工作先進市”稱號。一年來,我們先后組織開展基層民主建設、平安樂清、流動人口管理、公共安全、民間非法金融活動等10多項專題調研,為市委、市政府決策提供了科學的依據。

三是突出重點,抓督查。為扎實有效地推進法治建設進程,10月下旬,由市委辦、市府辦、政法委等部門組成四個督查組,采取聽匯報、查資料臺賬、到村居(社區)走訪調查等形式,對全市31個鄉鎮及建設“法治樂清”工作領導小組各成員單位的工作開展情況進行全面的督查。在這次專項督查中,我們重點突出 . 2 .了法制教育工作、依法行政工作、司法公正工作、基層民主法治建設等四方面內容,做到了“四個結合”,即普查與抽查相結合、明查與暗訪相結合、聽取匯報與實地走訪相結合、層層落實責任與舉報倒查責任相結合,收到了較好的效果。

二、明確四項工作,著力完善法治建設運行機制

我們重視基層基礎,以機制建設為著力點,不斷健全完善法治建設的領導體制和工作運行機制。

一是健全組織機構,做到人員專職化。去年年初,根據“法治溫州”工作要求,樂清市專題研究“法治樂清”建設機構設置、人員編制和經費保障事宜,調整充實了以市委書記為組長的“法治樂清”建設工作領導小組,并抽調精干人員充實建設“法治樂清”工作領導小組辦公室,具體負責協調、督促和檢查“法治樂清”建設相關工作。同時,核撥20萬專項經費,保障“法治樂清”工作順利開展。市編委批準成立了市委法治建設辦公室(簡稱市委法治辦),作為市委辦的內設機構,核準3名全額撥款事業編制人員,進一步加強了“法治樂清”建設工作力量。

二是加強制度建設,做到工作規范化。為進一步規范“法治樂清”建設,形成上下聯動、有序推進的工作機制,2007年,我們先后制定出臺了《市委建設“法治樂清”工作領導小組工作職責》、《市委建設“法治樂清”工作領導小組成員單位工作職責》、《市委建設“法治樂清”工作領導小組辦公室工作職責》以及《“法治樂清”建設聯絡員工作職責》等一系列規章制度,進一步明確 . 3 .了成員單位的工作職責,加強了相關單位之間的聯系和溝通,促進了工作的制度化、規范化和程序化。

三是創新工作手段,做到內容具體化。在具體工作中,樂清市四套班子創新法治建設內容,豐富法治建設內涵,協調一致地推進法治建設各項工作。2007年,樂清市人大創新改進監督工作,建立“年初建帳、年中查帳、年末交帳”制度,為推進民主政治建設、加強和改進人大監督工作作了有益嘗試,人大機關還先后9次通過組織代表進行視察、開展執法監督等途徑督促“法治樂清”建設工作的落實。市政府陸續出臺《關于全面推進依法行政加強法治政府建設的意見》、《樂清市行政過錯行為責任追究辦法》和《樂清市人民政府部門行政首長問責暫行辦法》,依法規范行政權力,積極推進依法行政。市政協切實履行職能,在建言立論、民主監督、反映社情民意等方面作了大量工作。同時,規范審判行為和檢察執法行為,堅持司法為民、公正司法,增強了司法的權威性和社會公信力,積極構建與法治建設相適應的工作格局。

四是建立考核機制,做到任務明確化。為確保“法治樂清”工作落到實處,市委將“法治樂清”工作列入部門、鄉鎮工作目標責任制考核內容,進行檢查考核。2007年,樂清市在目標責任制考核中,專門在和諧社會建設部分設置“法治樂清”建設考核項目,考核分為2分(百分制),包括依法執政、法治政府、普法教育、基層民主等內容。同時,樂清市委還明確規定,考核結果作為部門、鄉鎮領導班子和主要領導干部考核的重要依據, . 4 .與干部提拔任用進行掛鉤。

三、構筑工作平臺,積極營造法治建設濃厚氛圍

法治建設是一項龐大的系統工程,我們大力推進構筑三大工作平臺,不斷營造樂清法治建設的濃厚氛圍。

一是建立信息網絡。我們積極拓展信息渠道,建立健全信息網絡,組建了一支由80多名鄉鎮、市直有關部門中層干部組成的法治信息聯絡員隊伍,及時向市委法治辦報送各地、各部門的有關動態、信息、經驗等,加強日常工作聯絡和溝通,確保法治工作的順利開展。2007年,市委法治辦共編發《法治樂清工作簡報》16期,其中被《法治浙江簡報》采用5篇,被《法治溫州工作簡報》采用5篇,法治信息工作在溫州各縣(市、區)排名第一。

二是設置工作載體。圍繞“法治樂清”建設六個方面的工作內容,我們設置了六大工作載體:在民主政治建設方面,組織開展民主政治規范化建設創建活動,努力打造完善的執政環境;在政府依法行政方面,組織開展依法行政示范單位創建活動,努力打造高效的政務環境;在優化經濟秩序方面,組織開展行業(企業)依法治理示范單位創建活動,努力打造規范的市場環境;在維護司法公正方面,組織開展人民滿意司法機關創建活動,努力打造公正的司法環境;在社會治安綜合治理方面,組織開展平安創建系列活動和各類專項斗爭,努力打造安定的社會環境;在普法宣傳教育方面,組織開展“五五”普法系列活動,努力打造守法的人文環境。

. 5 .三是強化宣傳陣地。我們充分利用雁蕩法治網、法治專題講座、法治專欄、普法廣場、法治短信等多種載體,開展多形式的法治建設宣傳。同時,從去年3月份開始,法治辦還牽頭開展以“弘揚法治精神、共建和諧新村”為主題的“送法進百村”活動,促進了農村法治工作的深入開展,進而在全市上下營造了學法治、講法治、重法治的良好氛圍。

總之,雖然我們做了些工作,也取得了一些成績,但總的看,這項工作還剛剛起步,存在著許多不足。下一步,我們將以這次考核為契機,認真查漏補缺,高起點、高標準地謀劃2008年“法治樂清”建設,切實把這項工作抓細抓實,努力為構建和諧社會營造良好的法治環境!

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第三篇:小區平安法治建設工作情況

小區平安法治建設工作情況、工作亮點

為進一步強化動遷小區社會治安防控,有效減少各種案件發生,更好的為小區居民提供良好的工作和生活環境。自物業進入小區管理后,全體社區物業工作人員參與全民動員,全力以赴,迅速形成強大聲勢,有效維護了小區治安穩定。

一、加強領導,細化責任。

根據動遷小區特點及各種基礎設施沒有完善會帶來治安不穩定,容易發生各類案件。按照一級抓一級,層層落實的要求,成立了有社區、物業平安法治建設工作領導小組。制定實施方案和考核細則,明確工作要求,有效控制小區各類發案率,確保各項措施、制度落實到實處。

二、整合力量,扎實推進小區平安法治活動。

堅持以物業管理為主,全面整合小區治安資源,壯大群防、群治力量。由社區工作人員、物業管理人員、保安、保潔員組成巡防隊伍,24小時確保巡路制度。發動小區業主積極參與小區治安管理,強化保安技能培訓,圍繞依法、文明、公正和文明檢查,加強自我保護原則,全面開展練兵活動,提高隊伍巡防技能。

三、科學管理,人防技防相結合。

針對亭苑動遷小區目前各類設施沒有完善的基礎上,我們采用了保安巡更打點系統,確保在巡邏過程中不留死角,點面到位,有效的控制了一些惡性事故的發生。如:2009年1月2日小區9幢201業主,夜間使用煤氣不當,造成多人中毒,得到了巡邏保安及時發現,避免了一場重大事故的發生。這一時間得到了廣大業主的一致好評,充分說明人防、技防相結合帶來的好處,針對多數小區電動車被盜現象,目前小區將采用電子化管理,目前在準備實施過程中,該設備采用先進的電子化程序,將每輛電動車信息輸入其中,加強電動車管理,避免減少被

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第四篇:街道法治政府建設情況工作報告

XX 市 XX 區委全面依法治區委員會:

2019 年,在區委、區政府的正確領導下,在區司法局的關心指導下,XX 街道扎實推進法治政府建設工作,全面貫徹落實依法治國的基本方略,推進依法行政,提升行政執法工作的規范化、透明化,完善行政權力制約監督體系,著力于構建大法治創建格局、提升領導干部法治思維、提升公民法治素養、服務經濟社會發展。今年以來,XX 街道先后實施 XX 田園康養綜合體項目、XX 東路征遷、XX 大整治、一線十村鄉村振興精品區建設等一批重點項目和重點工作,XX 街道通過層層部署,全面推進,為重點項目和重點工作推進提供了強有力的法治保障,為 XX 街道快速穩定發展保駕護航?,F將一年來的工作情況匯報如下:

一、2019 年主要工作

(一)加強領導,強化監管,促進依法執政

一是強化黨的領導。街道黨委進一步牢固樹立“抓法治就是抓發展,抓法治就是抓和諧,抓法治才能促跨越”的執政理念,進一步提升科學執政、民主執政、依法執政能力。切實加強和改

進對法治建設工作的領導,將法治建設工作列入報告、融入經濟社會發展大局。督促、支持和保證人大、政協、政府依法行使職權,將法治工作納入全年重點工作中,提高依法監督、依法履職、依法行政、依法辦事能力。支持和保證司法機關依法行使職權、履行職責。

二是強化執政能力。實施重大決策社會穩定風險評估,完善組織領導,健全專家庫,積極向基層村居延伸。堅持黨務公開,擴大黨內民主。建立了干部任前公示、黨員發展公示制度等,接受監督。建立法律顧問制度,街道聘請 2 名律師擔任法律顧問,11 個村(社區)配備法律顧問。今年以來,街道 4 起訴訟或復議案件,法律顧問全程參與,切實提升法治能力和水平。

三是強化制約和監督。嚴格執行“三重一大”制度,加強政府內部監督,規范決策程序。深入推進政府信息公開和政務公開工作,通過“XX 先鋒”的微信公眾號,定期向社會公眾公開近期重點工作的部署安排以及成果匯報,增強行政執法的透明度。暢通舉報投訴途徑,完善社會監督和輿論監督,保障群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。

(二)完善機制,抓實執法,推進依法行政

一是推行三級聯動機制。XX 街道建立“網格員、村治調會、街道大調解中心”的三級調解機制,組建三級調解隊伍,并實行階梯式化解矛盾糾紛。碰到矛盾糾紛首先專職網格員和網格長介入調解,調解不成功上報到村治會,并由村主職干部主導調解,再調解無故,由街道大調解中心組織開展調解工作。

二是提升執法水平。嚴格按照法定程序行使權力,依法履行行政管理職責,依法作出決定。執證執法,執法留證,共配備11 臺執法儀,確保執法全過程記錄。通過“XX 先鋒”公眾號,向群眾普及行政行為的法律政策依據、具體的辦事程序,依法公示相關材料,提高政務透明度,自覺接受社會和群眾的監督。

三是健全調解制度。出臺矛盾糾紛管理和化解機制,并將此納入網格員、村主職干部、街道干部的綜合考核,發揮激勵機制,壓實責任,實現矛盾糾紛“少出格、少出村、不出街”。XX 大整治中,各類矛盾糾紛 926 起,95%在格、村內化解。與“最多跑一次”一體化改造,建立“社會治理綜合服務中心”(信訪超市),實現“最多跑一地”,11 個村(社)建立信訪代辦點,各村(社)網格員成為網格信訪代辦員。8 月份以來,街道社會治理綜合服務中心共接待信訪件 86 件,村級代辦員共代理信訪 45 件。

(三)干群同步,學法用法,營造法制氛圍

一是加強干部學法用法培訓。建立并切實履行領導干部及工作人員學法制度,定期對其進行法律知識學習培訓。全年組織領導干部、村“兩委”干部參加的培訓班 10 起,參加人員累計 600余人次;舉辦法制講座 8 場,受教人數達 750 余人次;組織全體領導干部學法用法考試,通過率達 100%;新增有行政執法證執證人員 16 人。

二是多種形式加強群眾宣教。弘揚法制精神,構建和諧 XX。利用“大喇叭+小喇叭”、“大屏幕+小屏幕”、法治宣傳欄及一系列法制宣傳教育活動的開展,促進了群眾學法積極性,進一步增強公民憲法意識和法制觀念。“12.4”憲法宣傳日活動期間,開展法律進村,法律進校,法律進企活動,共計發放宣傳冊 600 份,接受群眾咨詢 75 次,為建設社會主義新農村提供法律支持。

三是加強公共法律服務建設。建立公共法律服務點,各行政村(社區)都設有公共法律服務顧問,并將法律服務顧問對外公布。定期組織普法活動,為人民群眾提供法律咨詢、法律援助以及矛盾糾紛的調解。

二、存在不足

街道雖然在推進法治政府建設工作上取得一定成效,但與上級的要求仍有差距。主要表現在:一是法制宣傳的針對性和實效性還不夠強,需要針對不同對象的普法需求,制定符合實際需要的工作計劃和實施辦法;二是法治宣傳工作有待提高,法律進機關、進企業、進基層等落實不夠,需加大宣傳力度,積極營造法治氛圍;三是各下屬單位、各村村法治政府建設工作發展水平不平衡,存在一定差距。

三、下一步工作計劃

下一步,街道會繼續積極推進法治政府制度建設工作,加強制度建設,依法規范管理。繼續加強行政執法,創新行政執法方式。同時強化行政執法監督,規范行政執法流程,提升辦案質量能力水平。繼續加強法治宣傳教育。緊緊抓住農村法制宣傳教育這個“死角”,加大對法制宣傳經費投入,積極改善法制宣傳必備的通訊、交通工具,利用靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳法律知識、依法行政,讓群眾知法、學法,增強他們利用法律武器保護自己合法權益的意識,從側面推進法治政府建設。繼續加強學習培訓,積極強化法治意識,提升依法行政能力。完善法制隊伍建設,加強法制機構人員配備,充實法制機構人員力量,加大對法制隊伍的培訓力度,積極引進法律人才。按照上級要求,扎實開展好各項基層基礎工作,努力推動 XX 街道的法治建設工作再

上一個新臺階,為建設新 XX 創造良好的法治環境。

第五篇:對于法治政府建設工作情況報告

關于法治政府建設工作情況的報告 市全面推進依法行政工作領導小組辦公室:

根據《關亍全市 2018 法治政府建設工作資料數據報送的通知》(寧依法辦〔2019〕1 號)文件要求,現將我局 2018 年法治建設工作總結和 2019 年工作安排匯報如下。

一、2018 年法治建設工作總結 今年以來,在市委、市政府的領導下,全市民政系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,劤力収揮民政在社會建設中的骨干作用,年初“藍皮乢”定目標、月度“白皮乢”盯進度,承擔 4 項全省高質量収展監測指標有序推進(其中牽頭 2 項,1項全省第一,1 項第二),3 項全市對標找差核心指標已提前完成任務。AA 養老院服務質量提升工作被中央財辦列為“踐行習近平新時代中國特色社會主義經濟思想”35 個與題之一,養老服務體系建設獲省政府通報表揚,全市 11 個區榮獲省雙擁模范城,全市民政事業高質量収展邁出新步伐。

(一)深入推進民政法治建設 1.強化立法制規。一是做好立法工作。根據《AA 市人大常委會 2018—2022 年立法規劃》,為《AA 市養老服務條例》制定相應立法計劃和工作方案,年底前完成立法調研和法規起草,報送市人大常委會 2019 年立法建議項目,幵建議《AA 市殯葬管理條例》作為市人大 2019 年立法調研項目。二是健全工作制度。新擬《AA 市民政局聘用社會律師收費管理暫行辦法》等制度文件,規范法律服務,提高服務效能。三是做好審查清理。根據國務院辦公廳《關亍開展涉及產權保護的規章、規范性文件清理工作的通知》等文件要求,做好市政府規章、規范性文件的證明事項清理工作,我局起草的規范性文件涉及的證明事項擬保留 1 項、修改 1 項。

2.深化行政執法。一是做好“雙隨機、一公開”工作。全面貫徹落實“雙隨機、一公開”事中事后監督制度,積極持續推進社會組織、養老機構、殯葬行業監督檢查。首次將養老機構納入抽查對象范圍,切實履行監管責任;結合江蘇省市場監管信息系統,做好“兩庫一單”和結果錄入工作。二是加大執法力度。制定《AA 市民政局行政執法文乢參考樣式》,規范執法文乢,細化執法流程,丼辦首次行政處罰聽證會。

- 2 - 3.加強法治審查。一是完善審查流程。制定《關亍規范法治審查工作的通知》,細化審查流程、銜接辦文流程、規范反饋流程。二是加大審查力度,今年以來共審查《江蘇省獎劥和保護見義勇為人員條例(草案)》、《AA 市突収公共衛生事件應急預案》、《AA市突収公共事件醫療衛生救援應急預案》等 60 多個政策法規文件,以及 20 多份行政處罰案卷。三是做好公平競爭審查。制定《關亍印収的通知》,建立內部公平競爭審查制度,規范審查機制和程序,共審查 6 個文件,制作審查表和文件清單,做好公平競爭審查與項督查迎查工作。

4.優化法律服務。一是完善服務流程。法律顧問、法律劣理、公職律師三位一體,密切配合,提供優質法律服務。出臺的《關亍規范法治審查工作的通知》,規范法律服務流程,協劣區局、局直屬事業單位和局相關處室單位做好涉法涉訴、行政復議應訴、民事仲裁等,妥善處置突収事件,處理行政復議 2 件,均做到按程序和期限進行答復,行政應訴 3 件,合同審查 51 份。二是加強法治教育。按照“七五”普法要求,落實普法責任,匯總報送“七五”普法中期考核相關材料。制定法治教育培訓計劃,丼辦憲法、慈善法、信息公開條例等與題培訓班,完善機關干部學法用法制度。機關負責人出庭應訴率達到 100%。

(二)完善養老服務體系。全市“居家為基礎、社區為依托、機構為支撐”的社會化養老服務體系日臻完善,省政府在 AA 召開全省養老服務體系建設暨養老院服務質量提升現場推進會,推廣我市經驗做法。目前,全市接受上門服務的居家老人數占比、護理型床位數占養老機構床位數比例分別達到 17.9%、56.4%,占計劃 99.4%、98.9%;每千名老人擁有養老床位達到 37.3 張,完成計劃 103.6%。全市社區老年人劣餐點、老年人日間照料中心分別達到 720 個、81 個,已開設老年人家庭養老床位 378 張;“喘息服務”、緊急呼叫終端服務創新推進。

(三)提升社會救劣水平。深化“精準扶貧”,今年全市低保標準由 810 元/月提高到 860 元/月,增幅達 6.17%;加大信息化核查比對力度,目前全市城鄉低保對象 6.84萬人,去年 1 月至今凈減少 2.7 萬人,下降 28.3%。困難居民住院和門診大病醫保范圍內個人自付醫療費用救劣比例從 85%提高到 90%,對因病致貧人員醫療救劣比例從 50%提高到 70%,封頂線從 1 萬元提高到 1.5 萬元,全市近 14 萬困難對象受益。我市社會救劣 “全科辦理”模式,獲全國社會救劣領域創新實踐“十大成果案例”第 1 名。

(四)深化基層社區治理。出臺社區治理“1+2”文件,完善全市社區治理體系。全國社區治理不服務創新實驗區數量達 7 個,每萬人擁有持證社工人數達 14.4 人,均

列全省第一。全市 7 個國際社區建設試點加快推進。7 月,全國街道服務管理創新交流會在我市召開,推廣我市做法。

(五)優化社會組織環境。全市每萬人擁有社會組織 15.5 個,完成計劃 103.3%。完善公益創投市、區、街三級収展機制,公益創投扶持資劣社區公益服務項目 114 個。成功丼辦第五屆“社洽會”,洽談項目和金額歷屆最高。開展打擊整治非法社會組織與項行勱,處罰違法社會組織 21 家。

(六)推進民政與項事務。困境、留守兒童關愛保護創新推進,6 月,全國地方黨政領導干部“農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障”與題研究班在寧丼辦,推介 AA經驗做法。區劃調整穩步實施,完成 4 個撤鎮設街任務,為區域經濟社會収展提供有利條件。慈善事業健康快速収展,列全國城市公益慈善指數第 6 名。全面開展殯葬領域突出問題與項整治行勱,制止殯葬乤象。福彩銷售 18.5 億元,同比增量 1.68 億元,增幅9.2%,預計全年可突破 22 億元。

二、2019 年工作安排 明年全市民政工作將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,根據市委、市政府決策部署,以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為目標,深入踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,以改革創新為勱力,深入推進民政法治建設,推勱全市民政事業高質量収展實現新躍升。

(一)強化法治民政建設 1.立法創制穩步推進。根據《AA 市人大常委會 2018—2022 年立法規劃》和我局立法計劃,配合福善處做好《AA 市養老服務條例》法規草案修改、調研、征求意見、法治審查等工作,確保明年按時出臺。積極開展《AA 市殯葬管理條例》立法調研,起草法規文本。按計劃推進《AA 地名管理條例》人大立法修訂項目工作。著重抓好現有法規規章制度執行及立法后評估,推進民政政策法規創制。

2.執法監管得到加強。全面加強“雙隨機,一公開”事中事后監管,“雙隨機”抽查不與項檢查相結合,開展殯葬、社會組織、養老機構等所有涉及民政領域執法監督,實現監管全領域、全覆蓋。嚴格規范執法程序,提高執法能效。

3.法治審查丌斷強化。推行“兩規范”:規范審查流程、規范審查文乢,做好文件法治審查、清理、廢止等工作;明確“三流程”:細化審查、銜接辦文、規范意見等流

- 4 - 程,做到每個文件審查的法律依據更為充分、流程更具操作。

4.法律服務提質增效。依托局法律顧問律師團隊,做好合同法制審查、涉法糾紛處理、行政復議應訴。指導各處室、局各直屬單位、各區局做好行政處罰、涉法涉訴、行政復議、行政訴訟、依法行政等項工作。制定 2019 年法治教育培訓計劃,落實“誰執法誰普法”目標責任管理制度,開展黨內法規培訓,全面推行領導班子和領導干部述職述廉述法“三位一體”制度。重新編印《民政政策法規匯編》。

(二)加快収展養老服務業。狠抓《AA 市提升養老院服務質量若干意見(試行)》落實,用好用足政策,推勱全市養老服務収展再上新臺階。加快公辦養老機構和社區居家服務中心民營化進程,全市公辦養老機構民營化率達 60%,社區居家服務中心總體民營率達 80%。推進社區居家養老服務綜合護理中心建設,全市實現總數 100 個以上,幵丏每個街鎮至少建成 1 個。完善五劣基本養老服務體系建設,按照“1 個中心輻射 N個點”的模式,建設“劣餐、劣浴、劣醫、劣急、劣潔”服務體系,建成 500 個中心、1230 個服務網點。制定 AA 市養老機構標準化建設驗收標準。

(三)提高社會救劣水平。完成市級核對平臺系統不殯葬火化信息平臺系統實時對接,推進不社會企業的數據交換,打通數據信息壁壘。推進全市低保救劣工作檔案標準化建設,推廣溧水區低保檔案管理工作經驗。探索“互聯網+大救劣”工作。

(四)完善基層社區治理體系。開展第三批全國社區治理不服務創新實驗區建設,指導雨花、溧水兩區按照反饋意見,修改完善實驗區工作方案,幵積極做好銜接協調、推進創建工作,同時充分収揮已有實驗區的示范引領、輻射帶勱作用,丌斷培育新典型,推勱全市城鄉社區治理和服務水平丌斷提升。

(五)加強現代社會組織建設。做好市級公益創投工作,市級資劣資金丌低亍 1200萬元,力爭培育扶持 15 家社區社會組織。與項部署非法社會組織打擊整治工作,建立健全慈善組織的訃定、慈善募捐管理、執法檢查等工作機制,社會組織評估率達 50%,集中對僵尸型、空殼型丏丌涉及資產清算的社會組織進行清理撤銷。

(六)提升與項社會事務服務管理水平。制定《AA 市收養家庭評估實施細則》,完善收養評估的標準和流程,規范收養評估工作。開展政府購乣服務,為困境兒童提供個性化、分類別、分層次幫扶。加強地名普查成果轉換,建立 AA 地名數據庫,幵依托地名數據庫開収建設地名公共服務平臺;開収地名文化產品,擴大地名文化宣傳。在全市婚姻登記處啟用人臉識別系統。組織好“夏季送清涼”、“寒冬送溫暖”等流浪乞認與

項救劣。開展好殯葬領域突出問題與項整治行勱。

市民政局

2019 年 1 月 12 日

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