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公文寫作基本常識資料

2023-02-01

第一篇:公文寫作基本常識資料

公文寫作基本常識

1、公文的基本含義:公文即公務文書,是黨和國家機關及其他社會組織在行使職權和實施管理過程中形成的具有法定效用和規范格式的文件材料,是辦理公務的重要工具。它的這一基本含義,可以從四個方面理解:①公文形成的主體是國家機關及其他社會組織;②公文形成的條件是行使職權和實施管理;③公文是具有法定效用與規范格式的文件材料;④公文是辦理公務的重要工具之一。

2、公文的特點:公文的特點主要表現在:①公文有法定的作者。公文不是誰都可以任意制發的,公文是由法定的作者制成和發布的。②公文有法定的權威。公文可以代表機關發言,代表制發機關的法定權威。③公文有特定的效用。公文的特定效用是指公文的現實效用,是公文制發機關的法定地位所賦予的。④公文有規范的體式。公文有規范的體式,這是公文同圖書、情報資料、通訊報道以至于一般文章相區別的又一顯著特點。⑤公文有規定的處理程序。公文在形成過程中,要經過規定的程序逐層、逐級審核,并給制發機關最高領導或最高領導委托的領導簽發后印發、執行。

3、機關公文的作用:機關公文的作用在于它是黨和國家具體領導和管理政務,機關之間相互進行聯系以及機關內部處理工作事務的一種工具。它的作用主要表現在以下五個方面:①領導與指導作用。②行為規范作用。③傳遞信息作用。④公務聯系作用。⑤憑據記載作用。

4、我國現行黨政機關公文的常用種類:任何事物都有自已的名稱,公文作為實施管理的一種工具,也有自己的名稱。一份公文的名稱并不是隨意確定的,它是根據發文機關的權限、發文機關和收文機關之間的關系以及發文的具體目的和要求而確定的。我國現行黨委機關的常用公文主要有14種:決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復、條例、規定、函、會議紀要。我國現行國家機關的常用公文主要有13種:命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要。

5、正式公包括的一般項目:黨政機關公文一般由版頭、密級、緊急程度、發文字號、簽發人、橫隔線、標題、主送機關、正文、附件、發文機關署名、成文日期、印章、主題詞、抄送機關和印制版記等16個部分組成。

(一)版頭 由發文機關全稱或規范化簡稱加“文件”二字或加( )標明文種組成,用套紅大字居中印在公文首頁上部。聯合行文,版頭一般用主辦機關名稱,也可并用聯署機關名稱,主辦機關排列在前。

(二)密級 公文的秘密等級。有保密要求的公文應確定具體密級,標注于公文首頁左上角。

(三)緊急程度 公文送達和辦理的時間要求。緊急公文應當根據緊急程度分別標明“特急”、“加急”,緊急電報分別標明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。

(四)發文字號 由發文機關代字、發文和發文順序號組成,標注于版頭下方居中位置。聯合行文,一般只標明主辦機關的發文字號。上報公文發文字號中不能出現“發”字。

(五)簽發人 上報公文應在發文字號右側標注“簽發人”。“簽發人”后面標注簽發人姓名。聯合上報的公文,同時標注聯署機關簽發人姓名。

(六)橫隔線 隔開公文版頭部分與公文主體部分的紅色橫線。黨委機關一般為中間帶有實心五角星的紅色橫線,政府機關一般為一條完整的紅色橫線。橫隔線位于發文字號下方。

(七)標題 由發文機關全稱或規范化簡稱、公文主題和文種組成,位于橫隔線下方。

(八)主送機關 主要受理公文的機關。主送機關名稱應用全稱、規范化簡稱或同類型機關的統稱。主送機關名稱位于標題之下、正文左上方,頂格排印。決議、決定、意見、規定、會議紀要等文種不標注主送機關。

(九)正文 公文的主體。用來表述公文的內容。

(十)附件 公文正文的說明、補充或參考材料,應置于主件之后。公文如有附件,在正文之后、發文機關署名之前注明附件名稱,也可在正文中涉及附件內容處標注“(見附件)”或“(附后)”。附件與主件應一起裝訂。有兩個以上附件時,應注明順序并將順序號分別標注于各附件首頁的左上方。

批轉的下級機關公文和轉發的上級、同級機關的公文,不屬公文附件,在批轉、轉發“通知”之后另頁排印,不加附件標注。

(十一)發文機關署名 公文制發機關名稱。發文機關署名應使用全稱或規范化簡稱,位于正文右下方。公文一般以機關名義署名,特殊情況需要以機關領導人署名的,應寫明職務。

(十二)成文日期 公文制成的時間。一般署會議通過日期或領導同志簽發日期;聯合行文,署最后簽發機關領導同志簽發日期;電報署發出日期。成文日期應寫明年、月、日,位于發文機關署名下方。決議、決定、條例、規定等不標明主送機關的公文,成文日期加括號標注于標題下方居中位置。

(十三)印章 公文發生效力的憑據。除有固定版頭的普發性公文、無主送機關的公文和會議紀要外,公文應加蓋發文機關印章。用印位置居成文日期中間偏上,以上不壓正文、下略壓成文日期為宜。用印要端正、清晰。

(十四)主題詞 反映公文內容、公文主題及公文種類的詞,位于印制版記上方。主題詞按中共中央辦公廳秘書局編制的《公文主題詞表》標注?!豆闹黝}詞表》中未涉及的詞,根據公文內容擬定,后加“△”。(十五)抄送機關 指除主送機關以外的其他需要告知公文內容的上級、下級和不相隸屬機關。抄送機關名稱用全稱或規范化簡稱,標注于印制版記上方,主題詞下方。

(十六)印制版記 由公文印發機關名稱、印發日期和印制份數組成。一般在文件末頁下部,左側注明制發單位名稱,右側注明印發日期,底線下面標注:(共印□□份)。

6、公務寫作體現機關干部三大能力:早在戰爭年代,毛澤東同志就主張:“一個革命干部,必須能看能寫。”新中國成立后,鄧小平多次提倡并要求:“領導干部要學會拿筆桿子”。文章在我國,自古以來就是治理國家、管理社會的工具。公文寫作,是機關干部多種能力、多種知識水平的綜合反映,但最基本的可以檢驗機關干部的三大能力:一是認識能力。文章的好與不好,寫作的成功與否,最關鍵的是要看有沒有思想內容,而思想內容來自于對客觀存在、客觀事物的認識,來自于對客觀事物的正確分析、觀察和判斷,透過現象發現事物的本質方面和固有的規律,由感性認識躍進到理性認識。二是思維能力。文章的寫作,從認識事物、信息分類、資料加工、命題立意、布局謀篇、遣詞造句到修改定稿,都貫穿著思維活動。善于寫好文章的人,其思維能力都是比較強的。思維能力分為一般思維能力和創造思維能力。三是表達能力。毛澤東說:“有了正確的觀點和正確的思想,還要有比較恰當的表達方式告訴別人”。這種”恰當的表達方式”,就是表達能力,具體應該包含以下幾個方面:第一,遣詞用字規范準確,能夠完整、準確地把文章的思想內容表達出來,不會衍生別的意思;第二,文字簡潔,能夠用最少的文字把思想內容完整準確地表達清楚,既表達明白,又“惜墨如金”,少用文字;第三,形象生動,能夠在表達的時候為讀者著想,讓讀者能夠很快地理解、接受文章所表達思想內容,并且容易記住,長時間難以忘記。

7、公文寫作的構思方法:構思是在動筆起草之前對文章的全局進行設計和安排,做到“胸有成竹”。構思的結果,應是理出文章的主題、標題、觀點(論點)及論證觀點的事實和道理(論據)。簡要地說,構思可以遵循四個步驟展開:

第一步:確定主題。文章由內容和形式兩方面構成。內容是文章的主題和表現主題的客觀事實和道理等材料;形式就是文章的結構。公文寫作首先要確定主題,然后才能依據主題選材用材,布局成篇。確定機關政務文章的主題,首先要正確,即符合客觀實際,與黨和國家的路線、方針、政策相一致,與黨中央、國務院在政治上保持高度一致;其次要有新意,即要避免老生常談,要有所發現,要總結新的實踐,要進行新的分析,要得出新的觀點,要提出新的思路;第三要集中,即一篇文章的主題只能有一個,如果內容比較多,包括的范圍比較廣,就需要在更高的層次上確定主題,以達到主題集中的目的。

第二步:由主題確定標題。在機關公文寫作中,文章的標題與主題密切相關,文章的標題是主題的概括,是為主題服務的,標題是為了引導主題。古人云:題好文半,意思是說:標題起得好就相當于文章寫好了一半,這雖然是夸張的說法,但說明了標題在文章寫作中的重要性。在一些全國性的報社,就有專門的編輯人員專門給報道的內容起標題,報紙標題很吸引人,讀了標題大家都想看個究竟。標題是為主題服務的,確定標題時要考慮三個方面:①標題要與主題所表現的思想內容、思想感情相適應,確切適宜地體現主題,比如,嚴肅的主題就必須起個嚴肅的標題,這樣才能達到為主題服務的目的;②標題的文字要簡

潔明白,含意清楚,一目了然;③標題要醒目,有新鮮感,有吸引力,激發人們閱讀的欲望。

怎樣確定標題,常用的有四種方式:①一是直接提示主題,如《大力發揚艱苦奮斗的精神》、《關心群眾生活注意工作方法》等;②間接地暗示主題,如《星星之火,可以燎原》等;③引導讀者關注主題,如《鋼鐵是怎樣煉成的》、《誰是最可愛的人》等;④表明主題的范圍,如《政府工作報告》、《目前的形勢和任務》等。

第三步:由標題確立觀點(論點)。主題、標題不等于文章的內容,而是作者通過具體材料的敘述和論述要告訴讀者的思想觀點的核心。因此,有了主題和標題之后,還要確立能夠表現主題思想的材料和觀點。一般可以從以下三個方面進行考慮:一是從回答“為什么”的角度出發確立觀點(論點),把“為什么”的原因分析清楚了,文章也就寫好了。這種常見于理論文章、領導講話材料。二是從回答“怎么樣”的角度出發確立觀點(論點),把“怎么樣”的情況敘說清楚了,文章也就寫好了。這種常見于工作報告、調研(查)報告、經濟形勢分析報告、述職報告等以記敘為主的文章。三是從回答“怎么辦”的角度出發確立觀點(論點),把“怎么辦”的思路論述清楚了,文章也就寫好了。這種常見于理論文章、工作報告、調查報告、領導講話、述職報告等文章的后半部分,即政策建議和工作思路的論述部分。以上所說的由標題確立觀點的三種方式,僅僅是我個人在寫作實踐中的一點體會,不一定完全準確。

第四步:由觀點(論點)選擇材料。一般需要考慮四個因素:一是有用,能夠為敘述和論證觀點(論點)服務。不能為敘述和論證觀點(論點)服務的材料,必須舍棄。二是真實,真材實料,不能使用虛假的材料,引經據典也要有出處。三是新穎,富有吸引力,使用最新的事實、數據、經驗、理論。四是典型,有代表性,能夠反映事物的本質、主流和發展規律,能夠證明觀點(論點)的正確性、科學性。

8、公文寫作的謀篇方法:經過主題——標題——觀點(論點)——材料(論據)的構思之后,文章的主體部分就基本上形成了。在此基礎上,加上文章的開頭、結尾,進行結構布局,安排觀點(論點)的次序,擬出一個寫作提綱,“篇”就基本上“謀成”了。

“磨刀不誤砍柴工”。在文章的主體部分基本形成之后,擬出寫作提綱是非常重要的一環。提綱是公文寫作的“綱要”,它的重要性和實用性就像大型建筑建造前的“藍圖”一樣。“藍圖”設計得合理、科學、美觀,建筑就能“立”起來,就能拔地而起。因此,我們要十分重視公文提綱的擬寫。寫出了成功的公文提綱,公文也就成功的一大半,剩下的工作就是往提綱里裝材料和修改了。

9、公文的行文起草:行文起草、快速成篇是公文寫作的最終目的。雖然說經過構思謀篇,確定了主題,有了寫作思路和寫作提綱,依照提綱行文起草不會太困難,但是在具體的行文起草過程中還是會遇到這樣那樣的障礙,還會有思考不太周全的方面,還會有些不容易表達的地方??傊痪湓?,還需要在行文起草、語言表達、材料運用、修改定稿等方面還需要付出艱苦的努力。在這個過程中,也有些方法和技巧可以借鑒運用。主要有四個方面:一是位置要擺正,語言要得體。公務文稿既有政治性、政策性的特點,又有作者的社會身份、政治地位的特點。因此,起筆之時,首先要擺正文章作者的位置,行文過程中要寫出與文章作者的身份地位相符合的語言,如果說的話與作者的身份地位和職責不一致,不但達不到效果,而且會適得其反,引起非議。二是確定段落內容,依據段意用材。由于構思謀篇是從文章的全局整體考慮的,寫作提綱一般也只是列到“段”,還不能深入到“段”的內部。行文起草時不能想一句寫一句,對整“段”所要表達的思想內容、從哪些方面入手進行表達,使用哪些事實數字、講哪些道理觀點,都要事先想好,安排好表達“段意”的內部結構,依內部結構的順序寫出完整的“段落”,然后一段一段地往下寫,并注意每段的思想觀點完整,段與段之間的銜接自然,以及全篇文章脈絡的貫通。三是立“三性”破“四話”,文風要獨具一格。良好的文風表現為文章的“三性”:即準確性、鮮明性和生動性,也表現為沒有“四話”:即假話、大話、空話、套話。所謂準確性,就是公文寫作所運用的事實和道理要準確,引用經典論述要準確,不錯用詞語,不用那些類似“據說”、“也許”、“大致”一類的含義不確切的詞語;鮮明性,就是公文寫作所要表達的思想觀點,要態度鮮明、毫不含糊;生動性,就是公務文稿所要表達的思想觀點,所運用的事實、道理,要形象生動,能引起讀者的興趣,富有感染力。四是快速進入情境,力爭一氣呵成。寫作是一種創造性思維活動,而思維又受周圍環境的影響。人在特定的環境中往往會獲得或強化某種特殊的技能,或產生某種特殊的智慧,即所謂的“情急智生”。因此,在行文起草時要集中時間和精力,創造

一種寫作的特別情境,把思維快速地引入其中,進入寫作思維狀態。這樣,思想上沒有其他干擾,精力高度集中、思維積極活躍、思路順暢,文字表述的準確性、條理性增強,寫作速度加快、效率提高、效果更好,在此情境下,力爭一氣呵成,不要間斷停止,即使有些障礙也要暫且放過,以最快的速度先擬出完整的初稿,以保持思維的連貫和文章的完整。在行文起草過程中,可能還會產生出一些新的思想“火花”、新的觀點、新的表達方式,要及時記錄下來,吸收到文章中去。這種在寫作過程中閃現的思想“火花”是非常珍貴的,是在創造性思維活動中,由多種信息的排列、組合、匹配、增值而產生出的新信息,這種新信息只有在創造性的寫作勞動中才能產生出來,而且往往會成為文章中的最精彩、最富有創新意義的部分。

10、公文的修改方法:修改定稿是公文寫作的最后一道工序。從寫作的實踐看,會寫文章的人,歷史上的文章大師,都很重視文章的修改,修改的方法和步驟可以歸結為讀、審、查、拔四個字。一是讀,就是朗讀。修改稿子不光要“看”,還要“念”。就是把全篇稿子有聲地讀出來,疏忽的地方自然會發現。二是審,就是審視文章的內容和形式。內容方面主要是審閱文章的政治性、政策性,看是否有不妥的方面。審視文章的主題是否突出,觀點(論點)是否準確,論據材料是否充分,是否能論證觀點,事實和道理是否真實可信等。形式方面主要是審閱文章的結構,也就是開頭、主體、結尾,各層次、段落之間的關系是否符合邏輯,過渡、照應是否順暢自然等。三是查,就是檢查文句表達方面的毛病。要檢查和改正語言文字不準確、不規范、不通順的地方。沒有表達清楚的概念、意思,要增加文字表達清楚,將一些慣用的陳言套話改寫成新穎生動、形象感人的新話,將一些可有可無的文字、句子、段落要大膽刪減。四是拔,就是提拔文章的思想高度,深化文章的主題。這是對修改文章的更進一步的要求。要再一次循著構思謀篇的思路,把文章所要表達的思想內容再理一遍,通過局部的個別的修改,選擇推敲運用一些“點睛之筆”,增強文章的氣勢,深化文章的主題,提拔文章的思想高度。

第二篇:會議公文寫作基本常識

一、開幕詞

(一)文種釋義。開幕詞是會議的序曲、前奏、動員令,它是在比較重要或隆

重的會議開始時,由會議主要領導人所作的講話。主要是簡明扼要地介紹會議召開

的背景、組織工作等情況,宣布會議的目的、議程,對會議的進行起著定調的作用。

開幕詞屬專題靈活式的講話稿,它雖然多以個人名義出現,但實際上代表了

某一組織和領導集體,當其作為公文發出,具有了相應的權威性時,就成為講話體

公文。從文體上看,屬于議論文,但比一般議論文更具有鮮明的個性、生動的臨場

性、實際的針對性、高度的概括性和激昂的鼓動性。對會議的有關問題只是提示一

下即可,不必講得過細,主要是通過簡明扼要、莊重熱情,帶有指導性的提示,使

與會者明確會議的有關內容,調動其參加會議的積極性。

(二)基本結構。開幕詞的內容結構由標題、稱謂、正文和結語四部分組成。

1、標題。有三種寫法:一是由會議名稱加文種組成,例如鄧小平所作的《中

國共產黨第十二次全國代表大會開幕詞》;二是由講話人姓名、職務、會議名稱以

及文種組成,如《胡錦濤主席在慶祝澳門回歸祖國五周年紀念大會開幕式上的致

辭》;三是用開幕詞的主旨或主要內容做標題,例如毛澤東在1945年4月27日中

國共產黨第七次全國代表大會上所作的《兩個中國之命運》的開幕詞。

2、稱謂。稱謂是對與會者的統稱,要根據會議的性質和與會者的身份來稱呼。

在國內,黨的會議一般用“同志們”來稱呼;人大、政協會議用“各位代表”來稱

呼;國際會議一般按國際慣例用“各位嘉賓、女士們、先生們、朋友們”來稱呼。

3、正文。正文有開頭、主體和結尾三部分。

第一,開頭。開頭常見的寫法:以宣布大會開幕為開頭。如毛澤東在1945年4

月27日中國共產黨第七次全國代表大會上所作的《兩個中國之命運》的開幕詞,

只用了一句“中國共產黨第七次全國代表大會今天開幕了”作為開頭,既簡潔又莊

重。

以介紹與會者的有關情況為開頭。如毛澤東在1954年9月15日第一屆全國人

民代表大會第一次會議上的開幕詞的開頭:“中華人民共和國第一屆全國人民代表

大會第一次會議,今天在我國首都北京舉行。代表總數1226人,報到的代表1211

人,因病因事請假沒有報到的代表15人,報到了因病因事今天臨時缺席的代表70

人。今天會議實到的代表1141人,合乎法定人數。”

以向與會者表示祝賀與歡迎為開頭。如溫家寶同志在《共同推進新世紀的亞洲

合作》的開頭即是如此。

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第二,主體。主體是開幕詞的核心部分,主要寫明召開大會的意義、會議的議程、大會的目的和任務等幾方面內容。

第三,結尾。結尾或提出希望與要求,或發出號召,或展望前景,堅定信念。

4、結語。常用“預祝大會圓滿成功”之類的祝頌語來結束全文。

(三)寫作要領

1、篇幅不宜太長。開幕詞要奠定會議的基調,在會議上一般用十幾分鐘即可講完,因此要求層次清楚,語言簡潔明了。雖然對會議的主要內容、意義、開法等都要有一個明確交代,但也僅僅是畫龍點睛般的提示,而不宜說得過細。切忌長篇大論,尤其要防止成為大會報告的縮寫。

2、氣氛莊重熱烈。開幕詞既要莊重有力,又要富有感情色彩;既要具有嚴肅性,又要具有生動性,使講話熱情激昂,富于感染力和鼓動性,盡量避免“官話”、“套話”。結尾或動員與會者開好會議,或號召完成今后任務,或預祝大會成功,都需要熱情昂揚,使與會者受到鼓舞,產生開好會議的信心,沉浸在待戰的興奮情緒之中。

3、專題要鮮明。要緊緊圍繞會議專題,傳達會議的主要精神。

二、主持詞

(一)文種釋義。主持詞是主持人在各種重要的集會、儀式和盛大典禮上進行主持活動過程中所使用的一種文稿。

在當今越來越多、越來越復雜的社會活動中,為了確?;顒拥馁|量,主持人需要準備合乎規范的主持詞,以使活動朝著預定的計劃運行。有了主持詞,主持人就可以從容不迫地進行他的主持工作,使各項議程有條不紊;同時,對于一些重要或者大型活動而言,事先準備好主持詞,還能夠體現出一種莊重嚴肅的氣氛。正因為如此,主持詞在當今的社會實踐中被人們廣泛地運用。

(二)基本結構。主持詞的寫作結構比較簡單,一般應當載明標題、稱呼和正文三方面的內容。

1、標題。標題是主持詞的眉目,應當寫得簡明醒目,要反映出活動的名稱和文種,如《冀東人民抗日暴動60周年紀念大會主持詞》。有些比較簡單的會議或典禮,起標題可以直接寫《主持詞》,以示簡潔。

2、稱呼。是主持人活動的起首語,是整個活動的開場白,要恰當得體。

3、正文。這是主持詞的主體和核心部分。一般應載明三層內容:

一是對活動的目的、性質、意義等的介紹或說明,以便給人以總體的了解和把握。在文字上一定要簡練明快,寥寥數語即說明問題,切不可拖泥帶水,失之冗長,否則就起不到應有的效果,甚至令人產生厭煩之感。

二是對出席活動人員的介紹。要注意講究順序,切不可隨意而為。就通常而論,應當先介紹來賓,再介紹主人;先介紹領導,再介紹一般群眾;要記住的是,恰當得體的介紹是確?;顒禹樌M行的重要一環。

三是按照事先確定的活動議程,逐一宣讀主持詞。要注意敏銳地把握活動的進程,適時宣讀,既不能“搶話”,也不可出現“冷場”;要通過適度得體的主持詞,順利引導活動程序的進行,使人感到前后銜接順暢,既緊湊又舒適,渾然天成。實踐表明,主持人主持水平的高低,直接關系到活動的成敗。

最后,還要對所有參與活動的人員再次致以謝意,并宣布活動結束。

(三)寫作要領

1、稱呼要得體。稱呼可以說是主持人主持活動的起首語,是整個活動的“開場”,因此顯得特別重要。要做到恰切得體,根據活動的具體情況采用不同的稱呼,如是系統內部的活動,可稱“各位領導、同志們”;如是對外的大型活動,則可稱“各位來賓、各位領導、同志們”,或“各位來賓、各位領導、女士們、先生們、朋友們”等。

2、用語要恰切適當。要切合主持人的身份和活動的具體環境,使用恰當的主持詞,不可形同“領導講話”,也不可盲目追求活動氣氛而過多地使用浮華艷麗的辭藻,那樣會使人感到厭煩。

3、要簡短精煉。主持詞是用來引導活動議程的,因此一定要講求精短,話不在多而在精。如不注意這一點,也會使整個主持的質量大打折扣。

三、會議記錄

(一)文種釋義。會議記錄是指在會議進行過程中,記錄人員把會議的基本情況如實記錄下來的文字材料。會議記錄記載了會議的全過程,反映了會議的全貌,是關于會議情況、會議內容的最原始的材料。它可以被立卷、歸檔,作為研究資料保存起來,以備查考;也可以作為第一手材料為領導部門制定政策、措施提供參考依據。

(二)基本結構。會議記錄的內容結構一般由標題、會議組織情況和會議內容和署名四部分組成。

1、標題。由召開會議的機關或單位名稱、會議名稱和文種三個要素構成,例如《××市企業改革和發展工作會議記錄》。

2、會議組織情況。這部分要求寫明下列內容:①會議名稱。②會議時間。具體寫明××年×月×日×時。③會議地點。④出席人員。一般而言,在出席人員不

多的情況下應一一寫出每個人的職務、姓名;如果出席人員較多,則只需寫出人數。⑤列席人員。記錄方法與出席人員相同。⑥缺席人員。寫明缺席人姓名、職務、缺席原因。如果是大型會議,缺席人較多,則只需寫缺席人數。⑦主持人。寫明主持人的姓名和職務。⑧記錄人。寫明記錄人的姓名和職務。

以上八項應各自單獨成段。

3、會議內容。這是會議記錄的主體部分,主要包括:①會議議題。②會議發言。一般按發言的先后順序記錄,要求依次寫明發言人的姓名及發言內容。③會議決議。有的會議形成決議,有的則沒有。形成決議時要在會議內容下面另起段落,逐條寫出決議內容。假如通過表決,還應記錄表決情況,即有多少贊成票,多少反對票,多少棄權票。

會議結束,記錄完畢應另提一行空兩格寫上“散會”二字。

4、署名。在全文結尾的右下方,由主持人和記錄人分別簽名,并注明會議散會時間。

(三)寫作要領

1、要寫得清楚、正確。指會議記錄內容一定要忠實原意,如實記錄會議的基本情況、會議進程、發言人的發言以及議項等,不能違背發言人的意圖,甚至曲解其觀點。否則,將會給工作造成損失。

2、注意力要集中、責任心要強。作會議記錄時,一定要聚精會神,一絲不茍;要有高度的政治責任感和強烈的事業心,抓住發言要點,扼要地記錄下來。

3、條理清晰,詳細分明。會議記錄雖然要忠實原意,但并非有言必錄,而要在真實、準確的前提下抓住重點,如會議主持者與主要領導人發言的中心思想,決議結果等。與主題關系不大的話可以概括記錄,或甚至不記。

4、要講求技巧,提高效率。要做到這一點,需在記錄過程中使用簡稱、縮寫及簡化符號,其中速記起著非常重要的作用,對于較長的專用名詞,可以使用通用的或約定俗成的簡稱,如中國共產黨第十五屆中央委員會第六次全體會議可簡稱為“中共十五屆六中全會”;對于常用詞語,可記其中主要詞素,如“整頓黨風”可寫為“整黨”;對生僻字詞或一時想不起的字詞,可用漢語拼音字母標注,會后補上;對于一些成語、俗語等,可省略一部分,如“路遙知馬力„„”(日久見人心)等;對于發言人使用引語時,可只用引語的首句和末句,中間用省略號,但需標明引語的出處、版次、卷次、頁數等,會后及時查對補上。對于數字的書寫,可用阿拉伯數字,既醒目又方便。對于某些專業或特殊詞語,可用外語符號記錄,如“辦公自動化”可寫成“OA”,“世界貿易組織”可寫為“WTO”,“亞太經合組織”可寫為“APEC”等。

四、閉幕詞

(一)文種釋義。閉幕詞是在會議結束時,由主要領導所作的講話,是會議的結束語。主要是總結會議的成果,指出貫徹會議精神的要求,指出今后努力的方向,最后祝賀會議的成功等。閉幕詞能明確人們的工作方向,鼓舞與會人員的斗志,增強完成會議內容的信心。

閉幕詞通常要概括總結會議完成的任務,以及所通過的報告、章程和決議,肯定會議的成功之外,評價會議產生的深遠影響,提出貫徹會議精神的要求,激勵與會人員為實現會議提出的任務和目標而奮斗。結束語常常是用一句話莊嚴宣布大會勝利閉幕。

閉幕詞與開幕詞密切相關,一為大會收尾,一為大會開篇,首尾呼應,缺一不可,同時又各有側重,各具特色。

閉幕詞要求言簡意賅,表達清楚,感情激昂,主要是站在一定高度對會議進行科學評價、準確地歸納會議的成功之處,有力地提出號召,從而激發與會者貫徹好大會精神的決心,使大會氣氛達到完滿的高潮。

(二)基本結構。閉幕詞的內容結構一般由標題、稱謂、正文和結語四部分組成。

1、標題。標題的寫法與開幕詞類似,可以直接標明會議的內容和文種,如上述例文就是如此。同一會議的閉幕詞要與開幕詞標題相對應,例如毛澤東在中國共產黨第七次全國代表大會上所作的題為《愚公移山》的閉幕詞與題為《兩個中國之命運》的開幕詞相應,兩者都是以主要內容為標題。

2、稱謂。稱謂的寫法與開幕詞的稱謂一致。

3、正文。正文有開頭、主體和結尾三部分。

第一,開頭。用簡潔的文字對會議作總體的評價,如《在第十屆全國人民代表大會第二次會議閉幕時的講話》的開頭就是如此。

第二,主體。主體是對會議所完成的任務以及會議的意義進行概括總結,并提出貫徹會議精神的要求和希望。對會議所完成任務的概括總結,一定要注意列舉出實在內容,不能空泛籠統。

第三,結尾。結尾可提出希望,發出號召;也可對主持會議以及為會議服務的人員表示感謝,或對與會者表示祝愿。

4、結語。結語用以宣布會議結束,常用“現在,我宣布,大會勝利閉幕!”作為結束語。

閉幕詞要對會議作出科學、深刻的總結和客觀、中肯的評價,語言精練,富于感染力。

(三)寫作要領

1、概括簡潔準確,忌冗長空泛。閉幕詞貴在對會議總結的科學深刻,用語凝練,結論準確,畫龍點睛。在用一兩句說明大會勝利成功之后,應從理論的高度,提綱挈領地總結大會的主要收獲,取得了什么經驗,如何貫徹大會精神,然后收尾,提出號召,宣布大會閉幕。

撰寫閉幕詞必須了解會議的全過程,掌握大會的基本精神和討論情況,緊緊圍繞大會宗旨,體現大會成果,不能偏離大會精神另搞一套。

文字要少而精,千萬不可長篇大論,空話連篇,不著邊際。

2、語言堅定有力。閉幕詞是在總結大會精神的基礎上,進一步喚起與會者領會、貫徹、落實大會任務的高昂情緒,因而宜用滿懷激情而又堅定有力的語言,能給人鼓舞,催人振奮。切忌“無病呻吟式”的抒情,句式要簡短急促,避免拖沓疲軟。

“文以氣而立”,好的閉幕詞講究氣勢,勢如破竹,一氣呵成。為此,可以適當地運用排比句,以增加用語的整齊之美??傊?,好的閉幕詞能夠使人重溫大會要點,受到啟發和鼓舞,給人留下美好的印象,值得回味。

3、全面掌握會議情況。撰寫閉幕詞應對會議的宗旨、議程、出席人員等情況作全面的了解,把握會議精神,并注意收集會議的各種文字材料,這樣才能寫出切合會議的好的閉幕詞來。

————以上內容摘自《黨政公文寫作規范技巧范例全書》(研究出版社2012年6月第一版,張保忠編著)

第三篇:公文基本常識

一、公文的涵義

公文:是機關、單位、團體在管理過程中形成的具有法定效力和規范體式的文書,是依法行政和進行公務活動的重要工具。

二、黨、政公文的種類

15種:決議、決定、命令(令)、公報、公告、通告、意見、通知、通報、請示、批復、議案、函、紀要。

(一)規范黨政公文的新文件:

1、中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發《黨政機關公文處理工作條例》的通知(中辦發[2012]14號)

2、中華人民共和國國家標準《黨政機關公文格式》(GB/T9704—2012)

(黨政公文不再區分,統一了格式。)

(二)原來依據的文件:

1、《國粗行政機關公文處理辦法》(2000年8月)

2、《中國共產黨機關公文處理條例》(1996年5月)

原來規定的黨、政公文共18種:

黨政相同:決定、意見、通知、通報、報告、請示、批復、函、會議紀要。(9種) 行政特有:命令()令、議案、公告、通告。(4種)

黨特有:決議、公報、指示、條例、規定。(5種)

(三)新舊公文的主要區別

1、在“文種”方面,在《國有行政機關公文處理辦法》的13個文種基礎上,增加了黨委的“決議”和“公報”兩個文種,共15個文種。

2、在“格式”方面,取消了主題詞;行政公文也要署發文機關名稱。

3、在公文擬制方面,要求“重要公文”由主要負責人簽發。

4、在行文規則方面,增加“不得以本機關負責人民意向上級機關報送公文”。

5、在公文管理方面,增加發文立戶的規定。

(四)15種黨、政公文的使用說明:

1、決議。適用于會議討論通過的重大決策事項。

2、決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。

3、命令(令)。適用于公布行政法規和規章、宣布施行重大強制措施、批準授予和晉升銜級、嘉獎有關單位和人員。

4、公報。適用于公布重要決定或者重大事項。

5、公告。適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。

6、通告。適用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。

7、意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

8、通知。適用于發布、傳達要求下級機關執行和有關單位周知或者執行的事項,批轉、轉發公文。

9、通報。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。

10、報告。適用于向上級機關匯報工作,反映情況,回復上級機關的詢問。

11、請示。適用于向上級機關請求指示、批準事項。

12、批復。適用于答復下級機關請示事項。

13、議案。適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會提請審議事項。

14、函。適用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。

15、紀要。適用于記載會議主要情況和議定事項。

三、公文的分類

(一)按行文方向劃分——4種

1、上行文:下級機關向上級機關傳遞的公文。

如:報告、請示。

2、下行文:向下級機關傳遞的公文。

如:通告、批復、通知、[命令(令)、決定、公告、通報、公報、決議、會議紀要]

3、平行文:向平級機關或不相隸屬機關傳遞的公文。

如:函、通知

4、泛行文:既向發文機關的上級單位、下級單位、平行單位行文,也向不相隸屬的單位行文,行文面廣泛,方向不定,如公告等。

(二)按保密級別劃分——4種

普通件、秘密件、機密件、絕密件。(說明:保密級別越來越高。)

(三)按緊急程度劃分——4種

緊急公文分“特急”、“加急”。電報格式的緊急公文分為四級,從急到緩依次為:“特提、特急加急、平急”。

特提屬于最高級。“特提”電報需要馬上辦理;“特急”電報需在8小時內閱辦;“加急”需在24小時內閱辦;“平急”電報閱辦不超過48小時。“特提”是要求一天之內辦完的電報,“特急”是要求三天之內辦完的電報,“加急”是要求五天之內辦完的電報,“平急”是要求十天之內辦完的電報。

(四)按處理方式劃分——2種

1、閱件(閱知即可,不需辦理,文件中無需要辦的事件)如:報告、簡報。

2、辦件(需要承辦,在文件中有明確需要辦的事件)如:請示、函。

四、公文的處理程序

(一)收文處理——7個步驟。

簽收—登記—初審—承辦—傳閱—催辦—答復。

(二)發文處理——4個步驟。

發文處理包括:復核、登記、印制、核發。

(三)辦結公文處理——5個步驟。

辦結暫存——立卷——歸檔——清退——銷毀

五、常用公文——報告和請示的區別

(一)行文目的不同

報告是向上級反映情況,不需要上級答復,也無問題作答,因此報告中不能請求批準; 而請示是請求上級解決問題,上級同不同意均須答復,因此,凡是要解決問題的,在行文時就必須用請示,不能用報告。

(二)行文時間不同

請示需要事前行文,不能“先斬后奏”;而報告可以在前中行文,也可以在事后行文。

(三)行文包含的內容不同

報告可以一文一事,也可以一文數事;而請示必須是一文一事,有兩件事就只能用兩個請示。

(四)受文機關處理方式不同

請示屬于辦件,收文機關必須及時處理,明確作答,限期批復;報告多屬閱件,一般不作答復。報告與請示是兩種文種,不能用“請示報告”,在公文中無此文種。該用請示就用請示,該用報告就用報告,兩者不能混用。

六、請示的特點

(一)一文一事

為了方便領導批復,請示行文必須是一文一事。即每份請示只能請示一個事項、解決一個問題。

(二)請批對應

一請示一批復,沒有請示就沒有批復。請示所涉及的問題,一般較緊迫,沒有批復,下級機關也就無法工作。

(三)事前行文

請示應該在問題的發生或處理前行文,不可先斬后奏。報告的時限可以在事后,或工作進行中行文。

七、函的特點

主要用平級、不相隸屬單位之間,函具有請求的作用。

函有不相隸屬單位之間使用時:

如果主送機關與自己的上級平級,文種建議使用“請示”,盡量少用“函”。

八、公文的行文注意事項

(一)公文一般不能越級行文,如需越級時被越機關應得到抄送的公文。

(二)受雙重領導的單位,在行文時應明白所辦的事務應屬哪個部門主管,主辦單位為主送機關,周知或協辦單位為“抄送”件。除“通知”這類普發性公文外,主送機關只有一個,其余為抄送機關。

(三)抄送的原則是有必要知道的機關才抄送,無關的機關一般不抄送。

(四)行文時應注意自己的職權范圍,不能越權和超越有關規定。

(五)抄送機關排名可依上級、平級與不相隸屬、下級的次序排列,同級之間用逗號,各級之間用分號,也可按級分行排列。

第四篇:公文寫作基本常識及常見錯誤解析

第一篇 集團公司公文管理制度輯要

一、公文種類

根據公文的發文目的和內容,本公司公文種類主要包括: 1.決定:用于對重要事項或重大行動做出安排,獎懲有關單位及人員,變更或撤銷下級單位、部門不適當的決定事項。

2.決議:用于經會議討論通過并要求貫徹執行的事項。 3.意見:用于對重要問題提出見解和處理辦法的事項。 4.通告:用于公布應當遵守或周知的事項。

5.通知:用于公布規章制度,轉發政府政策、規定及上級機關公文,批轉下級單位、部門的公文,要求下級單位、部門辦理和需要周知或共同執行的事項。

6.通報:用于表彰先進,批評錯誤,傳達重要情況。 7.報告:用于向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議。 8.請示:用于向上級機關請求指示、批準。 9.批復:用于答復請示事項。

10.函:用于相互商洽工作,詢問和答復問題,請求批準和答復審批事項等。

11.規定:用于對特定范圍內的工作和事務制定具有約束力的行為規范。

12.會議紀要(會議記錄):用于記載、傳達會議情況和議定事項。

二、公文構架 1.標題。

2.主送單位 (部門或人)。 3.正文。 4.附件。

注:如遇公文恰好滿頁,發文時間和文尾部分須另起一頁,應采取調整行距、字距的措施加以解決,務使印章與正文同處一頁,不得采取注識‚(此頁無正文)?的方法解決。

三、幾類常用公文的基本要求

(一)會議紀要

除董事會會議紀要(會議記錄)由董事會秘書撰寫外,其它專題會議的會議紀要(會議記錄)由會議組織部門撰寫并在辦公廳備案。

(二)內部請示和報告要求:

1.各分支機構向公司總部請示或報告須一文一事,‚請示?同‚報告?必須嚴格分開。

2.‚請示?一般單頭主報,不同時主送兩個以上主管部門或領導。

3.一般不得越級請示,因特殊情況必須越級請示時,應抄報被越過的職能部門和領導,并在文中寫明越級理由。

4.‚報告?中不得夾帶請示事項,不應出現‚請批復?、‚請審批?等字樣。

5. ‚報告?是陳述性公文,‚請示?則是承批性公文。

四、公文的格式

(一)公文的文字應從左至右橫寫、橫排。

(二)一般情況下,公文的字體應統一。文件名稱一般用一號小標宋體;標題一般用小二號宋體加粗;文件正文統一用小三號仿宋體,正文中需重點強調部分可用小三號黑體;標題與正文之間要空一行;

(三)公文用紙一般使用國際標準A4 型(長 297 毫米,寬210 毫米)紙張。行與行間距一般可選擇固定值27 磅,左側裝訂。

第二篇 幾類常見公文的基本寫法

第一章 函

一、概念

函是不相隸屬機關之間相互商洽工作、詢問和答復問題,或者向有關主管部門請求批準事項時所使用的公文。

二、特點

(一)溝通性

(二)靈活性

(三)單一性

三、分類

函可以從不同角度分類:

(一)按性質分,可以分為公函和便函兩種。

(二)按發文目的分。函可以分為發函和復函兩種。

(三)另外,從內容和用途上,還可以分為商洽事宜函,通知事宜函,催辦事宜函,邀請函、請示答復事宜函,轉辦函,催辦函,報送材料函等等。

四、結構、內容和寫法

由于函的類別較多,從制作格式到內容表述均有一定靈活機動性。主要介紹規范性公函的結構、內容和寫法。

公函由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內容和寫法要求如下:

(一)首部。主要包括標題、主送機關兩個項目內容。

(二)正文。其結構一般由開頭、主體、結尾、結語等部分組成。

(三)結尾。一般用禮貌性語言向對方提出希望?;蛘垖Ψ絽f助解決某一問題,或請對方及時復函,或請對方提出意見或請主管部門批準等。

(四)結語。如‚特此函詢(商)?、‚請即復函?、‚特此函告?、‚特此函復?等。有的函也可以不用結束語,如屬便函,可以像普通信件一樣,使用‚此致?、‚敬禮?。

(五)結尾落款。一般包括署名和成文時間兩項內容。

五、撰寫函件應注意的問題

函的寫作,首先要注意行文簡潔明確,用語把握分寸。無論是平行機關或者是不相隸屬的行文,都要注意語氣平和有禮,不要倚勢壓人或強人所難,也不必逢迎恭維、曲意客套。至于復函,則要注意行文的針對性,答復的明確性。

其次,函也有時效性的問題,特別是復函更應該迅速、及時。像對待其他公文一樣,及時處理函件,以保證公務等活動的正常進行。

第二章 請示

一、概念:

請示是下級機關向上級機關請求對某項工作、問題作出指示,對某項政策界限給予明確,對某事予以審核批準時使用的一種請求性公文。

二、必備條件:

請示必須具備以下四個條件:1.必須是下級機關向上級機關的行文。2.請示的問題必須是自己無權作出決定和處理的。3.必須是為己向上請決求準。

三、分類:

請示可分為解決某種問題的請示,請求批準某種事項的請示。

第三章 報告

一、概念:報告是向上級機關匯報工作、反映情況、提出意見或者建議,答復上級機關的詢問時使用的公文。

二、報告的使用范圍

三、報告的特點

1.內容的匯報性。

2.語言的陳述性。

3.行文的單向性。

4.成文的事后性。

5.雙向的溝通性。

四、類別及功用

1.例行報告,日報、周報、旬報、月報、季報、年報等;

2.綜合報告;

3.專題報告:

五、報告的格式和寫法:

1.標題,包括事由和公文名稱。 2.上款,收文機關或主管領導人。

3.正文,結構與一般公文相同。

4.結尾,可展望、預測,亦可省略,但結語不能省。

六、打報告要注意做到:

情況確鑿,觀點鮮明,想法明確,口吻得體,不要夾帶請示事項。

七、目前寫報告容易出錯的地方有兩處:

1. 結尾處有‚特此報告?一類結語,由于詞語既無實際意義,也無結構作用,應當去除。如果寫成‚以上報告當否,請指示?,就更錯誤,因為如所上述,報告是無須上級回復處理的文種,所以,即使協商這句話也是白搭,上級不會答復你。

2. 同理,報告后面加附注標明‚聯系人?和‚聯系電話?也屬廢話。再次,寫報告要避免太長,一般應控制在3000字以內。

第四章 會議紀要

一、概念

會議紀要是用于記載、傳達會議情況和議定事項的公文。

二、會議紀要與會議記錄的異同

會議紀要是對會議需傳達的情況和議定事項的記載;會議記錄是對整個會議全部內容的完整記載。

三、會議紀要的分類

(1)工作會議紀要。 (2)代表會議紀要。 (3)座談會紀要。 (4)聯席會議紀要。 (5)辦公會議紀要。 (6)匯報會議紀要。 (7)技術鑒定會紀要。(8)科研學術會議紀要,包括年會紀要。

四、主要內容與結構形式

(一)標題會議紀要的標題,有兩種格式:一是,會議名稱加紀要;二是,把會議的主要內容在標題里揭示出來,類似文件標題式的。

(二)開頭部分

簡要介紹會議概況,其中包括:

(1)會議召開的形勢和背景;

(2)會議的指導思想和目的要求;

(3)會議的名稱、時間、地點、與會人員、主持者;

(4)會議的主要議題或解決什么問題;

(5)對會議的評價。

(三)文號、制文時間

(四)正文部分

它是紀要的主體部分,是對會議的主要內容、主要精神、主要原則以及基本結論和今后任務等進行具體的綜合和闡述。

(五)結尾部分

第三篇 公文的精簡原則

首先,力求主旨單一,切忌內容混亂

其次,力求開門見山,切忌繞山彎水

第三,力求干明葉茂,切忌十干一葉

第四,力求語言簡明樸實,切忌種種套話

第五,貴善遣詞造句,切忌疊床架屋

第六,力求一字千鈞,切忌洋洋灑灑

第四篇 行政公文的成文時間

一、成文時間的標識數字

《國家行政機關公文格式》對成文時間的規定是:‚用漢字將年、月、日標全;‘零’寫為‘○’。?根據上述要求,公文成文時間的數字標識應注意以下幾點:

1.用漢字而不用阿拉伯數字。

2.年、月、日要標全,不能省略年份,也不能用簡寫。

3.用漢字的小寫數字而不用大寫數字。最容易出錯的是將‚○?寫為‚0?。為什么會出現上述錯誤?首先是許多人沒有意識到‚○?與‚0?是分屬于兩個完全不同的文字系統,把它們混為一談,于是以‚0?代替‚○?。其次是在電腦輸入的過程中,輸入‚0?可直接在鍵盤上按‚0?即可,而輸入‚○?則必須到符號欄里去找,一些人為了方便就直接從鍵盤上把‚二○○二?敲成了‚二00二?。還有些人甚至根本不知道到哪里去找漢字的數字‚○?,就干脆以‚0?代替‚○?了。

二、成文時間的標識位臵

以領導簽發日期為準,一般標注在正文右下方。

第五篇:信息(政務類)寫作基本常識

政務信息是一種新的、獨立的、特殊的文體。作為一種新興的公文形式,它既不同于一般的新聞消息,也不同于日常的工作簡報。政務信息的寫作有其內在的特點和特定的規律。筆者結合工作實際和平時寫信息的體會,對政務信息寫作的基本常識進行了歸納整理,與大家共同學習交流。

一、政務信息的概念和定位

(一)概念:所謂政務信息,就是與黨務信息相對應的、在政務活動中產生的信息,是指反映政務工作進展情況、遇到的有關問題及可能影響政務決策的信息。其主要任務是反映政府工作及社會、經濟發展中的重要情況,為政府把握全局、科學決策和具體實施提供及時、準確、全面的信息服務。

從工作的角度看,政務信息就是溝通情況、反映問題、交流經驗,為領導科學決策、指導工作、推動工作服務的文字材料。其表現形式是縣級以上政府的政務信息刊物上的文章、部門單位的簡報和為領導決策服務的各類匯報材料。簡單說,政務信息寫作就是圍繞“領導需要了解”和“需要領導了解”的信息進行編報。

(二)定位:從具體工作的層面看,政務信息應該定位于以下四個方面:①下情上達、上情下達。②宣傳工作,展示自我。③爭取上級領導支持,推動難點問題解決。④展現單位面貌,樹立單位形象。

二、政務信息與新聞的異同

區別:政務信息與新聞的服務對象不同。政務信息的服務對象是黨政領導,是為領導決策和指導工作服務。新聞的服務對象是社會大眾,注意通過典型來引導社會風氣和社會輿論。政務信息與新聞的側重點不一樣。政務信息是領導的“耳目”,是為領導掌握情況服務。新聞是領導的“喉舌”,它代表的是聲音,起導向作用。

共同點:時效性和真實性。

三、政務信息的基本要求和內容

(一)基本要求:可以用六個字來概括:新、實、準、快、精、深。

新,是指在時間上是最近發生的事情,要有新鮮感。實,是指信息內容要真實;事件發生的程度,在語言表達上必須實事求是,不能有虛構和夸大或縮小的情況發生。準,是指準確無誤地收集、整理信息,不道聽途說、不捕風捉影???,是指生成信息快、傳遞信息快。緊急信息隨時發生隨時報送,確保信息的時效性。精,是指文字簡煉、文風樸實、開門見山,用最短的語言把事情說清楚。深,在內容上要有一定深度,力求通過一個具體的事情反映某種現象,透過這種現象反映事物的本質。

(二)基本內容:從報送角度看,政務信息內容主要包括以下幾個方面,一是反映取得的成績;二是反映重要工作、重點工程建設進度;三是反映工作中的新舉措;四是反映社會經濟生活中出現的新現象;五是反映上級重要會議、上級領導重要批示、指示精神貫徹落實情況以及政策執行情況;六是反映工作中出現的新情況、新問題;七是反映社情民意;八是反映緊急突發性的事件以及續報事件進展情況、原因、后果和對事件的處理情況。

四、政務信息的寫作要領

1.準確提煉主題,做到主題鮮明、凝練。信息的主題是信息的內核和中心。主題應該正確、集中、鮮明、深刻。一條信息只體現一個主題,而主題通常在標題上體現;主題確定后,信息的內容就要緊緊圍繞這個主題展開。如:《鎮原將傾力為民辦好10件實事》

2.精心制作標題,做到標題新穎、醒目。標題能起到畫龍點睛的作用,表現出高度的概括性。要把握三點原則:題文一致,一語破的,準確簡潔明快。一般來說信息標題的制作有四種類型:

(1)數字型。數字最具說服力,在題目制作中找出全篇信息具有關鍵性、代表性的數字,來表明信息的主題或基本含義。如:《鎮原縣新農村建設投資過2億》,這類標題直觀明白,一目了然,不看信息內容就知道信息的中心議題。此類信息標題一般在反映工程進度、工作成績等信息中比較常見。

(2)詞匯型。此種類型的信息標題充分體現簡明扼要的特點,常用來說明事情的發展過程。在制作此類標題中忌憑空產生,要通過對信息材料的分析、整理,找出內在規律,得出正確結論,用有代表性的詞匯來代替。如:《慶陽市實施“三個引領”著力提高環境整治水平》,這些標題可以直接看出整篇信息的基本框架、結構、中心內容,通過對信息標題的閱讀就可以知道所要說明的目的。此類標題一般在經驗介紹、工作措施等推介性類型的信息中較為常見。

(3)雜合型。此種類型的信息標題是詞句和數字并用,在表述上更全面準確,通過標題就能知道事情發展的過程和結果。如:《鎮原生源地信用助學貸款幫助2000多名家庭困難學生上大學》,這些標題能夠充分反映出信息的概況,達到不留懸念的效果。此類信息標題一般在綜合性、突發性、動態性信息中比較常見。

3.巧妙設計結構,做到結構嚴謹、層次清晰。信息結構的基本要求:一是簡短、靈活。二是清晰、嚴謹。信息結構的設計就是政務信息素材的組合。常用的方法有:一是以時間先后為順序,這種結構多用于反映事件類信息。二是以邏輯為順序,按照大與小、重與輕、主與次等原則,對內容進行布局。三是時間順序與邏輯順序交叉運用。

4.寫好主體部分,做到文字簡煉準確,有閃光點。這是最重要的,要做到條理層次清晰。

5.反復推敲字句,做到語言凝練、莊重精確。推敲的同時還要把好文稿審核關。

信息寫作公式:標題+做法+數字+(例子)=信息

五、政務信息類型

從操作層面看,根據信息的特性,特別是信息所側重體現的信息點,政務信息主要有以下15種類型:

(1)首位性。即經濟建設和社會事業的總量、規模、增幅居全國或全省首位,以及居前列位次。如:《甘肅省第一個“中國書法之鄉”殊榮花落鎮原》

(2)破關性。即經濟建設和社會事業邁上一個階段性的臺階。如:《鎮原縣郵政儲蓄余額突破4億元大關》、《鎮原縣農村公路投資規模突破億元建設里程前所未有》

(3)全國性(全省性)。即經濟和社會事業中某項工作被評為全國性(全省性)榮譽稱號或成為全國性(全省性)的試點單位,或者與全國有影響力的事情發生了關系。如:《鎮原縣農村勞動力轉移就業進入全國先進行列》

(4)首創性。即經濟建設和社會發展在全國或全省首創性的成效、成果和做法,以及率先性的作為。

(5)創新性。即經濟建設、社會事業發展和改革開放中有別于其他地區的創新性的做法、現象和成效。如:《鎮原縣郭原鄉王溝圈村采用“攤厘入畝”的辦法籌集新農村建設用地》

(6)措施性。即體現開展某項工作的措施,既可以是過去時,也可是現在時,還可以是將來時。如:《鎮原縣“小金庫”專項治理工作實打實》、《鎮原縣多措并舉加強村級財務管理》

(7)啟動性。即經濟和社會事業發展中工程項目或活動啟動。如:《鎮原縣北部5鄉鎮安全飲水項目啟動2.4萬農村人口飲水困難有望得到解決》

(8)計劃性。即地方政府或部門專項性工作計劃,以及工程項目的投資計劃。如:《鎮原將傾力為民辦好10件實事》

(9)成效性。即反映政務工作所取得的成果、成績和成效,既可以是某項工作全面完成后的成果、成績和成效,也可以是某項工作或工程建設階段性的進展情況。如:《鎮原縣項目建設實現開門紅》

(10)通報性。即對有關情況作客觀的通報,或對經濟社會發展中出現的新情況、新現象、新變化作客觀的體現。如:《鎮原縣新農村建設暨城鄉一體化試點工作進展順利》、《鎮原縣黃河水土保持生態工程蒲河二期項目基本完成》

(11)緊急性。即反映緊急突發性事件或情況,以及反映后續處置情況。如:《鎮原縣遭受特大風災設施蔬菜大棚受損嚴重》

(12)反映性。即反映經濟建設和社會發展中出現的新情況、新趨勢和新問題。如:《鎮原縣廢舊地膜回收利用存在四個問題》

(13)建議性。即針對存在的問題提出建議?!都涌燹r村學前教育發展的對策與建議 》。

(14)調研性。即調研性的信息。如:《甲型H1N1流感疫情對鎮原縣生豬養殖業的影響及有關對策建議》

(15)經驗性。即總結工作中的主要做法和典型經驗。如:《鎮原縣郭原鄉王溝圈村采用“攤厘入畝”的辦法籌集新農村建設用地》

六、政務信息源收集方法

(一)綜合法。就是將膚淺、零碎的信息材料進行分析、提煉,然后歸納總結出帶有規律性的東西。用綜合法收集整理的信息可以達到由偏到全、由零到整、由粗到精的效果。綜合法常常能反映出某一情況和問題的普遍性。采用這種方法編寫的信息,便于領導掌握面上的情況和帶有規律性、普遍性的東西。

(二)追蹤法。即以事件發生、發展的全過程或工作落實的各個階段為線索,追蹤收集不同時期、不同階段的情況。如上級作出重大決策以后,及時收集反饋傳達貫徹的作法、步驟、落實的措施,遇到的困難和問題等,進行連續反映。編報此類信息要注意通過客觀上報國家大政方針在基層貫徹落實中出現的困難和問題,如實反映基層的新要求、新建議,為基層和群眾爭取政策調整,幫助領導完善決策,而不是反映本級政府工作不到位、造成的一些工作失誤。

(三)調研法。這種收集材料的方法有較強的目的性,一是按照上級或領導要求,確定專題開展調查研究,目的在于發現典型、總結典型經驗,指導推動工作。二是針對傾向性、苗頭性問題開展調查研究,目的在于找出問題的根源和癥結,為領導決策提供依據。

(四)逆向思維法。就是當某項活動處在高潮時,或某個問題被大多數人肯定或否定時,如果一名信息工作人員能夠冷靜下來,讓思維不受從眾效應的影響,從問題的另一方面進行思考,分析一下有無偏差,或存在一種傾向掩蓋另一種傾向的問題,往往會產生意想不到的效果。

(五)會議收集法。每次會議都包含大量的信息,通過參加各種會議及閱讀會議文件材料,可以從中發現有價值的信息線索。

七、工作體會

1.保證數量是基礎。

2.提高質量是根本。

3.加強協調是保障。

4.增加分量是關鍵(有分量、有影響的信息)。

5.發揮能量是目的(發揮作用)。

在具體工作中堅持做到:宏觀問題抓廣度,圍繞領導需求報重點(鎮原縣明確2011年工作重點);微觀問題抓深度,圍繞決策落實報亮點(鎮原縣9.4萬人享受“兩免一補”);突發問題抓速度,圍繞工作部署報難點(鎮原縣遭受暴洪風雹災害);同樣問題抓角度,圍繞階段性工作報熱點(大旱之年鎮原縣千畝全膜小麥喜獲豐收)。

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