第一篇：貧困地區脫貧致富
阻礙貧困地區脫貧致富的非經濟因素分析
西部大開發戰略的實施 ,“十五”計劃的制定 ,無一不涉及農民、農村、農業問題。從輸血式扶貧轉到開發式扶貧后 ,扶貧工作成績斐然。但是 ,貧困仍然是人們嘆惜的話題。扶貧是一項長期性、復雜性、艱巨性的工程。“工程”進度除了直接受一些經濟因素的制約外 ,還受一些非經濟因素影響。到底是什么非經濟因素?讓我們來分析一下：
首先，人員整體素質不高。勞動者素質高低直接影響到勞動生產率、市場競爭力。
而在我國，由于長期的城鄉二元結構，教育投入重城市輕農村，目前還尚有1.8億文盲。據國家統計局1997年和2001年兩次抽樣調查，農村文盲或半文盲勞動者比重占總數的8.5%，小學文化程度的為33.9%，初中文化程度的為46.2%，高中文化程度的為10.19%，大專以上文化程度的僅為1.3%。農村人口平均受教育程度6.5年，只有小學水平。而這些數據在西部等貧困地區更令人寒心。由于這些貧困地區農民素質低，人力資本存量不足，阻礙了農業科技的推廣，影響勞動生產率的提高，影響農民駕馭市場的能力，從而影響農產品的商品化程度。廣大農民根本就不懂法律法規以及政策。其次，農村干部素質低，有的甚至只有小學文化程度或文盲，基層腐敗嚴重，僅從亂收費，拒發直補金等都足以說明
其次，貧困地區人們的思想觀念與經濟發展要求不相適應的矛盾仍然比較突出。
目前阻礙貧困地區脫貧致富步伐和經濟發展的思想障礙主要表現在以下三個方面：
1、落后保守的小農經濟意識。這是一種根植于自然經濟的思想觀念，源自于中國社會長期的小農經濟形態對人們思想觀念的深刻影響。由于自然環境的封閉和經濟的相對落后，這種小農經濟的思想觀念至今還頑固地存在于人們的頭腦之中，成為影響縣域經濟發展的一大障礙。主要表現在三個方面：一是墨守成規，安于現狀。習慣于沿襲舊的生產方式和生活習俗，對生活的要求比較低，更缺乏長遠眼光，滿足于“紅薯苞谷兜根火，除了神仙就是我”的自給自足式的生存狀態，自覺不自覺地排斥新生事物。二是目光短淺，消極悲觀。部分干部群眾思維比較狹隘，只看到貧窮落后和條件不利的一面，看不到自身的優勢和發展前景，認為自然條件太差，不可能有改變的希望，只好“認命”，終日無所用心，怨天尤人。三是見事遲緩，求穩怕亂。面對改革開放和市場經濟帶來的機遇，想求發展但又怕擔風險，常常左右觀望，疑慮重重，以至行動遲緩，錯失發展良機。
2、機械僵化的計劃經濟觀念。其主要表現是工作缺乏主動性、積極性和創造性，習慣于被動地接受上級的計劃和安排，對黨和國家的政策不能正確領會其精神實質，也不注意學習和借鑒外地和他人的成功經驗，人云亦云，盲目跟風。對市場經濟知識和市場規律知之不多，不善于運用市場手段、經濟手段和法律手段解決市場經濟條件下出現的新問題和新矛盾。工作職能和工作方法難以轉變。
3、腐朽封建的官本位思想。過分崇拜和迷信行政權力，進機關、當干部成為許多**縣人的首要選擇，不僅在職的機關干部一心想牢牢抱住“鐵飯碗”，社會的擇業取向也是想方設法擠進機關，爭取編制，而不是投身市場自主創業謀求發展。個別干部宗旨意識淡薄，看重的是官位，追求的是仕途升遷，熱衷于搞“形象工程”，做表面文章，基至虛報浮夸，欺上瞞下，為個人和小集體謀私利的主意多，為地方和群眾辦實事的辦法少。
在現行教育投資體制下，由于貧困地區地方財政薄弱和因高考不斷向發達地區輸送人才而形成地方教育財政流失，貧困地區的教育發展嚴重缺乏經費保障。
醫療體制存在的問題包括：對于醫療保健體系建設，政府投入資金不足;醫療保險覆蓋率低;醫療服務人員的收入與處方和醫療檢查掛鉤;政府對醫療體系的監管不夠;醫療資源配置不合理，大醫院集中了主要的醫療設備和人才，社區和農村地區的醫療衛生體系缺乏投入;衛生資源分配不公，據中科院的一項調查，在政府投入的醫療費用中，80%是為了850萬以黨政干部為主的群體服務的。 措施及建議
為了更好的解決這些非經濟因素我們應當采取有效的措施去避免由于非經濟因素而影響到高度重視貧困地區科教事業，改善人口素質，提高勞動技能 一是加大對貧困地區的科技投入。我國農業科技的發展滯后，嚴重地影響了農村經濟的發展。目前我國科技進步對農業生產的貢獻率僅為30%左右，遠遠低于發達國家60%～80%的水平，而這一比率在農村貧困地區更低，因此加大對農村貧困地區的科技投入勢在必行。要在貧困地區建設農業實用技術和扶貧開發示范工程項目，健全農業科技推廣服務組織，建立健全激勵機制，采取有效措施動員和鼓勵農業科技人員深入貧困山區，普及和傳授農業科技知識，推廣農業實用技術。實現科技興農，科技致富。
二是加大對貧困地區的文化教育事業投入，改善人口素質。脫貧先脫盲(文盲)，致富先治愚(愚昧)。貧困地區經濟之所以很難發展起來的一個重要原因是人口素質低，地方政府應著力發展本地工業，辦好基礎教育與職業教育，留住本地的青年勞動力。我國正處在制造業大國的地位，高科技創新的路子更適合資金雄厚基礎設施完備的大中城市，積極欠發達地區的優勢在于人力資源優勢。如果都能正確引導勞動力尤其是青年勞動力的就業方向，就可以吸引城鎮的加工業向貧困地區轉移，從而帶動當地經濟發展。目前的情況來看，大量貧困地區勞動力外流至東南沿海，滬寧杭，京津冀地區，導致大城市人口過多引發交通環境等問題。本處舉一例，我國春運問題近些年越來越引人關注，其原因不僅是鐵道部的問題，更是人們就業方向的選擇問題。僅就北京市來說，目前兩千多萬的人口已使北京的發展受到了限制。新出臺的房地產政策“京十三條”出人意料的用限制外地人口在京買房的辦法限制炒房引起的房價過高和人口過剩。北京房產政策的出臺勢必影響其他大城市的政策制定，人口向次一級城市和鄉村已發展機會。這給次一級城市甚至大城市周邊鄉村帶來了新的發展機遇，完善基礎設施特別是醫療措施，吸引本地老人從大城市“告老還鄉”。畢竟老年人對故鄉的感情以及不適合在大城市生活都是他們從城市遷移至城鎮鄉村的原因。
三是貧困地區醫療衛生事業的發展必須統籌安排人力財力物力，突出重點。解決貧困地區缺醫少藥和群眾看病難的問題，要從完善基本醫療設施建設、搞好鄉村衛生技術人員培訓入手，恢復和健全貧困山區的醫療服務體系，大力普及衛生基本知識，推廣基本醫療保健服務。
四是高度重視貧困地區人口計劃生育工作。必須引導貧困地區群眾轉變落后的生育觀念，采取措施鼓勵晚婚晚育，優生優育。如加大對貧困鄉村計劃生育服務設施的投入，健全鄉村計劃生育服務網絡，切實為群眾提供計劃生育服務等。
(四)發揮政府的宏觀調控作用，為貧困地區脫貧致富創造條件 貧困地區的脫貧致富離不開政府的支持，必須發揮政府宏觀調控這只“有形的手”的作用，通過國家進一步建立針對貧困地區的“輸血、造血、養血”相結合的發展機制，解決好貧困地區不能解決的各種問題，為貧困地區脫貧致富創造條件。
總之，要克服這種阻礙脫貧的因素，須發展教育、加強基礎設施建設、實施優惠政策引導等，使貧困地區增強自身的“造血功能”，從根本上解決貧困問題。 貧困地區的貧困是有原因的，但是發展也是有道路的。
第二篇：幫扶貧困黨員脫貧致富典型材料
——記1村依明〃阿布力孜脫貧致富
依明〃阿布力孜 年出生于瓊庫爾恰克鄉1村，是一個土生土長的農民。生活的艱辛，使倔強的依明〃阿布力孜明白了一道理——那就是共產黨好!他自己也用實際行動加入到黨組織，成為一名普通的共產黨員。
初中畢業的依明〃阿布力孜，心中有一個好大好大的美好夢想，他總想在人生的路上，活出一個輝煌?？墒敲\多舛，事與愿違，他生活的道路并不是筆直平坦的。隨著自己年齡的增長，結婚以后，兒女們一個個的出世，他成了3個孩子的父親，兒女們一天天的成長，生活的壓力一天天的加大，家庭狀況越來越差。
瓊庫爾恰克鄉黨委了解到依明〃阿布力孜的情況后，經研究決定對依明〃阿布力孜進行幫扶，首先對其在思想上幫扶，從解決思想問題入手，通過開展談心教育和激發他振奮精神，通過致富大戶的先進典型事跡，激勵他自強、自立，使其看到出路和希望。然后在項目上進行幫扶，鄉黨委派專人積極為其提供項目信息幫助，讓他選擇一些適合自己創業的投資小、見效快有發展前途和空間的項目，幫助他自主創
業。最后在資金和技術上幫扶，鄉黨委出資為其買了羊、和果樹苗，并為其找了養羊技術和果樹栽培的相關管理技術。
依明〃阿布力孜看著羊和果樹的樹苗，拿著手里的技術讀本，很激動的說：“共產黨好，社會主義好，政府好，我一定不會辜負黨對我幫助，我一定會過富起來的!”從此，依明〃阿布力孜開始專研養羊和果樹的栽培技術，家里的生活質量也慢慢的提高了，依明〃阿布力孜家里現有24只羊和26畝的果樹，他還在果樹里面套種棉花，每年的收入達5萬多元，真正的擺脫了貧困的帽子。但是，依明〃阿布力孜過上了好生活并沒有安于現狀，他看見同村的村民生活也不怎么好，就主動把自己的技術講給大家聽，給大家示范，他說：“雖然我生活好了，但是這都是黨和政府給我，我不能自私，所以我也要幫助其他的人，讓他們像我一樣過上好的生活!”，目前該村部分農民在依明〃阿布力孜的幫助下也已擺脫的貧窮。
第三篇：貧困地區如何經濟發展促脫貧
(一)
對于貧困地區來說，要想脫貧離不開發展本地區經濟。而發展一個地區的經濟需具備以下幾個重要的條件：一是必須要有注冊帶“R”的商標，有自己商品的專賣店，這樣才能有市場、有自己的品牌、有知名度、有發展空間。二是將地區域內農業結構調整好，利用好資源稟賦。三是在發展生態農業同時想好了種(養)什么、怎么種(養)以及今后的發展延伸空間。
發展地區經濟要注冊有帶“R”的商標。這就要求在區域中創建出持久、專利、獨特、有地域風格的商標來進行注冊?？梢允峭撂禺a、小商品、地標、地名，甚至還可以是氣候、山峰名及傳承美德的著名人名字，利用現代傳媒的迅速性、廣泛性、普通性，利用注冊的公正性、合法性為自己區域創造更多的向外擴展的機會，增加產品的知名度，為經濟發展帶來捷徑。對于貧困地區經濟發展來說，打造適合自己的品牌，注冊本地區特色的商標是當務之需。
貧困地區發展經濟需要將地區域內農業結構調整好，利用好資源稟賦。貧困地區的特點是工業不發達、交通不便利、人口稀少、人口密集度小、空氣好、森林覆蓋率高，可以合理利用以上條件中的優勢、好資源稟賦在本地區發展生態農業產業。生態農業產業包括的內容很多，現今發展生態農業產業模式其中最好的是“全域旅游”。“全域旅游”須先科學考證本地氣候、土壤、人文、環境，這樣才能合理利用本地資源的特質，
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第四篇：脫貧攻堅貧困戶脫貧計劃
(參考模板)
一、貧困戶基本情況
包括貧困戶戶主姓名、貧困類型(低保戶、五保戶、一般貧困戶)家庭住址、人口、家庭成員情況、耕地面積、住房情情況、致貧原因、脫貧時限等(可參照貧困戶幫扶責任人工作日志前邊的信息采集表內容)
二、貧困戶脫貧計劃
(一).貧困戶自身脫貧想法及要求
……….
(二).包保人與貧困戶商量脫貧意見 1. 2. 3. ………….
三、實現脫貧保證措施 一是…… 二是…. 三是…… ……. 脫貧包保責任人： 201X年X月X日
第五篇：學習習總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會講話精神心得體會：全力推進深度貧困地區脫貧攻堅（精選）
學習習總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會講話精神心得體會：全力推進深度貧困地區脫貧攻堅
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面打響脫貧攻堅戰，力度之大、規模之廣、影響之深前所未有。當前，脫貧攻堅工作已進入一個新的階段，剩下的都是“硬骨頭”，難度大、時間緊、任務重?？倳浨安痪迷谏疃蓉毨У貐^脫貧攻堅座談會上發表的重要講話，既是對全面打贏脫貧攻堅戰進行的再部署，也是為打贏深度貧困地區脫貧攻堅這場“硬仗中的硬仗”進行的總動員，集中體現了以人民為中心的發展思想，進一步豐富發展了精準扶貧精準脫貧戰略思想，充分展現了黨中央全面打贏脫貧攻堅戰的堅定決心。各級黨委政府要深入學習、深刻領會，準確把握、認真貫徹，切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，立下愚公移山志，擼起袖子加油干，全力攻克堅中之堅、貧中之貧、困中之困，確保深度貧困地區、貧困群眾同全國全區一道進入全面小康社會。
各級黨委政府特別是深度貧困地區黨委、政府要準確把脈深度貧困癥結，牢牢把握加大支持力度、發揮制度優勢這個根本，緊緊扭住聚集精準發力、加大幫扶力度這個關鍵，堅持扶貧同扶智、扶志相結合，把更多資源、資金、項目、政策等要素向深度貧困地區傾斜，重點發展貧困人口能夠受益的產業，下大功夫發展壯大村級集體經濟，積極發展農村教育、醫療等公共事業，全面破解深度貧困地區突出制約問題和發展瓶頸，以背水一戰、決戰決勝的決心和氣概攻下深度貧困這個堡壘。
做好扶貧開發工作，基層是基礎。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。上面千條線下面一根針，精準扶貧各項工作都要靠處在一線的基層干部去落實。因此，要適應新時期扶貧開發要求，通過開展各種專題培訓不斷增強基層干部脫貧攻堅責任感、使命感和緊迫感，不斷提升村干部能力素質，及時掌握最新精準扶貧政策，盡快適應脫貧攻堅的要求和節奏，以更加明確的目標、更加有力的措施、更加有效的行動推進精準扶貧各項工作。村干部在行動上要做好表率，帶頭執行各項扶貧政策，帶頭發展特色產業，不斷增強在群眾中的凝聚力、感召力和帶動力，帶動貧困人口脫貧致富。
脫貧攻堅是一場時間有限、任務明確、務求勝利的硬仗。我們要深入學習貫徹總書記關于新時期扶貧開發重要戰略思想，認真貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神，用心、用情、用力開展扶貧工作，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會，為實現中華民族偉大復興的中國夢寫下新的光輝篇章。