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第一篇：在中心組學習時的發言
在市委中心組學習時的發言提綱
創優政務環境，服務開放型經濟
——在市委中心組學習時的發言提綱
2011年6月 日
5月份省委省政府召開的全省擴大開放工作會議提出要進一步擴大開放，加快開放型經濟發展。隨后，省委省政府下發了《關于進一步擴大開發加快發展開放型經濟的決定》，省政府出臺了《加快發展開放型經濟的若干政策措施》。這是省委省政府站在新的歷史起點上，在深刻認識和準確把握全省對外開放階段性特征的基礎上，做出的一項重大決策部署，是推進湖南科學發展的關鍵之舉，是加快富民強省的務實之策。根據市委的安排，我主要就如何營造優良的政務環境，加快永州開放型經濟發展，談點自己的看法和意見。
一、前段工作較有聲色
良好的環境是經濟發展的基礎和前提。在當前政府仍在經濟活動中占據主導地位的形勢下，政務環境的優劣往往是決定一個地方經濟發展水平的關鍵性因素。近些年來，市委市政府高度重視，精密部署，大力優化經濟環境，不斷加強機關效能建設，切實深化政務公開，積極推進績效評估，著力營造促進永州經濟社會又好又快發展的良好環境。
1、機構健全。市里成立了由市長任組長的市優化經濟環境和機關效能建設領導小組，由常務副市長任組長的市政務公開工 1
作領導小組和市行政審批制度改革工作領導小組，成立了由市長任組長的市績效評估委員會。這些領導機構都設立了辦公室，負責日常工作。對政務公開、優化經濟環境和機關效能建設工作市委市政府各安排了一名市級領導專抓。市優化經濟環境和機關效能建設工作領導小組辦公室，從各單位抽調人員與單位工作脫鉤專門負責相關工作;并設立了“12342”行政效能投訴熱線，負責受理群眾的投訴和處理。市績效評估委員會辦公室作為了市人社局的一個內設機構，有領導專管，有工作人員具體負責。各縣區依照市里的模式也成立了相應的工作機構和辦事機構，明確了分管領導，抽調了工作人員具體做事，形成了上下對口一致的組織領導體系。
2、部署緊密。對優化經濟環境和機關效能建設、政務公開、行政審批制度改革、績效評估工作市委、市政府高度重視，不僅市委常委會、市政府常務會進行了專題研究，還分別召開了高規格的工作會議進行安排部署，全市優化經濟環境和機關效能建設、績效評估工作會議市長親自參加，安排部署工作。根據工作安排，市優化經濟環境和機關效能建設辦公室、市政務公開工作辦公室制定了詳細的工作方案和工作要點，將任務細化和具體化，并形成文件下發到各級各部門?？冃гu估工作, 不僅根據省市的要求科學地設計了指標體系，制定了考核評估方案，將指標任務一一進行了分解落實;而且還加大了跟蹤督查力度，做到了一月一調度，一季一通報，半年一督查。同時，市優化辦、市政 2
務公開辦、市績效評估辦通過編印《優化經濟環境工作簡報》、《優化經濟環境工作專報》、《效能投訴每日要情》、《陽光政務》、《績效評估簡報》等簡報，加強日常工作調度，及時反映工作動態。
3、措施扎實。一是行政審批制度改革力度大。對行政審批事項和年檢年審項目在連續幾年大幅度削減的基礎上，2010年市本級又削減行政審批項目190項，削減率為54%;取消年檢項目28項，削減率為59.6%，僅保留行政審批項目162項，年檢項目保留19項，兩項合計比2008減少了近300項。二是規范涉企收費和檢查要求嚴。對所有工業企業和園區企業實行了財政“一站式”收費，凡未納入“一站式”收費的收費項目，一律停止收取，否則，以亂收費行為予以查處。全面清理了行政事業性收費、服務性收費和各類基金項目，對法律、法規沒有明確規定的全部予以取消。實行了嚴格的入企檢查年度計劃制和執法檢查行政首長審批制, 推行了“企業寧靜日”制度。三是審批辦事制度全。2008年11月，新的市政務服務中心啟用后，市政府將47個部門的529項行政許可、非行政許可審批、招投標和年檢年審事項集中在了市政務中心辦理，實行“一個中心對外”，推行“一站式服務”。為發揮市政務服務中心的作用，市政府辦公室下發了《永州市政務服務監督管理辦法》，要求全面推行首席代表制、行政審批專用章制、統一收費制、限時辦結制。同時，市政務中心在窗口管理、規范審批、提高效率等方面制定了完備的工作制度。市政務 3
中心還積極探索，組織開展了標準化窗口創建活動，推行“窗口在一線服務、政策在一線落實、問題在一線解決、形象在一線樹立”的一線工作法，以進一步規范管理、提高辦事效率。四是監督測評覆蓋廣。市優化辦對市本級62個單位進行了“滿意不滿意”測評，并將測評端口下移，從每個被評單位選擇了一個重點執法科、所、隊或對外辦事窗口開展“滿意不滿意科所隊”評選。市績效評估辦邀請人大代表、政協委員、服務對象代表等參與日?？冃Ф讲楹湍杲K指標考核;堅持政府考核與公眾評議相結合，采取會議評議、問卷調查、網上評議等方式，開展了公眾滿意度調查，把群眾滿不滿意作為評估績效高低、工作好壞的重要標準，以保證評估結果的客觀性和公正性。
4、效果明顯。在各級各部門的共同努力下，近些年來，全市經濟環境不斷優化，有力地促進了經濟社會的發展，得到了各級領導和群眾的一致認可，全市優化經濟環境和機關效能建設工作連續4年在全省考核排名第一，政務公開工作連續四年被評為省先進單位，績效評估工作從指標體系建設和考核考評來看2010年在省里也排在了前四位。市級所有行政審批事項辦理時限比法定時限縮短了三分之一以上，進駐市政務中心47個部門實施的592項行政許可、非行政許可審批、招投標和年檢年審事項，即辦件比重達到89.5%，承諾件平均辦結天數為8.1天。通過規范涉企收費檢查行為，為企業節約了大量人力、物力，僅2010年 4
共為企業減輕負擔7000余萬元，通過緩減免，為企業減輕負擔近1000萬元。
二、當前問題仍然不少
前段，我們雖做了大量的工作，但2010年，全市各級優化辦和行政效能投訴中心共受理電話投訴(含留言)4967件，現場接待來信來訪582件，共受理5549件，立案查處違反機關效能建設規定和損害經濟發展環境案件103起，給予有關責任人黨政紀處分117人，追究行政過錯責任123人(次)。大量的群眾投訴及黨政機關違法違紀行為的存在，說明了群眾對我們的經濟環境還有較大的意見、還不滿意，說明了我們的工作仍存在不少問題。歸納起來，主要有以下幾個方面：
一是政策機制不活。主要是政策障礙還是太多，一些行業的準入門檻太高。改革開放以來，經濟體制改革不斷深入，逐步建立了較為完善的社會主義市場經濟體制，但一些深層次的改革還未完全到位，體制性障礙仍然存在，政府對市場干預還是過多，“越位”、“錯位”和“缺位”的現象還較為普遍。在對經濟活動進行管理的過程中，有的部門還習慣于采用計劃經濟的措施和手段，習慣于既當運動員，又當裁判員，制定的政策措施嚴重脫離實際，不起任何作用，有的甚至防礙市場的開放和經濟的發展。還有少數掌權部門，管的太多太死，該交市場的不交，能放基層的不放，群眾要辦成件事還不容易，要蓋的章，要求的人，要交的錢還是太多。
二是服務意識不強。一些干部缺乏服務經濟發展，服務人民群眾的意識，官僚主義、衙門習氣嚴重，對前來辦事的群眾不是主動服務，而是擺架子、出難題，門難進、臉難看、話難聽、事難辦，甚至有意刁難。有的干部因循守舊，墨守成規，習慣于用傳統的思維方式想問題、辦事情，做事按部就班，遇到困難就躲，遇到麻煩就推，怕挑擔子，怕負責任，缺乏干事創業激情和魄力。有一些干部思想僵化、生搬硬套，在貫徹執行上級的精神和政策時，比葫蘆畫瓢，照本宣科，不聯系本地、本部門、本單位實際;有的片面理解或歪曲上級的精神，斷章取義，只研究管死的辦法，不研究用活的措施，條條框框過多，政策摳得過死，不能把有關政策用足、用活、用好，導致一些在周邊地市能辦成的事情在永州卻辦不成，一些在其他地方行得通的政策在永州則行不通，貽誤發展機遇。還有的干部眼光短淺、目光狹窄，對外來投資者存在一定的偏見和誤解，見不得人家發財，易患“紅眼病”，對投資者“索、拿、卡、要”。
三是行政效能不高。一些職能部門的工作人員工作熱情不高，作風疲沓、辦事拖拉，沒有好處不辦事，不求幾次辦不成事，小事拖大，易事拖難，好事拖黃。部門職責不清、職能交叉的問題依然突出，常常是你拉你的曲，我唱我的調，互不通氣、各行其是，扯皮“打架”時有發生，在一定程度上影響了辦事效率。進駐市政服務中心辦理的審批項目，一些單位明進暗不進，窗口沒有授權，仍然充當著“收發室”的角色，辦事的人還需到單位 6
有關科室來回跑。同時，亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派還不同程度存在。
四是措施落實不力。部分單位大局意識不強，有令不行、有禁不止，對市委、市政府的政策規定臵若罔聞，甚至搞“上有政策、下有對策”，有利的就執行，影響部門利益的就打折扣，甚至抵制;對市委、市政府部署的工作，有利的就爭，麻煩的就推，困難的就躲。有些審批事項雖然進了市政務中心，但前店后場的問題依然存在，有的收費項目雖然取消，但經過改頭換面后仍在變相收費，一些已取消的審批項目個別部門仍在實施審批。
五是部門配合不夠。由于部門不支持，不配合，“一站式”并聯審批制還沒有真正落實，全程代理制也還沒有實施，企業辦一個手續，還要跑若干個部門，到一個部門還要跑幾個科室，還是很難、很費時。同時，一些部門將公共權力部門化、部門權力利益化，辦事情以自身喜好為標準，缺乏合力辦事的氛圍，導致群眾跑來跑去、領導批來批去、部門轉來轉去、開會議來議去，最后問題是哪里來哪里去。
三、下步還須加倍努力
環境是促進開放的重要條件，在當前各地優惠政策趨于一致的情況下，區域經濟的競爭，從某種程度上講就是投資環境的競爭，誰能營造良好的環境，誰就能贏得發展的主動權。特別是以區域交通為條件的硬環境和以政務服務為重點的軟環境，已日益成為決定資金、人才等重要資源流向的主要因素，構成了地區間 7
綜合競爭力的核心內容。環境搞不好，經濟發展就是一句空話;政務環境上不去，其他環境的效應再好也有可能被抵消。我市是商務部確定的中西部地區加工貿易梯度轉移重點承接地，是湖南省承接沿海產業轉移的排頭兵和對接東盟的橋頭堡。這次全省擴大開放會議又提出，永州、郴州、衡陽三市要充分發揮大湘南的區位優勢，重點對接粵港澳地區、北部灣經濟合作區和中國—東盟自由貿易區，打造國家級的大湘南承接產業轉移示范區，這既是對我市發展開放型經濟的更高要求，也是我市加快開放型經濟發展的一次難得機遇。全市上下必須要深刻認識和緊緊抓住這一歷史性機遇，以“人一之、我十之”的精神，加倍努力工作，實現全市的大開放大發展。經濟的開放，首先是環境的開放，尤其是政務環境的開放，要大力營造一個高效率、低成本、無障礙的政務環境。在政務環境的優化上，我認為要把握好四個原則，著重抓好五項工作。
四個原則是：一要堅持依法辦事。在行政效能上我們既要追求快，但更要講原則、講法制，要嚴格按法律法規辦事，按法定程序審批。要在合法、合規的基礎上，提高效能，決不能因為快，而留法律隱患。二要堅持綜合整治。優化環境是一項復雜而艱巨的任務，不可能一蹴而就，靠短期治理、局部治理不可能從根本上解決問題，必須運用綜合手段，一手抓行政效能的監察，一手抓規章制度的建立，標本兼治，常抓不懈。三要堅持群眾參與。人人都是發展環境，個個都是投資形象，要注重發揮廣大干部群 8
眾的積極性和創造性，形成全市上下人人關心、人人支持、人人參與經濟環境治理的良好局面。四要堅持統籌推進。切實把優化環境與招商引資、承接產業轉移、基礎設施建設等各項工作緊密結合起來，真正實現以經濟環境的優化促進開放型經濟的發展，以開放型經濟發展檢驗經濟環境是否優化，以實現經濟環境與經濟發展的共同進步。
重點要抓好五項工作：
1、切實轉變政府職能。要破除體制機制障礙，進一步釋放發展的活力和動力，形成政策的“高地”，投資的“洼地”。一要完善政策措施。認真組織開展各類政策措施的清理，堅決廢除不合時宜，影響發展的文件規定，并進一步綜合整理前段一些招商引資優惠政策，重新制定出臺綜合性的支持開放型經濟發展的政策措施，從政策、資金、土地、金融、環保等方面給予全面支持，對別的地區行之有效的政策措施，我們都要借鑒采納;真正做到優惠、優先、優待。要堅決打破有礙于發展開放型經濟的條條框框和政策限制,凡是國家法律法規沒有明確禁止的投資領域,都要向外來投資資開放;進一步放寬投資主體、放寬出資限制、放寬經營范圍。二要理順政府職能。認真抓好政府機構改革，按照國家和省里的部署，探索總結大部門體制運行經驗，完善政府權力分配和運行機制;扎實做好部門“三定”工作，明確界定部門職責邊界、范圍和責任內容，減少職能交叉，優化部門內部機構設臵和人員配備，構建有利于提高政府執行力和行政效能的組織 9
機構。要積極向上爭取設立永州海關機構，擴充檢驗檢疫職能，改善外匯、金融、人口出入境等服務，完善政府服務開放型經濟的職能職權。三要改進管理方式。正確處理好管理與服務、依法行政與指導協調的關系，進一步放寬對經濟活動的管理，取消部門承擔的微觀管理職責，將一些輔助性、技術性和服務性事務交給事業單位或行業協會、市場中介組織承擔。大力消減行政審批項目，市本級今年要將行政許可項目削減到100項左右，非許可審批項目削減20%以上，年檢項目削減20%以上。各縣區行政許可、非許可審批項目要削減50%以上，年檢項目要削減60%以上。同時，對一些既不是許可項目、也不是非許可審批項目，但又必須蓋章、簽字、具有一定經濟社會管理權限的辦事事項，進行全面清理規范，能削減的盡量削減，切實促進從管理型政府向服務型政府轉變。
2、切實改進政務服務。鄧小平同志講：“領導就是服務。”政務的本質就是服務。一要做實服務平臺。加快各級政務中心建設，在完善硬件設施的基礎上，著手推進“兩集中、兩到位”(部門行政審批職能向一個科室集中、部門行政審批科室向市政務中心集中;部門行政審批項目進駐市政務中心到位、行政審批職能授權到位)改革，解決政務中心“只掛號，不看病”問題，實現行政機關和具有管理職能的事業單位的政務服務事項“一站式服務、一窗式受理、一次性告知、一條龍審批、一單式收費”。加快建設行政審批電子政務和電子監察系統，全面完成省、市、縣 10
三級網上政務服務和電子監察系統建設任務，實現政務服務的網上審批和實時監察。二要健全服務制度。全面推行全程代理制，市、縣區政府要在政務服務中心成立專門的代理機構，對市級3000萬元以上的投資項目、縣區級1000萬元以上的投資項目一律實行全程免費代理服務，由代理機構“統一受理、全程代辦”;對急、重項目開辟“綠色通道”，切實落實好“急事急辦、特事快辦”制度。堅決落實并聯審批制，凡需要多個部門審批的重點工程建設項目和規模工業企業設立的審批事項，由政務服務中心牽頭，實行統一并聯受理、集中審批;對事關全局的重大項目、重點企業，由政府分管領導和審批部門主要領導坐鎮研究，跟蹤督辦。建立招商引資責任幫辦和跟蹤服務機制，對引進的項目從立項審批、注冊登記到開工建設、竣工驗收、生產經營等各環節手續都要明確幫辦負責人，負責全程引導、代辦、協調，提前介入，出謀劃策，主動服務。三要規范涉企行為。規范涉企檢查，認真落實“企業寧靜日”制度，繼續實行涉企檢查年度計劃制和檢查備案報批制以及執法檢查行政首長審批制。規范涉企收費制度，繼續實行“一站式”收費，國家和省規定的收費項目及收費標準設有上、下限的，一律按下限收取;凡法律、法規沒有明確規定，或未按規定權限和程序批準的行政事業性收費和各類基金項目，一律取消，不得再收取;服務性收費按規定能免則免，能減則減。規范行政處罰行為，對企業首次輕微違法違規行為繼續實行首違整改制;嚴格執行行政處罰裁量權制度，堅持處罰與教 11
育相結合，重教育、輕處罰。
3、切實規范權力運行。法國著名的啟蒙思想家孟德斯鳩說：“沒有監督的權力是最危險的權力”。“要防止濫用權力，就必須以權力約束權力。”一要依法確權。按照職權法定的原則，組織編制各部門的權力清單，明確各部門的權力范圍。對在歷次行政審批制度改革中已經取消或者下放的行政審批、行政確認、年檢年審等項目，不納入職權目錄，相關法律、法規、規章和規范性文件已廢止和宣布失效的，不作為權力來源的依據。同時，把好審批和管理“條件關”，法律、法規、規章和規范性文件對行政審批和管理事項辦理條件有明確規定的，一律不得增加或者遺漏辦理條件;對行政審批和管理事項辦理條件未作明確規定的，設定的辦理條件要盡可能簡便，已經設定但不合理的，要進行調整和精簡。對法律、法規、規章未列入法定辦理條件的咨詢、評估等，不得作為行政審批和管理的辦理條件。二要陽光行權。按照公開是正常，不公開是例外的要求，做到權力運行過程的公開透明。要公開管理范圍，各級各部門要將本部門有哪些職責、有什么權限、法律依據是什么等內容，采取編制公開指南、制作公開墻報、上網公布等方式，向社會公開。要公開權力行使過程，本著提高效率、方便群眾的原則，制作權力運行流程圖，標明受理部門、辦理程序、辦理時間、監督部門、辦理結果、相對人權利、投訴舉報途徑和方式等內容，自覺接受群眾的監督。要公開權力運行結果，凡是與企業、群眾切身利益有關的重要事項，在拍板 12
定案之前要公示，聽取群眾的意見，接受社會各方面的監督。同時，辦事的結果也要公開，讓群眾評議，取信群眾。三要規范用權。要把權力交給制度。按照《湖南省行政程序規定》、《湖南省規范行政裁量權辦法》的規定，制定重大行政決策程序規定，落實重大行政決策調查研究、專家論證、公眾參與、合法性審查和集體決定等程序;嚴格履行行政執法程序，完善行政執法告知制度、證據制度、聽證制度、說明理由制度等程序制度;積極推行行政裁量權案例指導制度，精心選擇典型案例，做好典型案例發布工作，進一步健全完善行政執法案卷評查體系，準確評價市直各行政執法單位的行政執法工作，規范行政處罰、行政許可案件的辦理程序，提高行政執法水平。
4、切實轉變干部作風。優化環境的基礎在群眾，主體在機關，關鍵在干部。要以“效能制度落實年”為契機，深化機關效能建設基礎，切實轉變干部作風。一要解放思想。積極開展解放思想的大討論，樹立“開放才有機遇、開放才能發展”和“大開放、大發展，不開放、不發展”的思想，營造“你投資我歡迎,你創業我支持,你賺錢我發展”的社會氛圍。要繼續選送一批年輕干部到中央和省直機關、大型企業和經濟發達地區掛職鍛煉，繼續分期選派領導干部到發達國家進行學習培訓，開闊干部視野，增強戰略思維。二要增強本領。發展開放型經濟是一個政策性、知識性、專業性很強的課題。要豐富知識，認真學習對外交 13
往所需要的業務知識，基本掌握國際知識、外事常識、國際法和國際規則、國家的基本政策等等。要提升能力，積極參加國家、省里組織的各類對外交往和經濟貿易活動，不斷學習和借鑒發達地區開放開發的經驗和做法，大膽運用，積極推進“走出去”、“引進來”，逐步認識和把握開放型經濟發展規律，提高領導開放型經濟發展的能力。要轉變思路，學會利用國內、國外兩個市場、兩種資源，要有算大賬、算遠賬、不計較眼前得失的“大精明”、“大智慧”，善于從全省、全國、全球發展的大趨勢中，謀劃永州發展的思路。三要主動服務。樹立“親商、安商、富商”的理念，想投資者之所想，急投資者之所急，把投資者的需求作為第一信號，由坐等服務、應求服務向上門服務、預約服務轉變。對投資者需要解決的問題，做到調查研究主動辦，跟蹤服務及時辦，政策控制變通辦，找上門來馬上辦，重大項目優先辦。深入開展“企業服務年”和“項目建設環境年”活動，對重點企業、重點園區和重點建設項目開展對口幫促服務，主動深入一線排憂解難，將困難克服在一線，將問題解決在現場，幫助投資商和經營者排憂解難，進一步改善施工環境和企業生產經營環境。
5、切實提升政府執行力。提升政府執行力的關鍵是狠抓各項工作的落實。“千條萬條不抓落實等于白條，千招萬招不抓落實等于白招”，一定要以過硬的措施抓好工作的落實，確保政令暢通，令行禁止。一要嚴格考核測評?？冃гu估要擴大范圍，將履 14
行經濟社會發展職能的市直單位和中央、省駐永單位全部納入評估范圍，以全面檢驗各部門各單位的工作成效;要完善指標體系，評估內容除省定指標外，還要增加了一些市里的重點工作，體現地方特色，以促進市里重點工作的開展和落實;要進一步加大獎勵幅度，進一步調動廣大干部職工的積極性。優化經濟環境和機關效能建設工作“滿意不滿意單位”和“滿意不滿意科、所、隊”民主測評(評選)活動要將醫保、低保、社保和電視網絡等基層群眾比較關注的公共服務機構納入測評對象范圍。要建立市本級1000人左右、縣區(管理區)800人左右的測評庫，采取半年測評、有效投訴負分累進考核和優質服務實效評價等三種形式相結合的測評方法，對各單位的行政效能進行全方位全角度的測評考核，對排名靠前和靠后的單位和科所隊，嚴格按規定，獎懲兌現。二要嚴格監督檢查。進一步加強督查督辦工作，對市委市政府重大決策部署的落實情況市委督查室、市政府督查室要及時開展督查督辦，定期通報落實情況。進一步加強“12342”行政效能投訴熱線受理工作，對群眾投訴的各類案件，認真處理，依法查處，及時反饋。進一步加大行政監察力度，重點治理審批環節的“索、拿、卡、要”行為和慢作為行為，全面落實審批內容、審批依據、申報條件、辦事程序、收費標準、服務承諾、限時辦結“七公開”制度。進一步建立回訪辦事群眾制度，不定期回訪辦事群眾，了解群眾意愿，傾聽群眾呼聲。三要嚴格責任追究。對市委市政府安排的各項工作，各牽頭部門要細化分解，將任務、責任落實到 15
部門到人員，明確責任，嚴格考核。認真貫徹執行《永州市行政首長問責制》，對政令不通、行政決策失誤、行政不作為、行政亂作為、行政慢作為及損害經濟發展環境等問題，市紀委、市監察局要依法查處，決不姑息。同時，對單位主要負責人還要按《永州市行政首長問責制》的規定進行問責，追究責任，確保市委市政府決策部署不落空、不打折扣。
第二篇：黨組書記在黨組理論學習中心組學習時的
講話
剛才，市委黨校×××同志圍繞學習習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的講話精神，作了一個很好的輔導報告，×××同志、×××同志、×××同志作了交流發言，理論學習中心組其他成員提交了書面發言?？傮w感覺，大家對這次學習高度重視，準備充分，質量高、效果好。
一是選題精準，主題突出。
在向貧困發起全面總攻的關鍵時刻，我們專題組織學習習總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，研究脫貧工作，凝聚思想共識，抓住了當前最大的政治和最緊要的任務，體現了凝心聚力打好脫貧攻堅戰的思想自覺和行動自覺。
二是學習深入，研討深刻。
從幾位同志的發言和提交的書面交流材料看，最近一段時間，大家對習總書記的重要講話精神都作了較為系統深入的學習，并且能夠緊密結合實際消化吸收，迅速地貫徹落實到具體工作當中。習總書記的講話是對全國的總體動員，具體到一個市、一個縣和鄉村基層，我們必須結合自身實際，全面地、準確地、有針對性地抓好任務落實。今天的研討交流，大家都能很好地把職責擺進去、把工作擺進去，做到務虛與務實相結合。這一好的做法，要進一步堅持和發揚。
三是形式靈活，效果良好。
這次專題學習，既有理論輔導，又有交流研討，從不同層面、不同角度，談認識、談體會，有利于黨組理論學習中心組成員進一步了解下情和鄉村一線的實際工作，加深對習總書記重要講話精神的學習理解，更好地啟發工作思路，不僅是一次很好的理論學習方式創新，更重要的是提升了學習質量和效果。
黨的十九大報告把學習本領放在增強黨員干部“八種執政本領”之首(增強學習本領、增強政治領導本領、增強改革創新本領、增強科學發展本領、增強依法執政本領、增強群眾工作本領、增強狠抓落實本領、增強駕馭風險本領)，提出“要在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍，建設馬克思主義學習型政黨，推動建設學習大國”，充分凸顯了學習對共產黨人的重要性。
近年來，全局把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，堅持以黨組理論學習中心組為龍頭，帶動黨員干部把握學習規律、總結學習經驗、創新學習方法，學而信、學而用、學而行，理論武裝工作取得了新成效。
同時，與新時代理論武裝的新要求來衡量，黨組理論學習中心組學習還存在不少差距和問題，有的對理論學習重視不夠，學習制度堅持得不經常，中心組示范引領作用發揮不明顯;有的學習形式單一，方法陳舊，集中領學多，專家輔導和交流研討少，學習質量不高、效果不佳;有的就學習抓學習，聯系黨員干部思想實際和工作實際不夠緊密，學用“兩張皮”現象突出，沒有達到學以致用、以用促學、學用相長的目的。這些問題，需要引起高度重視，認真對照，加以改進。
借此機會，我就進一步加強和改進黨組理論學習中心組學習，推動理論武裝走深走實走心，談幾點意見：
一、要提高政治站位，筑牢理論武裝根基
習近平總書記強調，“馬克思主義是科學的理論、人民的理論、實踐的理論、不斷發展的開放的理論，是我們黨和國家的指導思想、是中國共產黨人的‘真經’，
要加強馬克思主義理論武裝，在常學常新中加強理論修養。”黨的十九大報告指出，習近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義中國化最新理論成果，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。黨組理論學習中心組要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，作為修復凈化黨內政治生態的重要基石，作為解決黨員干部思想問題、作風問題、廉潔問題的治本之策，作為破解發展難題、解決實踐問題的“金鑰匙”，持續不懈學原文讀原著悟原理，在學懂弄通做實上做文章，在深學細研、融會貫通上下功夫，始終用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
要及時跟進學。堅持習近平總書記重要講話必學、最新指示必學、中央重大決策部署必學，自覺對標對表，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
要列出專題學。有計劃地設計學習主題，一個專題一個專題研究，一個重點一個重點突破，把習近平新時代中國特色社會主義思想的時代價值、核心要義、豐富內涵和實踐要求，學深、學透、學具體，既提高理論素養，又增強政治能力。
要全面系統學。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想與學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史等結合起來，與新時代進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的豐富實踐聯系起來，不斷提升宗旨意識和為民情懷，進一步提振干事創業信心，增強擔當作為意識。
二、要突出示范引領，完善制度立好規則
黨組理論學習中心組是領導班子和領導干部學習理論、加強思想建設的重要形式，是運用理論指導實踐、提高科學決策水平的有效途徑。要根據形勢發展，不斷改進方法、提高水平，充分發揮理論學習“風向標”作用。
要強化組織保障。站在加強領導班子建設、推進全面從嚴治黨、增強執政本領的政治高度，全面加強對理論學習中心組學習工作的組織領導，保證學習時間、內容、人員、效果“四落實”，每月至少集中學習一次，每季度研討交流一次。
要示范引領帶動。黨組書記作為組長，要認真履行第一責任人職責，帶頭抓、帶頭學，親自審定學習計劃，定期主持召開學習會議，并對學習提出明確要求。要帶頭樹立良好學風，堅持開展自學，聯系工作實際，開展調查研究，親自撰寫調研報告、學習體會、理論文章，帶頭學習研討發言，做勤于學習、善于學習的表率。要帶頭上黨課，進黨校上講臺，下基層搞宣講，為其他成員和黨員干部作出示范。
要完善學習制度。認真落實中央、省委部署要求，把黨組理論學習中心組學習納入領導班子目標管理和領導干部考核體系，建立學習檔案，嚴格評價考核，抓好結果運用。建立學習筆記定期調閱制度，黨組書記要及時督促過問和準確掌握學習開展情況，研究解決學習中存在的差距和問題，扎實推動學習型政黨、學習型社會建設。建立健全黨組理論學習中心組學習季通報制度，定期匯總通報學習情況，對達不到學習要求、重點必學內容未學、學習質量不高的，及時督促進行補學。
三、要創新改進方式，提高學習質量效果
目前，黨組理論學習中心組通常采用個人自學、集體學習、研討交流、專題輔導等幾種學習形式。我的理解是：個人自學看黨性，集體學習看時效，研討交流看深度，專題輔導看視野。雖然我們理論中心組在這些方面都做得比較好。但是，從適應時代變化和形勢需要來看，我們的學習形式、載體還比較單一，需要不斷探索改進。
要創新學習方式。在全面抓好個人自學、集中研討、專題輔導的同時，要積極探索體驗式、情景式現場學習，打造“開放課堂”，把理論學習中心組學習放在脫貧一線、基層單位、監管一線，組織開展觀摩學習和交流研討，切實解決好學用結合不夠緊密的問題，不斷增強學習的吸引力、針對性和實效性。
要豐富學習載體。充分利用現代科技，對重大學習專題，通過視頻會議的形式，實行上下“聯學”;對一些職能相近、領導干部人數較少的部門，探索實行左右聯學。同時，要通過一些靈活多樣的活動，推動“學習強國”平臺由線上學習向線下活動延伸，不斷拓寬學習路徑，激發廣大黨員干部學習動能。
要改進學風作風。堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，黨組理論學習中心組成員每年要自選題目，深入基層開展調查研究，形成1-2篇高質量的調研報告，更好地指導推動各項工作。
四、要堅持問題導向，促進學習成果轉化
理論武裝的目的是指導實踐、推動發展。習近平總書記在2019年中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式上強調，“要聯系實際學，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，做到學、思、用貫通，知、信、行統一。”我們既要保持求知的欲望，更要堅持問題導向，把理論學習和黨的建設、政治、經濟、文化、社會、生態建設中的實際問題結合起來，通過理論學習解決好思想問題、認識問題和工作問題。就當前一個時段而言，要注意以下幾個結合。
一是要把理論學習與修復凈化黨內政治生態結合起來。
嚴格落實省委《意見》《指導意見》和市委《實施方案》，扎實組織開展理論學習，深入查糾思想差距和工作不足，嚴肅進行整改落實，進一步堅定黨員領導干部理想信念，強化黨性修養，增強底線意識、政治意識，把準思想理論的“定盤星”，筑牢理想信念的“壓艙石”。
二是要把理論學習與推動高質量發展結合起來。
把重點放在深刻領會習近平總書記關于扶貧工作、市場監管、新發展理念等重要論述上，精準把握中央要求，全面摸清基層實情，以超常規的舉措，堅決打贏打好脫貧攻堅戰，以底線思維有效防范化解重大風險，確保按期全面建成小康社會，把學習成果轉化為推動高質量發展的實效。
三是要把理論學習與全面深化改革結合起來。
深刻領會以人民為中心的發展思想，多站在群眾角度考慮問題，多傾聽群眾呼聲，多反映群眾愿望，緊緊抓住營商環境、食品藥品安全、特種設備監管等突出問題，以改革創新的精神，解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題、最困難最憂慮最急迫的實際問題。
四是要把理論學習與推進科技創新結合起來。
這既是我們發展的短板、工作的短板，也是領導干部知識儲備的短板。今后，黨組理論學習中心組要認真學習信息化、大數據、區塊鏈、5G等新技術新知識，掌握現代科學技術，追趕時代發展浪潮，加快推動新興產業發展，進一步調整優化產業結構，全面融入全省全國發展大局。
今天，黨組理論學習中心組集中學習和研討交流習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，相信通過這次專題學習，大家對總書記的講話精神會有更加深刻的理解和把握，對做好脫貧攻堅工作會有重要的推動作用。
習總書記的重要講話，向全黨全社會發起了脫貧攻堅總攻令，為奪取脫貧攻堅戰全面勝利提供了行動指南。目前，全國都在按照總書記和黨中央的要求，層層掛牌督戰，推動任務落實。
總書記強調，“國務院扶貧開發領導小組要較真碰硬‘督’，各省區市要凝心聚力‘戰’”。
中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋到國扶辦調研時對這一問題再次提出明確要求：
“掛牌督戰是為了‘戰’，
如果層層‘督’而不是層層‘戰’，就會成為新的形式主義。”無論哪一級來“督”，最根本的還是要靠我們自己沉下身子去“戰”。在脫貧攻堅沖刺的最后關頭，希望全體干部精準理解總書記重要講話精神，咬定目標，鉚足干勁，一鼓作氣，攻克堡壘，堅決完成時代重任，努力交出滿意考卷。
第三篇：在縣委中心組學習會議結束時的講話
(這是在濱海一次會議上的講話)
剛才，我們一起傳達學習了張書記、趙市長的重要講話，在傳達學習過程中，我和張縣長結合濱海情況已提出了一些有針對性的意見?？h五套班子領導及有關部門的負責同志分別作了很好的發言，由于時間關系，從下午2：30開始，現在已近1 O：30，中途也未休息，大家一定很疲勞，肚子也餓了，很辛苦，其它工作就不講了。下面，我就貫徹落實市會精神，再強調
三點意見：
第一，要正確分析形勢，在解放思想上再下功夫。
分析形勢，什么形勢?是競爭異常激烈、機遇稍縱即逝、發展不進則退、位次月月有變化的形勢，是逼人的形勢，也是催人奮進的形勢。1-5月份，全市各縣(市、區)9項主要指標已經公布，我們有5項增幅第
一、1項第
二、3項第三，但認真分析，我們處于第一位的和人家處于第二位的距離不大，人家處于第一位的和我們處于第二位的差距較大，我們處于第三位的和人家處于第一位的差距更大，這說明什么?說明我們的優勢很脆弱，這是一個非常危險的信號，大家一定要高度重視，正確地、準確地找準定位。要充分認識到我們的優勢和長處，現在內外部環境這么好，從外部環境看，市委、市政府對我們給予了從未有過的這么大的支持，特別是市委張書記更
是給予我們以極大的關心和關懷。從內部環境看，全縣干群齊心協力，萬眾一心，艱苦創業，各級干部尤其是老干部，精神振奮，士氣高昂，不僅對我們的工作予以充分的理解和全力支持，而且積極投身全縣經濟建設和社會發展。全縣上下形成了干事、創業的濃烈氛圍?？梢哉f，我們最大的優勢就在于環境已經改變，載體已經建立，成效已經顯現，做事已經有了舞臺，特別是通過四年努力，全縣主要經濟指標在全省縣(市)中的位次穩步上升，GDP和財政收入四年分別上升上lO個和9個位次，公務員工資四年翻了一番，先后被授予省黨建工作先進縣、省創安工作先進縣等榮譽，連續三年獲得市三個文明建設綜合獎。但更重要的是要看到差距，我們的差距在哪里?主要是三個方面：思想認識上的差距、工作作風上的差距、團隊協作上的差距。思想認識上的差距，主要表現在認識問題的廣度、深度、高度都不夠，對為什么抓項目、抓城建、抓“一城三區”的認識模糊，只求過得去，不求過得好，甚至小富即安、沾沾自喜。工作作風上的差距，主要表現在工作飄浮，缺乏雷厲風行，說干就干的作風，說的多做的少，缺乏一種主動性，習慣叫別人去做，習慣于做指揮員，不當戰斗員，指揮員太多，戰斗員很少，力量薄弱。團隊協作上的差距，主要表現在習慣于單打一，缺乏大局、整體意識，部門、局部、個人利益突出，一切以自我為中心，等等。針對這些情況，必須在解放思想上再下功夫。要在敢思敢想、敢作敢為、敢做敢當上下功夫。不敢思不敢想，帶來了不敢作不敢為。思想解放的程度決定著濱海的前途和命運，思想解放的早，我們的步子就會邁得大一點，行動就會快一點，群眾得實惠就會早一點，多一點，否則
我們就落后，落后就必然受制于人?，F在我們正處在“二次創業”的“十字路口”，上去很不容易，下來很容易，甚至一件事做不好就被動挨打，來之不易的大好局面就會喪失。
第二，狠抓關鍵環節，在務求實效上再下功夫。
我這里講的關鍵環節是多層面的。思想上的關鍵環節，要著重解決“三怕”問題：怕苦畏難、怕負責任、怕擔風險。存在這“三怕”思想是成就不了大業的，連“應付”都很困難，現在，有的干部連“應付”都過不去，上面過不了，下面也過不了，威風掃地。“威風”是靠工作樹立起來的，不是靠說出來、狠出來的，或者是哄出來的，現在有些同志，人家當面奉承你，你還當真的，其實，人家背后卻在指責你，心里很看不起你，人應當有自知之明，切不能做掩耳盜鈴的蠢事。要讓人從內心服氣，必須要有所作為。無功就是過，平庸就是錯。濱海哪件事不難?做事必然有風險，不做事當然沒有風險，“太平官”誰不能做，全做“太平官”，濱海還怎么發展，什么時候才能發展?
工作上的關鍵環節，要著重解決雷厲風行、動真碰硬、以身作則的問題。干工作，和風細雨沒有作用，要真抓、真干，不要患得患失，瞻前顧后，要放開手腳，放開膽子抓，你沒有蹩處怕什么?自身過硬、嚴格要求，怕什么?沒有什么可怕的。我早就講過，不敢動真碰硬，習慣于做老好人的人，其深層的原因不外乎三條：一是屁股不干凈，腰桿不硬，怕別人揭短。二
是患得患失，怕丟官帽，怕失選票，沒有出息。三是底氣不足，沒本事，“兇”不起來。動真碰硬要體現在各個方面，特別是要以身作則，不僅要做給別人看，更要帶著別人干，真干真有效，應付就沒效，要以實際行動贏得群眾的信賴和支持。
在具體環節上，當前要著重抓好幾個“一”。強化一支隊伍。要強化招商引資、工業、城建、信訪穩定等條線隊伍建設，實踐證明，分線作戰是非常有效的。就招商引資而言，要盡快捕捉一批信息，圍繞信息有的放矢，洽談、攻關、做工作。要簽訂一批協議、整合一批土地、快上一批項目。6月份作為全縣重大項目會戰突擊月，要盡快拿出方案，打好這一仗，在6月份敲定幾個規模比較大，特別是5000萬元以上的大項目。土地上，要真正整合，決不能好弄就弄，不好弄就不弄，要拿出動真碰硬的精神，逐塊回頭看，抓出成效來。要取消一批遲遲不能開工的項目協議，果斷地收回土地，當斷不斷，必受其亂。要用好用足我們現有的土地，抓幾個大項目作為向上爭取土地的“本錢”。項目上，工業項目要突出大(規模大，工業集中區1000萬元以上，化工項目集中區2000萬元以上)，快(速度要快，快上一批項目，大項目，而且現在就要把1 O月份要用的項目定下來)，高(效益要高，工業項目集中區稅收要達到2萬元/畝、化工項目集中區稅收
2.5萬/畝，超出據實征收，這是底線，要把稅收和土地、提供就業崗位等掛鉤)，誠信的重點企業要掛保護牌，不上規矩的小企業要掛牌監管。城建項目要多出精品，快出精品，精品中要有極品，要十年、二十年不落后，只有讓縣內群眾感受到城市天天有進步，月月有變化，那才稱得上是真變
化。新城區基礎性、功能性的項目要盡快進去，設計、建設等環節，一定要公開招標，規定時間、速度，彈性、空間不能大，速戰速決?？h建筑設計院要盡快提高水平和資質，設計、規劃等能在縣內解決就在縣內解決，多、快、好、省地建設城市。老城區堅持擴張延伸，切塊改造，要整體規劃、分步實施，圍繞大思路，先做環境，后上項目，今年縣城框架要做到30平方公里。抓關鍵環節，必須要在務求實效上下功夫，全縣上下要圍繞財政、城鎮居民收入、固定資產和技改投資、新增工業用電量、利用外資、社會保險基金擴面征繳保障數、到京、省、市信訪人數和批次等七項市考核指標來抓好工作，通過努力讓濱海的形象再提升，財政再增加，位次再前移，后勁再增強。
第三，強化領導責任，在動真碰硬上再下功夫。強化領導責任，主要是強化分管工作、服從全局、掛鉤幫辦和督查落實的責任，對分管工作，堅持誰分管、誰負責、誰落實;服從全局，就是要服從大局，不能把自己置身于大局之外，絕不可事不關己、高高掛起;掛鉤幫辦，就是要真正對掛鉤的重點項目、企業、聯系鄉鎮負起責任，督查落實，任何事情都要有人落買，有一批人去落實，落實不到位，就是不負責任，責任負到什么程度，困難就能解決到什么程度，屬于哪條線，哪條線落實，屬于哪塊的，哪塊去落實，要一條一條地抓落實，一項一項落實好。要動真碰硬，就是要讓不干事的人丟面子、扛牌子、罰票子、摘帽子。要告示民眾、報紙公布、電視曝光、大會述職、民主評議，下次考核要做三塊牌子，紅、黃、黑，紅牌獎勵、黃牌警告、黑牌下臺。全縣各級領導干部都要認認真真做一些
思考，主動研究一些問題。思考是一個干部必備的本領，一個不會思考的人一定是個不會創新的人，一個沒有創新的人必然是一個平庸的人，同時，一個沒有氣魄的人，也肯定是一個不可能成就大業的人。干工作，不僅要有熱情和激情，更要有癡情。不動真碰硬，一團和氣是干不了大事的，你好我好大家好，什么事情也干不好。最終的結果肯定是組織不信任、群眾不滿意。市委張書記在全市經濟形勢分析會上明確提出：對怕擔風險、怕負責任、實績平平、一團和氣老好人式的干部，即使得票再高，也決不能重用。大家一定要深思，全縣各級干部特別是領導干部都要負起責任來，干在實處，抓在難處，走在前頭，齊心協力，狠抓落實，把各項工作做好，不負百姓，無愧于心。
第四篇：在機關學習時的交流發言
各位領導、各位同志：
非常感謝各位領導給我們黨支部這次發言交流的機會，來談談學習《習近平談治國理政》第三卷的心得體會，我匯報的題目是：《服務高質量發展，爭當新時代先鋒，在打造建強戰斗堡壘中踐行初心和使命》，不當之處請批評指正。
《習近平談治國理政》第三卷集中展示了黨的十九大以來習近平總書記領導全黨全國各族人民攻堅克難、砥礪前行偉大實踐的生動記錄，是馬克思主義中國化的最新成果。這一重要著作出版以來，在廣大黨員、干部、群眾中引起強烈反響，迅速掀起學習熱潮。×分黨組暨黨支部按照機關黨組、機關黨委的要求，已安排兩次專題學習，今后還將進一步加強學習自覺性、增強能動性、提高實效性。
《習近平談治國理政》第三卷將“堅持和加強黨的全面領導”作為一個重要專題，收錄了習近平總書記2017年10月25日至2019年5月31日期間的有關重要論述節錄、重要講話內容。習近平總書記指出，“中國特色社會主義有很多特點和特征，但最本質的特征是堅持中國共產黨領導。”“中國最大的國情就是中國共產黨的領導。什么是中國特色?這就是中國特色。”中國共產黨是中國特色社會主義當之無愧的開創者、推動者、引領者，離開黨的全面領導，中國特色社會主義就缺乏根本政治保證，就會失去正確方向。堅持以人民為中心，是習近平新時代中國特色社會主義思想的核心理念，也是堅持和完善人民代表大會制度的重要要求。這里結合第三卷相關章節的學習和近期參與的工作，我粗淺地談一點個人的學習體會：
一是要始終堅持人民立場。這是黨的根本政治立場。象總書記強調的那樣：“全黨同志要把人民放在心中最高位置，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨”，秉承和堅持為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命。因為黨除了人民利益之外沒有自己的特殊利益，我們的一切工作都是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。這也是人大工作的出發點和落腳點。正如總書記所說，要抓住人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，把人民群眾的小事當作我們的大事，從群眾最關心的事情做起。對我們監察司法委而言，這些小事可以是大家騎的電動自行車、身邊的輔警、外地人，也可以是食品安全、環境污染的司法保護和公益訴訟等等。我覺得，如果人大每年選擇一些群眾身邊的小事實事作為重點工作來推進，持之以恒、善作善成，會有不一樣的效果。
第五篇：在市委理論學習中心組讀書班專題學習研討時的主持講話
同志們：
根據上級部署和市委理論學習中心組讀書班工作安排，今天我們開展重溫習近平總書記視察x重要講話、重要指示批示精神專題學習研討。
前期，通過個人自學和集中學習，相信大家進一步加深了對習近平新時代中國特色社會主義思想的認識和理解，對習近平總書記視察x重要講話、重要指示批示精神有了更深刻的體會。今天我們開展集中學習研討，主要就是談認識、談體會，交流思想、碰撞火花，達到互相啟發、共同進步的目的。大家要結合近期所學所思所悟，敞開心扉，暢所欲言。下面，請x負責同志依次發言。首先，請x同志發言。
同志們：
剛才，x主要負責同志結合自身學習思考和工作實際，從不同方面、不同角度作了很好的發言，這x個單位是“六穩”“六保”涉及任務比較多的責任單位，也是今年改革攻堅的重要部門，大家圍繞學習貫徹習近平總書記視察x重要講話、重要指示批示精神，結合本部門負責領域工作，既談認識體會，又談差距不足，既有深入分析，又有具體措施，充分體現了對習近平新時代中國特色社會主義思想的深刻理解，體現了對習近平總書記視察x重要講話、重要指示批示精神的準確把握，體現了學思用貫通、知信行統一的務實精神，聽了之后很受啟發。希望大家互學互鑒、取長補短、共同提高。
下面，結合最近的學習情況，和平時的一些思考，與大家交流一下對“進一步學習貫徹習近平總書記視察x重要講話、重要指示批示精神”的認識和體會。
一、真學真信，干事有方向。我們既要埋頭干工作，又要抬頭看方向。這個“方向”就是習近平總書記視察x重要講話、重要指示批示精神。習近平總書記視察x重要講話、重要指示批示精神，連同《習近平談治國理政》一卷、二卷、三卷，涵蓋經濟、政治、文化、社會、生態以及黨的建設等方方面面，具有極強的戰略性、系統性、針對性和指導性，是我們做好各項工作的根本遵循、科學指南。大家要結合近年來習近平總書記對自己單位、行業領域工作的有關講話和指示批示精神，貫通起來學習，更好地理解把握、入心入腦，進一步筑牢思想根基。一要學出堅定信念。中國共產黨成立99年、執政71年，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，創造了讓世界驚嘆的“中國奇跡”，包括這次疫情也更加印證了一個道理：沒有共產黨，就沒有新中國;辦好中國的事情，關鍵在黨。作為一名共產黨員，我們要銘記黨的歷史，始終做到在黨言黨、愛黨、護黨、為黨。理想信念不是空談，講政治不是唱高調。這些都是具體實在的。到了我們基層，就要及時跟進學習貫徹習近平總書記的系列講話和指示批示精神，堅定貫徹中央決策部署，凡是黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕，確保令行禁止、步調一致、政令暢通。二要學出政治能力。政治能力就是把握方向、把握大勢、把握全局的能力，就是保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。學習貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神，是對我們政治能力的現實考驗。政治能力內涵很豐富，在這里我想著重說的是提升政治站位，增強政治敏銳性和政治鑒別力，強化底線思維，善于發現問題背后的風險和隱患，切實增強防范化解風險的能力。比如，政商交往“九條負面清單”等等，這些底線、紅線，大家要心中有數。習總書記要求貫徹新發展理念，扎實推進高質量發展，推動產業升級，我們在落實的時候也要堅守住政商交往“九條負面清單”這個底線，從而進一步優化營商環境，“有呼必應、無事不擾”，切實做到企業需要的時候無處不在、不需要的時候無聲無息。三要學出政治責任。學習貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神，是我們的重大政治責任。今年中央印發的《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，“責任內容”的第一條就是“堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅決貫徹執行黨中央決策部署以及上級黨組織決定”，如果連習近平總書記的重要講話和指示批示精神都不能學習好、貫徹好，那肯定不能做到“兩個維護”，也肯定不能精準把握黨中央決策部署。大家要進一步增強責任意識，知責明責、履責盡責，做到“守土有責、守土負責、守土盡責”，這是我們干好一切工作的前提和保障。特別是要抓好班子帶好隊伍，不當“老好人”，增強斗爭精神，及時發現問題，依規依紀依法及時處理，最大限度避免“小毛病”演變成“大問題”。
二、善學善思，干事有方法。“讀書百遍，其義自見”。雖然在之前很多場合，我們對習近平總書記視察x重要講話、重要指示批示精神都學習過。但只有多讀、熟讀，才能真正領會。要常學常新，一遍有一遍的收獲，一次有一次的體會。關鍵要善于思考，掌握務實管用的工作方法。一要思文字背后的豐富內涵。“不深思而得者，其得易失”。習近平總書記視察x重要講話、重要指示批示精神是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。大家在學習過程中要邊學邊悟，凡事多想一想是什么，多問幾個為什么，切實把書本上學到的文字轉化為自己的思想。各位學員之間、各小組成員之間要多交流、多溝通，暢談學習收獲和感想，在思想碰撞中加深理解、提高認識、相互啟發、共同提高。二要思自身不足。這幾年各級巡視巡察、督導檢查、審計很多，有些問題是新發現、新產生的問題，但也有一部分是年年發現、年年整改的問題。大家要利用這次讀書班機會，聚焦“兩個維護”、落實管黨治黨政治責任等方面，由表及里、舉一反三，深刻剖析反思，思考一下我們是否存在類似的問題，如果存在，要思考拿出破解的實招、硬招，動真碰硬抓整改。三要思發展大局。去年以來，在全市上下，特別是在座大家的共同努力，x無論是經濟發展還是民生保障，無論是城市建設還是鄉村振興都取得了顯著成效，實現了進位提升?？梢哉f，我們現在所處的，是一個“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的時候，是一個愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候。在這種時候，x的發展非常需要大家的勇于擔當、主動作為。所以，大家在學習的過程中，要圍繞發展大局，立足本職工作，深入思考“x發展我能做什么?我該做什么?我要做什么?”要圍繞x發展，多思破解難題的新思路、新模式，多出加快發展步伐的新方法、新舉措。
三、活學活用，干事有成效。抓好理論學習的最終落腳點體現在推動工作上，歸根結底要推動改革發展。學習習近平總書記重要講話和指示批示精神過程中，既要緊扣主題，又要同“六穩六保”、復工復產結合起來，同上級部署正在做的事結合起來，同本單位工作結合起來。一要把學習成果轉化為“一往無前勇爭先”的發展實踐。發展是解決一切矛盾和問題的“金鑰匙”。今年，我們提出了“x”的目標，就是要下定決心抓發展、快發展、高質量發展，這也是貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神的現實選擇。希望大家通過集中學習，進一步理清發展思路、提振發展信心、凝聚發展共識，抓重點、補短板、強弱項，推動問題解決、工作落實、發展提效。二要把學習成果轉化為“一枝一葉總關情”的為民情懷。踐行以人民為中心的發展思想，解決好企業和群眾的焦點難點痛點問題，首先要有為民情懷。有時候很多工作，我們坐在辦公室里想都是問題，但是如果走下去的話就都是辦法。大家要聚焦群眾最為關心關注的教育、醫療、衛生、就業、環境等問題，多走出去，摸實情、聽實話、取“真經”，多做雪中送炭的暖心事。特別是鎮街的同志，直接面對服務群眾，直接和老百姓打交道，一定要把美麗鄉村建設、脫貧攻堅、環境綜合整治、村居集體經濟發展等工作做實了、做細致了，要堅決杜絕形式主義、官僚主義。三要把學習成果轉化為“兩袖清風不染塵”的嚴格自律。習總書記強調，作為黨的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹慎用權，才能光明正大、堂堂正正。作風問題都與公私問題有聯系，都與公款、公權有關系。公款姓公，一分一厘都不能亂花;公權為民，一絲一毫都不能私用。領導干部必須時刻清楚這一點，做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。希望大家把功夫下在平時，都認認真真履職盡責、如履薄冰廉潔自律，抓早抓小、防微杜漸，自覺做到心有所畏、言有所戒、行有所止，做真正忠誠、干凈、擔當的黨員干部。