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民政局放管服工作總結

2023-03-10

時間的流逝很快,我們在季節的變化中,也積累了眾多工作佳績?;厥卓床煌A段的工作,個人的業務水平也有著提升,為了更好的了解自身工作水平,可以為自己寫一份工作總結。以下是小編整理的關于《民政局放管服工作總結》相關資料,歡迎閱讀!

第一篇:民政局放管服工作總結

放管服總結

XX街道辦事處

關于落實“放管服”改革的工作總結

根據國務院和省市區簡政放權、放管結合、優化服務改革精神,按照區委區政府“放管服” 工作具體要求,現將我街道“放管服”工作落實情況匯報如下:

一、“放管服”改革情況

為認真貫徹落實省市區關于加強鄉鎮政府服務能力建設的部署,進一步強化街道服務功能,健全服務機制,創新服務手段,增強服務意識,提升服務效能。

(一)強化窗口服務意識,創新服務機制

1.為完善服務標準,提高群眾的滿意度,街道健全規范崗位職責;健全規范崗位制度;公開工作流程;健全規范黨員干部的服務承諾。

2.為提高服務質量、增強服務效率,街道制定了創新服務機制:在工作工程中,不斷地轉變服務觀念、創新服務方式、變被動服務為主動服務。具體體現在以下幾個方面:充分整合街道公共服務與社會管理職能的資源,設置政務服務中心即服務大廳,集中為群眾提供辦證,政策咨詢、矛盾糾紛調解、維權、勞動社保等便民惠民服務。建立“窗口服務”隊伍,將抽調民政、計生、勞保、法援等有關業務能力強,服務態度好,綜合素質高的工作人員進駐中心,實行“集中辦理,一站式”服務的方式運作,并設立綜合窗口。并將區政府明確的行政審批和服務項目,按照辦事公開的要求,對納入我單位政務服務中心的項目名稱、許可條件、設立依據、辦理程序、收費標準和依據、承諾時限等“中心”進行公示,確保依法行政、依法服務,并接受社會監督。

(二)創新服務方式,提高便民服務水平

1.搭建服務平臺,優化服務。打破“信息孤島”,提高政務服務便利化水平。推行“互聯網+政務服務”,推動政府部門在協同聯動、流程再造、系統整合等方面進行改革,提升實體政務大廳服務能力。特別要加強部門間信息互聯互通,打破“信息孤島”。 建設在完善鄉鎮社會救助綜合“一廳式”服務的基礎上,依托社會救助服務中心,建立社會綜合服務窗口。一是建立一個窗口。為確保困難群眾求助有門、受助及時,形成“一門受理、協同辦理”的工作機制,在便民服務大廳設置了“一門受理”服務窗口,為困難群眾辦理包括最低生活保障、特困人員供養、臨時救助、醫療救助、受災人員救助、教育救助、住房救助、就業救助等9項救助服務。二是做好一個銜接。建立“一對一”社會救助與扶貧銜接機制,通過結對幫扶、發放救助金、幫助自主創業等方式,扶持轄區貧困人實現脫貧。實現“救助有門、門里有人、人人全能、能解急難”的工作目標。三是綜合服務平臺,成功打造了集便民服務、審批服務、公共資源、等綜合性“一站式”政務服務平臺。在建設好線下實體行政服務大廳的同時,以政務服務網為平臺,推進“互聯網+政務服務”建設,打造“線上線下虛實一體”行政服務平臺。四是健全一個程序。不斷健全最低生活保障救助程序,完善“三公三審一評議”工作流程,確保救助工作公平、公正、公開、及時。五是完善一個體系。推行“救急難”區、街道、社區三級救助體系。在街道辦和社區分別設立社會救助服務受理窗口和社會救助服務站。實現機構、人員全覆蓋,切實做到“主動發現、主動救助”,真正實現救助工作更便民、更及時、更有效。六是推行陽光行政,簡化工作程序、降低行政成本。如目前我單位已開通政務微博和政務微信(“雙微”公眾號昵稱為“魅力西關”關于申請開通政務公眾號的報告和開設現狀統計表見附件)。政務微博,是指依托主流網站微博客平臺由黨政機關專門開設的,用于收集意見、傾聽民意、發布信息、服務大眾的官方網絡互動平臺,被形象地稱之為“開放式議政大廳”。其目的主要在于通過與公眾的良性互動,搭建一個社會化參政、議政、問政的網絡交流模式與平臺。政務微信,是指國家在社會管理過程中,通過微信公眾平臺對行政性事務的一種發布和對民眾關心的事務的回應,它不僅可以通過網絡快速發送文字、圖片,也可以發送語音和視頻,有利于政民間全方位的溝通和互動。同時也開展了網上審批的項目:西寧市城西區數字化城市管理信息系統任務表,進行相關申請的結案辦理;開通網上老年證的辦理與申請;失業證的辦理、審批等網上辦公項目,為下一步更大范圍進行網上辦公提供了范例。這些服務方式的轉變正是政務公開,陽光行政的具體表現

2.建立“眾創空間”,優化創業環境,提高服務質量。為了響應“大眾創業,萬眾創新”的號召,深入實施創新驅動發展戰略,更好的適應新形式下創業新趨勢,加快發展眾創空間創新孵化器,為創客提供綜合交流服務平臺更好的推動“區+街道+社區”立體式創業神態圈建設。街道辦事處聯合轄區青海利智達投資有限公司建立“奇點”眾創空間。其主要借助政府主導,開展技能培訓、創業指導、政策解讀等活動,積極整合轄區資源,為創客提供更好的服務,明晰創業思路、拓寬創業渠道。眾創空間的建立形成“區+街道+社區+區域”的立體式創業生態圈以“選苗+篩苗+育苗”的模式為區創業孵化中心選送優秀企業。在大眾創業、萬眾創新中,各個板塊和政府各相關部門相互配合,相互支持,進行資源整合,對創客空間作好引導和培育,大力激發各類創新創業主體活力,形成了有利于創新創業的整體合力和良好氛圍。

3.“建立流動服務” 隊伍,以每位班子成員為組長,抽調2-3名業務精干工作成員,與社區建立聯點幫扶機制,定期為居民入戶送服務,組織對低保戶和孤寡老人進行入戶慰問、幫扶。 4.在社區實行便民服務代辦點制度,設立相應的計生、社保、低保等代辦點并配備代辦員。代辦員由居民區“兩委”(社區)中素質高、服務優、作風正的干部兼任,無償為本居民區(社區)的群眾,重點為老、弱、病、殘等行動不便、需要幫助的群眾,代辦行政審批(服務)事項。服務內容包括,區政務服務中心受理的有關事項、街道便民服務中心受理的有關事項、以及居民區(社區)辦理的事項等。便民服務代辦點的設立,將為群眾提供更便捷、更高效的公共服務,居民區(社區)群眾可以足不出戶,完成相關事項的審批和辦理,確保了“最后一公里”的服務到位,樹立政府良好形象,提升群眾滿意度。是面對面傾聽基層、深入基層、廣泛收集群眾意見的一條新的渠道,也是轉變工作作風、放低審批門檻、由被動服務變主動服務的探索和創新。上述服務大廳的“坐辦” 與“入戶”的服務方式、社區“代辦”服務方式的并存,體現了被動服務向主動服務轉變的良好開端。提高了服務滿意度與服務質量。

5.為給予群眾提供更方便、快捷、透明、高效的優質服務,并在以下方面做出了努力:精簡文件會議,去年開展類似會議39次,今年開展會議次數為31,同比降低20%,有效的提高了辦事效率。在辦公的過程中我單位大力倡導文明辦公,首先,設立文明崗位,做好服務對象的接待服務工作。根據一定的評選實施細則選拔出優秀的工作人員出任文明崗,為群眾提供了優質的服務,潛移默化的影響了服務對象。

(三)加強監督檢查,提高群眾滿意度

1.定期進行工作總結。街道各中心工作人員,定半年期、一年期進行工作總結,對本職工作進行自我檢查與自我評估。及時發現和更改了工作落實過程中存在的問題,使各項政策更有效的落實到位。

2.暗訪。街道紀工委指定人員,以平民大眾身份對轄區內居民的生活狀況、存在的問題以及街道、社區服務質量進行了解,提高為民服務質量。

3.與服務對象接訪面談機制。

4.建立書面征求意見機制。每年年底對轄區居民下發征求服務意見調查表,街道指定專人通過回收資料分析,及時總結并制定、增減服務流程和內容。

5.針對普遍存在的服務不規范、服務態度差,甚至存在“冷、硬、橫、推”等突出的問題,我單位制訂了服務大廳承諾制度,服務大廳規章制度,便民服務大廳辦理事項管理暫行制度等措施有效的預防了服務不規范、服務態度差等突出的問題。起到了良好的作用,我單位至今無發生群眾投訴事

二、存在問題

街道在推進“放管服”改革,提升服務能力,優化服務質量的過程中,做了一些工作,也發現了一些問題。一是街道工作人員變動頻繁,工作銜接性差。以街道綜合服務中心為例,自2015年至今,綜合服務中心民政專干更換四人,就業專干更換五人,科技文衛專干更換三人,殘聯專干更換2人,近三年的時間,人員更換率最高達到每七個月更換一人,給工作帶來諸多不變的同時,嚴重影響了為民服務的效率和質量。二是工作人員數量少。街道綜合服務中心,負責勞動與社會保障、民政、殘聯、衛生與計劃生育、婦幼保健、健康教育、科技文化體育、“兩基”、社區教育等工作,主要任務是為轄區居民做好服務。目前配有民政專干、殘聯專干、就業專干,計生專干、科技文衛專干等五名工作人員,服務轄區居民43440人,14087戶(包括低保戶359人,殘疾人587人)。具體工作來說以民政為例,民政專干負責,轄區老年證的半辦理與更換,高齡補貼的發放;重殘人員生活、護理及交通補貼的發放;通過實際情況定時入戶,對低保戶(目前服務轄區359人低保戶)及時進行動態管理,受理低保的申請與核實工作、每月發放最低生活保障金每月召集轄區評審會委員召開低保評審會;對低收入家庭每年入戶核實,發放取暖費和生活補貼;對特困人員供養(三無人員)進行鑒定,每月分等級發放護理補貼、生活補貼;受理轄區居民廉租房的申請、核實、做好分房工作,每月發放廉租房的低保補貼;受理轄區居民醫療救助、受災人員救助、教育救助等臨時救助工作的申請,核實與發放救助金等工作;受理轄區留守兒童、困境兒童補助金的申請,入戶核實,發放補助金等工作;受理轄區居民就業救助的申請,幫助失業人員介紹合適的工作或介紹合適的技能培訓;負責對轄區義務兵優待金發放工作;負責轄區內流浪乞討人員救助管理等工作;負責社區換屆、社區工作人員工資發放、人事、考勤、財務等管理工作。

第二篇:放管服工作匯報

銅川市住房公積金管理中心 “放管服”優化營商環

境開展情況

近年來,市住房公積金管理中心認真貫徹國務院、省、市政府關于推進簡政放權放管結合優化服務改革的精神,根據住房公積金改革發展的新形勢、新要求,主動把握和積極適應經濟發展新常態,圍繞人民群眾的所想所求,力行簡政之道,大力推行住房公積金管理工作“放管服”改革,從“便民、透明、廉潔、高效”幾方面入手,著力推動中心管理工作由“管理型”向“服務型”轉變,切實提升營商環境。

管控結合,營造良好營商環境

中心依據公平、公正的原則制定了《關于在市域內各金融機構存儲公積金基本原則》和《住房公積金銀行存儲計分排序細則》,突出各商業銀行對銅川地方經濟融資支持,同時兼顧其報價利率、服務質量和工作效率三個方面量化計分評價,并依據評價結果分配存儲資金,鼓勵商業銀行支持地方經濟發展,最大限度發揮公積金的撬動作用。

緊盯工作薄弱環節,修訂完善相關內部制度。建立推行崗位責任制、AB角工作制、服務窗口綜合柜員制,做到用制度管事、管人、管資金,防止違紀問題的發生。與此同時,中心積極探索制定《財務管理制度》、《風險防控制度》,不斷加強資金存儲、資金審批、費用支出等一系列資金使用的管理,加強貸后風險管理,確保貸款風險可防、可控,保障資金安全和科學使用。為了廉潔、高效的管理好職工的公積金夯實基礎,同時進一步防范廉政風險,中心主動邀請審計部門進行年度審計,深入排查住房公積金的籌集、管理及使用方面存在的現實點和潛在安全隱患,自覺接受社會各界監督,確保資金安全穩健運行。 積極探索公積金信用體系建設,加強對繳存職工使用公積金管理,防范住房公積金資金安全風險。在全國率先推出《繳存職工按信用等級實施差別化管理辦法(試行)》,建立了以守信激勵、失信懲戒為核心,針對繳存職工使用公積金施行差別化管理辦法,今年中心還將信用分級管理融入新修訂的貸款、擔保政策中,形成較為完整的信用評價使用體系,有效保障了住房公積金資金安全,弘揚了誠實守信的良好社會風尚。 簡政放權,便利企業、職工辦事

銅川市住房公積金管理中心自成立以來,辦理繳存、提取、貸款等所有業務一律實行“零”收費。今年中心對歷年來出臺的各項業務政策進行了梳理、優化,出臺了《銅川市住房公積金提取和轉移實施細則》、《銅川市住房公積金貸款實施細則》和《銅川市住房公積金貸款保證人擔保實施細則(試行)》。推出一系列便民惠民的新措施。公積金提取手續更加便捷、公積金貸款門檻降低、擔保手續簡化,優化了辦事程序,縮短了辦理時間,辦事效率不斷提高。

面對公積金發展的新要求,積極探索公積金制度擴面,讓大多數低收入人群享受公積金政策福利,解決這部分人的住房困難的問題,通過長期調研、論證,出臺了《關于在全市黨政機關行政事業單位為聘用人員繳存住房公積金的意見》和《銅川市靈活就業人員住房公積金繳存與使用辦法(試行)》,將行政事業單位聘用人員、農民工、個體工商戶、在校大學生納入到公積金覆蓋范圍內,在保證資金安全的基礎上,讓更多的群眾享受到公積金低息貸款。

認真履行住建部《關于嚴格執行規范和階段性適當降低住房公積金繳存比例政策的通知》,對繳存比例高于12%的均一律調整到12%以下,細化了降低繳存比例的內容和要求,減輕企業負擔,增強企業活力,促進增加就業和職工現金收入,加大了對生產經營困難企業的扶持力度。通過規范繳存比例為5家單位降低成本500余萬元,經公積金管委會同意,5家煤炭企業緩繳公積金1.2億余元,幫助企業走出困境。

優化措施,進一步提升服務水平

不斷加強業務大廳服務窗口的管理,優化業務流程,完善相關工作制度、工作流程,實行一次性告知、限時辦結、首問負責制,提升群眾滿意度。同時完善業務大廳服務設施,整合窗口功能,設立綜合柜員變單一服務為全方位服務,在各縣區管理部服務大廳統一安裝公共WIFI, 增設智能服務終端,設置填單臺和導服崗,主動為辦事群眾進行辦事引導。通過軟硬環境建設將公積金服務提升到一個新的層次,組織開展“業務大練兵”技能考試,提高全體干部職工的綜合素養、服務理念和服務能力,營造了一心服務為民的工作局面。

開展“下礦區、下社區、下廠區”服務群眾活動,深入基層繳存職工“上門服務”,辦理公積金提取業務,減輕了群眾的出行壓力。為老弱病孕殘開通了綠色通道,將繳存、支取、貸款等主要業務的辦理流程和所需資料通過微信、微博、網站等全部公開,為廣大繳存職工提供“一站式、一廳式”服務。利用公交站牌和電梯間宣傳業務新政策,今年上半年累計下單位、進社區、進廠礦、沿街上門宣傳30余次,發放宣傳彩頁和政策明白卡5000余份,提高公積金政策的知曉率,為制度擴面發展營造良好氛圍。

推進信息化建設,提升服務效率,拓展服務渠道。通過建設使用新業務系統,實現了公積金支取實時到賬、個人公積金余額可對沖公積金貸款還款等功能,方便了繳存職工,為繳存職工提供了更高效便捷的服務,為中心建立了科學、合理、規范的住房公積金業務數據體系,提高了住房公積金管理信息化水平和工作效率。同時隨著網站、客服熱線、手機APP、自助終端、微信、微博、大廳觸摸屏等一體化的綜合服務平臺建設的建成,廣大單位、職工群眾可通過多種渠道咨詢、辦事,讓群眾足不出戶就完成部分業務的辦理,讓數據多跑路百姓少跑腿。 下一步,市住房公積金管理中心將持續深入推進“放管服”改革,盡快建成公積金綜合服務平臺,不斷完善住房公積金管理、服務體系,向廣大繳存單位和繳存人提供更加方便快捷服務。

第三篇:“放管服”工作開展情況匯報

食品藥品監督管理局“放管服”工作開展情

況匯報

某某縣食品藥品監督管理局作為全縣食品藥品安全的主管單位,一直以來以嚴格執法履行自己的監管職責,熱情服務群眾落實服務經濟發展的中心思想,加快“簡政放權、放管結合、優化服務”改革創新步伐。通過建立健全各項規章制度,明確本單位責任清單、權力清單、負面清單,樹立“為群眾辦好事,讓群眾好辦事”,聚焦四風,積極暢通服務群眾“最后一公里”,做到邊承接邊優化、邊培訓邊服務、邊受理邊調研、邊實踐邊提升,有力推進“放管服”工作深入開展。

一、落實簡政放權,做好承接工作

認真開展自查自糾,對照“放管服”改革的方向和要求,深入查找不足,認真反思剖析,嚴格執行辦事流程,精簡審批事項,確保接得住、管得好,先后梳理優化了許可事項辦理流程。

針對行政審批工作容易出現的時間冗長、流程繁瑣、過程不透明等問題,我局深化食品藥品行政審批制度改革,把減少審批環節、優化審批流程、壓縮審批時間作為建設現代服務型機關的重要內容。通過推進簡政放權,全力打造縣、鄉鎮兩級食品藥品監管服務體系。 按照行政審批事項改革工作部署,積極辦理生產許可證和食品經營許可證(生產許可證:除酒類、特殊膳食類、其他食品(食品添加劑)外)大部分審批事權下放至縣局;食品流通許可證和餐飲服務許可證“二證合一”為食品經營許可證,藥品經營零售許可證受市局委托辦理,許可權限不在縣局)。2016年9月承接做好飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類餐飲服務場所行政許可監管工作。

二、堅持放管結合,強化事中事后監管

近年來,我局堅持行政審批項目該“放”的徹底放開、該“減”的徹底減掉、該“清”的徹底清除,大力推進食品藥品監管工作重心從事前審批向事中事后監管轉變,切實加強事中事后監管,保障食品藥品安全。

通過對全縣管理區域網格化管理延伸監管觸角。以監管體制改革為契機,設立十個鄉鎮監管所以及城區兩個稽查中隊,積極推動關口前移、重心下移,確?;鶎邮称匪幤繁O管有崗、有人、有責、有手段。通過劃分網格,完善工作運行機制,定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲,做到網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體,并進行公開公示,推動每個網格、每個監管對象都有人管有人抓,努力將監管觸角向基層延伸。

綜合監管執法保障全過程安全。食品藥品監管部門發揮職能整合優勢,在食品藥品監管領域構建綜合監管執法體系,保障食品藥品全程監管。一是開展全品種綜合監管執法。對食品、藥品、保健食品、化妝品、醫療器械實行集中統一綜合監管;二是開展食品安全全環節綜合監管執法??h監管科室、中隊、鄉鎮食品藥品監管所均集中履行對食品生產、流通、餐飲環節安全的監管;三是對重大案件集中開展調查處理。對于重大、突發或社會關注度比較高的案件,集中調配縣局、稽查大隊、鄉鎮監管所力量專項整治、處臵,保障對違法行為的打擊力度和查處效果。

部門聯合執法形成強大合力。通過發揮食安委統一領導和食安辦協調指導作用,發揮各部門資源優勢和積極性,積極推進全程協作機制,在食品安全風險監測、食品安全地方標準制定、稽查執法、事故處臵等方面形成合力。

強化技術支撐為公正監管奠定基礎。與上級監測、檢驗以及本縣產品質量檢測檢驗中心密切溝通配合,致力構建以國家級和省級檢測檢驗機構為龍頭,市級機構為骨干、縣級機構為基礎的科學、公正、權威、高效的食品藥品檢測檢驗體系。實行食品安全抽檢分級分類管理,對獲證企業實施全覆蓋抽檢。同時,建立食品安全抽檢信息發布平臺,即時發布抽檢信息。通過檢測檢驗,及時發現重點區域、重點品種食品安全問題,以科技為公正監管提供強有力的技術支撐。

多方力量參與推進社會共治。建立健全食品藥品投訴舉報受理機構“舉報與投訴中心”受理“12345”、“12331”電話以及群眾現場舉報、投訴工作,暢通投訴舉報渠道,落實有獎舉報制度,發動群眾積極反映食品藥品安全違法犯罪線索。廣泛動員公眾,發揮行業協會、新聞媒體、群團組織等各方力量,參與食品藥品安全治理。

三、優化政務服務,不斷提升服務質量

在依法行政、嚴格監管的同時,食品藥品監督管理局緊緊圍繞服從經濟社會發展戰略,優化食品藥品政務服務質量,營造規范、高效、廉潔、便民政務環境,實現政府職能向創造良好發展環境、提供優質服務、維護社會公平公正轉變,推動全縣食品藥品行業水平整體升級。

1、規范食品小作坊小攤販管理。自2017年6月1起,《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》正式實施,這對我縣乃致全省“三小”單位的管理、提升起到了重要推動作用。食品藥品監督管理局立足于我縣實際,在保障食品安全這一大原則的前提下,從紙面到現場審核上降低了“三小”單位的準入門檻,消除了“一條線取齊、一桿子打死”問題。優化服務,通過現場核查指導與事后監管達到行業水平的不斷提升。

2、通過“一站式”網上受理,簡化受理流程。食品藥品監督管理局食品藥品審批事項以省“網上申報審批系統平臺”為依托,大力推行網上材料申報和內部審批。同時通過將許可受理與現場核查放到直接與申請者“打交道”的中隊和鄉鎮所,擴大了許可受理面,更切實的為基層群眾提供便捷服務。為實現申請者提交申請階段與受理機關“只見一次面”,開通了材料申請網上電子直報、現場紙制申報和網絡紙制混報三種申報模式,申請人可以選擇最適合自己申報材料的方式,最大限度上為申報人提供便利。

3、減少內部審批環節,縮短審批時限。封閉內部審批流程,申請材料一經受理,審批過程由受理人員統一辦理,做到“只讓辦事人員多跑腳、不讓群眾多走路”。審批后第一時間出證、發證,最大限度方便企業和群眾。通過提升辦事效率,進一步縮短辦事時限。依照法律規定許可的受理應在5個工作日內完成,受理完成后應在20日內辦結。我局通過增加受理許可面,減少受理窗口點“一局式辦公”可以讓申請人一次辦結受理,對申請材料符合規定要求的,當場就可完成受理工作?,F場審核在通過增加一線科室隊所核查隊伍的前提下,審核、審批時限能夠縮短到10個工作日。

4、嚴格落實“首問負責制”和“一次性告知制”。對申請人申報材料不齊全的,當場、一次性告知需補辦的材料。對不屬于本部門職能范圍的,被“首問”的工作人員耐心指引到所在部門辦理,通過不斷提升服務質量,進一步樹立良好的新食藥局形象。

某某縣食品藥品監督管理局將繼續嚴格落實“放管服”改革要求,以敬民之心,行簡政之道,下好簡政放權“先手棋”,不斷規范審批流程,精簡辦事環節,多設路標、少設路障,主動舉一反三,積極履職擔當,突出責任補短板,不斷提高工作的嚴謹性、服務的周到性、群眾的滿意度,落實某某省長所說的“行政機關應當在群眾不需要的時候無聲無息,在群眾需要的時候無處不在,變保姆式服務為店小二式服務。”真正使“改革紅利”惠及于民。

某某食品藥品監督管理局 2017年8月

第四篇:“放管服”改革工作情況匯報

***縣2017年“放管服”改革工作情況匯報

今年以來,我縣深入貫徹落實中央、省、市“放管服”改革會議精神,特別是市委深改組第十六次全體(擴大)會議召開之后,我縣迅速行動,縱深推進“放管服”改革工作,加快轉變政府職能,提高行政效能,激發社會活力,推動經濟社會持續健康發展。

一、主要做法及成效

我縣堅持高位推動,強化組織領導,“放管服”工作有序推進??h委深改組第十次會議專題研討調度“放管服”改革工作,并在多次重要會議中重點部署,研究出臺了《***縣2017年“放管服”改革工作要點》,緊緊抓住轉變政府職能這個“牛鼻子”,縱深推進“放管服”改革,取得了階段性成效。

(一)“放”的效果進一步顯現。

一是審批效能不斷提升。深入推進行政審批制度改革,先后5次動態調整縣本級行政審批事項,承接市級下放行政審批事項67項,保留本級行政審批事項157項,精簡本級行政審批事項301項,精簡率達65.7%,平均承諾辦結時限由2014年年初的20.74個工作日,縮減至4.48個工作日。深入推進投資審批改革,下發了《關于政府投資項目推行行政審批“容缺后補”制度的通知》和《關于印發〈政府投資建設項目并聯審批試行辦法〉的通知》,嚴格執行“并聯審批”“容缺后補”制度,于6月設立并聯審批受理中心,實現建設項目“一窗式”審批,辦結時限由以前8個工作日縮短為3個工作日,時限縮短率為62.5%,效果逐步顯現。

二是營商環境不斷優化。深入推進商事制度改革,實行“先照后證”“五證合一”“一照一碼”,對原有137項工商登記前置審批事項或予取消或改為后置審批,只保留了28項,企業登記辦結時限大幅縮減。今年以來全縣新登記各類市場主體1143戶,同比增長10.5%,有效激發了市場活力。扎實開展“降成本、優環境”專項行動,落實106條惠企政策措施,預計全年企業減負1.41億元。

三是行政權力不斷瘦身。進一步厘清政府權力事項,印發了《***縣人民政府關于取消和調整一批行政權力項目的決定》,取消和調整了行政權力事項162項,制定并公布了鄉鎮政府行政權責清單共計129項。進一步清理規范性文件,建立政府規章和規范性文件清理長效機制,堅持“立改廢”并舉,清理現行有效的縣政府規范性文件和重要政策性文件202件,廢止23件,修改7件,繼續有效的規范性文件143件。進一步開展“減證便民”行動,出臺了《簡政放權減證減時利企便民專項活動方案》,對其他行政權力和公共服務事項涉及的各類證明和蓋章環節進行全面清理。取消公共事項材料證明4項,暫停1項,合并5項。

(二)“管”的制度進一步健全。

一是行政審批事中事后監管得到加強。制定出臺了《關于加強行政審批事中事后監管的實施意見》,深入推進“雙隨機、一公開”監管,全縣37個行政執法單位已全面完成建立“一單兩庫一細則”,形成科學合理有效的隨機抽查監管工作機制。今年以來,隨機抽查事項331項,檢查對象9875項,市場監管執法事項135項,其它執法事項196項,執法人數592人,均創歷年新高。

二是信用監管體系更加完善。出臺了《***縣小微企業信用體系建設方案》《***縣農村信用體系建設方案》,信用體系更加完善。強化國家企業信用信息公示系統(***)運用,實行“雙告知”制度,推進部門信息錄入及共享,實現共享信息2193條。融合征信平臺推進信用信息的應用,聯合金融機構加大對金融欺詐、惡意逃廢銀行債務等失信行為的打擊力度,全縣誠信社會建設有力推進。

三是綜合執法體制改革扎實推進。印發了《關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的實施方案》,對10多個涉及城市管理執法單位運行狀況進行了摸底調查,初步擬定了事權調整方案;創新購買城鄉保潔服務,投資3199萬元引進北控公司開啟城鄉環衛一體化作業模式,實現了干管分離,城市管理體制和運行機制改革取得新成效。印發了《關于進一步加強農村住房建設管理工作的實施方案》,明確了將鄉鎮農村住房有關行政管理和行政執法工作下放或委托鄉鎮實施,賦予了鄉鎮更大經濟社會管理權限,擴權強鎮改革試點工作取得新進展。

(三)“服”的水平進一步提升。

一是政務服務實現規范化。印發了《關于轉發<***市行政服務中心系統政務服務規范化標準化建設指導意見(試行)>的通知》《***縣推行鄉鎮政府公共服務事項清單工作方案》《2017年***縣政務服務工作要點》《***縣提升行政服務中心建設實施方案》等文件,推進了縣鄉村三級行政服務中心規范化標準化建設。出臺了《關于印發<***縣行政審批中介服務超市管理試行辦法>的通知》,規范推進行政審批中介服務超市建設。全面梳理了27個單位所有辦事流程,完善優化了244項審批項目的一次性告知事項,縮減了審批辦事程序和辦事流程,做到零超時或提前辦結。

二是政務服務實現集中化。制定了《***縣推進“一窗式”審批服務模式改革實施方案(試行)》,按照“統一受理、內部流轉、分類審批、限時辦結”的要求,積極推進“一窗式”審批服務改革,實行集中審批,實現信息交換、數據共享、業務協同,提高了審批事項的辦結率。已有27個單位分別采取行政審批股整體進駐、委托辦理業務和設立綜合窗口輪流派員坐班的形式進駐中心。全面推行“四服務”(延時服務、預約服務、代辦服務、上門服務)模式,有力提高了全縣政務服務水平。截止目前已提供“四服務”220多次,幫助群眾辦理行政審批事項160多項。

三是政務服務實現信息化。制定了《***縣加快推進“互聯網+政務服務”工作實施方案》,進一步推進實體行政服務大廳向網上大廳延伸。認真梳理并集中公開了縣本級公共服務事項454項,鄉鎮政府公共服務事項19項,并實行動態調整。大力整改辦事要素缺失,進一步完善***分廳辦事指南。完成了***省政務服務網***分廳與縣政府門戶網站、***縣網上審批系統的對接,統一網上辦事事項入口,有效推進部門系統平臺互聯互通。優化了96333群眾服務平臺服務功能及相關運行機制,并按要求逐步向12345市民服務熱線過渡。下發了《群眾參與評價行政許可和公共服務投訴舉報及意見建議處理暫行辦法的通知》《建立群眾參與和評價機制推動行政審批和公共服務提速提質提效的通知》等文件,推動群眾通過微信公眾號、“12345”政府服務熱線、***政務服務網***分廳等途徑參參與評價行政許可和公共服務投訴舉報和意見建議處理。

二、存在的問題

通過推進“放管服”改革,各類市場主體運行成本明顯下降,全縣營商環境得到明顯改善,為應對經濟下行壓力、實現經濟社會平穩健康發展提供了有力支撐,但也存在一些差距和問題:一是一些保留的審批事項辦事流程還不夠優化;二是部門之間的協調機制還不健全;三是事中事后監管體系還不完善等等。

三、下一步打算

“放管服”改革是全面深化改革的“先手棋”,是轉變政府職能的“當頭炮”,是優化為民服務的關鍵一招,是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。我縣將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以更高標準、更實舉措、更大力度,做好簡政放權“減法”,做好加強監管“加法”,做好優化服務的“乘法”,堅定不移縱深推進“放管服”改革。

(一)做好“放”的減法,持續激發社會發展活力。進一步增強簡政放權的協同性,繼續深化行政審批制度、商事登記制度改革力度,確保企業申請開辦時間壓縮、項目審批提速、群眾辦事方便。一是優化審批流程。對現保留的157項審批項目實行“身份證”管理,防止和糾正變相審批,確保審批事項目錄扎扎實實執行到位。按照“能簡則簡、能并則并、規范高效”的原則,進一步優化行政審批事項辦理流程,實現“一枚印章管審批”。二是推進商事登記制度改革。進一步放寬民間投資準入條件、降低準入門檻,繼續實行“五證合

一、一照一碼”,開展“證照分離”改革,切實解決企業“準入不準營”問題。三是推進行政審批中介服務超市建設。按照聯合審批、聯合服務的要求,積極探索建立統一的綜合性審查服務平臺,提高涉及多個中介機構的服務事項審批效率,同時統一監管標準,杜絕多頭管理、行業分割和部門壟斷。

(二)做好“管”的加法,不斷提升政府治理能力。在推進放權的同時,積極運用大數據、“互聯網+”等信息技術提高市場監管信息化、精細化水平,防止監管“缺位”和管理“真空”。一是全面推行清單制度。全面推行“雙隨機、一公開”,動態完善“一單兩庫一細則”,進一步理清政府權力邊界和職責,嚴格落實“權力清單”、“責任清單”制度,針對取消調整行政審批事項情況,加快建立健全政府部門“權責清單”動態調整機制,同時抓緊完善“事中事后監管清單”。二是加強市場誠信體系建設。加快健全完善市場主體誠信檔案、行業黑名單制度,認真做好企業年報信息公示工作,對未按時參加年報公示以及公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的市場主體列入經營異常名錄,面向社會公開,并在銀行貸款、政府采購、工程招投標、國有土地出讓等方面給予限制和約束,努力構建“一處失信、處處受制”的失信聯合懲戒制度。三是構建綜合監管機制。大力推進綜合行政執法改革,建立跨部門、跨層級的執法聯動機制,將監管責任落實到部門、崗位和人頭。加強監管信息平臺的整合力度,加大不同信息的歸集力度,提高數據使用效率,降低執法成本,杜絕“信息孤島”。

(三)做好“服”的乘法,穩步提高便民服務水平。“放管服”改革協同推進,既要“放”到位,也要“管”的住,更要服務好。突出政府服務的便利性,進一步優化政務服務環境,不斷提升公共服務水平和群眾滿意程度。一是加快完善“互聯網+政務服務”。深入推進實體行政服務大廳向網上大廳延伸,繼續完善優化***政務服務網***縣分廳,協調做好各單位推進業務系統與統一數據交換平臺的對接,打造實體行政服務大廳和網上大廳相結合的新模式。二是全面公開審批流程。通過服務指南、告知單等形式,全面公開審批事項辦理依據、辦理程序、辦理時限、收費標準、監督渠道等信息,實時公開辦理過程和結果,為群眾提供全程信息服務。同時,建立網上動態意見評價反饋平臺,通過微信公眾號、“12345”政府服務熱線、***政務服務網***分廳等途徑,定期征詢群眾意見,對審批結果進行跟蹤問效。三是深入推行“一窗式”改革。優化組合各類行政審批服務事項及公共服務事項,將受理、審批、監管相分離,建立健全同類事項“一窗式”受理、“一網式”審批、“一檔式”管理的審批運行機制,形成一體化對外審批服務模式,全程可追溯的監督管理體系,進一步推動簡政放權、提高辦事效率、提升服務質量、優化發展環境,為我縣打好*********建設提供堅實的政務服務保障。

第五篇:放管服改革亮點工作匯報

市監局“放管服”改革工作亮點匯報

**市市監局尊循“信用引領、便利高效、把控風險、放管結合”的原則,首創“網絡自助、專業輔導、報審一體”的“六個辦”工作模式,不僅落實了國務院、省人民政府商事制度改革的部署,更是大大提高了市監局政務服務效率,擦亮了“**速度”的名片,為**市經濟發展營造良好的經商環境。

一、基本做法

(一)一證一書就能辦。要提高切實提高辦理營業執照的工作效率,就要在最大程度上精簡注冊登記用材料。以公司設立為例,一般需要的材料:登記設立申請書、委托書、公司章程、設立大會記錄、董監事任職文件及住所證明。最大程度的精簡就是要把握“主干”去掉“旁支”,這樣才能“生長”的最快。**市監局通過工作實踐,把握的“主干”真實的申請人和確實的經營地,減、免填寫相關表格、準備公司章程、設立大會記錄、董監事任職文件這些作為申請人意圖表達材料的“旁支”,新開辦企業只需申請人只需提交一張身份證、一份房屋租賃協議書,就可辦理營業執照,使整個辦事過程與原先相比簡省了近90%的時間和精力,市區范圍內2小時即可發證。

(二)一套資料兩證辦。要進入市場開展經營活動,不僅要準入快捷,更要準營快捷。通過一證一書就能辦,使我們的主體短時間進入市場,但是涉及從事食品經營的主體來說,還

—1— 有《食品經營許可證》要辦理。**市監局創新思維,按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、信息內部流轉、統一窗口出件”的新模式,避免了申請人反復提交重復的身份證、住所證明等材料,讓食品經營戶提供一套資料,同時辦理好營業執照、食品經營許可證。

(三)關聯事項并聯辦。通過“縱向”延伸,幫助市場主體完成經營前的所有手續。在“三十證合一”的基礎上,對公安部門公章刻制備案和銀行開戶審批,實行“一窗受理、后臺推送、并聯審批”。公章刻制單位進駐行政服務中心,企業在市監局取得營業執照后,由市監局將營業執照信息及法人、經辦人的信息直接推送至公章刻制單位,由印章刻制單位完成公章刻制備案工作,從領取營業執照到完成公章刻制的時間由2天縮減至2個小時;銀行開戶預約機制,企業辦理完營業執照后,自主選擇開戶銀行,市監局將相關信息推送至銀行,由銀行工作人員與企業對接預約開戶,企業至銀行柜臺開戶面簽、填單時間大為縮減,實現申請人從注冊登記—公章刻制—銀行開戶一站式辦理,在市監局就可以實現“一步不走就開業”,“一天之內就開業”。

(四)延伸網點就近辦。打造市區范圍內“十分鐘辦事圈”,與工行、建行、中國移動、中國電信已經建成營業網點自助服務區,該營業網點可為申請人提供新設市場主體從名稱預先核準、登記申請、網上年報等網上申報事項的代辦服務,銀行網 —2—

點免費提供創業咨詢、帳戶開立、金融服務方案定制等“一站式”服務,讓群眾在十分鐘能到的范圍中就能找到我們的延伸網點就近辦理、咨詢。

(五)依托平臺網上辦。努力探索無時限的服務新模式,全面開展網上辦事大廳【江西省工商企業登記網絡服務平臺、微信公眾號(江西工商網上大廳)】建設和服務綜合自助終端建設,實現“數據跑腿”辦事“零上門”。

(六)信用激勵容缺辦。依托國家企業信用信息公示系統(江西)一體化協同監管平臺,核查企業、法人、股東信用信息公示情況,對年報及時、公示全面、信用良好的申請人因資料缺失的問題實行承諾補齊、容缺辦理。這既方便企業,更鼓勵了企業自覺年報、全面公示、珍惜信用、構筑誠信。

二、主要成效

1、通過“六個辦”創優政務服務新理念,注入市場新動力。以群眾便利辦事為工作出發點,一證一書就能辦、一套材料兩證辦,落實自身改革業務,省去了大量的企業成本。再加上行政服務中心市監局窗口接待服務對象熱心、服務態度誠心、審核辦證資料細心、接受意見虛心、解決業務問題耐心的“親情服務”,營造出服務辦事群眾如親友熟人般的服務氛圍,大大促進了我市市場主體數量迅猛上升,吸納了更多就業,激發了創業活力。自2014年3月商事制度改革以來至2017年12月,共登記各類型企業4433戶,農民專業合作社276戶。在深入推

—3— 進商事改革不到3年來,各類企業登記數量已經完全超過改革前28年登記在冊企業總數2386戶。

2、通過“六個辦”立足設立全過程,改革延伸縱向深入。關聯事項并聯辦、延伸網點就近辦,在做好自身業務改革后,將我們的改革從企業設立延伸至企業經營。在業務上打通公安部門公章刻制、打通銀行開戶審批環節讓企業從設立到經營“一步到位”;設立代辦網點,打通駐地局限,使離分局、行政服務中心較遠的創業者也能就近辦理,共設立14個網上年報代理網點,打造“十分鐘辦事圈”。極大的鼓勵**全民創業、萬眾創新,**現有企業投資者人數10292人,平均1.745人投資1家私營企業。雇工人數達45979人,平均每家雇工7.8人,一個投資者吸納4.46人就業。

3、通過“六個辦”打造政務新速度,助力**大發展。依托平臺網上辦、信用激勵容缺辦,創新“網聯網+”政務模式,“數據跑腿”辦事“零上門”,非關鍵性資料缺失可以承諾補齊。許多在外地費盡多時沒能注冊成的公司、企業集團,在**就能短時間完成注冊登記,這就我們的“**速度”。2017年4月1日,原中國**科學院研究所書記**教授一行來到**考察項目落戶,在創業自助服務區僅用時47分鐘就走完了整個注冊流程。走過全國多地的**教授當即對**政務速度十分驚嘆,鑒于**的辦事效率及投資環境,該項目最終落戶**。“**速度”還促使**環保產業集團、**新材料集團、*等大型企業順利落戶**,帶 —4—

來的注冊資本超過90億元人民幣,助推了**經濟發展。

4、“六個辦”舉措,真抓實干促發展,**市監得贊譽。“六個辦”讓改革的紅利落地生根,得到了各界的好評。在改革中涌現了“江西十大維權衛士”、“全省企業登記窗口先進個人”、“**市三八紅旗手”等一批先進典型,17年11月**副省長高度評價**市場監管規范化工作,2018年5月更因深化商事制度改革成效顯著、落實事中事后監管等相關政策措施社會反映好受到國務院辦公廳通報表揚。

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